电子政务2016年上半年工作总结及下半年工作计划
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办公室2016年上半年工作总结及下半年工作计划
电子政务2016年上半年工作总结及下半年工作计划 第一篇
2016年上半年工作总结及下半年工作计划
综合办公室
2016年上半年，根据分公司蓬勃发展的现状，分公司经理对办公室提出了更高的要求，将办公室职能范围扩大为集行政、人力资源、后勤、法务、企业文化建设为一体的综合办公室，并加强了办公室人力资源配备，增加了办公室人员一名。
在新的工作范围内，综合办公室2016年上半年的工作按照强化自身建设，规范内部管理的工作方式，围绕总公司“将重庆分公司建设成公司省外分公司标杆”的工作要求和分公司“加强管理服务功能、建立市场核心竞争力”的工作方针，以“参谋、组织、协调、服务”的思路开展工作，通过部门员工的共同努力，实现各项工作规范有序运转。
一、上半年部门履职情况
2016年上半年，综合办公室职能范围扩大为行政、人力资源、后勤、法务、企业文化建设五块，部门上半年在各块工作中都有所突破。
1、行政工作
综合办公室行政工作主要有制度建设、工作考核、日常督促、成本控制、项目部任命书、项目资料专用章印章刻制管理等方面。
2016年上半年，综合办公室在分公司领导的指导下，经部门拟定、分公司审批、公示等程序，发布了《年终考核制度》、《各部门业绩目标》、《分公司员工述职测评方案》、《分公司岗位竞聘方案》等制度，并根据分公司发展情况，更新了工作流程图、分公司组织机构图、考勤制度等多项制度。
为防止员工工作疏忽对分公司造成重大损失情况的发生，防微杜渐，根据分公司经理的建议，在年度考核中引入“一票否决制”，“一票否决制”是分公司考核机构根据被考核对象在考核期内某一责任事件性质，即可对其考核结果认定为不合格的制度，是分公司考核制度的重要内容。
对分公司其他部门的日常督促管理、工作考核是综合办公室基本功能之一，2016年综合办公室在工作中通过加强过程管理，严格结果考核，规范了各部门的工作行为，工作拖延、推诿、工作做不到位等现象已较少出现。
在春节后上班期间办公室发现部分员工未能及时调整工作状态，在考勤上有懈怠，通过谈话，惩罚等方式在最快的时间内进行了处理，维持了分公司已经开始逐渐营造出的积极向上的工作氛围，积极的工作氛围崩溃容易建设难，懒惰思想是会在员工中蔓延的，综合办公室对此会长抓不懈，决不允许员工状态影响分公司发展。
办公室通过对各部门每月支出的审查，并协同财务部同报销金额进行核对，进行精细成本控制，从日常行政工作上为分公司达到支出控制目标做保障。
2016年上半年办公室开具项目部任命书两份、项目资料专用章刻制两枚，及时保障了中标项目工程资料工作顺利进行。
通过近半个月的时间，及时完成了分公司三证合一工作，保障了分公司各项工作的正常开展。
2、人力资源工作
上半年综合办公室办理续签合同3人，新签合同1人，接收总公司外派员工4人，向总公司推荐并引进员工1人（分公司技术负责人），考取一级市政建造师1人，向总公司推荐引进建造师2人（办理中），办理离职1人。
人力资源工作是综合办公室工作的重点，部门上半年完成了对所有员工资料纸质版及电子版的建档；及时办理了新员工入职手续，入职培训；通过述职测评工作考核部门负责人履职情况，通过岗位竞聘工作激发了分公司员工工作积极性；上半年加强了员工培训工作，安排工程部培训2次，财务部培训1次，办公室培训公司企业文化和企业历程1次；根据分公司需要，安排分公司员工参加八大员考试17人次，通过5人次、补考9人次（7月16日考试）、未考次3人（9月24日考试），因贵州还没有测量员、试验员考试，协同安排总公司员工到重庆参加测量员、试验员考试10人次（已报名未考试）。
通过上述工作努力，综合办公室上半年在人力资源管理上基本满足了分公司各项工作的需要，切实履行了部门职责。
3、后勤工作
综合办公室在上半年的后勤工作中加强管理，强化服务意识，坚决做好了后勤保障。
为保障员工饮食的健康舒适，同时又要为分公司千方百计节约开支，避免浪费，综合办公室花了较大精力进行食堂管理。和厨师定期制定健康、口味合适的菜谱，提前一周公示并收集意见及时调整。严格控制后勤各项开支，食堂米、油由综合办公室统一集中购买，每月检查食堂买菜数量、单价。
后勤各项费用每月做到了及时缴纳，办公室打印机、灯具、鱼缸等及时进行维护修理，保障了办公室及宿舍良好的工作、生活环境。
4、法务工作
上半年发生工伤及诉讼仲裁案件5件，完结4件，未完结1件（二审中）。部门做到了诉讼仲裁案件出现一件及时处理一件，根据各案件不同的情况，通
过联系、催促项目部，及时对每个案件进行跟进，了解案件具体情况和进程。整理了分公司成立以来诉讼仲裁案件，梳理各项案件发生的原因并在月例会上提出，提醒项目管理部门改进相关管理工作，减少类似案件发生的几率。
5、企业文化建设
综合办公室通过制度建设和工作监督；建设舒适的工作环境和后勤环境；经常性对各员工进行单独谈话，及时了解员工状态，鼓励员工积极学习工作；关爱员工健康，统一安排体检；统一培训公司文化等方式。逐渐营造了分公司奋发向上、积极健康的企业文化。
二、上半年部门工作的亮点
2016年上半年综合办公室认真履行部门职责，充分发挥职能作用，通过各项工作的推进、落实，为分公司的发展做出了应有的贡献。
通过长期的不断的制度建设，分公司已基本形成了制度推动的工作氛围，管理较规范、运作相对高效，各部门工作积极性，员工工作态度都在不断的改善和提高。
通过互联网办公平台的建设，引入信息化办公管理，在分公司推行试用互联网办公系统，为总公司全面推行SAP企业管理系统做好铺垫，使员工接触SAP企业管理系统时能较快熟悉和使用。
要求财务部、工程部、成本部、办公室每日发在线工作日志，加强办公室对相关部门各项工作的追踪，通过加强监督督促和工作考核，基本做到分公司事事有着落，件件有回音，避免了以往分公司安排的工作长时间无法落实的现象，逐渐营造了分公司各部门努力负责的工作态度。
三、上半年部门工作存在的问题
上半年综合办公室各项工作有序进行，工作任务安排较为饱满，较好的履行了部门职责。但因综合办公室新增加了工作范围，部门人员磨合时间不长，也存在着一些不足。
一是目前虽然对各部门日常管理和行政管理方面监督较为有效及时，但限于综合办公室人员项目管理经验的欠缺，对各部门项目管理工作监督职能尚未完全发挥。
二是部门员工工作默契不足，工作效率还有进一步提升的空间，部门工作职责未能根据综合办公室新的工作范围及时调整更新。【电子政务2016年上半年工作总结及下半年工作计划】
三是人力资源管理工作未能达到满意程度，人事制度建设进度不够。 四、2016年下半年工作思路
2016年下半年，综合办公室将按照“工作作风要细、工作本领要硬、工作效率要高”的总体要求，在抓好日常工作的同时，加强内部管理、信息调研、增强办公室人员全局观念、服务意识、服务水平，有目标、有重点地开展好以下工作：
1．进一步加快办事节奏，提高办事效率。真正做到特事特办、急事急办、该答复的事及时答复，进一步改善服务态度，提高服务质量。
2．进一步提升工作价值，当好参谋助手。增强工作策划意识、提高策划能力，对于关系分公司发展和稳定的重要问题积极思考、大胆进言、主动出谋划策，抓好督查督办工作，抓好落实，发挥好参谋助手作用。
3.加强沟通协调工作，营造良好的内外部工作环境
综合办公室是承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽，综合办公室工作无小事，事事处处都代表着分公司的形象。部门把加强综合协调作为发
2016年上半年工作总结及下半年工作计划
电子政务2016年上半年工作总结及下半年工作计划 第二篇
2016年上半年工作总结及下半年工作计划
2016年上半年，全县农机化工作在上级业务主管部门的精心指导和县委、县政府正确领导下，认真落实国家购置补贴政策，大力推广先进适用的农机化新技术、新机具，加快社会化服务体系建设，加强农机安全监督管理，充分发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，为全县农业增产增效、农村经济发展和社会主义新农村建设做出了积极的贡献。
（三）坚持巩固提升、重点突破相结合，确保了提质增效和丰产丰收。
今年三夏生产面临着小麦收获期较往年推迟3-5天左右、收获时间相对集中等新情况，我们加强科学调度和应急准备，组织小麦联合收割机1.2万多台，玉米播种机2万多台抢收抢种，小麦成熟一块、收获一块，截至6月16日，全市400万亩小麦收获全面结束，机收率达99.9%。6月24日－25日，全市普降中雨。我们及时组织抢墒播种，完成379万亩玉米播种任务，机播率近100%，三夏农机生产圆满收官。在巩固提高粮食生产机械化水平的基础上，普遍加装茎秆切器，大力推广打捆机等新型农业机械，积极探索秸秆综合利用的有效途径，促进秸秆资源化、清洁化利用，成为今年三夏农机工作的一大亮点。胶州市今年争取1000多万元，对小麦秸秆还田每亩补助15元；莱西市对秸秆打捆机实行累加补贴，使大面积秸秆收集利用成为
现实。省委常委、市委李群书记，王伟副书记、黄龙华副市长分别调研三夏农机工作，对发挥农业机械的主力军作用、完成三夏抢收抢种任务给予好评。
一、2014年上半年农机化发展情况
截至6月底，补贴各类农机具195台(套)，受益农户78户，共补贴各级资金135.169万元（其中中央资金124.264万元，市级资金10.905万元，县级资金10.905万元）。办理各类行政许可事项及服务事项560件次，开办各类培训班22期，组织各类培训800余人次。预计第一批政策性保险补贴93620元，其中纯农田拖拉机投保402辆，涉及保险补贴资金39280元，收割机投保209辆，涉及保险补贴资金54340元。
二、主要工作做法
1、加强组织领导，确保农机购置补贴工作落到实处。 4月份市局召开农机购置补贴工作会议之后，我局成立了由局长任组长、分管局长任副组长、具体科室负责人及经办人员等为成员的农业机械购置补贴工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责农机购置补贴日常工作。根据市农机局、财政局联合印发的《关于印发宁波市2015-2017年农业机械购置补贴实施意见》文件精神，制定《象山2015-2017年农业机械购置补贴实施意见》。同时，加强对经销商和补贴农户的监管，采取全面检查和重点抽查、专项检查和随机检查
相结合的办法，加大农机购置补贴政策实施情况的检查力度，推动农机购置补贴政策落到实处。对于各镇、乡（街道）也下达了机具核查任务，要求他们将机具核查工作作为购机补贴工作的重要环节来抓。
2、全力保障春耕生产，发挥农业机械主力军作用。
全县组织近千台（套）投入保障春耕生产，组建农机维修服务队2个，出动农机技术人员200余人次，深入农村田头开展各类服务；加强规模化育秧、基质育秧等新技术培训，举办各类培训班和现场会20多期，培训人数800多人次；与中石化象山分公司积极协调，确保农机作业用油（柴油）优惠供应、优先加油、优质服务、免费办理的“三优一免”惠农便民措施发挥作用，落实农用柴油指标300吨，为保障粮食增产增收做出了突出贡献。发放跨区作业证39本，为机手及时提供作业信息、天气信息、油料供应协调、机械维修等方面的服务。
3、重视自主创新，加大新技术、新机具推广、应用力度。 自今年3月份以来，我局大力推广无人植保飞机的应用。3月6日，由我局扶持成立的全省首家无人植保机服务公司正式挂牌成立，为无人植保飞机的应用提供技术支持和保障。该公司使用多旋翼无人电动植保飞机，在贤庠、西周、泗洲头等乡镇为油菜花、小麦等作物施药，施药作业面积已达1500余亩，其中包括油菜花800余亩，小麦700余亩。同时开办了首届无人植保机培训班，共有来自13家农机专业合作社的18名学员参加，通过理论、模拟机操作训练、真机田间作业实习训练和测试，切实增强参训学员实地操作能力。
4、加强农机安全生产监督管理，努力创建平安农机。 目前我县拥有拖拉机驾驶员3523人，上道路拖拉机2996台，联合收割机174台，联合收割机驾驶员124人，纯农田拖拉机206台，插秧机192台，烘干机71台。为确保农机安全生产，我们从抓安全宣教做起，特别是“安全生产月”活动期间，采取多种形式进行宣传，共悬挂横幅19幅，展览农机安全知识宣传板画30块，发放资料2500余份，受教人数达1000余人，进一步强化农机手安全意识。同时开展了农机安全生产专项整治行动，加强执法检查，充分利用公安驻农机警务室这一平台，深入到各镇(乡)街道、辖区道路，共检查拖拉机800余辆次，共检处违法拖拉机70辆次，其它2辆次，查处脱检脱保车辆3余辆均先后来农机局办理续保手续。全县农机安全形势良好，无重特大农机事故发生，人民的生命财产安全得到了保障。
四、存在不足
1、县级配套资金有限。对于部分机具如喷洒农药的小型飞机、粮食烘干机的补贴有限，不能完全满足一部分切实有需求的农户，使得农户放弃或是延迟购机，在一定程度上对我县农业生产产生影响。
2、乡镇农机队伍不稳定。目前，乡镇农机员主要分为两类，一类是属于老农机员，另一类主要是各乡镇新招收的在编人员。老农机员难以适应现代高科技网络办公需求，新农机员往往调动比较频繁，一定程度上制约了农机工作的顺利实施。【电子政务2016年上半年工作总结及下半年工作计划】
3、售后维修服务水平不高，价格偏贵。部分补贴机具质量较差，加上购机户维护保养手段有限，容易出现故障，特别是农忙时，维修
人员有限，机械不能及时修理影响作业，致使农户的经济收入受到损失，甚至有些农户会迁怒于农机部门。
4、补贴机具使用范围存在一定政策模糊性。享受宁波市农机购置补贴政策的农机具是否能由购机户带至外地使用，因之前政策未明确规定，给工作带来一定被动。
四、2015年下半年全县农业化工作打算
（一）目标任务：
积极争取落实各级强农惠农政策，推进农机社会化服务发展，主攻薄弱环节，搞好示范创新，加快新技术推广，强化公共服务，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平，促进全县农业机械化事业又好又快发展。
（二）工作重点：
1、继续实施好农机购置补贴政策。加大农机购置补贴资金争取力度，狠抓农机购置补贴政策的落实。把先进适用的大中型农机具作为购机补贴的重点，不断提高农机装备水平，把新型农机具作为购机补贴的延伸，不断提高农机和科技化水平。在补贴对象上要尽量向农机大户、种粮大户和农机专业合作社倾斜，做到应补尽补。在具体操作中，要创新宣传形式，加大宣传力度，争取全县农民对农机购置补贴政策知晓率达到百分之百。
2、以“机器换人”为导向，加大特色产业机械化推广力度。根据市局的特色农业机械补贴扶持政策，重点研究对高效旋翼施药机（无人植保小飞机）进行补贴，争取县级财政支持，并继续在具有一
2016市政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划
电子政务2016年上半年工作总结及下半年工作计划 第三篇
市政务服务中心2016年上半年工作总结和下半年工作计划
今年来，市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下，根据2016年全区政务服务政务公开政府信息公开（简称“一服务两公开”）工作要点和我市工作安排，结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求，坚持以推进发展为主题，以群众满意为标准，以提升工作绩效为
目标，全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份，市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件，收费4000多万元，平均每月办结数量超过1.1万件，每月办结事项数量居广西各县（市）第一名，无一件超时，无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要工作及成效
（一）组建公共资源交易平台，规范服务，打造公平公正的政务环境。
今年年初，市委、市人民政府将组建公共资源交易服务平台列为2016年实施城乡一体化项目。我们根据市委、市人民政府的部署，把加强对权力的制约监督放在政务服务建设突出位置，从规范源头着手，把公平公正原则贯穿于政务服务建设的全过程，率先在全区建设了公共资源交易中心，把政府投资工程建设项目、政府采购、农村产权交易、国有（集体）产权（股权、经营权）转让、国有土地使用权的招标（拍卖、挂牌）出让、砂石资源等采矿权出让、行政事业单位及国有企业集体组织的房屋租赁、店铺的出租、承包、公共债权转让和大型户外商业广告经营权等11方面公共资源纳入市公共资源交易中心交易。我们建立了建筑工程、政府采购、产权交易、土地使用权出让等方面的评标专家库，还将加强与市、自治区的联系，整合全区所有公共资源交易项目评标专家资源，完善我市专家库，保证各类公共资源交易评标质量。制定了《评标室管理制度》、《开标室管理制度》、《专家库管理制度》、《评标室入场须知》、《开标室入场须知》、《开标室守则》、《评标室守则》以及各项公共资源交易事项交易程序等一系列公共资源交易工作章程，还安装了视频音频监控系统，自动抽取专家、通知专家系统等设备，做到投标、开标、评标等交易的各个环节实时监控，集中监督，避免暗箱操作，实现交易完全公开、公平、公正。交易中心已于2016年4月上旬开始试运行，是广西首家进入政务服务中心进行集中交易的公共资源交易中心，截止目前共举行公共资源交易21宗，其中土地拍卖6宗。今后还将建立网上报名、网上缴费、网上评标等网上交易系统，逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制，构建“阳光交易”平台。
（二）建立四级服务网络，实现政务服务向基层延伸。
我们以便民办事为出发点，以提升服务水平为切入点，以群众满意为落脚点，全面推行“农事村办”便民服务。我们构建了由市级服务中心、镇级服务中心、村级服务站、生产组服务点组成的“农事村办”四级服务网络，便民服务延伸至城乡每个角落，实现了全覆盖。同时，建立了由村“两委”干部、挂职村官、新农村建设指导员、挂点联系镇干部为“代办员”，党员、群众代表或骨干、离任村干部、退休党员干部、农村各类专业技术人员为“联络员”，新农村建设工作组正副组长、各镇挂村领导为“督办员”的农事村办“三员制度”，确保服务人员到位。我们还采取集中办理与预约办理相结合、专门办理与自选办理相结合、坐岗办理与流动办理相结合、网络申请与上门办理相结合“四个结合”的办法，开展党员服务、生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、帮困服务、培训服务等“八项服务”，将“三农”服务直接送到农村群众身边。目前，全市建立市级服务中心个、镇级服务中心22个、村级服务站278个、服务点1400多个，落实“农事村办”代办员1200多名、联络员3600多名、督办员322名，初步形成了“市镇互动、镇村联动、统一受理、分类办理、专人承办、阳光代办、限时办结”的良好服务格局，有效地推动便民服务进村入户，并取得较好效果。
（三）切实开展“绩效攻坚年”活动，提升工作绩效。
我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求，在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后，结合中心实际，扎实开展“绩效攻坚年”活动，对窗口实行绩效考评，提升工作绩效。
1、抓住“三要素”，注重绩效考评严肃性。
一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组，经过广泛征求意见，反复论证研究，几易其稿，制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》，并制作了绩效考评指标模板；第二步科学制定目标。结合中心实际工作，确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标，并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明，使窗口工作人员明确工作方向，凝聚力量，共同为工作目标努力；第三步配套运行机制。在实行绩效
考评的同时，对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范，建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。
二是突出三原则。首先，“统一绩效考评体系”，即对各窗口的工作进行归纳，综合成为四个层面的主要工作，分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干
小项，尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行，为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次，“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理，将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评，确保绩效考评可操作，有实效，既有效实行绩效考评，又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三，坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署，适时把工作任务纳入考评体系，适时对考评目标内容进行修订，确保各个阶段的工作有效完成，强化工作目标的针对性，以促进各项工作顺利开展，并取得实效。
三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据，当有一个月的绩效考评等次评定为差的，当年的年度考核评定为不合格（或不称职）等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能，切实做好每天的业务工作，服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中，把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一，在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格，使评优选先完全凭工作绩效，营造良性竞争氛围，共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果，在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报，让领导了解窗口效能情况，加强对窗口的管理。由于挂钩效应，中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。
2、着力“三量化”，增强绩效考评公信力。
一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项，如提高群众满意度考评指标层面，包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类，3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确，窗口工作人员明晰了自身具体工作，主动办理业务的热情明显提高，责任感明显增强。
二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此，我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值，反复推敲，在实践中检测，达到分值合理公平。
三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作，从而建立公平、公正的考评激励机制，尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性，实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时，我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励，考评结果该受处罚就严格进行处罚，每次考评结果都进行公示，确保考评的公开公正，切实增强绩效考评的公信力。
3、坚持“三做到”，提升绩效考评实效性。
一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时，我们结合中心的实际工作，仍然坚持每天值班坚持制度不放松，做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合，在进行常规工作检查时，也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外，我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组，对照政务办绩效考评实施方案，组织定期考评，确保绩效考评结果依据真实充分，实现了目标任务的量化、工作内容的细化，推进了整体工作的协调运行。
二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性，我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制，例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时，对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分，充分激发和肯定工作人员的干事热情，群众窗口及工作人员的团结协作能力。
三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评，对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评，对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分，使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行，从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上，还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员，实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开，做到阳光操作，透明公正。
（四）积极创新管理理念，探索运用平衡计分卡管理中心。
平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效，强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识，提高审批效率和服务水平，我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作，进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素，确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心，为确保这一战略愿景实现，我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图，运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标，使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识，促进各项工作目标有效实现。目前，因一些硬件和软件设施还不够完善，平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中，还只是在探索当中。
二、存在问题
我们工作中存在的问题主要有以下几个方面：一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用，公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门，因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项，同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难，基层领导思想认识不够到位，支持力量欠缺，建设基层政务服务中心理想场地难选，整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足，政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立，场地不够充足，新的操作方式没建立，人员没落实，运作经费没到位，目前由政务服务中心负责管理，仍按照原来各部门交易的操作方式运作；部门领导思想认识不到位，支持力量欠缺，交易项目进驻不彻底；专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家，专家资源缺乏；公共资源交易新的监督机制没有建立，仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。
三、下半年工作计划
针对上述存在问题，下半年我们打算抓好以下工作：一是继续抓好相关单位的职能调整，确保有关单位尽快设立或增挂行政审批办公室，成建制进驻政务中心。二是抓好授权工作，防止个别单位授权不到位。三是抓好联合审批工作，进一步提高行政效能和审批效率。四是进一步改善窗口工作人员的办公条件和生活环境。根据城乡实际，尽快将作息时间调整为朝九晚四，争取市财政支持为中心工作人员提供早餐、中餐。五是加强审批目录管理，强化政务公开。六是加强对中心工作人员的培训，强化学习，增强工作人员的积极性和主动性。七是加强行政效能监察工作。严格使用政务服务及监察通用软件，严肃查处两头受理审批事项等违反三项制度或办事效率低、服务态度差的现象。八是完善公共资源交易中心建设。争取市政府出台文件明确运作机制和监督机制，落实人员、经费；争取市政府帮助协调有关部门扩建办公场地；积极加强与市、自治区的交流、联系，充实专家库。九是完善硬件软件设施，尽快运用平衡计分卡管理政务服务中心，提升工作效能。十是加快推进政务服务向基层延伸工作，确定的30%的镇建立完善政务服务工作体系，切实为群众办事。
2016国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划
电子政务2016年上半年工作总结及下半年工作计划 第四篇
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国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年以来，我县国土资源管理工作，按照省、州国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为己任，以“保发展保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，各项工作都稳步推进，全县国土资源管理工作取得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作计划报告如下：
一、主要做法及成效
（一）保障发展与保护资源得到进一步提升
一是保障用地需求，服务经济发展。坚持服务大局，合理安排用地计划，在严把项目用地预审关口的同时，积极主动作为，全力保障发展建设用地。1—6月，完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、xx县祥正加油站、xx县丫多河水库工程项目、35kV爱春输变电工程建设项目用地初（预）审报件共x件，面积x公顷。其中通过预审并批复x件，面积x公顷；云南省“三个一百”重点项目即xx县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成xx大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件，报件待上报州级审查。编制完成2016年供地计划，云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进，为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。二是加大耕地保护力度，坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任，严格落实耕地保护责任制，将耕地保护纳入乡镇年度目标责任考核体系，签订了县、乡、村责任书，明确了耕地保有量和基本农田保护面积，建立健全了基本农田保护档案，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度，设立基本农田永久性保护标志牌5块，建立基本农田保护台帐，全民基本农田保护意识进一步提高。加大监督管理，建立了县、乡、村、组四级监管体系，明确职责任务，强化日常巡查，实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作。严格建设项目用地审查，认真履行建设项目用地预审职责，切实抓好用地选址环节，按照土地利用总体规划和年度计划，对不符合规划的建设项目坚决不予报批，从源头上防止占用基本农田现象的发生。严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种占用基本农田的违法行为，切实保护耕地，全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、基本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理，努力提高土地资源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求，狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。x城乡风口山土地开发（占补平衡）项目现已通过终验，x乡x寨、x岭乡x村土地整理项目已通过州级初验，并按要求整改落实到位，争取年内通过终验；总建设规模为x公顷、总投资x万元、可新增耕地x公顷的xx县2016年4个二调州级新增耕地土地整理开发（补充耕地）项目扎实推进，目前，外业工程量已全部完成，待内业工作完成后，将申请州级检查验收。积极开展土地整理项目的争取与储备工作，一是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的沙拉托乡项目申报，已通过州级专家评审转报省厅，等待省厅入库立项下达资金；二是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审；三是2016年州级投资土地开发（占补平衡）项目概算总投资x万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。四是加强用地报批和土地供应管理，确保重点项目及民生项目用地。1—6月，共上报项目用地报件x个，面积x公顷。其中：逢春岭一级水电站建设项目用地x公顷，逢春岭二级水电站建设项目用地x公顷，麻栗寨一级水电站建设项目用地x公顷。2016年度第一批城镇建设用地报件已上报州局审查，用地面积x公顷。五是城镇建设步伐不断加快，土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来，目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作，丈量总面积463.495亩，其中：水田357.511亩，旱地98.389亩，荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学发展，大力推进山地城镇建设。
以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划（2016—2020年）编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机，认真做好土地利用总体规划完善工作，用足用活规划修编的各项政策，积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制，全力保障重点建设项目用地，大力推进山地城镇建设。目前，已委托中介作业单位完成项目区1：2000地形图实测及相关材料的收集，项目区土地开发利用实施方案正在编制中。
（二）矿业开发与管理得到进一步规范
一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序，重点开展对大坪金矿专项整治，有力地打击了违法采矿行为，有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时，调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守，进一步巩固集中治理整顿成果。1—6月，共开展矿山动态巡查75次，协助县人民政府开展矿山专项整治3次，累计出动执法人员727人次，出动车辆175辆次，炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个，机器设备104台，排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道)，撤烧工棚x间，遣散非法从业人员x人次，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》x份。二是规范矿政管理。认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查（开采）承诺制，共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各x份。规范矿业权审批程序，编制二、三类矿产资源采矿权设置方案，配合完成省厅挂牌出让探矿权x个、州级挂牌出让采矿权x个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理，做到各种规费应收尽收。三是做好企业服务。指导、协助xx县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续，积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作，芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决，全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。1—6月，全县预计实现矿业总产值x万元，预计实现税收x万元。
（三）地质灾害防治工作进一步加强
一是切实做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展，保障广大人民群众生命财产安全，今年4月，按照《红河州国土资源局关于认真做好2016年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》（红国土资发电〔2016〕28号）文件，我县制定下发了《xx县人民政府办公室关于做好2016年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》（元府办发电〔2016〕55号）、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》（元地灾字〔2016〕3号）等，组织全县x个乡（镇）、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作，共排查出新地质灾害点x个，并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案，制订出明确的、操作性强的实施方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议，对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署，会上分管副县长与x个乡镇签订了《xx县2016年地质灾害目标管理责任书》，将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度，以元政办发〔2016〕96号、元政办发〔2016〕103号、元政办发〔2016〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度，增强全民防护意识，印发宣传材料200份，发放避险明白卡3567份，发放工作明白卡320份，为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。二是全面抓好地灾工程治理项目。新街镇箐口泥石流、xx一小、栅子外、工商局x个地质灾害治理项目，在各方的通力协作下，于5月24日通过省国土资源厅专家验收；投资x万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资x万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进，黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量，逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成，预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制，牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审，xx县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后，县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施，切实做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《xx县地质灾害险情告知书》。在滑坡点划定了警戒区域，设立了警示标志，制定单点应急预案，采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作，督促上新城乡政府做好各项防治避险工作，确保人民生命财产安全。
（四）国土资源执法监察力度进一步加大
一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机，采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式，深入农村、学校、厂矿、企业等，广泛开展国土资源法律法规和政策宣传，进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。1—6月，共发放国土资源法律法规宣传材料x余份、张贴宣传标语x余条、宣传手册x余本、设立街头咨询点x次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件精神，进一步加大巡查和执法监察力度，及时制止和严格查处国土资源违法行为，有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查x次，发现和制止国土资源违法行为x起，涉及土地面积x亩。对发现的土地违法行为都及时进行了制止，制止率x％。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划，提前布置，全力做好2016年遥感监测图斑变更调查和2016年度土地矿产卫片执法检查核实整改工作。xx县2016年度涉及x个变更调查图斑（面积x亩），已按整改要求做好变更工作。
（五）各项基础业务工作得到进一步夯实
一是加快信息化建设步伐。州、县国土资源内网联网运用不断加强，门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高，在国土资源门户网站发布信息x条，在政府信息公开门户网站发布x条。编辑印发《xx国土信息》7期，发布信息x篇，被《x周讯》、《xx信息》、《xx政情》等采用x条，有力地宣传了国土资源工作，树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进，完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求，认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作，按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件，并通过了省政府联合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神，及时开展完善土地利用总体规划编制工作，xx县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查，于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了xx县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是规范地籍测绘管理工作。认真贯彻落实《土地登记办法》，规范土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记无误，维护权利人合法权益。1—6月，共办理土地使用权登记发证x宗，其中：国有土地使用证登记x宗，设定初始登记x宗，变更登记x宗，土地他项权利登记x宗，个人已购住房土地使用权登记x宗，集体土地使用证登记1x宗。切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作，按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善，补充完善成果报省二调办进行省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作，在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上，在全县各个乡镇全面铺开，目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资源信访工作。始终高度重视国土资源信访工作，坚持从实际出发，认真分析新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，畅通信访渠道，切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。1—6月，共接待来信来访x批次（含州国土资源局转办信访件1件），对反映的情况和问题做到了及时处理，办结率x%。国土资源统计分析逐步规范，社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。
（六）党的建设和党风廉政建设进一步增强
一是廉政建设得以加强。年初，局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书，认真履行“一岗双责”，坚持一手抓业务工作，一手抓源头治腐工作，以高度的政治责任感，把党风廉政建设工作落到实处。深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，结合实际对重点环节和关键岗位进行排查，查找风险点，分析风险存在形式，制定防范措施，从源头上防治腐败工作领域，有效规范了权力运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习，以国土资源系统出现的违纪违法案件为案例，深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动，并采取“以会代训”等方式，组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建设重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建设理论学习教育，有效提高了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建设得以加强。局党组以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习，强化民主集中制建设，切实改进思想作风和工作作风，领导班子成员自觉以发展为己任，从发展、稳定的大局出发，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的配备上得到了上级领导的关心，增配一个党组专职副书记（正科级）和一个副局长领导职数。今年，提拔了一名正科级和两名副科级干部，实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建设得以加强。严格落实干部职工教育培训计划，积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训，干部职工依法行政和综合服务水平进一步提高。深入开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联系群众活动，全局党员干部深入挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠x万元，支持马街乡政府水泥x吨、南沙镇石头寨村委会八组x吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村x吨、嘎娘乡龙克村委会x吨用于乡村基础设施建设。全系统干部职工的工作方式和服务方式不断改进，大局意识、服务意识和进取意识得以增强。今年，xx县事业单位招考xx县土地开发整理中心已批准招考x人，进一步加强全县土地开发整理工作，干部队伍不断壮大。
二、存在的困难和问题
上半年，在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下，在全县国土资源系统干部职工的努力下，我局虽然在国土资源管理方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着国土资源管理工作形势任务的变化，随着经济社会的快速发展，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是保障与保护难。“十二五”期间，资源约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧，耕地保护任务重，建设用地指标少，维护农民权益难，如何统筹发展与保护，兼顾当前与长远，形势依然十分严峻。二是矿产资源开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使，非法盗采频繁，点多、面广、战线长，工作条件恶劣，矿区维护难度大，整治效果较易反弹，整治任务艰巨，矿产资源整合利益矛盾异常尖锐。三是地质灾害防治难。xx县地质条件复杂，地质环境脆弱，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术条件等滞后，防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资源的现象时有发生，从卫片执法检查中反映出，有的地区违法用地比较严重，宗数多、单宗违法用地面积大。在卫片执法检查时，有的违法用地还在继续施工；有的就在违法图斑附近，又有新的违法用地在进行。执法形势依然严峻，行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新，需要形成多方联动的立体执法机制。
三、下一步工作打算
下一步，我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚决贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理工作的方针政策和部署，落实“十二五”规划要求，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，围绕中心、服务大局、迎难而上、扎实工作，努力提高国土资源管理能力和水平，为全县经济社会更好更快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。重点做好以下几方面的工作：
（一）严格耕地保护，坚守耕地红线。进一步强化耕地特别是基本农田的保护，认真落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，督促乡镇政府层层签订目标责任书；严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种违法占用耕地，特别是违法占用基本农田的违法行为；认真落实土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作，做到早发现、早制止、早处理；严格执行土地利用年度计划，严格按照国家宏观调控政策、产业政策供应土地，严把项目用地预审关口，加快项目建设用地农转征用报件上报审批；争取马街乡红土寨土地整理项目和黄草岭乡堕碑村土地整理项目年内通过终验；全力抓好2016年xx县南沙镇桃园赛刀丫多呼山村等4个州级投资二调新增耕地土地开发整理项目按规定时限完成全部任务，并做好验收材料准备和上报工作；积极做好拟上报审批土地开发整理项目的申报、入库工作。
（二）坚持服务大局，保障科学发展。在坚持集约用地的同时，积极争取用地指标，全力做好省、州、县级重点建设项目用地预审服务，保障重点建设项目落地建设，促进地方经济快速发展。完成xx县完善土地利用总体规划（2016—2020年）成果编制、审批、备案工作，完成“三规”衔接成果备案工作。全力推进县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目区实施方案编制、审查、上报审批，全面推进保护坝区农田建设山地城镇等工作。
（三）持续治理整顿，规范矿业秩序。认真做好2016年遥感监测图斑与变更调查和土地矿产卫片执法检查工作，加大矿山秩序整顿力度，严厉打击无证勘查、开采等违法行为，维护全县矿业秩序稳定和矿山安全。建立完善矿产资源开采利用规范管理长效机制，维护良好的矿产资源开发利用秩序。
（四）强化地灾监管，做好地灾防治。强化地质灾害防治，抓好重点监测点的监测预警工作，落实地灾防治各项制度和措施。积极争取地质灾害工程治理资金和项目，组织实施好黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下寨新和逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害隐患点搬迁项目工作，做好牛角寨中学工程治理前期准备工作和嘎娘乡政府驻地滑坡治理工程勘查可研、项目申报等前期准备工作。
（五）严格依法行政，强化执法监察。加强国土资源动态巡查力度，做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时处理。加大违法案件查处力度，对动态巡查和卫片执法检查中发现的土地违法行为及时进行查处，做到既查事又查人，并严格实行问责制。认真贯彻落实中共红河州委、州人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（红发〔2016〕7号）和中共xx县委、县人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件，加大部门协作配合执法力度，形成国土资源执法合力。认真抓好信访工作落实，努力维护国土资源信访稳定。
（六）夯实业务基础，增强保障能力。加强基础业务建设，努力提高国土资源管理工作的规范化管理水平。继续加强土地登记和土地利用管理工作，规范土地登记工作；加快信息化建设，全面推进国土资源业务内网建设和电子政务建设，以信息化推动国土资源管理的现代化，同时，根据省厅矿业权改革通知要求，积极推进我县国土电子政务三级联网审批工作；加快三农用地办理，避免三农违法用地发生；完成南沙菱角塘片区土地收储征地补偿费兑现；完成农村集体土地所有权和使用权登记发证工作。
（七）加强廉政建设，提高队伍素质。
国土管理的闸门越来越紧，国土政策的问责越来越严，因地涉法的矛盾越来越多，做好国土工作的难度越来越大。为适应国土资源管理新形势，提高基层国土资源管理水平，要切实加大对干部职工的国土资源管理业务教育培训力度，增强自我保护、自我约束的能力，采取多种形式，狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作，筑牢拒腐防变思想道德防线，把预防职务犯罪落到实处，形成抓预防、促廉政的良好氛围。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，进一步加强机关效能建设、队伍建设，转变工作作风，提高工作效率，着力打造清正、廉洁、高效、服务型机关，树立国土资源部门良好形象。进一步完善管理体制和工作机制，提高队伍整体素质，努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍。
国土资源局来源
2016政务服务管理办公室工作总结及计划
电子政务2016年上半年工作总结及下半年工作计划 第五篇
政务服务管理办公室工作总结及计划
2016年,政务服务中心（以下简称“中心”）在市委、市政府的正确领导下，在各窗口单位的大力支持下，认真贯彻落实十八大精神，坚持以深入推进行政审批制度改革，全面提升行政效能为指导；以提升能力、改进作风、提高效能为目标；以“让群众高兴、投资者满意”为服务宗旨，着力从提效率、促规范、强服务方面下功夫，为全市人民和外来投资者搭建优质高效的政务服务平台。全年，“中心”共受理各类许可（服务）项目235251件（含分中心），办结235076件，办结率99.9%，其中即办件195258件，全部当场办结，承诺件39993件，办结39818件，同比上升13.08%，各类收费（税）30318.51万元，发放征询意见表9192份，满意率达99.9%。
一、主要工作
（一）以优化审批流程为重点，不断深化行政审批制度改革。
为深入贯彻落实省、**市和**市《关于推进减政放权深化行政审批制度改革的意见》精神，不断深化我市行政审批制度改革。“中心”紧紧围绕行政审批事项目录清单的审核工作要求，进一步清理和压缩行政审批（服务）项目，降低行业准入门槛，规范行政审批行为，全面优化行政审批服务环境。根据分工，“中心”重点对项目的申报材料、办事流程和承诺时限进行审核把关。经过多次与相关部门对接并结合窗口服务工作的实际，对所有行政审批事项进行了认真严格的审核。一是对365个项目的承诺时限予以调整，共压缩承诺时限3341个工作日，与法定累计承诺时限7266个工作相比，压缩承诺时限达46%，其中214个行政许可项目的法定累计承诺时限为4551个工作日，经审核，压缩为2252个工作日，减少了50.5%。二是对17个重点项目的申报材料进行简化，共减少44个申报材料。三是对涉及工业项目的15个重点事项的办理流程进行了优化，如发改委对城建项目取消了项目建议书环节，建筑工程施工许可证，取消了消防的前置手续等，进一步提高了新办工业项目的审批环节的办事效率。
（二）以“便民、利企”为目标，不断改进审批服务方式。
【电子政务2016年上半年工作总结及下半年工作计划】
一是积极开展联合踏勘工作。认真贯彻《市政府关于印发**市行政许可联合踏勘办法（试行）的通知》文件精神，“中心”协调组织各窗口部门对申请事项进行联合踏勘，改多部门、各自踏勘为一次性联合踏勘，并现场出具审查意见。存在问题的，对后续审批办理事项一次性告知。联合踏勘工作充分发挥“中心”在服务企业、服务群众、服务项目的整体资源优势与集中联动功能，有效减少企业主在审批过程中的往返次数，缩短审批时间，提高办事效率。2016年，“中心”共组织联合踏勘10次，通过6次。
二是迅速有效落实“三证合一”登记制度。在12月份的**市“三证合一”登记制度推进会上，**被确定为试点市。会后，“中心”领导班子立即组织市监、国税、地税等部门分管负责人和窗口负责人研究布置相关工作，第一时间制定并由市政府出台了《**市实行“三证合一”登记制度实施方案》。与此同时，争取资金购买所需软件，硬件及其他配套设备，从相关窗口抽调业务精、素质高的工作人员到综合登记窗口工作。综合窗口工作人员迅速熟悉业务流程，相互配合，于12月29日下午向**市羽润酒业商贸有限公司颁发了我市第一张加载了组织机构代码、税务登记号这两个信息的“三证合一”的营业执照。我市“三证合一”登记制度，实行“一窗办理、一表填报、一网录入、一证三号”登记新模式，可以极大的简化证照办理程序，缩短时限，给企业带来极大方便。
三是设立代理、代办窗口。代理、代办窗口的设立是“中心”又一举便民、利企的举措。“中心”本着“服务便民、群众自愿、依法依规、高效无偿”的原则开展代理、代办服务。免费为企业、群众代办房产证、土地证、营业执照、组织机构代码、税务登记证以及其他权证。需要代理、代办的企业、群众，只需要在“中心”代理、代办窗口提出申请并提供办理证照所要的材料，后续工作将由窗口工作人员代为完成，申请人只需在承诺办结时限内到窗口领取证照即可。方便了企业和办事群众。
（三）以制度建设为抓手，不断提升政务服务水平。
一是认真执行主任带班制、咨询服务、投诉受理、月度考核等制度。今年修订和完善了《行政服务中心窗口服务考核评分细则》和《行政服务中心窗口人员考核评分细则》，使考核更科学化、人性化。二是严格执行窗口部门分管负责人到窗口检查指导工作制度。分管负责人能每周至少一次到窗口检查指导工作，及时解决窗口运行中出现的问题，检查窗口人员的服务纪律、服务作风、服务形象，促进了窗口的规范化建设。三是积极推行告知承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。有效规范和约束了窗口人员的服务行为。主动接受社会监督。设立意见箱，投诉电话，及时回复群众来信、来电以及书记市长信箱的批办来信，对于群众提出的问题和建议，由“中心”督查科进行认真督查，确保发现的问题得到及时整改。并将整改情况向当事人进行反馈。
（四）以党的群众路线教育实践活动为契机，大力开展创先争优活动。
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。（1）广泛征求意见。按照“七个必须征求”的要求，领导班子成员深入各自联系点，进村入户点对点听取群众意见；开通征求意见网上信箱、电话、信访渠道，发放征求意见函、召开座谈会，征求意见。主要负责人召开座谈会4次，其他党员领导干部主持召开6次座谈会。中心党总支召开会议，对征求的60多条意见进行研判、分析，汇总为31条意见。（2）让群众参与、请群众评判。教育实践活动中，每一个环节、每一个步骤，都能组织群众有序参与。做到改什么听群众意见，怎样改让群众选择，改得好不好请群众评判。聘请的7名群众观察员，全程参与教育实践活动。组织开展问卷调查和民主测评，进一步提高党员群众的满意度，“好”和“较好”的均达95%以上。（3）认真开展批评与自我批评。按照“六个必谈”的要求，各个层次之间进行了谈心谈话，点问题、查原因、提要求，卸下包袱，消除思想障碍。同时，中心领导班子及成员认真开展了对照检查，为开好专题民主生活会和组织生活会打好了基础。中心党总支召开了专题民主生活会，查摆剖析“四风”问题13大项59条，提出了29项整改工作的具体措施。3名领导干部对照遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况作了检查，查摆突出问题31条。领导班子党员干部对每位班子成员逐一开展了批评，共提出批评意见26条。对专题民主生活会召开的情况及时进行了通报。（4）抓好建章立制。围绕反对“四风”，固化教育实践活动成果，共制定了相关制度10个。领导班子以身作则，班子成员团结协作。积极开展“办事提速、服务提质、工作提效”活动，进一步提高审批效率，方便群众办事。
二是结合群众路线，坚持政务公开，开展“三亮三创”活动。即亮标准、亮身份、亮承诺；创优质服务、创红旗窗口、创服务标兵。所有入驻中心审批事项的法定依据、申请条件、申报材料、审批程序、办事程序、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准等相关信息，通过印刷办事指南、在门户网站公告、在办事大厅公布等方式统一、完整地告知申请人，让群众第一眼便能熟悉流程，一进大厅办事就有章可循。制作服务事项操作业务流程图，对服务接待、办件质量、人员配备、设备管理等进行了严格细致的规范。
三是积极开展创建创建国家卫生城市和省级文明城市复检工作。按照包保责任区的划分，“中心”制定了责任区巡查表，每天4个班次，每班次4人进社区进行环境整治和创卫宣传，主动积极与创卫相关部门对接，对包保网格内的中和路西延道口实施了环境改造，清除杂草，填土绿化，新改建了人行通道，彻底解决脏乱差。围绕创卫迎检要求，清扫路面、整顿秩序，清理墙面牛皮癣，对门前三包统一基本要求，适时督促整改。组织工作人员入户发放《创卫手册》，提高居民创卫知晓度。对“中心”办事大厅和各科室，一直坚持以迎检背点的要求，全方位抓好创卫工作，落实工作责任，严肃工作纪律，确保创卫考核在“中心”不失分，拿高分。
（五）以党建工作为重点，不断提高队伍综合素质。
一是认真开展领导干部“三解三促”活动。根据《市委办公室关于调整全市领导干部下基层“三解三促”活动联系点的通知》文件精神。对联系挂钩的村、企业和社区进行认真调研，了解具体情况，通过座谈、走访等方式，认真制定促进发展保持稳定服务民生的思路和方法，积极帮扶农村进社区的困难户，落实定期联系走访慰问制度，认真组织“中心”工作人员参与社区卫生环境整治。2016年，领导班子成员共走进基层10次，走访困难户9户。解决永丰镇四塔村帮扶资金3万元，五岳社区共建资金5000元，9户贫困户每户500元扶贫资金。活动的开展进一步增强了中心的服务理念，改进了工作作风，提升了办事效率。
二是加强党风廉政建设，增强全体工作人员廉洁从政意识。为巩固行政审批改革成果，稳步推进“中心”各项工作，“中心”把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设教学活动，增强了“中心”工作人员的廉洁意识和防腐能力。加强对窗口工作人员的廉洁自律，勤政为民培训，坚决杜绝吃、拿、卡、要，不办事行为。今年以来，“中心”工作人员无违法违纪和以权谋私行为发生。全面树立了高效、廉洁、文明的服务新形象。
（六）干部任用选拔情况。
“中心”严格按照《干部选拔任用工作条例》，认真贯彻落实干部人事制度，强化对选拔任用干部的监督管理。在中层干部任用中，严格实行民主推荐、民主评议、公开公示、集体研究、任前谈话等程序，切实把好选人用人关，有效提高了用人质量，推动了干部任用工作的健康有序发展。2016年，共选拔任用中层干部4名，其中，科长1名，副科长3名。形成了以群众公认为基础、以德才表现为准则、以工作实际为尺度的干部选拔机制。
二、存在问题
一是“三集中三到位”工作推进不够到位。个别进驻单位人员进，业务不进，对窗口授权程度不高，个别窗口存在办事群众“两头跑”现象。
二是并联审批工作有待进一步加强。行政服务职能交叉，部门强调各自的办事程序，并联审批工作推进较慢。
三是少数窗口工作人员素质不高。个别部门不严格要求选派窗口人员，人员述职参差不齐，给“中心”的管理带来一定难度。
三、2016年工作打算
（一）继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制，优化审批流程，精简申报材料，压缩承诺时限，强化日常管理。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制，减少流转环节，提高审批效率；努力打造“审批环节最少、办事效率最高，行政成本最低、投资环境最优”的政务服务中心。
（二）大力推进政务服务体系建设。一是加快“中心”新办公用房的建设进度。力争在2016年上半年开始建设，到2016年搬入新大楼办公。二是加大对乡镇便民服务中心的指导和规范。
（三）继续推进“三集中三到位”工作。认真贯彻落实省委常委、常务副省长李云峰在“三集中三到位”工作推进会上的讲话精神，全面实现行政许可职能向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中、权力事项向网上大厅集中；许可事项进驻政务服务中心到位、窗口授权到位、电子监察到位。
（四）强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理，推行亲切服务，规范服务行为。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识。三是完善考核评价，发挥考评工作的引导和激励作用。
2016年工作计划
（一）继续推进“三集中、三到位”工作。将分散在各部门的行政审批职能向一个科室、承担审批职能的科室向市政务服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，做到审批事项进驻到位、授权到位、电子监察到位，切实提高审批事项在市政务服务中心的集中度。1月8日,市规委会已审核通过了我市政务服务中心办公大楼设计方案,下一步我们将加快实施进度,力争在最快时间内开工建设。
（二）实施审批流程再造“三个一”工程。
1.“一窗口”受理。在政务服务中心设立“项目会办中心”，负责行政审批申请的受理、办理牵头组织工作。取消涉建项目的部门行政审批事项受理岗位，由受理窗口统一受理，并在审批办结后统一发证。
2.“一票制”收费。全面清理涉及项目建设中各类审批收费事项，进一步规范收费项目、收费依据、收费标准，并予以公布，未经公布的收费项目，不得收费。实行“一票制”收费制度，将各部门的收费事项进行“打包”，统一优惠标准，统一票据、统一结算，节省收费办理时间，规范涉企收费行为，杜绝乱收费现象。
3.“一枚章”审批。（1）实行“委托审批”。将市级机关涉及项目建设的行政审批权以“委托”方式交予市政务办行使，由市政务服务中心组织入驻中心的有关部门履行审核手续，审批办件统一使用“**市人民政府行政审批专用章”。对市政务服务中心作出的行政审批决定事项，有关审批手续需加盖各部门行政公章的必须无条件办理。（2）实行并联审批。按照“流程整合、一窗受理、信息共享、同步审批、限时办结”要求，将“串联”递进模式改为“并联”推进模式。使并联审批从一事一议性的个性化服务变为有章可循的正常化制度。（3）实行“容缺预审”。涉建项目基本审批条件具备、申报材料主件齐全，在其他条件和申报材料暂缺的情况下，市政务办可先予以受理预审，待申请人在承诺时限内补齐材料后作出审批决定。（4）试行“模拟审批”，对重大项目提前介入，超前谋划,联合预审，能办的事提前办，能走的程序提前走好，最大限度节省审批时间，全力推进重大项目顺利开工建设。
（三）加强信息平台建设。建立统一、互通共享的综合监管平台，进一步完善行政权力网上公开透明运行系统，增加政务信息资源共享模块，实现提交数据、交换信息功能，并通过信息共享平台对窗口的服务纪律、服务规范、服务环境、服务程序、服务效率和办事过程全程监督。
（四）构建三级政务服务体系。与市政法委联手，在乡镇已打造完成了“社会治理综合服务中心”建设基础上，全面整合乡镇社会管理、经济监管、便民服务等职能和机构，确定设立综治民调、劳动保障、社会救助、卫生计生、农技服务等窗口，形成覆盖全市、上下联动、功能完备、便捷高效的市、镇、村三级政务服务体系，全面夯实为民服务基础。
(五)扩大电子化招投标成果。加快招投标平台信息化建设，提升电子化综合系统开发、应用水平。将电子化招投标从政府采购领域扩大到工程建设领域，为公共资源交易提供更加公平、公正、高效、规范、快捷的服务。（编辑：圆圆）
2016永城市委组织部党员电教中心年上半年工作总结暨下半年工作计划
电子政务2016年上半年工作总结及下半年工作计划 第六篇
２００５年上半年，电教中心按照商丘党员电化教育工作思想，结合永城组织工作的实际，扎扎实实的开展工作，完成了领导交给的工作任务，取得了一些好的成绩。
根据商丘市委对保持共产党员先进性教育活动提出的要求，永城市委成立了宣传组，电教中心及早参与教育活动的宣传工作。一是发挥党员电教的教育功能，精心挑选电教片，实实在在抓好播放收看，增强教育活动的实效。在教育活动中，党员电教中心先后组织了“三个代表”学习系列片：《全面贯彻“三个代表”重要思想讲座》、《勤政为民，鞠躬尽瘁的好干部牛玉儒》、《永恒的长霞》、《焦裕录》、《孔繁森》等，警示片《共和国反贪风云》、《王怀忠的两面人生》、《李真案件剖析》等，时政片《借鉴外国执政党兴衰成败的经验教育，加强党的执政能力建设》专题报告会等音像教材下发到第一批参加学习的单位。并把王建民同志给全市县级党员领导干部和各单位主要负责同志上党课进行实况录象并刻制成光盘，发到参加学习的单位。
二是创新活动载体，努力扩大先进性教育活动的影响。充分运用“永城党建”这一国际互联网络平台，开展先进性教育活动。市党员电教中心在《永城党建网》上开辟了“保持共产党员先进性教育”专栏，开设了《永城先锋网》，专门进行先进性教育活动的宣传，从而使教育活动更加丰富多彩，灵活生动。
三是与新闻单位紧密配合，加强对全市保持共产党员先进性教育活动的宣传。在这次教育活动中，只要是先进性教育活动的内容，无论大小我们都积极参与，做好声像资料的留存。同时，在市电视台、广播电台的新闻节日中开辟了《保持先进性、奋力建小康》专栏，及时报道先进性教育开展情况。第一、二阶段学习结束后，我们及时制作了“学习动员阶段工作纪实”专题片。
四是在商丘市第二届党员电教专题片观摩评比中，我们选送的电视专题片《派出所长李学敏的故事》被评为一等奖，电教中心被评为商丘市党员电化教育工作２００４年度目标管理考评先进单位。
下半年工作计划：
１、继续做好第二批“先进性教育活动”的宣传报道工作。制作第一批“先进性教育活动”总结性专题片。
２、完成拍摄制作“先进性教育活动”系列电视专题片《飘扬的旗帜》一集的任务。
３、筹备建立《永城党建》网上党支部，解决外出务工党员管理难的问题，让外出务工党员及时了解家乡现状，充分利用互联网实现互动。
４、搞好农村党员电教“畜牧富民”工程活动，与市畜牧局联合举办一次畜牧知识大奖赛，为参加商丘市举办的畜牧知识电视大奖赛筛选参赛代表队。
５、按照要求在商丘市委组织部《时代风范》栏目中播出专题片３部，新闻１*条。
６、对部内电子政务进行调研，拟于今年在部内全面实施。
７、加强业务知识和理论知识的学习，按照组织部全员信息制度的要求，认真撰写信息和调研文章，力争在上级党报、党刊上刊登。
８、完成部领导交办的其它工作任务。
来源永城党建