2016年下半年市政公司工作计划
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公司2016年工作计划
2016年下半年市政公司工作计划 第一篇
公司2016年工作计划
2016年是“十三五”规划的开局之年，根据外部市场的宏观经济环境和企业发展的需要，结合公司实际情况，公司将继续保持精诚团结、攻坚克难、积极进取的工作作风，牢固树立“严谨、严细、严格”的工作态度，注重发挥整体效能，全面提高工作效率，力争管理出成绩，效益上台阶，实现国有资产保值、增值目的。
一、目标任务
围绕公司职能，强化融资、资产运营和团队建设三个重点，努力实现持续、健康发展目标。
1、发挥公司的投融资能力，为国省干道道路建设提供融资服务，保障全市交通建设资金需求。
2、强化公司经营手段，开发、运营沿线国有资源，确保国有资产保值、增值。
3、推进团队建设工作，建立健全长效机制，力争在成本控制、人才培养、制度执行、作风建设等基础管理方面取得实效，全面提升公司综合实力，进一步增强公司凝聚力和战斗力。
二、主要工作举措
（一）发挥融资主体作用，做好资金保障
1、拓展融资渠道，确保资金供给。继续做好向金融机构融资工作，通过银企对接会等多种形式，加强沟通联系，争取信贷额度，确保项目进度与资金供给不脱节。进一步探索发行公司债券的可行性，拓展低成本筹资渠道，完成6亿元融资任务，确保资金运转顺畅。
2、提前谋划布局，加大争资力度。按照建设、规划、储备同步进行的思路，树立用项目支撑交通、以项目带动发
展的理念，多渠道、全方位争资金，积极配合市交通局、市财政局加大与省财政厅、省交通厅对接力度，积极争取部、省补助资金。
3、做好资金测算，确保重点投入。根据《2016年市本级政府性投资项目计划表》及市政府相关工作要求，制定交通项目资金支付预算，列入政府性投资计划的交通项目确保4亿元资金投入。
4、加强资金管理，确保安全高效。围绕资金拨付，加强项目资金管理和监控，严格执行市政府颁发的各项文件规定，进一步完善资金申报、审批、拨付程序，确保管办分离、独立运行。
（二）加强沿线资源管理，提升造血功能
1、统筹规划布局，推进项目合作。根据《※※市国省县乡道沿线及水上加油加气站布点规划（2015-2030）》规划，加快与能源企业的谈判对接进度，确立合作模式。抓紧落实项目前期准备工作，积极与发改、商务、国土、环保等部门沟通，进一步落实油气站合作项目的相关审批手续，争取早日实现投资运营。
2、探索租赁业务，有序布局运营。广告牌位运营是一项全新的工作，结合前期工作实际，加快市域内国省道沿线广告规划编制工作。做好现有广告牌位的核查、保留等管理工作，继续推进有利用价值广告位的租赁业务，及时谋划新改建国省道沿线新设广告的建设、布局工作。进一步探索广告运营管理模式，建立健全业务流程，形成一套行之有效的工作方法。
（三）加强工作效能建设，推进主要工作
1、摸索创新方法，加强经验积累。要善于在实践过程
中摸索工作业务流程，分析研究重点环节，尽早形成一套高效、实用的工作方法。同时加强业务学习，认真学习相关政策法规和业务知识，通过查阅资料、书籍及邀请相关部门领导、专家上课等多种方式，迅速提高业务水平。此外，还要加强工作联系，积极向交通、发改、国土、规划、商务等职能部门多汇报、多联系，取得理解和支持，逐步建立有利于公司工作开展的良好工作关系。
2、严明工作纪律，打造务实团队。加强劳动纪律和工作秩序的管理，做到不迟到、不早退，不缺勤、不擅离工作岗位。强化执行力建设和督促检查，做到令行禁止，政令畅通。同时，坚持深入工作一线，围绕公司发展中的关键问题，有针对性地进行调查研究，善于思考、勇于实践，不断提高解决问题的能力和决策水平。
3、突出工作重点，有序推进落实。一是配合公路、交通、审计、招投标等部门做好交通项目招投标及竣工工程的决算审计工作。二是参与重大交通基础设施项目的前期工作，推进池州长江公路铁路大桥、池州市域轨道交通线网等项目的前期工作。三是扎实开展双拥、工会等建设工作，完善文件资料处理、归档规程，做好经营业绩考核、交通专项督查等迎检考评工作。四是做好成本核算，提倡厉行节约，节能降耗，加强财务监控，杜绝财务漏洞。五是建立匹配的任用、选拔机制，做好人才建设、储备和培训管理等工作。六是做好后勤保障工作，营造良好的工作环境。
（四）深化制度建设和规范管理，塑造公司形象
1、狠抓制度落实，强化责任意识。一是以建立规范、有序、高效、优质的总体运行机制为目标，深入研究工作的内在规律，一手抓管理，一手抓业务。既要建立符合公司运
作规律的行政、人事、财务、合同等管理制度，又要制定利于公司业务发展的工作目标责任制、项目管理责任制、经营管理责任制等业务机制。二是以提高工作效率为目标，细化部门及岗位职责，建立员工责任和绩效考核机制，充分调动员工的工作积极性和主观能动性，使得人人知目标，人人有责任，人人作贡献。三是以发挥整体效能为目标，强化各部门的大局意识、整体意识、团结意识，在明确分工的基础上加强相互协作，做到分工不分家，凝成一股绳，工作齐上阵。
2、加强作风建设，提升整体素质。进一步建立健全各类规章制度，将各种制度汇编成册，经常开展对照检查、教育警示等活动，以制度规范行为，以行为规范转变作风。同时，完善公司学习制度，设立每周定时政治业务学习时间，不断加强对政策理论、业务知识的掌握和运用，在公司上下形成浓厚的学习氛围；鼓励员工再学习、再深造，将员工素质能力的提高与公司水准实力的提升结合起来，树立团结拼博、高效务实、锐意进取的队伍形象，打响交投品牌。
公司2016年上半年工作总结和下半年工作计划
2016年下半年市政公司工作计划 第二篇
公司2016年上半年工作总结和下半年工作计划
按照市委、市政府提出的总体工作要求和局党委XX年度工作部署，今年热力公司将继续优化管网和设备配置，提升供热保障能力，加强供热管理，提高供热服务质量和水平，确保XX年度城市供热安全、优质、高效、平稳运行。为确保以上目标的实现，热力公司落实责任，强力推进各项工作，实现了时间过半，任务过半，为年度任务目标的顺利完成打下了坚实的基础。现将热力公司上半年工作情况及下半年工作打算汇报如下：
一、上半年工作情况
1、圆满完成XX-XX年度冬季供暖任务
在XX-XX年度供热季供热运行工作中，市热力公司坚持以人为本，努力做好供热服务和保障工作，目前，我市集中供热面积达到350万平方米，为保证城市集中供热正常运行，热力公司全体员工始终把用户满意作为工作的出发点和落脚点，从用户的需要出发，创新服务举措，改进工作作风，提高工作效能，进一步健全了社会服务承诺制度，强化24小时全天候服务制度，及时排除用户供热系统出现的供热故障，保障供热管网的安全平稳运行，切实为广大用户办好事，服好务，受到用户的广泛好评。
在XX-XX年度供热季，我公司首次采用了主循环泵变频控制技术，使供热管网压力、流量等主要技术参数实现了自动调节和自动控制，大大改善了供热管网的稳定性，提高了供热安全性能，改善了供热质量，减少了供热投诉，整体供热质量大大好于往年，受到领导和社会各界一致的好评。
2、明细本年度任务分工，排查、检修热力管网和设施
为保证本年度采暖季的安全、高效运行，在今年3月17日采暖结束之后，公司随即召开领导班子会议，对上一采暖季中出现的问题进行全面总结，并制定今年工作任务，进行了明确分工;同时，调集力量对全市所有热力设施和管网进行全面摸底、排查，对排查出的问题及时制定维修方案和整改方案，今年计划对红花西街、文化路及两侧分支干线、飞龙街两侧分支干线进行改造升级，重点改造华安小区、塔前小区、市委一宿舍、长安小区(东区、西区)、矿山三处、华夏小区等，目前华安小区、长安小区改造方案和工程预案已经完成，并在上报上级部门批准后实施，其他小区改造也在有序展开。
3、评审、通过我市城市供热专项规划
5月12日，公司会同省、市热力行业主管部门的有关领导和专家，对我市城市供热专项规划进行了评审，与会领导和专家经过对专项规划的严格审议，一方面基本肯定了我市新一轮城市供热专项规划所确定的各项技术指标，原则通过了我市近、中、长期的供热规划。同时，与会领导和专家也对规划存在的不足之处提出了宝贵的意见和建议，为今后几年我市集中供热事业科学、持续的发展明确了方向。
4、完成了对热源厂锅炉设备的处置
按照市政府指示精神，为减少国有资产的损失，今年5月，完成对热源厂锅炉设备的资产评估和热源厂设备处置的准备工作，报市政府批准，将之冲抵热力公司所欠聚源热电公司债务，降低公司债务总额，并减少因设备折旧而造成的国有资产的损失。目前，热源厂锅炉设备正处于拆装中。
5、制定我市城市供热管理办法实施细则
为进一步加强我市城市供热经营管理和运行管理，明确供用热各方的权力和义务，规范供用热各方的行为，确保城市供热系统的安全高效运行，根据《山东省供热管理办法》并结合兖州的实际，在充分调查研究的基础上，研究制定《兖州市城市供热管理办法实施细则》，以便为今后城市供热管理打下良好的法制基础。目前已完成初稿，正处
于完善、修订中，力争在本采暖季开始之前完成法律程序并经市政府批准后得以实施。【2016年下半年市政公司工作计划】
6、强化民主管理，完善公司管理制度
为强化民主管理，提高职工参与公司管理的自觉性和积极性，增强公司的凝聚力和向心力。今年6月2日，公司召开第四届职工大会二次会议，会上认真总结了上一年城市供热工作，分析了当前供热工作新面临的形势和任务，明确了下一步的努力方向。全体职工通过分组讨论，审议并开通过了能够适应新形势下的公司管理制度，为今后的工作打下了坚实的基础。
7、供热服务大厅建设
为进一步推动我市城市集中供热科学、持续、健康发展，提高管理水平，推进窗口服务建设，市热力公司根据我市开展"三亮、三创、三评，擦亮文明窗口"活动的要求，并结合自身实际，在热力公司院内中心换热站原有建筑基础上，进行供热服务大厅改造建设。现已完成工程设计、预算编制和项目评审，目前正处于工程招投标中。在工程招投标结束后，将迅即开展服务大厅的改造、建设，保证在本供暖季前正式投入使用。 二、XX年下半年的工作重点
XX年我们立足新起点、实现新跨越，推动我市集中供热事业向更高目标迈进的关键年。下一步，我们将继续在市委市政府和住建局党委的正确领导下，以"三个代表"重要思想和 xx大及xx届四中、五中全会精神为指导，坚持贯彻和落实科学发展观，确保年度各项任务目标的顺利完成。
1、太阳纸业电厂至西城区供热主管网工程
上半年完成项目可行性研究、环境影响评估、项目立项、管网施工图设计，力争完成过铁路顶管工程的报批、设计和批复，下半年启动管网施工，完成管网施工 3000米，启动并完成供热首站设计，完成供热发电机组的改造，完成供热首站施工图审查，预算评审、施工招标和主要设备采购等工作。
2、城区旧管网改造工程
对城区供热效果不达标的部分供热分支管网进行改造，对红花西街、文化路及两侧分支干线、飞龙街两侧分支干线进行改造升级，以提高供热管网的技术状况和保障能力，满足周围居民的供热要求。重点改造华安小区、塔前小区、市委一宿舍、长安小区(东区、西区)、矿山三处、华夏小区等。目前，关于华安小区和长安小区(东区、西区)的改造方案及预算已上报市政府批准，其他小区的改造任务也力争于10月底前完成。
3、既有居住建筑分户控制和分户计量改造
加快对单管顺流式供热系统改造步伐，并结合供热分户计量改造同时进行，建议政府出台相应鼓励政策，对XX年实施室内供热分户计量改造的用户给予一定的优惠和奖励。全年完成既有居住建筑供热分户计量改造20万平方米，力争完成30万平方米改造任务，并按照济宁建委和省住建厅的有关要求随时调整既定目标，确保完成上级下达的既有建筑供热计量改造任务。
4、供热扩面改造工程
全年计划完成供热扩面(包括新建和既有建筑改造)60万平方米，新增供热用户约5500户，并使所有新增用户(新建)达到节能和供热分户计量标准。
5、供热收费计量改革
按照上级要求完成计量收费标准制定，计量收费按计划进度有步骤分步实施，逐步将原有收费方式改革为服务大厅收费制或银行收费，为热用户提供快速便利的交费方式，提高收费效率和收缴率。
6、适度调整供热收费标准
随着煤炭价格的不断上涨，供热成本不断增加，去年的成本已达到19元/o，今年
根据供热成本情况，热力公司积极与物价部门协调，适度调整供热收费标准，将目前的16元/o调整至19元/o，以减少因物价增长而带来的供热亏损，使城市供热逐步走上健康发展的良性轨道。
7、对城区供热管网和设施进行全面维护和维修
下半年重点对城区热力管网进行全面检修，尤其是架空管网，对腐蚀严重和外保温脱落严重的管网进行全面统计，并及时制定维修方案，申请和落实专项维护资金，安排专业队伍进行维修，确保在10月底前全面完成维修任务，使城区所有热力管网处于良好的技术状态，防止爆管等运行事故的发生，以确保今冬城区供热安全、高效运行。 XX年业已过半，热力公司全体干部职工，以科学发展观的精神为指导，牢记责任观念，强化服务意识，为今年工作的全面展开开了一个好头;在下半年的工作中，热力公司将再接再励，为圆满完成全年工作任务，保障城市建设，更好服务全体用户而努力奋斗。
注：
2016年市政处工作计划5篇
2016年下半年市政公司工作计划 第三篇
第1篇
为营造市政建设大发展浓郁氛围，推动市政工作又好又快发展，全面推进我处宣传思想工作新进步、新发展、新突破，树立锐意进取、高效廉洁、求真务实崭新形象，结合我处工作实际，制定本宣传思想工作要点和计划：
一、指导思想
要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，坚持解放思想、实事求是、贴近实际、贴近工作，切实发挥宣传的正确舆论导向作用，为全面推进我市市政建设事业又好又快发展提供强大的思想保证、舆论环境、精神动力和文化条件。【2016年下半年市政公司工作计划】
二、宣传思想工作要点
1、深入贯彻落实党的路线、方针、政策及上级决策，大力宣传中央、省、市促进经济发展的政策措施，及时贯彻落实市委、市政府、住建委促进经济增长的各项部署，充分展示经济发展新成就和发展前景。
2、深入学习贯彻党的十八大和十七届四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断增强理论武装的实效性。以建设学习型党组织为契机，以理论学习服务体系为依托，深入推进理论武装工作。
3、加强舆论引导，积极营造市政事业更好更快发展舆论氛围，突出市政管理中心工作，抓好六个方面宣传：中心城区市政重点项目建设进展情况、应急抢险工作、规范市政项目建筑市场管理工作、项目编报和对上争取工作、公用事业精细化管理工作及安全生产工作。
4、突出做好“保增长、保民生、保稳定”的宣传。
5、着眼于优化城市发展环境，加大文明创建力度，推进城市精细化管理，提升城市管理水平。
6、结合工作实际开展市政法律、法规知识宣传，不断提高执法管理水平，全面推行依法行政。
7、加强与新闻媒体的联系，抓好网站建设，不断丰富宣传载体，及时宣传我处重大活动、工作动态和典型经验。
8、加大干部职工政治思想教育力度，在思想素质教育、道德素质教育上下功夫，采取多种渠道、多种形式的培训，不断强化工作责任心、提高业务能力和科学发展水平。
三、工作措施
1、加强领导，组织到位。实行“一把手”负总责，分领导亲自抓，确定政治强、业务精、作风正的工作人员具体负责，做到统筹兼顾，重点突出，确保工作任务的完成。
2、紧扣主题，把握导向。宣传报道要全面、准确，突出市政工作重点，以正面宣传为主，坚持正确舆论导向，在政策上把好关，拿不准的问题要请示，重要稿件要及时送审。加强市政处网站的管理，牢牢掌握网上宣传的主动权，重点信息及时报送。
3、改进创新，力求效果。各科室要结合本部门工作实际和工作特点，下足功夫，注重宣传，努力提高宣传报道的吸引力、感染力和影响力。
4、加强督查，兑现奖惩。将宣传思想信息工作列入各科室共性目标考核范围，严格目标考核，兑现奖惩，未完成宣传任务的科室年终不得评先进个人和先进科室。
第2篇一、指导思想
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十七届六中全会精神，以加快实现“三最”目标，全面建设小康社会为总揽，广泛深入地开展拥军优属合格单位创建活动，巩固国防，支持部队建设，进一步发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，为实现国民经济持续快速健康发展和社会全面进步作出新的更大贡献。
二、创建拥军优属合格单位具体实施方案及具体工作情况
1、成立领导组。为形成行之有效的双拥工作领导机制和运行机制，不断更新观念，提高认识，加强组织领导，市政处成立了以法人代表任组长的双拥工作领导组，副组长。领导组下设办公室，负责日常事务，具体联络人：张翔。把拥军优属合格单位的创建活动作为巩固和发展创建“全国双拥模范城”成果的重要内容，并列入重要工作日程，专题研究有关重大事项，协调解决实际问题明确分工，责任到人。
2、积极进行教育宣传活动。联系市政处实际，组织干部职工认真学习党中央、国务院和省委、省政府关于拥军优属、加强国防和支持军队建设的重要文件精神，有重点、经常性地开展多形式、多途径的宣传教育活动，认真组织职工学习《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》、《拥军优属条例》、《拥军优属暂行规定》等法律法规，并出一期双拥专报，宣传本单位转业、退伍军人中的先进典型，使党和国家关于双拥工作的重要法律法规深入职工人心。
3、逐步完善健全工作制度
结合市政处实际，逐步建立健全市政处拥军优属目标管理责任制，军地走访慰问、联席会议、军民共建、国防教育、双拥考评和信息制度，使双拥工作逐步走向经常化、规范化轨道。根据《市拥军优属工作暂行规定》、《市城镇退役士兵安置工作暂行办法》和《市城镇退役士兵自谋职业实施细则》等文件精神，结合市政处实际，确保市委、市政府关于双拥工作的各项政策措在市政处的贯彻落实。
4、法律法规落实到位
市政处坚决服从大局，认真贯彻落实优抚安置政策，热心支持驻军部队建设，积极做好拥军优属工作，严格按市政府制定的安置工作计划，努力做好军转干部和退役士兵的接收安置工作，争取安置2人到我单位工作，使军民共建富有成效，并经常性开展以双拥为主要内容的军民共建活动，不断丰富和拓展共建活动的内容，内容实在，形式多样，干部职工积极主动参与，在市政弱电管网工程施工及管理维护中，与军分区、南京军区通信营联系走访，座谈，相互理解，相互帮助，相互支持。做到军地双方互办实事，双向奉献。
5、协助部队做好军事设施建设和保护工作
我处坚持把为部队办实事和解决实际问题作为开展创建双拥合格单位的切入点，热心支持驻屯部队建设，积极做好拥军优属工作，积极协助96151部队、南京军区通信营，军分区做好军用电缆下地工程，在市政工程改造施工中，积极和部队做好协调，确保了军事设施的完好，主动为部队办实事，密切军地关系。
第3篇一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，理解“全面推进依法治国”重大决策和战略部署的重大意义，深刻认识法治是治国理政的基本方式，把法治政府建成放在更加突出、更加重要的全局性、基础性和战略性地位，以十八大精神为指导，推进依法行政、建设法治政府工作。
二、具体工作内容
（一）年初制定依法行政工作要点，细化工作职责，做到年度有目标、工作有计划，年中、年终有总结。
（二）按照要求报送年度规范性文件制定计划，及时报送前置审查、备案；并每二年进行一次规范性文化的清理，及时废止或修订不符合经济社会发展和园林工作管理要求的规范性文件。
（三）对行政许可、行政收费项目依规审查，严格按照报批制度规范执行，落实政务公开。
（五）扎实推进“六五”普法宣传教育工作，创新法制宣传教育的形式，形成自觉学法守法用法的氛围。
（六）认真完成执法人员资格认证、培训考试工作，完成执法证年检。
（七）按时报送法制工作信息和工作报表。
（八）通过市广播电视台的“政风行风热线”、电视台、日报、园林局网站、园林专刊公布政务信息，接受群众监督。
（九）自觉接受人大及其常委会的工作监督和法律监督，接受政协的民主监督，加强与人大代表、政协委员的联系与沟通，认真听取意见和建议，积极推行行政机关领导人参与行政应诉制度，同时聘请法律顾问参与本单位行政决策执法监督活动。
（十）依法行政工作有创新。
三、工作要求
（一）坚持以人为本，服务群众。从园林工作实际出发，着力解决群众反映强烈的社会热点、难点问题，想群众之所想，急群众之所急，针对性开展法制宣传教育活动，采取一些喜闻乐见的宣传形式，为广大市民提供良好的社会服务。
（二）坚持理论联系实际，一切从实际出发。根据本部门、本行业的特点，创新观念，深入探索法制宣传教育和依法治绿的内在规律和新途径，增强工作主动性，开创工作新局面。
（三）通过深入扎实的法制宣传和法治实践，进一步提高领导干部依法决策和经济管理、社会事务管理能力，进一步增强干部、职工的社会主义法治理念，诚信守法的社会责任意识，提高依法行政的能力和水平。
第4篇一、总体要求
坚持以党的十八大会议精神及加强和创新社会管理为指导，以深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）为主线，围绕中心、服务大局，以人民群众普遍关心、涉及广大群众切身利益的各类事项为着力点，积极推行政务公开透明运行，着力提高政务公开工作的质量和水平，为全面推进我市园林事业全面发展服务。
二、加强领导，健全组织
为确保工作责任落实到位，根据领导分工变动及时调整了政务公开工作活动领导小组，同时下设办公室，由办公室负责具体日常工作。
三、推行政务公开工作的措施
１、深入推行实施《中华人民共和国信息公开条例》全面开展政府信息梳理工和，完善、充实政府信息公开目录，不断拓展政府信息公开的内容和范围。
２、开展学习宣传，为政务公开全面深化提供动力。加强学习宣传，利用每周五下午将广大干部职工集中一起学习政务公开业务知识，不断提高政务公开的知晓率和影响力，为开展政务公开工作营造良好的舆论氛围。
３、进一步丰富政务公开内容，增强主动性、权威性和实效性，对应公开的事项，及时、全面、主动公开，每月上报政府信息公开不少于１0条。
４、深入推进政务信息公开，大力开展便民服务。充分利用电子政务平台、政务公开栏，向社会公开各单位、各部门的工作职能，行政执法的依据、办事程序、办理和咨询电话等；公开行政许可项目、依据、条件和期限；公开行政事业收费的依据、收费标准、服务承诺等向社会公开，拓展听取民意、提供法律服务渠道，提高服务意识、服务质量和服务效率，自觉接受社会监督。
５、深入推进行政权力透明运行。推进网络问政，利用电子政务平台公开涉及群众切身利益的重大决策、制度性文件，广泛听取、充分吸收各方面的建议和意见，并以适当方式反馈或公布意见采纳意见。
６、加强行政权力公开，实现行政权力透明运行机制。结合本部门本单位实际，全面清理审核行政权力，编制职权目录，绘制权力运行流程图、规范行政自由裁量权的行使，同时上网公布，实现行政权力公开透明运行机制。
四、推行政务公开制度的监督机制
１、在机关门口设立投诉信箱，接受社会和单位职工的监督、批评。
２、接受上级领导机关和主管部门的监督。
３、加强对单位实施政务公开情况的自查和督查，认真查找存在的问题及时有针对性的予以整改纠正。
五、推行政务公开制度的责任追究
１、政务公开的内容、形式不符合要求的，责令限期改正；
２、对在政务公开工作中，工作不力或不称职的干部职工，给予通报批评，情节严重的要追究责任；
３、对不推行政务公开的或在政务公开中有弄虚作假等情况的，由纪检监察部门追究其纪律责任。
第5篇为了更好地做好城建档案工作，我们计划重点抓好以下几个方面的工作。
一是加强宣传，提高档案意识。要积极争取将城建档案管理融入到工程建设管理程序当中，加大对档案程序监管的力度，加大对城建档案管理工作的宣传，宣传其法律、法规，宣传其重要性，宣传其强制性，让建设、施工、监理、设计等单位以及自身对档案的有更深的认识和了解。
二是围绕重点，狠抓落实。加大力度依法加强城建档案的收集工作，特别要加强隐蔽工程和地下管网档案的收集工作，确保工程竣工档案及时准确归档；加强声像档案的收集工作，有计划的对新旧城市面貌进行拍摄；加快电子文件的归档工作，做好接收、保存电子文件和电子档案的相关工作，加强对电子文件和电子档案的监督和指导；认真做好档案的整理，努力使进馆档案能及时整理后分类上架，形成被查资源；做好日常库房管理，为档案的安全保管提供优质的环境和条件；大力开展城建档案编研与开发利用工作，充分利用馆藏档案，为规划的编制、重大建设项目的选址与建设、违章建筑的查处、建筑物的维修、项目审计稽查、工程改建扩建、管线敷设、危房改造、抢险救灾等，提供详实可靠的信息。为城市规划、建设、管理做好服务。
三是解放思想，开拓创新。面对我市经济发展的新情况和城建档案工作面临的新问题，全市城建档案工作者必须解放思想，在不断创新上下工夫。增强服务意识和工作的主动性、前瞻性，在城建档案开发利用上下工夫。积极探索和掌握新形势下城建档案工作的特点和规律，建立有利于城建档案管理的良好机制，在有效调动城建档案工作者的积极性、创造性，用良好的机制不断开创全市城建档案工作的新局面上下功夫。具体来说主要是研究如何更好地进行电子档案归档问题；如何提高档案案卷质量；如何规范档案进馆范围；如何提高档案查询速度和准确率；如何在工程竣工前介入指导、主动服务等，真正做到开工前、开工中、开工后均动态掌握，规范管理等。
四是切实加强城建档案队伍建设。我市城建档案事业是九十年代中后期不断发展起来的，多年来在城建档案干部队伍建设方面，取得了一定的成效。但是必须看到，面对市场经济大潮和改革开放的深入以及城市建设的发展，城建档案队伍在思想观念、业务水平、工作作风等方面，存在与新形势、新任务不相适应的问题。我们将切实加强城建档案干部队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风好的高素质城建档案干部队伍。彻底改变过去档案馆看堆守摊的观念，提升工作的主动性和积极性，努力把城建档案工作做得更优。
2016城管局工作总结及下年工作计划
2016年下半年市政公司工作计划 第四篇
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“四城同创”创建目标，以改善城区市容环境、提高城市品位为工作目标，坚持依法行政、文明执法，城市管理水平进一步提高，城市环境进一步优化，城管形象进一步提升。现将上半年工作总结如下：
一、2016年上半年的主要工作
（一）开展市容市貌整治，城区面貌进一步改善
1、开展车辆乱停乱放专项整治。我县城区共有停泊车位820个，其中已安排人员收费的停车位310个（包括北门社会停车场57个）。明确日常工作要求，做到机动车在线内有序停放、按章收费，同时对人行道里的摩托车、自行车做到摆放整齐有序，确保道路畅通；今年1—5月，共收到停车占道费26780元，同比增长2倍，达去年全年收入。
2、加强市容管理，扎实推进“四城同创”工作。一是大力整治户外广告。对城区主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱、公交站牌广告和过街商业横幅等各种形式的户外广告牌匾进行了专项整治。先后拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告牌匾30多块；摘除城区沿街私自悬挂彩条、横幅90余条；二是加强临时摊点管理。要求早、夜市经营者在规定时间内开市、收市，同时保持摊点周围地面整洁、干净，不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜，收市后应及时清扫场地，严格按规定经营，确保环境卫生整洁有序；三是有效治理城市“牛皮癣”小广告。进行市场化运作，与专业清理人员签订“清理合同”，发现小广告及时清理，组织专人，严厉打击粘贴、喷涂小广告行为；四是加强建筑余土、渣土管理。开展了以强化余土渣土管理为重点的专项整治，对建筑工地进行造册登记，加强日常监管，提前介入，事前预防，实现“余土渣土从哪里来到哪里去”的实时掌握，同时加大对建筑装潢垃圾和建筑垃圾乱倒现象的监管和执法查处力度；五是加大执法力度，持续开展市容环境整治。城管大队实行管理、执法双轨工作制，实现占道摊点临时安置，有效管理，执法取缔，常态监控；对城区实行“网格化”“精细化”层次管理，加大对大道、阳岭大道示范路的整治力度，清理整治乱堆乱放现象；加大对马路市场、占道摊点乱摆卖及占道经营的清理取缔力度，先后开展了阳岭大道、沿江路、南门口市容整治工作；联合工商、卫生、环保等单位对占道经营宵夜、露天烧烤违章现象开展专项整治工作。
（二）加强环境卫生管理，生活环境进一步优化
1、推行市场化运作模式，提升环境卫生服务质量。今年4月份开始，阳岭大道采取了路段班组承包、路段核定人员经费的市场化运作、环卫部门抓好日常工作督查的工作模式，实现了从早上6﹕30—晚上21﹕00的时间段里，全天侯有人在路段上巡回清扫保洁，彻底改观了阳岭大道的卫生面貌，提升了示范街的清扫、清运质量，是环卫走向市场化运作迈出成功的一步。
2、加强环卫队伍的管理，抓实工作督查的力度。一是5月份按照阳岭大道示范一条街的运作模式，章源大道也跟进采取了市场化运作模式，使章源大道的卫生状况与阳岭大道的卫生相比基本同步，目前工作运转情况良好；二是抓紧抓实工作检查常态化制度。环卫所领导分片挂责路段卫生，坚持做到每天上班勤检查，及时掌握所有路段的卫生状况，对发现的问题及时进行处理。
3、认真做好日常环卫保洁工作。一是加大对城区道路的清扫、冲洗和洒水降尘等机械化作业力度，使城区环境卫生质量不断得到提升；二是加强城区建筑余土的监管和清理整治，有效地减少了乱倒余土现象；三是城区公厕卫生质量不断得到提高，全面改造后的5座标准化公厕，每天坚持4次以上冲洗，并经常点燃檀香清除异味，对人流量大使用频率高的公厕增加冲洗次数，确保公厕清洁卫生；四是加强对垃圾中转站的卫生管理，从6月4日起坚持每天下午下班时，全面彻底的用洒水车高压进行冲洗，并及时喷洒药物消毒、点燃檀香清除异味，逐步消除市民对垃圾中转站的排斥心理；五是县城安排置放的20个垃圾勾臂箱和25个单位（池点），以及两个镇4个集装箱日产的垃圾做到及时清运；六是居民生活垃圾处理费委托县清泉水业有限公司代收的各项工作基本就绪，预计在7月份可以进入正常代收。
（三）抓好城市绿化建设，城市美化进一步提高
1、狠抓园林绿地建设工作。上半年，城区补种行道树（不含大道）桂花树44棵、小叶榕40棵、天竺桂36棵、樟树43棵，总计达163棵；大道西侧绿化带补种时花紫薇600株、花石榴600株、夹竹桃1200株、羊蹄甲300株，总计达2700株；摆放广场带凳花箱28只，并种植了红榉木球、麦冬草；北门桥、二桥新增花箱500组并种植了鲜花；北门桥头北侧摆放了花箱42只，摆放绿篱达300米；改造沿河两路花带绿地1000平方米。
2、狠抓园林绿地养护工作。上半年通过以下措施加强园林养护管理：一是不断提升道路绿化养管水平，严格按照行道树无缺株、歪斜，绿篱无断档，地被无裸露，绿化设施无缺损，同时植物无病虫害，绿化树无尘垢的“六无”目标多管齐下，切实抓好道路绿化养护管理工作；二是狠抓绿地卫生保洁工作，今年专门安排2人负责清理绿地卫生，在日常绿化保洁的基础上开展了三次大规模园林绿地卫生环境整治；三是严格执行园林病虫害防治，通过多种科学有效的措施预防园林病虫害的蔓延扩大；四是加强巡查，发现问题及时处理，大道行道树上半年已有10棵被风吹倒，均被园林所及时发现并及时种植的；五是及时处理突发事件，5月15日晚县城遭遇暴风雨，造成珠岭路有一棵二十多年40公分的榆杨被吹倒在大街上，园林所及时组织人员清理；同时加强对城区大树、古树进行排查隐患，对珠岭路、阳明路3棵大树进行整改、消除隐患。
3、做好了日常绿地养护工作：绿地除草４次；打除草剂２次；绿地松土2次；施肥2次达6吨；喷药防治病虫害4次；草灌修剪5次；绿地卫生突击3次，绿地垃圾做到日产日清。
（四）完善市政设施功能，城市夜景进一步美化
1、强化市政维护维修工作。一是人行道修复平整，完成人民路西侧、阳岭大道南段等人行道的修复平整，大道两侧高出人行道树围的拆除与重新铺设，总计1156棵；二是南门、北门农贸市场改造工程，对南门、北门农贸市场的地面、摊位、排水等设施进行了全面的改造；南门市场排水涵管铺设155m，新建摊位设施40个；北门市场地面浇筑1060㎡，排水涵管铺设189m，新建摊位设施80个，过道墙面刮白291㎡；三是公厕改造工程，休闲广场、章源大道（原车队）、阳岭大道坚强量贩三座公厕进行了全面改造，为公厕蹲位及蹲位门制作安装、窗户维修、墙体刮白、洗手盆安装等设施，以及化粪池机械清掏清运工作；四是零星市政维修，县城内街破损大理石的修复，部分单位门口长势不良、低矮花带的拆除，街道破损雨水井盖的维修更换等工作。
2、加大城区道路改造工作。会同市容、城管大队对健康路砼路面开挖进行了实地勘测，对健康路安装变压器顶管工程、原计生服务站排水沥青路面开挖进行了实地勘察，并提出建议。
3、做好污水处理配套管网建设工作。“十二五”污水管网建设任务54公里，其中2016年计划建设10公里，计划投资1600万元。根据2016年“十二五”污水管网任务的分解，国投公司结合城区路网改造正在实施。
（五）抓好为民项目工程，扎实推进工程项目建设
1、县生活垃圾卫生填埋场库容工程施工进入尾声，目前项目已投入资金3300多万元，预计7月底可以完工。
2、城区垃圾中转站与城建规划部门对新建项目进行选址。为营造干净整洁的县城环境，进一步提高垃圾中转能力，着力解决生活垃圾二次污染的问题。
3、牛角河社会停车场建设工作。该停车场占地12亩，根据规划设计要求，采用招商组织实施。
（六）加强队伍自身建设，城管形象进一步提升
1、建立健全各项规章制度。一是建立学习制度、出勤制度、财务制度、奖惩等工作制度，为全面提升干部工作作风奠定扎实的基础；二是建立健全城管执法监督检查制度，明确了行政执法监督检查的具体措施、内容、方式及责任追究，对工作中存在的问题进行有效监督并及时整改。
2、整顿干部作风。以“整作风、提效能、优环境”主题，加强干部作风建设，着力改善城管执法工作作风，努力提高管理服务水平，针对干部作风中存在的问题，切实制定整改方案，有力促进干部作风得到进一步转变，为民服务意识得到进一点增强，工作水平得到进一步提升。
3、加强干部职工学习教育。组织干部职工学习城市管理相关的法律法规和业务知识，有力促进干部的政治素养和业务水平的提高。
二、存在的问题
1、部分市民城市意识薄弱，乱扔垃圾、乱停乱放、乱挖掘及破坏城市绿化等现象时有发生，一些流动摊贩与执法人员打游击，整治后反弹较大。
2、城市管理经费不足。随着城区面积不断扩大，管理成本不断加大，如垃圾处理、绿化维护、增加环卫工人等各种成本的增加，给工作带来一定难度。
3、执法队员的执法水平、服务意识有待进一步加强。
4、市容管理长效机制需进一步完善，占道经营、户外广告方面需加大管理力度。
三、2016年下半年工作打算【2016年下半年市政公司工作计划】
1、加强市容市貌管理。一是继续开展专项整治活动，重点对占道经营、乱堆乱放和流动摊点、车辆乱停乱放的集中整治；二是抓好城区各主干道周边环境市容卫生管理工作；三是加强日常督查，督查中发现的问题及时通报，并要求各单位及时改正，以确保工作落到实处。
2、搞好环境卫生质量。进一步优化日常保洁作业模式，完善城市每天都干净的管理服务机制，重点区域、重点地段实行延时作业；督促引导沿街单位门店的垃圾倒放在垃圾桶中；调整完善垃圾清运机制，健全垃圾收集设施，加快垃圾清运频率，缩短生活垃圾在城区的滞留时间，实现垃圾清运处置全覆盖。
3、强化园林绿化管理。一是抓好城区绿化管护工作，提高树苗成活；二是做好城区苗木补栽工作，大力开展消灭裸土绿化活动，消除中心城区空、荒地，美化、绿化、净化城市环境。
4、加强市政路灯管理。一是建立健全城区道路开挖审批制度，严格审批程序。对未经批准擅自开挖城区道路和破坏市政公用设施的行为，要进行严管重罚；二是对损坏路灯及时维修；三是做好破损路面的修复工作，使城区主次干道面貌有明显改善。
5、加快推进项目建设。一是加快推进县生活垃圾卫生填埋场项目建设，争取在2016年底竣工投入使用；二是认真做好城区垃圾中转站的建设工作，预计年底完工；三是做好牛角河社会停车场建设工作，争取在年底完工。
6、加强队伍自身建设。加强干部职工的学习教育，努力提高城管工作人员业务知识和执法水平，严格规范队员的言行举止，不断增强队伍的凝聚力和执行力，坚持文明执法，依法行政，打造全新的城管形象。
2016区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划
2016年下半年市政公司工作计划 第五篇
区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划
20**年上半年，在区委区政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，在区各相关部门、街道的支持配合下，区住房建设局紧紧围绕区委区政府的中心工作，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，按照年初制定的“创新领先、民生为本、监管有力、服务创优”工作思路，坚持深化改革创新，狠抓民生实事工作落实，全面推进住房和建设管理各项工作，上半年各项目标任务全部圆满完成。
一、20**年上半年主要工作完成情况
（一）扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动
1.高标准完成各个环节动作。一是组织到位。成立专门机构，制定方案和任务分解表，建立工作台账，于2月底前完成了全局动员部署，全局6个党支部、21个部门共170名党员干部全面投入到活动中。二是“四学”深入。编印了学习笔记本和《学习问答手册》，通过领导进支部讲学，请专家上门辅导，观看专题电教片，以理论中心组、党支部、各部门为单位组织集中学，定期发手机“短信党课”共68条，组织撰写“微心得”、“微体会”，抽查学习笔记，开展心得体会评比，组织网络在线考学和书面考学等，多种模式确保全局党员干部学习深入。三是内容丰富。组织领导干部到窗口实践“民生体验”，开展党员志愿者服务、“蓝马甲”文明出行志愿服务，与社区困难党员、群众或“两新”组织结对子帮扶以及开展施工安全、燃气安全、物业管理业务培训，促进党员干部直接联系群众、服务群众。四是氛围浓厚。通过局门户网站开设宣传专栏，在办文窗口和办公场所设置宣传栏，向各级媒体报刊报送信息稿件营造活动浓厚氛围。上半年我局在各级媒体上累计刊发221篇宣传信息稿件。五是开展主题实践活动。围绕区委区政府重点工作、民生实事和改革措施，结合群众的需求，我局明确把推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批事项等5项改革，作为群众路线教育主题实践活动。六是督导规范。注重与区委实践办和督导六组沟通联系，建立局实践办工作QQ群，使本局各支部、部门的活动开展得到规范有力的指导。
2.坚持“四边”解决民生问题。我局教育实践活动坚持“边学边查边改边建”。一是认真查摆问题。通过问卷调查、召开座谈会等形式，多层面广泛征求意见建议，并成立3个检查组对局各部门进行机关作风明查暗访，将收集到的问题分门别类，梳理形成《区住房建设局党的群众路线教育实践活动征求意见整改情况汇总表》，并制定立行立改措施，明确整改责任部门及时限要求。在此基础上，局一把手组织撰写了局班子对照检查材料，局8名处级干部撰写了个人对照检查材料，深入查摆问题，明确整改措施。二是以基层群众反映的问题为导向，着力解决民生问题。如：针对老旧小区及小产权房集中整治问题，局主要负责人带头深入社区就燃气安全和物业规范化管理进行了系列专题调研，经统筹协调3月份启动了南湾街道金桔苑小区天然气转换工作“老大难”问题，4月份制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》。协调解决了南湾人民医院住院大楼医疗及消防安全隐患整改项目施工慢的问题，该项目已于5月上旬全面完工。同时，想方设法为前来办事群众提供方便服务，区质检站窗口设置了服务叫号机，并统一安装了银联pOS机，建筑工程送检客户可使用pOS机刷卡缴纳送检费，深受群众好评。
（二）创新领先，推进五项改革
1.推进住房保障改革。一是改革创新人才住房保障工作。根据区委区政府关于全面深化改革的工作部署，我局在制定《**区20**年加快发展人才住房保障工作改革方案》的基础上，出台了《**区关于加快发展产业人才住房的实施意见》、《**区人才住房租售管理实施细则》、《关于实施〈**市**区高层次人才（团队）创业创新发展暂行办法〉工作方案》及《**区高层次人才（团队）住房申请操作流程》等配套文件，进一步完善了人才住房保障政策。二是建立“中广核”模式，采取长租方式快速回笼资金。即建立面向企业（含机关事业单位）的长租机制，租赁期限为5至20年，一次性收回资金。上半年，共受理78家企事业单位人才安居租房申请，申请租赁住房**83套，目前，已签合同22家，租赁住房共330套。三是建立“方正微”模式，采取出售使用权方式解决住房无产权问题。即面向重点企业出售使用权，由企业对本单位人才和产业员工出租。上半年，共受理78家企事业单位购买使用权住房申请，申请购买使用权住房1517套，目前，已签合同22家，购买使用权住房共157套。四是探索通过采取政府直接管理，商品房配建项目开发商BOT运营管理模式，引入专业中介机构参与管理等多种形式，采取以上措施充分消化保障房房源，盘活资产，减轻财政压力，为保障房建设提供资金支持。
2.推行建设工程安全质量监督模式改革。完善建设工程施工安全质量抽查、巡查执法机制，促进建设主管部门由施工安全质量监督向执法转变，加大工程建设五方责任主体建筑施工安全与质量违法行为查处力度，落实各方主体责任。上半年制定了《**区住房和建设局安全管理综合信息系统推广实施方案》，在日常执法监管中，明确各方主体责任，对建筑施工安全质量进行实时监控，全面掌握建筑施工安全质量情况，进一步创新建筑施工安全质量监管模式。
3.推行绿色建筑监管模式改革。一是推进绿色建筑管理由房屋建筑本体向项目整体延伸。强化建设项目配套室外环境和景观工程绿色措施落实，实现与房屋建筑本体项目同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。上半年，太阳能光热系统应用覆盖建筑总面积18.37万平方米，太阳能集热器面积共8965平方米。二是推进绿色建筑施工图设计文件核查向现场施工图落实情况抽查转变，确保绿色建筑技术措施落到实处。上半年，我局牵头编写了《**市**区绿色建筑实施意见》，修订建筑节能（绿色建筑）施工图设计文件抽查办法，严格执行建筑节能和绿色建筑标准。三是推广绿色施工试点。将绿色、生态、文明理念贯穿到施工全过程，促进建筑施工方式由高耗粗放型向节能、节地、节水、节材和环境保护转变。上半年，办理建筑节能专项验收项目31个，建筑总面积103.99万平方米，节能量达到1.09万吨标准煤。四是开发建筑节能与绿色建筑检测新项目，逐步拓展节能保温材料、空调系统、电源和照明质量、建筑围护结构噪声、建筑能效测评等节能和绿色检测项目，为绿色建筑提供全方位的检测服务。五是引导政府投资项目实行绿色再生建材政府采购，大力推广绿色再生建材产品使用，积极推进我区政府投资公共建筑节能改造工作。目前，分别由区机关事务管理局、卫生局、教育局等责任单位实施的首批项目共15个，已完成节能改造方案编制和审批，正在进行改造施工。
4.推行建筑市场主体违法行为执法管理模式改革。上半年，组织到市住建局、区建筑工务局、横岗街道、招标代理机构等单位就围标串标行为进行深入调研，目前，正根据调研结果，起草《建筑市场主体违法行为认定标准》，对串通投标、弄虚作假、转包挂靠、违法分包等建筑市场严重建法行为，制定统一的执法检查内容、工作程序、注意事项及取证认定标准，使建筑市场违法行为查处工作更具抓手，更有效地规范建筑市场秩序。
5.推进行政审批制度改革。按照“行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政执法最严、行政过程最透明、行政服务最优”的要求，组织梳理全局各项权责，对不应保留的权责坚决予以取消，对不合理的权责予以重新界定。对保留的编制公布权责清单，制定权责运行流程图，规范权力自由裁量权。我局全面清理了住房保障、物业服务、工程建设、燃气管理、建筑节能、城建档案等所有对外业务的行政权责事项共271项，其中9项行政许可、13项行政确认、2**项行政处罚、2项行政强制、4项行政征收、7项行政检查、20项其他服务事项、2项其他职权职责。共编制了271份职权职责信息表，以及51张权责运行流程图。审批材料由原来的平均7项减少至4项，压缩比例达到42.9%；审批时限由原来的平均8个工作日减少至5个工作日，压缩比例达到37.5%。
（三）民生为本，落实四项工作
1.全面落实住房保障工作。一是加快推进保障性住房项目建设。我区20**年全年需完成新开工保障性住房约6000套、基本建成2500套、供应1900套的建设任务。截至目前，已开工约8.7万平方米**30套住房,区财政投资项目已进入外墙装饰及室内装修阶段，社会投资项目的250套住房已竣工。二是超额完成保障性住房建设融资任务。在财政资金短缺、政府部门商业贷款受限的前提下，我局大力推进保障房项目融资工作，向各大金融机构共提取4.08亿元融资额度，超额完成上半年区委区政府下达的融资任务，有效解决了保障性住房建设资金短缺问题。三是多种方式保障不同层面住房需求。深入推进人才安居扩大试点工作，对企业的产业员工到中、高层次人才以实物配租为主、货币补贴为辅。上半年，向符合要求的1376名人才发放住房补贴264.57万元。三是积极盘活现有保障房房源资产，促国有资产保值增值，为保障房项目建设提供资金支撑。四是稳步开展**及**小区房改和低收入家庭经济适用住房的分配工作。上半年对中低收入家庭共86户173人进行实物配租，配租面积合计7598平方米。
2.推进“三馆一城”项目开工建设。4月份，我局代表区政府与**万科房地产公司签订了**区“三馆”项目代建合同，标志着“三馆”项目建设进入正式施工阶段，预计2017年主体工程全部完工。上半年完成了“三馆一城”项目土地招拍挂、初步设计、可研报告编制、外立面深化设计、施工招标、运营方案等工作，占地2.5万多平方米的“三馆一城”项目建成后，将成为提升**区文化、教育、公共服务的重要载体。
3.积极创建宜居社区。组织对宝龙、四联、新联等社区开展了宜居社区创建现状调研，形成了《**区宜居社区创建现状调研报告》，并印发了《**区20**年创建广东省宜居社区行动计划》，推荐21个基础设施较好的社区参加20**年广东省宜居社区创建，打造宜居宜业和谐家园。
4.落实全区地质灾害和危险边坡治理工程快速推进机制。继续统筹推进我区20**年危险边坡治理相关工作，主要是编制修改《**区地质灾害和危险边坡管理工作实施方案》，督促年度边坡工程进度，对未纳入20**年市治理计划的边坡隐患点进行调查评价，开展全区汛前、汛中排查、巡查工作。截至目前，纳入本年度治理计划的73项治理工程进展顺利。
（四）监管有力，规范三大行业
1.强化建筑行业监管。一是完善优化承包商履约评价申报系统。我局组织软件开发公司，对原申报系统进行了升级优化改版，并于20**年6月1日起启用新版申报系统，实现工程项目和建筑市场主体信用信息系统记录，信用信息动态管理，信用评价结果充分运用在招投标市场准入及施工现场实施差别化监管中，实现市场与现场两场联动监管，促进建筑市场良性发展。二是加强建设工程招标投标监管。通过实行网上报名和网上截标，减少了投标人来回办理业务时间，实现了投标人在任何地点递交标书，有效减少延误截标的现象发生，提高了办事效率，进一步规范了建设工程招标投标行为，为群众提供更加优质的服务。共完成建设工程交易服务325项，完成施工招投标工作165项，标底价22.29亿元，中标价18.87亿元，平均下浮率15.35%，节约国家和集体建设资金3.42亿元。三是加强建设工程质量监管。针对辖区内保障房建设、城市更新改造、市政基础设施建设、居民小区整治以及学校建设等类型的项目不断增多的特点，分类采取“强化监督交底、注重专业配合、加强检测监督、注重现场监控”、“优化服务、灵活监管”、“提高监督频次、严格监督程序、强化监督抽检（查）”等方式严加监管，确保工程质量。同时，积极拓展检测新项目，新开发的混凝土中氯离子含量检测项目已进入试验分析阶段。上半年工程质量监督各类建设项目191项，签发各类监督文书共163份，完成检测368**点（组），检验项目59946组，受理信访投诉24宗；委托监督项目受监率100％，监督验收合格率100％，检测标准有效率达100％，没有重大工程质量事故发生，实现年初制定的目标。四是狠抓施工安全和文明施工监管。印发了《**区住房建设系统上半年建筑施工安全生产大检查行动方案》、《**区住房和建设局20**年“安全生产月”实施方案》、《**区建筑工地扬尘污染防控专项检查工作方案》等一系列工作方案，对全区报建受监建筑工地安全管理、文明施工情况检查工地1632项次，出动4896人次，下发整改通知书99份，不良行为认定书109份，停工通知书21份。结合建筑施工安全生产标准化建设，大力推进“平安工地”创建工作。6月份，我局在**街道**产业园一期项目工地举办了“平安工地”创建暨安全生产标准化建设现场观摩会，组织全区在建工程的400多名项目经理和安全主任现场观摩学习交流，大力推广“平安工地”创建的先进经验和典型做法，对20**年我区报建受监第一批达标的12个“平安工地”项目进行了通报表彰。持续开展了6次泥头车安全管理专项整治行动，发出责令整改通知书5份、不良行为认定书2份、责令停工通知书2份。五是加强建设工程造价审核管理。共完成招标控制价和施工图预结算审核541项，总金额118340.9万元，核减4512.24万元；完成招标控制价备查47项，备案价153632.18万元；完成竣工结算书备查38项，备案价105763.99万元。六是开展建筑工地劳资矛盾排查“百日行动”。印发了《20**年**区建筑工地劳资矛盾隐患排查化解“百日行动”工作方案》，会同其他相关部门积极展开排查工作。共排查65个在建建筑工地，其中13个工地存在劳资纠纷现象，涉及288人、金额2329.52万元，均已调处完毕。七是规范我区建筑工程城建档案管理工作，印发了《**市**区住房和建设局城建档案管理手册》，进一步规范我区建筑工程城建档案归档工作，提高了我区城建档案管理水平。共完成档案预验收项目63项，归档入库共46项1355卷（其中文字985卷、竣工图370卷），查询利用共83人次。
2.强化燃气行业监管。一是改进燃气安全监管手段。新监管模式，开发运用信息系统。我局率先在全市开发了集“日常管理、规划研究、应急管理”三大功能为一体的“**区燃气管理信息系统”，将全区已建成或在建管网、燃气场站、各服务点等基本信息记载在系统内，实现燃气行业安全动态监管全覆盖，为制定燃气政策、抢险应急、综合规划等提供科学依据，大大提高了燃气行业监管能力和水平。二是积极推进燃气管网建设。据统计，全区建成管网864.5公里（市政管道448.8公里、庭院燃气管道415.7公里），居民用户已达23.9万户，工商业用户860户。三是大力开展燃气行业专项整治。共出动90人次，检查燃气场站30站次，发出隐患整改通知书2份，消除燃气安全隐患18处。四是开展燃气安全知识宣传。发放各类宣传资料75.2万份，并通过区电视台和区电影下乡平台滚动播放“预防一氧化碳中毒”等标语300多次。五是积极开展燃气安全生产培训。我局制定了20**年燃气行业培训计划，组织开展了2次燃气知识培训活动,共培训235人，进一步提高了基层燃气监管人员业务技能和安全管理水平。
3.强化物业服务行业监管。一是创新物业服务行业管理，提升城区宜居指数。出台了《**区物业服务行业诚信管理暂行办法》，试点推行**区物业服务行业诚信管理机制。对企业规范履约、获得荣誉及对行业发展做出贡献的情形，予以表彰；对企业违规运作、不规范履约、影响物业管理区域和谐稳定的行业，在累计扣分的基础上，视情况给予红、黄警示。二是创新解决历史遗留违法建筑小区物业管理问题。对南湾街道历史遗留违法建筑小区物业管理现状进行了全面摸底调研，针对历史遗留违法建筑小区物业管理中存在的共性问题进行深入剖析，制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》，创新南湾街道历史遗留违法建筑物业管理新机制。三是以科技促进智慧社区建设。我局积极推广应用物业管理电子投票系统，实行物业管理项目业主信息批量注册，建立小区公共事务电子表决平台。上半年完成28个项目的批量注册工作，完成全年计划的63%；同时，已对12个业主委员会选举结果及变更情况进行备案。四是开展优秀企业评选，树立行业先进典型。对物业服务水平上层次、行业认可度高的优秀企业进行了表彰，共有15家企业获区物业管理优秀企业称号。五是严格开展物业管理执法检查，共出动执法人员413人次，检查61个物业服务项目，发出整改通知书3份。六是全力做好维修金追缴、归集工作。今年以来首期维修金追缴到账6个项目共591.83万元；完成了96个小区的日常维修金归集工作，归集日常维修金261万元；受理维修金使用申请项目11个共112.16万元。
4.加强综治维稳及应急值守工作。一是严格执行24小时值班制度和领导带班制度，实行局领导和部门负责人在岗值班，手机24小时开通，及时上报值班信息和处置突发事件。二是以信访安全维稳各种专项行动、领导接访活动为契机，全面排查信访维稳隐患，妥善处理各类矛盾纠纷，建立健全矛盾纠纷排查调处机制。上半年，我局共受理各类信访件249宗，按时办结率100%，群众满意率99%。三是做好突发事件应急准备工作。我局立足于岗位职责，坚持“守土有责”，提前谋划，在已建立的各类应急预案的良好基础上，根据《**市公共安全白皮书》要求和经济社会发展需要，及时修订和完善了《**区建筑工程抢险应急预案》、《**区燃气突发事故应急预案》，组织了突发事故应急桌面推演，提升了应急处置能力。
（五）服务创优，构筑两个平台
1.优化拓展“窗口”服务平台建设。积极配合区行政服务大厅和网上办事大厅建设，进一步优化拓展业务办理中心“窗口”服务平台，编制了《业务办理中心工作手册》，推进流程再造，进一步规范审批、优化程序；完善了网上预约、下载、申报、受理、审批、查询、反馈、监督等办文信息系统服务功能，逐步实现局业务办理中心办事事项与区行政办文大厅和网上办事联动同步，充分发挥我局业务办理中心作为区行政服务分厅的“一站式”服务作用。
2.加速推进信息平台建设。以我区推进“智慧城区”建设为契机，加速推进信息化建设。一是升级改造局业务办文系统，达到操作更方便、运行更稳定、扩展更容易、界面更美观的效果，为优化提升我局对外业务办文效率提供技术支撑。目前，新版办文系统正在试运行，近期将正式投入使用。二是升级改版局门户网站，拓展模块功能，提高网站与局办文系统、区政府子网数据交换的稳定性及安全性。目前，新版网站系统正在试运行，近期将正式投入使用。三是开发试行燃气管理信息系统、建筑行业诚信管理系统、住房保障管理信息系统、物业服务行业诚信管理系统四个业务系统，优化整合燃气管理、工程质量监督系统、检测管理系统、建筑施工安全监管信息系统，不断提升我局信息化、数字化管理水平。
（六）围绕中心，提升行政效能
1.实施八大机制推进重点工作落实。我局对区委区政府工作报告以及列入区委区政府主要工作事项、民生实事、白皮书等事项进行梳理汇总，形成本年度重点工作共119项，其中纳入市、区重点工作和相关部门督办由我局牵头、实施、协办的保障性住房、三馆一城、危险边坡治理、宜居社区创建、泥头车整治、平安工地创建、建筑节能等工作事项共82项（部分有交叉重叠）。为保证以上工作目标任务的全面落实，我局实施了重点工作项目化管理制、信息报送制、主办人制、AB配角制、联络员制、部门审核把关制、局分管领导审核把关制、定期督查通报制等八项机制，由专人跟踪，定期督查、通报，保障各项工作协调高效运转。上半年，我局重点工作均按计划有序推进，进展情况良好。
2.严格落实各项廉政规定，推进廉洁城区建设。一是加强工作作风建设。印发了《**区住房和建设局直属机关党委关于在全局开展“治懒治庸”专项行动的通知》，结合党的群众路线教育活动，坚决反“四风”，着力整治党员干部庸懒散奢等问题，强化服务意识，改善服务质量，提高服务水平，促进党员干部队伍精神面貌和工作作风进一步提升。二是加强公务用车和办公用房规定。印发了《区住房建设局关于进一步加强车辆管理严禁公车私用通知》，加强车辆使用登记管理，坚决杜绝公车私用现象。严守办公用房管理规定，对全局办公用房进行清理调整，杜绝办公用房超标问题。三是严控“三公”经费管理。根据《关于进一步厉行节约严格规范公务接待的通知》，为贯彻落实公示报告制度，我局于12下一页
2016社区建设综合配套改革行动计划
2016年下半年市政公司工作计划 第六篇
社区建设综合配套改革行动计划，现在各地政府对于基层的社区工作都是十分重视的，第一公文网网为您带来一篇社区建设综合配套改革行动计划，全文如下：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
遵循建立和完善社会主义市场经济体制的改革方向，以促进长沙大河西先导区新型工业化和新型城市化、实现又好又快发展为目的，以行政管理体制和国土管理体制改革为基础，以建立环境友好、资源节约的科学发展机制为核心，以金融创新为支撑进行综合配套改革，突出综合性，注重操作性，力求示范性，通过三年努力，力争到2016年取得明显成效。
（二）基本原则
1、在符合国家法律法规的前提下，大胆突破的原则；
2、在服从全市整体布局的前提下，先行先试的原则；
3、在坚持综合配套的前提下，突出重点的原则。
二、改革内容
重点推进行政管理、国土管理、环境保护、资源节约、金融五大领域的体制改革创新。
（一）改革行政管理体制
行政管理体制改革着重推动行政运行机制和管理方式向权责一致、分工合理、决策科学、执行流畅、监督有力的体制机制转变。
1、建立与“五统一”相适应的工作机制。进一步明确先导区管委会统筹综合配套改革的权限，争取市委市政府授予先导区管委会统筹组织先导区范围内“两型”社会综合配套改革的职责，建立起相应制度措施保障“五统一”及相关综合配套改革政策的实施与落实；完善组织机构设置，设立先导区行政综合执法支队、长沙农村土地交易中心、河西国土分局、长沙环境资源交易中心和乡镇国土规划环保所等机构；探索“两型社会”考核评价新模式，由市委组织部和先导区管委会，在先导区范围内“两区两县”、乡镇（街道）和产业园区试行“两型社会”考核评价新机制，改革现行以考核GDp增长为核心的传统模式，改革对政府职能部门和干部的政绩评价方式。
2、再造政府行政审批流程。进一步减少行政审批事项，下放审批权限，建立高效、协调、规范的审批管理体系；进一步优化设计审批流程，实行接（卷）审（批）分离，网上审批，改串联审批为并联审批，改柔性审批为刚性审批，最大限度减少审批人员自由裁量权，实行限时办理制、责任追究制、效益社会评价制等制度，为企业和投资者精简流程，提高效率；推行政府投资项目代建制，制定代建制管理办法，从2016年起，凡政府直接投资项目符合代建条件的均实行代建制。
3、建立新型劳动人事分配制度体系。在先导区管委会机关推行“全员聘用”制度，人员编制实行动态管理；争取在先导区管委会开展“聘任制公务员”试点，对部分专业性较强的职位实行聘任制，探索建立现行公务员制度与市场用工制相结合的新型人事管理制度体系；创新劳动收入分配制度，实行绩效薪酬制度，实行以岗定薪、以绩定薪、以效定薪。
（二）改革国土管理体制
国土管理体制改革坚持保护资源与保障发展相结合、依法依规与大胆创新相结合、加强行政管理与市场配置资源相结合、保障农民利益与促进新型工业化、新型城市化相结合的原则，重点探索7大机制。
1、探索土地征收供应新机制。先导区所有用地均由先导土地储备（交易）中心统一征转、统一储备、统一安置补偿、统一供应土地，强化政府对土地一级市场的垄断；土地不论划拨还是出让，均根据土地利用规划和宗地开发进度，由政府主导供应熟地；所有出让土地由先导区管委会根据先导区总体规划做好宗地规划，科学提供规划要点，出让成交后不再变更；在编制土地出让方案时，科学测算土地出让金及供地后项目建设过程中各项税费，一并纳入土地成本，在土地出让成交后同时收取，项目用地单位在建设过程中不再向行政管理部门缴纳任何费用。
2、探索土地利用计划管理新机制。编制先导区专项土地利用规划，报请省人民政府根据专项规划确定的各项控制指标以五年为一个周期一次性审批给先导区管委会，由其在规划期内统筹安排，在总指标不变的前提下赋予先导区农用地转用数量调整权，即根据“一次审批，规划期内平衡”的原则审批用地计划；对专项规划确定为建设用地范围内的集体土地，由储备中心按照“先征收后转用”的原则，合理确定范围，以村为单元，分期分批先行予以征收；争取省人民政府将先导区农用地转用计划指标单列。
3、探索农村土地管理新机制。积极实施城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策；积极稳妥开展农村集体建设用地、农民宅基地的有偿使用工作；以先导土地储备（交易）中心为基础，创设长沙农村土地交易中心，逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，通过统一有形的土地市场，以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益；先导区农用地转用需补充的耕地在充分利用本区域土地综合整理新增耕地的前提下，不足部分实行异地补充。
4、探索土地综合整理新模式。编制先导区土地综合整理规划，把土地综合治理与土地管理综合配套改革、社会主义新农村建设、改善农民生活环境、推进新型城市化和新型工业化结合起来；整合涉农资金，建立多渠道、多形式、多层次投资体系，分片有序实行“田、水、路、林、村”综合整治，盘活农村存量建设用地，增加有效耕地面积；积极探索土地综合整理市场化，将企业、其他经济组织和个人引入土地开发整理事业，培育多种形式的土地开发整理公司，加快土地整理进度，加大土地整理规模。
5、探索节约集约用地新机制。出台《长沙市各主要地类用地控制指标》，在先导区先行先试，严格控制项目用地的投资强度和容积率，达不到控制指标的项目禁止进入先导区用地；探索节约集约用地模式，对城镇用地实行共享集中方式和内涵挖潜方式，提高城镇居民点用地的集约水平，盘活城市内部低效用地；对工业用地实行园区集中制、准入控制方式、零增地技改方式节约用地；对农村居民点用地实行社区集中方式、中心村集聚方式、农村特色居民点方式集约用地；对综合性项目用地，整合地下、地面与地上空间资源，优化建筑、道路、绿化等土地空间布局；对于基础设施的建设，避免建设脱离实际需要的宽马路、大广场和绿化带。
6、探索拆迁安置补偿新机制。取消征收土地留地安置模式，采取转变土地性质、转变农民身份、被征地农民纳入城镇居民社会保障体系的“两转变一纳入”的安置办法；拆迁安置方式由零星拆迁向板块拆迁转变，由分散安置向集中安置转变，由实物补偿向货币补偿转变，由临时保障向制度保障转变；推行农民以宅基地换住宅，以承包地换社保；推行集体建设用地与国有建设用地同权、同价，确保被征地农民生活水平不降低，长远生计有保障。
7、探索执法管理新机制。建立相应综合执法机构，做到对建设项目从土地的征转、拆迁、供应、规划报建、施工许可直至联合竣工验收的全程跟踪监管，保障监管到位。制定规范的综合执法程序，严格执法，减少执法的随意性。
（三）改革环境保护体制
环境保护体制改革围绕建设生态城区、生态园区和生态农村，突出建立和完善6大机制，形成环境友好的产业结构、增长方式和消费模式，实现环境保护与经济发展双赢。
1、完善管理和考核机制。在先导区26个乡镇及城郊街道国土所现有职能的基础上，增加环境保护工作职能；建立环境保护目标责任考核制，将节能减排、污染防治、生态建设等指标纳入考核体系，考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。
2、完善建设项目环境准入机制。明晰环境准入标准政策，制订和发布《先导区产业发展环境准入目录》、《先导区产业发展环境禁入目录》、《鼓励工业企业入园发展管理办法》、《招商引资环境管理办法》，组建先导区产业发展环境准入专家库，确保项目准入有章可循。落实环保前置审批，贯彻落实规划和建设项目环境影响评价机制，把好片区土地规划环保关，合理布局用地类别，强化功能分区，实行厂居分离；把好工业项目用地预审环保关，确保选址符合环保要求；把好建设项目环境影响评价关，确保项目符合国家产业政策和所在区域污染物总量控制要求；把好建设项目初步设计环保关，确保污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
3、建立基本生态控制线保护机制。制定先导区基本生态控制线规划，划分禁建区、限建区和适建区，制定相应的生态控制要求。先导区范围内面积大于2公顷的湿地，风景区、森林公园、自然保护区及相对高差大于30米的山林地，重要的水源涵养、水土保持区、生态廊道等属于禁建区，除市政公用设施外禁止非生态项目建设。
4、建立生态补偿机制。按照保护者接受补贴，受益者给予补偿，损害者支付赔偿的原则，建立生态补偿机制，运用经济杠杆，促进生态资源效益化使用。建立禁止开发区生态补偿机制。弱化对禁止开发区的经济考核，并按照同类区域发展水平、全市人均收入、人均财政收入等制定补偿标准，对其予以经济补偿。建立跨境河流水环境资源补偿机制，制定先导区五大流域生态补偿办法，实施流域交接断面水质负责制和生态补偿制。
5、建立环境保护项目化机制。积极推进环境保护项目化，开展先导区战略环评、建设环境自动监控平台、实施龙王港水系综合整治、实施坪塘老工业基地退出、岳麓山风景名胜区提质改造和洋湖垸湿地公园建设等重点项目。
6、探索环境资源交易机制。运用价格杠杆和市场手段，通过限量使用和交易将排污权产权化和市场化，使其成为一种生产要素进入企业的生产过程，达到全社会总的污染治理成本的最小化和经济效益的最大化。成立长沙市环境资源交易中心，在先导区进行试点。
（四）改革资源节约体制
资源节约体制改革以保证和促进先导区可持续发展为根本目的，以节地、节水、节能、节材为重点，通过最低的环境资源消耗获取最大的社会经济效益，形成建设资源节约型社会的标准体系、政策支持体系、技术创新体系、评价考核体系。
1、集约节约利用土地。形成总体低密度、局部高强度的土地利用规划布局，确定高强度开发利用土地的总面积和比例，划定高强度利用开发土地的具体区域，并分类确定高强度利用开发区域单位土地建筑容积率、建筑密度和绿化面积；提高土地投资强度，建立投入产出关联的综合评价指标体系和奖罚制度，明确先导区内各主要经济开发区的土地投资强度标准、单位面积土地地区生产总值贡献率标准，并建立相应奖罚制度体系；进一步加大闲置土地的惩罚、回收处理力度，确定先导区范围内闲置土地的总体处理标准，制定新批土地的闲置预防范方案，从源头上减少、杜绝土地闲置的可能。
2、全面开展节约用水。加强工业节水，实行节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产“三同时”制度，在建立科学合理用水定额的基础上，对非居民用水实行定额计划管理，超定额计划累计加价；推进城市节水，完善生活节水法规及管理，建立合理水价体系，加强节水宣传教育，加强城市节水器具普及、供水管网完善和污水处理及再生利用；促进农业节水，淘汰落后机械，改革农业灌溉方式，加速推进大中型节水改造和配套，结合土地整理，建立农田排灌分离设施。
3、大力推进节能降耗。抓好重点行业和企业节能，突出抓好化工、建材等重点耗能行业和年耗能3000吨标准煤以上企业的节能工作，逐步强制推广能评制度，通过重点企业节能示范作用，有步骤地淘汰高能耗、高污染、低效益的落后工艺、技术、设备和产品；抓好民用和商业节能，开发利用城市供热和制冷技术、民用能源优质化技术、风光互补照明技术、家用节能电器、农村沼气等新能源技术产品；推进建筑节能降耗，优化建筑结构设计，实行建筑工程节能降耗准入制，制定建筑能耗定额标准及超定额梯级加价电费制度，建立废弃物管理监督体制，对先导区范围内所有基础设施建设项目实行代建制度；推进原材料节约，加强重点行业的原材料消耗管理，开发利用节约材料的新工艺、新技术、新设备。
4、着力降低商务成本。大力推进道路、水、电、气、信和垃圾处理、污水处理等基础设施建设，形成先导区完善的企业商务硬环境，完善高新技术产业、文化创意产业、先进制造及配套产业、现代农业和农产品精深加工五大产业的配套功能，抓好高新技术产业园区、现代农业和农产品精深加工园区、与高新技术相配套的产业园区建设，发挥规模集中优势，降低商务硬成本；进一步减少行政审批流程，建立与省市经济部门的信息资源共享平台，建设信用服务体系，降低商务软成本。
5、大力实施节能示范工程。在先导区范围内实施绿色建筑示范工程，生物质能源技术推广示范工程，雨水利用示范工程，商品混凝土、砂浆推广示范工程，循环经济园区（企业）示范工程等重点示范工程，以示范效应促进节能降耗成为社会自觉行为。
（五）改革金融体制
金融体制改革围绕建设区域性金融中心的目标，着力构建相对完善的金融组织体系、金融市场体系、金融风险防范体系、金融服务体系和投融资体系。
1、推动金融组织和产品创新，构建新型投融资平台。做大做强做优先导投资公司。聚合优质资产，组建长沙先导投资控股有限公司，以此作为大河西先导区改革发展的投融资平台和推动金融创新的主体。综合利用“城市资源综合运营商”的强大社会资源和政府资源，打造主营业务突出，经营现金流充沛，经营业绩持续稳定的大型优质上市公司；支持长沙银行全面提升业务，快速发展成为优质区域性银行并实现上市；整合相关壳资源，注入优质资产，提升上市公司经营业绩，成功增发新股，扩大再融资能力；盘活湖南机场公司股权、土地房产和市政收费项目及大河西先导区旅游资源，实现先导区旅游产业借壳上市。争取3年内把先导投资公司初步建成以“长沙银行、金融租赁公司、产业基金”为主体的金融资本集团，控股2至3家上市公司。
创设金融机构。以先导投资公司为主体，联合其他大机构发起设立金融租赁公司和先导产业基金公司，以发起人身份做好“长沙市产权交易市场、长沙稻米期货交易所”等机构的筹建工作，参股在省内注册的人寿保险公司，争取创立科技银行；创新金融产品和工具。以大项目为载体，引进国内外一流城市运营商为战略投资者或信托资金，同时与银行总部合作，争取巨额项目贷款或银团（社团）贷款。以优化建设项目的财务安排为目的，进行包括银行汇票、银行信用、租赁、短中长期贷款等金融工具的组合运用。抓住国家加大基础设施建设投资拉动内需的契机，创造条件发行企业债券或其他固定收益债券。
2、创新产业发展思路，构建两型产业支持平台。以先导投资公司和先导产业基金为主体，通过参股或帮助拓展市场网络等方式扶持“两型产业”优势企业、中小型企业发展壮大，并补充企业商业信用及金融资源。综合运用财政贴息、担保和集合融资等手段增强企业融资能力。先导投资公司或先导产业基金牵头组成若干优势企业联合体与金融机构对接，实现产融结合，双方共赢。充分发挥先导投资公司和产业基金的资本运作能力，引导“两型”优势产业与资本市场对接，直接上市融资。
3、创新资本运营手段，构建新型交易平台。健全长沙市产权交易市场，开辟中小企业融资新渠道。整合长沙现有产权交易机构，在先导区设立统一产权交易平台，并不断扩大和增强产权交易平台的服务范围和功能。积极引进全国性产权交易机构在先导区设立分支机构。争取国家和省政府授权开展辖区内非上市股份公司和有限责任公司股权强制托管。夯实基础工作，在市场容量达到一定规模后成立产权交易中心；建立完善农产品期货市场，积极稳妥发展农产品期货品种。加快以“长沙稻米期货交易所”为主的农产品期货市场建设进程，建立健全促进农产品期货市场顺利运转的各项机制，逐步扩展农产品期货品种，扩大农产品期货市场交易种类。
4、创新金融发展模式，建立金融后援服务基地。加大宣传推介力度，争取上级部门和金融机构支持，组织专项招商活动，吸引金融机构后援部门入驻先导区，把先导区建设成为中部地区乃至中南地区最大的金融后援服务基地，着力建设“三个基地，五个中心”：即金融机构后台服务部门集聚基地、外包企业集聚基地、人才集聚基地和区域票据结算中心、金融创新产品研发中心、信息资料备份处理中心、后台服务新技术开发中心、高级人才培训中心。
三、保障措施
（一）进一步统一思想认识。在全市开展综合配套改革宣传活动，把全市干部群众的思想认识统一到市委市政府的改革决定上来，加强全市干部群众对具体改革方案的认知和认同。
（二）进一步加强领导。改革在长沙大河西先导区建设领导小组统一领导下进行，先导区管委会负责具体组织实施，高新区、岳麓区、望城县、宁乡县党委（党工委）、政府（管委会）要切实负起责任，积极参与改革，市直有关部门要承担起相关的任务。
（三）进一步完善“五统一分”工作机制。完善改革必须的机构设置和职能配置，强化先导区管委会在“五统一”方面的领导权和管理权，树立先导区管委会在推进先导区综合配套改革中的权威性。
（四）进一步加强制度建设。建立长沙大河西先导区资源节约联席会议制度、先导区“两型社会”评价指标体系与考核机制。
以上这篇社区建设综合配套改革行动计划就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：工作计划，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。