领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲,要紧扣党的领导弱化、违反政治纪

篇一:领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲,要紧扣党的领导弱化、违反政治纪
三严三实班子对照检查发言提纲

三严三实领导班子对照检查材料

自“三严三实”专题教育活动开展以来，×××领导班子在认真对照学习、广泛征求意见的基础上，通过群众提、上级点、互相谈、自己找等多种形式，深入查找了班子在不严不实方面存在的问题，并认真剖析原因，明确改进作风建设的努力方向与整改措施。现将×××领导班子对照检查情况汇报如下：

一、存在的问题和不足

1、政治理论学习不够深入。突出表现在班子成员常忙于业务，理论学习的自觉性、主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，尤其是对党的最新理论学习不够、理解不深。

2、政治纪律观念淡薄。对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行不敢与之直面斗争，有时还随声附和。对党的有些政策心存怀疑，认为执行起来有难度。

3、工作执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏对策和方法，缺乏开拓创新精神，破解难题的办法、手段不多。

4、联系服务群众不够。关心群众不够，有时坐等服务对象上门，不是主动提醒、主动催办。深入一线、深入基层，深入群众不够，习惯于听取汇报，干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究，对情况把握的不全面、不真实。

5、民主集中制贯彻的不够彻底。决策之前深入调研不够，充分听取各方面意见不够，存在凭经验判断办事的现象，向下属布臵任务和提要求有时不切合实际，统筹安排不够。

6、主动担当意识不够强。坚持原则、敢于担当不够，不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题。管理不严，即使个别企业工作上不积极主动，也不能大胆批评，严肃处理。

7、行政管理精细化不够。行政管理较粗放，精细化程度不够， 费用控制不严，倡导节俭、反对浪费方面想的不多，强调不多，要求不严。

8、工作有时急于求成。表现在有些决策没有考虑我县旅游资源的实际情况，结果费了不少力，效果却不理想。

9、改革创新精神不强。在工作中锐意进取和开拓精神不够，工作有时求稳怕乱，瞻前顾后，有时凭经验办事，创新意识不强，干事动力不足。

10、工作落实力度不够。有时落实上级精神和政策没有很好的结合当地实际，习惯于用会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少，跟踪服务，监督检查方面做的不够。查事多，查人少，存在“老好人”思想，督办检查有时流于形式。

11、坚持原则不够。管理制度虽然有了，但存在“挂在墙上，喊在口上”的现象，执行起来紧一阵松一阵。存在重业务轻管理的现象，只强调业务工作搞好，而忽视其他方面的管理。还存在着对出现问题的同志教育督促不够和迁就照顾，有得过且过的思想。

二、存在问题的原因分析

局领导班子在不严不实方面存在着上述问题，通过集体研究，认真剖析，认为主要是由以下几方面原因造成的：

1、理想信念有所淡化。班子成员放松了对党政治理论的学习，使学习流于形式、流于表面，没有持续性开展，放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造。总认为自己长期接受社会主义思想教育，自己的人生价值取向没有问题，这种思想认识导致了自己积极向上、锐意进取、敢于担当、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的精神减弱，对党的理想信念不够坚定。久而久之，对自己周围存在的损害党的形象的言论认识不足，不去反对和抵制，有时甚至随波逐流。【领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲,要紧扣党的领导弱化、违反政治纪】

2、宗旨意识有所弱化。班子成员在实际行动中没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。深入实际、联系群众的机会少，尽管内心是真心想为群众多办些实事好事，但在实践中贯彻执行群众路线还不够彻底全面，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得不牢固。

3、缺乏进取精神和责任意识。对工作的热情有所减退，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。进而精神开始消减，学习有所放松，要求也有所降低。在思想上，自满松懈的想法多了，认为把自己的事做好，把自己管好就对得起组织了，不愿意严格要求下属，怕得罪人。在工作中，考虑个人得失多，思考全局性的问题少；好人主义思想多，坚持原则少；得过且过、维持现状的想法多，开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在，归根到底是缺乏进取精神和责任意识。

4、党性修养不够。班子成员认为自己是有多年党龄的老党员，党性修养锻炼这么多年，已经足够成熟和坚定，因而放松了党性修养。这些问题的存在，导致有的同志出现利己主义，片面追求个人利益；有的出现个人主义，以“我”为中心，更多的是考虑自己，而对党的事业，对群众需要解决的问题则考虑得少了。

三、整改措施

（一）强化理论学习，坚定理想信念

进一步深化学习，把学习作为班子建设的重要内容。一要着力解决学习深度不够的问题，重点学习党的政治理论，用理论指导各项工作的开展；二要着力改进学习形式，解决学习形式单一，满足于念文件、读材料的一般性学习上；三要着力丰富学习内容，解决知识面狭窄、知识结构不合理、用科学理论武装头脑不够的问题；四要通过认真扎实的学习活动，进一步坚定共产主义理想信念，进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想防线，勇于创新。

（二）提高党性修养，强化宗旨意识

要把提高党性修养强化宗旨意识贯穿教育实践活动始终。一要学习《党章》。带头贯彻落实习近平总书记关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求，进一步解决好世界观、人生观、价值观这个人生“总开关”问题。二要在实践中增强党性修养。要深入基层、深入群众，真心实意为基层群众解决困难和问题。三要牢记党的宗旨。要保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己的位臵，牢记全心全意为人民服务的宗旨，警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，实实在在地为人民群众办事。四要深入调查研究。深入基层、深入实际，掌握真实情况，形成有针对性、有价值的情况报告，推动全县旅游工作持续发展。

（三）密切联系群众，切实转变作风

一要进一步利用好信息平台，收集和反映社情民意信息，加强信息督办，完善信息办理全程跟踪、定期反馈等制度，促进群众关心的热点难点问题有效得到解决。二是每个班子成员每年至少抽出一定的时间，深入服务对象、包联村开展调研。在调研中，要尽可能多搞一些随机走访、少一些事先安排，多一些面对面地听取服务对象、基层群众意见，确保听到的意见建议真是准确，进一步增进与群众的感情。三要认真落实领导干部直接联系群众制度，进一步畅通领导干部直接联系群众渠道。班子成员每年要切实帮助联系点的群众办好事1-2件。

（四）健全规章制度，推进工作落实

一要健全完善各项工作规章制度。包括《机关内部工作制度》、

《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《干部上下班工作制度》等，班子成员要带头执行制度

规定，带头坚持民主集中制，充分听取和尊重各方面意见，不搞“一言堂”，防止个人说了算，用制度管人。二要以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动，治理享乐之风和奢靡之风。班子成员要带头严格落实中央八项规定和自治区、市委、县委的有关规定，定期开展对照检查，对实施效果不好或不完善的地方及时改进，确保各项机制健全到位，落实到位。

篇二:领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲,要紧扣党的领导弱化、违反政治纪
领导班子三严三实对照检查材料

集团领导班子三严三实

专题教育活动对照检查材料 根据中央和学校党委《关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知要求,为认真贯彻落实学校党委关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知精神，12月初以来，集团党委领导班子紧紧围绕“三严三实”主题扎实做好专题民主生活会各项准备工作，在领导班子“三严三实”专题民主生活会召开之前广泛征求意见建议、深入开展班子成员和分管部门骨干人员谈心交流等工作。通过群众提、上级点、互相谈、自己找等多种形式，深入查找了班子在不严不实方面存在的问题，并认真剖析原因，明确改进作风建设的努力方向与整改措施。现将集团领导班子对照检查情况汇报如下：

一、对照查找 “不严不实” 的具体问题

总体来说，集团党委领导班子能够始终树立和发扬求真务实的工作作风，做到既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。尤其是在谋事创业上，班子成员富有担当精神。比如：在幼儿园开园问题上，面对园舍消防、办园许可证等诸多方面所面临的困难，班子成员鼓足了劲，上下齐心协力，克服重重困难，保证了新办园的按期开学，解决了教职工子女入园难的后顾之忧；为进一步改善师生的就餐条件，在校区一食堂的改造中，集团班子成员以全新的理念、创新的思维，敢于打破传统框框的约束，精心策划并认

真组织了学生食堂的环境改造工作，改造后的一食堂面貌焕然一新，受到师生的好评和校外同行的赞誉，也为后期学生食堂就餐环境的改善探出了新路子；为改善社区教职工生活用水条件，在集团的努力下，在学校区人大代表的帮助下，一个长期困扰社区教职工的用水难问题--社区二次供水改造，终于拉开了改造的序幕，进入了具体实施阶段，在本月召开的社区二次供水改造动员会上，居民对该项工程的正式启动心情非常之感动。

一年来，集团领导班子始终围绕学校的中心工作，秉承“质量为本，师生之上”的服务理念，不折不扣地完成了校党委年初部署的各项任务，后勤各项服务工作取得了较好的成效，师生满意度得到逐年提高，后勤发展充满活力。当然，对照 “三严三实”的具体要求，我们工作中还存在很多不足，领导班子成员身上还或多或少的还存在着要求不严、作风不实的问题，具体表现如下：

一是在“修身不严”方面。个别同志对理论学习的重要性认识不够，虽然按要求进行了学习，但满足于走过场、搞形式，学得不深不透，局限于文字上的表面理解，没有深入细致地去分析思考、指导实践。个别同志党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，个别同志宗旨意识有所淡薄。

二是在“用权不严”方面。个别同志权力观存在偏差，对权力的来源认识不够，把岗位仅当作组织对自己的肯定，对“权为民所赋，权为民所用”的理解不够透彻，工作中对组织负责多、对上级负责多，但对基层、对群众负责却往往做的不够到位；个别同志还存有特权的

思想苗头，办事不公问题在某些方面依然没有彻底解决，没有真正把坚持民主集中制、严格按照规章制度执行到位；还有个别同志对权力行使不够主动，不愿担当、不敢担当，责任范围内的管理不到位，有时存在“有权不用”的情况。

三是在“律己不严”方面。个别同志政治纪律意识还不够强，对党的政治纪律认识不够全面，许多认识仍停留在表面上，特别是对新时期党的一些路线、方针、政策的深刻内涵把握不够；虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行，但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差，在执行中央八项规定上，由于大环境的原因而导致没有严格执行到位。

四是在“谋事不实”方面。总体来看，领导班子是个务实而又敢于创业的领导集体，但个别同志还存在安于现状、进取意识不强的倾向，工作中不能始终坚持高标准、严要求、求实效，开拓创新少，墨守成规多，缺少对后勤发展长远规划的系统研究，缺乏创造性地推进后勤发展和为师生服务的工作举措；服务全局意识还有待增强，不能很好地站在全局角度谋划思考自身工作，也没有立足自身实际来有效服务全局，存在惯性思维、惰性思维，工作中习惯“按部就班”，“差不多就行”，责任意识还有待增强。

五是在“创业不实”方面。在创业方面，集团领导班子富有主动作为意识和创新意识，近几年，在拓展后勤服务方面和提高后勤服务满意度方面都取得了较好的实效。当然，在新事物、新任务面前新思路、新办法还仍显不足，有些方面还难以适应新形势下发展好后勤事

业的服务要求。个别同志创新意识不强，奋斗干事的激情不足，平时循规蹈矩做事，工作中遇到问题讲困难的多，想办法的少，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进后勤服务事业的紧迫感和责任感。

六是在“做人不实”方面。有的同志在一定程度上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同志之间感情的心里包袱，在对他人评价时，不能如实开展“批评”，乐于充当“老好人”，搞“一团和气”，放弃原则，随大流，你好我好大家好。

二、对存在问题根源的破析

针对上述这些“不严不实”问题，后勤集团党委领导班子深刻反思，不漠视、不回避、不推卸，紧密联系思想和工作实际，按照“三严三实”要求对问题产生的原因进行了深入剖析。主要是以下四个方面：

一是理想信念有所动摇。理想信念坚定是党员干部安身立命的主心骨，修身立业的“压舱石”。部分班子成员平时在具体事务上投入精力较多，不同程度地忽视了政治理论学习，放松了自我修养的提高，不能严格按照共产党员标准要求自己，真正拧紧思想信念这个“总开关”，加之受社会上错误观念和不良风气的影响，对人生追求产生过迷茫，导致思想有所滑坡、信念有所动摇、精神有所缺“钙”，不严不实的问题随之而来。从学校纪委组织大家观看的一些反腐败典型案例来看，其中所提及的腐败堕落案例，无不是从理想信念动摇、精神境界滑坡开始的。

二是宗旨意识有所淡薄。通过前期扎实开展党的群众路线教育实践活动，领导班子进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识，但现在看来，领导班子深入群众做得还不够，群众观点树得还不牢，全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根。久而久之，部分班子成员 “为民务实清廉”的思想有所退化，为师生服务的宗旨意识有所淡漠，对群众路线的贯彻执行开始走形变样，导致在为师生服务工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识，成效也自然打了折扣。

三是纪律观念有所弱化。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否，关系到对党的先进性的认同感。目前，个别班子成员在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强，对严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想，这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。

四是党性修养有所松懈。一直以来，领导班子成员都能够始终坚持加强党性修养，但主动性自觉性还不够，在增强党性锻炼方面提升不快。部分领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松，对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够，使得追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生的温床，特权思想、等级意识也有所抬头，以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后，归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。

篇三:领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲,要紧扣党的领导弱化、违反政治纪
2016民政局党的群众路线实施方案

一、活动范围和对象

参加教育实践活动的范围：局班子成员，局机关各股室、局属各单位全体党员。

二、重点任务

通过开展教育实践活动，解决“四风”突出问题，让全局党员干部坚定理想信念、站稳群众立场、带头廉洁自律、增强责任担当、提高落实能力。

1、解决“四风”突出问题。重点解决有令不行、有禁不止；不思进取、不敢担当、不愿负责；慵懒散拖推诿扯皮、作风漂浮、落实不力；服务不主动、不作为、慢作为、“中梗阻”、拉特权等问题。

2、解决关系群众切身利益的问题。重点解决在低保、五保、孤儿救助、医疗救助、灾害救助、临时救助、婚姻登记等方面损害群众切身利益的问题。

3、解决基层组织服务能力不强的问题。重点解决局机关党组织、局属单位党组织疏于管理、作用弱化的问题，解决党员信仰淡漠、信念动摇、宗旨观念淡薄的问题。

4、解决影响风清气正政治生态的突出问题。重点解决执行上级部署打折扣，不遵守组织制度、不服从组织管理，无组织、无纪律党内组织生活不正常不规范，公款大吃大喝、互相宴请、参与赌博、收受礼品“红包”、吃、拿、卡、要等问题。

三、活动载体

以“大爱民政为百姓·真情服务暖民心”主题实践活动为载体，推进党的群众路线教育实践活动创特色，树品牌。

（一）开展“大爱民政”专题教育活动。深入学习和把握习近平总书记关于“民政工作‘菩萨事业’，做‘菩萨’事业就怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心”重要论述的精神实质和深刻内涵。

（二)开展“走基层访民情讲政策解难题”系列活动。坚持深入基层、深入群众，以群众特别是困难群众的需求为导向，认真听取人民群众的呼声，努力把人民群众的需求作为制定政策、安排制度、推进工作的依据。开展领导干部定点帮扶活动。开展“民政惠民政策宣传月”活动。

（三）开展基本业务服务规范化建设活动。按照建设规范化服务型政府要求，以依法行政、规范服务、提高效率为目标，对民政每一项基本业务，每一个服务或管理环节进行规范，建立严格的工作标准。通过推进民政基本业务规化建设，逐步形成科学、规范、适用的民政基本业务服务体系，切实做到用标准来规范管理和服务行为。

（四）开展真情服务先进窗口创建活动。在行政服务中心、婚姻登记中心等民政服务窗口全面开展真情服务先进窗口创建活动。

（五）开展真情服务品牌创建活动。根据民政业务社会覆盖面广的特点，针对不同服务类别、面向不同社会群体创建本地特色的优质服务和管理品牌。打造一些规范化程序高、群众满意度高、社会影响度高的“真情服务”综合性品牌和单项业务服务品牌。

四、方法和步骤

教育实践活动大体安排8个月时间，从2016年2月开始至9月底基本结束，开展教育实践活动集中时间不少于3个月。在整个教育活动中着力抓好以下三个环节：

（一）“学习教育，听取意见”环节

重点抓好学习对照、调研反思2个步骤。

1、学习对照。主要是搞好学习宣传和思想教育。

（1）召开一次动员大会。3月4日，局召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，参会人员：局班子成员，局机关全体党员干部职工，局属单位负责人及全体党员、非公有制社会组织支部负责人。动员会结束后，在参会人员范围内开展民主评议，评议内容按照县委党的群众路线教育实践活动要求进行。通过动员大会的召开，进一步统一思想，提高认识，增强全体成员开展教育的积极性和主动性。

（2）组织一次集中学习。组织干部职工集中一周时间，学习党的十八大三中全会精神，学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》以及民政法律法规及专业知识等材料。要制定学习计划，并明确授课人，学习过程中要有学习笔记。通过系统的学习，所有的党员都要撰写一篇学习心得体会。

（3）开展一次苏区精神学习。组织党员、干部学习《调查》、《长冈乡调查》等红色经典；安排县党史专家为局机关全体党员干部讲一堂革命历史故事；组织局机关党员干部到毛泽东作长冈乡调查旧址、长冈乡苏区旧址、长冈乡消费合作社维修和陈列布展等党的群众路线教育实践基地接受革命传统教育。

（4）学习一批先进典型。组织开展向全国民政系统先进工作者、劳动模范、“孺子牛”奖获得者学习的活动。通过学习宣传先进典型，促进党员干部对照先进找差距，立足岗位作奉献。

（5）进行一次廉政警示教育。组织参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片。

2、调研反思。主要是深入开展调查研究，广泛听取群众意见，并进行思想讨论。

（1）集中征求一次意见建议。通过发征求意见表、召开局机关、局属单位以及基层民政所座谈会以及个别征询等方式，认真征求对口单位、服务对象、广大党员群众意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。突出抓好三个结合，即：“面对面”与“背靠背”结合、“个别听”与“集体谈”结合、“走近群众听”与“组织群众评”结合起来。局属各党支部也要通过多种形式广泛征求意见。

（2）开展一次集中调研走访活动。围绕政府关心、社会关注、群众关切的民政工作重点、弱点、难点问题，结合民政工作发展现状，针对低保问题、复退军人信访、医疗救助等与民生密切相关的问题，由局领导带队深入基层和“三送”联系点，开展调研活动。集中一周时间，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议，了解群众的需要和期盼，找出解决问题的具体措施，夯实群众路线教育实践活动的群众基础。

（3）开展一次大讨论。根据征求到的意见建议。党员、干部结合自身思想、工作实际，反思差距展开大讨论。局班子成员要紧扣习近平总书记系列讲话精神，开展“坚定理想信念、坚守精神追求，”大讨论，其他党员要开展“当初入党为什么、现在应该干什么，今后将会留什么”大讨论，通过大讨论活动，进一步坚定广大党员、干部的理想信念，增强宗旨意识。

（二）“查摆问题、开展批评”环节

重点抓好问题挂号、剖析会诊2个步骤。

1、问题挂号。主要是坚持问题导向，找准找实突出问题。

（1）查摆主要问题。坚持问题导向，采取群众提、自己找、上级点、互帮助、集体议等方式。重点围绕“四风”问题，对照党章廉政准则改进作风要求，群众期盼，先进典型，切实把问题找准。一是查摆民政工作执行情况。根据2016年民政工作重点，查摆在工作开展过程中，是否存在作风飘浮、缺乏工作担当、缺乏工作激情、缺乏创新精神，工作不踏实、工作不到位，导致工作质量不高或工作完不成。二是查摆民政审批事项的办理情况。民政资金是社会保障资金，量大面广，与群众的切身利益密切相关，在审批低保待遇、五保待遇、临时救助、灾害救助、医疗救助等过程中，是否存在优亲厚友，不按原则办事，不按政策办事，个人说了算，该批的不批，不该批的批。三是查摆“八项规定”的执行情况。是否自觉遵守廉政制度、是否存在公款吃喝、收授“红包”礼金、假公济私、游山玩水、贪图享乐等问题。四是查摆宗旨观念问题。查摆党员党性观念不强、理想信念不坚定，是否存在群众观念不牢，对群众感情不深、深入基层不够，对待群众是否有门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。

（2）建立问题台账。要集中时间召开专门会议，查摆梳理党员干部在“四风”等方面存在的突出问题。分层、分类建立问题台账，局领导班子成员要单独建立个人问题台账，以备上交县活动办备案。

（3）实行问题公示。对梳理出的班子和个人存在的问题要在本单位活动栏中进行公示，接受群众监督。

2、剖析会诊。主要深刻剖析“四风”方面的问题，积极开展批评与自批评。

（1）广泛开展谈心活动。集中一段时间，局主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管单位负责人、各党支部和局属单位负责人与党员、党员之间广泛开展谈心活动，沟通思想，找准问题，为开好专题民主生活会和组织生活会打好思想基础。

（2）撰写对照检查材料。全体党员要按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，在分析总结的基础上，认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要包括四个部分：个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。局领导要自己动手撰写对照检查材料；股室、局属单位负责人对照检查材料送分管局领导审阅；党员的对照检查材料由所在党支部负责同志审阅。

（3）开好专题民主生活会。局机关各级党组织要针对查找的突出问题，认真组织召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。要做好会前准备，制定民主生活会方案。班子成员和普通党员都要进行自我对照和剖析，深入开展批评与自我批评，以整风精神查找“四风”问题的具体表现和特点。要结合思想和工作实际，既深刻剖析检查自己，又开展诚恳的相互批评，真正做到红红脸、出出汗、排排毒，明确整改方向，提出改进措施。无论批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善。局领导班子成员除参加领导班子专题民主生活会外，还要参加所在党支部专题组织生活会，过好双重组织生活。会后，要及时通过适当形式向全局各级党组织和党员通报领导班子民主生活会情况和班子成员的对照检查材料；并形成专题民主生活会情况报告，报县活动办。民主生活会情况通报会上，对民主生活会质量进行测评。

（三）“整改落实、建章立制”环节

重点抓好销号整改、评议立制2个步骤。

1、销号整改。主要针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，边查边改，逐一整改。

（1）制定整改方案。一要制定班子整改方案。要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称两方案、一计划），并充分听取群众意见。对关系群众切身利益、社会普遍关注的整改事项向社会公开征求整改措施。二要把班子整改方案质量关,“两方案、一计划”要目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行，并报县活动办备案。三要公布班子整改方案，整改方案要进行公开，向群众作出整改承诺，接受群众评判和监督，让群众知道改什么、怎么改。四要制定和落实个人整改措施。局领导要制定个人整改措施，报单位主要负责人和上级督导组审阅，普通党员也应针对查找出的问题明确整改方向和具体措施并认真抓好落实。

（2）上下联动整改。一要建立整改工作台帐。要建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台帐，并实行销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。认真梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任等并及时向群众反馈。因政策不允许或条件不许可的需要说明。三要协力整改攻坚。上下级之间要相互衔接，以上带下，以下促上。

（3）抓好专项整顿治理。要落实专项整治任务，重点开展好以下专项治理工作。一对精简会议、活动和文件、简报情况开展进行自查清理；二对领导班子和党员干部存在的软、懒、散问题，对党员干部服务意识、办事效率、解决实际问题能力开展专项自查；三对门难进、脸难看、事难办的服务态度进行自查清理；四对损害群众切身利益的问题进行自查清理。每项专项整治任务都要专门的方案、有推进措施、有牵头部门，力求抓一项成一项。不达目的不罢休。

（4）强化正风肃纪。要坚持把开展教育实践活动与严格党员教育管理结合起来，与提升机关效能结合起来，与民主评议机关作风结合起来，围绕群众反映强烈的突出问题，围绕个人存在的突出问题，集中加以整治，该教育的教育，该调整的调整，该查处的查处。

2、评议立制。主要是对整改情况进行评议并建立健全长效机制。

（1）开展群众评议。整改落实情况要组织群众进行满意度测评，群众满意度低于85%的不得“销号”。

（2）建立健全长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。建立和完善制度要本着于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性。要建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度；建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制；建立健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约和制止浪费制度、公务支出和公款消费方面制度；推进改进工作作风，密切联系群众常态化、长效化，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。

（3）做好活动总结和民主评议。根据教育实践活动进展情况，经县委督导组同意后，适时召开局教育实践活动总结大会，认真总结组织开展活动的做法和成效，形成总结报告并报县委督导组，并对局领导班子及开展教育实践活动情况进行民主评议。各党支部也要做好工作总结，并向局教育实践活动领导小组办公室提交总结报告。活动结束后，局教育实践活动领导小组办公室将活动情况汇编成册，并继续抓好整改措施的落实，巩固扩大教育实践活动成果。

五、工作要求

各党支部要高度重视，把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

（一）加强组织领导。成立民政局教育实践活动领导小组，具体负责局群众路线教育活动的组织领导。各党支部负责人是抓好本单位教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。主要负责人要承担起第一责任人职责，有关部门要密切配合，形成工作合力。各局属单位要结合工作实际制定具体的工作方案。

（二）紧密结合实际。坚持把组织开展教育实践活动与今年重点抓好的“六个机制”、“六个发展”“六个试点”紧密结合起来，与效能建设、创先争优紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，以活动推工作，以工作促活动，自觉把教育实践活动成果转化为提高工作效率、改进工作作风的内在动力，以民政工作的新成果检验教育实践活动的成效。在抓好全局教育活动的同时，精心谋划民政宣传工作，为教育实践活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

（三）积极创新形式。各党支部要严格按照“三个环节”实施的同时，努力创新教育实践活动的形式，坚持规定动作不走样，基本环节不能少，自选动作有特色，扎扎实实地推进教育实践活动。

（四）强化监督检查。成立局教育实施活动督导组，加强对各党支部活动开展情况进行督查指导，全面了解和掌握教育实践活动进展情况，提出意见和建议，及时总结经验和推广，发现并督促解决存在的问题。各单位领导班子成员、各党支部书记既是教育实践活动的组织者、推进者，又是教育实践活动的参与者，要带好头、作表率，把握正确方向，加强督查指导，认真抓好教育实践活动。

篇四:领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲,要紧扣党的领导弱化、违反政治纪
2016领导班子党的群众路线工作方案8篇

第1篇

根据市群众路线办《关于印发<市委党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案>的通知》、《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》文件精神及我局《市旅游局党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案》工作安排，现就局领导班子专题民主生活会制定如下方案。

一、主题内容

围绕马克思主义群众观点和党的群众路线，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，对照“三严三实”要求，以整风精神召开一次高质量的专题民主生活会。认真对照中央八项规定、“六项禁令”，自治区“30条实施意见”和市“38条实施意见”，查找“四风”、“六病”、“五化”问题，深入剖析根源，以整风精神开展批评和自我批评，明确整改重点，切实找准对策，不断改进作风，提升服务能力，为推进国际旅游胜地建设凝聚更广泛坚实的群众基础。

二、时间安排

专题民主生活会安排在“查摆问题、开展批评”环节召开。筹备工作从5月初启动，会议安排在6月中旬。

三、方法步骤

1、抓好学习教育（5月上旬前）。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，特别是5月2日重要批示精神以及指导兰考县委常委班子专题民主生活会的重要讲话精神，学习兰考县委常委会班子专题民主生活会的经验做法，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央、自治区、市委市政府专门会议精神。认真研读有关文件和学习资料。坚持以先辈先进为镜子，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，开展向全国优秀共产党员吴天来等先进人物学习活动。同时，以近期查处的严重违纪违法案件和违反八项规定案例为反而典型，开展党员干部警示教育，为对照检查、开展批评打好思想基础。

2、广泛征求意见（5月上旬前）。通过基层调研、座谈会、问卷调查、书面征集、网络征集、“书记谈书记”、“换位转作风”等形式，征求县（区）旅游局、旅游企业、旅游从业人员、离退休老干部和广大干部群众等各方面的意见建议；着重听取群众对局机关、局领导班子和成员在“四风”方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。

3、梳理“四风”问题（5月下旬）。对书面及共21次座谈会征求到的意见建议，召开分析会，注重从党员群众反映的工作性问题中梳理查找“四风”问题。局领导班子成员切实把自己摆进去，针对“四风”问题具体表现，书面条目式列出个人“四风”方面存在的突出问题，5月下旬初报局党组书记逐一审定后，提交给市委第九督导组。

4、请市委督导组指出问题（5月下旬）。请市委第九督导组向局领导班子反馈党员干部群众反映的局领导班子和班子成员的有关问题和意见建议，通报班子和成员作风建设有关情况。

5、开展谈心交心活动（5月下旬）。民主生活会前开展谈话交心，班子主要领导与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管单位部门负责同志必谈，督导组与直属单位班子成员必谈，各单位部门领导与所属人员之间必谈，支部书记与党员之间必谈。做到全员谈、全面谈，提倡交叉谈。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互交流想法、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。特别是平时有隔阂、有误解的同志要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。谈心时间要充分，既肯定成绩，又指出问题和不足；要谈工作，更要谈思想、谈意见，多作批评和自我批评，开诚布公，坦白无私，有话讲在当面，力求谈透谈通，努力在谈心中形成共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

6、撰写对照检查材料（5月下旬前）。局领导班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准，以“刮骨疗伤”的勇气解剖自己，深入查摆领导班子和个人存在的突出问题，使对照检查触及思想灵魂，在此基础上撰写好对照检查材料。注意从理想信念方面找根源，问自己信仰信念是否坚定；从宗旨意识方面找根源，问自己群众立场稳不稳、群众感情深不深；从党性修养方面找根源，问自己的党性原则强不强、先进性纯洁性如何；从政治纪律方面找根源，问自己是否自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，是否做到严守纪律、令行禁止，是否做到了在大是大非面前坚持原则、敢于担当、敢于同不良风气作斗争。

领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施；局党组书记亲自主持起草，5月25日前完成初稿，并向领导班子成员征求意见，根据反馈意见进一步修改完善并上报。

局领导班子成员在书面条目式列出个人“四风”问题的基础上，自己动手撰写个人对照检查材料，内容主要包括：

（1）遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定，自治区党委、市委改进作风规定精神、转变作风方面的基本情况。要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。

（2）产生问题的原因分析。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

（3）今后的努力方向和改进措施。针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施。特别是要围绕贯彻落实中央八项规定、自治区党委及市委的有关规定要求，逐一提出整改措施，确保取得实效。

7、审议审阅局领导班子对照检查材料。5月26日上午召开局党组会议，审议局领导班子对照检查材料，根据反馈意见作进一步修改。5月27日将材料报市委第九督导组审阅，请督导组提出意见。5月28日将修改后的班子对照检查材料报市委第九督导组二次审阅。6月3日报市委活动办审阅，同时报送分管市领导审阅。6月6日前将修改后的班子对照检查材料报自治区党委活动办汇总，报市委领导审阅。

8、审阅局领导个人对照检查材料。局领导班子成员对照检查材料于5月25日前报党组书记审阅，修改后于5月26日报党组书记二次审阅。5月27日报市委第九督导组审阅，请督导组提出意见。5月28日局领导班子成员个人对照检查材料报市委第九督导组二次审阅。6月3日报市委活动办审阅，局党组书记的个人对照检查材料报送分管市领导审阅。6月6日前将修改后的个人对照检查材料报市委活动办汇总，报市委领导审阅。

9、召开专题民主生活会（6月中旬）。参加会议人员为：局领导班子成员、领导班子成员中的党外干部、处级非领导职务党员干部、直属单位主要领导。会议主要议程：

（1）通报教育实践活动开展以来征求到领导班子和班子成员“四风”问题方面的意见和建议情况；

（2）领导班子成员主要负责人宣读班子剖析材料，并组织班子成员进行评议，充分发表意见；

（3）局党组书记和其他班子成员个人对照检查发言。书记1小时左右，其他班子成员30分钟左右，处级非领导职务干部20分钟左右，领导班子成员中的党外干部列席会议（不要求撰写对照检查材料和发言），直属单位主要领导列席会议（不作发言）。

（4）研究整改方向和主要措施；

（5）市委和市委第九督导组对专题民主生活会作出具体指导和评价。

要求：党委（党组）主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结-批评-团结”的目的。市委第九督导组全程参与民主生活会。

专题民主生活会期间，无特殊情况，各位局领导班子成员不安排出差出访，不得请假缺席。

10、制订整改措施（6月25日前）。局领导班子和班子成员针对征集的意见和民主生活会上查找的问题，逐一分析原因，承诺整改举措，明确完成时限。对群众反映强烈的突出问题进行集中治理，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示，接受群众的监督。对照中央八项规定、“六项禁令”、自治区“30条实施意见”和市委市政府“38条实施意见”，对照“四风”、“六病”、“五化”等问题，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。深入推进“开展文明城市创建大行动”之开展倡导文明旅游推进国际旅游胜地建设，细化任务分工，落实责任处室，牵头处室提出工作举措，明确整改措施、时间进度和工作目标。整改措施要明确整改时间表和具体责任人，并通过门户网站、公开栏等向社会公开。完善党员、干部联系服务对象制度，推进改进工作作风密切联系群众25条具体办法落实；建立健全体现群众意愿的旅游行政机关工作决策机制。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

11、开好组织生活会和局属单位专题民主生活会（6月25日前）。参照局领导班子专题民主生活会各环节要求，局机关各党支部开好组织生活会，局属单位认真开好领导班子专题民主生活会。局领导以普通党员身份参加所在党支部生活会，全程参与分管直属单位的领导班子专题民主生活会。会前，直属单位班子成员聚焦“四风”方面问题撰写对照检查材料，一般干部也要开展自我剖析，书面条目式列出“四风”方面存在的突出问题。直属单位负责人发言20分钟左右，其他班子成员15分钟左右，普通党员、干部5分钟左右。

12、情况总结通报（7月上旬前）。民主生活会后15天内，按要求及时将专题民主生活会情况报告报送市委第九督导组、市纪委、市委组织部、市委活动办。局党组书记主持召开局机关干部会议，通报民主生活会情况，包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参会人员范围为：局机关全体人员（在编）、直属单位班子成员、处级离退休干部，以及市委第九督导组成员。其他需要列入范围的，由市第九督导组同局党组商定。

局机关党委各支部将组织生活会开展情况以书面形式报送局活动办。直属单位将民主生活会总结报送局群众路线办。

第2篇

根据《中共市委常委会党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案》的精神，为确保我局党的群众路线教育实践活动扎实开展，特制定本实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕教育实践活动的目标任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展对学习教育、听取意见阶段“回头看”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过召开“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会，聚焦“四风”、“六病”、“五化”，查找存在的突出问题；扎实开展批评和自我批评，深入剖析问题根源，切实解决存在问题，改进工作作风。同时明确整改提高的努力方向，为整改落实、建章立制奠定坚实基础。

二、方法步骤

(一)查摆问题

认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”、“六病”、“五化”等突出问题。局领导班子和成员要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点聚焦政绩观不正确，不敢担当，搞形式主义，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。

局领导班子和成员要在真正找问题上下功夫，局领导班子要对征求到的群众意见，召开“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会进行“会诊”，查找局领导班子和成员存在的“四风”、“六病”、“五化”等突出问题和具体表现。注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从基层暴露出的问题中反思领导班子和成员的问题。局领导班子和成员要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、认领问题，从个人的世界观、人生观、价值观等方面深挖思想根源，谈个人的思想认识和整改措施。局主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题，同时对班子成员存在的问题及时进行点明提醒。通过“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会，真正触及灵魂、转变作风，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

（二）批评和自我批评

1．开展谈心交心活动

要安排充足时间开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

要切实做到“四必谈”，即局主要领导与领导班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管的单位、科室负责同志必谈，市委督导组与党组成员必谈。局主要领导还要与直属单位主要负责同志谈心，指出问题和不足，指明努力方向。局领导要主动接受党员、群众约谈。

谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题民主生活会上作出说明。市委督导组派员参与谈话。

2．撰写对照检查材料

（1）局领导班子对照检查材料要求。局领导班子的对照检查材料，要重点剖析班子在“四风”、“六病”、“五化”等方面的问题及其具体表现，并对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。局主要领导要亲自主持起草、集体讨论，并向班子成员、机关各科室领导和直属单位主要负责人征求意见。

（2）局领导班子成员个人对照检查材料要求。局领导班子成员个人的对照检查材料由成员同志自己动手撰写，要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。重点写清“四风”、“六病”、“五化”等突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。还要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。

（3）局领导班子和班子成员个人对照检查材料的审核。局领导班子和成员的对照检查材料由局主要领导审核后，在召开专题民主生活会前14天报市委督导组审核；局领导班子和主要领导的对照检查材料，并在会前7天由市委督导组报市委教育实践活动领导小组办公室。

3．开好专题民主生活会

以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以整风精神开展批评和自我批评，召开一次高质量的局领导班子专题民主生活会。

（1）制定专题民主生活会方案。局主要领导要亲自主持制定专题民主生活会工作方案，在召开民主生活会前10天报市督导组审定，在召开民主生活会前7天报市委分管领导审定。

（2）专题民主生活会的内容。一是通报教育实践活动开展以来征求到局领导班子和成员“四风”问题方面的意见和建议情况；二是局主要领导宣读班子的对照检查材料，组织班子成员进行评议，充分发表意见；三是领导班子围绕主题，突出重点，逐一对照检查进行剖析，深入开展批评和自我批评；四是研究班子的整改方向和整改措施；五是市委领导和市督导组领导对专题民主生活会作出具体指导和评价。

（3）专题民主生活会的要求。专题民主生活会上，局主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”、“六病”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”、“六病”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结-批评-团结”的目的。

（4）上报专题报告。专题民主生活会后15天内，将专题民主生活会会议记录、会议综合情况、经梳理后的意见建议、查摆问题整改方案等形成民主生活会情况专题报告，经市督导组审阅后，报市领导小组办公室。

4．通报专题民主生活会情况

专题民主生活会后，召开通报会，局主要领导通报情况。通报的主要内容为：会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

5．参加所在支部专题组织生活会

局领导班子成员要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，在专题组织生活会上要带头开展批评和自我批评，参加党员民主评议。

（三）指导推动机关党委各支部、直属单位开展活动

局领导班子专题民主生活会后，机关党委各支部召开专题组织生活会。局领导班子成员要指导分管单位做好查摆问题、开展批评各项工作，认真负责审阅直属单位领导班子和班子成员的对照检查材料，全程参加直属单位专题民主生活会并进行点评，促进领导班子和成员找准找实突出问题，把批评和自我批评真正开展起来。

三、工作要求

（一）充分发挥示范带头作用。局领导班子及成员要认真贯彻落实中央、自治区党委和市委的要求，抓紧抓实查摆问题、开展批评阶段工作，带头深入开展批评与自我批评，诚恳接受批评意见，力戒形式主义，确保活动取得实效。

（二）紧扣主题突出重点。要紧扣“四风”、“六病”问题来查摆问题、开展批评，突出抓好自查自纠、征求意见、专题民主生活会、专题组织生活会、批评与自我批评、立行立改等重点内容，真正把自身摆进去，把问题找出来，以实际行动推动教育实践活动的扎实开展。

（三）坚持时间服从质量。召开专题民主生活会要坚持时间服从质量，准备不充分、条件不成熟不急于开会。专题民主生活会期间，无特殊情况，局领导班子成员不得安排出差、出访。

第3篇

根据《市委党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案》文件精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕我局教育实践活动的目标任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“量尺查、公开摆”的方式，聚焦“四风”、“六病”、“五化”等问题，查找存在突出问题；扎实开展自查自纠，深入剖析问题根源；认真开展批评和自我批评，切实解决存在问题，改进工作作风；明确整改提高的努力方向，为我局整改落实、建章立制奠定坚实基础，确保教育实践活动查摆问题、开展批评阶段取得实效。

二、“量尺查、公开摆”从严从实找准突出问题

通过“量尺查、公开摆”的方式，查找局机关及直属单位存在的“四风”、“六病”、“五化”等突出问题和具体表现。

“量尺查”就是要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，特别是要把习总书记关于“三严三实”的要求、焦裕禄精神以及吴天来同志的先进事迹作为尺子，一把尺子量到底，教育引导党员干部开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。要重点聚焦责任意识缺乏，庸懒散拖、推诿扯皮；有令不行、有禁不止；不敢担当、不愿负责；服务不主动,不作为、慢作为；便民利民服务载体不多；工作方法简单,弄虚作假；心浮气躁,不尽心不安心工作；缺乏担当精神,在急难险重任务面前有畏难情绪；不深入基层,不联系群众,不重视群众诉求甚至损害和侵占群众利益；门难进、脸难看、事难办；滥用职权、借权营生；乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权；吃拿卡要执法不公；服务不主动,办事效率低；工作落实不力,执行“中梗阻”等问题。

“公开摆”是指党员领导干部要充分发挥示范带头作用，将学习教育、听取意见阶段梳理归纳出来的问题以及通过自己找、群众提、上级点、集体议、互相帮等方式查找出来的领导班子和班子成员存在的“四风”、“六病”、“五化”等问题，向本单位干部群众公开摆出来，向基层群众和服务对象公开摆出来，通过深入开展“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”活动，把问题找具体、查深刻、摆明白，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，接受各方监督，并再次征求意见建议。

三、全面深入开展谈心活动

要普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。

一是继续深入开展“书记谈书记”活动。坚持“一把手”带头，“一把手”要主动约谈、自己先谈，紧紧围绕“四风”、“六病”、“五化”等问题，进行广泛深入的交流沟通，谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话，不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话，避免以研究工作代替谈心谈话。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

二是切实做到“六必谈”。班子主要领导与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管科室负责同志必谈，督导组与直属单位班子成员必谈，各科室负责人与所属人员之间必谈，支部书记与党员之间必谈。局各级领导还要主动接受党员、干部和群众的约谈，认真做好谈心谈话记录。

四、认真撰写对照检查材料

局领导班子及直属单位领导班子、领导干部要撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，党组书记要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。

领导班子成员的对照检查材料必须自己动手，杜绝其他人员代写，严禁抄袭照搬对照检查材料，要把自己摆进去，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，避免写成工作总结或述职报告，不以文字多少定优劣。内容主要包括：

（1）遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定，自治区党委、市委改进作风规定精神、转变作风方面的基本情况。处级党员领导干部还要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。

（2）产生问题的原因分析。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

（3）今后的努力方向和改进措施。针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施。特别是要围绕贯彻落实中央八项规定、自治区党委及市委的有关规定要求，要逐一提出整改措施，确保取得实效。

局领导班子和班子成员个人对照检查材料的审核。局领导班子和成员的对照检查材料由局主要领导审核后，在召开专题民主生活会前14天报市委督导组审核，并在会前7天由市委督导组报市委教育实践活动领导小组办公室。

五、以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会

在6月上旬前，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以整风的精神召开一次高质量的专题民主生活会，时间一般不少于一天半。

一是制定专题民主生活会方案。局主要负责同志要亲自主持制定专题民主生活会工作方案，在拟召开民主生活会前10天报市委督导组和分管市领导审定。民主生活会期间，领导班子成员不得请假缺席。

二是严格审核把关。市委及市督导组对专题民主生活会进行指导把关。准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。批评和自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正；相互评功摆好走过场的，要责令重开。

三是专题民主生活会的基本程序。

（1）通报教育实践活动开展以来征求到领导班子和班子成员“四风”问题方面的意见和建议情况；

（2）领导班子成员主要负责人宣读班子剖析材料，并组织班子成员进行评议，充分发表意见；

（3）专题民主生活会上，党组主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结-批评-团结”的目的。

（4）研究整改方向和主要措施；

（5）市委督导组对专题民主生活会作出具体指导和评价。

四是通报专题民主生活会情况。专题民主生活会后，督导组要督促党组在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。通报情况的主要内容包括：民主生活会召开时间、参加人员、主题、会前征求意见情况、开展批评和自我批评、整改方案及措施等。

六、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作

局机关党委各支部要以支部为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。局党组成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，进行点评，加强指导。组织生活会重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。

局机关各科室、直属单位、机关党委各支部要把整改落实贯穿始终，坚持上下联动、边查边改，对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，特别要抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强基层服务型党组织建设，夯实基层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。党员干部要增强改进作风的思想自觉，增强干事创业的责任担当，保持奋发向上的进取精神，用推进改革发展的成效检验作风建设的成果，做到两手抓、两促进。

第4篇

教育实践活动开展以来，我局认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展学习教育，广泛听取群众意见，坚持边学边查边改，为找准和解决突出问题打下良好基础。目前教育实践活动将进入查摆问题、开展批评环节。为确保这一环节不走过场、取得实效，我局决定深入开展“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”活动。具体方案如下：

一、主要目的

查摆问题是开展批评的基础，有针对性地查找问题，把问题找具体、查深刻，才能真正触及思想、受到警醒，才能确保把高质量的专题民主生活会开好开成功。按照“查实情、说真话、动真格、促真改”的要求，结合前期开展专题调研、“书记谈书记”、“换位转作风”等活动，对教育实践活动第一环节工作情况进行综合分析研判，对集中听取征求到的意见建议再梳理、再对照、再分析、再研究。找准、找实、找全班子和个人存在的“四风”问题，明确整改方向，形成班子合力。

二、主要内容

通报班子及班子成员在“四风”方面存在突出问题的意见征求及梳理情况。班子各成员围绕为民务实清廉主题，结合个人的世界观、人生观、价值观，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈四面镜子，对照焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，深入查摆领导班子和自身在“四风”方面存在的突出问题，探讨问题提得是否准确、全面、到位，还有哪些没有查找出来的问题。深刻分析问题的深层次原因，认真反思自己在思想认识上的差距和不足。通过“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会，真正触及灵魂、转变作风，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

三、活动安排

（一）开展时间：5月下旬。

（二）参与范围：局领导班子、直属单位领导班子。

四、有关要求

（一）要坚持领导带头。开展“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”活动是深入具体地查找领导班子和党员干部在“四风”方面突出问题的有力抓手，是真正把问题查深谈透、找准找实的有效载体。党组织各书记要高度重视，切实履行第一责任人的职责，要组织开好专题分析会，带头摆问题、谈思想，掌握班子和每名班子成员应解决的突出问题，调动班子成员摆问题、谈思想的积极性和主动性。

（二）要敢于剖析自己。在做好征求意见梳理归纳汇总和原汁原味反馈给领导班子及其成员本人的同时，局领导班子和直属单位领导班子的党员领导干部要根据反馈的意见聚焦“四风”，按照“三严三实”要求，突出将自己的问题找准、找实、找全。要有揭伤疤、不怕疼和不怕丢丑的勇气，不能有抵触情绪。

（三）要突出三个摆进去。综合分析查找，要做到班子查摆的问题，班子成员要摆进去；下级查摆的问题，上级要摆进去；业务方面查摆的问题，分管领导要摆进去。把自身存在的问题由自我一个点延伸到一条线、一个面上，从更高的层面和视野去审视和把握。

（四）要从四个方面找根源。一是注意从理想信念方面找根源。信仰、信念是否坚定，党的“四项基本要求”是否一贯坚持。二是注意从宗旨意识方面找根源。群众立场稳不稳、群众感情深不深，群众观念强不强，是否做到了立党为公、执政为民。三是注意从党性修养方面找根源。党性意识强不强，生活情趣是否健康，道德情操是否高尚，在诱惑面前是否经受住了考验。四是注意从政治纪律方面找根源。是否自觉维护了中央权威，是否做到了严守纪律、令行禁止，是否敢于担当、敢于负责、敢于同不良风气作斗争。

（五）要做到五个不放过。局督导组要全程参与局领导班子和直属单位班子的专题分析会，加强指导、从严要求。严格按照“思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，人民群众不满意的不放过”的要求，帮助把突出问题找准，防止走过场。

第5篇

为使我局党的群众路线教育实践活动夯实“为民务实清廉”思想基础，进一步取得实效，按照市群众路线办《关于印发<市党的群众路线教育实践活动“换位转作风”活动方案>的通知》（市群组发[2016]8号）文件精神的总体部署，结合我局旅游工作实际，特制订本方案，具体要求如下：

一、活动目标

通过让我局机关职能部门、旅游执法监管部门、窗口单位、服务行业部门工作人员以办事群众的身份，到局机关及直属单位相关职能部门换位体验办事程序、办事方法和办事态度，站在办事群众的角度，找办事过程中存在的问题，同时对比自身的工作，进行梳理总结，进一步提高自身的办事效率，力争更好地做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，使工作质量和办事群众满意度有明显提高。

二、活动时间

2016年4月下旬至5月中旬。

三、活动对象

机关中层以上领导、直属单位班子成员以及直接服务群众的窗口单位。

四、活动内容

机关及直属单位根据工作实际，以“换位体验转作风”为活动主题，着重从“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）、办事方法、办事程序等方面，换位体验其他相关职能部门的工作，对比自身工作找不足，制定整改措施，提高工作质量。

一是开展一次换位办事体验活动。以普通群众、服务对象的身份，从首道程序开始全程办一次事，全程体验办理流程、服务质量和工作作风，记一篇换位办事笔记。

二是开展一次换位工作体验活动。以普通工作人员、服务人员等身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对普通群众、服务对象的实际工作，体验基层工作人员、服务人员的工作，记一篇换位工作日记。

三是开展一次换位生活体验活动。以普通群众身份进行一些具体的生活体验，亲身感受群众生活中的便与不便，了解群众生活中的困难和问题，写一篇换位思考心得。

以上三项体验活动，参加活动的同志可有选择的进行，也可全部参加。

五、活动要求

（一）高度重视，责任到人。各单位要充分认识开展此次活动的重要意义，把此项活动作为积累经验、提高素质、改进工作、服务群众的有效途径，确定专人负责，确保活动扎实开展。

（二）立足实际，注重实效。各单位特别是窗口单位要按照活动计划，认真组织实施，不走形式，务求取得实效。

（三）总结经验，指导实践。各单位要及时总结活动情况和经验做法以及参加活动所作的办事笔记、工作日记、思考心得等报局教育实践活动办。

第6篇

一、目标要求

开展“学习教育、听取意见”阶段的工作，要充分发扬钉钉子精神，扎实搞好学习宣传、思想教育和专题讨论，真正做到让党员、干部思想认识有新提高，宗旨意识和群众观点有新增强；要坚持开门搞活动，深入基层一线调查研究，广泛听取群众意见和建议，真正做到问政于民、问需于民、问计于民、问效于民；要坚持教育和实践两手抓，注重强化问题导向，真正做到边学边查、即知即改，让群众看到变化、见到成效、得到实惠。通过开展这阶段的工作，使广大党员干部进一步树牢理想信念、宗旨意识、群众观点，进一步增强反对“四风”的思想自觉和行动自觉，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

二、方法步骤

“学习教育、听取意见”阶段集中安排在2016年1月至3月，重点是搞好学习宣传、思想教育和专题讨论，深入调查研究，广泛听取干部群众意见。各单位要坚持“严要求、严把关、严考勤、严检查”，认真按照工作要求组织实施，切记避免出现学习教育不扎实，联系实际不紧密，触及思想不深刻，把自学变成不学，把集中学习变成集中聊的现象；防止出现征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”和“一窝蜂”下基层的情况。

（一）深入开展学习教育，切实增强宗旨意识、群众观点

一是丰富学习教育内容。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央、自治区党委开展党的群众路线教育实践活动有关工作会议精神，学习自治区党委十届四次全会和市委四届四次全会精神。认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。积极开展理想信念教育、党性党风党纪教育、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育，自觉加强党性修养和品德修养，切实增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。二是注重学习教育方式。将集中学习和个人自学结合起来，通过党组中心组学习、专家辅导、典型引导、现场观摩、专题研讨，以及形势报告会、学习交流会等多种形式，组织开展学习教育培训。三是开展专题学习讨论。结合本单位和个人实际，对照“五面镜子”广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线学习讨论，切实做到“五对照五提高”，即对照文件精神镜子，提高责任使命意识；对照理论理想镜子，提高理想信念意识；对照党章党纪镜子，提高法纪法规意识；对照民心民声镜子，提高宗旨服务意识；对照先辈先进镜子，提高创先争优意识。

（二）紧扣作风建设和粮食改革发展，广泛听取意见建议

一是抓住听取意见的重点。着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对确保粮食安全和全面深化粮食流通体制改革的建议，听取对贯彻落实中央八项规定、自治区党委30条实施意见、市委38条具体要求、自治区党委“两规定一办法”、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见既要找准问题症结，又要找到解决问题的办法。二是明确听取意见的范围。广泛听取基层党员、干部和群众的意见，注意听取普通群众、老同志、“两代表一委员”和工作对象的意见，重视来信、来访等送上门来的意见。主要领导干部重点听取班子成员、下级单位负责人的意见，也要听取其他同志的意见。领导班子成员注意听取分管部门和单位的意见，也要听取基层部门和单位的意见。三是改进听取意见方式。党员干部要深入基层一线和联系点，加强调查研究，通过下访约访、进村入企、民主恳谈、召开座谈会、公开征求意见等多种途径听取意见。党组织可采取适当方式，对领导班子和领导干部作风方面总体情况、在“四风”方面存在的突出问题进行民主评议，还可开展问卷调查、设置意见箱以及设立网上邮箱等，拓宽听取意见渠道。要原汁原味梳理意见建议，及时向领导班子和班子成员反馈。

（三）坚持边学边查、即知即改，找实找准突出问题

一是把学习教育与查摆问题结合起来。广大党员、干部要对照文件精神、理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“五面镜子”检查自己，有针对性地纠正存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。二是把学习教育与解决问题结合起来。要对“学习教育、听取意见”阶段查找出来的“四风”方面的突出问题，切实做到不等不望、边学边查、即知即改。领导班子和党员领导干部要带头从群众反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。三是把学习教育与建章立制结合起来。教育实践活动一开始，就要针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。

三、主要措施

各单位要结合自身实际，以“十个一”活动为载体，扎实开展好“学习教育、听取意见”阶段各项工作，切实为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（一）研读一批重要文献。结合教育实践活动要求和各自工作实际，认真研读党章、党的十八大报告和十八届三中全会决定，研读习近平总书记一系列重要讲话，研读中央规定的有关必读篇目，研读自治区党委十届四次全会和市委四届四次全会报告、文件，研读教育实践活动的学习材料。要做好读书笔记，写出心得体会，真正补上精神上的“钙”。

（二）举行一系列专题辅导教育活动。党组织主要负责同志要围绕落实中央八项规定，为党员、干部上一堂生动党课。邀请宣讲团成员、思想政治理论专家到本单位作活动专题辅导报告，使广大党员干部和群众深刻认识开展教育实践活动的现实意义和目标要求，深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵，切实把握新形势下做好群众工作的基本方法和要求。

（三）组织一次红色教育之行。要突出坚定理想信念这个根本要求，紧紧依托八路军办事处纪念馆、兴安红军长征突破湘江烈士纪念碑园等自身丰富的红色文化教育资源，组织党员干部开展一次现场体验教育，通过重温党的光辉历史和优良传统，缅怀革命先辈的丰功伟绩，使广大党员干部理想信念更加坚定，党性观念进一步增强。

（四）开展一次“四风”警示教育活动。采取座谈剖析“四风”典型案例和腐败典型案例，观看反腐倡廉教育展览，观看警示电教片和教育读本，参观警示教育基地和廉政文化教育基地，等多种方式开展警示教育活动，使广大党员、干部进一步筑牢思想防线，提高拒腐防变能力，增强群众观念，促进作风转变。

（五）召开一次专题研讨会。围绕为民务实清廉要求、马克思主义群众观点和党的群众路线，以及本地本部门本单位“四风”问题的具体表现和危害，组织开展一次“我是谁、为了谁、依靠谁”的专题讨论。通过专题研究讨论，使广大党员、干部进一步深化认识、查找差距、明确方向，进一步增强宗旨意识、树牢群众观点，着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

（六）开展一次暖春行动。各单位要根据基层贫困群众的实际困难和服务对象、联系对象的客观需求，结合扶贫联系点和结对共建社区的实际，开展针对不同对象不同内容的暖春行动。广大党员、干部要以高度自觉的责任担当参与活动，放下架子、俯下身子、耐下性子去了解民情民意、体察群众冷暖，用务实的作风和举措帮基层群众解决实际问题。

（七）组织一次“四风”问题测试活动。各单位要在活动的每个阶段有针对性地开展测试活动，并根据测试结果制定有效措施。广大党员干部要根据每个阶段的测试结果进行逐一对照比较，发现哪些问题已经解决了，哪些问题依旧存在，对于未解决的问题要制定具体措施限时整改解决。

（八）开展一次换位体验活动。各单位和各服务行业要立足工作实际，组织开展一次换位体验活动。通过角色互换、岗位互换和换位思考，更好地发现工作中的不足和存在问题，更好地推动工作落实，更好地服务改善民生。广大党员领导干部要以群众的心态走近群众，以平等的态度与群众交流，积极倾听群众的的心声，积极回应群众的诉求，积极解决群众反映的突出问题，以实际行动取信于民，以实际成效让群众满意。

（九）组织一次明察暗访活动。局督导组要紧紧围绕反对“四风”问题，不定期地到各单位开展明察暗访工作，并及时将督查情况进行通报。

（十）开展一次专题调研活动。要紧扣当前工作实际，围绕“四风”问题和粮食改革发展中亟待解决的难题，采取“走出去”的办法，以好的作风开展一次专题调研活动。要广泛深入到项目一线、田间地头、工厂车间、社区村组听取基层干部、群众意见，主动问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，踏踏实实地为民谋福利，为群众办好事实事。要把调研中形成的有效办法和思路对策转变成调研成果，供局党组决策之用。

四、组织领导

局党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室要加强组织领导，强化宣传引导，及时总结推广好的做法和先进典型，确保教育实践活动顺利推进。一是从客观实际出发制定“学习教育、听取意见”阶段工作方案，对不同群体党员、干部提出不同要求。二是局党组要带头学习教育，积极开展研讨，及时总结经验，形成理论成果。三是要充分运用媒体大力宣传本阶段工作的主要做法和经验，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人；要通过言论评论、专题专访等形式，正面引导社会舆论，防止不良炒作。四是要用合理的安排和务实的举措推动各项工作开展，防止搞形式、走过场，杜绝搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂下基层征求意见。局督导组要切实加强对学习教育、听取意见环节的督查和指导，确保有序开展、取得实效。本阶段工作完成后要及时进行总结，工作方案和总结报告要报局党的教育实践活动领导小组办公室。

第7篇

第二批教育实践活动重点是要解决联系服务群众“最后一公里”的问题，涉及到基层的矛盾和问题更加突出，联系服务群众更直接、更具体，需要党员干部走出机关，走进群众，以普通百姓的身份体验生产生活，感知百姓冷暖，更深入地了解群众心声，更准确地查找作风问题。根据《市党的群众路线教育实践活动“换位转作风”活动方案》精神，制定我局活动方案如下：

一、活动目标

以真正当一次基层群众或服务对象的方式，换位体验、换位思考、换位找问题，真实体验群众对“四风”“五难”的感受，倒查自己的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距，找准和解决自身存在作风方面突出问题，进一步优化工作事项办理流程、完善工作制度，提高服务群众的能力和水平，建立起作风建设的长效机制，使我局教育实践活动真正取得让群众满意的实际效果。

二、活动内容

（一）开展一次换位办事体验活动。局机关党员领导干部和机关党员干部以普通群众、服务对象的身份，从首道程序开始全程办一次事，全程体验办理流程、服务质量和工作作风，记一篇换位办事笔记。

（二）开展一次换位工作体验活动。局机关党员领导干部以普通工作人员、服务人员等身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对普通群众、服务对象的实际工作，体验基层工作人员、服务人员的工作，记一篇换位工作日记。

（三）开展一次换位生活体验活动。局机关党员领导干部以普通群众身份进行一些具体的生活体验，亲身感受群众生活中的便与不便，了解群众生活中的困难和问题，写一篇换位思考心得。

以上三项体验活动，参加活动的同志可有选择的进行，也可以全部参加。形式可以灵活多样，如，做一天村（社区）干部、申办一个生活事项、代办一个审批项目、去一趟医院、跑一趟银行、乘一次公交车等。

三、活动安排

（一）活动开展时间：2016年4月下旬至5月中旬。

（二）参与活动人员：局班子党员领导干部；窗口单位和服务行业的党员领导干部。

（三）参加换位体验活动所作的办事笔记、工作日记、思考心得等报市教育实践办备案。

四、活动要求

（一）高度重视。开展“换位转作风”活动是扎实推进教育实践活动、密切党群干群关系的重要抓手，是听取群众评价、了解群众需求的有效载体。局及直属单位要高度重视，制定具体方案，认真组织实施。领导干部特别是“一把手”要率先垂范，带头深入一线换位体验，换位思考。

（二）结合实际。开展换位体验活动要结合本单位的实际工作，要深入服务窗口，走进基层科室、一线岗位；要深入业务服务范围内最困难、矛盾问题最多地方或群体，走进普通群众、服务对象。

（三）精心实施。开展“换位转作风”活动，要以普通群众、服务对象或工作人员身份暗中进行，不得层层打招呼，下级陪同上级；不得大张旗鼓，避免扎堆现象；不得大事宣扬，故意暴露身份；不得干扰群众，避免造成不良影响。

（四）务求实效。要事前要做好方案，事中要认真体验、发现问题，了解群众意见和愿望；事后要梳理总结体验活动中的真实感受，发现的问题和了解的意见要深入剖析根源、查找症结，并纳入到领导班子和领导干部对照检查材料之中，结合其他渠道征求的意见建议，提出整改措施，立行立改，确保整改的问题不反弹、不回潮。

第八篇

为切实做好我局党的群众路线教育实践活动宣传工作，根据《关于加强全市党的群众路线教育实践活动宣传工作的意见》的工作部署，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“整治‘四风’优环境，真抓实干建胜地”为主题，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定、自治区党委30条实施意见和市委38条具体要求和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、自治区党委“两规定一办法”等各项规定作为切入点，大力宣传我局认真学习贯彻自治区党委和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要精神、决策部署，及时反映教育实践活动的进展动态、重要成果和典型经验，为开展教育实践活动营造良好氛围。

二、宣传重点

(一)宣传中央、自治区和市委的重要精神和总体部署。宣传教育实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤；宣传习近平总书记等中央领导同志、自治区党委领导和市委领导同志关于党的群众路线教育实践活动的重要讲话和重要指示精神。

（二）宣传领导带头和示范作用。宣传局领导深入联系点调研指导活动开展的情况；宣传各单位深入开展活动取得的进展和成效；宣传领导班子和领导干部开展教育实践活动的示范作用。

（三）宣传重点任务和工作安排。宣传解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”突出问题，以及解决“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”等“机关六病”突出问题，宣传党员干部祛除宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化等“五化”问题情况；宣传单位切实破解群众办事难、政策落地难、民生保障难、权益维护难、基层强化难等“五难”问题情况；宣传学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个阶段的重要工作安排。

（四）宣传活动进展和成效。宣传要结合“六大行动”，抓好各个环节的规定动作，精心实施自选动作的情况；宣传单位突出问题导向，找准突出问题，深入开展专项整治，在荡涤“四风”、祛除“六病”和“五化”、破解“五难”方面取得的进展成效；宣传党员干部深入基层为群众办实事做好事，切实解决实际问题，在服务群众中转变作风、接受教育、提高群众工作能力和水平的情况；宣传上下联动整改，建章立制的做法和成效；宣传两手抓、两不误、两促进的情况，反映广大干部群众对活动的积极评价。

（五）宣传重要经验和典型人物。宣传坚持问题导向、坚持开门搞活动、坚持批评与自我批评，坚持边学边改、即知即改，把学习教育和解决问题贯彻始终等方面的探索创新；宣传扎实服务基层、服务群众、服务发展取得的重要成果，创造的典型经验；宣传一批基层党员干部为民务实清廉的先进典型，发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用。

三、宣传安排

（一）开设专栏专题，及时转载中央、自治区主流媒体稿件。紧扣活动主题，开设专栏专题，全方位多角度全面准确、生动鲜活地宣传好我局教育实践活动。

（二）加强策划，突出特色。宣传我局主动回应群众关切，健全完善直接联系群众服务群众平台，着力提升服务质量和效率，为群众排忧解难的做法和成效。紧扣建设服务型机关，宣传勤政为民；宣传窗口单位和服务行业着力在优化服务上下功夫的做法成效。紧扣为基层和群众办实事，宣传我局真心帮助基层解决实际问题，帮助农村理清发展思路，夯实发展基础，让群众得到更多实惠，以实际成效取信于民的进展成效。

（三）分阶段推进，持续壮大宣传声势。按照全市学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个阶段的活动安排，分阶段把教育实践活动宣传不断推向新的高潮。

学习教育、听取意见阶段。重点宣传我局进行动员部署，通过党组中心组学习、专家辅导、典型引导、现场观摩、专题研讨以及各种形势报告会、学习交流会、专题论坛等多种形式，开展马克思主义群众观点和党的路线专题学习教育活动。党员、干部走基层、贴近群众，通过下访约访、进村入企、民主恳谈、召开座谈会、公开征求意见等方面的进展动态，掀起全市开展教育实践活动的宣传高潮。

查摆问题、开展批评阶段。围绕查摆问题、谈心谈话、撰写对照检查材料、以整风精神开展批评与自我批评，高质量开好民主生活会和组织生活会组织好宣传报道。

整改落实、建章立制阶段。重点围绕查摆问题、提出解决对策、制定和落实整改方案、对一些突出问题进行集中治理等一系列举措。宣传我局建立健全行得通、指导力强、长期管用的制度规定，推动作风建设常态化长效化的进展成效。

（四）加强氛围宣传，营造浓厚的社会环境。充分利用墙报、板报等，大力宣传教育活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，为教育实践活动营造浓厚的社会舆论氛围。

四、工作要求

(一)切实加强领导。局教育实践活动领导小组成立专门机构，负责制定具体工作方案并组织实施。在认真做好本单位宣传工作的同时，认真遴选、严格把关，做好向市教育实践办和市属主要新闻单位推荐报道线索和素材工作。

(二)把握舆论导向。坚持正面宣传为主，全面准确阐述中央精神、自治区、市委的决策部署，实事求是反映活动情况，要针对活动中可能出现的问题和热点，做好舆论引导。要突出活动主题和重点，聚焦反对“四风”、祛除“六病”和“五化”、破解“五难”。要立足于“惩前毖后、治病救人”，积极稳妥开展舆论监督。

(三)发扬“走转改”精神。要选好宣传角度，丰富报道内容，改进报道方式，把思想性、指导性与可读性有机结合起来，增强吸引力、感染力和亲和力。要深入基层、深入群众挖掘鲜活素材，发现生动事例，确保宣传报道“接地气”、“人气旺”。

篇五:领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲,要紧扣党的领导弱化、违反政治纪
2016党的群众路线学习教育环节工作方案7篇

第1篇

一、目标要求

按照全县党的群众路线教育实践活动总体部署，坚持把学习教育、听取意见作为扎实开展党的群众路线教育实践活动的重要任务贯穿活动始终。坚持领导带头、率先垂范，广开言路、征求意见，为教育实践活动深入开展奠定扎实基础。要切实加强学习宣传和思想教育，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握目标要求，引导党员干部切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实的基础。要坚持开门搞活动，从一开始就深入群众听取意见和建议，做到边学边查边改，以良好的学风、作风搞好学习教育、听取意见环节各项工作，达到自觉“照镜子”，主动“正衣冠”的目的。

二、开展学习讨论，加强理论武装

坚持把理论武装摆在首位，将学习教育作为当前第一位的任务并贯穿活动始终，打牢开展教育实践活动的思想根基，不断增强我局践行群众路线、反对“四风”的思想自觉和行动自觉，不断增强用先进理论联系、指导具体实践的能力。

（一）着重落实好十项任务（3月上旬-4月底）

1、系统学习中国特色社会主义理论体系；

2、系统学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神；

3、深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神；

4、学习党的光辉历史和党的优良传统；

5、围绕“我是群众路线践行者，争做群众贴心人”大讨论，结合我局实际组织开展“改进作风怎么办”专题研讨活动；

6、开展以“重温彭总故事、继承优良传统”为主题的党性教育实践活动。组织部分党员干部前往看守所，实地接受教育。

7、组织听取群众路线教育专题讲座；

8、配合县级媒体做好“我有话要说”电视问政栏目的录播工作，针对问题，力行力改。

9、开展“一人一题”大调研活动；【领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲,要紧扣党的领导弱化、违反政治纪】

10、到教育实践活动联系点上一次辅导课。

（二）具体措施

1、签订践行群众路线公开承诺书（3月下旬）【领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲,要紧扣党的领导弱化、违反政治纪】

组织党支部全体党员干部参观县群众路线教育实践基地彭德怀纪念馆，学习老一辈无产阶级革命家彭德怀同志践行党的群众路线、真诚为人民服务的优良传统和作风。

2、开展群众路线教育实践活动学习大讨论（3月下旬）

学习传达中央《关于贯彻执行中央八项规定情况的报告》（中办发〔2016〕9号）等文件和同志来市、县视察时的讲话精神；谈学习党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神的认识和体会；谈如何做好党的群众路线教育实践活动与当前工作“两不误、两促进”的认识与体会。

3、开展集中学习与专题调研（3月底-4月上旬）

开展集中学习周活动，时间定于3月底到4月初，在集中学习期间，原则上采取“封闭式”学习，学习内容为：中国特色社会主义理论体系；《党章》和党的十八大和十八届三中全会精神；习近平总书记一系列重要讲话精神；中央编发的《论群众工作——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《毛泽东与群众路线》、《群众路线忠实践行者——彭德怀》等读本；《周恩来的四个昼夜》、《苏共亡党亡国二十年祭》、《焦裕禄》等专题片。要正确处理好工学矛盾，扎实参加集中学习；邀请县委宣讲团开展一次群众路线讲座，请先进典型介绍一次事迹，单位主要领导要以改进作风、密切联系群众为主要内容上一堂专题党课。4月上旬开始，局党组开展“一人一题”大调研活动，针对先前阶段征集的意见和学习讨论中查找到的问题列出专题、分头调研、分别破题。

4、开展宣讲辅导（4月上旬前）

局党组成员分别到活动联系点上一次辅导课，按照自备课题、分类辅导的原则进行宣讲。学习县委常委会的精选课题手册。

5、撰写心得体会（4月20日前）

为检验学习成果，确保学习取得实效，每位领导班子成员要对照前阶段学习讨论活动情况，结合自身工作实际，撰写一篇心得体会文章（字数2000字左右），由局活动办于4月20日前收集后，统一交县委督导组。

（三）组织实施

1、局活动办负责起草或者协调起草具体组织实施方案；

2、局活动办及时将活动开展情况以信息形式上报市局简报、县红网或者局门户网站；

3、相关主题活动，由局活动办邀请县委督导组领导参加。

三、征求意见建议，明确努力方向

把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，敞开大门、广开言论，听取意见建议，特别要听取工作对象和服务对象的意见，注重征求党员干部和“两代表一委员”的意见。

1、多渠道征求意见（3月下旬-4月底）

主要征求对贯彻执行中央八项规定和省、市、县委九项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面意见与建议，坚持开门搞活动，开门听意见。

（1）开展民主评议、征求意见。配合县委督导组发放民主评议表，对我局班子成员进行民主评议，个别谈话征求对班子和成员“四风”方面存在的突出问题；（3月26日）

（2）书面征求意见。通过发放征求意见函等方式，征求各乡镇党委和县直机关、企事业单位党委（党组）对我局班子和个人的意见。（4月初完成任务）

（3）深入工作一线征求意见。各班子成员分别带队深入基层企业开展专题调研，听取服务对象干部群众的意见。（4月中旬前完成走访）

（4）召开座谈会征求意见。由党支部主持，召开全局党员干部座谈会，不能到场的退休党员，应致信或电话征求意见。（4月上旬完成）

（5）面向社会征求意见。采取设立专门电子邮箱、热线电话、征求意见箱等形式，面向社会广泛征求意见，吸引更多群众的参与，进一步拓宽意见渠道，真正做到开门搞活动。（3月开始，贯穿活动始终，局活动办具体组织实施）

（6）形成意见建议情况报告。由局活动办将情况汇总形成《关于对县质量技术监督局加强作风建设征求意见情况的报告》，并及时报县委督导组。（5月上旬）

2、开展大走访活动（4月上旬-5月上旬）

开展“访基层群众，转干部作风”大走访活动，各班子成员到各自联系点、服务对象或分管部门听取意见，了解干部群众的期盼和愿望。主要活动内容包括：开展座谈会，与联系点干部群众相互谈心；到企业走访党员、群众，听取意见；为联系点的干部职工或企业解决一些具体问题；坚持信访接待日制度，进一步了解民意，汲取民智，切实为群众答疑解惑、解难帮困。

四、坚持边学边改

对存在的问题，不等不拖、边学边改，立说见行，确保教育实践活动取信于民。（2月份开始，贯穿教育实践活动始终）

第一环节工作基本结束后，要认真对照上级要求逐项进行“回头看”。对征求到的领导班子及成员的意见，要原汁原味进行梳理，并及时如实向领导班子和党员领导干部反馈。

要及时与县委督导组商定召开第一环节工作总结会时间，报县委活动办审定后，召开第一环节总结会。单位党政主要负责同志对第一环节工作情况进行总结，对第二环节工作进行部署。县委督导组组对单位第一环节工作进行讲评，对抓好第二环节工作提出要求。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。要高度重视学习教育、听取意见环节，精心组织，扎实推进，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。领导班子要高标准、严要求、做表率，带头完成规定任务。认真配合县委督导组的督导，确保工作落到实处。

（二）注重宣传，营造氛围。及时上报工作信息，将有关活动进展张贴到局门户网站，制定宣传栏。

（三）结合实际，务求实效。要从我局工作实际和党员干部思想实际出发，边学习边思考，边学习边查摆问题，边学习边整改，将教育实践活动与做好当前各项工作结合起来，增强针对性、突出实践性、注重实效性，以丰富多彩的活动，凝聚人心，鼓舞干劲，推动工作，开创县建设新局面。

第2篇

一、明确总体要求

以中央、省委、市委、县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的一系列指示为指导，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义，认真贯彻中发〔2016〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以领导班子和党员干部为重点，把贯彻落实中央八项规定、省委九项规定等有关要求为切入点，与省委第一批教育实践活动紧密衔接，坚持从上而下、以上带下、上下联动，紧紧抓住一把手这个关键，充分发挥领导班子和领导干部的示范带头作用，一级做给一级看，一级带着一级改，推动形成层层示范、上行下效的生动局面。进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，确保解决实际问题的成效让群众看得见、感受得到、大多数满意，为深入落实“发展质监事业，服务经济社会”指导思想和“抓质量、保安全、升能力、重规范、促发展”的工作方针，推动实现质量强县提供坚强保证。

要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为总要求贯穿活动全过程。照镜子，就是要以党章为镜，对照党的纪律、事业需要、群众期盼、先进典型，对照中央八项规定和省委市委县委的各项规定，对照“四风”方面的突出问题，自觉查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题和差距，进一步明确改进和努力的方向。正衣冠，就是要按为民务实清廉要求，严明党的纪律特别加政治纪律，勇于正视缺点和不足，敢于触用思想和灵魂，自觉加强党性修养、履行党员义务、严守党纪国法，做到防微杜渐、修身正已，保持共产党人的良好形象。洗洗澡，就是要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的根源，不掩饰作风之短，不回避逆耳之言，认真清洗思想和行为上的灰尘，净化灵魂，纯洁思想，端正行为，保持共产党人的政治本色。治治病，就是要坚持惩前毖后、治病救人，突出正风肃纪，按脉问诊、对症下药，对存在一般性作风问题的干部进行教育提醒，对问题严重的干部进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和重点问题进行专项治理，切实体现从严治党的要求。

要充分借鉴运用中央、省委第一批教育实践活动成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主．坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，按照县委活动实施方案中的“六个更加注重”，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

二、把握目标任务

（一）加强教育引导。通过开展群众路线教育，牢固树立为民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向群众学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持群众的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）解决突出问题。要对准焦距、找准穴位、抓住要害，重点查找和解决以下七个方面的突出问题：

1、查找和整改在理想信念、思想意识、精神状态等方面存在的突出问题。查找和克服信念动摇、思想松懈、精神不振、意志消沉的现象，克服封闭僵化、抱残守缺、因循守旧，图安逸、重享受、得过且过的倾向，解决工作中安于现状、回避矛盾、不敢较真碰硬、不求实效的问题。

2、查找和整改在遵守党内政治生活纪律、贯彻执行民主集中制、加强班子团结等方面存在的突出问题。查找和解决各自为政、各行其是，以亲疏论是非、拿原则做交易，会上不说、会后乱说，重大问题不按规定请示报告的苗头或现象，维护和巩固团结干事的良好氛围。

3、查找和解决形式主义方面存在的突出问题。查找和解决政绩观不正确，忽视群众利益，搞“上有政策、下有对策”等问题，努力使调研更加深入实际，深入群众；力戒以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话，使工作更加务实。

4、查找和解决官僚主义方面存在的突出问题。查找和解决在人民群众利益上不维护不作为，机械执行上级决定，高高在上，摆官架子，门难进、脸难看、事难办，容不下他人，排斥不同意见等问题，解决做官心理浓厚、惰政思维盛行、权力观念错位的问题。

5、查找和解决享乐主义方面存在的突出问题。查找和解决利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，收受高档礼品、红包礼金、有价证券等倾向和行为；清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆，纠正违规公费出国（境），公务接待，借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游等行为。

6、查找和解决奢靡之风方面存在的突出问题。查找和解决思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取，骄奢淫逸，腐化堕落；接受或使用公款宴请，安排高消费娱乐活动，追求豪华、高档享受，讲排场，比阔气，铺张浪费的行为。

7、查找和整改在规范用权和行政效能建设等方面存在的突出问题。查找广大干部职工在服务地方经济方面存在的问题，特别是日常监督执法工作中简单粗糙、轻视服务的问题。

（三）建立长效机制。认真总结深入开展党的群众路线教育实践活动的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制。

1、完善已有的规章制度。

2、废止不适应的制度条款。

3、建立健全新的机制制度。

三、把握方法步骤

第二批党的群众路线教育实践活动，在我局全体党员干部中开展，从2016年2月开始至9月结束，由局活动办和支部组织学习，集中教育时间不少于3个月。以开展学习讨论、下基层行动为载体，坚持把学习教育贯穿全过程；坚持把深入群众、服务群众贯穿全过程；坚持把解决问题、改进工作贯穿全过程；坚持把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动教育实践活动扎实有效开展。着重抓好3个环节，各个环节可以交叉进行。

（一）学习教育、听取意见（2月下旬-5月上旬）

1、搞好思想发动。召开全局动员大会，动员部署群众路线教育实践活动。动员会议时间和安排提前向县委第十五督导组领导报告并在我局公告栏向群众公布。动员会后，与会人员对局领导班子和局领导进行民主评议。动员会将邀请新闻媒体进行宣传报道或通过网络等手段进行宣传。

2、组织学习讨论。一是集中学习培训。3月初开始，局党组召开扩大会议，传达学习县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会精神，集中学习中央、省委、市委和县委有关教育实践活动的一系列指示精神，部署全局第二批参加党的群众路线教育实践活动的有关工作，明确工作责任和实施方案。在集中学习期间，邀请县委宣讲团开展一次群众路线讲座，请先进典型介绍一次事迹，单位主要领导要以改进作风、密切联系群众为主要内容上一堂专题党课。二是明确学习内容。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育。要重点学习中国特色社会主义理论体系，学习《党章》和党的十八大和十八届三中全会精神；学习习近平总书记一系列重要讲话精神；学习中央编发的《论群众工作——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《毛泽东与群众路线》、《群众路线忠实践行者——彭德怀》等读本。组织观看《周恩来的四个昼夜》、《苏共亡党亡国二十年祭》、《焦裕禄》等专题片。集中学习不少于三天，各党员干部要认真记录学习笔记，撰写心得体会，向典型学习，将焦裕禄精神的学习贯穿活动的始终。三是开展一次调研活动。针对学习讨论中查找到的问题列出专题、分头调研、分别破题，深入基层和群众，扎实开展以“群众路线”为主题的“一人一题”大调研活动。四是开展实践基地现场学，组织全体党员干部前往彭德怀纪念馆，开展以“重温彭总故事、继承优良传统”为主题的党性教育实践活动。同时视情况组织部分党员干部前往看守所，实地接受教育，用活生生的事例让党员干部引以为鉴。五是开展专题讨论。围绕“我是群众路线践行者，争做群众贴心人”大讨论，结合我局实际组织开展“改进作风怎么办”专题研讨活动。党员领导干部要带头参加讨论，要积极参加局党组的专题学习。党支部可采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。班子成员要到各自的教育实践活动联系点上一次辅导课，每个党员干部都要撰写学习心得体会。

3、深入听取意见。开展“访基层群众，转干部作风”大走访活动，采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见等形式，广泛听取党员、干部、离退休老同志、群众、服务对象和各联系点的意见建议。把深入基层、走进企业作为质监部门监管服务的工作理念，关心企业疾苦，了解群众对产品质量安全的期盼。把对企业的监管服务作为教育实践活动的课堂。坚持问政于民、问需于民、问计于民，接地气、通下情，掌握第一手资料，记录民情日记。局活动办负责收集来自本局干部职工、服务对象和各联系点的意见和建议，并建立民情台账。

4、坚持边学边查边改。局党组成员要亲自落实整改措施，形成整改时间表，做到边调研边整改、边查摆边改进，局监察室负责监督整改的落实情况，实行民情整改台账动态管理，解决一个，“销号”一个。配合县级媒体做好“我有话要说”电视问政栏目的录播工作，针对问题，力行力改。

(二)查摆问题、开展批评（5月上旬-7月上旬）

重点围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,切实找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,认真开展批评与自我批评。

1、找准找实突出问题。采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，深入查找“四风”问题具体表现。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定，从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。

2、开展谈心谈话。主要负责人与班子成员逐一谈心,班子成员之间相互谈心,沟通思想、交流情况,互相提醒帮助。班子成员要与股室负责人谈心，并主动接受党员、干部和群众的约谈。各股室内部也要组织广泛开展谈心交心。要做好相应记录并交局活动办。广大党员干部要积极配合督导组的个别谈话,如实反映班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,局党组主要负责人要配合督导组进行谈话提醒;对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。

3、撰写对照检查材料。班子、班子成员及局党支部要对照为民务实清廉要求,深入查摆“四风”问题,严格党性分析,深挖思想根源，单位一把手负责主持起草领导班子对照材料，班子成员要自己动手撰写对照检查材料。党组主要负责人要配合督导组对领导班子及成员的对照检查材料进行评价,评价情况要采取适当形式反馈。

4、召开专题民主生活会和组织生活会。按照“团结一批评一团结”的要求,以整风精神开展积极的批评与自我批评,着力解决“四风”问题，着力做到“五个坚持”，即坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导带头。查摆问题，统一思想，增进感情，推动班子建设。要突出质监特色，树立好“人民质监”形象，不断提升我县质量安全水平，不断满足人民群众日益增长的质量安全需求，为人民群众把好质量关口、守住安全底线，当好人民群众的质检员。县委督导组领导将到会指导,并作点评。专题民主生活会后,要通报领导班子民主生活会情况并组织评议。局党支部按照“一会四评”的方式召开党组织生活会,进行对照检查。领导班子要以普通党员身份参加局党支部专题组织生活会。

(三)整改落实、建章立制（7月上旬-9月下旬）

坚持边学边查边改边建，把中央、省、市、县委延伸到我局的整改任务特别是专项整治任务整改到位，确保让群众看到变化、见到实效。

1、明确整改任务。从7月上旬开始，重点针对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚焦门难进、脸难看、事难办、侵害群众利益行为、多占办公用房、违规职务消费和转移地点交换方式变相公款吃喝等“四风”问题，逐项列出问题清单，进一步明确整改方向、制定整改方案,完善相关制度,要抓住本单位的重点问题,抓住群众反映强烈的突出问题,制定整改任务书和时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公开,及时整改、逐项落实。凡是能够及早解决的就尽快解决,凡是能够自身解决的就不要上交问题,即使一时难以解决的也要抓紧创造条件积极解决。

2、狠抓专项整治。不折不扣地落实中央确定的专项整治任务，局党组各成员、各部门要对接省里《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》（湘群组发[2016]45号）的要求，认真抓好专项整治任务。同时，要根据听取意见和查摆问题的情况，将“四风”方面存在的突出问题，制定专项整治方案，落实推进措施、具体责任人、时间进度表，局监察室负责检查评估、监督问责。对门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、多占办公用房、“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，一项一项整治、一个一个攻坚。尤其对公车私用、奢侈浪费和高消费、公款送礼、“庸懒散”、违规职务消费和公款大吃大喝、会所中的歪风等问题，要下猛药、出重拳，整治不见成效，绝不收兵。

3、强化正风肃纪。局纪检监察室和人事股要充分发挥自身的职能作用,把开展教育实践活动与严格党员、干部教育管理监督和查办违纪案件等结合起来,从活动一开始就认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实。对软、懒、散的不良作风进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。对发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察部门或有关方面严肃查处。突出解决在服务群众、社会管理和执法监督等方面的问题。

4、健全机制制度。坚持以法治思维和法治方法抓作风建设,注重从体制机制上解决问题,注意把中央、省委和市委要求、实际需要和质监特色结合起来,制定新的机制制度,完善已有的制度法规,废止不适应的制度条款。局办公室从活动一开始就要本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各种规章制度,着力构建质监部门抓质量、保安全的长效机制。

每个环节的活动结束后，要认真对照中央、省委、市委和县委对本环节的部署要求，开展相应的“回头看”和工作小结，逐项进行自查，及时形成自查报告，由单位主要领导签字后报督导组审核。督导组评估通过后及时召开工作总结会，总结会由单位主要领导主持并讲话，对本环节工作情况进行总结；督导组组长讲话，对本环节工作进行评价。督导组总结会参加人员范围参照动员会掌握。

教育实践活动基本结束后,形成班子教育实践活动总结报告，经县委督导组审阅后，报县委活动办。召开总结大会，对教育实践活动进行总结，并对领导班子及班子成员开展教育实践活动情况,重点是解决问题、改进作风的情况进行民主评议。

四、加强组织领导

党的群众路线教育实践活动全党关心,社会关注,群众期盼。全局要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好,确保取得实效。

(一)落实领导责任。本次教育实践活动在局党组领导下进行。成立党的群众路线教育实践活动领导小组,负责对活动的组织领导，领导小组下设办公室,负责日常工作。各部门要密切配合,形成合力。局党支部书记要认真履行职责,抓好关键环节的推动和突出问题的解决;班子成员要经常深入一线调查研究、督促指导,吃透精神，把握环节，解决问题，总结经验,推动教育实践活动有序开展。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要牢固树立“从自己学起、从自己做起、从现在改起”的意识，带头学习提高、带头虚心纳谏、带头查摆问题、带头整改落实，以自身的过硬作风和表率行动，为教育实践活动作出榜样。

(二)强化督促指导。局党组将根据工作需要对活动的各个环节进行严格把关和全程指导。针对所联系的各股室的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和措施。质监部门作为窗口单位和服务行业被县委列入重点领域、重点单位，县委将派第十五督导组进行重点指导。要开展“回头看”，坚持以上带下,防止和克服降低标准的倾向。

（三）突出质监特色。抓好教育实践活动,树立“人民质监”形象的核心，就是要做到“四个始终”，即始终站在人民群众的立场感受质量安全，始终依靠人民群众的智慧维护质量安全，始终发挥人民群众的力量监督质量安全，始终把维护人民群众的质量安全利益作为质监工作的出发点和落脚点，切实提高“人民质监为人民”的思想认识，增强“人民质监为人民服务”的素质能力。做到为民所盼，解民所忧，急民所需。集中教育实践活动告一段落后,要召开总结会议,对教育实践活动进行总结。总结会议结束时,要对党组织班子及班子成员开展教育实践活动情况,重点是解决问题、改进作风的情况进行民主评议，继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。

全体党员干部要坚持围绕中心、服务大局,把开展教育实践活动与落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来,与做好各项工作结合起来,与履职尽责干事创业结合起来,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,用“发展质监事业，服务经济社会”的实际成效来检验活动的成效。

(四)注重宣传引导。要利用局务网、市局简报、墙报等形式广泛宣传中央、省委、市委、县精神,通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式,充分反映教育实践活动进展和成效。加强正面宣传和舆论引导。积极参加我县教育实践活动中开展的“四二一”活动。强化舆论监督,通过案例分析、典型曝光、事件评述等方式,发挥监督警示作用。注重用身边事教育身边人,发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型。同时，加大反面典型曝光力度，发挥警示和震慑作用。

第3篇

为深入推进干部作风建设，切实改进工作作风，推动县域经济社会发展，根据县委、县政府《开展转变作风、服务发展“五讲五比”作风建设年主题活动的实施方案》，结合我局实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指针，认真落实中央、省、市、县《关于改进工作作风密切联系群众的规定》和《2016年市“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动实施方案》等文件精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和总体目标，突出“转作风、强服务、促发展”这个关键，着力解决“慵、懒、散、奢、浮”等突出问题，进一步强化党员干部的责任意识、实干精神和群众观念，为全面完成县委经济工作会议、县政府确定的各项工作目标任务和建设“现代壮县、幸福莲乡”提供坚强有力的保障。

二、活动内容

根据县委、县政府《开展转变作风、服务发展“五讲五比”作风建设年主题活动的实施方案》，结合我局“抓质量，保安全，升能力，重规范，促发展”的工作方针，明确“内建和谐，外树形象，确保重点，攻坚克难”的活动思路。

1．讲大局、比担当。紧扣县委、县政府确定的发展主基调和总体目标，强化大局意识、责任意识和担当意识，做到任务面前不敷衍、困难面前不退缩、工作面前不懈怠、责任面前不推诿。特别是面对“急、难、险、重”工作任务和突发事件时，要勇挑重担、攻坚克难、敢闯敢试、奋勇争先，实现各项工作纵向比有突破、有进步，横向比有地位、有影响。

主要措施：牢固树立“抓发展就是抓项目”的理念，努力促成省级检测中心项目落户我县，为我县的产业发展提供技术支持和服务保障。深入基层群众，积极处理投诉，主动化解矛盾，回应群众呼声，理顺干群关系。开展“我为服务发展做什么”大讨论和“建言献策金点子”活动，激发党员干部履行职责的主动性和积极性，广泛征集整理具有前瞻性、针对性和决策参考价值的对策和建议。

2．讲宗旨、比服务。牢固树立宗旨意识，以服务基层、服务群众、服务发展为根本，进一步拓宽服务渠道、完善服务机制、规范服务行为。秉持“所有的公务员都是服务员”的理念，做到优质服务、主动服务、微笑服务，解决“门难进、脸难看、事难办”等问题，以一流的服务质量、严谨的工作态度、过硬的业务能力、最优的公众形象，实现行政效能明显提升、群众满意度明显提高、干部形象明显改善。

主要措施：开展走访调研活动，按照“为民务实转作风，勤廉办事树形象”主题活动要求，深入开展“进村入企，一线服务”和课题调研活动，及时收集基层群众、企业业主和项目负责人反映的意见建议，落实各项帮民富民举措。严格执行效能建设十项制度，进一步精简审批事项，优化审批流程，缩短审批时限，提升服务质量。我局代码窗口应积极参加政务服务中心开展的“服务之星”、“示范窗口”、“岗位标兵”等优质服务评选活动。规范涉企检查收费行为，为企业发展和项目建设提供良好环境。落实质量强县战略，帮助企业申报名牌、省长质量奖、市长质量奖。全年认真组织开展作风建设活动月、质量月、安全月等活动。

3．讲学习、比能力。始终保持勤奋好学的优良作风，树立终身学习的理念，从实践中学习、向群众学习，在学习中思考、在思考中创新，争创学习型机关和学习型干部。坚持用以促学、学以致用，把握学习重点，创新学习方法，切实提高工作能力、业务水平和综合素质。结合中央、省、市要求和当前发展形势，认真学习领会十八大报告、上级文件政策和县委经济工作会议精神，努力提升党员干部的政治鉴别能力、分析判断能力、组织协调能力和解决实际问题能力。

主要措施：健全学习制度，按上级要求和本局实际，制定学习培训计划，认真开展培训活动，提升干职工的服务意识和服务能力。开展政治品质和道德品行教育活动，把“两品”教育与“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动紧密结合。认真组织开展和参加知识竞赛、技能比武和评选“业务能手”等活动。

4．讲团结、比和谐。坚持民主集中制，着力推进决策科学化、民主化，以党内和谐、班子和谐引领机关和谐，以班子团结带动队伍团结，促进干群团结，全力打造一支思想同心、行动同步、工作同力的党员干部队伍。进一步深化交心谈心制度，建立健全各项规章制度，堵塞管理漏洞，依法依规办事，形成靠制度管人管事的工作运行机制。

主要措施：健全民主生活会制度，围绕作风建设召开党组专题民主生活会、党员民主生活会，班子成员带头查找问题，分析原因，开展批评和自我批评，并撰写作风自查剖析材料。开展联点共建、领导干部“一对一”传帮带、关爱困难干部职工等活动，打造“和谐、共荣、进取”的机关文化氛围，建立重大事项民主决策通报制度，成立职代机构，重大决策及时召开通报会，征集全局干职工意见，进行科学民主决策。

5．讲实干、比执行。严格执行上级政策和改进作风“八项规定”、“八条禁令”，端正执行态度，讲究执行力度，追求执行速度，优质高效地确保各项工作落到实处。

主要措施：按照“一项重要工作、一名责任领导、一套专门班子、一套保障机制、工作一抓到底”的要求，推行“五个一”工作落实机制，对县委、县政府重大决策部署、现场办公会议交办事项和领导批示件，严格按时限、按要求办结并报告结果。认真落实改进作风“八项规定”、“八条禁令”。开展“破解难题”专项行动，对梳理出来的难题进行分类，制定难题责任分解方案，建立工作台账，公开办理结果，建立定期排查、课题调研、结果公开、跟踪回访等制度。

三、活动步骤

主题活动从2016年3月下旬开始至12月上旬结束，分宣传动员、组织实施、巩固提高、总结评比四个阶段，具体安排如下：

1．宣传动员。4月15日前，成立活动领导小组，制定工作方案，召开全局大会进行宣传发动。

2．组织实施。根据活动方案和县委县政府的要求，认真组织开展各项具体活动，及时发现和总结主题活动中的好经验、好做法，宣传推介一批先进典型，促进主题活动深入开展。明确专人，主动与县作风建设主题活动办公室联系，按照要求积极报送各类资料和工作信息。

3．巩固提高。通过活动认真查找活动中存在的不足与问题，整章建制，积极探索创新加以破解，巩固和扩大活动成果，形成工作长效机制。

4．总结评比。12月上旬，对主题活动开展情况进行系统总结，并向单位党员干部进行通报，12月10日前将总结报告报县作风建设主题活动办公室。迎接作风办对主题活动的开展情况进行检查、考核、考评。

四、活动要求

1．加强组织领导。成立作风建设主题活动领导小组。办公室负责综合、协调、指导、督促、考评等日常工作。

2．注重工作方法。把主题活动与岗位职责和目标任务按“一岗双责”的具体要求紧密结合，一同谋划，统筹推进。各负责人要针对活动开展的不同阶段和活动内容，找准服务基层、服务群众、服务发展的切入点和落脚点，全面推进我局“作风建设年”活动深入开展。通过活动开展，取得工作实效，确保食品生产、特种设备、重点产品安全，行政执法、服务社会和项目建设全面得到落实。

3．强化宣传引导。主题活动领导小组办公室要充分发挥公开栏、宣传窗、门户网站的作用，加大宣传力度，采取多种形式，大力宣传我局转变作风、服务发展“五讲五比”作风建设年主题活动的内容、典型经验以及取得的成效，营造良好氛围。

第4篇

按照中央、省和市委关于党的群众路线教育实践活动的部署要求，我委的教育实践活动要在市委及督导组的有力指导下，扎实开展好活动，坚决防止走过场，切实收到好成效，为此，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神、省委实施办法和市委若干规定作为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决整肃形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色,着力解决影响制约经信事业发展和群众反映强烈的突出问题，提高做好群众工作的能力，使党员干部思想提高、作风转变，关系密切，树立为民务实清廉形象，把机关建设成为省级文明单位,为全市工业经济快速发展贡献力量。

二、基本原则

群众路线教育活动，在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求下，注重五项原则。

一是坚持正面教育为主。要使教育实践活动成为加强党性党风党纪教育，引导广大党员干部，坚守共产党人精神追求的过程，成为弘扬实事求思想路线、践行社会主义核心价值观的过程。

二是坚持弘扬批评和自我批评。敢于揭短亮丑，崇尚真理，改正缺点，修正错误，真正让全委党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持讲求实效。开门搞活动，请群众评判，受群众监督，努力在解决作风问题上、在提高服务经济工作和服务群众能力上取得实效。

四是坚持分类指导。针对委领导班子、委机关及二级机构各自的不同情况，找准需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

五是坚持领导带头。一级做给一级看，一级带着一级改，扎实有序推进教育实践活动。

三、主要任务

教育实践活动的主要任务是解决三个方面的突出问题，一是紧紧抓住反对“四风”这个重点，集中解决领导班子和党员干部中“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。坚持边学边查边整边改，有什么问题就解决什么问题。二是解决关系群众切身利益的实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求落实到基层，真正让群众受益，保障群众反映强烈的切身利益落到实处。三是解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强服务型党支部建设为抓手，扩大党支部工作覆盖面，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员队伍，督促党员干部主动为企业和群众服务，提升服务群众工作水平，抓好党支部分类定级、晋位升级工作，深化推行“六进二创”工作法，巩固在职党员进社区工作。

结合市经信委的职能和机关“四风”方面的表现情况，认真查摆领导班子和党员干部中存在的“四风”问题：

（1）形式主义方面：一是经济工作部署多，检查落实、抓出效果不够；二是重经济数量，轻发展质量，过于强调发展速度；三是机关有些制度执行不到位；四是机关文明建设守成多，发展创新少；五是学习缺乏自觉性，有走过场现象。

（2）官僚主义方面：一是有些人存在“官本位”观念，把职务升迁看得过重；二是关心群众不够，服务群众意识以及做群众工作的能力不强；三是调研不深入，掌握情况不全面，指导协调针对性不强；四是行政执法建立和完善不够；五是履职不全面，工作有推诿现象。

（3）享乐主义方面：一是艰苦奋斗意识弱化，有讲待遇，求享受的现象；二是存在责任心不强，得过且过，不思进取的思想；三是存在纪律不严，松弛散漫的情况；四是有求稳怕乱和满足现状的表现；五是接受任务讲条件，讲分工，缺乏团队配合意识。

（4）奢靡之风方面：一是公车私用情况存在；二是节俭办公、避免浪费的潜力较大；三是在子女升学等家庭事务中有操办宴会现象；四是办公用房面积超过标准；五是公务接待存在超过标准的情况。

通过查摆和解决问题，要使全委机关在以下六个方面取得成效：一是群众路线、群众观点、群众感情思想认识进一步提高；二是作风进一步转变，“四风”问题得到消除；三是党群干群关系进一步密切，同心同德；四是为民、务实、清廉形象彰显，企业群众满意度高；五是经信工作实绩进一步彰显，全市经济增速更快更好；六是经信委机关再创省级文明单位。

四、方法步骤

教育实践活动整体安排从2016年3月开始，9月底前完成。具体分为三个环节，第一，学习教育、听取意见；第二，查摆问题、开展批评；第三，整改落实、建章立制。每个环节在实施前均另行制定具体行动方案。

抓实以上三个关键环节，要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。

（一）学习教育、听取意见（3月至5月）

1．抓好思想发动。

3月上旬召开动员大会，由委党组书记、主任刘剑飞同志作动员报告，请市委督导组提工作要求，进行思想发动。通过思想发动，使全体党员干部清楚开展教育实践活动的重大意义，清楚中央和省、市委的重点要求，清楚我委开展活动的目标任务和工作安排，清楚活动对党员干部特别是领导班子及其成员的具体要求。

2．抓好思想武装

（1）学习内容。

组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，省市委主要领导讲话精神，学习中发〔2016〕4号和湘发〔2016〕5号文件规定的学习内容，学习《党的群众路线与群众工作经典论述》等读本，以《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《中国共产党党章》、中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，组织观看教育专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

（2）学习方法。要组织上好“大党课”，开展大讨论。先期采取党员干部个人自学，其次组织三次“大党课”，党组书记上党课，聘请教授讲党课，开通网络送党课；第三，结合典型案例开展大讨论，组织专题交流，联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获。要开展“做群众贴心人”和“入党为什么、为党干什么”大讨论。第四，分块组织学习交流竞赛。

（3）学习要求。全体党员干部，不分党内外职务高低，都必须积极带头参加学习讨论，学习交流次数不低于3次，学习交流时长，每个党支部不低于800分钟，党员干部发言总时间不低于100分钟（县处级党员干部）或60分钟（科以下党员干部），所有党员干部都必须撰写1篇学习体会。中心组的学习重点关注质量和效果，应对机关党支部的学习具有明显的引导示范作用。

3．抓好征求意见

要采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见、设立意见箱和热线电话等形式，广泛听取意见建议，开展“大走访”。推动党员干部访基层群众，问干部作风；访困难群体，问民生诉求；访矛盾多发处，问治理良策。

（1）结合工业振兴“十百千”工程专项行动，深入县（市）区、企业调研，广泛听取下级机关、基层单位、管理服务对象和党内外群众对我委领导班子及其成员和党员、干部作风建设等方面的意见。从基层调研的意见建议中，反思自身差距和不足，发现各种矛盾和问题，立说立行，马上整改，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（2）设立督导箱、热线电话，请市委督导组在我委内部和基层单位干部群众中深入征求意见。

（3）进行个别走访、问卷调查方式，邀请人大代表、政协委员和离退休老同志以及区（市）县代表分别对我委机关作风进行评议。

（4）对征求到的意见建议，由委教育实践活动领导小组办公室、市委督导组进行分类、分层次如实转达反馈。

（二）查摆问题、开展批评（5月至7月）

2．撰写对照检查材料。

重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。找准突出问题。坚持为民务实清廉要求，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，撰写对照检查材料。班子成员都要对照为民务实清廉要求，深入查摆问题，严格党性分析，撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例。

（1）对照标准照镜子。对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，联系我委“四风”表现，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，每名党员干部自觉“对号入座”。

（2）自我剖析正衣冠。撰写对照检查材料（以下简称材料），写问题、找原因、查自身，回答反馈意见中提出的问题。材料包括三个内容：一是班子或个人在“四风”方面存在哪些突出问题；二是存在问题的主观原因和思想根源是什么；三是今后努力的主要方向。

（3）五级把关审材料。对领导班子及其成员和党员、干部撰写的对照检查材料，分层次进行审阅。党组主要负责同志审阅领导班子成员的材料，领导班子成员审阅分管科室主要负责同志的材料，党支部书记审阅本支部党员的材料，机关党委审阅党支部及支部书记的材料，市委督导组组长审阅领导班子和党组主要负责同志的材料。

领导班子和党组主要负责同志的对照检查材料，报市委教育实践活动领导小组办公室备案，党员领导干部的对照检查材料，按照干部管理权限上报。

3、开展交流谈心，召开组织生活会。

（1）召开组织生活会前要组织开展交心谈心会。单位主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间、支部书记与党员之间要深入交心谈心，坦诚交换意见。

由市委督导组向党组主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由市委督导组会同党组主要负责同志进行谈话提醒，对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。

（2）召开组织生活会要坚持原则性要求。

组织生活会的一般性要求：按照“团结—批评—团结”的方针，开展严肃认真的批评和自我批评，批评要诚恳，自我批评要深刻，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、不搞无原则纷争。各层面的主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，代表班子进行剖析。

组织生活会要坚持会前“五不开”、会中“六不要”的原则。

“五不开”，即：学习教育不到位的不开，征求意见不广的不开，查找问题不准的不开，班子成员事先未沟通谈心的不开，没有准备发言材料的不开。

“六不要”，即：要有主题不要偏题，要讲主观不要讲客观，要说实话不要说空话，要出以公心不要泄私愤，要深刻剖析不要纠缠旧账，要敢于批评不要无限上纲。

各党支部的组织生活会要进行“五评”：一是党员自评，讲述检查材料内容，二是支部互评，互相查找问题和不足；三是书记讲评，代表支委会指出问题；四是领导点评，提出改进意见，明确努力方向；五是群众参评，以发放评价表的方式，进行满意度评价。

党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。市委督导组全程参与领导班子成员的组织生活会，对开展批评与自我批评的情况进行点评，并在一定范围内进行民主评议。

4、通报整理，阶段小结。

及时通报组织生活会情况，通报的内容：组织生活会的基本情况，领导班子和全委存在的突出问题和整改方向，其他需要说明的问题。领导班子组织生活会情况，由党组采取适当方式，向党员干部通报。

对评议满意度较低的领导班子成员和党员、干部，进行“回炉”重点帮助，引导其深入查找问题，深刻剖析原因，认真修改对照检查材料，进行第二次群众满意度评价。

（三）整改落实、建章立制（7月至9月）

重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行梳理归类，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，明确整改方向，提出整改措施，完善相关制度规定。认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人。领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。注重四个方面：

一是坚持联动整改。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改，做到真改、实改、快改。坚持抓住根本、标本兼治，把解决“四风”问题与增强党性修养结合起来，把提高密切联系群众的觉悟与提高群众工作能力结合起来，做到工作、思想一起改。坚持上下联动，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，确保让群众看到变化、见到实效。

二是推进专项整治。认真落实《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》（湘群组发〔2016〕45号）要求，对照省委部署开展的34项突出问题专项整治任务，制定完善专项整治方案，落实具体责任人、时间进度表和检查评估要求，一项一项整治。

三是强化正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在身边的不正之风和腐败问题，对有问题不整改、大问题小整改、边整边改再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织进行整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格党员严肃党纪，给予组织处理。

四是健全落实制度。坚持于法周延、于事简便的原则，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，围绕解决“四风”方面突出问题，根据省委确定的42项制度建设任务，结合本地实际，确定制度建设重点，列出制度建设清单，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。尤其是落实好中央和省委关于密切联系群众、规范权力运行、厉行勤俭节约、整治文山会海、干部监督、选人用人等方面的制度和办法，通过强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

具体活动程序安排：

1．认真制定整改方案、落实整改措施。对查摆出来的作风方面的突出问题，做到责任、措施、时限三落实。

（1）针对查摆出来的问题，由党组主要负责人主持制定整改方案，分门别类，对群众反映强烈的问题，迅速提出整改措施和办法。

（2）全体党员干部就群众对自己提出的意见、评议评价的问题，提出整改措施，明确整改时限。

（3）整改方案和措施的审核。市委督导组审阅领导班子和党组主要负责同志的整改方案和整改措施，党组主要负责同志审阅领导班子成员整改措施。处级干部的整改方案，由党组分管负责同志审阅；其他党员、干部的整改措施由党支部书记主持，召开支委会集体审核。

（4）整改方案和措施在全委公布，征求意见。领导班子及其主要负责同志的整改方案、整改措施，以会议形式征求意见和公示，采取适当形式征求下级单位和管理服务对象的意见；对群众反映强烈问题的整改，要作出公开承诺，自觉接受群众监督。

2、落实整改措施和方案。

（1）、整改方案、整改措施一经确定，逐条逐项抓落实。对具备整改条件的问题，马上解决，立竿见影；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，实行限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要积极创造条件逐步解决。

（2）、对从严管理干部的情况进行专项检查。对软、懒、散、庸的班子成员进行教育整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，严格教育管理，进行必要的组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

3、健全完善规章制度。对现有的相关制度，进行集中梳理。对行之有效、群众认可的好制度，好方法，继续坚持，抓好落实；认真修订完善在联系群众、科学决策、作风考核评价、厉行节约、公务接待、公车配备管理、经费管理、领导干部工作生活待遇、公务支出等方面的制度，健全作风建设的制度体系。

4．对整改情况进行测评。在教育实践活动结束前，公示、征求意见范围内公布领导班子及其成员的整改进展情况。对领导班子及其成员落实整改方案和整改措施的效果进行评议。整改落实效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。

5．活动总结（9月份）。形成教育实践活动总结报告，经市委督导组审阅后，报市委和市委教育实践活动领导小组。召开全委党的群众路线教育实践活动总结大会。

五、有关要求

（一）加强组织领导。成立由同志任组长，同志为常务副组长、委党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责协调督导，办公室下设综合组、宣传组和整治组，全面负责教育实践活动的开展。各党支部委员会负责组织本支部的教育实践活动，党支部书记是教育实践活动的直接责任人。

（二）参加范围：机关全体党员干部，近五年内退休的副处级以上党员干部。重点是委党组领导班子、处级干部和直属单位负责人。

（三）抓好宣传引导。我委将在门户网站上开设教育实践活动专栏，利用板报、电子屏、QQ群等平台，大力宣传教育实践活动的意义、要求、进展和成果。抓好典型宣传，发掘总结经验做法，培育宣传先进典型，发挥示范带动作用。

（四）把握政策，督查落实，确保实效。准确把握原则要求，明确政策界限，规范操作办法，力戒形式主义，坚决防止走过场。委教育实践活动领导小组办公室将经常督查，了解进展，通报情况，研究问题，督促整改落实，及时小结上报。

（五）确定活动自选动作。在教育实践活动期间，同步开展“树立新形象、再创省文明”的文明机关创建活动（具体内容另安排），使其成为教育实践活动的重要抓手，统筹兼顾，相互促进，实现教育实践活动与各项工作的同步发展。

（六）各党支部要把教育实践活动作为最重要的政治任务来抓好，支部书记、支委会加大筹划、督查、落实力度，紧密结合工作实际，创新活动形式，切实把这项活动抓出特色、抓出亮点、抓出成效，“规定动作”要做好，“自选动作”见实效，并将活动情况及时报委教育实践活动领导小组办公室。

第5篇

一、宣传重点

紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，落实中央、省委和市委关于开展教育实践活动的决策部署，积极宣传我局深入开展教育实践活动的重要部署、重大举措、工作进展、经验做法、先进典型及主要成效，弘扬主旋律、传播正能量，为推动教育实践活动健康顺利开展营造良好的舆论氛围。

1、宣传中央、省委和市委的重要精神和总体部署。宣传关于开展教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤；宣传习近平总书记等中央领导同志和省委、市委主要负责同志关于党的群众路线教育实践活动的重要讲话、重要指示精神；做好全局教育实践活动工作会议、领导班子和领导干部带头开展活动以及到联系点调研指导等重要活动的宣传报道。

2、宣传主要任务和工作安排。重点宣传我局着力解决领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题、解决群众反映强烈的切身利益问题、解决联系服务群众“最后一公里”问题的相关情况；报道我局有关教育实践活动的重要安排、重点工作，以及市委督导组、局督导组督导检查等情况。

3、宣传进展情况和活动成效。报道我局结合实际抓学习教育、广泛征求意见、召开专题民主生活会开展批评和自我批评、找准突出问题开展专项整治等情况；反映党员领导干部深入基层一线，解决实际问题，为群众办实事好事，在直接联系群众、服务群众中受教育、转作风等情况；报道我局教育实践活动在反对“四风”、服务群众等方面的进展成效，反映广大干部群众对活动的积极评价。

4、宣传典型经验和典型人物。宣传局领导班子和领导干部联系点开展教育实践活动取得的经验成效；宣传我局坚持问题导向、坚持开门搞活动、坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题贯穿始终等方面的探索创新；宣传报道局领导班子、领导干部及各党支部、全体党员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求，坚决反对“四风”、强化纠风肃纪、提高工作能力、改进工作方法、积极服务群众、解决突出问题的具体做法；宣传一批为民务实清廉、群众广泛认可的“优秀党员示范岗”、优秀党员。

二、具体安排

1、开设活动专栏。在市人力资源和社会保障网站开设“深入开展党的群众路线教育实践活动”专栏，传达中央、省委、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要通知、领导讲话及相关文件精神，宣传报道我局教育实践活动的工作部署、进展动态和实际成效。

2、加强动态报道。针对教育实践活动各个阶段、各个环节的重要活动、亮点工作、创新举措，加强动态宣传报道，及时反映我局各部门、各支部开展教育实践活动的最新进展。

3、抓好阶段综述。围绕教育实践活动中学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，分阶段进行综合性宣传报道。在每个环节和重要调研活动结束后，对阶段性做法、成效经验，以专题和综述的形式进行宣传报道，突出特色和亮点。

4、突出典型宣传。重视典型宣传，既宣传正面典型，发挥引导作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育。结合“五个一”活动及“党员示范岗”评选，发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进人物和先进集体，积极推出在全局有影响的正面典型。

5、善用新闻媒体。坚持开门搞活动，在充分利用门户网站、活动简报、宣传板报、电子显示屏等传统宣传阵地加强宣传报道的同时，加强与电视、广播、报刊等新闻媒体的联系沟通，全方位做好教育实践活动宣传报道工作，扩大覆盖面，增强影响力。

6、加强理论研究。围绕中央和省委、市委主要领导同志关于党的群众路线和开展教育实践活动的重要讲话、重要指示精神，结合开展教育实践活动的新情况新经验，加强理论研究，认真总结提炼教育实践活动成功经验和理论创新成果。在教育实践活动专栏中择优刊登领导干部调研报告和党员干部心得体会，并积极向上级推荐。

三、工作要求

1、加强组织领导。局教育实践活动宣传工作由局教育实践活动领导小组办公室统一组织，综合宣传组具体负责。局属8个副县级单位（不含考培中心）及南方技校要各自明确一名联络员，参与教育实践活动宣传报道。综合宣传组每月组织召开一次联络员会议，精心策划选题，研究报道安排，确保活动宣传有计划、有重点、有声势、有特色。

2、坚持正确导向。坚持以正面宣传为主，全面准确体现中央、省委和市委精神，实事求是反映我局活动情况，营造积极健康向上的舆论氛围。要针对活动中可能出现的问题和热点，做好舆论引导应急预案，及时发布权威信息，澄清事实、解疑释惑、回应关切。

3、突出活动主题。报道内容要聚焦反对“四风”、服务群众，报道对象要聚焦领导班子和领导干部，报道领域要聚焦执法部门和窗口单位，不能以具体工作问题代替“四风”问题，不能以自我感觉代替群众评价。要重点反映教育实践活动领导带头、层层示范情况，反映解决关系群众切身利益的实际问题情况，反映中央、省委和市委确定的专项整治任务落实情况。

4、重视对外宣传。要积极组织人员向市各级报刊、广播、电视等媒体投稿，以丰富多样的途径和形式报道人社系统教育实践活动的进展动态和主要成绩，大力宣传先进典型，介绍人社系统教育实践活动的重要经验和工作亮点，向全市充分展示人社系统进取发展的良好形象。

5、严格宣传管理。要严格遵守政治纪律、宣传纪律，落实管理责任，管好阵地，把好关口，涉及重要问题的稿件，要报送局教育实践活动领导小组办公室审定。

第6篇

学习教育、听取意见，是教育活动的第一环节，是搞好教育实践活动的基础。根据市委教育实践活动领导小组《关于做好全市党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》（株群组发〔2016〕7号)要求，结合我办实际，特制定如下工作方案：

一、工作时间安排

2016年4月1日至4月30日

二、主要工作内容

（一）扎实抓好学习教育

1.完成规定学习任务。采取多种方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记关于党的群众路线的系列重要讲话精神，学习中央印《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等学习材料，同时要组织观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等专题教育片。在学习规定内容的基础上，把学与思、学与促结合起来。为确保学习效果，统一学习记录本，规定每人学习记录不少于5000字，学习心得不少于2篇。

2.组织学习交流活动。要强化集中学习，通过中心组学习、支部组织生活会、学习心得交流会等，组织党员干部深入学习，集中学习时间不少于40小时。中心组集中封闭式学习不少于3天。组织科级以上党员领导干部进行集中轮训，组织机关各支部书记进行至少2天培训。党员领导干部要主动谈心得体会，联系思想和工作实际进行深刻反思，进一步深化认识，查找差距，明确方向。科学安排学习时间，组织开展一次集中学习交流活动。组织开展好党组书记上“大党课”活动，邀请市委讲师团专家教授来讲党课，开通网络送党课，有效拓展党员干部学习的途径，增强学习效果。

3.组织开展“大讨论”活动。机关党委牵头组织各支部开展“做群众贴心人”、“入党为什么、为党干什么”大讨论，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题；在党员干部中组织开展“五项教育”“五项反思”专题大讨论（“五项教育”即党性观念教育、价值观念教育、组织观念教育、法纪观念教育、群众观念教育；“五项反思”即深刻反思是否存在政治立场不坚定的问题，深刻反思是否存在人生观、价值观扭曲的问题，深刻反思是否存在党纪法纪观念淡薄的问题，深刻反思是否存在明哲保身、好人主义的问题，深刻反思是否存在正义良知缺失的问题），教育引导党员干部切实增强宗旨意识、组织纪律观念和政治定力，牢固树立为民务实清廉的价值追求。

4.组织开展“大走访”活动。办领导开展以“访基层群众，问干部作风；访困难群众，问民生诉求”为主要内容的进基层“大走访”活动；在职党员干部开展党员进社区服务活动，通过与群众坐下来谈心交心，了解真实情况，听取群众意见，特别是对开展教育实践活动的意见。调研走访要统一安排，周密组织，轻车简从，不得打扰群众、增加基层负担。办领导要带头走访群众，深入到联系的县区人防办开展调研、座谈，帮助解决实际问题。

5.开展革命传统教育和先进典型宣传教育。充分利用红色资源优势，组织党员干部到炎陵红军标语博物馆、茶陵工农兵政府旧址等红色教育基地学习，通过回顾和学习党的历史、学习老一辈无产阶级革命家密切联系群众的优良传统和作风。注意发挥先进典型的示范带动作用，引导广大党员学习焦裕禄、扬善洲等全国典型，以及兰才干、袁宣日、何遥等本地典型，在全办掀起“学典型、见行动”的活动热潮。及时发现、挖掘和宣传群众公认的为民务实清廉先进典型，用身边事教育身边人。

6.组织开展廉政警示教育。纪检监察室要牵头组织参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话、通报典型案例等形式，对党员干部进行一次深刻的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

(二)广泛听取群众意见

1.突出听取意见的重点。紧扣作风建设，着重听取群众对领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对中央八项规定、省委九项规定和市委若干规定的贯彻落实情况，听取反对“四风”和解决群众反映强烈的切身利益问题、解决联系服务群众“最后一公里”问题等方面的意见和建议，避免分散主题，既找准问题症结，又找到解决问题的办法。要注意了解群众在涉及民生等方面的诉求，听取群众对身边不正之风的反映，听取社区和县级人防等基层党组织对加强基础建设、提升服务群众能力的意见建议等。

2.明确听取意见的范围。广泛听取基层党员、干部和群众的意见，特别是一线岗位的干部职工、老同志、基层人防和人防服务对象的意见建议。单位主要领导干部重点听取班子成员、科室负责人的意见建议，也要听取其他同志的意见建议。领导班子成员注意听取分管部门的意见，也要听取基层部门和单位的意见。要注意听取意见对象的广泛性和代表性，可以采取扩大谈话面、个别走访等有效措施进一步征求意见。

3.拓宽听取意见的途径。党员干部要以好的作风听取意见，深入基层，加强调查研究。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与集体谈结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，把单位内部找和督导组实地查、基层群众提结合起来。主要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、上门征求意见、设置意见箱、开通专线电话等形式，扩大群众和社会参与面，广泛征求工作对象、服务对象和党员干部群众的意见建议。要原汁原味梳理意见和建议，及时向领导班子、班子成员和市委督导组反馈。

（三）坚持边学边查边改

1.把学习教育和查摆问题结合起来。坚持问题导向，做到学用结合、知行合一，把学习和查摆问题有机结合起来，带着问题学习、针对问题讨论、联系问题思考，提高学习教育的针对性。有针对性地纠正党员干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。要带着问题抓学习、搞教育，确定哪些问题是能够马上解决的，哪些问题经过努力是可以解决的，哪些问题是需要较长时间才能解决的。

2.把学习教育与解决问题结合起来。对党员干部在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”方面的突出问题，即知即改，不推诿、不扯皮、不敷衍。领导班子和党员领导干部要从自己做起，从现在做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起。要结合实际，采取有力措施，推进专项整治、正风肃纪和制度建设，让群众从活动一开始就感受到活动带来的新气象、新变化。

3.把学习教育与公开承诺结合起来。在学习教育、听取意见过程中，要全面开展公开承诺活动，重点是领导班子成员和科级以上干部，对照工作岗位职责，围绕为民务实清廉、聚焦反对“四风”进行公开承诺。普通党员可根据实际做出公开承诺。在为民方面，围绕强化宗旨意识、维护群众利益、解决群众反映最强烈的突出问题进行承诺；在务实方面，围绕坚持求真务实，防止形式主义，改进学风会风文风进行承诺；在清廉方面，围绕带头遵守廉洁自律各项规定、落实党风廉政建设责任制等进行承诺。

4.把学习教育与建章立制结合起来。要对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，尽快完善机关各项管理制度和干部行为准则。要特别注重做好建章立制工作，教育实践活动一开始，就要针对“四风”问题和群众反映突出的问题，研究制定具体细致、可操作可检查可执行的制度和规定，并尽可能公开透明，便于群众监督。要结合实际研究公务接待、公车管理、干部工作准则、工作目标考核办法等制度。要严格执行制度、做到令行禁止。

三、加强组织领导

（一）精心组织安排。各部门要结合实际，制定学习教育、听取意见的具体工作计划，加强分类指导。党组要带头学习，采取党组会、中心组学习、报告会等形式，先学一步、学深一步。党员领导干部要带头学习、带头讲党课、带头听取意见。通过开展专家辅导、集中宣讲、理论研讨等形式，增强学习效果。

（二）强化宣传教育。创新宣传方式，充分发挥主流媒体的优势，大力宣传学习教育、听取意见环节的主要做法和典型经验，通过舆论引导、言论评论、专题专访等形式，凝聚有利于活动开展的正能量。要推出正面典型，教育身边人，要抓住反面典型，警示教育人。

（三）务求工作实效。要防止搞形式、走过场，不搞走马观花、浮光掠影式的调研；防止相互征求意见搞“公文旅行”，避免“一窝蜂”下基层、重复征求意见。要通过学习教育、听取意见，促进全办党员干部强化宗旨意识、群众观点，树立为民务实清廉的好形象，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。

第7篇

一、明确目标要求

一是带头加强学习。班子成员要带头加强马克思主义群众观和党的群众路线学习研讨，把自己摆进去，不浅尝辄止、学而不不行，做到学有所思、学以立德、学以致用，坚定理想信念，站稳群众立场，保持公仆情怀。专题学习研讨发言，要结合自身学习成果自己准备发言提纲，谈感悟、说思考，带动全办上下形成理论联系实际的学风。

二是带头虚心纳谏。带动全办党员干部尊重群众、依靠群众。坚持开门搞活动，深入基层听民意，做到诚心请群众监督，真心让群众评判，虚怀若谷、态度诚恳，不敷衍、不应付，带动全办党员干部增进对群众的感情，提高做群众工作的能力，更好地联系服务群众。

三是带头查摆问题。坚持把反对“四风”作为重点，通过自己找、群众提、领导点，带头查摆存在的问题，认真剖析原因，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，督促落实改进作风各项规定，坚决杜绝改进作风“一阵风”、“压弹簧”的现象。

四是带头开展批评和自我批评。开好高质量民主生活会。在民主生活会上，坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则，不回避矛盾，不文过饰非，不纠缠细枝末节，敢于揭短亮丑，既深刻地自我批评，又诚恳地相互批评，开展积极健康的思想斗争，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，真正达到“团结-批评-团结”的目的。

五是带头制定和落实整改措施。坚持从一开始就整改，不等不拖，立说立行，从班子成员自身改起，从能够马上做的事情改起，从党员群众最不满意的地方改起，注重从体制机制上解决问题，做到触及利益不含糊、改正缺点不畏难，让党员群众看到党组的决心和行动，引领带动教育实践活动取得成效。

二、解决突出问题

办党组及成员要结合人防实际，进一步强化正风肃纪，突出“问题导向”，把查找问题、分析问题、解决问题贯穿活动始终。要本着有则改之、无则加勉的原则，着力查找和解决以下七个方面的突出问题：

（一）查找和解决在理想信念、思想意识、精神状态方面存在的突出问题。防止和纠正理想信念动摇，对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力的现象，防止和纠正对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒的现象，努力克服精神懈怠、不思进取、忧患意识和担当精神不足等问题，使班子成员成员牢记“两个务必”，讲政治、讲大局、讲责任，克己奉公、勤政廉政，改革创新、锐意进取，坚持原则、敢抓敢管，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

（二）查找和解决在遵守党内政治纪律、民主集中制、班子团结等方面存在的突出问题。查找和纠正执行民主集中制不够严格，发扬民主不够充分或集中不够，各自为政、各行其是，以亲疏论是非、拿原则做交易，当说不说、背后乱说，会上不讲、会后乱讲，重大问题不按规定请示报告的现象或苗头，积极维护和巩固已有良好的团结干事气氛。要在思想上政治上行动上同党中央和市委保持高度一致，确保有令必行、有禁必止、政令畅通，切实形成同心谋事、团结干事、奋力成事的生动局面。

（三）查找和解决在形式主义方面存在的突出问题。查找和解决文件多、会议多、领导小组多、事务性活动多、讲话多的问题；查找和纠正抓落实力度不够，特别是对一些好的发展思路和理念，在政策措施和工作推进上不到位的现象；努力克服学用脱节、主观臆断、脱离实际的决策，多兴打基础、利长远之举，多办顺民意、惠民生之事。

（四）查找和解决在官僚主义方面存在的突出问题。研究解决涉及群众切身利益问题不够的现象；查找和纠正做老好人，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督不够的倾向，彻底纠正原则性不强、制度执行不到位、纪律松懈、自由散漫的现象；着力解决脱离实际、脱离群众的突出问题，把群众放在最高位置，尊重人民的首创精神，把政治智慧的增长、执政本领的增强值根于群众的实践沃土，激发创业创新活力。

（五）查找和解决在享乐主义方面存在的突出问题。查找和解决艰苦奋斗意识减弱、革命意志消退的问题；查找和解决讲究享受、计较待遇，遇到困难躲、碰到矛盾推的问题；突出解决思想不够解放、改革创新意识不够强、敢闯敢试的勇气和锐气欠缺，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况的现象，带头提振奋勇争先的精气神，以一日不松懈、一刻不懈怠的劲头察实情、出实招、办实事、求实效。

（六）查找和解决在奢靡之风方面存在的突出问题。查找和解决利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，收受高档礼品、红包礼金、有价证劵等倾向和行为；进一步督促清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆，规范秘书配备、公费出国（境）、公务接待等工作，严格管理自己的亲属和身边工作人员；坚决查找和解决接收或用公款宴请和安排高消费娱乐活动，赠送和接收礼品，借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游的行为；借婚丧病节等名义变相获取灰色收入等行为，带头过紧日子，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情，永葆清正廉洁的政治本色。

（七）查找和解决在干部任用管理、培养选拨方面存在的突出问题。坚决查找和纠正封官许愿、“跑风漏气”、在提拔任用干部上“打招呼”、干预干部任免等行为，着力解决干部人事及机构编制方面的突出问题，带头执行《党政领导干部选拨任用工作条例》，带头遵守干部人事纪律，带头抵制用人上的不正之风，带头营造风清清正的用人环境。

（八）群众反映强烈的突出问题。市人防办党组成员要坚持崇尚真理、敢于担起责任、善于改正缺点、用于修正错误，在充分听取意见基础上，对查找过程中确实存在的突出问题进行梳理，边学边查边整改。既要立足当前，注重解决突出问题，对查找的问题抓住不放、一抓到底，动真格、见行动、求实效，又要着眼长远，注重整章建制，以系统完备、科学可行的制度规范，进一步强化群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，以作风建设的新成效凝聚推动人防事业又好又快发展的强大力量。

三、总体安排和方法步骤

（一）总体安排

按照市委部署，我办党的群众路线教育实践活动面向全办党员、干部开展，重点抓好领导班子和领导干部。离、退休党员根据实际情况采取适当方式参加教育活动。我办开展党的群众路线教育实践活动从2016年2月开始，至2016年9月基本完成。确保全体党员、干部普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。全办集中教育时间不少于1个月，集中学习不少于5天，其中以各党支部为单位的集中学习时间不少于3天。原则上每个党员、干部每天学习时间（包括集中学习和个人自学）不少于2小时。

（二）方法步骤

本次教育实践活动，在动员准备的基础上，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制3个环节。

1.制定方案，动员部署（2月26日至3月15日）

（1）制定方案。全面摸清党员、干部队伍的基本状况，了解掌握党员、干部队伍存在突出问题，收集党员、干部对开展党的群众路线教育实践活动的意见，制定具体的实施方案。

（2）广泛动员。2月26日上午，组织召开办党组会议，认真学习传达中央、省委和市委精神，统一思想认识，做好工作部署；3月12日上午，组织召开市人防办开展党的群众路线教育实践活动动员大会，办主要领导主持并作动员讲话，市委督导组组长到会讲话，提出有关要求。同时，充分利用标语、宣传栏、电子屏、人防网站等多种形式，广泛宣传，营造氛围，提高全体党员、干部参与活动的积极性。

2、学习教育、听取意见（3月15日至4月底）

广泛听取干部群众意见，召开座谈会、设立意见箱和热线电话。按照市委“规定动作”，结合我办实际，重点开展“七个一”活动：

（1）开展一次专题学习讨论活动。以市委确定的《论群众路线——重要论述摘编》为基本学习依据，组织党员、干部系统学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话精神内容。3月下旬组织全体党员、干部开展一次专题学习讨论会。4月中旬结合任务转换召开中心组学习会，部署下阶段任务。各科室、事业单位、党支部要结合实际，创新形式、创新载体、创新内容，认真抓好经典理论学习，积极开展讨论。组织集中学习，专题讨论，时间不少于3天。

（2）开展一次党员上“大党课”活动。党组书记为党员上党课，讲党史、讲理论，广泛宣传体现社会主义核心价值观要求的人防精神，对全体党员开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，时间最迟不超过3月底。邀请市委宣讲团讲党课，开通网络送党课，完成规定的学习内容。

（3）开展一次县级人防工作“大走访”活动。办领导班子根据职责分工，列出专题，深入基层，分头调研、分类研究，重点围绕破解县级人防工作发展难题，全面推进我市人防事业科学发展这个中心。班子成员下基层调研学习时间不少于3天。

（4）开展一次扶贫慰问活动。组织科级以上党员、干部，到我办党建帮扶村和“双联”帮扶企业（市塑料五厂），开展一次扶贫慰问活动。4月中旬，驻村和联点干部完成基本情况的摸查、核实工作；4月底前，组织部分党员、干部参加扶贫慰问活动，帮助解决实际困难。

（5）开展一次人防知识宣传教育进社区活动。以城市四区社区宣传教育阵地建设为重点，建设一批规范化防空防灾宣传教育示范场所。依托社区各类人防设施、人防宣教载体、人防志愿者队伍，开展形式多样、不拘一格的社区居民人防知识宣传教育普及活动，提升社区居民防空防灾意识和应急自救能力。

（6）开展一次意见大征集活动。3月下旬，围绕开好专题民主生活会，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求全办干部职员、各县(市)区人防办对市人防办领导班子和班子成员作风建设方面的意见。办机关各执法单位要组织一次对口征求意见活动，了解各服务对象对相关业务处室的服务意识、服务能力和服务水平的具体评价；要原汁原味地梳理意见建议，为下一环节民主生活会作充分准备。

（7）开展一次观摩学习活动。将党风廉政教育学习活动融入本次教育实践活动之中，在4月30日前组织党员干部到革命传统教育基地、反腐倡廉教育基地参观学习，反思自己，查找不足。

3.查摆问题、开展批评（5月1日至5月底）

重点围绕为民务实清廉要求，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真查摆“四风”问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。重点抓好5项工作。

（1）搞好谈心谈话。民主生活会前，办主要领导与班子成员、班子成员之间、办班子成员与分管科（室）负责人、办领导与本单位党员、干部要开展普遍的谈心活动。全部谈心工作在5月上旬完成。

（2）撰写对照检查材料。每位领导班子成员，根据征求到的意见，对照为民务实清廉要求，结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析。对照检查材料应包括“个人作风建设基本情况”、“存在的主要问题”、“原因分析”、“努力方向和改进措施”四部分。班子成员必须自己动手撰写，并报市委督导组和办主要领导审阅。时间安排在5月上旬，5月10日前，完成民主生活会预报工作。

（3）开好民主生活会。办主要领导要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。发言要触及思想和灵魂，正视矛盾和问题，既“红红脸、出出汗”，又明确整改方向。时间安排5月中旬，不少于1天。届时邀请市纪委、市委组织部、市委督导组的同志到会指导，开展点评。

（4）通报民主生活会情况。会后，要在规定范围通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料。办主要领导主持召开通报会，时间安排5月下旬。

（5）机关党委开好党支部组织生活会。各支部书记和委员参加机关党委召开的专题组织生活会，针对支部工作存在问题，提出改进措施和办法。各党支部在5月上旬必须组织1次专题党支部生活会。

4.整改落实、建章立制（6月1日至9月31日）

针对存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理，把改进作风的成效，体现到推进中心工作上来。重点抓好4项工作。

（1）制定整改方案。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，明确分工情况，实行一把手负责制。整改方案要重点突出、具体细化、切实可行，在一定范围内公示，接受监督。时间安排在6月中旬完成。

（2）开展集中治理。在反对形式主义方面，围绕解决务实实干风气衰退问题，对基层的检查和考核进行认真清理，根据工作需要精简合并。坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面，对领导班子、班子成员和科级干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为等损害群众利益的问题。对领导干部下基层、接触服务对象和密切联系群众的制度和效果提出明确要求。在反对享乐主义方面，对领导干部落实有关待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定，认真清理违规占用办公用房和配备的车辆，不得超编制、超标准配备公务用车。在反对奢靡之风方面，全面检查“三公”经费使用情况，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。集中治理工作安排在8月下旬至9月上旬完成。

（3）严格干部教育管理。要加强领导班子建设和严格教育管理干部，着力推进庸懒散奢等不良风气整治工作，切实解决干部律己不严问题。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要提高党员、干部调查研究、掌握实情能力，科学决策、民主决策能力，解决问题、化解矛盾能力，宣传群众、组织群众能力。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。

（4）加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员、干部直接联系群众、窗口单位集中解决群众反映诉求等制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制、发挥党组织做群众工作的机制；建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理规定，完善公务用车配备使用管理办法，完善因公出国(境)管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，完善领导干部工作、生活待遇方面的制度。推动改进工作作风，健全干部作风状况考核评价机制，用实绩成效检验开展教育实践活动、转变干部作风情况。

四、组织领导

市人防办党的群众路线教育实践活动严格按照市委统一部署和督导组的要求开展。负责教育实践活动的日常工作，各工作组要密切配合，形成合力。

五、有关要求

全办上下要高度重视，把此次主题教育实践活动作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

（一）领导带头。办党组及班子成员要带头开展教育实践活动，带头参加所在党支部的主题学习讨论，带头深入基层群众调查研究，广泛听取意见建议，深入开展批评与自我批评，带头整改落实，带头解决群众反映强烈的重点难点问题。

（二）精心组织。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。

（三）营造氛围。充分利用各种媒体和学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。

（四）促进工作。要把开展教育实践活动与认真做好当前工作和党员、干部履职尽责结合起来，用教育实践活动促进人防事业科学发展，用推动当前工作的实际行动来检验教育实践活动的成效。做到两手抓、两不误、两促进。

篇六:领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲,要紧扣党的领导弱化、违反政治纪
2016副镇长民主生活会对照检查材料思想汇报

尊敬的党组织：

根据镇党委的部署和要求，通过第一环节中学习教育，本人对活动的意义、指导思想、总要求、目标任务和基本原则等，有了更清晰的认识。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子，对照改进作风要求，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的“四风”问题和不足，并对存在问题的原因进行剖析，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

一、遵守党的政治纪律及贯彻落实中央八项规定情况

(一)遵守党的政治纪律情况。能坚持用邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神武装头脑，自觉遵守《党章》，严格遵守党的政治纪律，全面贯彻党内处分条例和党内监督条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评。没有违反党的政治纪律，没有发表过与党员干部身份不相符合的言论。针对存在的突出问题和党员群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步。自觉维护镇党委的重大决策部署，顾全大局、服从组织，接受党纪约束和规范，用实际行动维护班子团结。但对照党员标准，深感自己离党和人民的要求还有一定差距，还存在一些问题：在党的大政方针的学习上还存在着不够深入、不够及时的现象，存在着工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够的问题，今后，在繁忙的工作之余，要挤时间深入学习政治理论，并且做到长期坚持，结合自身特点和工作实际，在坚定政治立场的同时，使自己的理论知识上升到新的高度，不断锤炼自己的政治修养。

(二)贯彻落实中央八项规定情况。坚决拥护并自觉遵守中央《八项规定》和区、市、县相关实施办法，认真领会、深入贯彻。虽然个人在作风建设上做了不少努力，但是还存在问题：在联系群众方面还不够深入，了解的真实情况不多，影响了一些问题的解决;在厉行节约方面做得还不够到位，主观随意性强，有铺张浪费的现象;还存在分管工作方面安排的会多和文件多的现象，今后，我将进一步加强学习，在转变作风方面不断取得新的突破。

(三)其他需要说明的情况。在车辆使用方面，由办公室统一安排。在办公用房方面，办公室为一间带一套间，总面积22㎡，与一名主任科员共同使用，不违反相关规定。在职务消费、人情消费、“三公”经费开支方面，严格遵守相关规定，做到不超过规定标准。在住房方面，现在扶贫办家属楼有一套住房，面积89㎡。没有配备秘书，丈夫xxx在xxxx局上班，女儿xxx在xxxx小学上学。本人没有出入过任何私人会所，也没有接受过任何会员卡和收受礼金等情况，今后，我将更加严格遵守党纪政纪，绝不接受任何会员卡和礼金，绝不出入任何私人会所。

二、“四风”方面存在的突出问题

在班子广泛征求意见建议过程中，我积极参与，虚心接受。班子征求到的意见建议经梳理归纳共5类25条，其中“四风”方面的18条，无论是我分管工作方面还是“四风”方面的我完全接受，并在今后工作中全面整改。通过学习、座谈、走访、民主评议等系列活动的开展，在查摆问题上，本人通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，先后征集到各类意见建议29条，经过认真梳理、归纳和整理，形成意见建议5个方面15条，其中“四风”方面问题11条，主要有：

(一)形式主义方面。一是理论学习不深不透，与实践结合不紧密，存在学用两张皮现象。理论学习一般就限于听听讲座、抄抄笔记，写写心得，过后就结束了，不能够把学的理论用于指导具体的工作。集体组织学习参加的多，个人自学做到地少，存在“怕学”、“厌学”、“逃学”等现象，有时即使人坐在会场了，可心总是静不下来学。二是工作作风不够扎实，注重表面现象，尤其在迎接检查方面有时不讲实效，存在形式主义。如在创建自治区计划生育“星级乡镇”时，会议多、文件多、档案多、加班多。计生办的工作人员和各村宣传员奋战了半年，在做好相关工作的同时，也把面子上的事做的很“实”，档案全部新整了，墙面全部新刷了，展板全部新做了，盆景全部新买了，垃圾桶全部新换了，尽管创建工作圆满顺利，但一些可有可无的形式上的东西浪费了一定的财力。三是工作落实力度不够。在有的工作上只着重于传达上级的有关文件或会议精神，而没有具体安排部署、跟踪落实。在任务多、压力大的时候存在着等待、观望，甚至是应付过关的想法。如在协调县疾控中心在鼠防监测点施工时，顾虑多，既担心不表态群众工作做不通，又担心表了态将来难以兑现，无法向老百姓交代;不愿得罪人，决策不果断，错过了有利时机，虽然最终问题解决了，但一定程度上影响了施工进度。

(二)官僚主义方面。一是深入村组调研不系统、不深入，为群众解决实际问题不够。即使下去调研，也着重于了解自己想要了解的东西和自己分管的工作，对群众在其他方面还想什么，盼什么，知之不多，了解甚少，难以拿出具有独到见解的意见和建议来。如下村看散居五保户的住房问题，就专门针对五保户，没有认真了解其他群众在住房方面存在的问题。二是服务群众不到位。认为作为一名副镇长，将自己所分管的工作安排到人或到村即可，安排后就应该由干事或村上督促落实，硬把自己与群众的密切联系之路由中层干部和村干部阻隔开来，让群众产生了距离感，认为分管领导打官腔、摆架子，不靠谱，有问题也不找分管领导，直接找镇长、书记甚至到县上反映。把本来简单的问题复杂化。有时碍于面子，存在熟人好办事的现象。三是工作方法较简单，沟通协调能力欠缺。由于自已主观上想干好工作,有时看到工作进展较慢,便产生急躁情绪,表现在工作上存在一定程度的急于求成。在工作中不注意讲究方式方法,批评同志有时过激、过急,使有些同志难以接受,挫伤了一些同志的积极性,而且也不利于工作的开展。 如在一次迎接区级党政线考核工作中，因一名干部有事迟到，担心影响考核成绩，当场发火，出口伤人，破坏了同事间的团结，不利于工作的进一步开展。工作上和上级沟通多，对下级沟通少，关心少，换位思考不够。还存在沟通协调不够，总认为只要工作做好，就万事大吉了。所以在工作中与大家交流不够，特别是与班子成员及干部群众的沟通不够，致使有些工作推动不力。

(三)享乐主义方面。一是创新精神不足。工作思路不够宽，思想解放得不够，工作方法不够多，循规蹈矩，走不出传统工作的误区，距离上级部门和镇党委的要求还有一定差距。不能始终保持昂扬的斗志，创造性地开展工作。面对计生、民政、文化、教育、卫生等分管工作面临的新形势、新任务和工作中遇到的新问题，没有进行深层次的分析，仅看表面现象，思考不深刻。二是对自己要求有所放松，逢年过节一些亲朋好友送点土特产推辞不了的，自己也就留下了。上下班有用公车接送的现象。三是对分管的干部管理不严，有你好我好大家好的“老好人”思想。总觉得只要工作干好了，其他都好说，对个别干部提的合理的、不合理的要求，碍于情面，一般都予以答应，结果影响了单位对干部的管理，同时在干群中也造成不良影响。

(四)奢靡之风方面。一是公务接待不规范，因我镇属全县最大的一个乡镇，地理位置特殊，重点工作多，因此，活动多，接待任务重，经费开支大，但自己防微杜渐意识不够强，有时存在超标准接待现象。二是加班后公款安排生活，有接受下级吃请现象，节约意识不够，艰苦奋斗思想淡化。

三、产生问题的原因剖析

通过对党的群众路线教育实践活动规定的必学篇目和其它相关资料的学习，我深刻地认识到“四风”现象普遍存在，症状多样，要消灭“四风”，必须找准根源。通过自我剖析，“四风”问题的根源存在于理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、“三严三实”等方面，但表现不一。

(一)理想信念有所放松，理论学习不扎实。没有从根本上认识到学习的重要性，从而导致学习的自觉性不高、系统性不强，学习效果不佳，一定程度上影响了工作的高效开展。作为党培养多年的干部，自己一直认为毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等理论的基本观点已扎根于心，世界观、人生观、价值观已牢固树立，并且主观上总认为，乡镇工作忙、压力大和事务性工作较多。因此，当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，自己只要踏踏实实干就行了，学习可以往后推一推，没有从根本上认识到学习的重要性，从而导致学习的自觉性不高、系统性不强，学习效果不佳，在一定程度上影响了工作的大局眼光和思维深度。正是因为对学习“走过场”，才使自己在思想修养上做的不够，在工作的开拓进取上也就存在着差距。所以从根本上讲是自己学习不够、信念在退化，这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。

(二)宗旨观念不够牢固，服务群众不够深入。有时认为工作只要应付好上面的检查就行，下面的干部，还有老百姓怎么都行，疲于应付检查，下村时就只到村上安排安排，然后听听村干部的汇报，到群众中走的少，问的少，对干部也是关心不够，多是重结果，轻过程。对党的群众路线认识不深，在工作上群众观念淡薄，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。究其根源，最重要的是没有从思想上真正理解党的宗旨，没有真正树立起想群众之所想，急群众之所急的公仆意识，没有正确认识“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题，放松了对自己的约束和要求。今年年初，李华台村的一位贫困党员，因孩子曾患直肠癌(现已基本治愈)看病花费大，再加上大学学费高，两间土坯房已破烂不堪，借住在别人家房屋里，想利用危窑危房改造项目翻盖房子，苦于资金短缺，先后几次到镇上想先预支项目款盖房，因不符合程序，所以一直无功而返。随着群众路线教育实践活动的深入开展，我们意识到，既然一切为了群众，为了一切群众，为什么我们不能特事特办，急事急办呢?如果不能解决群众的“最盼”、“最急”、“最怨”、“最需”的问题，那我们的活动就搞的理论脱离实际，于是，经讨论研究，立即给这位党员借了1万元，并先后临时救助2000元，买砖料等资金基本解决，再加上亲戚朋友的帮凑，目前，房子翻盖即将竣工。回想当初，如果我们一心为民着想，服务意识强的话，应该早就妥善解决了此事，不会让群众多跑几次。

(三)党性修养有所弱化，开拓创新的精神不够。多年的基层工作经历，使自己认为对于分管的工作已十分了解，出现了想当然看问题、凭经验干工作的现象，而不能始终保持昂扬的斗志，创造性地开展工作。了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，遇到问题还是习惯于用老方法去理解，处理方法比较简单，没有创新精神，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。有时有安于现状、墨守陈规、自我满足的思想，特别是在如何进一步完善计划生育利益导向机制和孕前优生免费检查落实、流动人口服务管理等方面，创新的意识还不强，创造性地开展工作力度还不大，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。同时，也暴露出自己思想比较教条，考虑问题“怕”字当头，怕出问题，怕找麻烦，怕主观愿望与结果相悖，事事求稳妥，缺少大刀阔斧、雷厉风行、创造性开展工作的魄力。

(四)厉行节约意识不强，廉洁自律的力度不够。在工作中不能完全地严格按照党员领导干部廉洁自律的规定和中央八项规定执行，思想上自我约束有所放松，觉得为了公事和工作，有时超标准也情有可原，缺乏对自己有更高标准和更严要求。在现实生活中，我个人也很反对铺张浪费，提倡发扬艰苦奋斗精神，党员干部更要发扬吃苦在前，享受在后的精神，但又觉得现在经济社会发展了，农民也富裕了，发展就是为了改善生产生活条件，领导下来视察调研，招待招待、尝尝特色、品品特产也在情理之中，工作加班后或者下村工作时吃顿饭，丰盛点也是人之常情，用老百姓的话讲就是：再穷，人情门户还得有。总认为这样既与上级领导加强沟通又与当地群众密切干群关系，但经过学习和深思后，我发现这是理想信念不牢固，党性修养不足，没有树立正确的人生观和价值观的表现。我们吃掉的不仅是老百姓家的特产，更是党员干部的形象，是我们党的威信。

四、改进措施和努力方向

(一)加强理论学习，坚定理想信念。一是要加强理论学习，坚持周二、周四集中学习，平时更要挤时间自主学习，自我加压，每周自学不得少于两次，抄写笔记簿少于2万字，同时认真撰写心得体会，在通读原文的基础上要加深理解，强化积累，通过持之以恒的理论学习提高自己的政治素质、业务能力和道德水平，提高指导村级工作的能力水平。二是要学以致用，要结合工作学，积累经验，结合理论指导实践，注重学习形式。既要向书本学，更要向领导学，向同事学，学工作方法，学工作经验，边学习边思考，深化学习效果，经常对自己做过的工作进行反思

总结、汲取经验教训，提高理论素质能力，驾驭工作能力，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。充分利用现代科技学习平台，运用网络技术，学习要严谨，理解要透彻，领会精神实质，活学活用理论知识，通过学习与实践使自己成为求真务实，能够担当与时俱进重托的干部，更好地关心服务群众。

(二)增强宗旨意识，坚持群众路线。一是牢固树立群众观点，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，务实工作，进一步转变工作作风，增强责任意识，树立正确的政绩观。坚持从群众中来，到群众中去，贴近群众，走进农户，深入了解群众的所思所需所困所求，切实改进工作作风，密切联系群众，时刻将群众的利益放在第一位，想“民”之所想，急“民”之所急，转作风、接地气、办实事。结合“下基层”活动，与包扶单位联合开展为民办实事活动;充分利用“开门办公”工作模式，面对面听民意，解民忧，与民生服务中心工作有效衔接开展为民服务活动。二是全面实施惠民工程，以创建国家文明县城和迎接国家卫生县城复验为契机，结合土地确权、美丽村庄建设、道路建设等工作，以农村基础设施建设为重点，推进农村环境综合整治，加快土地流转进程，进一步改善人居环境，提高群众生活质量，让农村发展成果惠及千家万户。积极解决群众关心的问题，严格落实好“三项制度”、“希望工程圆梦行动”、“低保”、各类救助等民生政策。三是加强沟通与团结。在今后的工作中与其他班子成员之间要加强理解和沟通，并充分发挥各自的优势，取长补短，达到和谐统一的目的。要相互尊重，相互理解。班子成员之间如同胞兄妹，亲如手足的关系，职务是事业的需要和分工的不同，作为一名副职对正职必须信赖、尊重、支持，开展工作必须坚持向正职请示汇报，要对正职负责，要积极主动地开展工作，信赖而不依赖，主动而不超权，服从而不盲从，分工而不分家，互补而不拆台，要开诚布公，毫不隐瞒自己的观点，特别是遇到正职的意见不全面、不正确时，要敢于直言相谏，以防决策失误。要加强与镇村干部之间的沟通。通过经常谈心，换位思考、嘘寒问暖等方式方法，加强理解沟通，严格执行各级各类干部管理制度，以制度约束人，以人格感化人。

(三)增强创新意识，提高工作实效。牢牢把握各级党委、政府对相关工作的重大部署，进一步解放思想、与时俱进、大胆创新，结合分管工作的发展实际，敢于提出新的工作思路，以更加开阔的思维、更加创新的理念、更加有力的措施，重点围绕少生快富、孕前优生、流动人口服务管理等、妇女创业、青年创富等重点工作，加大支持力度，认真落实各项规章制度，特别是少生快富项目户的利益导向政策的落实。以提高补助金额、加大扶持力度、集中辐射等措施，整合扶贫、农牧、财政、水利等方面的惠民政策，真正让项目户体会到、让其他群众看到，项目户享受的优先优惠政策是真真切切的，落地有声的，充分体现各级党委、政府对项目户的关心和帮助，有力推动计划生育利益导向政策的顺利实施。结合重大节庆日，认真谋划文化活动，着力打造几支能拿得出手的农民文艺团队，结合群众路线教育实践活动，大力推进三下乡活动，做到路线教育家喻户晓。作为领导干部必须深入实践，向群众学习，要有敢于冒险、敢于尝试的决心和勇气，克服怕出乱子、怕负责任的思想和意识，勇于直面矛盾和困难，拓展创新思路，实现新的发展。千方百计为群众做好事、办实事、解难事。把群众是否满意、群众是否答应做为衡量工作好坏的唯一标准。树立大局观念，对分管工作之外的其他工作给予更多关注，对各村的工作给予更多支持。对每一项工作都要认真安排落实，事情无论大小都要尽心尽力，在工作中要不断思考、不断总结、不断创新，充分调动自己的主观能动性，保持一个良好的心态，踏实做事，积极进取，提高工作效率。

(四)慎独慎微慎行，自觉遵守廉政规定。努力增强廉洁从政意识，坚持高标准、严要求，养成过硬的思想作风、工作作风，正确行使手中的权力，始终坚持为人民掌好权、用好权。要在小节上固守操节，改掉不良习惯。更加严以律已，严格执行廉洁自律各项规定，慎独慎微慎行，自重自省自警，始终保持健康、文明、向上的生活情趣。特别是在日常生活中，八小时之外，要谨言行、慎交友，不参加或少参加与工作无关、不必要的应酬活动，把时间、精力放在加强学习、提高素质上和促进工作上。违背原则的话不说，违反规定的事不做，在车辆、住房、办公用房等方面严格要求自己。养成“日三省吾身”的良好习惯，坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行反省，注重发扬和坚持好的做法，及时纠正、克服存在的问题和不足，积极认真地整改，并从中汲取教训，事事不忘防微杜渐。

汇报人：XX

2016年X月X日