办事处党建大会发言

篇一:办事处党建大会发言
在党建创新项目及亮点工作座谈会上的发言

在南岗区城乡党建创新项目及亮点工作奖励大会暨

“双带九大”工作法交流座谈会上的发言

各位领导、各位同行：

非常高兴能够参加这次座谈会。这次活动的开展使我学到了其他兄弟单位在党建工作中的新方法、新思路，开拓了我的工作视野，特别是松花江办事处的“双带九大”工作法也给了我很多启示。现在，我想结合我办事处的工作实际谈谈自己的认识。

一、完善组织建设，打牢街道社区党建工作基础

我们在原有社区网格管理基础上，将辖区划分为5个区域、38个大网格、209个子网格，构筑了大成街道社区党建工作网格体系，结合党员特长先后建立了家电维修、医疗服务、法律咨询、家政服务、环境保护、思想教育、文体宣传、安全法规等47支党员义工队伍，形成涵盖机关干部、社区党员、在职党员、驻街单位志愿者、辖区居民骨干的五级党建服务网络。通过不定期召开党建联席会、工作研究会，通报街道社区工作进展，研究和讨论社区党的建设和精神文明建设等重大问题，将街道社区党建工作做实、做细，为街道社区党建工作打下坚实基础。

二、加强思想教育，提高在职党员为民服务意识

我们在做好日常工作的同时，把提高党员服务意识、增强党员业务能力作为重点工作，一是坚持开好三个会，即每周一上午

召开班子成员碰头会，每月召开一次党委工作会，研究解决问题，落实责任分工，每月召开一次重点工作汇报会，明晰工作进展情况；二是以创建学习型党组织为依托，强调“终身学习”、“全员学习”、“全程学习”和“团队学习”。一方面，严格执行“三会一课”制度，采取菜单式学习法，隔周五组织一次集中学习，每半年组织一次座谈讨论，检验学习培训效果。另一方面，开展“良策征集”活动，进一步激发党员干部的智慧与动力，凝聚班子成员的合力与向心力。三是召开民主生活会，通过党组书记述职、党员评议、群众打分的方法，规范党员领导干部的言行，为加强班子团结、推动工作落实提供可靠保证，进一步提高了在职党员为民服务意识。

三、设计活动内容，发挥离退休老党员余热力量

随着城市管理体制改革的日益深化，离退休党员组织关系转入社区，形成了一个比较庞大的特殊党员群体。为有效发挥离退休老党员的作用，我们一是与辖区单位党组织开展共建活动沟通，把其内部使用的活动室、图书室、体育场地和设施向社区开放，为社区党员开展活动创造条件。二是结合社区党建工作和离退休党员队伍的特点，社区党组织在管理社区事务中，赋予离退休党员“三权”，即对社区内重大事项及涉及居民切身利益事情的决策权，对社区内事务监督权，对社区内重大事项、各项工作的评议评定权，使离退休党员能够直接参与社区党组织的各项工作，有

权可用、有责可担、有事可干，调动了他们发挥作用的积极性。三是围绕服务群众、奉献社会，开展“党员责任区”、“结对互帮”、“大手拉小手”等活动，组织离退休党员提供环境卫生、社会治安、公共设施管护、调解纠纷等力所能及的工作，为群众排忧解难，解决实际问题，扩大党的影响力、号召力，有效促动离退休党员作用的发挥。

四、活化工作载体，激发驻街在职党员参与热情

为规范在职党员八小时以外参与社区建设工作行为，我们完善了驻街单位党员“双向联系、双向管理”制度，充分发挥他们的专业知识、人脉关系，开展了“五服务”活动，即服务经济发展、服务城市管理、服务辖区稳定、服务民生改善、服务宣传教育。通过鼓励他们帮助办事处招商引资，引导他们参与城区环境监督与治理，组织他们参与安全检查、社区法律诊所咨询，为居民群众提供就业信息、创业咨询、扶贫济困服务，举办文艺演出、体育竞赛等方式，使驻街单位党员在工作之余，融入到地区建设中来，进一步强化了党员服务社区、服务群众的意识，有效激发驻街单位党员参与社区建设的热情，达到“双促、双赢”的目的。

虽然在工作中我们取得了一些成绩，但在对流动党员管理方面也存在着一定不足。

一是去向难掌握。由于外出党员流动性大，部分流动党员不注重参与组织活动，外出前不向党组织报告、外出后不与党组织

保障联系，甚至更换联系方式后不与组织沟通，致使党组织与其失去联系。

二是活动难开展。有些流动党员因在外资企业工作，因怕受约束、怕失去工作，不愿意暴露党员身份，成为“隐性党员”；有些还存在“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心理，外出期间对党组织不闻不问，对街道社区建设漠不关心，从不参与党组织开展的各类活动。

为此，下步我们将利用流动党员QQ群，加强与他们的联系，规范对他们的管理。通过开展网络教育、在线讨论、良策征集、网上扶贫结对等活动，吸引外出党员参与组织活动，使他们在不影响正常工作的情况下，也可以参与组织活动，有效解决流动党员活动开展难的问题。

篇二:办事处党建大会发言
在街道党建工作会议上的讲话

在街道组织工作、宣传思想和党风廉政建设

工作会议上的讲话

寇治松

（2012年4月1日）

同志们：

刚才，谢书记、米书记、陶主任就2011年街道组织、党风廉政、宣传思想各项工作作了简要回顾，对2012年的工作做了全面部署，明确了今年的工作思路、任务目标和工作举措。这些都是经过街道党工委认真研究的，充分体现了地市工作会议精神，指导性、操作性都很强。会后，各社区、各站所要认真组织学习，结合工作实际，抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、认清形势，增强做好新时期组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作的紧迫感和责任感

2011年街道组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作取得了明显成效。但我们更应清醒地看到，在工作中还存在一些不足之处，这些问题值得我们高度重视：

（一）存在干部素质不够高的问题。一些干部的整体素质还不能适应社区组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作的需要，对社区组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作的认识原地踏步，从而表现在工作中，甘于平平淡淡过日子，大胆创新，争创一流的精神相对欠缺；干工作时不动脑子，不想办法，喜

欢提条件，找客观原因，办事推诿、拖拉的现象比较突出；工作缺少主动性和积极向上的热情，需要领导拨一拨才能动一动；对组织上制定的各种规章制度视而不见，违反制度、违反纪律的现象时有发生；不肯下苦功夫学习，处理问题的能力和水平不高，与工作要求相差很大。

（二）存在工作办法不够多的问题。对问题的研究，不深不透，采取的措施不多、不新。手段平平，人云亦云，大多照别人的葫芦画自己的瓢，缺少对自身有针对性的措施。如一些组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作亮点缺乏持续力，往往昙花一现，相当一些党组织活动少、内容枯燥、效果差。对“两新”组织存在的问题缺乏行之有效的办法，在“两新”组织中，开展党组织活动和党员教育管理比较难。

（三）存在落实工作不够实的问题。在具体工作实践中，许多问题我们不是没有认识到，有的问题看得也很准，思路也很清晰，但工作推进的力度远远不能到位，缺乏一种坚韧不拔的毅力和韧劲。遇到一点困难就退缩，遇到一点问题就绕道，工作虎头蛇尾，不能勇往直前、一以贯之地抓到底。大家也能体会到，同在党工委的领导下，有的社区、有的部门布置的工作项项能落实，事事能成功，而且有特色，而也有个别社区、部门工作总是落后，没有多大起色。

同时，个别干部在政治上还不够坚定，对非法宗教活动不敢管、不会管；个别党组织和领导干部履行党风廉政建设责任制的主动性不够；个别社区领导班子还存在不够团结，民主集中制贯彻不到位；宣传思想工作存在薄弱环节，居民对党的政策不了解、不知道的现象还很普遍等问题，需要进一步改进。

二、与时俱进，围绕中心，扎实做好街道各项工作

2012年是维护辖区大局稳定、构建和谐社会的关键之年，是巩固和深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”和创先争优活动成果的重要之年，是作风建设年。组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作的要求高，任务更重。各级党组织和党务工作者要认清形势，明确目标，以与时俱进的优良品质，求真务实的工作作风，开拓创新的进取精神，奋力实现组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作的新提升。

（一）加强学习调研，切实树立正确的工作观、价值观。3月份市委开展了党员干部大调研、大接访活动，市四套班子领导带头深入各自联系点，跟群众面对面交流，认真解决当前热点、难点问题。联系我们街道的周超书记、李志强副市长也到街道进行了调研，发现了很多问题，并向市委进行了汇报，市委办公室也给我街道下发了开展返乡回村进社区、各级干部赴基层转变作风服务群众活动、四套班子领导调研走访活动等反馈的问题，要求街道党工委、办事处进行整改，街道也高度重视，及时将存在的问题反馈和分解到有关领导、部门和社区进行整改，街道整改情况昨天已上报到市委办公室。所以，要求街道党政班子成员、机关各办公室、各站所负责人要沉到社区去，沉到居民当中去，沉到各项工作中去，去了解实情，解决问题。

（二）把握大局、突出重点，集中精力抓好组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作。组织工作、宣传思想工作、党风廉政建设都是党建工作的重要组成部分。特别需要指出的是在现阶段，抓党建工作的很大成效都体现在稳定上，要按照“五严”

要求，旗帜鲜明地管理宗教事务，严厉打击非法宗教活动。上个月，市政府阿迪力市长和市委阿不力孜常委深入各乡镇、街道对宗教人士、重点人员和基层干部进行面对对宣讲，效果非常好。市委钟百利书记要求各乡镇长和街办主任、统战宗教干事也要开展至少半个月的宣讲工作，把党的声音带下去，把居民的呼声和困难带回来。会后，由米吉提主任牵头，与穆拉提书记、阿不力肯木委员商议，依照市上的做法，在辖区开展为期半月的宣讲活动。同时，各社区也要开展相应的宣讲活动。

（三）抓作风、强效能，统一思想抓发展、保稳定。今年市委提出开展“党员干部管理年”活动，街道结合市上开展的“党员干部管理年”活动有关要求，继续开展干部作风纪律整顿活动，要求各社区、各站所、各办公室要主动作为，主动为党工委、办事处分忧解难。同时，全体街道社区干部要强化机遇意识，在抓好稳定的同时，要全力抓发展、抓建设。街道纪检委、党建办要切实履行职责，认真抓好街道社区干部的教育、培训和管理，要在干部职工中积极倡导严谨之风，要严于要求，谨于做事，减少工作中的错误，降低工作中的失误，使街道各项工作都能又好又快发展。

（四）强化制度建设，关口前移，促进党风廉政建设。加强党风廉政建设丝毫不能松懈，要突出事先预防：一是思想教育在前。坚持不懈地进行优良传统和作风教育，把廉政教育贯穿于干部培养和管理的全过程，教育大家时刻保持清醒头脑，自觉抵制腐朽思想的侵袭，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是制度约束在前。努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的机制，用制度选人用人、管钱管事、规范从政。三

是严格监督在前。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，充分发扬党内民主，强化党内监督，把党内监督、群众监督和社会监督有机结合起来，努力推进党内监督的制度化、规范化。

（五）主动作为，采取各种形式，扎实做好宣传思想工作。要围绕和谐主题，深入开展系列宣传思想活动，强化舆论引导、氛围营造、典型培育，实现与街道中心工作的有机融合，不断提高宣传思想工作的战斗力和凝聚力；要以开放的意识和开阔的眼界，认真研究宣传思想领域的新特点、新情况、新问题，进一步创新工作思路，拓展工作内容，改进宣传思想方法，提升引导水平，不断提高宣传思想工作的时代感和创造力；要进一步加大对内对外宣传思想力度，让广大居民切实了解国家法律法规，了解我们党的民族宗教、惠民政策，了解市委、市政府实施的民生工程等有关情况。

三、虚功实做，确保组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作各项任务落到实处

在新形势下，组织工作、宣传思想和党风廉政建设工作不是一个部门、一个人的事情，而是一项系统工程，牵涉面广，工作任务重，群众期望值高。各社区、各部门必须统一思想，提高认识，整体谋划，精心组织，周密实施，要着力在以下几方面求突破：

（一）着力在党风政风优化上求突破。要进一步深化机关效能建设，坚持和完善工作制度，从制度上杜绝工作人员服务意识不强、办事效率低下、工作推诿扯皮等现象。要在街道上下形成“有激情、想干事、会干事、干成事、干实事”的“一情四干”作风，对基层群众反映的问题落实好“五个办”：即对亟

篇三:办事处党建大会发言
2015街道办事处在社区党建现场会发言

第一篇：街道办事处在社区党建现场会发言

×××××地处×××××城区商业繁华区。所辖151个省、市、区单位，6个社区居民委员会；辖区总人口5.4万人，其中常住人口3.7万人，流动暂住人口1.7万人。街道党工委下设党总支1个，党支部11个，共有党员360名。近年来，街道党工委从推进城市化进程的需要出发，以社区党建为龙头，以社区建设为基础，以社区服务为核心，不断加强和改进社区党建工作，形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。

一、夯实基础，努力构建社区服务体系。一是创新组织设置，健全社区组织体系。按照有利于加强党对社区工作的领导、有利于社区发展、有利于社区自治的原则，在实现“一社区一支部”的基础上，针对社区党员日益增多的实际，街道党工委按照“党总支建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼栋”的目标要求，共建立社区党总支部1个、家属楼院党支部2个、党小组31个，形成了以街道党工委、社区党总支（党支部）、楼院党支部为主的组织网络，扩大了党在城市社区的覆盖面。二是创新选人用人机制，加强社区干部队伍建设。先后制定了《社区干部队伍规范化建设暂行规定》、《提高社区干部待遇的方案》、《社区干部退职休养制度》等政策性文件，采取从原居委会干部中留用一批，从下岗职工、复退军人、大中专毕业生中招聘一批等办法，先后选配了10名事业心、责任感强，熟悉社区建设，热爱社区工作，年富力强的青年到社区居委会工作，使社区干部的平均年龄由原来的48岁下降到40岁，高中以上文化程度的占90.5％，40岁以下的占61.9％，干部总数由原来的11名增加到现在的21名，并将社区干部月工资由150元增加到300元，还为4名退休干部每月落实补助130元，从整体上改善了社区干部队伍年龄老化、文化程度低、报酬低、数量不足的现状。同时，采取党校集中培训和个人自学相结合、赴外培训和社区间相互观摩学习相结合等灵活多样的方法，先后组织社区干部到兰州、青海等地参观学习，并经常性地聘请专业人员举办计划生育、城市低保、劳动保障等业务培训班，有效地提高了社区干部的综合素质。三是狠抓阵地建设，构建社区服务平台。阵地建设是社区党建工作的重要基础和保障。针对社区办公场所紧张、办公条件差的实际情况，街道党工委积极探索建立多元化投入机制，采取“向上争取一点、财政支持一点、辖区单位帮扶一点、社区居委会自筹一点、动员社会捐助一点”的办法，先后多渠道筹集建设资金80多万元，坚持“高起点规划、高标准建设、高质量配套”的原则，新建社区阵地4个，老年活动中心4个，社区文化活动室6个。同时，健全完善了社区党组织“三会一课”等20多项规章制度，规范了社区工作各种卡、册、簿、帐，使6个社区全部实现了组织设置规范化，工作制度规范化，工作机制规范化，软件建设规范化、硬件配套规范化、服务程序规范化。

二、完善领域，着力提高社区服务质量。一是健全服务网络。坚持社区党支部牵头抓总，社区居委会具体负责的工作机制，组建了1个街道社区服务中心、6个社区服务工作站和12支社区志愿者队伍，开展义务巡逻、义务劳动、义务监督等各项工作，形成了多类型、多层次、全覆盖的社区服务网络。二是突出服务重点。我们把服务重点放在面向特殊困难及弱势群体的救助和社会服务上，放在面向社会单位的社会化服务以及下岗失业人员的再就业和社会保障服务上，采取居委会领办，居民、企业、个人、民间组织、企事业单位联办的形式，逐步实现社区服务产业化、实体化、社会化和规范化，使社区服务业真正成为城市经济新的增长点。先后兴办服务实体21个，并开展家政服务、职业介绍等8个服务项目，年纯收入约达11万元。三是拓展服务领域。在强化社区治安工作方面，实行“一区一警”、“一区多警”和警务公开、联系方式公示、社区居民监督、兑现实绩奖罚等工作制度，共与家属楼院、住宅小区各单元住户签订《治安联保责任书》6932份，与巷道、院落、平房内居民、租房户签订《治安联保责任书》875份，安装110智能报警系统146个，为维护社区稳定打下了坚实的基础。在整治社区环境方面，突出共驻共建，全面落实目标管理责任制和“门前五包”责任制，并制定了“日检查，周通报，月评比，年考核”制度，对“4050”人员进行划段包片，专人专段负责保洁。先后组织社区单位和群众投入资金200多万元，硬化城区人行道4.2万平方米、背街小巷36条，彻底解决了行路难的问题，杜绝了脏乱差现象，使辖区环境卫生面貌焕然一新。在繁荣社区文化方面，先后依托街道党员活动中心、社区阵地、老年活动中心、社区文化活动室等，与辖区有关单位联合，开展了广场之夜、公园文化、街头文化、老年人联欢会、社区文体比赛、读书演讲等多种形式的文化活动17场次，为社区营造出了健康向上、崇尚科学、文明和谐的文化氛围。同时，深入开展“文明楼院、文明家庭、文明市民”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动。先后评选表彰文明楼院67个，文明家庭152户，文明市民163个，“好婆婆”16人，“好媳妇”15人。

三、搭建载体，不断丰富社区服务内容。我们把社区居民的需求与社区职能有机融合到一起，注重拓展“双培双带”工程的实施领域，为党员发挥作用搭台铺路，深入开展了以“三联四包五到户”（街道每个副科级党员干部联系贫困户2户，一般党员干部和入党积极分子联系贫困户1户，每月至少联系一次；包宣传党的路线方针政策，包脱贫致富信念的树立，包最佳脱贫路子的确定，包生活水平和思想水平的提高；政策宣传到户，帮贫扶困措施到户，实用技术服务到户，计划生育落实到户，普法教育到户）为主要内容的党员联系贫困户活动。 全街道机关党员干部、社区居委会党员干部、企事业单位管理人员中的党员62名联系75户党员、居民和残疾人贫困户。并建立了党员联系卡，每次联系扶贫活动的情况都作详细记录，并由户主签名，年终作为党员考评的重要依据。在开展这一党性实践活动中，先后为贫困户捐资捐物折合人民币17900元，帮助解决各种困难和问题153件，为47名贫困户找到了稳定的就业门路。同时，结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展了“学十六大精神议发展、学党建知识议党建、学职业技能议致富”的“三学”“三议”党员教育活动，并吸收离退休职工中的106名党员组建了治安环卫义务服务队，使党员成为社区政策的宣传员、环境卫生的督查员、社会治安的巡逻员，成为社区最鲜艳的旗帜。通过开展各种活动，一方面，解决了辖区弱势群体的实际困难，密切了党群干群关系，树立了新时期党的新形象；另一方面，通过社区单位党组织及其党员参与社区扶贫济困活动，整合了社区资源，也让党员在帮扶困难群众中受到了教育。从而进一步增强了街道社区党组织的凝聚力和战斗力。

第二篇：街道办事处在全区城管工作会议上的发言

完善体系知难而进创模不懈积极作为

——xxx区ｘｘ街道办事处发言材料

各位领导、同志们：

大家好！刚才副区长ｘｘｘ同志就2015年城管工作作了回顾，并就去年城管工作经验及工作中存在的问题，结合今年沈阳“工业年”及城市管理“创模年”提出了新的部署和安排。显而易见，当前城市管理工作取得了一些令人瞩目的成绩，整个城区发生了一些实实在在的变化，但作为基层办事处城管工作人员，我们知道我们的工作离上级的要求、群众的愿望还有一定差距；在新形势下城市管理工作随着城市化进程的推进，不断面临新的课题，工作阻力仍然很大，困难还很多。鉴于此，在街道党政领导的高度重视和指导下，在我们全体机关干部、社区居民、辖区企事业单位人员的群策群力下，我们确立了2015年ｘｘ辖区城市管理工作新的思路和目标：

我们决心要加大城管工作力度，借城管“创模”之机，明确城市建管并举的工作思路。以集中治乱为重点，完善软、硬件建设为基础，完善区域管理体系、责任体系、保洁体系这“三大体系”。

（一）加强区域管理体系的建设。今年我们要把工作重心向社区下移，初步设计是把每个社区划定为一个管理区域，这样就把区委、区政府规定给我们街道办事处的一个市容环境管理责任区，划分为１４个小的管理区域，为千斤重担千人挑、开展“精细化管理”打好了基础。明确社区主任为区域环境管理主要责任人，规定驻街单位、临街门点的一把手，以及社区居民在市容环境管理中承担的“三包”责任区和相应的责任。每个管理区域都在街道办事处下设的城市管理办公室的领导下，在行政执法勤务区主管人员的指导帮助下开展城管工作。我们初步划定了辖区内１４个管理区域的大小范围，制定并细化街路容貌、施工现场、环境卫生、市场摊区、住宅小区、绿化养护、市政设施等方面的管理标准；同时引入奖惩激励机制，切实强化监督考核，以便形成全面覆盖、各司其职，街道与社区上下衔接、社区管理与执法管理有机联动的市容环境区域管理体系。今年要在这些区域管理单元里重点抓好三件事：一是开展各类专项整治活动，突出防病灭“四害”，重点解决“十二乱”的问题，使城市管理水平达到国家卫生城市的标准。二是集中解决小区内房屋产权责任不清、存在“三不管”地段的问题，消灭城管工作的“死角和盲区”。由社区主管责任人负责，逐个街区、逐栋房屋进行登记造册，建立城管工作档案，做到所辖管理区域内无一处失管失控，根治责任不清的问题。三是加强对不够行政处罚的违规违纪现象的管理教育，建立区域预防监控制度，加强警示和预防性宣传教育，将违章活动消灭在萌芽状态，以减小行政执法的难度；要加强对施工单位的全员全程监控管理，对重建轻管或者是只建不管的问题坚决查处。

（二）加强责任制体系的建设。在去年的基础上，今年我们继续实行四级责任管理制，为依法管理城市提供机制上的保证。四级责任制的第一级是街道城管领导小组，常设一个办公室，办公室考虑设在勤务区楼内，人员由街道领导、派出所所长、执法局勤务区负责人组成，负责街道全面城管工作的指挥调度，对热点、难点问题集中协调解决，对全街和社区市容环境整治进行检查评比。第二级是执法局的勤务区和街道机动队。他们要针对重点、难点地段和部位进行集中整治，并随时支援各街路长工作，同时对城管协勤人员进行考勤、考核。第三级是街路长和临街单位门市点的一把手，实行一把手全权负责制，由他们对所管街路和门前“三包”的区域实施全方位的监督管理，建立奖惩制度，对社区书记、卫生主任实行风险抵押制度，做到一荣俱荣、一损俱损。要求他们对流动商贩、小招帖、喷涂广告、落地牌匾等随时进行管理和整治，最起码要保证“各扫门前雪”，他们遇到难点、棘手问题要在２小时内上报街道执法机动队，并由其予以解决，如力量不够，上报区执法局，由区执法局调度其他勤务区协作共同解决。如有隐情不报，追究机关一把手的责任。第四级是社区环境义务监督员，每个社区要有１５至２０名社区环境义务监督员，这些监督员由老党员、老干部担任，给他们开通城管热线电话，有问题能够随时反映，依靠群众自治和自我管理，加强对社区内的环境卫生、公共设施、绿地树木等进行监督管理，对进入社区的流动商贩进行劝阻，对棘手问题及时上报社区和勤务区办公室共同解决。义务监督员将情况反馈给勤务区办公室，有关部门要用制式表格，一式二份，一份送达物业小区，一份送达勤务区相关人员。

（三）保洁养护体系的建设。加强保洁员队伍建设，提高保洁员队伍素质，用好收上来的保洁卫生费，目前仍然是经常性保持城市管理水平的主渠道。今年我们要重点加强保洁员队伍管理，把他们纳入城管队伍的监督管理之下，在目前的编制体制下，大体上保持１名城管人员管１０名保洁员的比例，使每名保洁员干多干少、干好干差都有人监督考评，都与工资效益和上岗下岗挂钩。我们今年要开展“精细化保养”活动，具体要把每一块方砖、每一块条石、每一段栏杆、每一棵树、每一寸草坪、每一袋垃圾的清洁保养标准落实到每一个工作岗位，落实到每一名城管人员的头上，落实到每一名保洁员的头上。通过对城管队伍、保洁员队伍的量化考评，促进城市环境质量的根本性提高。今年的“精细化保养”活动，我们准备突出以下几项内容：一是抓好“楼道革命”，消除消防安全隐患，彻底清除楼道内杂物，灰吊、小招帖、喷涂广告等，全面粉刷楼道，保持楼道日日整洁干净。二是清除白色垃圾，全面按照垃圾定点袋装运输和无害化处理标准，消灭城市垃圾和死角。三是加强卫生费收缴与使用的管理，努力做到应收尽收，科学合理使用，不得挪用，并定期报告和公开收缴使用情况，接受居民监督和建议。四是设立城管公告，每个社区都要设立“文明视窗”展示板，在街道办事处设立每个社区城管工作的评比专栏，公布爱护美好家园的好人好事，同时对破坏公共设施、花草树要、乱摆乱放等现象公开曝光。五是延伸保洁范围，把保洁养护工作向新建住宅楼延伸和覆盖，边建、边管、边护，建好一个小区、形成一个“窗口”、亮起一道风景。

总之，街道的全体城管工作人员都决心集中精力，一鼓作气把城管工作、创模活动搞好，脚踏实地、扎扎实实做好每一件事。要积极作为，进一步树立良好的城管形象，为全区的城管工作取得实效性进展作出贡献。

第三篇：内蒙古自治区全区街道社区党建工作现场会精神及我市贯彻意见

内蒙古自治区

全区街道社区党建工作现场会精神

一、胡春华同志讲话精神

第一、我区城镇化的快速推进凸显了城市基层基础工作的重要。要准确把握发展的阶段性特征，清醒认识经济社会结构变化带来的风险挑战，站在巩固党在城市基层执政基础的高度，从坚持科学发展、推进富民强区的大局出发，倾注更多精力、付诸更大努力，切实把城市基层基础工作抓紧抓好。

第二、加强城市基层基础工作必须重点抓社区。新形势下社区承担的工作任务越来越重，社区在提供公共服务、协调利益关系、化解矛盾纠纷等方面将扮演更加重要的角色，发挥更加重要的作用。抓住了社区，就抓住了城市基层基础工作的主动权。 第三、社区党组织要充分发挥领导核心作用。社区是党在城市的执政根基，这块阵地我们必须牢牢占领；社区党组织是党在城市工作的基础，领导核心作用必须充分发挥。各级要进一步强化政治意识、政权意识，更加重视抓好社区党组织建设，以开展基层组织建设年活动为契机，着力扩大党的组织和工作覆盖面，着力增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把社区党组织搞坚强，把社区这块阵地紧紧抓在手上。

第四、要切实把社区建设成党和政府联系服务群众的桥梁纽带。要深入了解和反映社情民意，切实做好维护稳定工作，加强 - 1 -【办事处党建大会发言】

法制宣传和安全教育，促进城市基层和谐稳定。发挥好社区作用必须强化基础保障。各地要认真抓好自治区《关于进一步加强和改进城市社区居委会建设工作的实施意见》和《关于全面推进街道社区党的建设工作的意见》的贯彻落实，按照“三有一化”要求，切实解决好社区建设发展中的实际困难和问题。

二、李佳同志讲话精神

鄂尔多斯街道社区党建工作有四个鲜明特点:

一是在思路上突出“两手抓两手硬”，体现了党的建设与经济社会发展的融合性。二是在投入上做到充分保障，体现了街道社区党建的重要性。三是在机制上实现“四个同步”，体现了制度体系的协调性。四是在服务上发挥党组织领导核心作用，体现了党建工作的时效性。

李佳对我区街道社区党建工作“重点抓什么”和“怎么抓”两个问题作出具体安排部署。要强化基础保障、解决好能够发挥作用的问题；强化职能转变，解决好发挥什么作用的问题；强化领导核心，解决好如何发挥作用的问题；强化队伍建设，解决好靠谁发挥作用的问题。要注重研究和形成领导责任、目标管理、制度机制、工作运行四个体系，认真总结经验，积极探索规律，不断提升街道社区党建工作水平。

三、李鹏新同志讲话精神

今年上半年以来，主要抓了三个方面的工作：一是深入开展组工干部下基层调研。二是集中进行基层党组织调查摸底、分类定级。三是全面推动嘎查村“两委”换届工作。

为扎实抓好基层组织建设年工作、进一步推进北疆基层党组织固本工程，提出三点意见：

一、认真研究分析，进一步增强做好北疆基层党组织固本工程责任感。一要深入研究分析基础党组织建设情况。二要深入研究分析分类定级结果。三要深入研究分析党员队伍现状。

二、坚持分类指导，确保整改提高、晋位升级取得实效。一要抓引领，在发挥先进党组织示范带动作用上下功夫。二要抓提高，在解决中间状态党组织突出问题上下工夫。一方面，要切实激发内生动力。另一方面，要切实抓住突出问题。三要抓转化，在整顿帮扶后进党组织上下功夫。一是明确帮扶责任，二是强化帮扶措施，三是健全帮扶机制。

三、切实形成合力，全面推动街道社区党建工作再上新台阶。一要通过提高认识来推动落实。二要通过加强保障来推动落实。三要通过改革创新来推动落实。在思路和方法上创新。四要通过强化责任来推动落实。党政领导班子成员要落实“一岗双责”和工作联系点制度切实担负起领导和指导街道社区党建工作的重要职责。

第四篇：党建工作现场会发言材料

加强国税文化建设促进国税和谐发展

近年来，xx国税局紧紧围绕税收中心工作，坚持以人为本、以文化人的指导思想，充分发挥文化的导向、激励、凝聚、辐射功能，把开展国税文化建设作为构建和谐国税的有效载体，为国税事业的健康发展营造了和谐的发展环境，取得明显成效。我局被省委、省政府命名为省级“文明单位”；所属分局全部获得省级“青年文明号”称号；其中，xx分局被授予全国“三八红旗集体”荣誉称号；xx局被命名为国家级“青年文明号”；在连续多年开展的行风评议中多次获得第一或免评。

一、以文化引领思想行为，增强干部对国税文化的认同感，用理念塑造人。

抓好国税文化理念的整理、提炼、升华，以先进的文化理念提升价值观念，以共同的价值观念引领思想行为，以科学的文化管理提升税收管理水平，在全面总结薛城国税工作的基础上，寻求促进国税事业发展的内在动力和精神源泉，形成了一系列共同理念：一是依法治税、和谐发展与时俱进、与税同行的薛城国税精神；二是依法治税、科技兴税、管理强税、文化聚税、服务塑税的国税宣言；三是公正执法是生命，真诚服务是天职，发展经济是己任，群众满意是标准的治税理念；四是言行事关国税形象点滴情系征纳和谐的服务理念；五是团结协作、支持配合、相互关爱、和合向上的团队理念；六是国家至上、事业至上、纳税人

至上的价值理念，充分体现了具有鲜明时代精神的国税部门特色，并化为每个干部的工作和行为准则，使广大干部在“团结、互助、共勉”的环境中不断进取、大胆创新。

二、构建学习型组织，营造学习氛围，用知识武装人。

在全体干部中树立学习为本，终身学习，学以致用、学无止境、超越自我，提高学习力的新理念。通过建立完善《国税文化集中学习日活动制度》、“网上校园、网上远程教育系统”等为干部职工创造良好学习条件，为国税文化建设提供有力保证。

一是坚持理论灌输，提高干部运用科学理论指导税收实践和改造主观世界的能力。开展了以税收文化为主题的家庭读书活动，推荐《首席执行官》、《细节决定成败》、《谁动了我的奶酪》等优秀书籍，组织干部阅读学习并写出读书心得，同时，在读书活动的基础上广泛开展了专题讨论。如 “再攀新高的切入点在哪里”、“细节决定成败”、“工作没有任何借口”、“我们还缺少什么”的讨论。通过多种形式的理论教育，提高了干部职工的团队意识和进取意识。

二是抓干部培训教育，以过硬的素质造就人。进一步拓宽干部学历教育渠道，截至目前已有80多人通过了各类形式的专科以上学历教育，专科以上学历占全局人员的90%。建立全方位岗位培训制度，鼓励干部自学成才,提倡终生学习永无止境。对通过各种学历教育获得学历的，按规定比例给予报销学费和往返路费。对取得注册税务师、会计师、律师等资格的人员给予重奖。坚持开展多层次的“岗位练兵”和“练内功”活动，以考促学，

强化干部的业务技能，在全局形成一个钻业务、比技能的学习氛围。

近年在省、市局组织的各类业务考试中我局有5名同志获得省级“业务能手”称号，9人获得市级能手称号，3名同志进入省局稽查“人才库”。同时为加强培训效果，我们建立培训奖惩制度，为每个干部建立培训档案，将学习培训情况和考试情况进行记载，对考试成绩优异的予以奖励，考试不及格的按岗位目标责任制考核，扣发奖金。

三、建立和完善有效激励机制，大力激发干部队伍的创造力，用机制培育人。

在国税文化建设的过程中，我们本着“以人为本，尊重个体，强调协调，提供环境，自我超越”的原则，把组织管理与发挥干部们的主观能动性和创造性结合起来，形成了“制度+文化”的管理理念。不断创造机会，给干部提供展示自己平台，对工作努力，成绩显著，给予表彰奖励，让干部感受到个人价值得到实现的喜悦，使其在思想上产生成就感，并转化为进一步干好工作的动力。为深化我局干部人事制度改革，进一步形成岗位竞争凭实力、考核看实绩、提职靠竞争、分配比贡献的良好氛围，我们极力倡导“用好帮助团队做事的人，重用帮助团队成功的人”的用人原则和“岗位竞争凭实力，职务升降看业绩”的竞争原则，实行了竞争上岗和岗位轮换，强化了干部们“今天工作不努力，明天努力找工作”的危机感和责任感，极大地激发了干部职工奋发进取的干劲，在建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督

的用人机制方面进行了有益地探索。

四、着眼人本管理，丰富载体建设，用环境凝聚人。

一方面，加强情感沟通和关心爱护，进行情感激励，注重人文关怀。区局党组建立了基层联系点制度，定期深入干部职工中了解他们的需求，定期组织职工体检，认真落实年休假制度。干部职工生病住院，局领导亲自前去看望，特困家庭及时救助。关心离退休干部职工，逢年过节走访慰问，生日及时送上蛋糕鲜花，并举办茶话会，虚心听取他们的意见。对在各类竞赛中获奖为局争光的同志给予奖励。我们从尊重人、理解人、爱护人、培育人的角度出发，坚持开展形式多样的谈心、交心活动，根据每个同志的思想境界、认识水平和心理症结等，采取逐个帮助的方式进一步沟通思想，增进了解，消除隔阂，化解矛盾，营造出和谐融洽的工作和生活氛围，为构建和谐机关打下了坚实的基础。

另一方面，注重引导实践，促使文化理念行为化。全局经常开展多种文化活动，丰富文化建设载体，组织干部职工积极参加各种社会公益救助活动，不断拓展国税文化建设的手段和内涵。一是建立文化阵地。设立了国税职工之家；设臵了楼道文化和文化长廊，以图文并茂的形式，将文化理念、价值观念和行为规范反映出来；二是建设税务书架。各基层分局都因地制宜地建起了学习园地，采取单位买一部分、干部捐一部分的办法，为干部提供了一个交流心得、切磋技能的学习环境。三是成立了乒乓球、羽毛球、篮球、摄影、税收宣传等各类文化小组，定期开展各类文体活动；丰富多彩的文体活动，增强了文化建设的吸引力。四

是编辑出版《国税文化报》，使之成为国税干部学习、沟通、交流的平台，成为国税干部心灵的沃土，精神的家园，成为展现薛城国税文化建设成果的窗口。

通过加强国税文化建设，我们在全系统营造了良好的文化氛围，把思想灌输与行为养成结合起来，使文化理念内化于心、外显于形，促进了理念向行为的转化，激发了干部职工的争创一流、团结协作意识和集体主义精神。对提升税收管理水平、强化税收队伍素质、完善税收法制建设起到了积极的推动和促进作用。但是我们也认识到，国税文化建设工作还刚刚起步，在许多方面还不尽完善，有待进一步深化。今后，我们将进一步加大工作力度，虚心学习，认真借鉴，大胆创新，深入挖掘和充分发挥文化的潜力，通过文化管理来提高国税干部的自律能力，养成一种奋发向上、友好协作的团队意识，用理念来约束人，激励人，凝聚人，使文化管理成为一种无声无形的管理，并变成国税干部自觉的行为准则，以文化促管理，以文化促发展，推动国税事业更好更快地发展！

第五篇：强化街道办事处在城市管理中基础地位的调查与思考

强化街道办事处在城市管理中基础地位的调查与思考

城市管理是一项系统工程，涉及面广、情况复杂、矛盾多，是城市工作的重点和难点。加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。搞好城市管理，关键在基层，重点也在基层。为适应现代化城市建设和发展的需要，1999年，市委、市政府作出了《关于加强城市管理工作的决定》（以下简称《决定》），《决定》就城市管理中的“责任与权利、事权与财权、管人与管事相统一”，以及实行市、区两级政府分工负责和市、区、街道三级管理的城市管理体制等作出了明确规定。一年多来，《决定》贯彻落实情况如何对此，我们进行了专题调研。

一、 街道办事处在城市管理工作中的现状

（一） 管理体制情况

街道城管工作是城区各街道办事处的重要职责。在街道办事处领导成员的分工上，一般由一名副主任分管此项工作。街道办事处内设城管科和城建监察总队，一般定编为5-6人。部分街道办事处根据需要聘请了一些义务城管人员，他们主要协助街道城管人员在一些重要地段进行监督管理。城管科的主要职责是负责对本辖区内的城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚，并对口市、区级12个部门。而市、区级12个部门则分别对街道城管工作相对应的方面进行领导、管理、检查、验收。由于执法机构多，职能交叉，造成街道办事处很多时候工作上“撞车”的现象。在市、区级部门实行机构改革之后，这种状况有所好转，但多头指挥的管理体制基本未变，致使街道城管工作存在工作任务变化无常、工作安排无序、工作主动性不强的状况，基本上是在围绕上级部门的各类“检查”开展工作。

（二） 财政体制情况

我市城区各街道办事处的财政收入基本上由包干经费（区财政承担）、税收分成和其他收入三方面构成。由于区情不同，各区街道办事处之间也存在一些具体差异。如有的街道办事处包干经费为零，有的街道办事处税收超收部分全返（因国税的75%要上缴中央财政，所以国税的全返指上缴后余下的25%）。例如，某区街道办事处包干经费为在职人员每人每年5800元，含人头经费、公用经费、公医经费、增资及其他经费，人均每月不足500元，仅占工资支出的50%左右。税收返还分别确定地税、国税的任务数、奋斗数。完成任务数按3%分成，奋斗数按10%分成，超奋斗数部分全返。其他收入除财政划拨的包干经费和税收分成外，街道办事处自己还有市场管理、“出摊占道”、罚没返还等收入，共同构成街道办事处财政收入的总和。而街道办事处的财政支出包括不断增长的工资、福利、业务经费等基本支出，公益事业支出以及招商引资和税收引进奖励等其他支出。总的情况是，由于财政体制将街道办事处税收任务与财政收入挂钩，我市行使社会管理职能的街道办事处肩负着与企业一样的创收任务，必须为维持生计和发展做出种种努力，尽可能多地获得税收分成、引税返还和其他收入，满足支出需求。所以，城区各街道办事处的主要精力都用在创收上。

（三）城管工作的成效

近几年，我市坚持依法治市，依法治街，依法施治，提出了“建管并重，建管同步”的思路，制定了一系列城管工作的法规和配套政策，如市委、市政府的《决定》，使城管工作逐步规范，管理水平不断提高，在全国省会城市中率先获得并保持了“国家卫生城市”称号，并先后进入了“全国城市投资环境40优”、“全国环境整治优秀城市”、“中

国优秀旅游城市”行列。

街道办事处作为区政府的派出机构，是直接面对广大群众的最基层部门，具有管界划分清晰，管理人员对辖区情况熟悉，能及时发现并解决问题，群众基础雄厚等优势，所以在治理城市脏乱差，强化日常管理等方面，协助政府解决好“渣子、摊子、车子”几大顽症起了较大作用。特别是在《决定》下发不久，市、区政府就打响了拆除一环路以内以及东西南北四条主要入城通道占道亭棚摊点即整顿市容秩序战役，各城区街道办事处都及时建立健全了组织机构，落实人员，明确职责、任务，加大投入；并进行广泛深入的动员，作了周密的安排部署；同时，积极行动，从全局利益出发，局部利益服从整体利益，清理各类出摊占道违章行为，做到座商归店、车辆归点、农贸归市，取得了阶段性的成果。

二、当前街道城管工作存在的薄弱环节

市委、市政府《决定》颁发后，城区各街道办事处增强了信心，加强了对城市管理的领导，城市管理中的一些突出问题也得到了初步治理。但是，从依法治市、依法治街的高度看，我市贯彻落实《决定》以及街道办事处的城管工作还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

（一）缺乏配套的实施办法，贯彻落实《决定》仍只停在文件上。

市委、市政府《决定》已经下发一年多了，但至今没有一个具体的《实施意见》或《实施办法》。市政府曾经拟了一个60条的实施意见，由于在征求意见时，市级有关部门意见分歧较大，认为要等机构改革以后才能出台，从而造成《决定》中要求的城市管理工作的重心并未真正下移，以致各街道办事处在城管工作中仍如以前一样处于“看得见的管不着，管得着的看不见”的状态中。

（二）街道城管工作责、权、利分离，缺少动力。街道办事处在城市工作中承担着大量的管理职能和治理任务。但是，其执法权限极为有限，这样就形成了责任与权限的不匹配，使管理工作乏力。城市管理工作是大量具体繁杂的工作，如治理环境脏乱差、禁止和拆除违章搭建、制止破墙开店、取缔占道经营、纠正车辆乱停乱放等，没有相应的权和利作保障，缺少行政手段，使街道办事处对城管工作显得力不从心。目前，不少具有执法主体资格的部门，由于注重办证、审证的收费，因而多采用罚款方式来处理违规现象，结果使一些违规人员以罚款单充当“合法手续”继续违规，形成违规—罚款—再违规—再罚款的恶性循环，不但增加了街道办事处的工作量，而且使问题日积月累，成为顽症。虽然市委、市政府《决定》中明确在城市管理中实行“两级政府、三级管理”体制，以强化街道办事处在城市管理中的基础地位，但在具体落实中，由于没有具体的实施办法，以致条块责权分离、脱节的问题仍然比较普遍。

（三）街道城管人员素质参差不齐，形象欠佳。街道办事处城管工作人员素质高低，是直接关系《决定》能否在基层得到贯彻落实的关键之一。就目前街道办事处城管人员的组成来看，不适应任务需要的问题还比较突出：一是部分城管监察队员文化层次较低，分析、处理问题的能力受到局限；二是一些城管监察队员的业务素质不适应工作需要，其中有一部分人越权执法、随意执法，甚至出现为一些违法违规人员充当“保护伞”、“守门神”的现象，这在群众中微辞不少；三是城管监察队员多数为事业编制，没有纳入行政编制系列，在《行政处罚法》颁布实施后，潜伏着较大的危机和不稳定因素。

（四）街道城管工作保障措施不到位，缺乏活力。一是经费无保障。街道城管工作所需经费由街道办事处自身财力解决，每年要为此付出数万元甚至更多的资金。比如聘请的城管协管员，他们的月工资待遇由区城管监察部门负责每人50元，其余由街道办事处补贴至最低界限以上（200元以上）。城管工作的某些政策性收费，如破墙开店、占道经营等收费以及罚没收入，均由市、区级有关部门收取。因此，街道城管工作在经济

收支上入不敷出，从而把城管视为包袱，缺乏搞好城管工作的主动和热情。二是办公条件差，人员待遇低。部分街道城管工作缺乏交通工具，无正规着装，无佩带标志，管理、执法有失严肃性，在公众面前形象差，难于得到社会认同。部分街道办事处由于给城管工作人员下达有创收任务，而城管工作人员由于在城管中花费时间多，相对完成经济任务差，从而待遇普遍较低，造成街道城管工作无人愿干，城管队伍不稳定。部分街道办事处为追求自身利益，靠罚款“以收代支”，因此对城管工作是“重利轻管，以罚代管”。

三、关于强化街道办事处在城市管理工作中基础地位的建议

街道办事处是城市管理的稳固基石和中坚力量，城市管理能否上台阶、见成效，在一定程度上取决于街道办事处能否正常发挥作用。要使街道办事处真正在城市管理中起到基石作用，只有加强街道办事处的建设，界定其位臵，完善其功能，调动其潜能，彻底解决街道办事处存在的问题和困难，才能保证城市管理运转通畅、见效显著。建议从以下几方面提高认识，解决问题，加强工作：

（一）加快立法，建章立制，解决“位”的问题

街道办事处作为城市管理的基础，其主要职责是依据法律、法规、规章和区政府的授权，对辖区内的社区服务、社会治安综合治理、精神文明建设、街道经济发展，行使组织领导、综合协调、监督检查的行政管理职能，负责本辖区地区性、社会性、群众性的工作。对辖区内的城市建设和城市管理参与或行使分级管理、综合协调、行政执法等职权，指导居委会搞好社区管理和服务。随着城市经济和社会的发展，街道办事处在城管方面的法律地位只能加强不能削弱。

首先，通过对我市已实施的有关城管法规的修订或制定新的地方性法规，明确城市管理的内容、范围、执法主体，执法体系中的职责分工、执法程序、处罚条款等，明确赋予街道城管一定的行政执法权和处罚权。同时，将街道城管队伍纳入公务员系列，使其具有真正的执法权。比如北京市已出台了《北京市街道办事处工作规定》，其中明确规定，街道办事处是区政府的派出机构，是辖区城市管理的行政主体，搞好城市管理是街道办事处的重要职责。因此，街道办事处有权有责，依法参与和主持辖区的城市管理各项工作；也有权有责，依法协调辖区内所有单位在本辖区内的相互关系，督促辖区内各单位服从并完成城市管理各项任务。

其次，市政府应尽快出台《决定》的《实施意见》或《实施办法》，保证“三级管理”尽早落到实处，确保政令畅通，使城市管理工作的重心真正下移。

（二）理顺体制，下放权力，解决“权”的问题

加强城市管理，关键是体制。城市管理体制是否科学，关系到城市管理的效能，关系到城市功能的发挥。目前我市城市管理体制上的问题主要是条块分割，统一管理与分级管理未能有机结合，存在着管理职责不清，有利的都去管，无利的无人管的状况。“块”过多地承揽了本就由“条”、社会组织和企业承担的任务，而“条”则过多地集中了城市综合管理和资源配臵的权力，形成了有权的因为力量有限等原因而无法管到底，有力量管得过来的又无权去管的状况。街道办事处能否享有相应的事权，是发挥其作用，强化其城市管理基础地位必须解决的重要问题。

一是健全街道*作层，使街道职能“五脏俱全”。要结合政府机构改革，理顺条块关系，相应明确各“条”在“块”里的机构归属，按照属地、高效的原则，原则上能归街道管的尽可能归街道管，将各“条”的职能迁移到街道之中。

二是条块联动，共同加强对第三级的管理，使街道的责任和权利统一起来。要赋予街道办事处必要的城市管理事权，如城市规划监督管理权、住宅小区竣工验收权、卫生管理权、城市管理执法权、文明单位一票否决权等，以发挥和调动其积极性和创造性。对暂时不能下放、授权或委托执行的权力，应设立条、块责任制和工作协调配合制度，

以减少管理漏洞和死角。

只有通过健全体制，事权下放，增强街道办事处自身的区域管理、社区服务、文明建设、综合治理、经济发展等方面的综合协调能力，才能从根本上解决街道办事处“无权办事”的状况。

（三）费随事转，财力下沉，解决“钱”的问题

城市管理是一项需要财力支撑的工作。而街道办事处缺乏管理经费是一个普遍存在，带有共性的问题。

要解决这个问题，就必须切实做到“条随块转”、“费随事转”。建议取消现行财政经费包干的管理办法，街道办事处的收入纳入政府财政预算管理，还街道经济管理职能给政府经济及税务等部门，密切街道办事处与税务部门在税务征收方面的配合，扩大税收征管面，调整条块的收费分配比例，以块为主。街道办事处要切实转变职能，实行政企分开，把城市管理作为首要任务来抓。同时可采取政府财政拔一些专项经费，对街道办事处服务性行业给予政策上的免税，街道办事处坚持实行有偿服务收取费用等渠道，确保街道办事处进行城市管理“有钱办事”。另外，居委会在街道办事处的领导、指导下，通过搞好社区有偿服务、低偿服务、无偿服务抓好社区管理和服务工作。

（四）强化管理，建好队伍，解决“人”的问题

目前，街道办事处存在机构设臵不尽合理，年龄结构老化，招聘的城管协管人员大多没有经过正规培训、业务素质低、执法能力不强、执法活动不规范、不文明执法，甚至野蛮执法现象也时有发生，在社会上造成了不良影响。居委会的干部也大多是一些老年人，且待遇偏低，不能充分发挥居委会的作用，更不可能协助街道办事处完成大量的、繁杂的城市管理工作。

要解决这些问题，街道办事处必须引入竞争机制，以事定岗，优化人员配臵，实行“一人多岗，一岗多能”的用人制度，建立能进能出的用人机制，提高工作效率。加强对城建监察队伍和招聘人员的培训、监督和管理，不断提高他们的自身素质和业务水平，并完善管理制度，狠抓城市管理队伍的建设。街道办事处还要加大对居委会的领导和指导，直接委派工作能力强有责任心的优秀干部到居委会任职，充分发挥居委会的作用。唯有这样，才能从根本上巩固城市管理的基础。

调查者：彭新爱、涂丽丽、郭建波、余大常

篇四:办事处党建大会发言
2016街道党政领导班子年度述职报告

街道党政领导班子2016年度述职述廉述学报告

**年，是沁园街道办事处实施“十二五”规划、经济社会加速发展的关键之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，沁园办事处认真学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全精神，省委、市委经济工作会议精神，广大干群围绕我市“两个率先”的总目标，以项目建设为抓手，以招商引资为动力，以作风建设为保障，以惠及民生为根本，攻坚克难，奋发有为，经济社会各项事业取得了可喜的成绩，全面超额完成了市委、市政府下达的各项目标任务。现将一年来各项工作报告如下：

一、抓学习，夯实干部队伍理论基础

一年来，紧紧围绕“四化一考”学习要求，沁园党政班子坚持开展中心组理论学习，以集中学习、自学、班子成员讲课为主要形式，开展了一系列的学习活动，效果明显。

一是制定学习计划。经党政班子会议反复研究，制定了详实周密的理论学习计划，全体班子成员均能按时参加集中学习，认真做好笔记，认真搞好交流，认真写出心得体会。

二是丰富学习内容。重点学习了党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话、中央八条规定、中央、省、市经济工作会议精神内容，同时，我们还结合沁园当前工作实际，组织专题学习有关拆迁、征地、招商、计生等方面的法律法规20余次，进一步丰富了学习内容。

三是创新学习方式。采取中心组集中学与个人自学相结合的方式，学习十八大、十八届三中全会精神原文与学习解读等资料相结合的方式，理论学习和实践相结合的方式，方式多种多样，不拘一格。特别是抽调在项目建设一线的班子成员和机关干部，也做到了忙里抽空坚持学习。

四是学习成效明显。通过扎实有效的学习，广大干部的服务意识、廉洁意识、发展意识进一步增强，开展工作的能力进一步增强。

二、抓党建，永葆干事创业活力

一是注重党政班子建设。坚持把推进项目落地、破解发展难题作为加强领导班子思想政治建设的主抓手，不断采取措施，创新工作载体，在项目推进难题破解一线实践中扎实开展“六型”领导班子创建活动，在实现辖区各类重点项目快速推进同时，锻炼提升了领导班子队伍综合素质，形成了信念坚定、敢为人先、务实重干、善谋发展的坚强领导集体。

二是加强基层组织建设和党员干部队伍建设。针对辖区个别软弱涣散居委会，党工委开展了集中整治活动，切实加强了基层班子建设。持续开展了“沁园夜话”、“支部书记论坛”、基层干部培训、群众评议等活动，全面推行一线工作法，广大党员干部在一线中锻炼才干，提升了能力。

三是抓好“五提四晋”工作。按照“五提四晋”工作要求，积极打造了沁园社区党员群众综合服务中心，成为沁园党建工作的一个亮点，省委书记郭庚茂、市委书记何雄、市长王宇燕先后到沁园社区调研，并给以了充分肯定。

三、抓发展，综合实力和竞争力进一步增强

（一）全年工作亮点频现

第一，2月25日建业十八城开发建设指挥部挂牌成立，标志着篮球城西区域开发建设拉开帷幕。

第二，5月25日，健康城血站项目开工奠基，标志着健康城片区项目建设迈出了坚实的一步。

第三，在5月份的“中博会”、9月份的“夏洽会”和上海招商会上，成功签约河南星之月钢琴、升龙城、红星美凯龙城市广场等重点项目，“招大引强”唱响招商工作主旋律。

第四，10月25日，东南片区邱礼庄整村搬迁工作启动，12月中旬大头落地，年底前可完成搬迁任务。

第五，10月30日，举行东南片区宗庄第三居民组安置房交房暨回迁仪式，对邱礼庄、东夫、东留村等居委会的整村搬迁工作起到了很好的示范带动作用。

（二）主要经济指标持续攀高

全年，公共财政收入预计完成1.68亿元，占年任务1.65亿元的101.8%，同比增长15.9%，总量继续保持镇办第一。全社会固定资产投资预计完成22亿元，占年任务21亿元的104%，同比增长25.7%，其中，工业固定资产规模投资预计完成37127万元，占年任务35000万元的106%，同比增长63.8%；服务业固定资产投资预计完成182873万元，占年任务175000万元的104%，同比增长20.1%。招商引资预计到位资金43.9亿元，占年任务5亿元的878%，同比增长104%。居民人均纯收入预计完成13900元，占年任务13720元的101 %，同比增长17.78%。

（三）重点建设项目快速推进

2016年，办事处共实施城建、工业、服务业等重点项目90个。一是市级重点项目取得新突破。目前，东南片区宗庄安置楼项目已竣工交房；邱礼庄已拆迁过半，月底可完成拆迁任务；东夫居委会拆迁正在做前期宣传工作。建业十八城完成房屋丈量工作和附属物清点工作，安置房即将开工建设；健康城迁坟工作已结束，地面附属物清理结束，血站项目已经开工建设；济东新区各项协调工作正在积极推进；职教园区苇泉河治理协调任务已经完成，各项工作正在积极推进；红星美凯龙项目正在办理土地组卷手续。二是居委会发展迈出了新步伐。东夫山水世界城、南夫富贵苑、马庄和景花园、东马蓬玉川绿城二期及三期建设、西留村圣地华庭等5个城中村改造项目，正在积极推进；屯军安置房建设项目方案已初步拟定，正在积极推进；御驾御景时代方案已经通过项目联席会。三是工业平台擎起经济新动力。沁园工业园一期工程已经全部结束，二期由河南星之乐钢琴项目自建厂房工程已开始施工；中特陶瓷材料有限公司三万吨新铝材料项目第一组设备已完成试车并开始生产，第二组设备已购置并调试；河南赛沃思生物科技公司快速定量检测生物芯片项目部分设备已调试完成，并开始试生产；河南元丰科技公司已开始试运行。双建包装彩印生产线项目厂房已建成，设备已安装完成，并开始试生产。四是招商引资增添经济新能量。签约项目10个，已开工项目7个，成功引进了河南星之乐钢琴、年产200万台智能卡及设备、金键手机消毒器、快速定量检测生物芯片等轻工业和劳动密集型企业，成功签约红星美凯龙、中信国安尼雅葡萄酒项目、御景时代、中礼庄城改、东夫城改等项目。成功签约的郑州大学高档密封材料项目，填补了一项国内空白，近期将投产。

（四）城市面貌焕然一新

围绕文明城市创建，一是加大居容整治力度。共投资1500余万元，清理建筑垃圾乱堆乱放、杂草等共计3500车3万余方，刷新墙体18万平方米，打卫生墙2200米，硬化道路3000余平米，修下水道1200米，绿化800平米，河道清淤300米，休整改造小游园4个。河合区域整治现场会取得良好效果，受到各方好评。二是加大公共区域秩序整治力度。结合工商局、城管局规范辖区所有经营门店的经营秩序，杜绝店外经营、占道经营、流动经营的现象。重点对马蓬小市场、河合餐饮一条街进行整治，规范了河合北大街流动摊贩，设立了两个菜市场。三是抓好创建氛围营造。各居委会抽调20名人员进行培训，并入户进行文明城市知识宣讲；与学校结合，抽调100多名老师进村入户宣讲文明知识。四是强化督导。督查室、创建办、宣教办、城管所联合督导检查，并开展阶段性评比，排名前三的居委会给予红旗奖励，排名后三的居委会给予黑棋警告，并在办事处创建大会上进行表态发言。

四、抓管理，社会各项事业长足发展

一是加强了社区建设。累计投资150余万元完善了各社区便民服务中心的硬件设施，完善了社区人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等服务功能，选齐配强了楼栋长、网格管理员等，社区公共服务能力显著提高。二是落实了各项惠民政策。投入62.15万元对辖区在校中小学生及60岁以上老人共3941人发放“惠民补助奖”；投资30余万元对居委会40周岁以上、社区60周岁以上居民共9726人进行了免费体检；投入16万元落实了大学生助学金政策。三是丰富了群众文化活动。2016年，办事处精心搭建活动平台，组织开展了各类文艺演出活动，包括“端午粽飘香 社区邻里情”民俗活动、全民健身活动、“沁园春”豫剧团、歌舞团、曲艺团三团成立大会暨“七一”文艺汇演晚会，成功举办了第五届“沁园工业园杯”JBA篮球赛，极大丰富了辖区居民的精神文化生活。

五、抓稳定，和谐局面进一步巩固

以抓好全国“两会”期间信访稳定工作为契机。一是严格落实了领导班子轮流接访制度，做到有访必接。二是建立健全信访工作机制。继续完善推行了信访工作台账管理制、领导包案制、不稳定因素报告备案制、重点案件限期办结制、重大事件信访评估制和信访案件专档管理制。三是持续开展了“走基层、访万户、察民情、解民难”活动，密切联系群众，切实维护人民群众的根本利益和合法权益。四是开展信访积案百日集中化解活动。针对全年52个信访积案，坚持每天晚上召开信访联席会，彻底消化一大批信访积案。

六、抓廉政，风清气正氛围更加浓厚

一是集中学习中央八项规定、六条禁令、党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定等内容，提高了干部的拒腐防变能力。二是完善了党风廉政建设责任制领导小组，对党风廉政建设责任目标进行层层分解，形成了以党工委为核心，班子成员为主体的责任网络，确保了党风廉政建设各项制度落到实处。三是牢固树立反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣意识，对基层班子出现苗头性问题，开展个别谈心，及时纠正偏差，防患于未然。四是继续推行“三资”委托代理工作，严格执行政务公开、廉政监督、车辆管理、公务接待等制度，进一步规范了党员干部从政行为。

在抓好以上工作的同时，我们还着重抓好了信息上报、宣传思想、精神文明建设、安全生产及食品药品安全、节能减排、应急管理、社会治安综合治理、依法治市、司法宣传及工会建设、统一战线、计划生育等各方面工作。

一年来，我们的工作取得了一定成绩，这是市委、市政府正确领导的结果，是沁园党政班子和辖区广大干群共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果，更是上级各职能部门关爱沁园、关心沁园、关注沁园的结果。2016年，我们将以十八大和十八届三中全会精神为指导，进一步加快改革创新步伐，继续实施项目带动、招商驱动、产业促动战略，全面掀起城市建设高潮，促进服务业繁荣和工业振兴，广大干部群众将与时俱进、求真务实、克难攻坚，力争早日实现经济发达、社会稳定、景色宜人、政治清明、百姓幸福的“沁园梦”。

（编辑：圆圆）

【办事处党建大会发言】

篇五:办事处党建大会发言
2016街道党工委班子述职述廉报告

2016年，街街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，以稳定为前提，以构建和谐、美丽为目标，按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路和市委“六大兴市计划＂、“一核五区＂的奋斗目标，狠抓了领导班子建设，党员干部队伍建设、城市创建、民生工程等，促进了辖区经济社会协调发展。实现了街域经济稳步增长，社会事业全面进步，各项工作不断提升的可喜局面。街道先后被评为“组织工作”、“宣传工作”、“四好班子”等先进集体。

一、经济发展取得新成效

充分利用街地处城市中央商务区这一独特优势，积极发展商贸和第三产业，努力克服辖区招商资源少的瓶颈，将服务商家和扩大税源作为做好辖区经济工作的基础。投入20万元打造标准化的地税服务所，方便了群众办事。截至目前，已全面完成区委、区府下达的各项经济指标任务。完成地方财政收入470.58万元，社会消费品零售总额12.2亿元。

二、城市创建有序推进。街道严格按照市区统一部署，有序推进全国文明城市创建工作。紧紧围绕“231”系列工程（文明示范工程、文明达标工程，系列活动、系列丛书、系列宣传，自我测评体系），细化目标任务。全面深化“三公八重”和道德讲堂建设，所抓的2个文明示范社区、16个文明示范楼院、14户文明示范门店、100户文明示范户均已达标，“讲文明、树新风”，“我们的节日”等活动也在不断深化。目前，辖区秩序井然，环境优美。

三、城市环境卫生持续优化

街道认真贯彻省市区城乡环境综合治理的有关要求，切实落实“门前五包”和网格化服务管理机制，建立了城管工作通报制度，有效提升了精细化、长效化管理水平。在每次的城乡环境综合治理检查工作中，排位都很靠前。城乡环境综合治理工作被区委区府表彰为先进集体。一是切实抓好小区保洁，社区净化美化。今年以来，先后投入60余万元改建排污沟渠1500米、清淘5000米、硬化小区路面2600平方米；更换垃圾桶150个、小区补绿1200平方米、粉刷维修墙壁9600平米。特别是今年3月，投入30余万元整治文成社区原红砖房处的排污系统和路面，打通了消防通道；5月，又投入3万元对文成街4栋樱桃园宿舍小区的路面，沿石、绿化带、化粪池等进行了整修，深得当地群众拥护。二是开展集中性卫生整治20余次，清理楼道杂物、屋顶违章搭建及建渣共2100处500余吨。清除牛皮癣3.6万张。三是做好了市城管体制调整在街办事处建执法大队的相关工作并对占道经营进行专项治理，有效改善了宝善街、文城街、城河南巷以街为市现象。四是投入78万元完成洁城临时农贸市场升级改造，取缔了活禽宰杀，面向社会聘用了6名人员专门管理市场。从区目督室考核通报的情况看，洁城农贸市场扣分最少。目前，市场秩序井然。同时，做好了八月一日市委杨洪波书记来核桃湾农贸市场在建工地调研。

四、社会事业和谐发展

1、社会保障救助更加到位。一是城市低保应保尽保、应退尽退。今年共取缔超标对象169户，368人；新增低保户67户、131人。目前享受低保的1059户，2317人，月发低保金41.2620万元。二是城市医保全面覆盖。一年来共办理城镇居民医保9600人。三是落实好廉租租金补贴和公租房的申报工作。今年有257户申报了公租房资料，发放廉租租金补贴170户，347人，27.3084万元。大病医疗救助30人，11.62万元，慰问困难群众160户，6.06万元。救助10户贫困大学生共2.4万元。

2、城镇就业更加充分。多形式多渠道做好下岗失业人员再就业工作。做到人人有事干，家家有收入。今年培训失业人员190人，新增就业500人，办理就业失业登记证245个。

3、政务服务水平不断提升。一是投入10万元在街道办事处建立便民服务中心。开设了民政低保、劳动保障、计划生育和党的建设等窗口，及时为群众提供优质服务。二是投入8万元对所辖的5个社区全面进行规范化建设，建立健全了便民服务站。三是街道社区明确专人受理12345政府服务热线，确保了群众反映的情况和诉求能够得到解决。一年来，街道、社区的便民服务中心、服务站共为辖区居民提供办理证明、证件等各种服务近5000人次，处理“12345＂服务热线456件。

4、计划生育服务更加贴切。积极开展妇女“三查＂和婚育新风进万家活动，落实照顾生育二孩指标，组织100名群众代表观看省计生委组织的“健康相伴，幸福同行”的人口与健康巡演。对去年以来超生未缴纳社会抚养费的对象进行了清理和追缴。今年，共增收社会抚养费16万元，照顾生育二孩62个，出生婴儿190人，政策生育率达到了98%，人口自然增长率控制在千分之三以内。

5、社区文化丰富多彩。

以“五、一”，“七、一”，国庆等重大节日为节点，开展了形式多样、寓教于乐的街头文艺演出共17场次；组织200名群众代表观看了国家文化部艺术家小分队赴基层的慰问演出，饱食了一顿免费的文艺大餐；积极谋划建立了2个标准化社区图书室和办事处职工图书室，打造2个社区文化活动室。全力配合，组织10名志愿者参加省运会开幕式暖场节目排练及展演。精心组织，承办了市区首届社区运动会在米市社区的活动现场，开展了双人投篮、众星捧月、齐心协力等趣味体育运动，还摆了“邻里一家亲”十桌坝坝宴，座无虚席，凝聚了人气，和谐了社区。

6、其它工作更加主动有为工会、共青团、妇联、关工委、武装等部门按照各自的章程和上级部署创造性地开展工作，工作绩效显著。尤其是街人大代表小组因地制宜，投入一万元在办事处建立人大代表之家和人大代表联络站，完善了相应的设施、设备、制度、职责，并积极发挥人大代表作用，为群众办实事、办好事。今年一月，市人大杨云明主任带领市人大副主任、委室主任，各区县人大主任、副主任在原区委书记周霖临书记的陪同下，视察了街人大代表之家工作的开展情况，受到了领导们的一直好评；7月22日，省人大人事代表工委肖萍主任一行来到街，调研了人大代表之家的工作，并就“平台发挥好、服务群众好”给予了充分肯定。

五、信访、综治、安全全面加强，社会稳定和谐

1、用心化解矛盾，促进社会和谐。街地处城市中心，城市改造拆迁、企业改制等引发的矛盾纠纷和信访事项多，稳定责任重、压力大。街道党政一班人牢固树立信访工作无小事、群众利益无小事的思想，面对群众的上访，不回避、不退却、不推诿，主动作为，全力解决。全年累计接访群众50余人次，受理信访事项6件，处置6件，调解各类矛盾纠纷38件，对排查出的5名重点对象和5个重点群体全部实行了“五包一”和“日报告”制度。截至目前，街道未发生一起群体性事件。

2、依法治区工作稳步推进。街道认真贯彻依法治国、依法治省、依法治市、依法治区有关会议精神，大力推进法律“七进”和依法治社区工作，深入学习宪法、法律和党的十八届四中全会精神，聘请了一名律师作法律顾问，修订和完善了所辖5个社区的居民公约，组织近300名党员干部群众开展宪法知识竞赛和依法治市有奖问答，坚持依法执政、依法行政，在辖区形成“学法、守法、用法”的浓厚氛围。

3、省运会安保工作管控到位。?由班子成员带队到所联系的社区开展不稳定因素大排查，对重点人员和重点区域实施包保并制定应急预案。同时还组建了6支、近200人的红袖套“巡逻队，对入口集中的步行街和所辖的小区院落实行24小时全天后巡逻。实现了没有上访、急访和治安事件发生的管控目标。同时对辖区流动人口进行全面清理，全面采集“一标三室”基础信息，配合开展了“清网行动”、“两抢一盗"和校园周边秩序整顿，有效确保了辖区优良安宁的生活环境

4、加强消防安全监督检查，确保整改到位。一是先后投入5万元彻底清淘和维修马房街片区和桃家院的排污沟渠，确保了大雨来袭，马房街、陶家院也不会被淹，居民也能睡个安稳觉。今年的几次大雨，马房街、陶家院排水通畅，没有被淹。二是多方协调，多方出力，及时清除桃家院宿舍、粮食局宿舍、市委宿舍、农业局宿舍内大树倾倒造成的安全隐患，确保了辖区居民的生命财产安全。三是利用“月末”、“安全生产月”、国家法定节假日等节点开展各类消防安全专项检查。今年以来，共开展消防安全检查12次，整改各类隐患37处。特别是对文成社区原红砖房外面围墙的安全隐患进行了排除，打通了消防通道，确保了近100户人家的生命财产安全，深得群众好评。

六、网格化服务管理工作扎实推进【办事处党建大会发言】

按照市区的统一安排，在全处范围内广泛开展了网格化服务管理工作。实现了每一个地方都有人管，每一户人家都有人服务，把党的生命和政府的服务管理延伸到社会的最末梢。从而实现了“上面千条线”，和“基层一张网”的无缝对接。

1、广泛宣传，形成共识。主要通过标语、专栏、宣传资料等形式广泛宣传，在辖区形成群众知晓、支持、参与并得到优质服务的浓厚氛围。目前，印发网格宣传资料12000份，张贴网格平面示意图公示牌370块，网格服务卡片3700张。

2、合理划分网格。按照规模适度，便于管理的原则、再考虑实有人口和管辖面积等因素将所辖的5个社区划分为37个网格，这些网格囊括了辖区的主次干道、背街小巷，偏僻角落。平均每个网格有310户950人

3、加强基础信息的采集、录入。以社区为单位，集中人力、物力和时间，对所辖网格的人口、房屋、特殊群体等基础信息进行了采集、录入。目前，共录入各类基础信息6万余条。

4、平台作用发挥好。一年来，共受理各类网格事件345件，特别是在8月20日全市网格化服务管理工作第三次推进会上，我处的175号网格员苏敏同志作了经验交流发言，在谈到发挥网格平台作用解决了滨河社区陶家院一棵大树的安全隐患深得当地群众好评时，当场就受到了市上领导的表扬。

七、D级危房住户搬迁撤离工作取得阶段性胜利

街道严格按照市区的统一部署，从街道机关、社区抽调精兵强将与区直部门的领导一起，在区委常委、组织部长张钰同志的带领下，分成8个组，将搬迁撤离住户包保到组，落实到人，并采取5加2、白加黑的方式，想尽千方百计，说尽千言万语，确保了在规定的时间内（7月15日）将41户D级危房住户全部撤离完毕。受到了区目督室的通报表扬并加目标分3分。

八、党的建设取得新突破

（一）社区服务型党组织建设体系更加完善，服务水平进一步提升。

1、抓实“三有一化“，实施党组织“领航聚力＂行动。通过优化社区党组织设置方式，在所辖的5个社区全部建立了大党委，实现了党建工作区域化。通过竞争上岗、轮岗交流、公推直选、增加投入、共驻共建等方式解决了有人管事、有钱办事、有处议事的问题、初步实现了“三有一化＂的党建工作目标。3月27日，顺城社区党委被中共省委组织部表彰为服务型示范社区。

2、抓实“走基层、双报到”活动，密切了党群关系。按照省市区的统一部署，开展了“走基层、双报到“活动。目前，已有市委办、市区组织部、市区人社局等15个部门、313名党员报到，已为群众办实事、办好事35件。特别是市人社局多方筹资投入近30多万元为文成社区租场地、搞装修、购设备，打造就业服务平台；市区组织部为顺城社区原物资局宿舍粉刷围墙、修缮大门，深得当地群众拥戴。1月14日，省委“走基层”活动指导组副组长赵红丽一行来到顺城社区，在听了街道社区推行的“认得到人、敲得开门、说得上话、办得成事”的网格化服务管理工作和“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”个性化服务管理模式情况介绍后，对顺城社区创新载体、服务群众的做法给予了充分肯定。

3、推行“党群亲”平台，增添了服务群众手段。按照组织部的统一部署，在所辖的5个社区和街道全部建立了党群亲信息平台，紧紧依靠信息平台，开展为民服务活动。目前，已有1574名党员干部群众加入了信息平台，受理各类平台事件694件。9月4日，新华社分社房方社长一行在市委副书记、区委郑备书记，原市委组织部刘晓晨部长等领导的陪同下来到街办事处顺城社区调研，并对信息平台工作的推进情况给予了充分肯定。

4、“580”党员志愿服务活动丰富多彩。借助580志愿者服务站这个平台，开展了洁美家园、文明劝导、保护母亲河、扶贫济困、便民助民等志愿服务活动。尤其是在今年7月中旬，有近100名志愿者来到滨河、米市社区，义务劝导d级危房住户搬迁撤离；在义工日活动中，志愿者主动到社区义务保洁、劝导，清除小广告等。同时，做好了新华社分社时政部主任叶建平来“580”的采访和调研。叶主任对参加志愿服务活动的单位和个人进行积分并晒到网上这一做法给予了充分肯定。2月11日，中央党的群众路线教育实践活动第七督导组吴浩一行在市委杨洪波书记的陪同下来到区，通过党群中心与顺城社区580志愿服务站进行了视频通话，反映好。

（二）党的群众路线教育实践活动影响深入

街道严格按照中省市区的统一部署，在辖区范围内广泛开展了党的群众路线教育实践活动。通过抓实学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节，让党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点的再教育，干部作风明显好转，“四风”问题得到有效遏制。整个活动进展有序，扎实深入，效果明显。4月14日，省委教育实践活动第八督导组罗德华主任在督导顺城社区教育实践活动工作后，突然抽查街办事处机关，在听了情况汇报和查阅资料后，对街道社区所抓的教育实践活动给予了充分肯定。4月23日，街在区党的群众路线教育实践活动座谈会上作了交流发言。反响好！

1、学习讨论入心入脑，给党员干部补了精神之钙。街道始终坚持把学习教育这个基础抓在手上，扛在肩上。着力在“学思践悟”上下功夫，并采取集中学习与自学相结合的方式学习了中央规定的必读篇目和习总书记系列重要讲话精神。共组织集中学习11次，撰写心得57篇，围绕“干部作风怎么改、服务群众怎么干、五好干部怎么当”等13个专题积极开展讨论。同时，在3月中下旬，街道还安排班子成员深入社区开展“基层问症”大调研，形成了11篇调研报告，为搞好教育实践活动、解决突出问题提供了第一手资料。

2、征求意见诚心诚意。一是通过召开街道，社区，党员群众代表三个层面的座谈会，在街道社区设立意见箱，向辖区单位、服务对象、党员群众代表发放征求意见表等方式收集对街道领导班子及成员的意见和建议共256条，其中，民主事项59条。

3、查摆问题不走过场。通过下级提、上级点、自己找、相互帮、“四必谈”等方式深入查找“四风”方面存在的突出问题，并认真撰写对照检查材料。这次教育实践活动，共查找出班子和个人在四风方面存在的问题197条，班子和个人的对照检查材料反复修改，有的达12次。

4、开展批评动真碰硬。8月13日，街召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。在这次专题民主生活会上，大家拿起思想斗争的武器，积极地开展批评与自我批评，批评意见触及思想、触及灵魂，让人难受，使人汗颜。但班子成员都能诚恳接受，做到有则改之，无则加勉。达到了民主生活会的预期目标。

5、整改落实立说立行。在教育实践活动中，街道坚持边学边改，立说立行，特别注重抓群众期盼的事进行整改。对涉及到街道这个层面能够解决的，就抓紧时间进行整改；对街道社区解决不了的问题，就协同主管部门，动员社会力量全力解决，确实解决不了的、就给群众讲清楚，争得理解。目前，已对文成街红砖房排污沟管老化问题，马房街清淤问题，三无人员何秀双的居住问题，社区居民蒋光环妻子的医疗救助问题等59个民生事项和197条四风方面的问题全部进行梳理归类，整改，社会反响好。

6、建章立制管用可行。按照“在精不在多，务实管用”的要求，突出整治四风，服务社会民生。提升作风效能，对已有的制度全部进行了清理。建立健全了科学民主决策，厉行节约反对浪费，联系服务群众，网格化服务管理等31种制度，切实用制度管人、管事。

（三）党风廉政建设卓有成效

1.组织体系更加完善。街道认真贯彻落实省市印发的＜关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见＞，坚持“一岗双责”，强化了责任担当。一是在年初与五个社区签订的党风廉政建设责任书中，明确了班子成员在分管范围内应承担的党风廉政建设责任。形成街道党工委书记负总责，班子成员各负其责，纪工委书记亲自抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化督促检查。充分发挥街道纪工委的监督作用，坚持每半年对党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查并在机关、社区干部大会上进行通报

2.学习教育形式更加多样。一是借助“廉政文化进社区”、这个平台，开设宣传专栏，“廉政课堂”、“道德讲堂”、远程教育，举办廉政红歌赛，演讲比赛等。二是开展勤廉夜话活动。以社区为单位，组织党员干部群众谈勤廉事，说身边人。三是利用每月的例会学习日对机关、社区工作人员进行反腐倡廉警示教育，做到警钟常鸣、防微杜渐。这些活动的开展极大地增强了党员干部廉洁自律意识，筑牢了拒腐防变的防线，在辖区形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会氛围。

3.正风肃纪和5个专项整治工作扎实推进。今年，按照市区统一部署，开展了正风肃纪9+x突出问题和5个专项整治。着力整治机关干部庸懒散浮拖、社区干部在位不在岗，三公经费支出不规范等8个方面的突出问题以及滥发钱物，收受红包礼金，违规选人用人等5个专项整治，列出了整改清单，责任人，时间表。及时组织学习区纪委处理通报的案件，在全处上下形成了强大的震慑力，促进了党风政风的根本好转。截至目前，已将“七、一”表彰、领导干部电话费共计5600元上交财政专户，以党工委办事处名义召开的会议同比减少30%，公务接待消费同比减少75%。

4.规章制度执行更加到位。今年，街道社区认真贯彻落实中央八项规定和省市区十项规定，结合街道实际，建立和完善了党工委办事处的各项规章制度共31项，这些制度覆盖了党员干部思想、学习、工作、生活等作风方面。切实做到用制度管人、用制度管事、用制度管财、用制度管物。尤其是今年，街道着重开展了转作风，提效能的专项整治行动，并出台了?街办事处作风效能问责办法?（辐射六个方面和32种情形），并严格问责。同时，加大案件查处力度，（查处案件一件）。做好了党务、政务、居务公开，提高办事的透明度，密切了党群干群关系。

各位领导、同志们，我们取得的成绩得益于区委、区府的正确领导，得益于区级部门的大力支持，得益于广大干部群众不懈努力，在此，请允许我代表党工委、办事处向大家表示感谢。

在总结成绩的同时，我们更应看到工作中存在的问题。一是服务对象面宽量大，服务手段、服务平台还不够多；二是服务发展、改善民生的具体措施还不够力。三是小区院落基础设施老化有待改善，这些我们都将在今后的工作加以改进。

同志们，党的十八届四中全会已胜利召开，“一核五区”建设的号角已经吹响，让我们在区委、区府的坚强领导下，以时不我待，只争朝夕的昂扬斗志，以锐意进取、奋勇争先的满腔激情，大干快上、力争上游，为实现伟大“中国梦”，促进街道社区新跨越作出我们积极的努力和奉献。

篇六:办事处党建大会发言
2016街道党建工作述职评议考核工作方案

为不断加强和改进街道基层党组织建设，健全和落实基层党建工作责任制，全面提升党建工作水平，按照区委办《关于印发﹤区党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案﹥的通知》安排部署，现就我街开展基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作制定如下工作方案。

一、成立街道述职评议考核工作组

二、述职评议考核工作安排

（一）述职对象：各社区党委书记

（二）述职评议的时间：1月中旬（具体时间待定）

（三）述职评议的地点：办事处四楼会议室

（四）述职内容：党组织书记抓基层党建工作述职，主要讲述本人履行管党责任、围绕中心任务抓党建工作的情况及成效，既要充分反映成绩，也要深刻查找工作中的问题与不足，提出具有针对性、实效性和可操作性的改进措施。述职要避免千##第1篇律，注重突出党组织工作特点和工作实际。

（五）会议议程：

1、述职对象作抓党建工作专项述职（每人15分钟以内）；

2、参会人员发言评议和满意度测评；

3、参会领导点评。

（六）参会人员：（人数不少于30人）

1、区委组织部领导；

2、街道党工委挂社区领导；

3、述职对象；

4、辖区各级党代会代表；

5、各支部成员、党员代表。

（七）述职程序：

1．述前准备。述职会议召开前，各基层党组织书记要按照述职内容要求，对照基层党建工作目标，对个人履职情况进行全面自查，总结经验，查找不足，提出整改措施，撰写形成述职报告，字数控制在2000字以内，报街道党建办，述职报告形成后，要采取一定形式广泛听取党员群众意见，并在班子内部进行充分酝酿讨论。

2．开展述职。社区挂片领导主持召开基层党建工作述职会议，各基层党组织书记按照述职要求进行述职。

3．民主评议。参加评议人员根据平时了解掌握情况和党组织书记述职情况，对其抓党建工作按照“好、较好、一般、差”四个等次进行评议，并指出问题不足，提出意见建议。

4．领导点评。述职结束后，社区挂片领导根据综合掌握情况，对参与述职的党组织书记进行点评，主要包括对履行党建职责情况的总体评价，存在的问题和不足，需要改进的工作和要求。

三、结果运用

述职评议结果作为考核评价、评先树优、推荐担任“两代表一委员”及有关社会职务等的重要依据。对不认真履行党建工作职责的党组织书记，街道党工委将及时进行约谈，指出存在问题，帮助改进提高。

四、组织领导

1、充分认识书记抓党建工作述职评议工作的重要性，切实把思想和行动统一到区委和街道党工委的总体要求上来，做到规定步骤不变通、工作环节不减少。

2、各社区党委接到此通知后，要认真准备述职材料并及时上报，组织召开好本次述职评议会。