目前比较突出的四风问题,难解决的原因

篇一:目前比较突出的四风问题,难解决的原因
突出解决“四风”问题,切实加强作风建设

党的群众路线教育实践活动专题讨论会发言稿

突出解决“四风”问题，切实加强作风建设

按照***公司党委的安排，就进一步加强党风廉政建设，做好反腐倡廉工作，特别是针对“四风”方面突出问题的危害性开展专题讨论的要求。就四风的危害、自身在四风方面的存在表现以及如何解决四风问题，本人谈一下学习体会。

所谓的“四风”即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。加强党的作风建设，就是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题，这既是加强反腐倡廉建设的着力点，也是夯实党的执政基础的切入点。

“四风”问题在党员干部中可以说是普遍存在的，只是存在的程度不同，在每个单位都有，每一名干部都有。“四风”对于我们领导干部来说，我们每个人既是“四风”的参与者、制造者；也是受害者、老百姓眼中的受益者。

“四风”给我们当前开展的各项工作造成了极坏的影响。

要真正做到狠刹四风问题，就非常有必要对四风的表现分析清楚，认识到了问题才能更好的解决，改正问题。坚持把问题找出来、把自己摆进去，才能真正找问题、找出真问题，弄清楚活动靶子。党员干部的“四风”问题，经常是“当局者迷，旁观者清”。有人见怪不怪、认为理所当然，甚至有人良莠不分、反丑为美，但群众看得最清楚、了解最全面、认识最深刻。只有打开门、朝下看，向基层问诊，请群众把脉，才能真正找出真问题。

通过两轮征求基层、员工意见以及自我反省，自我认识自身存在的问题，就四风问题，我觉得四风之一的形式主义在我公司以及我本人身上表现的最为严重。其次是官

僚主义。

在形式主义方面，群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。在具体的工作过程中就是对于有些工作，只忙于召开会议、下发文件、层层鼓动、全面铺开重形式、轻实效；有的抓工作，满足于开会布置了，领导强调了，要求也提了，(有些工作层层提要求，就是不落地，到最后都说我说了啊，但就是没人去看看工作完成了没有，完成的怎样？)至于工作是否高标准、高质量地完成了则全然不闻不问，只做上篇文章、忽视下篇章；出了问题想方设法把客观的、偶然的因素强调的多一些，把主观因素讲少一些，以减轻或推卸责任（比如说，工作巡查不到位，不从管理上找原因，竟是说我们人少，如果再给我多少人我就没问题等等，这种现象确实很多）。脱离实际，照搬照套。有的把上级的指示当教条，不吃透主要精神，不注重结合本单位实际贯彻执行，而是照本宣科，机械地照搬照套。有的抓工作，片面认为“想到”就是“做到”、“能写”就是“会做”，计划措施很周密，却不注重深入实际抓落实。就我本人来说，确实存在着重工作安排轻落实的现象，有些工作确实通过会议或直接找部门领导安排形式安排下去了，由于工作头绪多，没有及时过问工作落实怎样，抓工作没有抓到底，以至于有些工作虎头蛇尾。就公司而言，形式主义最直接的危害就是工作不落地，得不到有效落实。人浮于事，碌碌无为。大家都在混日子现象普遍存在。等着发工资。责任心缺失，工作没有方向。

在官僚主义方面，群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。如不深入基层和群众，不了解实际情况；遇事不负责任；门难进、脸难看、事难办；思维僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况；总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见„„凡此种种，做官心理浓厚，惰政思维盛行，权力观念错位，映照出官僚主义的病症和丑态。造成的直接危害就是工作不能结合实际，机关与基层对立情绪较大，工作推动很难。（我们的有些制度、特别是工作程序没有考虑基层是否可以操作，是否便于执行，是否有利于工作，有利于问题

的最快解决）。就我本人而言，也同样存在上述问题，诸如有时听不进别人的意见，深入基层不够，有些制度或者工作程序在实际运行过程中缺乏操作性等等，这些问题我都有足够的认识，必须在以后的工作中加以完善提高，改正。

在享乐主义方面，基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。比较突出的是：在精神状态上，思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取；在价值取向上，把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚；在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦的地方工作，更不想创造性地开展工作；（以上情况在科级干部、员工中均有）

在奢靡之风方面，主要是条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。 “四风”问题，使得我们干部队伍人心涣散，工作不积极，等靠要，更使得我们的党群干群关系日趋紧张，所以我们要清醒的认识“四风”问题的危害。

首先“四风”问题违背了我党全心全意为民服务的宗旨。只有把人民群众的利益放在首位，这样才抓住了党生存和发展的生命线，在任何时候、任何情况下我们都不能丢不能忘。我们要始终坚持一切为了人民，让权力真正成为服务群众的工具，不能把人民赋予我们的权利拿来危害人民群众，以实际行动兑现为民承诺。要坚持开门听群众意见，倾听群众心声，高标准、严要求，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

其次“四风”问题破坏了党的先进性和纯洁性党。我党要保持先进性和纯洁性，紧紧依靠党纪是不够的，还有依靠每一位党员的优秀品质才能汇集强大的力量。一切不深入基层、作风漂浮，好大喜功、做事不扎实，一心只是追求个人利益，喜欢搞面子工程和任何脱离群众，损害群众利益，凌驾于群众之上的行为，都是与党的先进性和纯洁性格格不入的。就目前而言，我们不否认有少数党员干部身上就逐渐显现出这样一种不正之风，造成了群众说我们门难进、话难说、事难办的局面，大大影响了党群

干群关系。

第三“四风”问题如不根治，还会影响巩固党的执政基础和执政地位的重大决策。要巩固好我们党在艰苦条件下建立的“一砖一瓦”，就要坚决扫除这些不正之风，不能让歪风邪气侵蚀掉我们的优良传统，要巩固党的执政基础和执政地位，就要密切联系群众，从群众的利益出发，时刻保持党同人民群众的血肉联系，尊重群众，为群众办实事好事。

解决四风问题，关键是领导干部带头。领导干部是作风建设的关键，是这次教育实践活动的组织者、参与者，更是受教育者。领导干部作风好坏，影响的是一大片地方、一大批干部。领导干部作风这一关过不了，一切都无从谈起。领导干部加强作风建设的一个基本要求，就是要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。各级领导班子和领导干部要发挥表率作用，带头整改自身存在的问题，带头解决群众反映强烈的突出问题，带头真心实意为群众办实事谋利益，带动干部作风有一个大的转变。

一、解决“四风”，必须从思想上筑牢堤坝。“四风”问题，说到底是党风问题，是作风不纯、为政不廉等问题的集中表现。要从根本上清除，必须首先从思想源头抓起，着力加强理论武装、宗旨教育，加强党性和道德修养。引导党员干部，锲而不舍地强化“赶考精神”和为人民服务的宗旨观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉清除“四风”赖以滋生的思想根源，做到外正其容、内正其心，筑牢防范“四风”的堤坝，以对党和人民事业高度负责的态度，端正指导思想，端正从政心态，端正工作作风。

二、解决“四风”，必须从领导干部率先做起。古云“己身不正，焉能正人”。杜绝“四风”，关键在于干部的率先垂范。作为一名党员领导干部，我要遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，对前面谈到的四风方面自身存在的问题，认真反省，制定相应整改措施，进一步完善自我，提高自我。要率先做到认识高一层、

学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，对作风之弊、行为之诟，来一次大排查、大检修、大扫除，彻底摈弃贪图享乐思想和特权现象，狠刹挥霍浪费等不良风气，为纯化党风、政风、树立榜样。

三、解决“四风”，必须从监管查处上加大力度。戒除“四风”，既要加强对党员干部的教育、引导和诫勉，更要强化监管查处，做到恩威并用、双管齐下。要进一步加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力。同时，要严肃党纪国法，对那些不作为、乱作为，甚至以权谋私、腐化堕落的，必须发现一起，查处一起，问题严重的要坚决按党纪国法论处。

四、解决“四风”，必须从机制制度上体现刚性。要完善制度建设，强化对权力的监督，规范权力运行程序，让权力在***下行使，把权力关进制度的笼子里。真正落实有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制，造就干部清正、政府清廉、政治清明的崭新气象。

对于党员领导干部，一定要坚持清正廉洁这个底线。党的十八大指出，要做到干部清正、政府清廉、政治清明。群众最不能容忍的就是党员干部搞腐败，清廉从政是群众对党员干部的最起码要求。作为一名领导干部我一定要警钟长鸣，拒腐防变，始终保持清正廉洁的政治本色，切实为人民群众掌好权用好权。坚持清正廉洁，树立底线思维，绷紧党纪国法的“高压线”，严格遵守党风廉政建设各项规定，坚守做人、处事、用权、交友的原则底线。树立正确的权力观，把为人民谋利益作为行使权力的根本出发点和落脚点，决不能用党和人民赋予的权力谋取私利。

解决“四风”问题，是一项长期的任务，要不断深化，持之以恒。对于一些长期存在、影响企业长远发展的突出问题，要结合群众路线教育实践活动，进一步加以解决，建立健全促进党员干部坚持“为民务实清廉”的长效机制，避免陷入走过场、一阵风的尴尬。通过解决“四风”问题，使党员干部真正增强素质、转变作风、提升效能、改善形象，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量，以教育实践活动的

篇二:目前比较突出的四风问题,难解决的原因
产生“四风”问题的原因分析

我局党组班子存在的“四风”突出问题，反映出班子成员的主观世界改造、党性修养还有欠缺，正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观树立得还不够牢固，党性还不够纯洁。对照党章、“三严三实”要求，对照群众期盼，以焦裕禄、杨善洲同志先进事迹为镜子，深刻剖析问题产生的根源，我们认为“四风”问题存在的主要原因有四个方面：

（一）理想信念有所淡化。班子成员自觉不自觉放松了对党政治理论的学习，多数时候学习流于形式、流于表面，没有持续性开展。总认为班子成员个个多年工作，有实践经验、有理论基础，无需加强学习。放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造。总认为自己长期接受社会主义思想教育，自己的人生价值取向没有问题，这种思想认识导致了自己积极向上、锐意进取、敢于担当、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的精神减弱，对党的理想信念有所动摇。久而久之，对自己和自己周围存在的“四风”问题认识不足，不去反对和抵制，反而随波逐流。慢慢助长了“四风”等各种不正之风的滋生蔓延，出现了追求享受、追求表面、流于形式、高高在上、甚至脱离群众等“四风”问题。 （二）宗旨意识有所弱化。班子成员在实际行动中没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。泡在文山会海的时间多，深入实际、联系群众的机会少，尽管内心是真心想为群众多办些实事好事，但在实践中贯彻执行群众路线还不够彻底全面，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得不牢固。

（三）缺乏进取精神和责任意识。对工作的热情有所减退，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。进而精神开始消减，学习有所放松，要求也有所降低。在思想上，自满松懈的想法多了，认为把自己的事做好，把自己管好就对得起组织了，不愿意严格要求下属，怕得罪人。在工作中，考虑个人得失多，思考全局性的问题少；好人主义思想多，坚持原则少；得过且过、维持现状的想法多，开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在，归根到底是缺乏进取精神和责任意识。

（四）党性修养不够。班子平时对《党章》和《党内政治生活若干准则》等党内规章不认真学习，班子成员间的沟通交流不充分，开会时大多谈工作，交流思想少，有的问题没有在大家的思想深处形成共识。党内民主生活会召开得少，开展党内批评与自我批评少，成员或者碍于情面，或者存在好人主义思想，相互

之间讲优点多、提希望多，缺少从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律方面开展批评和自我批评，触及不到思想和灵魂；班子成员认为自己是有多年党龄的老党员，党性修养锻炼这么多年，已经足够成熟和坚定，因而放松了党性修养。这些问题的存在，导致有的同志出现利己主义，片面追求个人利益；有的出现个人主义，以“我”为中心，更多的是考虑自己，而对党的事业，对群众需要解决的问题则考虑得少了。

二、产生“四风”问题的原因剖析

（一）理想信念方面：放松了理论学习和理想追求。多年来，虽然也有加强理论学习的意识，也参加了学校组织的各类学习，但是实际上依然缺少对马克思主义理论的系统学习，缺少从事党务工作、管理工作应当具备的相关知识的完整学习，缺少适应时代要求的高校教育管理知识的全面学习，再加上缺少强烈的学习意识和足够的重视程度，缺少严格的党内政治生活锻炼，因此，自己的政治修养、理论修养都没有完全达到相应的要求，理想信念的坚守也不够自觉、不够坚定，形式主义、享乐主义的思想也就有了滋生的心理土壤和生存的心理环境。

（二）宗旨意识方面：淡化了全心全意和全力以赴。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是全党工作的根本落脚点，也是共产党员先进性的根本体现。坚持这一宗旨，要在全心全意上下功夫，要在持之以恒上做文章。但是，自己往往觉得本身就是一个群众，不存在走不走群众路线的问题，总认为自己来自于基层，对问题比较了解，对情况比较熟悉，因而，不是能够很好地听取不同意见，不是能够很好地考虑工作对象的实际困难，或者表现为固执已见，或者表现为漫不经心，没有能够做到把师生的利益诉求放在第一优先考虑的地位，没有能够做到全心全意地为师生服务，没有能够做到全力以赴地为师生着想，形式主义、官僚主义作风也会得到漫延。

（三）党性修养方面：忽略了自我锻炼和自我改造。共产党员的党性修养不是先天具有、与生俱来的，不是一朝一夕可以形成的，也不是后天实践中自然而然形成的，它是党员的本质改造，需要一个自觉的、长期的、十分艰苦的磨炼过程，需要经过长时间的自我锻炼、自我改造、自我完善才能获得。而唯有通过加强修养，陶冶情操，提高素质，才能真正成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。忽略了自我锻炼、自我改造、自我完善，党性修养得不到提升，享乐主义、奢靡之风就会抢占我们的心灵高地。

（四）政治纪律方面：轻视了党纪权威和党规约束。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是贯彻执行党的路线、维护党的团结统

一、巩固党与群众密切联系、保持党的先进性和纯洁性的重要保证。共产党员理

应严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律的约束。党的章程明确规定了党的政治纪律，中央也曾多次出台类似于八项规定的原则要求，但在实际工作中，往往轻视了党的纪律的权威约束，喜欢遇上“红灯”绕道走，认为法不责众难追究，不能自觉做到行动上与中央保持高度一致，“四风”之患时有抬头。

（五）政绩观、权力观、世界观方面：扭曲了价值观念和价值取向。政绩观、权力观和世界观，说到底都是价值观问题。正确的价值观，能决定一个人的思想品质和道德修养；而一个人的思想品质和道德修养，往往是衡量一个人政绩观、权力观和世界观的首要方面。作为一名党员干部，应该用正确的政绩观、权力观和世界观指导实践，要将个人的价值追求和集体价值的实现相结合，当个人利益和群众利益发生冲突时，应始终以群众利益为重，以群众利益的实现为首要目标。这样的价值观一旦扭曲，“四风”也就自然形成。

通过这次群众路线教育实践活动，不少问题的思考触及到灵魂深处，剖析的问题虽有客观因素的一定影响，但更多的原因还在于主观。

1、宗旨信念上不能出现丝毫偏差。我是一名有近30年党龄的党员，党龄也是我的工龄。从大学时，学习并通读了很多党的理论著作，从而坚定了理想信念。工作后，特别是近些年来，看到党内和社会上一些腐败与不良风气与现象，痛恨之余也一定程度上怀疑党一贯的主张宗旨为何这般被人歪曲，并且利用党的威信中饱私囊。种种社会现象，不可避免地影响了自己的思想和心理，看不惯，痛恨，又觉得无能为力，有时工作上严格要求下属都觉得没有力量似的，因而难免有应付而只求凭良心做事的想法。通过这次活动，让我深刻认识到宗旨信念上的丝毫动摇都是不能原谅的。

2、党性修养上不能出现丝毫放松。我工作近30年，下过基层，做过教师，在不同的地区和岗位上工作过，工作经验和能力积累了很多，而且党性和原则性一直较强，自信能胜任很多工作。但这次活动让我意识到，党性修养是一辈子的事，作为党员领导干部，应带头活到老学到老，党性修养只有起点没有终点，无论是政治理论、组织纪律、思想作风还是文化知识、领导艺术和工作能力，每个方面的修养都还需要自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造、自我提高。总之，对自己作为一名共产党员的要求一刻也不能放松。

3、个性品行上不能出现丝毫麻痹。人都是有个性的，但无论什么个性都应有良好的品行，这是做人的基本，更是作为党员领导干部的根本。从小在农村长大，看过体会过基层的苦和难，家庭和学校也教会了我做人的道理。品立则人立。然而随着社会阅历的积累，也看到了太多的无德无良者的得意，尤其是一些富人并不是通过合法勤劳致富，人性的卑劣昭然于世，但他们却能逃避道德的谴责而生活得很好，久之难免有失望之性情。于是，个性中不足的一面失去了改

进的动力，对工作的要求也不像以前那样认真严谨，对下属也有放任，纪律的要求也松了，更别说以前的开拓创新和进取精神，都有所懈怠。

体来说是好的。思想和行动上能与组织保存一致，大局意识强，坚决拥护和积极贯彻中央的路线方针和县委、县政府的决策部署。对自己要求严格，自觉遵守党风廉政规定和单位规章制度。工作敬业状态。在贯彻群众路线方面，自己了解基层群众的疾苦，理解群众的想法，同期弱势群体，在自己能力所及情况下去帮助他们，没走到一个地方都能喝群众贴心的交往。按照个人调研分析材料要对照检查的要求和在调研中群众反映的干部身上存在的种种问题。我对自己的政治、思想、工作、作风表现进行了认真剖析，并对照《党章》进行了深刻反思，主要存在以下问题。

（一）思想政治方面。主要表现在理论学习少，思想改造抓的不紧。一是学习的自觉性不高，没有养成自觉学习的习惯。二是学习的系统性不强，学习存在实用主义倾向，与业务有关的能主动学一些，而对政治学习缺乏系统深入的钻研。三是放松了世界观、人生观、价值观自我教育，没有经常性地利用马列主义的立场、观点来检视、改造自己的世界观、人生观和价值观，自我教育、自我批评和不断反省自己太少。

（二）贯彻群众路线方面。主要表现在深入基层少，联系群众不够紧密。一是依靠群众的观念不强，在工作中未做到广泛深入地发动群众提意见和建议，未能很好地汲取群众的智慧，未能认真学习总结和利用群众创造的经验。二是为基层服务做得不够，为群众办实事少，在解决群众问题上，总认为很多事普遍问题，不是自己解决的，没有尽全力去争取和努力。三是面对一些胡搅蛮缠、提不合格要求的群众缺乏耐心。

（三）工作表现方面。一是思想不够解放，调查研究不够深入，工作上创新创造程度浅，解决难题办法少。二是对工作中存在的困难考虑的多，下大力气去解决的少，想法多、行动少。三是工作中有时心浮气躁，性子过急，对事急于求成，有时考虑问题不够周全。

（四）作风纪律方面。一是在公务接待中没有严格执行上级要求，有违反对顶使用白酒现象。二是自己有在工作中饮酒现象。三是有迟到早退现象。

三、产生问题的原因分析

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，主要在理想信念、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1．政治理论疏于学习，政治理论修养浅尝辄止

一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面

性，没有很好的把政治理论学习和征拆相关法规知识结合起来运用，没有很好地把党的基本理论知识用到实际工作中去，用老经验、旧方法操办新事物、新情况。

二是没有深刻重视到理论与实践的辩证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习，对政治理论学习、理解浅尝辄止，未能与时俱进。

2．淡化党的群众路线认识，固步自封

对党的群众路线认识不深的主要原因是还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识。

3.缺乏工作积极性、主动性、创造性

在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。

篇三:目前比较突出的四风问题,难解决的原因
2015四风问题整理及相关建议

四风问题整理及相关建议

自全省开展党的群众路线教育实践活动以来，商务厅党组以求真务实动真格的态度，坚持开门搞活动，诚恳吸收各方意见，收到了很好效果。厅党组成员采取深入一线主动上门认真倾听基层单位、人民群众的意见建议，从*月*日开始，先后**人次深入**个县市**家企业和乡镇进行调研；*月**日，采取召开厅党组扩大会方式听取各党支部和两个联合会的意见建议；*月*日，召开商务座谈会听取市州商务系统的意见建议，各市州商务（招商）局共**人先后发言；向省直各有关部门、厅机关各处室、市州商务（招商）局、部分企业共发出征求意见表**份，反馈**份。我们对四种方式征求的存在问题和意见建议，统一进行了梳理归纳为*大类**条，第一类为在“四风”方面存在的问题19条，第二类为对商务经济发展的意见建议19条。具体如下：

一、在“四风”方面存在的问题

（一）形式主义

1、商务指标设定过高。社会消费零售总额和外贸出口指标层层加码，使基层成为指标的奴隶。大部分市州提出希望省厅及时向省政府汇报，与省统计局协调解决，并将指标纳入省政府考核目标。（办公室、综合处、内贸处、外贸处、外资处）

2、“三短一简”工作做得不够。很多文件、会议流于形式，但对基层实际指导帮扶管用的文件很少。要集中治理文山会海，从紧控制会议，提高办会办文的质量。对一般性转发的文件，可通过厅网站进行登载或链接发布。提高行文效率，重点解决学风不正、不求甚解，会风不实、质量不高，文来文往、做表面文章等问题，给基层和企业留有更多的办理落实时间。加大对信息化建设的投入，在厅机关内网开通使用电子办公平台，推行“无纸化”办公，并使用正版办公软件，加强信息安全。要多利用视频会议等形式开会，降低行政成本。下发的文件中发给商务局时，也要发招商局。（办公室、信息中心）

3、理论学习有走过场的现象。联系实际学、深入群众学、围绕中心学做得不够。学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，集中学习讨论时间太少，相互间互帮互学环节薄弱，批评与自我批评做得还不够。（人事处、机关党委、监察室）

4、厅市协议落实不够。要进一步加强和完善沟通落实机制，确实能够解决一部分问题。很多厅市协议都有支持地方口岸建设发展的事项，受国家政策的制约，涉及设立口岸、海关特殊监管区、查验机构等问题无法解决，工作推动往往流于形式。（办公室、口岸处、相关处室）

5、厅领导活动安排不科学。将现有的厅领导活动安排改为“厅领导重要活动安排”，突出反映厅领导参加的省级以上工作会议、调研培训、出国出访、学习活动，以及重要的部门会议和接待活动等。（办公室）

6、调查研究不够深入。对工作中存在的深层次问题思考不多，对比较复杂棘手的矛盾和问题重视不够；平时不注重积累，解决问题的办法不多，遇到提交行业基本情况，没有具体有针对性的办法，进而搞形式主义应付；到基层调研不是带着问题去，带着调研成果回，调研材料不能抓住主要问题，对于原因分析及政策建议不够专业；有的调研走马观花，仅限于市州，县镇等需要了解地方去的不多；调研时到大企业跑得多，小企业跑得少，武汉市企业跑得多，其他市州企业跑得少。对企业面临融资难、招工难等突出问题，解决的不够。（办公室、综合处、相关处室）

7、有的制度落实不够规范。在网站信息发布文件规定上网信息一事一审，审批程序安装信息源处室经办人、处长、分管厅长三级审核，但是在实际操作中有时不能真正做到。（办公室、信息中心、各业务处室）

8、审批工作进展要加强。厅审批工作一直未能实质性开展，与“四减五制三集中”的要求还有较大差距。（审批处、监察室）

（二）官僚主义

9、项目指标申报工作重点不明确。商务发展项目申报缺乏计划性，大多项目上报时间短，导致基层人为因素增多，公开性、透明性不够。有的项目审批过多，造成浪费。进一步完善资金申报材料报送程序，给市州商务主管部门下拨项目资金管理工作经费。同时，在项目资金中应划一块作为基层商务局的项目工作经费。（财务处、相关处室）

10、结合实际分配广交会摊位不够合理。要与企业的实际出口增幅挂钩，同时给予市一级商务主管部门一定的调配权，以避免出口业绩小的企业能够拿得到摊位，而出口增幅较大的企业却拿不到摊位。（外贸处）

11、加强对信访工作的领导。建立厅领导接访日和联合接访制度，每一季度安排一天由一名厅领导带队接访，重要信访案件由涉及的相关处室共同参与接访，对上访件实行“包案办理”。对一些上访主体不变、政策不变的信访件，及时告知处理结果，提高信访结案水平。（办公室、法规处、监察室）

12、部分处室之间职能不清或交叉。应下文明确交叉职能的归属处室，对一时难以明确的交叉的职能，由厅领导直接明确责任处室。要加快转变部门职能，改变遇事推诿，回避矛盾，安于现状的问题。（人事处）

13、调整处室之间资源分配不够均衡的问题。有些处室资源多、人员多，有些处室资源少、人员少，往往是任务重、责任大，要科学合理调配干部，解决忙闲不一，苦乐不均现象；同时，建立科学的量化考评机制，真正做到奖勤罚懒，严格执行督办落实制度。（人事处、财务处）

14、关心和改善干部职工生活不够。针对当前物价不断上涨，而工资未涨的情况，应逐步提高干部职工的福利待遇（如进一步改善食堂等）；完善干部职工及直系亲属生病住院看望慰问制度；对职工家庭关心少，比如职工小孩上学问题、家属就业问题。厅机关实施天然气供暖设施改造后，职工使用成本过高，导致大部分人停止使用，改造投入设备闲置。加强公车管理，保证工作用车；明确机关政务值班的补助待遇。（工会、后勤中心、财务处）

15、关心干部的学习培养和成长不够。有些干部在工作上责任心、敬业精神不强，缺乏严厉考核与有效的激励机制；在业务学习上钻研不够，进取拼搏的精神不强。要优化机关干部年龄结构，给干部更多的机会，交流到不同的工作岗位予以培养、考察、使用。要建立干部交心谈心制度，及时掌握和了解干部思想动态，更加有针对性地做好政治思想工作。多组织干部学习，多轮岗，多组织机关干部深入基层、深入到群众。（人事处）

（三）享乐主义

16、有的把出国当作一保福利，相互攀比。目前商务厅组织开展的各项经贸活动（包括招商引资、展览展销、出国出访等活动）较多，有的同志出国考察学习不注重实效，而是把出国看成是一种待遇；适当控制个人一年多次或年年出国问题。（办公室、世贸办）

17、减轻“三公”经费负担。省厅到基层调研出差，市州到省厅出差，各自结算住宿费。（财务处、相关处室）

（四）奢靡之风

18、存在奢侈浪费现象。在重大经贸活动中，存在追求奢侈、节约不够和不必要的浪费；在公务接待中，存在超标准的现象；在节电、节水、节能、用车等方面缺乏自律，缺少节能降耗的自觉。（投资促进处、外贸处、机电处、财务处、后勤中心）

19、展会多，有些展会效果不好。2016年有一个处室涉及到的展会达23个，有的展会追求参加企业多、场面好看、热闹，成交情况确实不够理想，如武汉机博会、深圳高交会等，这些展会又是必须配合完成的工作任务。企业参加境外展会，实际效果与预期也有差距。部分招商引资等重大活动中，存在不必要的浪费现象。（投资促进处、外贸处、机电处、财务处）

二、对商务经济发展的意见建议

20、从省级层面做好大招商、大物流、大通关的顶层设计。尽早出台全省加快商贸流通业发展的促进政策，扩大全省商贸流通业规模。进一步优化结构，整合全省资源，理清头绪，找准定位，并加强培训和策划，指导商贸工作有序发展。改善商贸企业生存发展环境，减去各类不合理负担，降低商贸企业综合运行成本。设立江汉平原农产品流通试验区，并给予政策支持。积极争取省领导对商务工作的重视，提高领导对商务工作的认识。（内贸处、市场处）

21、进一步加强商务执法的行政力度。商务工作关乎民生，在承担商务执法的工作中有政策支撑的较少、法律法规位阶较低，手段乏力，商务执法难的问题比较突出。省厅要积极呼吁，在机构、编制、经费上给予支持。典当行业应牵头治理无证经营和跨行业经营的行为。加强对报废汽车回收和二手车市场的规范整顿，加强打击黑企力度，整治市场秩序。要建立商务诚信系统，重视商务品牌建设，实现企业信用资源共享，促进融资服务市场的健康发展。（市场秩序处、市场处）

22、进一步简化审批程序。对新建加油站及其证照年检的在条件允许的情况下，将审批权下放到市一级。对新建加油站延长建设期问题应明确相应简洁的审核流程。增加偏远市州资源配置，增加加油站和典当企业设立数量。（审批处、内贸处、市场处）

23、进一步加大对中小企业的扶持力度。多加强政企之间的交流合作，最大限度地为企业健康发展，创建宽松环境。加大水产品出口示范基地的政策支持，按投资10%的比例给予扶持。加大对实体企业包括自营出口本地产品的外贸企业、产业链较长的商贸企业和中小企业的政策扶持，包括出口产品研发，投保出口信用险，出国参展，国外商标注册、登记，欧盟RICH法规注册，建设冷链物流等方面。（外贸处、内贸处）

24、加强产业链招商。在统计引进省外资金的工作中，外贸和引资考核办法不公平，奖项设置不合理，基数大的单位吃亏，可改为先进奖、进步奖、综合奖。招商引资存量有限，增量很少，要多搭建平台，加大对地方政府的考核力度，减轻商务部门的压力。要进一步理顺体制，调整资金使用方向、实施奖励政策。主动参与到世界500强企业、央企和大型民营企业的规划布局工作中去，实现“一企一策”；帮助基层企业熟悉掌握国家相关政策，顺应产业发展规划要求，发挥政策资金的引领扶持作用，引导企业做大做强做出特色。（投资促进处、外资处）

25、继续发挥职能作用和主渠道优势。通过农超对接、各类展会、推介活动、招商引资等多种形式，广泛搭建各类平台，为企业寻求更多合作商机；将鲜活农产品供应的便民网点纳入规划内容，列入商务部门市场体系建设支持范围，使农产品能以最短的时间、最便捷的方式、最优惠的政策进入国内外市场。（市场处、内贸处）

26、加快推进电子商务建设。将电子商务平台建设纳入市场体系建设支持范围，帮助企业建立电子商务营销平台，满足消费者购买方式的多层次需求。加快出台电子商务发展促进政策，省厅要加大整合市州电子商务平台建设力度，并将电商额纳入零售总额统计中。（内贸处、信息中心）

27、商务发展照顾到贫困偏远山区。在给予贫困偏远山区更多的政策和资金扶持，对各类项目的申报适当降低标准，给贫困偏远山区的经济发展创造更多的机会。（财务处）

28、加强对战略性新兴产业的支持力度。我省是汽车产业大省，汽车零配件基地建设没有支持政策，应尽快出台支持商贸发展有商务特色的具体意见。（机电处）

29、应加强与其他部门的协调。省厅出面与海关、口岸、统计、商检、工商等部门协调，为基层企业提供更优的服务。（办公室、口岸处、相关处室）

30、关注事业单位改革。省直有关部门正在推进事业单位的改革，恳请厅领导关注此次改革的动态，使我厅与省直机关同步推进。（人事处）

31、“走出去”办证难，境外停留时间短，请省厅协调解决。（外经处、世贸办）

32、内贸规划要进入政府规划层面。内贸工作繁多复杂，仅商务部门规划落实不了，基层疲于应付。有的工作布置了，没有措施，没有政策支持；要加强工作指导，理顺工作关系。（内贸处）

33、加大对重点试点地区建设的支持力度。如黄石-武汉鄂东投资走廊、柴湖镇、龙凤试验区、小池镇、神农架试验区建设，在客商资源和商贸流通体系建设项目资金分配上给予倾斜。（财务处、相关处室）

34、进一步支持仙桃口岸申报和建设。武汉海关临时工作组已进驻仙桃开展工作，仙桃市商务局希望省商务厅继续关心该项目的进展，同时支持仙桃市商务局围绕口岸进行招商。（口岸处）

35、支持仙桃商务服务平台建设，优化市场竞争环境。(

36、宜昌市商务局建议将宜昌15项行政审批事项下放至区县，试行市局零审批，市局只负责监督、指导和服务的职能。（审批处、法规处）

37、在农垦局对外农业合作项目给予政策、资金支持，进一步搞好服务。（外贸处、外经处、外资处、财务处）

38、调整作息时间问题。现在机关作息时间，中午休息时间太长，早上上班企业没上班，下午企业上班我们还没上班，与服务对象工作时间相当不匹配，办事人员长时间等待，意见很大。应调整工作时间，与服务对象时间同步。（办公室）

篇四:目前比较突出的四风问题,难解决的原因
2016四风问题集中解决调研报告4篇

第1篇:广电局集中解决四风问题调研报告

根据县委活动办要求，我中心组织开展了集中解决“四风”问题的专项调研活动，党员领导干部围绕活动主题，结合各自分管的工作，深入股室、深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等方式开展调研工作。

一、开展调研活动基本情况

调研活动中，中心党支部采取发放征求意见建议表、设立意见邮箱、开通专线电话、“走出去、下基层”听取意见等形式，向全县各乡镇、单位广泛征求中心在反对“四风”及教育实践活动中的意见和建议。

二、开展调研活动反映的突出问题

通过采取各种形式调研，共收到对班子“四风”方面的意见建议12条，班子成员“四风”方面的意见建议29条，其它26条。经过认真梳理汇总，共凝练出9个“四风”方面的突出问题，主要如下：

（一）形式主义方面

1．班子学习的整体意识还不够强。一是学习缺乏深度。按照上级要求组织、安排学习的多，平时积极主动、自觉学习的少，学得不深。虽然建立了学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，还浮在表面。二是学习形式不活。多以集中学习文件精神、观看专题片为主，真正走出去交流学习不多，采取其它形式的学习更少，学习效果大打折扣。

2．中心会议多且流于形式。今年以来，中心会议总体较多，比如记者每周要开新闻小例会，采编播人员每半个月要开新闻大例会，编审委员会每月召开新闻编审会议，同时，每周还要进行教育实践活动的各项学习，有时一个星期大小会议就开好几个，有时为了节约人力，一个会议接着一个会议开，一天就开好几个会。同时，部分会议、文件不够精简，有的领导会议讲话不精炼、不简洁。

3．执行力不够强。近几年来，中心在制度建设上下了很大功夫，先后制定和修订了多项规章制度，但许多制度执行流于形式，干部执行制度的意识不强。如请假制度，很多时候出于人性化管理，经常出现干部随意请假的情况，没有完全按制度办事。

（二）官僚主义方面

1．深入基层调查研究不多，群众观念不强。思想上有怕给基层添麻烦的顾虑，深入“三送”挂点村、深入基层社区调查了解情况、解决群众具体困难和问题的情况不多，主动问计于民少，习惯于坐机关想事做事，常规式地工作，工作作风还不够深入。

2．舆论监督不力。在办节目时，衡量满意度的标准存在以组织满意、领导满意代替人民群众满意的观念。在新闻宣传上，很多时候碍于情面，怕得罪部门与兄弟单位，新闻节目更多地注重了正面宣传，而坚持原则直面问题的舆论监督太少，曝光性新闻不多，舆论监督不力。

（三）享乐主义方面

1．创新意识不够强。中心领导班子成员4人均为新闻记者出身，曾多年从事一线新闻工作，在管理过程中，有时习惯于常规思维，创新意识不强。班子成员有的在同一个岗位时间长，精神懈怠，工作激情不高，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，不善于外出学习，学习他县先进办台经验较少。

2．事业发展上唯条件论。在事业发展上，从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力寻求突破不够，讲奉献少，讲条件多。比如工作中过分强调办公条件差、人员不足等一些困难，并以此为借口，疏于进取，导致节目办得还不够丰富，广播无法开办全天自办节目。

（四）奢靡之风

1．对浪费现象重视不够。有些股室偶尔存在“长明灯”现象，厕所有时会出现“长流水”现象，电扇、电脑长时间运转，有些人中午休息不关电脑，部分人打印文档习惯单面，纸张浪费大。【目前比较突出的四风问题,难解决的原因】

2.个别公务接待超标准。虽然在中央八项规定出台后，中心班子认真组织了学习，平时也能严格贯彻落实，但在一些特别的公务接待上有时会超出标准，多上几个家常菜，有时会出现浪费现象，“光盘行动”贯彻不到位。特别是作为弱势单位，为全面完成全县招商引资等重要任务，对待大客商偶尔会将接待标准提升一格，有时用餐时没有严格控制好陪餐人员，陪餐人数较多。同时，班子成员认为广电新闻工作廉能风险系数较低，廉能风险防范意识不强，有时碍于面子和圈子，会接受服务单位和兄弟单位的吃请。

三、解决“四风”问题，改进作风的意见和建议

1．多形式、多渠道听取意见。通过深入群众，倾听群众的呼声，激发群众的热情，形成社会关注的问题。党员干部作风怎么样，要解决什么样的问题，群众看着最清楚，最有发言权，坚持开门搞活动，通过座谈会、下基层调研、网络等形式、广泛征求意见，进一步精简文件和会议，走到群众中去。

2．实事求是找问题。“四风”问题有着种种的表现，通过对照，自己发现问题，查找不足与差距，本着实事求是的态度，开展批评与自我批评。

3．勇于正视存在的问题。从维护党和人民的利益出发，多从主观上找原因，少讲客观上的理由。

第2篇:粮食局集中解决四风问题调研报告

为深入学习贯彻党的十八大精神，推进党的群众路线教育实践活动的深入开展，根据中央、省、市、县委统一部署，结合粮食流通部门实际，召开支部会和党员大会，对查摆“四风”问题进行了专题调研部署。认真学习了《市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于认真开展“四风”问题先查先改工作的通知》的通知和《在党的群众路线教育实践活动中开展“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动工作方案》，由主要领导带队，深入联系点，开展“大走访纳谏、大接访听诉”调研活动。现将调研情况汇报如下：

一、调研基本情况

我们单位采取自查、个人走访、召开座谈会、实地调研、个别谈话等方式，以查摆“四风”问题为主题，结合粮食流通部门实际，召开党员干部、离退休老干部、重点服务对象、“两代表一委员”的座谈会，广泛征求党员、干部和群众对粮食流通服务中心领导班子和班子成员贯彻执行中央“八项规定”、反对“四风”、践行党的群众路线的意见建议。座谈中，全体党员干部、离退休老干部、重点服务对象、“两代表一委员”能围绕“四风”问题，提出开展专项调研活动的意见和看法。领导班子成员深入基层听取群众意见，累计召开座谈会5次、通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查找个人在“四风”方面存在的突出问题。组织党员领导干部5人到“三送”挂点村横江镇赣江源村，开展“大走访纳谏、大接访听诉”，进村入户，到田间地头向群众面对面征求意见，听取诉求。活动走访农户70余户，填写“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动意见处理单12份，其中反映农业问题2件，农田水利设施2件，涉及民政、林业、计生、新农村建设等问题5件，对每件问题都进行回复。参与市属活动单位互相征求意见，发放谈心谈话征求意见表31份。发放党的群众路线教育实践活动征求意见表30张，发放领导班子及领导干部“四风”征求意见表31份，建立“四风”整改台账，其中领导班子9条，领导个人18条，在县政府信息公开网粮食流通服务中心网站公示。填写个人“四风”自纠自查表7份，领导班子成员将个人查摆出来的“四风”方面突出问题，逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。【目前比较突出的四风问题,难解决的原因】

二、“四风”专题调研反映的主要问题及具体表现

（一）形式主义方面

1.政治理论学习不够深入。大部分领导干部都能按要求参加理论学习，但集体学习多，自觉学习少，被动学习多，主动学习少，业务知识学习多，政治理论学习少。

2.调查研究、指导农户不够。下基层入粮企少，专题调查研究少，对粮食企业指导少，对普通农户的帮扶指导不够。

（二）官僚主义方面

1.有些工作底数不清，对基层情况掌握不明。有的领导干部自认为“基层经验丰富”，习惯于坐在办公室听汇报、看材料，真正深入乡村农户掌握实际情况、剖析问题难题较少，没有掌握基层的第一手资料。

2.服务意识不强、主动性不够。领导班子成员对群众的诉求倾听不够、了解不深，帮助解决实际问题的主动性不够，引导产业做大做强的办法不多、措施不力、效果不好。

3.工作合力和解决问题的能力不强。领导班子有时过多强调“分工”负责，在工作繁忙、交叉时，对不是自己分管的工作存在事不关己高高挂起现象，难以形成工作合力。

（三）享乐主义方面

1.工作不思进取。安于现状，面对新情况、新问题、新形势缺乏忧患意识和进取精神，工作缺乏敢闯敢干的劲头，存在“得过且过”的思想，只求过得去，不求过得硬。

2.不敢担当责任性不强。面对一些繁重的工作任务，有的存在畏难情绪，不敢担当、缺乏敢闯敢试的意识。有的存在本位主义，对自己分管的工作考虑多些，对全局性工作考虑较少。缺乏大局意识和责任意识。

3.工作创新意识不强。有的领导干部凭老经验、老套路办事，与时俱进意识不足，对新情况、新问题研究不够，解决问题的办法不多，特别是解决难点问题效果不明显。

（四）奢靡之风方面

公务接待标准模糊。有时由于上级检查、来人，碍于面子，八项规定之前存在陪同人数超标、菜金超标准、上本地水酒等现象。

三、产生问题的原因分析

针对上述领导班子在“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的。究其根源，主要还是班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和财经纪律等方面存在差距和不足。

（一）理想信念不够坚定。领导班子没有把政治理论学习放在一个重要的位置，对理论学习的重要性认识不深，缺乏理论学习的主动性、系统性和经常性，没有把加强理论学习与坚定理想信念结合起来，用理论指导工作的能力不高。

（二）宗旨意识不够牢固。领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固，没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点，面对下属场站“三类人员”困难诉求和普通农户需求的产业扶持政策，缺乏换位思考，往往过多地强调客观原因和历史原因，缺乏为群众谋利益的责任意识。

（三）缺乏党性修养。领导班子在对党负责和对群众负责的一致性上认识有偏差，有时对群众反映强烈的突出问题存在无能为力的思想。

（四）政治纪律观念淡薄。领导班子对干部职工在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对贯彻执行决策部署上不搞变通、不打擦边球的教育引导不够，对干部职工遵守政治纪律的情况，口头强调的较多，监督检查的较少。

（五）财务管理制度不严。领导班子在廉洁自律上，缺少时刻自省、自查的危机意识，缺少自我约束、自我监督的自律意识。在公务接待、吃请等问题上，没有真正形成严格的准则和规范。

四、整改方向和措施

（一）整改方向

领导班子将按照党的群众路线教育实践活动的要求，以刮骨疗伤的勇气，彻底解决领导班子和班子成员身上存在的问题，努力将班子建设成政治素质硬、履职能力强、求真务实、勤政廉洁、农民群众满意的好班子。

（二）整改措施

1.加强理论学习，坚定政治信念。理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱，加强思想理论建设是坚定理想信念的主要基础。领导班子要带头加强理论学习，增强理论学习的主动性，严格执行领导干部每月集中学习制度，进一步坚定理想信念，把对社会主义和共产主义的理想信念转化为推动粮食发展的思想自觉和行动自觉。

2.密切联系群众，强化宗旨意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是党一切工作的最高标准。领导班子将增强执政为民的理念，把群众利益放在第一位，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，及时了解民情，倾听民声，解决民情，切实维护好广大农民群众的根本利益。

3.加强党性修养，提高班子素质。领导干部的党性修养不会随着党龄的增长、职务的升迁而自然提高。领导班子成员要不断加强党性锻炼，时刻用党章、用共产党员标准严格要求自己，时刻牢记自己的党员身份和党内职务，自觉遵守廉政准则，严格执行党风廉政的各项规定，严以律己、清正廉洁，带头营造勤俭节约的良好氛围，永葆共产党人的政治本色。

4.严守政治纪律，做到令行禁止。党的纪律是党的生命，政治纪律是党的各项纪律中最重要的纪律，严守党的政治纪律，对于维护党的团结统一、保持党的先进性纯洁性、提高党的执政能力至关重要。领导班子将带头执行党的政治纪律，坚决与党中央保持高度一致，自觉维护中央和省委、市委、县委权威，保证政令畅通，坚决做到有令即行，有禁则止，不搞“上有政策、下有对策”。

5.加强制度建设，提升服务能力。领导班子将对领导自查以及活动征求的意见建议，落实整改措施，对已办结问题在政府公开信息网上公示，对未办结问题正在落实整改措施，力争7月底全部办结。针对领导班子存在的“四风”问题，以教育实践活动为契机，加强理想信念教育，强化制度建设和监督管理，进一步提高转变作风的自觉性和针对性，形成作风建设的长效机制。

第3篇:中心班子四风问题梳理情况报告

2016年6月11日，粮食流通服务中心召开党的群众路线教育实践活动领导班子查摆问题的专题会议，会议由主任主持，参加的人员有：班子全体成员及副科领导、县委第六督导组组长、成员；列席会议的有普通党员、政协委员、党外人士、机关干部。会上赖主任就通过多种方式征求的班子“四风”问题作了发言，班子成员及其他领导也都就“四风”问题踊跃发言，现将班子存在突出“四风”问题情况梳理报告如下；

通过群众提、主动找、相互提、领导点、深挖细照、征求意见建议34条，经疏理归类、整合，涉及“四风”方面的突出问题12条。

（一）形式主义方面

1.学风不正，学用脱节。主要表现是平时不重视政治和经济理论学习，特别是在对国家方针政策和粮食法规的学习时，蜻蜓点水、浅尝辄止，不求甚解，对粮食政策真懂的不多，缺乏深度和领会分析，在处理问题和工作安排中凭经验、靠感觉。

2.有调研，但不深入。下基层入粮企少，专题调查研究少，对我县的粮食生产、供需状况、企业发展趋势把握不准，结合实际不紧密，写出的文章不能很好的指导实际工作。对粮食企业指导少，在仓储管理、统计数据报送、监督检查、安全生产等方面做得不够，对种粮农户的帮扶指导方面还欠火候，在宣传指导农民科学储粮方面还要加强。

3、有布置、但轻落实。以布置代替执行，以文件代替落实，工作拖沓，执行力不强。班子作出的决策、决定执行不力，没有达到预期效果。

（二）官僚主义方面

1.服务意识不强、主动性不够。领导班子成员对群众的诉求倾听不够、了解不深。在去年的粮食收购工作中，县粮食直属库边建边收粮，收购条件艰苦，一无凉棚，二无坐的场所，露天收粮，连遮风挡雨的地方都没有。粮食职工多年没有体检身体，关心职工不够。帮助解决实际问题的主动性不够，推进粮食产业做大做强的办法不多、措施不力、效果不明显。

2.工作合力和解决问题的能力不强。领导班子有时过多强调“分工”负责，工作沟通少，信息没有做到互相通气，在工作繁忙、交叉时，对不是自己分管的工作存在事不关己高高挂起现象，容易产生一些误解，难以形成工作合力。

3.机关效能不佳。制度执行不严格，虽然班子成员身体力行，带头遵守工作纪律，但对待个别干部职工上班纪律松懈方面，心慈手软，现在虽然实行了上班签到制，仍然出现有的人照样不来，上班洗头，玩游戏的现象屡禁不止，处置不力，怕得罪人。

（三）享乐主义方面

1.工作不思进取，安于现状。面对新情况、新问题、新形势缺乏忧患意识和进取精神，工作缺乏敢闯敢干的劲头，班子成员中存在“得过且过”的思想，真正想创业绩的领导肯定是少，多一事不如少一事，布置的工作不能及时完成，能拖则拖，有时做些事，也碍于情面，只求过得去，不求过得硬。

2.不敢担当，责任性不强。面对一些繁重的工作任务，有的存在畏难情绪，不敢担当、缺乏敢闯敢试的意识。在粮食加工厂的建设问题上，完全可以在建库时一并考虑，但思想有顾虑，既担心资金问题，也害怕闲言碎语。有的存在本位主义，对自己分管的工作考虑多些，对全局性工作考虑较少。缺乏大局意识和责任意识。

3.工作创新意识不强。有的领导干部凭老经验、老套路办事，思想观念保守，工作激情减退，缺乏与时俱进思想，对新情况、新问题研究不够，面对粮食购销、企业管理、粮安工程、市场监督工作，按部就班，因循守旧，解决问题的办法不多，特别是解决难点问题效果不明显，存在比上不足，比下有余的思想。

4、缺乏艰苦奋斗精神。工作讲条件，无论办什么事出门都要派车。以前村级挂点、下乡都是座班车去，现在单位不派车，一不去搞“三送”，二不愿下企业，形成没有领导带不去，没有派车不去的不良现象

（四）奢靡之风方面

1、公务接待有时超标。有时由于上级检查、来宾、接待外商，碍于面子，从有利于工作出发，有时存在陪客人数超标、菜金超标准、上本地酒水等现象。

2、制度管理不严，浪费较大。办公室无人时，空调、电脑也照样转，没有及时关闭，纸张依然浪费严重，私事、公事都用单位的纸张，都在单位打印，没有分清公私界限。

第4篇:果茶局四风问题专项调研报告

为更好地开展党的群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，根据县委的统一安排部署，我局组织２个调研组采取走访座谈、结合各自的工作，深入基层、深入果园、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等方式，对我局“四风”问题进行了专题调研。调查对象有我局所驻“三送”乡（镇）的党员干部及领导、乡镇果技员、果农、果品经销商负责人等方面人员。这次调研共召开各层次座谈会１２场次，参加座谈人员160余人，并发放问卷调查表160多份，广泛征求和收集了调查对象对我局党支部及班子成员在贯彻执行中央八项规定和省、市关于集中解决“四风”实施意见，以及在反对“四风”情况，提高服务质量和效率，解决群众反映强烈的突出问题和转变果业产业服务职能方面的意见建议。现将调研情况报告如下：

一、开展调研活动基本情况

我局成立了专门开展集中解决“四风”问题调研活动领导小组，局长担任组长，其他班子成员为活动小组成员，负责此次调研活动的具体事项。

调研活动中，局党支部通过组织全局党员、干部、果农、经纪人共１６０余人召开座谈会，领导班子成员分赴有关果园、挂点村组、乡镇进行个别访谈、发放调查问卷等形式，围绕开展群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题为主题，结合果业工作和果农需求的实际，广泛听取和征求果技人员、果农、客商、人民群众的意见和建议。同时，面向社会公布开展“四风”调研征求意见专用信箱、电子信箱，畅通群众反映意见建议的渠道。此次调研活动是进一步改进党的作风，达到自我完善，自我提高的一项重要途径，对于增强服务意识，推动果业发展有着良好的促进作用。

二、开展调研活动反映的突出问题

通过采取各种形式调研，共收到意见和建议２５条，认真梳理汇总出具体意见和建议１６条。反映的突出问题如下：

（一）贯彻执行中央八项规定存在的问题：

1、思想认识有偏差。调研过程中，少数人认为现在有的领导干部对中央“八项规定”的执行有“不以为然”的态度，思想上总认为“八项规定”之类的制度、条例等东西，都是些软的虚的玩艺儿，当不得饭吃，值不了钱用。只有脐橙产业搞上去了，果农收入多了，袋子里鼓起来了，才是硬道理，真本事。因此，对“八项规定”的实施，在客观意识上有不屑一顾，不以为然的态度，在主观意识上存在走过场、“一阵风”思想，思想认识有偏差，在一定程度上影响了“八项规定”的执行。

2、执行力度不够。“八项规定”实施以来，虽然局内部制定了更完善的各项规章制度，坚持以制度管人、管权、管事，但是在具体落实中，有的干部执行力度不够，或者说不能完全执行到位，在强化为果农服务宗旨、改进工作作风上有所松懈，服务意识不强，上下班纪律松弛，个别人员存在迟到早退现象，作风督查力度不够，抱有侥幸心理，导致服务质量、办事效率不高。

（二）“四风”方面存在的问题及具体表现

通过调研，果农反映“四风”方面最普遍存在的问题主要表现在：

１、是形式主义方面注重追求形式，不重实效，工作落实不到位，调查研究不深入，研究不透，只走过场，果农的实际困难难以解决，在贯彻落实政策方面执行力度不够。

２、是官僚主义方面存在有时办事推诿、拖拉，不能急果农之所急，想果农之所想，服务意识不强，水平不高，办事效率低下，缺乏视果农为朋友、为亲人意识，有的做老好人主义，不敢碰硬，遇到问题绕道走，不敢得罪人。

３、是在追求享乐主义和奢靡中，有的领导干部安于现状，缺乏忧患意识和创新精神，放松自身要求，勤俭意识不强，认为现在单位条件改善了，浪费一点不要紧。这些所作所为都与党的宗旨背道而弛，作为党员领导干部首先要筑牢拒腐防变的道德防线，要敢于亮短揭丑。也有多数群众认为，一直以来，各级党组织在贯彻执行群众路线中总体形势较好，党员领导干部能够深入一线，率先垂范，身先士卒，带头作表率，以优良作风树立了榜样，发挥了党员先锋模范作用，为经济社会稳定发展作出了贡献。

４、办事效率不够高。我们在调查问卷中有调查对象提出办事效率不够高，比如：信访件反映的问题涉及多个职能部门，单靠一个部门是根本没办法解决的，有的去年解决了今年他又来上访。

５、担当意识不够强。果农反映，一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄，怕担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现在有些干部缺乏干事勇气，面对复杂矛盾、棘手问题时，不敢硬碰硬，不敢担当，对工作中出现的难题、群众反映的问题，不去研究解决，不敢拍板定夺，只是一级转一级，股室之间互相推诿。

６、少数干部既缺乏敬业精神，又缺乏专业能力，难以胜任本职工作。调研中，有业主反映，有个别干部不是不愿干，而是干不了、干不好，缺乏干事的能力和专业技术水平。对这样的干部，既不愿用又不怕用，加上，受机制体制制约，有些干部总认为自己不是干部身份，提拔高升没资格，没机会，索性就“破杆子破摔”，摆出一副“事不关己高高挂起”态度。另外，单位本来就人少，会干事、能干事的干部更少，只好聘用一些临时人员，长此以往，恶性循环，干部能力得不到提高，整体工作得不到长足进步。有些干部则“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”，难以为广大群众提供优质高效的服务。

三、解决“四风”问题，改进作风的意见和建议

1、多形式、多渠道听取意见。通过深入群众，倾听群众的呼声，激发群众的热情，形成社会关注的问题。党员干部作风怎么样，要解决什么样的问题，群众看着最清楚，最有发言权，坚持开门搞活动，通过座谈会、下基层调研、网络等形式、广泛征求意见，进一步精简文件和会议，走到群众中去。

2、实事求是找问题。“四风”问题有着种种的表现，通过对照，自己发现问题，查找不足与差距，本着实事求是的态度，开展批评与自我批评。

3、勇于正视存在的问题。严格自己、亮出问题，从维护党和人民的利益出发，多从主观上找原因，少讲客观上的理由。

4、有宽广的胸襟，能接受他人的意见。对于他人的批评，不能有敌对的思想，有些情况下是不容易看到自己的问题，而旁观者能清楚的发现，仔细发现问题出在哪里，可以少走很多弯路。

5、领导干部做表率。新一届中央领导集体提出的“八项规定”，充分表明了实干兴邦的坚定决心和亲民务实的作风。我局领导干部将深刻领会，以身作则，率先垂范。一是牢固树立宗旨意识和正确政绩观，深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线教育实践活动。开展反对和纠正急功近利、虚报浮夸、华而不实、追求表面政绩的活动，脚踏实地、埋头苦干，办实事、求实效，多干打基础、谋长远的事。二是力戒形式主义，密切联系群众。深刻理解中央“八项规定”的精神实质，结合本局实际抓好落实。三是强化责任意识、担当意识。在当前各类矛盾多、困难大的情况下，要变压力为动力，知难而进、迎难而上，不回避矛盾、不绕开问题。在服务发展上，敢于担当，善于创新，真抓实干破解各类瓶颈制约难题；在抓班子带队伍、转变干部作风上，敢于担当，大胆管理，综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施，加强队伍建设，促进作风转变。

6、健全完善考核奖惩激励机制。一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能干事、干成事的干部进行表彰和奖励，营造创先争优、干事创业的良好氛围。二是完善考核机制。从多方位来考察掌握干部的工作实绩，制定能力席位标准，确保人人都有清晰的责任、明确的目标，将考评结果与干部的推荐使用挂钩，并作为主要参考依据，发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度，实现治庸问责的常态化、制度化、规范化，及时查处各类违规违纪行为。

7、切实提高干部综合素质。要加强理想信念和宗旨教育，引导广大干部用科学理论武装头脑，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习，紧密结合工作实际，学习新知识，掌握新技能，提高履职能力。要丰富学习方式，营造学习氛围，引导干部结合实际学，提高学习效果。营造建设学习型机关的浓厚氛围。

8、坚持不懈反腐倡廉。按照党的十八大提出的要求，我局将全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐教育和反腐文化建设。广大党员特别是领导干部要自觉遵守廉政准则，常思贪欲之害，常修为政之德，常怀律己之心，面对名利得失、进退留转，要保持内心宁静，不为名利所累，不为物欲所动，不为浮华所惑，不为私情所扰，始终保持高尚纯洁的精神境界；严格规范权力行使，加强对领导干部行使权力的监督；深化重点领域和关键环节改革，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败；着力解决发生在群众身边的腐败问题，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，并以此带动全局干部作风的进一步好转。

篇五:目前比较突出的四风问题,难解决的原因
2016领导班子解决四风突出问题工作计划

按照中央、省委、市委和县委统一部署和《县农粮局班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，现就加强局班子解决“四风”突出问题制度建设制定如下计划。

一、目标要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”问题，践行“三严三实”要求，着眼源头治理、系统治理、依法治理，以改革精神和法治思维推进制度建设，努力形成于法周延、于事简便的制度体系，促进密切联系群众、弘扬优良作风常态化、长效化。

二、工作原则

1．认真总结提炼。听取群众意见，凝聚群众智慧，总结运用经验，深化规律性认识，将被实践证明行之有效的做法固定下来，确保制度设计科学、内容科学。

2．系统衔接配套。坚持从实际出发，既注重制度的废止、完善、新建，又注重制度建设与现有制度、与政策法规的协调衔接，形成严密体系，避免交叉打架、重复建设。

3．便于操作执行。着眼于简便易行、务实管用，明确制度的实体内容、操作程序和奖惩措施，确保用得上、好执行、可检查。

4．强化刚性约束。建立健全监督和问责机制，做到有违能究、追责从严，防止制度失之于软、失之于宽，维护制度的权威性，确保制度经得起实践、群众和历史的检验。

三、任务分工【目前比较突出的四风问题,难解决的原因】

结合班子查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，在逐一“对表”、分析研究的基础上，确定局班子制度建设项目**个。

（一）反对形式主义方面

1．制定局机关干部学习宣传制度。

责任领导：

责任站（股）：办公室

完成时限：2016年9月底前

2．制定农业送科技下乡制度

责任领导：

责任站（股）：农技站

完成时限：2016年9月底前

（二）反对官僚主义方面

3．完善局班子“三送”挂点联系及下乡调研制度

责任领导：

责任站（股）：“三送”工作队

完成时限：2016年9月底前

4．建立领导干部谈心交心制度

责任领导：

责任站（股）：局活动办

完成时限：2016年9月底前

（三）反对享乐主义方面

5．制定机关干部请休假及加班值班制度

责任领导：

责任站（股）：办公室

完成时限：2016年9月底前

6．制定局机关工作人员日常行为规范

责任领导：

责任站（股）：办公室

完成时限：2016年9月底前

（四）反对奢靡之风方面

7．制定公务接待、公务用车制度

责任领导：

责任站（股）：办公室

完成时限：2016年9月底前

四、方法步骤

制定每个具体制度，一般包括明确分工、起草制度、评估论证、审核审定等四个工作环节。

1．明确分工。经全面梳理现有相关制度后，各责任站（股）：进行研究讨论，明确制度建设的总体要求、进度安排、责任分工等。

2．起草制度。采取多种形式，有针对性地开展调研，进一步摸清情况、听取意见、总结经验。在此基础上，组织草拟制度，形成初稿后，征求基层一线、党员、群众、服务对象的意见建议。

3．评估论证。对情况复杂、涉及面广、政策性强、关注度高的重要制度，邀请相关专家学者组成评估小组，对制度的合法性、合理性和可行性等进行综合审查、评估论证。

4．审核审定。各责任站（股）要再次进行研究讨论、修改完善，形成送审稿。由分管领导审阅、教育实践活动领导小组审核后，经党组会、局务会讨论后，按程序行文下发。

五、组织保障

1．认真落实责任。局班子制度建设由教育实践活动领导小组负总责，班子成员根据分工发挥牵头作用，相关单位具体负责。各责任领导要发挥牵头作用，责任站（股）要加强沟通协调，各尽其职，互相支持，形成工作合力。

2．加强督查指导。局活动办要及时了解掌握每项制度建设具体进展情况，确保制度建设按工作节点和时间节点有序有效推进。教育实践活动领导小组召开相关会议，听取工作汇报，研究解决问题。

3．强化舆论宣传。注意发现、总结制度建设工作中的好经验好做法，宣传制度建设成果。适时专题通报局班子制度建设等整改落实情况。

篇六:目前比较突出的四风问题,难解决的原因
2016党组解决四风突出问题制度建设计划

按照省委、市委、县委党的群众路线教育实践活动安排部署，为推进“四风”方面问题的整改，加强我局制度建设，切实落实教育实践活动整改落实、建章立制工作，制定本计划。

一、目标要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”问题，践行“三严三实”要求，着眼源头治理、系统治理、依法治理，以改革精神和法治思维推进制度建设，努力形成于法周延、于事简便的制度体系，促进密切联系群众、弘扬优良作风的常态化长效化。

二、任务分工

结合县城管局党组班子查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，在逐一对照、分析研究的基础上，确定县城管局党组制度建设项目10个。

（一）反对形式主义方面

1、进一步建立健全城市管理工作督查机制。

责任部门：执法监督股。

完成时限：2016年9月。

2、坚持和完善县城管局党组班子集体学习、中心组理论学习制度。

责任部门：局办公室。

完成时限：2016年9月。

（二）反对官僚主义方面

1、制定党员干部深入基层调查研究制度。

责任部门：局活动办。

完成时限：2016年9月。

2、制定城管局议事、决策制度，推进决策科学民主。

责任部门：局办公室。

完成时限：2016年10月。

3、建立健全党员干部联系和服务群众制度。

责任部门：局活动办。

完成时限：2016年9月。

（三）反对享乐主义方面

1、建立健全城市管理考核管理制度。

责任部门：局办公室。

完成时限：2016年10月。

2、进一步完善城市管理应急管理工作制度。

责任部门：执法监督股。

完成时限：2016年10月。

（四）反对奢靡之风方面

1、制定贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的实施办法。

责任部门：局办公室、局属各单位。

完成时限：2016年9月。

2、进一步完善县城管局公务接待管理制度。

责任部门：局办公室、局属各单位。

完成时限：2016年9月。

3、制定完善公务用车管理及相关运行制度。

责任部门：2016年9月。

三、工作要求

（一）高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入局党组的重要日程，切实抓紧抓好。

（二）落实责任。各相关股室、局属单位要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。

（三）加强协调。制度建设要紧密结合我局工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关股室、局属单位要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。