社区党建采访讲话稿

在xxx社区党建工作座谈会上的讲话提纲
社区党建采访讲话稿 第一篇

在XXX社区党建“一区一特”工作座谈会上的

讲 话 提 纲

同志们：

今天借此机会跟各位书记做个交流，特别是刚才听到各位书记的发言，给我本人也有很多启发。社区党建该走一条什么样的路，可以说XXX党委开启了一个很好的思路，各位书记也正为社区党建“一区一特”工作付诸实践，这在全市来说带了一个好头，起到的是模范和标杆作用。

今年，市委组织部专门把社区党建“一区一特”工作作为某市组织工作的创新项目，熊部长对这项工作非常重视，不仅多次在部长办公会、部机关干部大会上专门进行强调和安排，还向市委主要领导作了汇报，得到了市委主要的领导的关注和重视。今天来参加这个会议，也是受熊部长委托，就是要就社区党建“一区一特”工作在XX全面铺开听取基层建议，作好下一步准备。这里，我简单谈谈个人的几点意见，供各位书记参考：

一、统一认识，发扬成绩，保持好社区党建工作的成效。

从XX的10个社区来看，社区党建工作取得了四个方面的成效：一是领导更加重视。随着城市逐步发展，社区在城市扮演的角色越来越重要，市委、市政府领导也越来越关注社区，正逐渐向社区导入政策和财政扶持。同时，街道党工委把加强社区建设和社区党建工作列

入了党工委、办事处的重要议事日程。尤其是近两年来，街道党工委立足本处实际，大胆开拓创新，建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”，并创造性地提出了社区党建工作“一区一特”思路，以社区党建促进了社区建设。二是工作机制基本建立。街道党工委对辖区社会性、地区性、群众性、公益性工作负全面责任，进一步确立了街道党工委在街道辖区各种组织和各项工作中的领导核心地位。各社区党组织在过去精神文明建设共建活动的基础上，积极构建横向联系以“轮值主席制”为平台的组织网络，形成了社区党建工作协调机制。三是活动有了载体。各社区党组织把搞好社区服务作为党建工作的出发点和落脚点，不断创新活动载体，深化社区服务，普遍建立了社区服务中心、送温暖小组，社区志愿者服务队、再就业培训中心，初步形成了社区服务体系，把党群关系密切起来，温暖了社区。四是社区党组织的作用和影响逐步增强。各社区注重强化阵地建设，加大社区党员活动室的硬件设施投入，建立起社区党员的“温馨之家”。尤其是辖区单位党组织和党员参与到社区党建的“四联四帮”活动中来，极大地彰显了社区党组织的影响力和战斗力。同时，也激发了各辖区单位对社区认同感，提高了参与社区建设的积极性。我们街道党工委、三眼井社区多次受到上级的嘉奖，这些工作成效的取得，凝聚了广大社区党建工作者的大量心血，是社区工作和党的建设工作与时俱进的结果。

二、明确目标，突出重点，为构建和谐社区奠定基础。

建设社会主义和谐社会是我国新的历史时期的重要任务，构建

和谐社会的居民群体在社区，构建和谐社会的矛盾汇集在社区，构建和谐社会的任务落实在社区，所以说，建设和谐社区是构建和谐社会的基础工程，而加强和改进社区党建工作则是这个基础工程的核心。要以建立协调有序的工作机制为保证，努力整合社区内的组织资源、物质资源和人力资源，不断增强社区服务功能，不断扩大党在城市工作的覆盖面和影响力，为构建和谐社区提供强有力的组织保证。重点抓好以下三件事：

（一）完善工作机制，为建设和谐社区提供可靠的制度保障。自去年以来，市委调整了社区党建工作指导委员会和社区党建工作协调委员会，并以XXX10个社区为主角，建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”，围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作，调动辖区内各基层党组织的积极性，使其最大限度地发挥职能优势和资源优势，共同研究加强社区党的建设和社区建设工作，共同推动党组织和党员发挥作用。

（二）整合社区资源，增强和谐社区的服务功能。一方面要延伸党组织触角。把党组织建到“小区”、“楼栋”、，建到“两新”组织，并选贤用能，配齐配强党组织书记。另一方面要借鉴汪家台社区的经验和模式，大力推进“一站式”服务，尽快建立和完善社区事务服务中心，并抓好服务功能的拓展。

（三）探索改进社区党员管理教育方式，切实发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。对社区党员实行分类管理。一是改进在职党员管理方式。继续实行在职党员到社区报到制度，认真调查理清

社区在职党员数量及分布情况，通过“四联四帮”活动发挥在职党员的作用。并通过对在职党员实行社区党组织与原单位双重管理，使在职党员积极参加社区党组织活动，激励和约束在职党员积极参与和谐社区建设。二是探索离退休党员管理教育。随着离退休党员组织关系逐渐进入社区，给社区党员管理教育提出了新课题，这些党员怎么管？我们必须认真研究行之有效的方法，可以充分发挥党小组的作用，采取分散与集中相结合的方式，把他们广泛凝聚起来。如对有活动能力的，要结合其特长，鼓励和支持他们参与社区党建工作，发挥他们的余热。对无活动能力的离退休党员和病残党员，要通过“送学上门”、“送温暖上门”等形式，使他们及时了解党和国家的形势、任务，感受到党的关怀和温暖。三是改进流动党员管理教育。充分利用流动党员活动站，深入开展党组织找党员、党员找党组织的“双找”活动，防止新的“口袋”和隐形党员的产生。同时，要加大“双联双管”工作力度，切实加强外出流动党员的管理。

三、振奋精神，凝聚力量，发挥社区党建的旗舰作用。

“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。今明两年，我市社区党建工作思路已经明晰，任务已经确定，能否实现社区党建新跨越，能否跻身全身第二轮社区党建示范区的行列，我们社区干部责任重大，只有振奋精神，同心同德，奋力拼搏，不断进取，才能不辱使命。

（一）增强大局意识，变“务虚”为“务实”。增强大局意识，就是要服务大局，真正把社区党建工作与和谐社区建设融为一体。要牢固树立社区党组织的领导核心意识。绝不能认为党建是“虚”的、“软”

的、“空”的，从狭义的角度就党建抓党建，而使党建工作脱离于社区建设，导致“两层皮”。要把党建工作与社区建设有机结合，实现互为促进，共同发展。要虚功实做，不能只定调子，只喊号子，而不抓落实。只有坚持把以人为本、以民为先、服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点，努力将工作渗透、融入到为民服务的具体工作中去，才能在为民服务中发挥出社区党建的最大亲和力和凝聚力。

（二）增强进取意识，变“被动”为“主动”。社区党建工作在我市来说，有一些好的传统和品牌，但仍然还有些职能需要理顺，有些工作需要协调，有些政策需要积极去争取，这就要求我们在工作中不等不靠，克服畏难情绪，变“被动”为“主动”，做到只要有百分之一的希望就要付出百分之百的努力。事在人为，路在人走，业在人创。好多工作都是这样，不能困在家里，难在心里，要多和有关部门沟通、联系，一次不行两次，两次不行三次。只要我们不松懈，放下架子，常向上跑积极争取条件、争取政策，获得他们的理解与支持，阻碍社区工作的困难和问题就能得到有效解决。只要我们始终保持旺盛的精神状态，切实增强做好本职工作的责任感、紧迫感，敢抓、敢做、敢为，社区工作的新局面就一定能够打开，社区党建工作就一定能够登上一个新台阶。

（三）增强落实意识，变“一般”为“一流”。“有为才能有位”。社区党建工作要想有位置，就必须在抓好各项工作的落实上下功夫。要建立和完善抓工作责任机制。通过层层落实责任，确保各项工作有安排、有检查、有实效。要善于创新。要在破解难题上想招子，出点

龙保社区党建工作经验交流发言稿
社区党建采访讲话稿 第二篇

龙保社区党建工作经验交流发言稿

大家好：

我叫赵志愿，是龙保社区党支部书记。今天能够参加这次交流大会，我深感荣幸，希望能够在交流学习中取得更大的进步。希望，通过这次支部书记经验交流会的召开，进一步拓展我们基层党政班子，如何通过党的组织，更好地发挥党员先锋模范作用，与时俱进地不断调动和激发党员群众业务工作的积极性，主动性和创造性的新思路，新方法，必将对我们基层组织全面完成工作的各项目标起到积极促进作用。下面我就把平时工作中的几点做以下总结：

1、 建立龙保社区过度市场，鼓励社区居民自主创业，过度市场的建立，促进了社区居民的经济发展，解决了部分社区居民的就业问题。【社区党建采访讲话稿】

2、 成立宝龙有限公司，下设保安公司和保洁公司，公司员工都是从本社区聘用，这也解决了部分社区居民的就业问题。

3、 在8个社区安装160多个监控器，完善社区监控系统，从而保障了社区居民的生命财产安全。

4、 在社区居委会成立执法队，每天到社区所管辖的范围进行巡逻，避免有不良人员对社区居民及外来务工人员和在校大学生的生命、财产带来威胁，维护了社区的和谐

稳定。

5、 在社区安装LED电子显示屏，作为群防群治宣传栏，

为表彰先进、公布规章、宣传治安、消防等提供平台。

6、 在8个社区设立多个垃圾箱，并且成立了一支垃圾收集

车队，每天在社区内收集废物垃圾，并且每天有专人对社区的道路进行清扫，使社区的环境卫生得到了进一步提高，为社区居民营造了一个良好的卫生环境。【社区党建采访讲话稿】

7、 居委会将部分过度市场收取的租金按照每月200元的

形式分配给8个居委会60岁以上的老人

8、 鼓励各个社区发展文化建设，组织各个社区居民成立舞

蹈队，适时的组织各舞蹈队进行跳舞比赛。

以上是龙保社区在党建工作开展过程中的做法，但是与党委的要求，与其它兄弟单位相比我们还有一定的距离和差距，我们愿意向兄弟单位多学习，多沟通，共同提高，共同进步，更好的发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

2015街道办事处在社区党建现场会发言
社区党建采访讲话稿 第三篇

第一篇：街道办事处在社区党建现场会发言

×××××地处×××××城区商业繁华区。所辖151个省、市、区单位，6个社区居民委员会；辖区总人口5.4万人，其中常住人口3.7万人，流动暂住人口1.7万人。街道党工委下设党总支1个，党支部11个，共有党员360名。近年来，街道党工委从推进城市化进程的需要出发，以社区党建为龙头，以社区建设为基础，以社区服务为核心，不断加强和改进社区党建工作，形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。

一、夯实基础，努力构建社区服务体系。一是创新组织设置，健全社区组织体系。按照有利于加强党对社区工作的领导、有利于社区发展、有利于社区自治的原则，在实现“一社区一支部”的基础上，针对社区党员日益增多的实际，街道党工委按照“党总支建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼栋”的目标要求，共建立社区党总支部1个、家属楼院党支部2个、党小组31个，形成了以街道党工委、社区党总支（党支部）、楼院党支部为主的组织网络，扩大了党在城市社区的覆盖面。二是创新选人用人机制，加强社区干部队伍建设。先后制定了《社区干部队伍规范化建设暂行规定》、《提高社区干部待遇的方案》、《社区干部退职休养制度》等政策性文件，采取从原居委会干部中留用一批，从下岗职工、复退军人、大中专毕业生中招聘一批等办法，先后选配了10名事业心、责任感强，熟悉社区建设，热爱社区工作，年富力强的青年到社区居委会工作，使社区干部的平均年龄由原来的48岁下降到40岁，高中以上文化程度的占90.5％，40岁以下的占61.9％，干部总数由原来的11名增加到现在的21名，并将社区干部月工资由150元增加到300元，还为4名退休干部每月落实补助130元，从整体上改善了社区干部队伍年龄老化、文化程度低、报酬低、数量不足的现状。同时，采取党校集中培训和个人自学相结合、赴外培训和社区间相互观摩学习相结合等灵活多样的方法，先后组织社区干部到兰州、青海等地参观学习，并经常性地聘请专业人员举办计划生育、城市低保、劳动保障等业务培训班，有效地提高了社区干部的综合素质。三是狠抓阵地建设，构建社区服务平台。阵地建设是社区党建工作的重要基础和保障。针对社区办公场所紧张、办公条件差的实际情况，街道党工委积极探索建立多元化投入机制，采取“向上争取一点、财政支持一点、辖区单位帮扶一点、社区居委会自筹一点、动员社会捐助一点”的办法，先后多渠道筹集建设资金80多万元，坚持“高起点规划、高标准建设、高质量配套”的原则，新建社区阵地4个，老年活动中心4个，社区文化活动室6个。同时，健全完善了社区党组织“三会一课”等20多项规章制度，规范了社区工作各种卡、册、簿、帐，使6个社区全部实现了组织设置规范化，工作制度规范化，工作机制规范化，软件建设规范化、硬件配套规范化、服务程序规范化。

二、完善领域，着力提高社区服务质量。一是健全服务网络。坚持社区党支部牵头抓总，社区居委会具体负责的工作机制，组建了1个街道社区服务中心、6个社区服务工作站和12支社区志愿者队伍，开展义务巡逻、义务劳动、义务监督等各项工作，形成了多类型、多层次、全覆盖的社区服务网络。二是突出服务重点。我们把服务重点放在面向特殊困难及弱势群体的救助和社会服务上，放在面向社会单位的社会化服务以及下岗失业人员的再就业和社会保障服务上，采取居委会领办，居民、企业、个人、民间组织、企事业单位联办的形式，逐步实现社区服务产业化、实体化、社会化和规范化，使社区服务业真正成为城市经济新的增长点。先后兴办服务实体21个，并开展家政服务、职业介绍等8个服务项目，年纯收入约达11万元。三是拓展服务领域。在强化社区治安工作方面，实行“一区一警”、“一区多警”和警务公开、联系方式公示、社区居民监督、兑现实绩奖罚等工作制度，共与家属楼院、住宅小区各单元住户签订《治安联保责任书》6932份，与巷道、院落、平房内居民、租房户签订《治安联保责任书》875份，安装110智能报警系统146个，为维护社区稳定打下了坚实的基础。在整治社区环境方面，突出共驻共建，全面落实目标管理责任制和“门前五包”责任制，并制定了“日检查，周通报，月评比，年考核”制度，对“4050”人员进行划段包片，专人专段负责保洁。先后组织社区单位和群众投入资金200多万元，硬化城区人行道4.2万平方米、背街小巷36条，彻底解决了行路难的问题，杜绝了脏乱差现象，使辖区环境卫生面貌焕然一新。在繁荣社区文化方面，先后依托街道党员活动中心、社区阵地、老年活动中心、社区文化活动室等，与辖区有关单位联合，开展了广场之夜、公园文化、街头文化、老年人联欢会、社区文体比赛、读书演讲等多种形式的文化活动17场次，为社区营造出了健康向上、崇尚科学、文明和谐的文化氛围。同时，深入开展“文明楼院、文明家庭、文明市民”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动。先后评选表彰文明楼院67个，文明家庭152户，文明市民163个，“好婆婆”16人，“好媳妇”15人。

三、搭建载体，不断丰富社区服务内容。我们把社区居民的需求与社区职能有机融合到一起，注重拓展“双培双带”工程的实施领域，为党员发挥作用搭台铺路，深入开展了以“三联四包五到户”（街道每个副科级党员干部联系贫困户2户，一般党员干部和入党积极分子联系贫困户1户，每月至少联系一次；包宣传党的路线方针政策，包脱贫致富信念的树立，包最佳脱贫路子的确定，包生活水平和思想水平的提高；政策宣传到户，帮贫扶困措施到户，实用技术服务到户，计划生育落实到户，普法教育到户）为主要内容的党员联系贫困户活动。 全街道机关党员干部、社区居委会党员干部、企事业单位管理人员中的党员62名联系75户党员、居民和残疾人贫困户。并建立了党员联系卡，每次联系扶贫活动的情况都作详细记录，并由户主签名，年终作为党员考评的重要依据。在开展这一党性实践活动中，先后为贫困户捐资捐物折合人民币17900元，帮助解决各种困难和问题153件，为47名贫困户找到了稳定的就业门路。同时，结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展了“学十六大精神议发展、学党建知识议党建、学职业技能议致富”的“三学”“三议”党员教育活动，并吸收离退休职工中的106名党员组建了治安环卫义务服务队，使党员成为社区政策的宣传员、环境卫生的督查员、社会治安的巡逻员，成为社区最鲜艳的旗帜。通过开展各种活动，一方面，解决了辖区弱势群体的实际困难，密切了党群干群关系，树立了新时期党的新形象；另一方面，通过社区单位党组织及其党员参与社区扶贫济困活动，整合了社区资源，也让党员在帮扶困难群众中受到了教育。从而进一步增强了街道社区党组织的凝聚力和战斗力。

第二篇：街道办事处在全区城管工作会议上的发言

完善体系知难而进创模不懈积极作为

——xxx区ｘｘ街道办事处发言材料

各位领导、同志们：

大家好！刚才副区长ｘｘｘ同志就2015年城管工作作了回顾，并就去年城管工作经验及工作中存在的问题，结合今年沈阳“工业年”及城市管理“创模年”提出了新的部署和安排。显而易见，当前城市管理工作取得了一些令人瞩目的成绩，整个城区发生了一些实实在在的变化，但作为基层办事处城管工作人员，我们知道我们的工作离上级的要求、群众的愿望还有一定差距；在新形势下城市管理工作随着城市化进程的推进，不断面临新的课题，工作阻力仍然很大，困难还很多。鉴于此，在街道党政领导的高度重视和指导下，在我们全体机关干部、社区居民、辖区企事业单位人员的群策群力下，我们确立了2015年ｘｘ辖区城市管理工作新的思路和目标：

我们决心要加大城管工作力度，借城管“创模”之机，明确城市建管并举的工作思路。以集中治乱为重点，完善软、硬件建设为基础，完善区域管理体系、责任体系、保洁体系这“三大体系”。

（一）加强区域管理体系的建设。今年我们要把工作重心向社区下移，初步设计是把每个社区划定为一个管理区域，这样就把区委、区政府规定给我们街道办事处的一个市容环境管理责任区，划分为１４个小的管理区域，为千斤重担千人挑、开展“精细化管理”打好了基础。明确社区主任为区域环境管理主要责任人，规定驻街单位、临街门点的一把手，以及社区居民在市容环境管理中承担的“三包”责任区和相应的责任。每个管理区域都在街道办事处下设的城市管理办公室的领导下，在行政执法勤务区主管人员的指导帮助下开展城管工作。我们初步划定了辖区内１４个管理区域的大小范围，制定并细化街路容貌、施工现场、环境卫生、市场摊区、住宅小区、绿化养护、市政设施等方面的管理标准；同时引入奖惩激励机制，切实强化监督考核，以便形成全面覆盖、各司其职，街道与社区上下衔接、社区管理与执法管理有机联动的市容环境区域管理体系。今年要在这些区域管理单元里重点抓好三件事：一是开展各类专项整治活动，突出防病灭“四害”，重点解决“十二乱”的问题，使城市管理水平达到国家卫生城市的标准。二是集中解决小区内房屋产权责任不清、存在“三不管”地段的问题，消灭城管工作的“死角和盲区”。由社区主管责任人负责，逐个街区、逐栋房屋进行登记造册，建立城管工作档案，做到所辖管理区域内无一处失管失控，根治责任不清的问题。三是加强对不够行政处罚的违规违纪现象的管理教育，建立区域预防监控制度，加强警示和预防性宣传教育，将违章活动消灭在萌芽状态，以减小行政执法的难度；要加强对施工单位的全员全程监控管理，对重建轻管或者是只建不管的问题坚决查处。

（二）加强责任制体系的建设。在去年的基础上，今年我们继续实行四级责任管理制，为依法管理城市提供机制上的保证。四级责任制的第一级是街道城管领导小组，常设一个办公室，办公室考虑设在勤务区楼内，人员由街道领导、派出所所长、执法局勤务区负责人组成，负责街道全面城管工作的指挥调度，对热点、难点问题集中协调解决，对全街和社区市容环境整治进行检查评比。第二级是执法局的勤务区和街道机动队。他们要针对重点、难点地段和部位进行集中整治，并随时支援各街路长工作，同时对城管协勤人员进行考勤、考核。第三级是街路长和临街单位门市点的一把手，实行一把手全权负责制，由他们对所管街路和门前“三包”的区域实施全方位的监督管理，建立奖惩制度，对社区书记、卫生主任实行风险抵押制度，做到一荣俱荣、一损俱损。要求他们对流动商贩、小招帖、喷涂广告、落地牌匾等随时进行管理和整治，最起码要保证“各扫门前雪”，他们遇到难点、棘手问题要在２小时内上报街道执法机动队，并由其予以解决，如力量不够，上报区执法局，由区执法局调度其他勤务区协作共同解决。如有隐情不报，追究机关一把手的责任。第四级是社区环境义务监督员，每个社区要有１５至２０名社区环境义务监督员，这些监督员由老党员、老干部担任，给他们开通城管热线电话，有问题能够随时反映，依靠群众自治和自我管理，加强对社区内的环境卫生、公共设施、绿地树木等进行监督管理，对进入社区的流动商贩进行劝阻，对棘手问题及时上报社区和勤务区办公室共同解决。义务监督员将情况反馈给勤务区办公室，有关部门要用制式表格，一式二份，一份送达物业小区，一份送达勤务区相关人员。

（三）保洁养护体系的建设。加强保洁员队伍建设，提高保洁员队伍素质，用好收上来的保洁卫生费，目前仍然是经常性保持城市管理水平的主渠道。今年我们要重点加强保洁员队伍管理，把他们纳入城管队伍的监督管理之下，在目前的编制体制下，大体上保持１名城管人员管１０名保洁员的比例，使每名保洁员干多干少、干好干差都有人监督考评，都与工资效益和上岗下岗挂钩。我们今年要开展“精细化保养”活动，具体要把每一块方砖、每一块条石、每一段栏杆、每一棵树、每一寸草坪、每一袋垃圾的清洁保养标准落实到每一个工作岗位，落实到每一名城管人员的头上，落实到每一名保洁员的头上。通过对城管队伍、保洁员队伍的量化考评，促进城市环境质量的根本性提高。今年的“精细化保养”活动，我们准备突出以下几项内容：一是抓好“楼道革命”，消除消防安全隐患，彻底清除楼道内杂物，灰吊、小招帖、喷涂广告等，全面粉刷楼道，保持楼道日日整洁干净。二是清除白色垃圾，全面按照垃圾定点袋装运输和无害化处理标准，消灭城市垃圾和死角。三是加强卫生费收缴与使用的管理，努力做到应收尽收，科学合理使用，不得挪用，并定期报告和公开收缴使用情况，接受居民监督和建议。四是设立城管公告，每个社区都要设立“文明视窗”展示板，在街道办事处设立每个社区城管工作的评比专栏，公布爱护美好家园的好人好事，同时对破坏公共设施、花草树要、乱摆乱放等现象公开曝光。五是延伸保洁范围，把保洁养护工作向新建住宅楼延伸和覆盖，边建、边管、边护，建好一个小区、形成一个“窗口”、亮起一道风景。

总之，街道的全体城管工作人员都决心集中精力，一鼓作气把城管工作、创模活动搞好，脚踏实地、扎扎实实做好每一件事。要积极作为，进一步树立良好的城管形象，为全区的城管工作取得实效性进展作出贡献。

第三篇：内蒙古自治区全区街道社区党建工作现场会精神及我市贯彻意见

内蒙古自治区

全区街道社区党建工作现场会精神

一、胡春华同志讲话精神

第一、我区城镇化的快速推进凸显了城市基层基础工作的重要。要准确把握发展的阶段性特征，清醒认识经济社会结构变化带来的风险挑战，站在巩固党在城市基层执政基础的高度，从坚持科学发展、推进富民强区的大局出发，倾注更多精力、付诸更大努力，切实把城市基层基础工作抓紧抓好。

第二、加强城市基层基础工作必须重点抓社区。新形势下社区承担的工作任务越来越重，社区在提供公共服务、协调利益关系、化解矛盾纠纷等方面将扮演更加重要的角色，发挥更加重要的作用。抓住了社区，就抓住了城市基层基础工作的主动权。 第三、社区党组织要充分发挥领导核心作用。社区是党在城市的执政根基，这块阵地我们必须牢牢占领；社区党组织是党在城市工作的基础，领导核心作用必须充分发挥。各级要进一步强化政治意识、政权意识，更加重视抓好社区党组织建设，以开展基层组织建设年活动为契机，着力扩大党的组织和工作覆盖面，着力增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把社区党组织搞坚强，把社区这块阵地紧紧抓在手上。

第四、要切实把社区建设成党和政府联系服务群众的桥梁纽带。要深入了解和反映社情民意，切实做好维护稳定工作，加强 - 1 -

法制宣传和安全教育，促进城市基层和谐稳定。发挥好社区作用必须强化基础保障。各地要认真抓好自治区《关于进一步加强和改进城市社区居委会建设工作的实施意见》和《关于全面推进街道社区党的建设工作的意见》的贯彻落实，按照“三有一化”要求，切实解决好社区建设发展中的实际困难和问题。

二、李佳同志讲话精神

鄂尔多斯街道社区党建工作有四个鲜明特点:

一是在思路上突出“两手抓两手硬”，体现了党的建设与经济社会发展的融合性。二是在投入上做到充分保障，体现了街道社区党建的重要性。三是在机制上实现“四个同步”，体现了制度体系的协调性。四是在服务上发挥党组织领导核心作用，体现了党建工作的时效性。【社区党建采访讲话稿】

李佳对我区街道社区党建工作“重点抓什么”和“怎么抓”两个问题作出具体安排部署。要强化基础保障、解决好能够发挥作用的问题；强化职能转变，解决好发挥什么作用的问题；强化领导核心，解决好如何发挥作用的问题；强化队伍建设，解决好靠谁发挥作用的问题。要注重研究和形成领导责任、目标管理、制度机制、工作运行四个体系，认真总结经验，积极探索规律，不断提升街道社区党建工作水平。

三、李鹏新同志讲话精神

今年上半年以来，主要抓了三个方面的工作：一是深入开展组工干部下基层调研。二是集中进行基层党组织调查摸底、分类定级。三是全面推动嘎查村“两委”换届工作。

为扎实抓好基层组织建设年工作、进一步推进北疆基层党组织固本工程，提出三点意见：

一、认真研究分析，进一步增强做好北疆基层党组织固本工程责任感。一要深入研究分析基础党组织建设情况。二要深入研究分析分类定级结果。三要深入研究分析党员队伍现状。

二、坚持分类指导，确保整改提高、晋位升级取得实效。一要抓引领，在发挥先进党组织示范带动作用上下功夫。二要抓提高，在解决中间状态党组织突出问题上下工夫。一方面，要切实激发内生动力。另一方面，要切实抓住突出问题。三要抓转化，在整顿帮扶后进党组织上下功夫。一是明确帮扶责任，二是强化帮扶措施，三是健全帮扶机制。

三、切实形成合力，全面推动街道社区党建工作再上新台阶。一要通过提高认识来推动落实。二要通过加强保障来推动落实。三要通过改革创新来推动落实。在思路和方法上创新。四要通过强化责任来推动落实。党政领导班子成员要落实“一岗双责”和工作联系点制度切实担负起领导和指导街道社区党建工作的重要职责。

第四篇：党建工作现场会发言材料

加强国税文化建设促进国税和谐发展

近年来，xx国税局紧紧围绕税收中心工作，坚持以人为本、以文化人的指导思想，充分发挥文化的导向、激励、凝聚、辐射功能，把开展国税文化建设作为构建和谐国税的有效载体，为国税事业的健康发展营造了和谐的发展环境，取得明显成效。我局被省委、省政府命名为省级“文明单位”；所属分局全部获得省级“青年文明号”称号；其中，xx分局被授予全国“三八红旗集体”荣誉称号；xx局被命名为国家级“青年文明号”；在连续多年开展的行风评议中多次获得第一或免评。

一、以文化引领思想行为，增强干部对国税文化的认同感，用理念塑造人。

抓好国税文化理念的整理、提炼、升华，以先进的文化理念提升价值观念，以共同的价值观念引领思想行为，以科学的文化管理提升税收管理水平，在全面总结薛城国税工作的基础上，寻求促进国税事业发展的内在动力和精神源泉，形成了一系列共同理念：一是依法治税、和谐发展与时俱进、与税同行的薛城国税精神；二是依法治税、科技兴税、管理强税、文化聚税、服务塑税的国税宣言；三是公正执法是生命，真诚服务是天职，发展经济是己任，群众满意是标准的治税理念；四是言行事关国税形象点滴情系征纳和谐的服务理念；五是团结协作、支持配合、相互关爱、和合向上的团队理念；六是国家至上、事业至上、纳税人

至上的价值理念，充分体现了具有鲜明时代精神的国税部门特色，并化为每个干部的工作和行为准则，使广大干部在“团结、互助、共勉”的环境中不断进取、大胆创新。

二、构建学习型组织，营造学习氛围，用知识武装人。

在全体干部中树立学习为本，终身学习，学以致用、学无止境、超越自我，提高学习力的新理念。通过建立完善《国税文化集中学习日活动制度》、“网上校园、网上远程教育系统”等为干部职工创造良好学习条件，为国税文化建设提供有力保证。

一是坚持理论灌输，提高干部运用科学理论指导税收实践和改造主观世界的能力。开展了以税收文化为主题的家庭读书活动，推荐《首席执行官》、《细节决定成败》、《谁动了我的奶酪》等优秀书籍，组织干部阅读学习并写出读书心得，同时，在读书活动的基础上广泛开展了专题讨论。如 “再攀新高的切入点在哪里”、“细节决定成败”、“工作没有任何借口”、“我们还缺少什么”的讨论。通过多种形式的理论教育，提高了干部职工的团队意识和进取意识。

二是抓干部培训教育，以过硬的素质造就人。进一步拓宽干部学历教育渠道，截至目前已有80多人通过了各类形式的专科以上学历教育，专科以上学历占全局人员的90%。建立全方位岗位培训制度，鼓励干部自学成才,提倡终生学习永无止境。对通过各种学历教育获得学历的，按规定比例给予报销学费和往返路费。对取得注册税务师、会计师、律师等资格的人员给予重奖。坚持开展多层次的“岗位练兵”和“练内功”活动，以考促学，

强化干部的业务技能，在全局形成一个钻业务、比技能的学习氛围。

近年在省、市局组织的各类业务考试中我局有5名同志获得省级“业务能手”称号，9人获得市级能手称号，3名同志进入省局稽查“人才库”。同时为加强培训效果，我们建立培训奖惩制度，为每个干部建立培训档案，将学习培训情况和考试情况进行记载，对考试成绩优异的予以奖励，考试不及格的按岗位目标责任制考核，扣发奖金。

三、建立和完善有效激励机制，大力激发干部队伍的创造力，用机制培育人。

在国税文化建设的过程中，我们本着“以人为本，尊重个体，强调协调，提供环境，自我超越”的原则，把组织管理与发挥干部们的主观能动性和创造性结合起来，形成了“制度+文化”的管理理念。不断创造机会，给干部提供展示自己平台，对工作努力，成绩显著，给予表彰奖励，让干部感受到个人价值得到实现的喜悦，使其在思想上产生成就感，并转化为进一步干好工作的动力。为深化我局干部人事制度改革，进一步形成岗位竞争凭实力、考核看实绩、提职靠竞争、分配比贡献的良好氛围，我们极力倡导“用好帮助团队做事的人，重用帮助团队成功的人”的用人原则和“岗位竞争凭实力，职务升降看业绩”的竞争原则，实行了竞争上岗和岗位轮换，强化了干部们“今天工作不努力，明天努力找工作”的危机感和责任感，极大地激发了干部职工奋发进取的干劲，在建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督

的用人机制方面进行了有益地探索。

四、着眼人本管理，丰富载体建设，用环境凝聚人。

一方面，加强情感沟通和关心爱护，进行情感激励，注重人文关怀。区局党组建立了基层联系点制度，定期深入干部职工中了解他们的需求，定期组织职工体检，认真落实年休假制度。干部职工生病住院，局领导亲自前去看望，特困家庭及时救助。关心离退休干部职工，逢年过节走访慰问，生日及时送上蛋糕鲜花，并举办茶话会，虚心听取他们的意见。对在各类竞赛中获奖为局争光的同志给予奖励。我们从尊重人、理解人、爱护人、培育人的角度出发，坚持开展形式多样的谈心、交心活动，根据每个同志的思想境界、认识水平和心理症结等，采取逐个帮助的方式进一步沟通思想，增进了解，消除隔阂，化解矛盾，营造出和谐融洽的工作和生活氛围，为构建和谐机关打下了坚实的基础。

另一方面，注重引导实践，促使文化理念行为化。全局经常开展多种文化活动，丰富文化建设载体，组织干部职工积极参加各种社会公益救助活动，不断拓展国税文化建设的手段和内涵。一是建立文化阵地。设立了国税职工之家；设臵了楼道文化和文化长廊，以图文并茂的形式，将文化理念、价值观念和行为规范反映出来；二是建设税务书架。各基层分局都因地制宜地建起了学习园地，采取单位买一部分、干部捐一部分的办法，为干部提供了一个交流心得、切磋技能的学习环境。三是成立了乒乓球、羽毛球、篮球、摄影、税收宣传等各类文化小组，定期开展各类文体活动；丰富多彩的文体活动，增强了文化建设的吸引力。四

是编辑出版《国税文化报》，使之成为国税干部学习、沟通、交流的平台，成为国税干部心灵的沃土，精神的家园，成为展现薛城国税文化建设成果的窗口。

通过加强国税文化建设，我们在全系统营造了良好的文化氛围，把思想灌输与行为养成结合起来，使文化理念内化于心、外显于形，促进了理念向行为的转化，激发了干部职工的争创一流、团结协作意识和集体主义精神。对提升税收管理水平、强化税收队伍素质、完善税收法制建设起到了积极的推动和促进作用。但是我们也认识到，国税文化建设工作还刚刚起步，在许多方面还不尽完善，有待进一步深化。今后，我们将进一步加大工作力度，虚心学习，认真借鉴，大胆创新，深入挖掘和充分发挥文化的潜力，通过文化管理来提高国税干部的自律能力，养成一种奋发向上、友好协作的团队意识，用理念来约束人，激励人，凝聚人，使文化管理成为一种无声无形的管理，并变成国税干部自觉的行为准则，以文化促管理，以文化促发展，推动国税事业更好更快地发展！

第五篇：强化街道办事处在城市管理中基础地位的调查与思考

强化街道办事处在城市管理中基础地位的调查与思考

城市管理是一项系统工程，涉及面广、情况复杂、矛盾多，是城市工作的重点和难点。加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。搞好城市管理，关键在基层，重点也在基层。为适应现代化城市建设和发展的需要，1999年，市委、市政府作出了《关于加强城市管理工作的决定》（以下简称《决定》），《决定》就城市管理中的“责任与权利、事权与财权、管人与管事相统一”，以及实行市、区两级政府分工负责和市、区、街道三级管理的城市管理体制等作出了明确规定。一年多来，《决定》贯彻落实情况如何对此，我们进行了专题调研。

一、 街道办事处在城市管理工作中的现状

（一） 管理体制情况

街道城管工作是城区各街道办事处的重要职责。在街道办事处领导成员的分工上，一般由一名副主任分管此项工作。街道办事处内设城管科和城建监察总队，一般定编为5-6人。部分街道办事处根据需要聘请了一些义务城管人员，他们主要协助街道城管人员在一些重要地段进行监督管理。城管科的主要职责是负责对本辖区内的城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚，并对口市、区级12个部门。而市、区级12个部门则分别对街道城管工作相对应的方面进行领导、管理、检查、验收。由于执法机构多，职能交叉，造成街道办事处很多时候工作上“撞车”的现象。在市、区级部门实行机构改革之后，这种状况有所好转，但多头指挥的管理体制基本未变，致使街道城管工作存在工作任务变化无常、工作安排无序、工作主动性不强的状况，基本上是在围绕上级部门的各类“检查”开展工作。

（二） 财政体制情况

我市城区各街道办事处的财政收入基本上由包干经费（区财政承担）、税收分成和其他收入三方面构成。由于区情不同，各区街道办事处之间也存在一些具体差异。如有的街道办事处包干经费为零，有的街道办事处税收超收部分全返（因国税的75%要上缴中央财政，所以国税的全返指上缴后余下的25%）。例如，某区街道办事处包干经费为在职人员每人每年5800元，含人头经费、公用经费、公医经费、增资及其他经费，人均每月不足500元，仅占工资支出的50%左右。税收返还分别确定地税、国税的任务数、奋斗数。完成任务数按3%分成，奋斗数按10%分成，超奋斗数部分全返。其他收入除财政划拨的包干经费和税收分成外，街道办事处自己还有市场管理、“出摊占道”、罚没返还等收入，共同构成街道办事处财政收入的总和。而街道办事处的财政支出包括不断增长的工资、福利、业务经费等基本支出，公益事业支出以及招商引资和税收引进奖励等其他支出。总的情况是，由于财政体制将街道办事处税收任务与财政收入挂钩，我市行使社会管理职能的街道办事处肩负着与企业一样的创收任务，必须为维持生计和发展做出种种努力，尽可能多地获得税收分成、引税返还和其他收入，满足支出需求。所以，城区各街道办事处的主要精力都用在创收上。

（三）城管工作的成效

近几年，我市坚持依法治市，依法治街，依法施治，提出了“建管并重，建管同步”的思路，制定了一系列城管工作的法规和配套政策，如市委、市政府的《决定》，使城管工作逐步规范，管理水平不断提高，在全国省会城市中率先获得并保持了“国家卫生城市”称号，并先后进入了“全国城市投资环境40优”、“全国环境整治优秀城市”、“中

国优秀旅游城市”行列。

街道办事处作为区政府的派出机构，是直接面对广大群众的最基层部门，具有管界划分清晰，管理人员对辖区情况熟悉，能及时发现并解决问题，群众基础雄厚等优势，所以在治理城市脏乱差，强化日常管理等方面，协助政府解决好“渣子、摊子、车子”几大顽症起了较大作用。特别是在《决定》下发不久，市、区政府就打响了拆除一环路以内以及东西南北四条主要入城通道占道亭棚摊点即整顿市容秩序战役，各城区街道办事处都及时建立健全了组织机构，落实人员，明确职责、任务，加大投入；并进行广泛深入的动员，作了周密的安排部署；同时，积极行动，从全局利益出发，局部利益服从整体利益，清理各类出摊占道违章行为，做到座商归店、车辆归点、农贸归市，取得了阶段性的成果。

二、当前街道城管工作存在的薄弱环节

市委、市政府《决定》颁发后，城区各街道办事处增强了信心，加强了对城市管理的领导，城市管理中的一些突出问题也得到了初步治理。但是，从依法治市、依法治街的高度看，我市贯彻落实《决定》以及街道办事处的城管工作还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

（一）缺乏配套的实施办法，贯彻落实《决定》仍只停在文件上。

市委、市政府《决定》已经下发一年多了，但至今没有一个具体的《实施意见》或《实施办法》。市政府曾经拟了一个60条的实施意见，由于在征求意见时，市级有关部门意见分歧较大，认为要等机构改革以后才能出台，从而造成《决定》中要求的城市管理工作的重心并未真正下移，以致各街道办事处在城管工作中仍如以前一样处于“看得见的管不着，管得着的看不见”的状态中。

（二）街道城管工作责、权、利分离，缺少动力。街道办事处在城市工作中承担着大量的管理职能和治理任务。但是，其执法权限极为有限，这样就形成了责任与权限的不匹配，使管理工作乏力。城市管理工作是大量具体繁杂的工作，如治理环境脏乱差、禁止和拆除违章搭建、制止破墙开店、取缔占道经营、纠正车辆乱停乱放等，没有相应的权和利作保障，缺少行政手段，使街道办事处对城管工作显得力不从心。目前，不少具有执法主体资格的部门，由于注重办证、审证的收费，因而多采用罚款方式来处理违规现象，结果使一些违规人员以罚款单充当“合法手续”继续违规，形成违规—罚款—再违规—再罚款的恶性循环，不但增加了街道办事处的工作量，而且使问题日积月累，成为顽症。虽然市委、市政府《决定》中明确在城市管理中实行“两级政府、三级管理”体制，以强化街道办事处在城市管理中的基础地位，但在具体落实中，由于没有具体的实施办法，以致条块责权分离、脱节的问题仍然比较普遍。

（三）街道城管人员素质参差不齐，形象欠佳。街道办事处城管工作人员素质高低，是直接关系《决定》能否在基层得到贯彻落实的关键之一。就目前街道办事处城管人员的组成来看，不适应任务需要的问题还比较突出：一是部分城管监察队员文化层次较低，分析、处理问题的能力受到局限；二是一些城管监察队员的业务素质不适应工作需要，其中有一部分人越权执法、随意执法，甚至出现为一些违法违规人员充当“保护伞”、“守门神”的现象，这在群众中微辞不少；三是城管监察队员多数为事业编制，没有纳入行政编制系列，在《行政处罚法》颁布实施后，潜伏着较大的危机和不稳定因素。

（四）街道城管工作保障措施不到位，缺乏活力。一是经费无保障。街道城管工作所需经费由街道办事处自身财力解决，每年要为此付出数万元甚至更多的资金。比如聘请的城管协管员，他们的月工资待遇由区城管监察部门负责每人50元，其余由街道办事处补贴至最低界限以上（200元以上）。城管工作的某些政策性收费，如破墙开店、占道经营等收费以及罚没收入，均由市、区级有关部门收取。因此，街道城管工作在经济

收支上入不敷出，从而把城管视为包袱，缺乏搞好城管工作的主动和热情。二是办公条件差，人员待遇低。部分街道城管工作缺乏交通工具，无正规着装，无佩带标志，管理、执法有失严肃性，在公众面前形象差，难于得到社会认同。部分街道办事处由于给城管工作人员下达有创收任务，而城管工作人员由于在城管中花费时间多，相对完成经济任务差，从而待遇普遍较低，造成街道城管工作无人愿干，城管队伍不稳定。部分街道办事处为追求自身利益，靠罚款“以收代支”，因此对城管工作是“重利轻管，以罚代管”。

三、关于强化街道办事处在城市管理工作中基础地位的建议

街道办事处是城市管理的稳固基石和中坚力量，城市管理能否上台阶、见成效，在一定程度上取决于街道办事处能否正常发挥作用。要使街道办事处真正在城市管理中起到基石作用，只有加强街道办事处的建设，界定其位臵，完善其功能，调动其潜能，彻底解决街道办事处存在的问题和困难，才能保证城市管理运转通畅、见效显著。建议从以下几方面提高认识，解决问题，加强工作：

（一）加快立法，建章立制，解决“位”的问题

街道办事处作为城市管理的基础，其主要职责是依据法律、法规、规章和区政府的授权，对辖区内的社区服务、社会治安综合治理、精神文明建设、街道经济发展，行使组织领导、综合协调、监督检查的行政管理职能，负责本辖区地区性、社会性、群众性的工作。对辖区内的城市建设和城市管理参与或行使分级管理、综合协调、行政执法等职权，指导居委会搞好社区管理和服务。随着城市经济和社会的发展，街道办事处在城管方面的法律地位只能加强不能削弱。

首先，通过对我市已实施的有关城管法规的修订或制定新的地方性法规，明确城市管理的内容、范围、执法主体，执法体系中的职责分工、执法程序、处罚条款等，明确赋予街道城管一定的行政执法权和处罚权。同时，将街道城管队伍纳入公务员系列，使其具有真正的执法权。比如北京市已出台了《北京市街道办事处工作规定》，其中明确规定，街道办事处是区政府的派出机构，是辖区城市管理的行政主体，搞好城市管理是街道办事处的重要职责。因此，街道办事处有权有责，依法参与和主持辖区的城市管理各项工作；也有权有责，依法协调辖区内所有单位在本辖区内的相互关系，督促辖区内各单位服从并完成城市管理各项任务。

其次，市政府应尽快出台《决定》的《实施意见》或《实施办法》，保证“三级管理”尽早落到实处，确保政令畅通，使城市管理工作的重心真正下移。

（二）理顺体制，下放权力，解决“权”的问题

加强城市管理，关键是体制。城市管理体制是否科学，关系到城市管理的效能，关系到城市功能的发挥。目前我市城市管理体制上的问题主要是条块分割，统一管理与分级管理未能有机结合，存在着管理职责不清，有利的都去管，无利的无人管的状况。“块”过多地承揽了本就由“条”、社会组织和企业承担的任务，而“条”则过多地集中了城市综合管理和资源配臵的权力，形成了有权的因为力量有限等原因而无法管到底，有力量管得过来的又无权去管的状况。街道办事处能否享有相应的事权，是发挥其作用，强化其城市管理基础地位必须解决的重要问题。

一是健全街道*作层，使街道职能“五脏俱全”。要结合政府机构改革，理顺条块关系，相应明确各“条”在“块”里的机构归属，按照属地、高效的原则，原则上能归街道管的尽可能归街道管，将各“条”的职能迁移到街道之中。

二是条块联动，共同加强对第三级的管理，使街道的责任和权利统一起来。要赋予街道办事处必要的城市管理事权，如城市规划监督管理权、住宅小区竣工验收权、卫生管理权、城市管理执法权、文明单位一票否决权等，以发挥和调动其积极性和创造性。对暂时不能下放、授权或委托执行的权力，应设立条、块责任制和工作协调配合制度，

以减少管理漏洞和死角。

只有通过健全体制，事权下放，增强街道办事处自身的区域管理、社区服务、文明建设、综合治理、经济发展等方面的综合协调能力，才能从根本上解决街道办事处“无权办事”的状况。

（三）费随事转，财力下沉，解决“钱”的问题

城市管理是一项需要财力支撑的工作。而街道办事处缺乏管理经费是一个普遍存在，带有共性的问题。

要解决这个问题，就必须切实做到“条随块转”、“费随事转”。建议取消现行财政经费包干的管理办法，街道办事处的收入纳入政府财政预算管理，还街道经济管理职能给政府经济及税务等部门，密切街道办事处与税务部门在税务征收方面的配合，扩大税收征管面，调整条块的收费分配比例，以块为主。街道办事处要切实转变职能，实行政企分开，把城市管理作为首要任务来抓。同时可采取政府财政拔一些专项经费，对街道办事处服务性行业给予政策上的免税，街道办事处坚持实行有偿服务收取费用等渠道，确保街道办事处进行城市管理“有钱办事”。另外，居委会在街道办事处的领导、指导下，通过搞好社区有偿服务、低偿服务、无偿服务抓好社区管理和服务工作。

（四）强化管理，建好队伍，解决“人”的问题

目前，街道办事处存在机构设臵不尽合理，年龄结构老化，招聘的城管协管人员大多没有经过正规培训、业务素质低、执法能力不强、执法活动不规范、不文明执法，甚至野蛮执法现象也时有发生，在社会上造成了不良影响。居委会的干部也大多是一些老年人，且待遇偏低，不能充分发挥居委会的作用，更不可能协助街道办事处完成大量的、繁杂的城市管理工作。

要解决这些问题，街道办事处必须引入竞争机制，以事定岗，优化人员配臵，实行“一人多岗，一岗多能”的用人制度，建立能进能出的用人机制，提高工作效率。加强对城建监察队伍和招聘人员的培训、监督和管理，不断提高他们的自身素质和业务水平，并完善管理制度，狠抓城市管理队伍的建设。街道办事处还要加大对居委会的领导和指导，直接委派工作能力强有责任心的优秀干部到居委会任职，充分发挥居委会的作用。唯有这样，才能从根本上巩固城市管理的基础。

调查者：彭新爱、涂丽丽、郭建波、余大常

2015社区党建工作心得体会
社区党建采访讲话稿 第四篇

心得一：社区党建工作心得体会

今天，我有幸参加区委组织部组织的到XX社区党建参观学习。通过观摩学习，使我对基层党建工作有了更加深刻的认识，同时也开阔了视野，这些社区很多管理模式、党建亮点都是值得我们学习借鉴的。

党建规范化是XX社区党建工作最大的特色。硬件设施大气，党建元素随处可见，软件资料翔实而具体。XX社区的党建工作告诉我们，发展才是硬道理，坚强的领导班子队伍，奋力拼搏的团队精神为基层党建工作打下了夯实的基础。

我办五个社区，其中京北社区、马砦社区、蜜南社区目前党建工作中还存在着不同程度的问题。为加强和改进党的基层组织建设，我办围绕阵地建设、队伍建设、思想建设，突出工作重点，采取有力措施，全力推进基层党建工作。对于因辖区拆迁，党员流动性大，辖区离退休党员偏多，部分“两新”组织党员数量少，参与积极性不高等问题，我们将加强党员管理，实行分类管理，根据辖区党员实际情况开展丰富的党员活动。另外，我办将加大力度，推进“两新”组织党建工作。理顺工作运行机制，深入探索、研究和实践在 “两新”组织中建立健全党组织的工作机制、明确职能定位和工作任务、充分发挥党在“两新”组织中的作用，扩大党组织“覆盖面”、工作面。我办蜜南社区、京北社区非公有制党组织还未建立的情况，目前，已向上级党组织请示成立。

此外，在社区党建工作中要使各社区党建工作突出重点、亮点、特色。按照“三有一化”构建城市基层党建的有关要求，夯实执政基础、建设和谐社区。抓好社区活动场所建设。进一步加大社区活动场所建设工作力度，对于我办蜜南社区、马砦社区由于拆迁暂无组织活动场地，目前，两社区正在积极与辖区公共单位协调，实现资源共享，保障社区组织活动场地。

对于我办各社区党建工作中存在的问题，我们将深入分析，积极整改，制定出具体有效的整改措施、整改方案，采取切实可行的措施，抓好整改落实。

心得二：社区党建工作心得体会

含山县委按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总体要求，以社区和新经济组织、新社会组织党建工作为重点，以“连心工程”建设为载体，以创建示范社区党组织为抓手，以制定有关配套措施为保证，抓基础、促规范、树典型，推动社区党建工作不断跃上新台阶。通过 “规范化建设年”活动的开展，健全和完善了社区党的组织体系和工作运行机制，着力提高了社区工作者的素质，进一步增强了街道社区党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的能力，初步实现了社区党建工作的制度化和规范化。

一、规范社区工作者队伍和党员队伍。一是及时调整社区党组织设置。针对社区党员数量增加的实际，在实现“一社区一支部”的基础上，对凡有50名以上党员的社区，一律成立党总支；对有100名以上党员的华阳社区成立党委。按照分类管理、方便活动的原则，以社区党员联络站、居民小区、居住楼栋、商贸市场等为依托，设立党支部或党小组，因地制宜地开展活动。二是严格按职数选聘社区专职工作者。今年3月份，县委组织部、县民政局和环峰镇党委在现有社区工作人员中，开展社区专职工作者职业资格考试，严格按照实际居住居民每300户配置1名专职工作者的要求在取得职业资格的人员中选聘社区专职工作者，对未取得资格的24名同志进行了分流，实现人员优化组合。同时，对每个社区配备3至4名县级财政全额拨款的工作人员，其他社区专职工作者实行任期聘用合同制。三是结合换届配强社区领导班子。推行从机关事业单位选派优秀干部到社区任职。结合社区党组织和居委会换届，借鉴选派干部到村任职的成功做法，从县直机关选派6名优秀年轻干部到城市社区工作，担任社区党组织第一书记（书记）或专职副书记，以充实和加强社区领导班子。加大从环峰镇党委、政府选派公务员或事业单位工作人员到社区任职工作力度。抓住换届的契机，选准配强社区党组织书记，提倡社区党支部书记通过法定程序选举兼任社区居委会主任，社区党支部委员会与居民委员会实行干部交叉任职，其他组织的干部以兼职的方式配备，努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高的社区工作者队伍。建立社区工作者分级培训制度，每三年轮训一遍，将培训经费纳入财政预算。四是加强社区党员队伍建设。改进社区党员教育管理方式，建立健全社区党员分类管理制度，探索适合党员不同特点的活动方式和活动内容，形成党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。每个社区都建立了离退休职工党员、流动党员、下岗失业党员和在职党员四套台帐，实行分类管理和动态管理，在离退休职工党员中开展送教育、送服务的“双送”活动；在流动党员中实现“双向管理”和“双向联系”；在下岗失业党员中开展带头创业、带领失业困难职工再就业的“双带”活动；对在职党员采取 “双重管理”模式，构建了社区党员教育管理的新格局。

二、规范社区办公场所和党员活动场所。(一)切实解决社区办公场所。严格按照巢办发[2015)21号文件规定，多渠道解决社区工作和活动用房。市社区党建工作现场推进会后，我们先后召开了动员会、推进会和协调会等三个会议，加大宣传动员和推进力度。突出从“批、建、管”三个环节，明确“三方责任”，实现全程跟踪推进。同时区分新建、在建和旧城改造“三种类型”，区别对待，分类处理，整体合力推进，目前，已有5家房产开发公司提供总计500平方米的社区公共用房。（二）加强社区党员活动场所的建设。县委要求镇党委和社区党组织要立足自身资源，创造条件，采取有力措施，力争利用一年的时间，确保所有社区都要建立一个面积不少于90平方米、管理规范、功能齐全的党员活动室党员活动场所。将社区党员活动场所达标情况纳入镇党委党建工作目标考核责任制和基层组织“三级联创”考核范围。同时，加大对社区党员活动场所建设的支持力度，凡新建一个面积达标、制度齐全的党员活动场所，经验收合格后，县委从党费中拿出3000元予以奖励。

三、规范基本制度建设。第一，规范基本党建制度建设。健全 “三会一课”、党内组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党费收缴、党员学习培训、流动党员管理、发展党员等党的组织制度。认真落实县、镇、社区党组织党建工作责任制、社区党组织议事规则、党组织决策程序、党务公开等党的工作制度，认真落实县、镇、社区党建工作联系会议制度。建立和坚持社区“两委”成员述职评议制度，每年进行一次，把述职评议结果作为社区“两委”成员选拔任用、进退去留和确定报酬的重要依据。第二，建立社区党员服务群众公开承诺制度。根据社区党员的不同特点，在社区全面推行党员“双向承诺制”。选准承诺事项，公开承诺内容，用兑现承诺的方式来检验党员先进性。同时，将公开承诺与在职党员岗位职责、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众、社区“两委”成员述职评议等结合起来一并进行，切实为社区群众办实事、解难题。第三，创新社区党建活动载体。坚持以“连心工程”为总抓手，不断创建和丰富联系服务党员群众的活动载体。依托社区服务体系，积极推进社区党员服务站建设；深化示范点创建活动，充分发挥先进典型的示范带动作用；大力开展关爱党员、关爱群众（“双关爱”）活动，广泛开展志愿者服务活动，切实为社区党员群众排忧解难。今年5月份在环峰镇华阳社区开展社区党员百分制考核试点工作；6月份在环峰镇大庆社区开展社区无职党员设岗定责试点工作。第四，建立驻社区单位共建社区制度。出台了专门文件，按辖区为范围，开展县直单位与社区共建工作。按照加强基层组织、推进社区建设、发挥党员作用和培育创建典型等四项内容开展共建活动。要求县直单位给予社区一定的资金扶持，一般不少于2000元，帮助社区解决问题和困难，据统计，全县共有 个县直单位与社区结对共建，上半年共为社区解决实际困难 件。同时，赋予社区相关职能，开展干部监督进社区、班子和干部考核进社区、行风政风评议进社区试点工作；县工商、公安等部门，在营业执照办理、证件办理、户籍登记时要征求社区意见。

四、规范基本保障建设。（一）落实社区工作经费。根据省委、省政府《关于加强和谐社区建设的意见》文件精神，县财政每年给予社区3万元工作经费补贴。广泛开展全社会支持社区建设活动，鼓励社会机构、民间组织和个人捐助社区公益事业。（二）保障社区工作者工资经费。对在核定职数范围内社区专职工作者工资和生活补贴由镇、社区共同负担调整为县镇财政负担。县、镇财政每年多承担130万元。出台了《含山县社区居委会基本养老保险实施意见》，为目前在岗的社区工作人员全部办理了养老保险；建立了社区专职工作者生活待遇增长机制。（三）落实职能部门进社区工作相关费用。政府职能部门进社区开展工作，按照“权随责走，费随事转”的原则，与社区签订协议，明确双方的权利义务，根据工作量向社区提供相应的人员与经费。

心得三：社区党建工作心得体会

今日读了自治区党委发，关于进一步加强社区党建工作的实施意见，文件的精神是全面推进城市社区优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。文件的下发为我们指明了社区党建的工作方向，社区是党在城市工作的基础，社区党建工作，是党的基层组织建设的重要组成部分。加强基层组织建设是党的建设的基础性工作，“基础不牢，地动山摇”，可见其重要性与必要性。

社区党建工作载体与形式的创新，构建了社区党建工作的新格局，促使了社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力的进一步增强，战斗堡垒作用得到进一步发挥，党在城市工作的覆盖面进一步扩大，党执政组织的基础更加巩固。

社区党建工作最终体现为一种服务、服务群众、服务发展。它的成功之处在于牢牢把握住 ，加强党的先进性建设必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点。保证党始终与人民群众共命运，从而和当前构建和谐社会相结合，更好地体现了党的先进性和党员的先锋模范作用。

作为一名社区的普通党员，读了文件后给了我深深的触动。社区工作本身就是一种服务，为居民服务是我们应尽的职责。而究竟应当怎样让每一位走进社区的居民享受更好的服务，这正是我们该深深思考的问题。

“一切以居民为中心”、“急居民之所急，想居民之所想”，这些绝非是空泛的口号，而应该是我们每一名党员都时时刻刻牢记心中，落实在我们工作的每一个环节中，让居民享受我们优质的服务。

如果我们每一名党员同志都能以身作则，带动全体工作人员，优化服务质量，深化服务内涵，借鉴学习他人的宝贵经验，结合自身特点，努力发展，那么，27社区的明天必将更加辉煌！

心得四：社区党建工作心得体会

今年是中国共产党成立XX周年，“七一”前夕，我有幸参加广东省农垦总局直属党委组织的“西柏坡”红色之旅学习，参加学习回来之后，内心深受教育和感到震撼。这么一种有现实教育意义的党性体验式参观学习，使我对我们伟大的党更加充满信心，对“西柏坡”形成的红色精神认识更加深刻，对党的七届二中全会提出全党同志务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风的历史意义和内涵铭记在心。七届二中全会是在中国革命转折关头召开的，所以具有重大的历史意义。站在西柏坡纪念碑前，我思如潮涌，眼前恍惚又看到共产党员这个光荣称号背后可歌可泣的英雄故事。共产党员既是表明一种身份、一种荣誉，更意味着一份沉甸甸的责任。立党为公，风雨兼程九十年；薪火相传，前赴后继九十年；执政为民，承前启后九十年；与时俱进，继往开来九十年；党旗飘扬，丰碑永存九十年；民族复兴，中华崛起九十年。这就是我们中华民族伟大的执政党——中国共产党的真实写照。

我作为一名将有近30年党龄的普通党员，此时此刻，我思考最多的是，作为一名普通党员如何在自己平凡的岗位上发挥先锋模范作用，如何在科学发展道路的实践中大胆去实践。用自己的规范行为去影响和带领身边的同事是我当前最大的责任和政治任务。在企业中，我是一名党务工作的执行者和实践者，怎样才能做好企业的思想政治工作，最大限度发挥党组织的政治核心作用？通过多年的实践，我个人认为要搞好企业的思想政治工作关键有五条：

一、领导是关键。作为企业党政一把手，重不重视思想政治工作是能不能做好思想政治工作的关键所在。俗话说得好：领导重视的工作，多难都不难，领导不重视的工作，多容易都不好开展。这是由管理体制所形成的思维习惯和体制制度所决定的，所以说领导者的综合素质起关键作用。

二、组织建设是党建的核心，是保证。要搞好党建工作，首先要抓好组织建设，组织建设搞得如何又取决于是不是能选出一个德才兼备的支部书记。企业当前要选拨一批理想信念坚定、党性强、作风正、讲原则、讲大局、热爱党建工作并具备一定党建知识和理念水平的党员骨干担任党务和基层党支部书记，这是基层组织建设的当务之急。从广垦物业党总支整合之后党建工作的实践来看，选好了人，用对了人，党建工作也就成功了一半。广垦物业党总支多年来始终一如既往地致力于抓基层、强基础，把支部建在小区是党总支党建工作的总体目标。通过六年的努力，实现了这一目标。支部建在小区上，能充分发挥党支部在小区经营、管理、安全生产等各方面的战斗堡垒作用，党员能在一线经营岗位上充分发挥先锋模范作用。广垦物业党总支重视发展新党员的培养、教育和引导工作，几年来特别重视发展经营一线的优秀员工加入党组织。据不完全统计，从2015年到2015年7月底止，共吸收17名入党积极分子加入了党组织，使党组织的队伍不断壮大，结构更加合理，人员分布更加科学。这17名党员大部分是工作在经营管理一线的管理人员，水、电工等岗位上的骨干，吸收他们加入党组织使基层党支部和企业各方面的工作更加充满活力和朝气。

三、发展是硬道理。企业强是硬实力，要搞好企业的思想政治工作，离不开企业经济发展这一物质基础。只有企业不断发展，综合实力不断提高，职工的收入才能有保障，生活水平才能不断提高。离开了这个来谈思想政治工作，那就是无本之木，无水之源。企业稳、人心稳，企业的吸引力、凝聚力、向心力来自哪里，来自于一个企业能以人为本，企业能健康、稳步、快速发展，广大职工的物质和文化生活水平不断能得到满足，员工得到实惠，幸福感不断得到提高。

四、尊重和爱护职工的首创精神是我们做好企业思想政治工作的重要工作方法。毛泽东同志说得好：人民，只有人民，才是历史的创造者。本人认为，搞好一个企业、一个单位，单靠一两个领导那是绝对干不好的，但一个不学“无术”、腐败无能的领导就足以使一个充满活力的企业“破产”，广垦物业整合前后的事实也证明了这一点。尊重和爱护广大职工当家作主的首创精神，企业就有希望和活力。整合前的粤垦物业管理有限公司连年亏损，2015年度亏损额达到150多万元。2015年8月底整合，公司领导班子及时制订了经营管理方案和一系列水、电管理和停车场管理方案，充分调动广大职工的积极性，号召员工献言献策堵漏洞。其中一项就是专项整治管理方案，目的就是要扭转水、电长期亏损的局面。公司组织全体水、电工认真排查，查路线，查电表，查水管，查水表，查出问题限期整改，不到半年，水、电减亏56万元，到2015年水、电基本持平而且略有盈余。这只是一个普通的例子。由于公司领导班子尊重了职工的首创精神，上下同心协力，公司2015年就扭亏为盈，当年盈利50多万元，2015年公司盈利达到320万元。“心中装着社区、心中装着业主、心中装着企业、心中装着职工”的经营理念已深深扎根在广垦物业员工的心里。

五、思想政治工作应有一套长效机制。思想政治工毕竟是做人的工作，是与人打交道的。它跟企业的经济工作有着密切的联系，又有所区别。它不像经济工作那样，一两天就能立竿见影出成效、出效益。思想政治工作是要通过一系列的教育方式、教育内容、教育时间潜移默化地去影响职工的思想，使之日积月累形成一种积极向上、勇于进取的思想境界。要想做好做细思想政治工作，必须建立一套制度来做保证。广垦物业几年来从抓党建入手就建立了一套党建带团建，党建促工建的工作长效机制。党总支深入开展党支部“五个”能力建设（思想作风建设；组织建设；引领经济社会发展的能力建设；为群众办好事排忧解难化解矛盾的能力建设；推动和谐社区的能力建设），两年来收到了极好的效果。工会组织每年开展的主题劳动竞赛活动，有力地推进了公司经济向又好又快方向发展。此外，团支部也围绕本职工作岗位作贡献开展了活动。几年来广垦物业人根据自己的实际情况，坚持不懈、有的放矢地围绕企业的中心工作去开展思想政治工作。当前，广垦物业人正站在新的起点上，加快转型升级，加快推进两个“三旧”改造项目，为努力建设幸福广垦物业而不懈奋斗。

2016社区党建工作情况汇报
社区党建采访讲话稿 第五篇

社区党建工作情况汇报

市委组织部：

近年来，我县以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的和谐社区为目标，整合资源、创新举措，结合“共驻共建”、网格化管理等活动举措，大力推进社区党建“三有一化”建设，强化了社区党组织的服务功能，提高了社区党建的科学化水平，推进了我县和谐社区建设。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我县共有6个社区（北关、南关、西苑、东苑、西湖、育才），6个社区党支部，共有“两委”干部48名，直管党员223名，协管党员1083名，共管辖9386户居民，33834口人。

二、主要做法

我县按照“有人管理、有钱办事、有场所议事，推进社区党建区域化”的“三有一化”要求，采取措施，克服困难，努力提升社区党建的规范化、科学化水平。

（一）选优训强，打造高素质党员队伍。在领导班子建设方面，我县以2016年社区“两委”班子换届为契机，充分发扬民主，明确任职条件，严格选举程序，在各种经济、社会组织中的优秀人才中、带头创业发展人员中、离退休干部中、热心社区工作青年中选配社区班子成员。使社区领导班子实现了既有文化、有能力，又有威信、有活力，为社区工作的顺利开展奠定了坚实的领导基础。在加强党员队伍建设方面，我县注重在有经济发展意识、发展能力的个体工商户和私营企业人才中，在工作积极、热心服务群众的优秀青年中，在思想活跃、知识丰富的优秀大学毕业生中发展党员。使社区新党员不仅实现了高素质、高学历，而且达到了思想好、人品好。在党员队伍教育方面，充分利用全省上下开展的农村（社区）“领头雁”培训活动的机会，在换届后连续两年对社区两委班子成员、骨干党员、大学生村官进行了高质量培训，同时严格执行“三会一课”、“社区工作经验半年交流”等制度，做到了常学习、常提升。在干部队伍管理方面，严格执行“两委”班子及班子成员任期目标承诺公示制度，建立健全考评、考核制度，让服务对象参与考核，将考核结果直接与党员的评优、评模挂钩，对工作一般，甚至不称职的党员干部进行批评教育，始终使社区党员干部保持积极向上的工作状态、求真务实的工作作风，打造了一支社区党建工作的坚强队伍。

（二）建好配全，建设高标准活动阵地。在活动场所的建设上，我县抓住全国村级组织活动场所建设的有利契机，采取“县级财政配套一些、党费补助一些、党员群众义务投工投力节省一些、驻区单位支持一些”的“四个一些”方式克服资金困难，在6个社区均建立起了200平方米以上的活动场所。在办公设施的配置上，采取“上级争取一点、财政支持一点、动员驻区单位捐助一点、社区募集一点”的“四个一点”办法多方筹措资金，几年来分步骤配置齐全了办公桌椅、电脑、文件柜等办公设备。建起了对外开放的社区图书室、社区文艺宣传队，支撑起了社区文化宣传阵地，丰富了社区精神文化生活。在阵地管理使用方面，县财政以每年1000元的标准为各个社区均聘用了一名责任心强、办事能力强的活动场所管理员，负责场所的设施维护、环境卫生等日常管理工作，保证了阵地的常用常新。

（三）共驻共建，构建区域化党建格局。为全面促进和谐社区建设，管理好、服务好整个社区的全体人员，在开展党建活动时，社区党组织与驻区单位党组织有机结合，共同参与，共同组织，一起教育社区居民，共同制定文明社区公约，协同处理矛盾纠纷，一起确定文明和谐社区建设方案，共同组建了“社区服务协调委员会”、“社区精神文明建设协调委员会”、“社区共建工作联席会”等协调机构，形成了社区党组织、驻区单位和住户的上下联动、沟通协商、共驻共建的联动机制，社区党组织与驻区单位党组织共建、共管、共创、共治的社区发展联议机制，社区党组织与驻区单位联手，用先进的文化占领思想阵地，不断丰富居民的业余文化生活的科学文化联教机制，社区党组织积极组织协调驻区单位，多形式积极为社区办实事，办好事，建设人性化、温暖型小区的社区实事联办机制，使和谐社区的建设得到了有力推进，使社区党建工作、管理服务工作有了新的提高，单位职工、社区居民在8小时内、8小时外都能得到党组织的管理服务。党组织的和谐相处，很好地促进了和谐社区的全面建设，有力地保障了社区的共驻共建、共建共享。

（四）网格管理，打造精细化社区服务。坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行社区网格化管理。根据“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理”的要求，划分网格数28个，每一个网格由一名社区工作人员担任网格负责人，由网格负责人组建本网格内的志愿服务队，全面开展社区基础信息采集工作，积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法和工作制度。通过在社区宣传栏、公共活动场、各楼院张贴宣传资料，向住户发放联系卡等方式公布网格负责人姓名、照片、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，随时准备为住户居民提供最周到细致的服务。网格化管理服务的施行帮助居民、驻区单位解决了一大批难题、办了一大批好事实事，得到了最大的好评和支持。

（五）创先争优，发挥最大化党建力量。为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进文明和谐社区建设，近年来，我县在社区党组织和党员中开展了“我是共产党员，跟我来”、“党员挂牌上岗”和争创“党员先锋岗”等创先争优活动。社区中担任职务的党员认真做好任期和年度工作目标的承诺和落实，围绕认真履行职责，最大限度地为群众办实事、做好事、解难事，扎实推进以“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”为主要内容的新型社区建设；社区中不担任职务的党员根据社区党组织对无职党员进行设岗定责的要求，围绕自己申报并经党组织确认的带头致富、政策宣传、文明新风、整洁卫生、民主监督等岗位职责，发挥自身优势，努力多做工作，当好新型社区建设的实践者和推动者；流动党员严格执行外出前报告制、外出后定期联系制、集中返乡期间培训制、外出归来后汇报思想工作制，通过“在外争先锋，回乡做贡献”等活动平台，认真做好为家乡发展献计献策和引进技术、信息工作。外出务工经商的流动党员还积极创造条件，待时机成熟后，回乡创业，努力为家乡发展做更大的贡献。

三、存在问题

工作中，存在一些客观的问题，制约着我县社区党建的发展。

（一）办公经费不足。国家下拨的3万元经费（包括所有干部工资）与实际使用经费相差太大。我县经济发展滞后，县财政没有足够能力为社区配套经费，社区也没有集体经济收入，社区开展党建活动力不从心，严重制约了社区的发展及各项工作的正常开展。社区两委干部每人月工资只有200元，他们迫于生计，无法全身心投入到社区工作中。

（二）共建意识不强。虽然一些驻区单位在推进社区党建工作中作出了不少贡献，但多数驻区单位对社区共驻共建的理念和应承担的义务认识不足，在党建活动的开展中持“观望”态度，党建共建合力没有真正形成，工作不能得到有效开展。

（三）权力责任不符。社区工作量大、面广、难度大，社区人员复杂，有干部、农民、工人，有城镇居民，有流动人员，还要与驻区单位搞好协调配合，搞好共驻共建、共建共享工作，但由于社区党组织和驻区单位没有领导关系和行政约束，对驻区单位不配合、不理解等行为也没有明确的权力可以管理，不利于社区工作开展。

四、意见建议

结合我县实际，对社区党建工作提出如下建议：

（一）加大经费扶持。上级部门要对发展相对滞后的贫困地区予以政策倾斜，(

（二）加大政策扶持。从高层面加强社区开展工作的制度建设、机制建设，使社区能够名正言顺地管理服务驻区单位等组织和个人，使社区党建真正得到各方力量的支持。

（三）加大教育扶持。城市发展进程快，社区党建要想适应形势，也应注重经常性的创新，因而需要党建人才的支持，希望上级多加强对社区党务工作者的集中轮训，加大对基层社区党组织建设工作的指导，对好的经验做法及时进行学习推广。

2015乡镇办事处社区党建调研材料
社区党建采访讲话稿 第六篇

一、基本情况

1、社区党建的基本情况。

XX办事处党委属下有67个党支部，共有1947名党员。其中所属的社区党支部7个，党员分布情况分别是XX社区党支部41名、XX社区党支部是47名、XX社区党支部是50名、XX社区党支部是20名、XX社区党支部是53名、XX社区党支部是49名、XX社区党支部是39名。

2、社区“三个有”和职能作用发挥情况

办事处所属的7个社区居委会都基本上实现“三个有”，即有址办事、有钱办事、有人办事。但是7个社区居委会的经济来源都是依靠原村民集体的厂房、铺位出租为主的收入，完全的自给自足的经济模式。办事处各社区职能主要发挥以医疗、妇幼保健、健康教育、卫生防疫的计划生育为主要内容的社区卫生服务；以面向社区企业单位的劳动就业和下岗安置为重点的社会性事务服务；以面向社会特殊群体的社会福利服务、以面向社区广大居民的便民利民服务；以及管理好原村民的集体经济。

3、企业下岗、遣散和退休党员的基本情况。

办事处党委在2015年共接收企业下岗党员238名（市X厂17人、XX公司27人、XX工业公司66人、XX发电厂3人、XX化工3人、房管所3人、供销社135人、其他36人），其中有8人组织关系转入各社区党支部。

二、社区建设和社区党建存在问题

结合我办事处各社区的实际情况，还存在下列问题：

1、社区设置不够合理。主要表现是每个社区的人口均超过万人，最小的XX社区居委会有1万多人，最大的XX社区居委会已接近3万人，与每个社区居委会7000人标准相差甚远，造成社区的管理和功能难收实效。

2、社区居委会的经济来源不合理。虽然各社区都基本上能实现“三个有”，但是各社区的经济来源是占用了原村民的集体经济收入，其经济来源不符合社区建设的要求（社区建设资金是完全由财政拨付），长此下去，将会出现一些可见社会矛盾。

3、社区党建困难不少。一是因为经济困难，致使党员组织生活受到活动场所以及活动经费等方面的制约，组织生活开展较少，未能体现出党组织的凝聚力和向心力；二是党费收缴困难，下岗党员和退休党员基本上都设有交党费，组织观念淡薄。

4、企业下岗、遣散和退休党员难以纳入社区管理。各社区本因人口多、党员多、经济弱，组织管理已较为困难，而下岗、遣散和退休党员基本上较多，加上其流动性强，组织观念淡薄等因素，党员的组织管理就变得难上加难。

三、加强和改进社区建设和社区党建的建议

1、建议社区建设资金由市财政直接拨付，以彻底解决社区建设资金来源问题，避免社会矛盾的产生。

2、建议要保证社区办公场所。市规划部门对城市的建设作出合理规划，在城市的开发建设过程中都要划出相应的地方为社区办公之用。

3、结合我办事处党建工作的实际，成立机关直属党支部，以解决企业遣散、下岗以及退休党员的管理问题。