2016年县区工业经济运行分析

篇一:2016年县区工业经济运行分析
在全县2016年一季度经济运行分析会上的讲话

在全县2016年一季度经济运行分析会上的讲话

同志们：

今天，县政府召开一季度经济形势分析会，主要任务是专题研究一季度经济运行情况，部署下一阶段工作。刚才，县直有关部门负责同志作了发言，各位分管副县长都谈了很好的意见，大家的发言立足问题分析原因，并就如何应对扭转局面、实现既定目标，提出了针对性措施，务必引起大家高度重视。下面，结合大家谈的情况，我从一季度怎么看、下一步怎么干、当前干什么再讲三点意见。

一、一季度怎么看？大家务必要把握形势，正视问题，充分认识当前经济下行压力的严峻性、复杂性

今年一季度的经济形势引起了中央、省、市的高度重视，国务院常务会议专题研究了经济形势运行情况，省、市也专门召开会议进行了专题研究。今年一季度，面对复杂严峻的宏观环境，全县上下按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕“确保先进、力争上游”的目标要求，坚持工业抓集群，农业抓现代，三产抓特色，全力推进以区域升级、产业升级、开放升级和创新升级为主要内容的“三大战役”升级版，全县经济运行总体呈现主要经济指标开局平稳、经济下行压力巨大、财税结构不尽人意、经济形势十分严峻的发展态势。

（一）主要经济指标开局平稳。全县实现生产总值22.5亿元，增长10.1%，列全市第三；财政收入3.2亿元，增长10.3%，列全市第三，其中公共财政预算收入2.8亿元，增长26.1%，列全市第一；固定资产投资18.2亿元，增长26.7%，较去年同期上升0.9个百分点；全社会消费品零售总额完成5.3亿元，增长12.7%。生产总值、固定资产投资、全社会消费品零售总额增幅分

。

值增幅排位实现“逆转”，结束了长时间垫底的窘境，但企业在生产规模和盈利水平方面仍有不足。工业用电量总量和增速偏低，全市排位滞后，严重影响了工业增加值的增长。在这里，我特别强调下，园投公司和中小企业局要对园区企业存在的问题逐个进行精准调研，园投公司要对通过财源信贷通融资的企业生产经营变化情况、中小企业局要对通过县中小企业担保平台融资的企业生产经营变化情况进行深入分析，并在5月4日报送县政府。

三是财政金融风险增加。财政减收压力加大，特别是工业、房地产两大支柱税源大幅度回落，税收收入比重下降，工业增值税较去年同期下降了59.3%；土地出让收入大幅减少，企业不良贷款增加，财政、金融风险需要引起高度关注。金融办和公安部门要加强对民间借贷的监管，严防民间非法借贷。

以上是对一季度经济形势的基本判断，请同志们特别是各职能部门回去以后要认真分析，找准问题，找到办法。

二、下一步怎么干？我们要坚定信心，对症施策，全力保持经济平稳健康较快发展

下一步工作，总的要求是：深入贯彻习近平总书记“一个希望、三个着力”的重要精神，认真落实县委、县政府年初各项部署，把稳增长、调结构、增效益放在突出位置，进一步坚定信心、找准问题、摸准重点、精准发力，千万百计保持经济稳定增长，全力以赴做好民生保障，努力实现全年经济社会发展目标任务。具体做好以下五个方面工作：

（一）要坚定发展信心，主动超前谋划工作。区域战略的提升可以带来一些改革红利。财政部已经对国务院62号文件作出了新的说明，即国家统一制定的政策要落实到位，违反法律的政策要停止执行，除外可以继续执行，有期限的要明确期限，各地确需制定政策的按要求执行。张鸿星代市长在全市一季度经济运行形势分析会上提出，当前的招商引资优惠政策可以按照既定政策继续执行一年。就我县而言，无论是物流政策，还是再生资源政策和招商引资奖励政策，按照省市要求，今年再延续一年。

（二）要突出项目建设，促进投资稳定增长。项目是经济发展的载体，是稳增长、增实力、调结构的重要抓手。当前，要全面抓项目、扩投资、稳增长。一是加快工业项目建设。建立健全入园项目协调推进机制，对正在实施或已经签订合同的项目进行全面梳理，建立项目推进表，明确项目清单、时间表、责任人。对签约项目要加强跟踪问效，努力提高项目履约率和资金到位率。同时，加强项目建设调度，继续按照园区每周调度一次，县政府分管领导每月调度一次，县政府主要领导定期调度的机制继续抓好落实。二是加快城建重点项目建设。要加大对23个城市建设重点项目实施情况的督查力度，每周督查一次，倒逼项目推进，确保项目按照时间节点有序实施。对还未开工的项目，要加快做好前期工作，确保按照县里制定的项目推进时间表按时开工；对进展缓慢的要查清原因，制定措施，明确责任，紧盯不放，加快推进。三是加大招商引资力度。要加大项目引进力度，积极参加省、市组织的各类经贸洽谈会、招商引资推介会等招商引资活动，重点围绕变电设备产业的延链、补链和壮链项目开展产业招商。四是加大农业、旅游、文化产业的专题攻坚力度。农业主要是加快推进现代农业产业示范园建设；旅游业重点是巩固**的成效，力促汤溪温泉年内开业，同时加大**景区招商力度，做好**景区开发前期工作；文化产业要重点挖掘理学文化潜力。

（三）要帮扶实体经济，有效激发市场潜力。积极扩大消费需求。一是加快建筑业、金融业等传统产业发展。市里正在研究制定促进全市建筑产业发展的实施意见，我们也要结合实际，出台促进房地产健康发展的具体举措，推动房地产健康发展。市里已经开展了服务实体经济大行动活动，待市里出台具体文件之后，结合市里要求，根据我县前期调研摸底情况，要制定自己的具体实施方案，对提出问题的企业进行一对一的帮扶，重点解决融资、用工、市场开拓、科技帮扶等问题。同时，大力发展休闲观光旅游、教育、医疗、健康养老、家政、文化、信息消费等行业。二是积极培育新兴业态。积极推广“互联网+”产业发展模式，推动电子商务、文化创意、工业互联网和“互联网+”等新型商业模式，形成消费热点，当前特别是要借助我县**产业基础，大力发展电子商务，加快推进电商平台建设。

（四）要聚焦优势产业，助推县域经济发展。在工业上，着力推进变电设备产业集群发展。一是要引项目、建项目。要坚持以做大总量为目标，立足产业“规模化、专业化、品牌化、科技化”，着力培育现有龙头企业，大力开展产业招商和“凤还巢”工程。瞄准国家电网市场，帮助企业开拓市场。二是要搭平台、搞服务。坚持以科技创新为支撑，着力在技术研发、产业培育、人才引进等方面加大支持力度，要加快与**大学合作共建**研究机构，组建博士后工作站、院士工作站等研发机构；鼓励引导企业创建企业技术中心或工程技术研发中心，加大技改投入，开发新产品。坚持以优化服务为保障，切实完善园区基础设施，加大项目用地征收报批和闲置土地清理力度；加快园区社会化步伐，完善园区商业金融中心及餐饮、娱乐、物流、信息、交通服务、教育、保障性住房等功能配套，促进产城融合；加快筹建国家中低压变电设备质量监督检验检测中心、变电设备产业物质仓储配送中心、变电设备产品博物馆，筹办中部地区变电设备产业发展高峰论坛，组建江西省变电设备行业协会。在农业上，全力推动**产业优化升级。大力实施农业“六化”和“接二连三”工程，按照县委、县政府出台的《关于推进崇仁麻鸡产业优化升级的实施意见》，对照目标任务，准确分析定位，细化工作举措，重点在原种保护、产品加工、品牌提升、市场开发等方面狠下功夫。

篇二:2016年县区工业经济运行分析
2016年1-5月份江苏省滨海县经济形势分析

滨海县1-5月份经济形势分析

来源：市统计局 时间：2016-06-28[ 大 中 小 ]

1-5月份，滨海县主要经济指标延续了首季“开门红”的良好势头，增速总体快于宏观层面，继续保持在合理区间运行。

一、1-5月份经济运行情况

1、主要指标稳中有进。1-5月份，全县实现一般公共预算收入18.14亿元，同比增长23.4%；规模以上工业增加值69.62亿元，同比增长10.2%；固定资产投资152.98亿元，同比增长19.3%；进出口总额13718万美元，同比下降21.2%；注册外资实际到账1606万美元，同比下降68.8%。除外资、外贸指标外，其余月度统计指标均保持了2位数增长，一般公共预算收入、固定资产投资等2项指标达到目标序时进度，其中固定资产投资增幅列全市第一。

2、工业经济企稳回升。用电用汽量持续回升。1-5月份，工业用电量同比增长6.3%，高出全市平均水平4.4个百分点；沿海工业园用汽量达到94.77万吨，同比增长11.6%，用电用汽量均扭转了年初负增长的格局，保持了平稳增长势头。经营形势有所好转。1-5月份，全口径工业开票销售实现119.88亿元，同比增长11.3%。规模以上工业完成开票销售90.9亿元，同比下降7.2%；完成入库税收4.84亿元，同比增长3.3%。开票销售增长面为44.1%，与上月持平。骨干企业支撑有力。1-5月份，工业开票50强企业实现开票销售63.35亿元，占全部规上工业企业的70%。入库税收50强企业实现税收4.03亿元，占全部规上工业企业的80.5%。工业用电50强企业用电3.02亿度，占全部规上工业企业的82.1%。四大产业两升两降。纺织、化工、机械、农产品加工四大产业共实现开票销售83.21亿元、入库税收4.57亿元，分别占到规模以上工业比重的91.9%、91.3%，其中纺织、化工行业开票销售分别同比下降33.6%、12.4%；机械、农产品加工行业开票销售分别同比增长54.8%、29.8%。

3、投资保持快速增长。固定资产投资继续保持20%左右的高速增长，成为全市“领头羊”。沿海开发势头强劲。港口码头群初具雏形，港区物流园正在快速推进；临港重大项目进展顺利，一大批国字号、大体量项目火热建设；港城面貌不断出新，月亮湾、灵龙湖等一批基建项目展现身姿。“三港”联动的喜人局面得到了省市的高度认可，协鑫火电、中电投风电等一批重大项目及时入库列统，为投资指标快速增长奠定了坚实基础。支撑性指标增速较快。1-5月份，全县建筑业营业税、固定资产抵扣税分别同比增长90%、79.3%，增速均居全市第3

位。项目支撑不断增强。今年以来，我县持续加大招商引资力度，1-5月份，全县新签约项目44个，其中亿元以上项目18个， 10亿元以上项目1个。列入市“三重”项目开工15个，开工率为 88.2 %；列入市“八大类”项目开工36个，开工率为94.7%；列入市战略性新兴产业的 6 个重大项目，完成投资 1.57亿元。

4、房地产市场有所微调。1-5月份，全县商品房销售面积36.85万平方米，同比增长4.2%，其中住宅销售面积31.06万平方米，同比增长10.5%，环比增速有所下滑。房价总体保持稳定，县城住宅均价4149元/平方米，同比增长

5.1%，与上月环比下降4.5%。实现房地产税收1.34亿元，同比下降0.1%，降幅比上月收窄2.8个百分点。

5、财税快速增长，金融运行平稳。1-5月份，全县全口径财政收入27.79亿元，同比增长39%；一般公共预算收入18.14亿元，同比增长23.4%，其中税收收入16.19亿元，占比达到89.3%。国地税各项税收快速增长，顺利完成目标序时任务。服务业税收快速增长。1-5月份，全县实现服务业税收8.18亿元，同比增长10.8%，比去年同期提高0.7个百分点；批发零售业增值税、住宿餐饮业营业税分别同比增长40.1%、60.1%，分别比去年同期提高45、60.7个百分点。服务业税收的快速增长一定程度上反映了消费市场保持活力。金融保持平稳运行。5月末，全县银行业金融机构存款余额268.71亿元，比年初增加34.07亿元，增长14.5%，其中储蓄存款170.43亿元，比年初增长18.4%，增速列全市第2位。各项贷款余额203.51亿元，比年初增加17.81亿元，增长5.1%。

二、经济运行中存在的问题

1、部分指标负增长、欠序时。1-5月份，5项月度统计指标中有3项达不到目标序时，分别是规模以上工业增加值、注册外资实际到账、进出口总额，其中进出口、外资2项指标负增长，且下降幅度大，持续时间长，分别比去年同期下降21.2%、68.8%，今年以来持续下滑的趋势未得到扭转。

2、工业经济增长的基础还不牢靠。1-5月份，无论反映工业生产的用电量指标，还是反映销售的开票销售、入库税收指标均比1-4月份有小幅回落，且在全市位次较为靠后。全县化工产业生产销售下滑的趋势未得到明显改善，今年以来化工行业受环评影响、产品价格下降影响、市场环境影响较大，开票销售持续负增长，占全部工业企业的比重从去年的70%以上下跌到现在的60%左右，对整体产生了明显下拉影响。部分企业抗风险能力差的问题未得到扭转。在全球经济不景气的背景下，部分企业由于产品单调，科技含量低，抵御市场风险的能力较差。比如我县工业园内大多数企业产品以普通泵阀为主，市场竞争能力差，一旦

市场出现动荡，企业也随之出现问题。

3、经济增长后续支撑不足。规模以上工业、服务业，限额以上批零住餐业等支撑经济增长的企业培植困难。截至目前，我县仅新增4家建筑业企业、1家房地产企业，工业、服务业、批零住餐企业经过排摸未能发现一家准达标企业，房地产企业去年全年仅增加3个，总数仅有26家，在全市靠后。

三、政策建议

1、加大企业转型升级力度。要积极顺应新常态，化危为机，制定和出台鼓励政策，支持企业技术改造、转型升级，积极推动企业加大科技研发力度，创新创牌，增强市场竞争力和抗风险能力。要下定决心，坚决淘汰工艺设备落后、产能低下、产品缺乏市场前景的企业，以及环保安全不达标且不具备整改能力的企业。支持企业采取并购、重组等形式，盘活存量，壮大体量，优化资源，提高市场竞争力。

2、强化要素协调保障。发挥好服务型政府职能，优化各项资源配置，全力化解企业生产要素制约。一是在土地批供上，必须确保重大项目供地，同时要进一步整合批而未供、供而未用、用而无效的项目和用地，把用地和产出效益切实挂起钩来。二是在化解资金瓶颈上，要全面整合国有资源，把融资平台做大做强，组织政银企三方对接洽谈会，争取信贷额度，提高信贷到位率。三是在用电保障上，要充分认清未来沿海用电需求上的新形势，尽早谋划，为工业生产和临港产业落户提供电力保障。四是在劳动力供给上，要从全国市场的视角出发，全方位招引劳动力资源，同时做好本地劳动力的职业培训和输送。

3、强化政策引领，优化投资兴业软环境。

要坚持不懈优化投资环境，清理一批阻碍投资兴业的事项审批，出台一批鼓励创业兴业的扶持政策，发挥好政府的服务职能，运用好政策的引领作用。引导发挥财政资金导向作用，着力激发各类企业自主增长活力；继续加强重点基础设施建设，消费结构升级和服务业大发展，扩展城市化发展的增长空间；建立和完善劳动力、人才、技术、房地产、金融等市场经济体系，积极推进第三产业市场化进程。

篇三:2016年县区工业经济运行分析
2016县工业经济运行情况调研报告

【2016年县区工业经济运行分析】

县工业经济运行情况调研报告

根据县政协"深入学习实践科学发展观活动"安排，县政协组织有关人员对我县一季度工业经济运行情况进行了调研。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县经济工作围绕"保增长、保工业、保企业"，积极应对经济危机，扎实开展中小企业帮扶年活动，保持工业经济的平稳较快增长。

一、一季度工业经济运行情况

1、主要指标增速较快。据经济主管部门和统计部门数据，一季度，全县87家规模企业累计完成产值57697万元，同比增长65.1%；完成增加值16374.6万元，同比增长41.2%，增幅比去年同期快2.4个百分点，高于全市11个百分点，高于全省23.5个百分点。其中3月份当月完成产值30226.1万元，增加值8721.3万元，同比分别增长114.3%、117.8%，增速分别比前两月快82.5个、84.6个百分点。

2、主导产业发展提速。金属材料、装备制造、非金属新材料三大产业增速加快，一季度累计实现产值46143.9万元，占总量的80%。金属材料业9户规模企业，累计实现产值14877.4万元，增长93.8%,其中华兴线缆、大九华铜业分别增长29%、347.3%。装备制造业14户规模企业，累计实现产值18570万元，增长76.2%，其中雄伟泵阀、九华矿机、天平机械、朝云铸造、开云铸造、新辉铸造增幅均超300%。非金属新材料业36户规模企业，累计实现产值12696.5万元，增长55.4%。

【2016年县区工业经济运行分析】

3、工业投资增长强劲。一季度累计完成工业固定资产投资5亿元，同比增长107.6%，其中完成技改投资1.33亿元，同比增长44.5%。1-3月单月工业固定资产投资分别完成5000万元、1.3亿元、3.14亿元，同比分别增长30%、106.3%、225.6%。鼎胜矿业、金邦铜业、昌利锻造、**电器等一批重点项目建设加快推进，其中大部分项目将在今年上半年投产达效。

4、危机中寻找机遇。金融危机对县域经济造成一定的影响，但也孕育着一些机遇，大致可以分为两类情况：一是从危机中寻求机遇，如瑞泰汽配紧紧抓住国家对汽车业的扶持机遇，主动与奇瑞、江淮等汽车制造厂商联系，获得订单，今年一季度产值突破1000万元，同比上升300%；二是从危机中得到教训，主动进行企业技术升级，产品更新以适应市场内需，确保企业正常运转，经济利益不受影响，如方兴实业外贸产品受阻，将主要外销转为外贸内需相结合；思源麻业通过开发新产业竹节纱弥补国内空缺，提高单位产品价格，抵消危机带来的冲击；大九华铜业与上海交大联姻，将高校的高端科技成果，运用到本企业的生产发展中来，获得较好收益。

二、存在问题

1、工业产销率持继低迷。受经济危机下行压力加大影响，市场需求下降、产品价格变动大，导致部分企业销售受阻、经营困难。一季度全县规模企业累计完成销售产值54466.7万元，产销率94.4%，比去年同期低2.8个百分点。

2、部分行业下滑严重。一是纺织行业：一季度仅完成产值2764.9万元，下降24.9%。其中重点企业飞达制丝、思源麻业、逸伦麻业分别下降87.6%、33.7%、和69.3%。二是非矿行业：虽然产品价格与去年同期比没有大的波动，但由于今年非矿产品增值税统一由13%调高至17%，而且劳工成本、运费上升，致使非矿行业盈利能力下降。三是外贸出口：全县9户外贸加工型规模企业3户增长、1户下降、5户无出口实绩，一季度累计完成出口交货值197.5万美元，同比下降21.7%。

3、支撑工业增长的新建项目、大项目少。目前全县85个在建项目，续建项目72个，占84.7%；新开项目13个，占15.3%。在建的上亿元投资项目只有6个，分别是九华电源、鼎胜矿业、海亿矿业、昌利锻造、瑞艾特和方兴实业。今年新开工项目中，大部分投资总额在3000万元以下，5000万元以上项目少。

4、对照全年目标任务，主要指标欠帐较多。从县对乡镇、经济开发区重点考核的6项指标看，一季度均没有完成时序进度。其中规模工业增加值只完成年度目标任务的13.6%，慢于时序进度11.4个百分点；全社会固定资产投资、财政收入、招商引资总额分别完成年度任务的22.7%、21.9%、21%，分别慢于时序进度2.3、3.1、4个百分点。从乡镇、经济开发区完成进度看，规模工业增加值：只有杨田接近时序进度为24.4%；全社会固定资产投资：有蓉城、木镇、丁桥、庙前、经济开发区达超时序进度；工业投资：只有木镇、丁桥达超时序进度；财政总收入：只有庙前镇接近时序进度24.3%，县直一块超过时序进度为38.5%。

三、对策和建议

1、加大金融支持力度。一是加强银企业对接。建议县政府尽快建立金融服务联系会议制度，定期通报、调度各金融机构对企业信贷支持情况，综合运用金融机构信贷激励机制、中小企业贷款风险资金等手段，进一步加大对企业的信贷支持力度，尽可能降低贷款利率，减轻企业利息负担。年终根据各银行的贷款净增额和增幅给予一定奖励。二是进一步加强担保公司建设。尽快将县担保公司资本金补充到5000万元，进一步完善制度，简化手续，规范程序，建立运行灵活分级审批机制，确保成长性好的企业能得到应有份额的担保贷款支持。三是创造条件积极帮助成长性好的企业办理土地证、房产证，引导企业完善相关财务报表和会计基础资料，为企业融资提供更大的空间。

2、强化政策扶持措施。一是设立中小企业发展基金。建议县政府从2016年起每年安排100万元以上的资金，设立中小企业发展基金，整合现有对企业专利发明、税收贡献、产值进步等方面的奖励政策，每年年终对企业新增贷款、技术改造、节能降耗、资源综合利用、(

3、加快产业结构调整和转型升级。一是加大招商引规力度。围绕金属材料、装备制造以及非金属新型材料三大主导产业，突出大项目，瞄准大企业，着力提升招商引资质量和成效，加快招商项目落户、建设进度，确保尽快发挥效益，切实增强发展后劲。二是培育壮大龙头企业。立足主导产业发展现状，坚持将基础培育与重点扶持相结合，坚持将现有企业培育与招商引规相结合，集中精力、抓主抓重，着力培育一批成长性好、科技含量高、自主创新能力和带动能力强的龙头企业，切实提升工业经济发展基础实力。三是继续强力推进开发区和工业集中区建设，夯实基础，完善功能，打造项目落户和产业聚集的优越平台。四是加大企业技术改造和技术创新。积极引导企业加大技术改造、技术创新和节能减排等方面的投入，淘汰落后技术和产能，降低生产成本和能耗。加快推进企业与科研院所、高等院校在技术咨询、技术转让等方面的交流和合作，提升企业技术开发和产品研发能力，增强企业自主创新和市场竞争能力。

4、加强企业自身建设。一是积极组建行业协会。目前，我县的有色金属材料、机械装备制造以及非金属新型材料三大主导产业发展初具规模，规模企业数量分别达到了9户、14户和36户，但由于缺乏行业协会的指导和约束，企业间合作意识不强，产业不配套、项目重复建设和市场不良竞争现象比较突出，亟需通过组建行业协会这个平台，推进企业相关项目的配套建设，产品检测、科技人才的资源共享，市场共赢，真正实现各主导产业的组团推进、集聚发展。二是重视企业人才培养。一方面要加大企业家的培训力度，通过专家讲座、集中培训的方式，切实提高企业家市场经济、企业管理等方面的知识和能力，打造一支素质过硬的企业家队伍。另一方面，加强企业与高校、职教中心和专业培训机构的对接，大力引进培养企业市场营销、产品设计、生产管理等方面人才；并积极利用好民生工程劳动力培训这一平台，抓好企业专业技能人才的培训和教育，为企业培养输送合格的人才资源。三是规范规下企业管理。由财政、税务、经委、统计等部门会同各乡镇，对规下企业进行全面调查摸底，引导其健全企业销售、财务等方面基础台账，按照其实际销售量核定纳税额，促进税赋公平。对达到规模企业条件的，引导其尽快入规，促进企业健康有序发展。

篇四:2016年县区工业经济运行分析
2016县经济形势分析调研报告

今年以来，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行中出现的新情况、新问题，全县上下按照“围绕五县思路、实施五主方略、强化五重举措、打造五个xxxx”的总体要求，围绕年初制定的发展目标，认真落实县委经济工作会议精神，全县经济延续了一季度开局良好的稳健态势，继续保持平稳运行。但经济运行中仍然存在诸多不容忽视的困难和问题。

一、经济运行的基本情况

初步核算，今年全县实现地方生产总值427477万元，同比增长11%。其中，第一产业增加值98350万元，增长3%；第二产业增加值169739万元，增长11.5%；第三产业增加值159388万元，增长15%。今年经济运行的主要特点是：

（一）工业生产较快增长。今年，全县实现工业增加值154135万元，同比增长11.2%，其中83家规模以上工业企业实现工业增加值129637万元，同比增长13.7%。累计完成工业总产值550441万元，同比增长33.5%；其中规模以上工业企业累计完成产值441541万元，同比增长39.4%。传统支柱产业支撑作用明显。冶炼、建材、电力生产与供应、农产品加工等行业产值占规模工业总产值的比重达到77.8%，同比分别增长36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

（二）农业生产稳步发展。今年，全县完成农林牧渔业总产值185169万元，同比增长3.1%，农村经济来势向好。粮食播种面积稳中有增。受粮价稳定上涨和中央鼓励粮食生产政策的推动，农户种粮积极性明显提高，共完成春夏粮食作物播种面积59.8万亩。其中油料作物3.4万亩，同比增长1.4%；棉花1350亩，同比增长12.5%。养殖业继续呈增长态势。今年发展生猪74.1万头，增长0.2%；家禽出笼426万羽，增长4.9%；羊出栏2.5万只，增长5.1%；水产品产量1.1万吨，增长6.9%。

（三）第三产业对经济增长贡献率提高。今年，第三产业增加值对经济增长的贡献率达52%，拉动GDp增长5.7个百分点。第三产业的主要特点：一是服务业发展加快。全县营利性服务业增加值同比增长35.4%，较上年同期加快30.8个百分点；非营利性服务业增加值同比增长19.1%，较上年同期加快11.9个百分点，其中公共管理和社会组织行业增长30.4%，较上年同期加快25.2个百分点。二是金融业稳步增长。6月末，全县金融机构各项存款余额647428万元，各项贷款余额259326万元，比年初分别增长10.6%和5.8%。三是旅游业稳步增长。今年全县共接待游客56万人次，实现旅游收入2.16亿元，同比分别增长15%和18%。

（四）内需保持较快增长。投资增速稳中加快。今年，全县完成固定资产投资205581万元，同比增长41.4%，增幅同比提高9.3个百分点。数据显示，2-6月固定资产投资增速呈逐月上升态势，分别为27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城镇单位与农村非农户固定资产投资增势强劲，同比分别增长40.1%和45.9%。消费市场持续活跃。今年，全县社会消费品零售总额131886万元，同比增长17.6%。分城乡看，城镇零售额117950万元，增长18.7%，乡村实现零售额14236万元，增长10%。分行业看，零售业和餐饮业增长速度较快，分别达到18.7%和24.9%，分别高出社会消费品零售总额增速1.1和7.3个百分点。

（五）经济效益稳步提高。一是财政收入较快增长。今年，全县财政总收入完成24341万元，同比增长40.7%，超额完成“双过半”任务；一般预算支出完成47554万元，增长52.5%。二是城乡居民收入稳步提高。今年，全县城镇居民人均可支配收入8931元，同比增长13.3%；农民人均现金收入3742元，同比增长20.6%，增幅同比加快2.2个百分点；6月末个人存款余额532892万元，比年初新增72449万元。三是工业企业经济效益趋好。1-6月，全县规模以上工业企业完成产品销售收入440843万元，增长39.4%；实现利润总额8125万元，增长26.2%；规模工业经济效益综合指数达到310.2%，同比增长6.6个百分点。

二、经济运行中需要关注的主要问题

从我县近年来的经济社会发展历程看，工业、投资始终是推进经济增长的主动力。但从今年经济运行情况看，上述主要支撑点出现了一些新情况和新问题，主要表现在：

（一）从生产角度来看，第二产业主要是工业生产方面存在的突出问题将成为制约全县经济增长的主要瓶颈

xxxx年，我县三次产业结构比为25.3∶39.0∶35.7，工业占GDp的比重为33.5%，达到三分之一强，工业对经济增长的贡献率达到43.6%，是全县经济增长的主动力。当前，我县工业生产存在的突出问题主要包括以下四个方面。

行业结构方面。全县83家规模以上工业企业中，冶炼、建材、农产品加工、电力生产与供应已成为我县四大传统支柱产业，其中冶炼与建材企业总数占据“半壁江山”，达到39家，占规模工业企业的47%，产值占规模工业总产值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的将被淘汰企业，行业结构不优。同时，我县新兴产业（如光伏产业、生物制药、装饰新材料）才刚刚起步，成长壮大成为支柱产业仍有待时日。

规模生产方面。首先，企业规模总量不大。在83家规模工业企业中，无论是从投资规模、还是财政贡献率上看，没有一家能真正成为拉动县域经济大幅增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。其次，企业生产形势堪忧。受原材料价格上涨、资金短缺、电力供应不足等生产要素的影响，部分企业已关停或搬迁。另外受国家产业调控政策的影响，冶炼建材产业中的部分企业，如龙溪水泥、双龙焊剂、兴发电熔、特种焊材等将进行改制、重组整合或升级改造，年内有可能关停，退出规模以上企业行列。再次，发展后劲不足。全县132家重点财源建设项目中，工业项目21个，其中续建项目8个，新建项目13个，这些项目中年内可能建成投产的仅有宏宇科技、鸿运服装、深冠华矿冶等3家企业，远远不能满足全县经济增长的需要。

国家政策调控方面。国家统计局“十二五”时期，将大力推动统计制度改革，推行“四大工程”建设，我省从今年开始将全面铺开。今年4月和5月，国家、省、市统计局专门组织进行了基本单位核查，我县迎接了省市检查，结果喜忧参半。主要问题是企业生产状况和数据质量。同时，从今年8月开始，按照全省统一部署，我县118家“三上”企业（规模以上工业企业83家、限额以上批发零售及住宿餐饮业21家、资质以上建筑业和房地产业14家）都将全面实施“一套表制度”，推行联网直报，这些企业将直接向国家和省上报数据，范围广，时间紧，任务重，难度大，如何衔接历史数据、保证数据质量将成为此次统计改革的重中之重。

（二）从需求角度看，投资消费形势不容乐观

投资增长项目支撑不足。今年我县132个重点财源建设项目计划投资38.8亿元，这基本包括了1000万元以上的所有投资项目，即使全部按计划完成，与固定资产投资年初计划68亿元相比，仍有近30亿元的差距，，压力不少。另外，部分重大项目开工不足，重大项目支撑乏力。央行多次上调存款准备金率，进一步收紧流动性，影响了项目资金的筹集，土地利用指标紧张，征地拆迁更加困难，制约了部分项目建设，投资后劲受到较大影响。消费增长空间有限。一方面，受国家房地产市场调控政策的影响及“家电下乡”消费空间的逐步饱和，这两大消费热点将进一步降温。另一方面，今年物价呈上涨趋势，在一定程度上抑制了居民的消费热情。

三、对下一步经济工作的建议

（一）实现全年预期目标的支撑因素分析

今年县委经济工作会议已经作出了部署，xxxx年经济增长预期目标为15%。要实现这个目标，根据生产法进行测算和分析，三次产业的支撑条件分别是：

第一产业增长4％。从今年农业生产形势和历年来全县农业实际情况分析，在不发生重大旱涝灾害和畜牧业生产出现较大滑坡的前提下，基本可以实现。

第二产业增加值增长22％。其中规模工业增加值增长24％，全部工业增加值增长23％，这是实现全年目标的关键点之一。我们初步测算，实现36.5亿元的工业增加值，至少应完成工业总产值120亿元，增长30％以上，难度很大。

第三产业增加值增长15.2％。要实现这一目标，关键要看营利性服务业税收、财政一般公共服务支出及客货运周转量增幅能否分别达到30%、35%和15%以上，从今年发展趋势看，预计目标可以实现。

综上所述，今年我县GDp增长15％预期目标的主要难度在工业，其次是第三产业。任一环节的支撑数据不足，都将影响全年经济目标的实现。

（二）下一步工作建议

通过以上分析，要实现全年经济增长的预期目标，保持规模工业快速增长是关键，部门数据有效衔接是基础。为此我们建议：

1、做优做强企业，着力调整工业结构

要以推进新型工业化为主导，大力发展新兴产业，从根本上改善我县工业经济结构。当前，一方面要做优做强骨干企业。要加大对现有企业群体的支持力度，通过改造提升传统产业，延长产业链条，提高市场竞争力和抗御风险能力，把小企业做大，把大企业做强。鼓励扶持东港锑品、舜皇米业、新龙矿业等骨干企业通过升级改造，继续靠大靠强。引导双龙焊剂、兴发电熔、湘江焊剂、特种焊材、辉华焊剂等企业按照国家产业要求整合开发，淘汰落后产能，实现传统产业新型化。另一方面，要加快工业产业园区建设步伐，大力发展新兴产业。围绕xxxx年工业重点财源建设项目，重点抓好白牙市工业园内的创辉电子产业园、楚天医学产业园和井头圩镇的光伏产业园建设，引导大企业进驻产业园，逐步形成产业集群，改变我县工业产业结构不优的局面。

2、破解瓶颈制约，保证企业正常生产

针对当前我县规模工业企业开工不足的现状，需要积极破解瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障工业企业各基本生产要素供应，确保工业企业生产经营的顺利推进。经信、电力、石化、交通等部门要加强煤、电、油、运等生产要素市场供需情况的调度，及早发现薄弱环节，妥善处置供求矛盾，保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策，建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制，全面落实各项优惠政策，确保工业经济稳步发展。

3、认真调查摸底，积极做好“入统”工作

按照省市的统一部署，今年下半年可以分两次新“入统”一批规模工业企业。建议由县政府牵头，召集经信委、统计、工商、税务等部门，会同各乡镇场和工业园区对全县所有工业企业进行一次排查摸底，建立全县工业企业名录库。并对初步具备“入统”条件的企业再进行深入调查，掌握基本情况。然后按照规模企业入统条件，统筹规划，认真搞好具备条件企业的“入统”工作，切实做到不漏统、不错统，保证应统尽统，确保真实反映我县工业经济发展现状。

4、紧盯项目建设，增强工业发展后劲

今年要紧紧围绕21个工业重点财源建设项目，按照年度考核基本建设内容，严格落实到位。一要跟踪服务在谈项目，保证签约一批、立项一批。对楚天医学产业园、风能发电厂等在谈项目争取尽快做好勘探设计、申报衔接工作，争取早日立项。二要跟踪服务签约项目，保证开工一批、建成一批。对创辉电子产业园、永州欧迈服饰、天润新能源（二期）、怡民电子等项目，要创造条件，确保工程建设顺利进行。三要跟踪服务开工项目，保证竣工一批、投产一批。对永州宏宇科技、光伏产业园、深冠华矿冶有限公司等已经开工的项目，积极搞好协调服务，确保项目尽快见效。此外，要抢抓机遇，大力承接产业转移，引进符合产业政策的大项目，好项目，补充工业储备，增强工业经济发展后劲。

5、加强部门协调，齐力确保目标实现

今年以来，县政府高度重视统计工作，明确了部门统计的重要性和部门协调的必要性。为此，38个成员单位要认真履行各自职责，重点做好月度数据衔接与季度GDp核算数据衔接工作。此外，要全力以赴，积极稳妥推进企业联网直报工作。这项工作做得好坏将直接决定今年及今后较长一段时期我县的经济发展水平，需要引起高度重视。它涉及的企业多，部门多，推进过程中也许会遇到一些意想不到的困难和问题，操作难度很大。建议由县政府牵头，成立领导小组和工作小组，明确责任，迅速行动，狠抓落实，确保统计改革顺利推进，确保统计数据全面真实地反映我县经济社会发展情况。

（编辑：华华）

篇五:2016年县区工业经济运行分析
2016县经贸局全年工作总结及工作计划

县经贸局全年工作总结及工作计划

20**年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“**”规划的关键之年，一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的各项方针政策和区、市、县经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的工作布署，以稳中求快、快中求好为基调，认真履行部门职责，扎实工作，奋力拼搏，克服了种种不利因素的影响，促进了全县工业和商务工作的健康向前发展，现将具体工作总结汇报如下：

一、规模工业各项主要经济指标完成情况及工作亮点

(一)工业总产值及规上企业培育完成情况及预测

20**年1-9月，我县规模工业累计完成总产值42.64亿元，同比增长5.24%，完成我县预期目标70亿元的60.91%；完成**市下达我县预期目标75亿元的56.85%；预计20**年全年我县规模以上工业完成工业总产值65.6亿元，完成县委、县政府预期目标70亿元的93.7%，同比增长10.43%，完成**市下达我县预期目标75亿元的87.5%。预计12月完成培育规模以上企业5家，亿元企业3家，全面完成市工信委下达培育规模企业目标任务。

(二)工业更新改造完成情况及预测

1-9月，全县完成工业更新改造36.03亿元，同比增长17%，完成我县全年目标任务42亿元的85.78%；预计20**年全县可完成更新改造投资42.58万元，同比增长6.45%，完成市政府下达目标任务42亿元的101.38%；预计全年500万元以上工业企业可完成更新改造投资28.88亿元，500万元以下企业完成更新改造投资7.4亿元，合计完成36.2亿元，完成县政府下达35亿元的103.43%，完成县政府下达目标任务(500万元以上)28.25的102.23%，同比增长1.46%，其中1-9月我局完成500万元以上工业更新改造投资24.04亿元，同比增长11.8%，工业更新改造项目主要为工业企业技术、节能改造项目，其中5000万元以上项目18项，主要投资企业有东风化工、六塘制糖、鼎铭金属、金特机械等企业，其中东风化工投资2.18亿元，预计工业更新改造12月将顺利完成全年任务。

(三)项目资金争取积极，企业发展后劲增强。一年来，积极组织了**酵母、鼎铭金属、加美木业、日田药业等十多家企业向上申报项目资金扶持。其中**酵母、圣特药业、六塘制糖3家企业技改项目已经通过区级评审、鼎铭金属、加美木业、日田药业等6家企业项目通过了市级评审。截至10月我县企业共获资金扶持1049万元。

(四)抓好企业技术创新和品牌创建工作，为更好获得上级各项扶持奠定基础。注重对企业新产品、新技术的开发引导，鼓励企业通过科技不断创新生产工艺，增强核心竞争力，一年来引导**酵母公司积极申报**市企业技术中心认证(现正待批复)，组织川东公司、玉峰水泥、日田药业、日田丝业、宏燕松香公司、**供电公司、鹏鑫源7家企业积极申报并获区工信委认定为**信息化应用企业，组织农产品企业参加**名特优农产品交易会，20**年7月我县的天地自然食品有限公司的干制食用菌和**日田药业集团的思福祥牌蚕丝被分获得第二届**名特优农产品交易会产品奖金奖和银奖，增强了企业知名度。

(五)引导企业做好节能减排工作。按照与**市工信委签订的目标责任状要求，监督我县重点能耗企业六塘制糖、鑫强建材、玉峰水泥、生态肥公司、川东公司等做好能耗控制，按要求完成年度节能量任务，引导全县缫丝企业开展行业污染整治，分别实施了缫丝废水生化处理及循环利用项目，效果良好。预计12月全县规模以上企业万元工业增加值能耗降低率为5%以上，全面完成市政府下达4.5%的工作目标任务。

(三)主要工作措施

1、抓好产值、更新改造目标任务的分解落实工作。年初将规模工业产值和更新改造目标任务列入20**年度绩效考评工作，并及时分解落实到各企业和乡镇，坚持领导挂钩联系服务企业制度，制定了20**年本局领导班子及县领导挂钩服务工业企业方案和重点项目推进方案，对规模以上企业的联系服务工作进行细化分解落实，明确局班子成员分片联系企业和重点企业定期走访制、明确县领导，局领导对联系企业负经常联系责任和对应股室服务工作的协调指导责任，对企业发展中存在的问题及时介入、及时提供服务和帮助，为实现全年任务奠定基础。

2、密切跟踪工业经济发展态势，抓好工业产值、工业更新改造投资目标任务的每月、每季度分解落实工作，随时跟踪督促、调研并及时作出调整，对不完成的及时查找原因，挖掘潜力，应统尽统，同时重点强化对工业经济运行的监测调控，做到工业经济运行情况月分析，加强计划执行跟踪力度，加大指标调度力度，全力推进各项主要指标实施，做大存量企业产值，确保目标任务的实现。

3、抓好新上规企业培育各项工作。经常深入各企业开展调研，对新投产项目及达到规模以上企业条件的企业，及时挖掘并做好动员，帮助企业积极准备申报材料申请列入规模，预计12月可完成培育规模以上企业5家，亿元企业3家，增加经济总量。

4、通过组织我县规模以上31家企业与县人民银行、工商银行、农业银行、农村合作银行、**银行、建设银行、**邮政储蓄银行等7家金融企业以及县委、县政府、发改、招商、统计、工管委等政府职能管理部门共同召开“政、银、企”座谈会、组织圣特药业等18家企业管理人员参加20**年工信系统项目申报和验收材料编写人员培训班、组织开展

“企业项目申报培训会”等，协调做好我县工业企业和金融部门以及与上级经济管理部门和政府之间的对接联系，探索灵活的应对措施，促使金融部门多为工业企业提供资金支持，解决工业融资困难、促使各有关职能管理部门多为企业解决生产经营过程中遇到的各种问题，使企业更好地发展壮大。

5、尽全力服务企业，协调解决企业生产经营中存在的各种困难和问题，为企业保驾护航。一年来共帮助协调解决了海鸿纸业与周边村屯农民的土地租金问题、明兴纸业围墙与**镇河堤建设争议问题、**酵母用工问题、佳人板业土地证和外墙纠纷问题、环龙建材环保证申报办理问题、汇聚橡塑质监证办证问题、鑫强建材安全整改问题、地药8、9号楼水电改问题等等，为企业正常生产奠定基础。

6、加强对电力的调度协调。协助供电公司做好用电计划和应急预案，制定元旦、春节、五一等节假日电力供应计划，对企业生产用电情况进行调查，鼓励、引导企业合理用电，错峰、避峰用电，提前谋划缺电状况下生产计划，提高企业应对缺电情况能力。

二、全力抓好重点项目推进

（一）**县桂中原生农副产品综合交易市场项目。投资业主已确定为**桂景城市建设投资有限公司，已通过并签订了《项目投资协议书》，征地红线测绘、征地指标报批工作等并通过了环评，业主已划拨1000万元征地资金到我县。现正开展征地工作,该宗土地350亩，涉及**0农户。现已确认108户，丈量土地101.75亩，其中已在丈量表上签字的有47户，面积50.7247亩，在明细表签字1户，面积2.063亩。难点：群众有等待观望思想，征地工作难度较大。下步工作：力争征地工作取得新突破。

（二）**圣特药业有限公司壮药生产基地及新产品研发建设项目。项目已获得基本建设投资项目登记备案证、选址意见书、环评初审意见、节能评估审查意见、用地预审、水土保持批件，投资合作框架协议等;完成开工前各项前期手续(因用地红线未落实，基建设计未进行)。目前正在加大力度征地，已征地约22亩，丈量土地约100亩，确认面积35亩，新确认约3亩，已领款12户，约18亩，未领款约17亩。难点：群众不配合，征地工作难推进，项目用地未落实交付。下步工作：力争征地工作取得新突破。

（三）**县鼎铭金属制品有限公司年产10万吨新型特种钢精线微丝生产基地建设工程项目。该工程分四期建设，已完成前两期工程，正在进行第三期工程建设，关键设备已购置完毕，三期工程共计8条生产线，目前已有一条生产线在试产，项目正常推进,目前完成总投资2.2亿元。预计12月底可完成厂房建设，预计20**年1月底可完成设备安装。存在问题：凤山至糯米滩的道路需加宽2米，载重量50吨以上，以满足运输总图需要。下步工作：需政府协调相关部门解决道路修建问题。

（四）**日田丝业有限公司“思福祥”牌高档丝绸服装生产线项目。此项目为预备项目,目前已完成项目可行性研究及厂房设计。存在问题：投资方项目资金未落实。下步工作：协助企业多方融资筹集资金，争取开工建设。

（五）**市**县鹏鑫源茧丝绸有限公司迁建项目。此项目为预备项目,正在进行前期洽谈、前期准备工作，已完成项目可行性研究报告。存在问题：投资方项目资金未落实，具体迁建设方案未确定。下步工作：需县政府落实征地问题。

三、商务经济工作

（一）抓好全县商贸流通工作，促进商贸流通业发展。一年来围绕金时购物公园、商贸城、财富广场和海润广场四大商圈，积极引进世纪华联、国美电器等一批超市、家电餐饮、娱乐服装等著名品牌企业入住，同时加快鸟仔岭农贸市场、**商贸中心、河西农产品产地综合批发市场建设，形成新的商业集中区,有效促进全县第三产业的较快发展。1-9月全县第三产业增加值完成19.42亿元，同比增长22%；全县社会消费品零售总额实现19.8亿元，同比增长15.9%;外贸进出口完成2.3万美元，同比减64%；预计1-12月全县第三产业增加值完成25.93亿元，完成全年任务的100%，同比增长11%;预计全县社会消费品零售总额完成26.39亿元，完在任务的100%，同比增长15.09%;预计全年商业招商引资完成1.68亿元，完成全年任务1.6亿元的105%，同比增长5%;预计外贸进出口完成101.27万美元，同比减少69.24%,仅完成全年外贸任务372万美元的27.22%，不能完成全年任务。原因主要一是由于去年**酵母进驻我县，进口了大量机器设备，造成进出口数大增，而今年没有了此项数据；二是我县生产出口产品的企业少、品种单一,一些企业难以承受市场变化风险,不直接出口而是通过第二方出口，造成数据减少。

（二）积极培育“批零住餐”限上企业。通过多次深入基层调查研究，与企业主座谈，确认了20**年重点培育的“上限”企业5家，分别为“万村千乡”市场配送中心福美缘公司、****贸易有限公司、**县田然农产品公司、海缘大酒店、金稻香公司,目前企业的相关申报上限材料已收集完毕并通过了县统计局审核，现正向**市申报,全面完成**下达的“批零住餐”限上企业培育目标任务数。

(三)积极筹备展会。成功举办了20**年迎新春服装年货展销会、“梦回**知青城**知青文化旅游节”名优特产展销会和与**广播电视台联合举办“向幸福出发”20**年下乡汽车巡展活动。其中迎新春服装年货展销会共有**7家企业参展，销售额达190多万元、“梦回**知青城**知青文化旅游节”名优特产展销会搭建展棚22个，共展出我县多种品牌特产如云片糕、花生油、牛腊巴、酸笋、面条、丝绸系列产品、旅游纪念品等，积极向外打响了品牌，日销售过万元；“向幸福出发”汽车下乡巡展活动共签约购买汽车**2部，签约总金额达1000万元以上，对拉动消费、促进经济增长起了积极作用。

（四）积极申报“市场升级改造”项目并实施，取得良好效果。指导帮助县市场中心向上级申报验收**乡龙美农贸市场相关工作；协助审计局审计检查升级改造的农贸市场建设情况，初审2016年、2016年全县农贸市场升级改造材料并全部通过市级验收,主要有：**乡龙美农贸市场、**镇农贸市场、新建“**县**镇东盟桂中农副产品交易中心”、**县**镇农贸市场。通过农贸市场升级改造，改变了我县乡镇农贸市场普遍存在设施陈旧“低、小、散”，“脏、乱、差”以及危房现象，改造后的农贸市场，划行归市，环境优美，购物方便，形成布局合理，设施更适用，功能更完善，管理更规范的新型市场，为商家、业主及全县人民提供一个安全、舒适、卫生的购物环境，有力繁荣我县农村市场。

（五）继续巩固和完善“万村千乡”市场工程，对我县已有的177家农家店加大监督检查力度，确保商品供应质量，在此基础上检查指导好我县新建的“万村千乡”市场工程配送中心建设工作,该工程已于今年9月通过了市及自治区的验收。项目已投入使用，预计20**年收购“马水桔”、“贡柑”“蜜桔”等6750吨，营业额达3600万元，预计给我县1003家商店配送日用品，配送金额达3000万元，真正实现了日用品下乡、农产品进城的“双向”流动目标。

(六)维护好《**商务之窗》和《******县新农村商网》，1-9月已在《**商务之窗》已发布信息120条，完成全年90条任务的**3.3%。目前在全区排名第11位，信息发布量在全区**6个子站排中目前排在前第**名，在全市11个子站中排列第1名。由于信息内容丰富，访问量在全区排在前9名，在全市排在1名，有力宣传了我县商务经济发展情况,扩大**知名度。

（七）加强对家畜定点屠宰场的监督管理工作，重点落实肉品质量安全制度和溯源制度，保证各定点屠场均执行生猪进场查验制度，并如实记录屠宰的生猪来源和生猪产品流向，全年全县各屠宰场（点）屠宰生猪达到了“三不落地”、出场的猪肉均有“两章两证”，屠宰场内无生猪注水行为也无病害猪肉等不合格猪肉产品流入市场。此外,加大联合执法力度,重点对**乡私屠乱宰进行专项整治，当场收缴了私宰肉品362公斤，并进行了无害化焚烧处理。今年以来共开展屠宰执法103次，出动执法人员398人/次。全县家畜进场屠宰101100头，完成全年家畜屠宰任务指标(头)的100%,确保了县城生猪进点屠宰率达98%、乡镇达96%。

（八）进一步实施和完善酒类流通备案登记制度和酒类流通随附单制度以及建立酒类购销台账，重点对新开业未进行酒类备案的经营户进行了检查和政策宣传，督促其尽快办理备案登记，规范经营行为。同时开展酒类市场专项执法检查，在重大节假日，突击检查各大超市、批发商等酒类经营户，1-10月，共检查酒类经营户60余家,酒类经营随附单索证率达90％以上，备案登记率达95％以上，酒类经营户中95%以上配备了酒类专业资格人员,切实保证人民群众喝上“放心酒”。

（九）按上级商务部门要求严格做好县城屠宰场搬迁整改迁建工作，协助投资商做好土地征用、项目申报、场地规划设计、环评等各项前期工作，新建屠宰场已于5月23日点火开工建设。

四、安全生产和社会稳定工作

（一）按市、县安委的布置开展好一季度、半年、安生生产月大检查工作，着重抓好无人看守铁道路口、**威宇爆破工程有限责任公司**分公司（简称**威宇**分公司）安全生产监管工作，建立起县经贸局——六塘镇政府、县经贸局——**威宇**分公司等2级安全生产网格化监管网格管理；共开展检查12次，出动检查人员42人次，检查企业28家，查出事故隐患5起，下达整改通知书5份（已经整改完毕），确保了所辖企业的安生生产,一年来无安全生产事故发生。

（二）开展“打非治违”工作。协助开展打击大埔镇邬家屯非法盗采煤矿资源、取缔凤山冬纸厂断电等专项行动，完成民爆物资、冶金建材安全生产排查专项行动方案的修改，协助做好20**年春运管理工作等。

（三）全力抓好社会稳定工作。认真贯彻落实区、市、县关于全力维护社会稳定的相关指示精神，按照成立的局专项工作组职责，各负其责、分片包干，热情接待已改制企业职工的来信来访，按照政策尽量做好解释答复和稳定说服工作，对重点企业、重点人员坚持定期排查，定期下访、约访、接访，采取线人监控、车站蹲守、寻找措施积极化解、“双休日、节假日”坚持领导带班、干部职工值班、零报告等多种措施，确保稳控。一年来，有效化解了全国“两会”期间云片糕点厂、土产公司、地区药厂等20多人的密谋集资非法进京上访；协调处置了原地区制药厂8、9号楼水改、电改问题引发的职工上访问题；完成**麻纺织厂机器设备及废旧物资公开拍卖的前期工作程序，正式启动公开拍卖工作，减少东麻上访因素；积极参与了原**农械厂职工上访处置协调、里明村村民围堵**厂大门维稳专项行动、鑫能公司供应商因欠款问题引发的上访事宜协调等，接待了县经协公司、红帆砖厂职工上访并给予协调答复，同时全力配合做好县领导大接访工作信访答复等。一年来我局无非法上访，并获得维稳工作先进单位称号和奖励。

五、其他工作【2016年县区工业经济运行分析】

（一）牵头组织开展“创两城、打两违”创建区级文明县城活动、开展“美丽**清洁乡村”和“城乡清洁”活动，分组定期对我单位责任区、住宿区、门面、办公室、挂勾村进行日常清洁保洁，重点清除路边杂草、建筑垃圾、淤泥、牛皮癣、卫生死角、清理小广告、纠正乱堆乱放、跨槛经营，拆除违章搭建的各种棚架等，全局投入专项资金上万元,并组织发动了我县28家企业为“美丽**清洁乡村”捐款达50万元，为营造清洁、整齐、优美的县城环境作出较大努力。

（二）组织开展好本局“转变作风提升执行力”活动。及时制定工作实施方案，不定期开展考勤检查，开展交心谈心活动等，通过系列活动的开展，改变了部分职工上班松散、工作不认真、迟到早退等不良现象，有效提高办事效率。

（三）做好“六五”普法工作，制定20**年普法计划，订购普法资料，广泛开展普法宣传教育，提高全局干部职工法律意识和行政执法能力。半年来，我局干部职工无违法违纪行为，也无违反行政执法被投诉现象。

（四）组织举办全县规上企业首届“经贸杯”汽排球赛，经贸系统各单位“学雷锋”活动、“爱我家园”“庆五一”工间操比赛并获得组织优胜奖、**县第二届体育运动会等陶冶情操、有益干部职工身心健康的大型竞赛活动，进一步提高我经贸战线干部职工凝聚力，有力提升了经贸新形象。

六、存在困难和问题

（一）规模工业企业总量小，支柱产业急剧下滑

我县规模工业企业只有33家，且多为小企业，缺少具有带动能力的龙头企业。主导产业制糖业、磷化工产业受市场制约，价格下跌，产量减少，产值下滑，其他规模较小企业企业增长难以提升我县规模经济总量。

(二)新企业投产进度慢

今年年初计划培育的新企业如**酵母、加美木业、欣然机械、国森机械、五顺汽配、和庆机械、永生好茶油等企业（总计划新增产值10.6亿元），仅有汇聚橡胶密封件、**酵母、加美木业、新森能源、东风化工等5家企业升为规模以上企业，其他新企业投产速度缓慢或未投产。由于新增加规模企业少，缺乏增量，工业经济增长缓慢。

（三）产业结构不合理。长期以来，我县的工业支柱是糖业一家独大，占总产值比例达35%，化工业占产值比例21%，但主产品磷化产品是面临市场淘汰产品（市场洗涤行业从有磷产品向无磷产品转换），化工行业面临洗洗牌，其余产业所占比重较小，所以这两大行业对工业的增长影响巨大。

（四）企业劳动力不足。我县各行业普遍存在招工难的难题，据化工、丝绸、制药、机械等行业的工业企业反映，企业普遍遇到招工难和劳动力等成本价格上涨较快的影响。招工难问题比往年较为突出，如：日田丝业、鸿艺丝业等多家企业均反映，企业目前用工不足，不能满负荷生产。劳动力等成本价格均上涨较快，由于受生活资料上涨、物价指数不断上升等因素影响，多家企业工资支出同比增加同时，原材料价格比去年有较大的涨幅，企业生产成本过高，利润空间缩小。

（五）工业企业融资难题依旧存在。由于工业企业自身经营管理水平低下、生产工艺、技术相对落后，工业企业的财务管理不规范、不健全以及担保、抵押物不足等因素，造成工业企业融资困难、融资成本较高。

（六）工业企业的品牌意识、创新意识、信用意识不强。高技术、高科技含量产品较少，管理素质较低、诚信意识有待提高。

（七）商贸流通规模小，缺少规模企业拉动。从市场地位看，经济实力不强。全县从事第三产业的企业数量少，而且普遍实力较弱。即使是新办三产企业一般也都规模较小、经营单一，缺乏规模化、品牌化、专业化的经营，县内至今没有一家投资规模较大、竞争力较强的服务类企业。

七、20**年工作计划

(一)工业主要经济指标预测:20**年全县规模以上工业总产值计划完成73.8亿元，比20**年预测值65.6亿元增长12.5%；主要增长点为：

1、预计新上规模企业6家，增加工业总产值预计增加工业产值2.43亿元（其中，**铟泰科技年报上规模企业，预计增加产值0.7亿元；润发化工预计新增0.35亿元；欣然铸造有限公司预计增加产值0.23亿元；永生好茶油预计新增产值0.3亿元；五顺汽配新增产值0.45亿元；塑创机械新增产值0.4亿元）。

2、**东风化工股份有限公司20**年6月投产，20**预计产值增加0.5亿元；

3、****酵母（**）有限公司20**年投产，20**预计工业产值增加0.7亿元；

4、**金特机械有限公司石碑坪生产基地搬迁到**厂区生产，预12下一页

篇六:2016年县区工业经济运行分析
2016全县工业发展现状调研报告

一、工业发展现状

1、工业运行现状。据统计，截至目前，全县共有工业企业317户，能保持常年纳税的企业有170户左右，其中规模以上企业53户。2016年，全县工业总产值130.8亿元，其中产值过亿的企业25户。全部工业上交税收1.66亿元，纳税超百万的企业21户，其中过千万企业2户。全县用电量首次突破2亿度，达2.3亿度，其中工业用电量1.52亿度，分别增长18.7%、18.3%。工业占GDp比重达到47.1%，同比提高6.1个百分点，拉动GDp增长5.1个百分点。规模以上工业增加值、主营业务收入、利税三项指标均实现“三年翻番”，其中规模以上工业增加值完成23.9亿元，增长13.9%；规模以上工业主营业务收入完成111.7亿元，增长8.74%；规模以上工业实现利税11.46亿元，增长20.6%。2016年1-5月，全县工业总产值54.54亿元，全部工业上交税收7729万元，纳税超百万的企业9户，其中过千万企业1户。全县工业用电量4936万度，下降13.5%。规模工业增加值、主营业务收入、利税三项指标均实现“两位数”增长，其中规模工业增加值完成6.41亿元，可比增长12.3%；规模工业主营业务收入完成26.32亿元，增长15.73%；规模工业实现利税3.16亿元，增长7.38%。预计1-8月份，全县规模工业增加值完成14.89亿元，可比增长13.5%；规模工业主营业务收入完成61.64亿元，增长17.9%；规模工业实现利税6.85亿元，增长16.2%。

2、主导产业发展现状。2016年，生物医药、金属制造、新型纸业、绿色食品四大主导产业完成主营业务收入102亿元，占全县工业总量的78%。年内新增四大主导产业企业13户，总数达到130户，其中新增生物医药企业3户，总数达35户，新增金属制造企业5户，总数达50户，新增新型纸业企业2户，总数达10户。新增绿色食品企业3户，总数达35户。

（1）生物医药产业。生物医药产业是我县发展最好、效益最佳、前景最广的支柱产业之一，以普正集团、三力、驰邦药业为龙头，已形成集中成药、原料药、医药中间体、保健药品、兽药制剂、香料精深加工、医疗器械及中药种植的产业体系。现有企业35户，其中规模以上企业9户。2016年，生物医药产业完成产值21.5亿元，上交税收2448.2万元。2016年1-7月，生物医药产业完成产值13.6亿元，上交税收1809.8万元，增长19.5%。

（2）金属制造产业。金属制造产业是我县成长最快、比重最大、税收最高的支柱产业之一，主要从事铜、铝、钢铁、希贵金属生产与销售及矿山采掘。现有企业50户，其中规模以上企业13户。金属、铝业生产正常，实业今年以来一直未开工生产，其他铁矿企业由于铁精粉价格下跌，生产不正常。2016年，金属制造产业完成产值85亿元，上交税收10208.9万元。2016年1-7月，金属制造产业完成产值38.5元，上交税收5790.7万元，下降7%。

（3）新型纸业产业。新型纸业产业是我县最具潜力的支柱产业之一，以纸业为龙头，主要生产涂布白板纸、牛皮纸、瓦楞纸等。现有企业10户，产能超50万吨，其中规模以上企业4户。今年由于市场行情不好，产品价格下跌，企业生产就意味着亏损，部分企业生产也只是为了稳住现有员工，加之企业存货较多，占用流动资金大，大部分企业存在资金短缺现象，企业生产很不正常。2016年，新型纸业产业完成产值6.5亿元，上交税收235.3万元。2016年1-7月，新型纸业产业完成产值4.2亿元，上交税收145万元，下降8.3%。

（4）绿色食品产业。绿色食品产业是我县传统支柱产业，也是富民产业之一，以工贸、油脂为龙头，主要从事农产品加工。现有企业35户，其中规模以上企业4户。2016年，绿色食品产业完成产值5.4亿元，上交税收43.2万元。2016年1-7月，绿色食品产业完成产值5.2亿元，上交税收52.6万元，增长163.6%。

3、项目建设现状。今年以来，新进区在建项目有3户，总投资5亿元，年产中药饮片3000吨的药业，办公楼、宿舍楼、两栋厂房已完成；晶体电子科技已完成土方平整工程；纸业土地已平整，土地已挂牌。续建项目有7个，主体工程已全部完工，正在进行内部装饰及设备安装；科技、药业正在进行试产；机械办公楼和厂房主体工程已完工，正在进行外部粉刷；机电产业园一期标准厂房5栋已封顶，6栋在建；原计划10月份试产，由于缺少建设资金，影响建设工期；纸业计划12月份试产。

二、存在的困难和问题

今年以来，尽管全县工业经济保持了平稳发展态势，但仍存在一些困难和问题。

1、工业基础薄弱。目前全县工业企业中，龙头企业少，经济总量小，产业化水平低，产品科技含量低，创新能力不足，形不成规模效益，且企业税率贡献不足，53家规模企业中，税收过千万的企业只有1家。此外传统产业比例大，产业结构单一，产业链条短，以资源型、粗放型加工、劳动密集型为主，资源利用深度不够，技术含量较低，附加值不高，企业竞争力不强。

2、差距较大，形势逼人。横向比：上半年，全县规模工业增加值、主营业务收入、利税总额差欠序时进度较多，分别差欠24.38个百分点、27.59个百分点、17.09个百分点，按目前发展速度，完成全年目标压力非常大。纵向比：上半年，全县规模工业增加值、主营业务收入、利税三项指标总量仅高于井冈山，不足新干、吉水、永丰的一半；全县工业用电量也仅高于井冈山，略高于永新，下降13.42%，增幅在全市垫底，形势逼人。

3、工业项目少，工业发展后劲乏力。今年全县投资1000万元以上工业竣工和在建项目仅有14个，比去年同期减少了5个，其中新开工项目寥寥无几，只有药业、机电产业园两个项目，纸业迟迟未开工，等项目建设工期过长，工业发展后劲乏力。

4、三难问题依然突出。服装等劳动密集性企业增多，大量挤占劳动力资源，园区企业用工难凸显；企业融资渠道少，融资成本过高，银行恐贷惜恐严重，“财园信贷通”业务进展缓慢，目前只放贷2735万元，与1.61亿元的目标差距较大；用地难也是制约工业发展的瓶颈，工业用地存量较少,用地指标供需矛盾突出，造成项目等地落户的现象，严重影响了招商引资成效，今年在谈和签约的多个项目急需解决用地指标。

三、加快工业发展的建议

1、加强工业经济运行调度。一是坚持工业经济运行月分析制度，对当前工业经济指标完成情况进行梳理，对照年度目标，迅速将各项指标分解到月，强化调度，逐月落实。同时狠抓企业开工复产，充分挖掘生物医药、针织日用等发展势头较好产业的潜力，督促企业加大马力生产，弥补差欠，确保完成全年目标任务。二是强化县用电量预测会商制度。每个月9日，由县工信委、县统计局、县供电公司三家共同会商，认真分析全县用电变化趋势、存在问题及原因，提出解决办法。同时加强对金属加工、铁矿、水泥、造纸等重点行业的调度，促进重点行业用电量增长。三是积极做好企业申报入规工作。做好新入规企业申报工作培训，督促各乡镇、各单位尽早准备，尽早摸底，对企业进行实地核查，了解新开工投产企业筹建状况，帮助解决申报过程中的实际困难。拟对县利德福服装、胜宏纺织、县鑫源纺织、县瑞和兴康药业、日盛生物科技等5户企业进行申报入规。

2、加快项目建设步伐。一是抓好项目开发储备。要根据国家投资政策，集中精力谋划、筛选和储备一批重大项目，充实完善项目库，认真做好项目前期工作，提高项目成熟度，为争取更多的项目提供保障。二是抓好重点项目推进。切实加强对重大项目建设的跟踪、分析、协调、服务，及时掌握重大项目推进过程中的有关问题和情况，找准重大项目推进的重点和难点，积极协调解决项目建设中存在的困难和问题，帮助纸业、电子科技等项目尽快开工建设，督促药业、纸业等项目尽早竣工投产，增强工业发展后劲。

3、破解工业发展瓶颈。一是破解项目用地难题。强力推进园区增面扩容，拓展工业发展空间，确保扩区调区项目通过省发改委、省政府批复。加大征地扩容力度，制定园区征地工作机制，提高征地效率。建立用地退出机制，对闲置2年以上或未达到投资要求的企业，依法收回土地或按一定比例收取土地使用税，确保盘活闲置工业用地200亩以上。二是破解融资难题。做优担保平台，拓展县育财担保中心担保业务，积极做好财园信贷通工作，力争通过财政信用担保为企业融资5000万元以上，引导金融机构为企业融资5亿元以上。三是破解用工难题。进一步创新招工方式，整合各类职业教育培训资源，加强校企交流合作，针对企业用工需求，为企业实行“订单式”人才培训，切实解决企业用工难题。

4、优化工业发展环境。牢固树立“环境是第一竞争力”的理念，自觉增强服务意识，主动为项目单位解决各种困难和问题，按照有助于减轻项目负担，推进项目建设，加快项目审批的原则，改进、完善支持工业项目建设的政策措施。要抓好已出台各项优惠政策的落实，通过组织开展环境集中整治活动，督促落实已经制定的各项优惠政策。要积极创造更加宽松的发展环境，全面推进工业项目备案制，进一步规范集中办证程序，减少办事环节，减化审批程序，对以各种理由和名义到项目单位乱收费、乱罚款、乱摊派等扰乱项目建设环境的，要严格追究责任，为项目建设提供一流的服务、创造一流的环境。

四、当前工业发展中急待市里解决的问题

（一）项目用地问题

1、我县扩区调区尚未批复，工业用地指标不足。随着我县工业发展，工业用地需求也随之增加，我县城南园区由于受地势影响工业用地指标将用完，后续工业项目将向工业园区转移，但园区1.2万亩规划用地没有在城市总体规划及土地利用总体规划内，导致我县扩区调区工作未能批复，且用地指标严重不足，建议请市政府协调解决。

2、生物科技有限公司生物质发电项目是国家鼓励的新能源项目，该项目总投资15亿元，需用地面积600亩，目前项目前期工作基本完成，路条已通过，环评已经通过省专家组评审，但由于我县用地十分紧张，导致项目用地未能落实，建议市政府协调解决本项目用地600亩。

2、医药化工产业是我县重点发展的产业之一，从2016年起，县就着手筹建医药化工产业园，总规划面积4600亩，已规划面积1600亩，落户企业35户，形成了以普正集团为龙头，集中成药、原料药、医药中间体、保健品、兽药和农药生产为一体的产业体系。2016年3月份，省工信委批复县为省医药化工产业基地，建议市政府协调将我县医药化工产业集群列入省工业重点产业集群，同时协调解决县医药化工产业基用地指标3000亩。

3、省驰邦药业有限公司于2016年落户县镇，占地面积150亩，建筑面积约2万平方米，是一家集科研、生产、经营及进出口于一体的现代化医药化工企业，与印尼等国家达成长期合作关系。公司十分注重投入，二期已竣工投产，规模不断壮大。公司又与美国达成合作，拟新上三期，扩大规模需征地500亩，建议市政府协调决三期用地指标。

4、县新型纸业产业园位于县镇，在现有的造纸产业园位址上拓展规模。产业园规划面积约1500亩，拟开发面积约1000亩，现已调规面积402.44亩，征收土地面积363亩，其中纸业94.44亩、纸业162.53亩、纸业88.75亩。目前，全县在建或拟建的造纸项目有5个，其中在建项目2个，分别是纸业、，拟建项目3个，分别是纸业、纸业、纸业。纸业兴建年产10万吨涂布白板纸于2016年1月开工，该项目预计今年11月份试生产。年产10万吨瓦楞纸于2016年8月开工，该项目预计年底试生产。拟建的3个项目正在着手平整土地、基础设施、环评、立项等前期工作。项目用地指标未全部落实，还相差187亩，其中造纸产业园差欠83亩，纸业占地156亩，已征收土地102亩，差用地指标54亩，占地117.5亩，已征收土地105亩，差用地指标50亩。建议市政府出面协调解决上述用地指标问题。

（二）污染物排放指标问题

目前我县造纸产能只有70万吨，远远不能满足产业发展需求，且在市政府批复70万吨造纸排污指标内的纸业新上年产20万吨涂布白板纸生产线、纸业新上年产10万吨涂布白板纸生产线、纸业新上年产10万吨涂布白板纸生产线等几个着手建设的造纸项目，至今尚未解决污染物排放指标。建议市政府尽快协调解决上述三个企业排污，同时重新批复我县污染物排污指标，将现有的70万吨造纸产能扩大到200万吨。

（三）企业融资难问题

1、县实业有限公司是我县一家生产特种钢的大型企业，公司2016年开工建设，2016年竣工投产。项目正常生产年用电量高达6000万度，该项目的投产，对我县乃至全市工业用电量将有较大提升。但由于该企业固定资产投资较大，导致企业流动资金严重紧缺，生产极不稳定，另外企业生产许可证一直办不下来，导致该企业今年来未开工生产。建议市政府协调决项目生产许可证及流动资金5000万元。

2、县年产10吨专利药项目自2016年开工建设以来，进展顺利，预计年底竣工试产。目前该项目环评、安评还未通过批复，势必影响项目投产，建议市相关部门加快项目环评、安评的批复，同时项目面临建设资金短缺难题，建议市政府协调决项目建设资金2000万元。

3、县年产10万吨瓦楞纸项目为2016年市领导挂点调度项目。该项目于去年1月份开工建设，项目前期进展较快，主体厂房已竣工，部分设备已安装，但由于建设资金紧缺，导致项目停滞不前，为加快项目建设步伐，建议市政府协调决项目建设资金1000万元。