2016商务执法总结计划

篇一:2016商务执法总结计划
区商务局2015年工作总结和2016年工作计划

区商务局2015年工作总结和2016年工作计划

1、武陵源区商务局2015年工作总结及2016年工作计划

20XX年，武陵源区商务局在区委、区政府及市商务局的正确领导和全面指导下，以“提质武陵源、再创新辉煌”战略部署为指导，认真贯彻全区经济工作会议精神和全市商务工作会议精神，不断加大招商引资力度，努力完善市场服务体系，积极挖掘外贸进出口潜力，严格开展商务综合执法，各项工作稳步推进，并取得明显成效。

一、主要绩效评估指标

（一）实际利用外资3400万美元。截止到11月底，实际利用外资3460万美元，完成年目标任务的101.8%。

（二）外贸进出口300万美元。截止到11月底，外贸进出口总额达245万美元，完成年目标任务的81.7%。

（三）社会消费品零售总额10.04亿元。截止到10月底，社消额完成7.89亿元，累计增长10.5%。预计11月份累计增长11.6%。

二、开展的主要工作

（一）招商引资工作。一是加强项目库建设。为夯实招商基础，自年初开始，我局通过实地调研、考察论证、征求意见、认真筛选、精细包装了具有战略性的投资项目14个，并制作了《武陵源区招商引资项目册》4000余本。二是加大项目宣传。为提高招商项目的知晓率，我们充分利用区政府门户网站、商务之窗平台广泛发布招商信息，同时以外出上门招商、参加重大招商活动等契机，大力开展项目的宣传推介。今年，来我区咨询、洽谈项目的客商达150多批次。三是加大项目洽谈。对客商意向性投资项目，按照“一

个项目、一名班子、一抓到底”原则，进行跟踪联系，全力对接，密切洽谈，争取项目成功签约。6月份的“沪洽周”会上，我区与湖南雅达文化投资有限公司就张家界开元博物馆项目签订了正式合同，投资总额2.2亿元。另外，与大连万达集团就罗公坪项目签订了框架协议，目前，区政府已成立项目指挥部进行征地拆迁工作。同时，我局积极搞好项目对接、洽谈，力争明年初签订正式合同文本。四是强化企业服务。对落户企业，明确专人，定期走访，积极协助解决有关困难和问题，促进企业快速发展。今年，盛美达度假酒店投资2亿元的酒店三期工程已开工建设，实现了外资企业的增资扩股。五是优化发展环境。根据《武陵源区招商引资服务责任单位考核办法》，每季度定期开展招商引资工作检查，不断规范部门办事流程，增强部门服务招商工作的责任性和积极性，提高客商满意率。同时，设立举报投诉电话和信箱，畅通投诉反映渠道，做到有诉必查，有查必果，切实保护投资者的合法权益。

（二）商贸流通工作。一是严格商务执法，规范酒类肉类市场。工作中严格执行《生猪屠宰管理条例》和《酒类流通管理办法》，认真落实酒类流通随附单制度和生猪定点屠宰制度，每季度和元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节庆日期间积极开展市场秩序专项整治，确保酒肉食品安全。截止目前，共查获各类假冒伪劣酒1050瓶，白板肉220公斤，无害化处理病猪300多头。二是加强成品油市场监管。每月定期深入各加油站开展安全隐患大排查，确保企业生产安全。每季度开展一次成品油市场秩序专项整治，有效保障成品油市场供应和秩序井然。三是加大市场运行监测。我局根据全区流通企业的实际，将亘立超市、宏源市场确定为市场监测样本企业。明确专人，负责做好市场监测系统的周报、旬报、月分析工作，正确引导生产和消费，保障市场运行平稳。四是完善市场综合体系。今年，通过招商引资引进落户的岩门商贸城项目已开工，新建一个面积达8937.56平方米的农贸大市场，十一月底已完成主体工程。建设农产品直销店1家，实现“农超对接”，促进消费增长。五是抓好社消扩容。积极深入企业走访，摸清底数，对符合入库条件的，耐心细致做政策宣传、思想动员，争取企业支持，纳入统计范畴，拓宽社消数据来源渠道。年底前，力争完成新增限上企业3家。

（三）外经外贸工作。年初由单位一把手亲自带队，对全区外经贸企业，开展走访调研，全面掌握了解企业经营情况。对有设备进口计划的百龙天梯公司、天子山索道公司等重点企业，密切跟踪联系，加强业务指导，加大政策扶持。针对企业在进口过程中存在的困难和问题，明确分管领导，积极协调海关、税务、出入境检验检疫、金融等方面的关系，竭力为企业排忧解难。11月底外贸指标破零倍增，达到了245万美元。

（四）城乡互助共建工作。20XX年，是城乡互助共建活动的收官之年。年初，我局将此项工作纳入单位重要议事日程，认真研究，周密部署。一是加强基层党组织建设。认真落实“三会一课”制度，通过定期开展学习教育和民主生活会，进一步增强党组织的凝聚力，提高党员个人的综合素质。二是扎实开展扶贫帮困。积极下村入组开展情况摸排，确定10家特困户为帮扶对象，与局党员干部结成一对一的对子，在生产、生活等方面

给予帮助指导。据统计，元至十一月份，共发放困难慰问金5000元，大米、粮油、棉衣、棉被等生活物资价值3000多元。三是完善基础设施功能。共投入资金91.6万元，完成了村主干道路灯亮化工程，13组的组道硬化工程，12组的人畜蓄水池工程，黎家村、袁家峪片区的水管改造工程。四是大力发展特色产业。发展生猪养殖户5户，扩大中药材种植100亩、蔬菜种植200亩。

（五）双联双解六攻坚工作。今年，按照市、区的统一部署，我局继续开展了“招商引资攻坚”主题活动。一是成立领导小组，明确责任领导、股室和人员，实行一级抓一级，层层抓落实。二是制定年度工作计划，确保活动有序、有效开展。三是开展困难问题摸排。积极深入联系企业和项目一线，及时了解项目的建设进度及存在的困难问题，并将摸排出的困难问题，建立工作台账，明确承办单位，进行任务交办。截止11月底，共摸排问题7个，已解决落实7个，销号率达100%。

（六）党的群众路线教育实践活动。自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局认真贯彻落实中央、省市区关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见，落实规定动作，做好自选动作，学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节有分有合，层层推进。一是开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动，每位党员干部撰写学习笔记达8000字，心得体会2篇以上；二是广泛深入征求社会各界意见建议，收集领导班子存在的“四风”及其他方面的问题31个，意见建议9条，领导干部个人存在的问题共79个，意见建议42条；三是从四大方面部署整改落实、建章立制工作。活动期间，腾退办公用房80多平方米，三公经费比上年同期下降约80%，压缩会议10%，精简文件15%，废止制度1个、修改完善制度6个、新建制度15个，整个活动取得了转变作风、教育干部、凝聚民心的显著成效。

三、存在的困难问题

一是外贸进出口指标任务压力大。因我区无自营出口企业，指标任务完成紧紧依靠机电设备进口，下半年有维修改造计划的天子山索道公司，机电设备要到20XX年元月从张家界海关报关。为此，300万美元的目标任务预计无法完成。

二是社会消费品零售总额增长后劲不足。限上企业数量少，增幅小，统计范畴较窄，不能有效拉动全区社会消费品零售总额的大幅度增长。

四、明年工作计划

（一）总体目标

实际利用外资3740万美元，同比增长10%，招商引资签约项目2个，落地建设2个；社会消费品零售总额完成11亿元，同比增长10%；外贸进出口总额330万美元，同比增长10%。

（二）主要措施

1.扎实推进招商引资。一是加大招商宣传。充分利用政府信息网、商务之窗等网站平台广泛发布招商信息，抢抓机遇、精心组织优势项目参加重大招商活动。二是创新招商方式。灵活采取产业招商、以商招商、上门招商等形式，提高引资实效。三是加大项目洽谈。对在谈项目明确专人，全程跟踪，密切联系，积极洽谈，力争签约。四是强化优质服务。对落地项目实施“全程代办制度”，简化审批流程，加快手续办理，促进项目建设进程。

2.大力促进城乡消费。一是把扩大消费摆到更加重要的位置，加快城市商业综合体建设，积极扩大城市消费；二是切实抓好特色街区建设，积极推动社区商业发展，打造便民服务商圈；三是培育新型服务领域，大力发展电子商务、折扣店等新型消费业态；四是着力推进城乡现代流通体系建设，加快综合市场、农产品直销店建设，实现“农超对接”、“农商对接”。实施乡镇农贸市场提质改造，进一步开拓农村市场，激活农村消费；五是抓好限上企业入库，有效拉动社消增长。

3.切实强化市场监管。一是确保市场供应。建立健全应急商品调运网络，密切关注市场变化，切实保障生活必需品市场供给。二是成立执法大队，加大执法力度。重点加强成品油、典当、再生资源等特殊行业监管力度，努力维护市场秩序。三是加强市场监测。加大市场运行监测力度，通过商务部重点流通企业监测系统，对全区商贸流通企业发展情况及重要商品供应情况进行全面监测，发现问题及时分析研究，并制定相应措施和对策。

4.努力扩大外贸进出口。一是狠抓外贸主体队伍建设，夯实发展基础。二是加强出口产品培育，增强发展后劲。三是抓好国内国际市场开拓。组织企业参加各项经贸活动，增强企业开拓国际市场能力，努力扩大外贸出口。四是强化服务，竭力为外贸进口企业解决实际困难和问题。

2、2015年陵城区商务局工作总结及2016年工作计划

20XX年，陵县商务局深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，结合党的群众路线教育实践活动，围绕县委、县政府年初经济工作会议精神，开拓创新，锐意进取，在促进对外贸易、保障食品安全、稳定消费市场、建设重点项目等各项工作上做出了巨大努力，现将有关情况汇报如下：

（一）项目建设方面

1、理想镇项目。由德州理想镇-恺睿智慧中心由香港智诺控股有限公司投资，建设用地约830亩，预计总投资为人民币30亿元，总建筑面积约为80万平方米。项目包含商业综合体、星级度假酒店、写字办公、幼儿园、疗养型医院、商业居住配套等多种业态，预计五年三期完成开发并投入使用。目前5000㎡的接待中心已投入使用，实际投资7000万元；目前正在办理项目一期工程的相关手续。

2、德尔利物流园区。产业园划分为德尔利机械装备产业园，占地1600亩，经营客商87家；德尔利钢材大市场，占地1200亩，经营客商200户；德尔利铝材大市场，占地600亩，经营客商150户；德尔利物流大市场，占地200亩，经营客商100户；综合信息楼1栋；高新技术产业孵化器8幢和相关辅助配套设施若干。目前基础设施方面已完成道路四条，总长5.5公里；10千伏高压线路已铺设完成；铝材市场已有50户投入使用；14个机械装备车间6个已完工，其余8个已开工。

3、黑马农贸市场。二期已完工，建筑面积15000㎡，投资1亿元；三期工程两栋楼主体已完工。

(二)招商引资方面

我局充分利用京津冀企业投资洽谈会、北京商博会、天津投资洽谈会等10余个招商引资平台积极推介我县，共接见各地客商40余人。

(三)内贸工作

1、转变思路，扩大内需，促进市场繁荣，持续发展商贸流通产业。市场的繁荣程度反映地方的经济活跃水平，在繁荣市场，活跃消费经济方面，积极开拓新领域。一是大力支持大型商贸综合体投入使用。专业的商贸综合体是促进商贸流通业健康发展的重要载体。由德州恒盛置业有限公司投资9。8亿元开发建设的新东方商业广场，是我县唯一一个城市综合体项目，该项目集居住、办公、娱乐、购物、餐饮、酒店六大功能于一体，目前银座商城、横店影城、肯德基等知名商业品牌强势入驻；二是多措并举刺激社会消费品零售额增速。结合市商务局“满意消费惠万家”活动，积极引导购物中心、美嘉居

篇二:2016商务执法总结计划
物流2016年工作计划

篇一：物流部2016年度工作计划

物流部2016年度工作计划

第一部分 客户服务目标

一、产品所属行业及其特征分析

帝国电子股份有限公司所在的电子行业，是一个从生产技术水平相对较低向研发、生产高技术产品发展的行业。其具有以下特征：

1、电子行业技术进步快； 2、产品应用范围广；

3、知识、技术、资金密集； 4、产品附加值高。 二、客户要求

因为我们所生产的产品处于高科技行业，它是技术含量高、附加值高的产品，因此客户对产品的物流要求会比较高。产品的存放仓库要痛风性好，温室要严格控制，商品的养护要做到防锈防霉，还要保证商品的安全，防火、防水、防盗。运输方面，时效性在电子行业是一大竞争要素，因此要达到较高的完整率，减少破损的同时，准时、快速的送达客户手中。对于整个物流作业的过程人员操作规范性的要求较高，要形成一套科学的有针对性的作业流程规范，准确无误的把产品安全的送达客户手中。

第二部分 仓储战略

一、预测仓库容量需求

在第八年里，根据市场部的市场预测，生产部的生产排程计划以及采购部的采购计划，物流部做出以下的仓储战略：

1、第8年产成品、半成品库存预计从上表可以看到公司的年产量为6200单位/年 ，加上期初库存，即年库存总量为7200单位。

2、第8年原料库存预计

二、仓库基本信息

1、自有仓库容量与成本

三、仓储方案

1、根据第8年的产量预测（表（一））与目前的仓储容量（表（三）），假设十月份未对产出品进行销售，需向第三方仓储企业租赁公司租用成品仓；五月份开始，我们需向第三方租赁公司租用半成品仓库。

2、根据第8年的物料需求计划（表（二））和目前的仓储容量（表（三）），可以发现在每月领料的情况下，原料仓的容量也足以满足原料储存的需要。

3、根据现有生产安排，我们对于原材料、半成品和成品采取不同的策略，将自营仓库与租赁、外包策略相结合，以求最低的仓储成本。

4、仓储成本

4－1 采用自营仓库原材料仓储费用表4－2 采用自营仓库与外包成品仓储费用表篇二：国家促进物流业发展三年行动计划(2014-2016年)

促进物流业发展三年行动计划（2014-2016年）

为落实《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》，按照有目标、能落实、有抓手的原则，特制定2014-2016年重点工作行动计划。

一、着力降低物流成本

（一）简政放权、深化物流行政审批制度改革

１．推进工商登记制度改革。在物流领域实施“先照后证”制度改革，取消不必要的前置性审批，加强事中事后监管。

牵头单位：中央编办、工商总局

目标及完成时限：到2015年底，全面实现物流企业的工商登记“先照后证”制度。 ２．清理、归并和精简物流领域各类行政审批和许可项目。

牵头单位：中央编办

目标及完成时限：到2015年底，清理、归并和精简一批行政审批和许可项目。

３．简化道路运输物流企业年审制度。简化车辆道路运输证年审手续，优化审验程序，允许异地年审。

牵头单位：交通运输部

目标及完成时限：到2016年底，全面简化企业年审制度，基本实现网上年审和异地年审。

（二）切实加大对公路“乱收费”、“乱罚款”的清理整顿力度

4．规范涉路执法行为。严格执法程序，加强执法监督，严肃查处群众举报、媒体曝光的涉路“乱收费”、“乱罚款”违法行为。严格落实涉路行政执法自由裁量权基准制度、一事不再罚制度和罚款收缴分离制度。

牵头单位：交通运输部、公安部

目标及完成时限：到2016年底，基本消除公路“三乱”问题。

5．深入推进公路超限超载治理。认真贯彻落实《道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规，强化地方政府领导和部门协作，切实加强货运车辆生产改装、登记检验和道路运输市场准入审核把关、重点货运源头监管、企业信用奖惩等重点环节监管，研究治本长效措施。依托治超联席会议机制，统一治超标准，开展联合执法，严查超限超载违法行为，不卸载不放行。公布超限超载违法严重地区，挂牌督办治理。

牵头单位：交通运输部、公安部、工业和信息化部

目标及完成时限：到2016年底，国省干线公路非法超限率持续控制在6%以下。

（三）打造物流大通道

6．推进全国重点物流干线的多式联运发展，积极创造条件开通班列、班轮，提高运输组织效率。全力推进全国高速公路电子不停车收费联网工作。形成京沪、京广、欧亚大陆桥、中欧铁路大通道、长江黄金水道等若干条货畅其流、经济便捷的跨区域物流大通道。

牵头单位：交通运输部、铁路局、铁路总公司、发展改革委、商务部

目标及完成时限：到2015年底，基本实现全国etc联网的总体目标。

7．加快推进海上丝绸之路、长江经济带综合立体交通走廊、欧亚大陆桥综合运输通道和东北亚沿边物流通道等规划建设，加快通道内重点铁路、口岸公路、内河水运等基础设施建设，集约、节约利用通道资源，强化区域间、与周边国家之间交通基础设施的互联互通。 牵头单位：发展改革委、交通运输部、商务部

目标及完成时限：到2016年，在主要经济区域打造一批区域物流大通道。

（四）完善城市配送车辆运行管理

8．规范城市配送运力投放和通行便利措施，定期开展城市配送运力投放需求调查，完善运力投放标准、规模和计划，合理规划配送车辆通行区域和时段，合理确定配送车辆停靠卸货区域，推广港湾式路边停车卸货作业模式和快速卸货技术，完善配送车辆通行、停靠有关的交通标志、标线。严格执法，严厉打击客车载货，非法运营的违法现象。

牵头单位：交通运输部、公安部、商务部、住房城乡建设部、邮政局

目标及完成时限：到2016年底，对城市配送车辆实行调控管理的城市，要加快研究完善运力投放标准、规模和计划。

9．加强城市配送车辆的标准化管理。完善城市配送车辆技术标准和通行管理，统一车辆标识，允许符合技术标准要求的电动三轮车等小型运输工具合法合规实施终端配送作业。制定出台货运车辆加装尾板等相关标准规范，规范车辆加装尾板行为。

牵头单位：交通运输部、工业和信息化部、邮政局、公安部、商务部、标准委

目标及完成时限：到2015年底，在宣贯实施《快递专用电动三轮车技术要求》标准的基础上，在全国城市实现快递专用电动三轮车合法终端配送。到2016年底，在主要大中城市实现配送

车辆的标准化、专业化管理。

（五）落实税收支持政策

10．落实城镇土地使用税减半征收政策。

牵头单位：财政部、税务总局

目标及完成时限：2014年底前，研究下一步物流企业土地使用税政策。

二、着力提升物流企业规模化、集约化水平

（一）鼓励物流企业开展跨区域网络化经营

11．完善物流市场监管体系，清理和废除妨碍全国物流统一市场和公平竞争的各种规定和做法，消除地方保护，消除垄断和不正当竞争，通过公平和充分的市场竞争，提高物流效率，降低全社会物流成本。牵头部门：发展改革委、财政部、商务部、交通运输部、工商总局、地方各级政府

目标及完成时限：2016年底前，清理和废除各地妨碍全国物流统一市场和公平竞争的各种规定和做法，逐步消除地方保护、市场垄断和不正当竞争。【2016商务执法总结计划】

12．允许物流企业经营网点设立非独立核算分支机构。

牵头单位：地方各级政府

目标及完成时限：到2015年底，全面解决物流企业设立非独立核算分支机构问题。

13．快递等物流企业总部统一申请获得的资质，其非法人分支机构可通过备案获得；研究降低法人分支机构快递从业资质的行政许可层级。

牵头单位：交通运输部、邮政局、商务部

目标及完成时限：到2015年底，基本落实该政策。

（二）积极培育规模化物流企业

14．继续深入推动制造业与物流业联动发展，鼓励制造业企业分离外包物流业务，释放物流需求。提高物流企业的供应链一体化服务能力，发挥好物流业对制造业转型升级的支撑带动作用。

牵头单位：发展改革委

目标及完成时限：到2016年底，培育一批制造业与物流业联动发展示范企业。

15．支持快递业整合资源，与民航、铁路、公路等运输行业联动发展，加快形成一批具有国际竞争力的大型快递企业，构建覆盖城乡的快递物流服务体系。支持大型快递物流企业通过参股、控股、联盟等方式兼并重组国际快递物流企业。

牵头单位：邮政局、交通运输部、发展改革委、铁路总公司

目标及完成时限：到2016年底，培育2-3家具有国际竞争力的大型快递企业。

16．支持航空货运企业兼并重组、做强做大，提高物流综合服务能力。 牵头单位：国资委 目标及完成时限：到2016年底，形成2-3家具有较强物流综合服务能力的大型航空货运企业。

17．充分发挥邮政的网络、信息和服务优势，深入推动邮政与电子商务企业的战略合作，发展电商小包等新型邮政业务。进一步完善邮政基础设施网络，鼓励各地邮政企业因地制宜地发展农村邮政物流服务，推动农资下乡和农产品进城。积极推进采用铁路国际联运方式运邮工作。

牵头单位：邮政局

目标及完成时限：到2016年底，进一步完善邮政物流服务网络，提升邮政物流服务的竞争力。

18．推动电子商务和快递业联动发展，推动快递企业与商业机构、便民服务设施、社区服务组织、机关学校管理部门，以及第三方企业开展多种形式的合作。

牵头单位：商务部、邮政局

目标及完成时限：到2016年底，培育一批电子商务和快递业联动发展示范企业。

19．研究出台冷链运输物流企业发展支持政策。

牵头单位：发展改革委、财政部、税务总局、商务部、交通运输部

目标及完成时限：到2014年底，出台支持冷链运输物流企业发展政策。

（三）落实和完善支持物流企业发展的用地政策

20．对物流设施用地纳入城市总体规划，优先保障物流用地。强化物流用地的节约集约利用强度，弱化对物流用地税收强度等附加要求。加大铁路货场（物流中心）用地的支持供给力度。

牵头单位：住房城乡建设部、国土资源部、铁路总公司

目标及完成时限：地方政府应在编制城市总体规划时统筹考虑物流设施用地的布局。

21．深入落实国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见（国办发〔2014〕9号），基本保障物流企业搬迁改造用地供应。

牵头单位：国土资源部

目标及完成时限：继续推进国办发〔2014〕9号文，保障物流企业搬迁改造用地供应。

（四）拓宽物流企业投资融资渠道

22．进一步放开融资渠道，鼓励股权融资、债券融资等直接融资方式。引导银行业金融机构探索适合物流业发展特点的信贷产品和服务方式。

牵头单位：证监会、人民银行、发展改革委、银监会、商务部

目标及完成时限：持续推进，不断改善物流企业融资环境。

23．推进现代物流产业基金试点，鼓励社会资本投资发展现代物流业。 牵头单位：发展改革委

目标及完成时限：到2016年底，培育2-3家现代物流产业基金。

（五）鼓励物流业对外开放和“走出去”

24．扩大商贸物流、电子商务领域的对外开放，做好物流业外资并购安全审查工作。支持物流企业“走出去”，研究制定专项支持政策，鼓励物流企业国际化拓展。结合跨境物流发展要求，制定跨境物流便利通关的支持政策。

牵头单位：发展改革委、商务部、海关总署、外汇管理局、质检总局

目标及完成时限：到2016年底，在各领域培育一批国际化物流企业。

三、着力加强物流基础设施网络建设

（一）加快多式联运设施建设25．开展示范集装箱铁水联运政策研究，完善配套政策措施。引导企业加强甩挂运输多式联运基础设施建设和组织模式创新。

牵头单位：交通运输部、发展改革委、铁路局、铁路总公司

目标及完成时限：2014年底前，全面启动集装箱铁水联运物联网建设。

26．研究推进港口收费市场化改革，逐步完善价格形成机制，合理调整收费结构和标准，放开竞争性环节收费，规范港口企业价格行为。

牵头单位：交通运输部、发展改革委

目标及完成时限：2015年底前，完成《关于推进港口转型升级的指导意见》提出的有关改革要求。

27．加快建设一批铁路物流中心、航空货运枢纽、港口货运枢纽、公路货运枢纽和快递分拨中心，促进不同运输方式在节点的衔接、协调，重点推进具有两种以上运输方式的多式联运枢纽建设。

牵头单位：交通运输部、铁路局、铁路总公司、民航局

目标及完成时限：到2016年底，建设一批多式联运主枢纽。

（二）发挥物流园区的示范带动作用

28．开展国家级物流园区示范工程。鼓励物流园区引入铁路运输模式，配套建设铁路货运场站（物流中心）。

牵头单位：发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、铁路总公司 目标及完成时限：到2016年底，形成一批国际级示范物流园区。

29．重点依托大型港口、铁路大型货场或集装箱中心站、区域性航空枢纽、大型公路货运枢纽等，推进货运枢纽型物流园区规划建设。推进物流关键节点海关多式联运监管中心的规划建设，形成多式联运和国际物流节点。

牵头单位：交通运输部、铁路局、民航局、铁路总公司、海关总署、质检总局

目标及完成时限：到2016年底，建设一批货运枢纽型物流园区和国际陆港。

30．以《铁路“十二五”物流发展规划》确定的42个全国性铁路物流节点城市和98个区域性铁路物流节点城市为基础，新建或对既有货运场站升级改造，建设全国性、区域性、地区性三个层次的铁路物流节点网络。

牵头单位：铁路总公司、交通运输部、铁路局、住房城乡建设部、国土资源部

目标及完成时限：到2016年底，新建和改造一批铁路物流中心，初步形成三个层次的铁路物流节点网络。

四、加快推进物流业重点工程建设

（一）推进粮食仓储物流设施建设

31．改革创新粮食仓储设施建设投资方式，通过国家投资的示范引导，带动社会资本增加对粮食仓储设施的投入。

牵头单位：发展改革委、粮食局篇三：2016年的工作计划

2015年的工作总结及2016的工作计划

刘嫦娥

在繁忙的工作中不知不觉又迎来了新的一年，回顾这一年的工作历程，也让我收获很多，像许多人一样，我们在职场中摸索着前进，让自己去学习，让自己过得更充实，没有任何经验的我比别人更多了一份艰难，但是路往往是自己走出来的，凭着自己对生活的热情与对工作的向往最后成为石狮龙翔五金塑料制品有限公司的一名新员工。 我进公司的时间也有半年了， 这半年可能是我在公司最艰难的半年，因为没有电商的工作经验，可以说我几乎是零，但是公司对我始终不放弃，而是给予更多的鼓励与支持，让我自己学会前进，刚接触一个新的职业，也有很多的不适应，这份不适应最主要的是不知道自己的工作应该从哪里着手，整天过着令人担忧的生活，但是经过公司对我的帮助慢慢学会了从哪里着手，怎么去做好电子商务，对于怎么做，如何做也有了全新的解释，下面把这一年的工作做出总结： 一：熟悉公司的企业文化，最重要的是慢慢熟悉要销售的产品，基本的业务流程，明白公司主要是做什么的?市场定位在何处?我们的市场目标应该投向哪里?针对的市场与群体是谁?这些都是我需要学习的，了解公司的产品价格、每一个产品型号、各个产品的大类、产品的组成成分与产品的性能，产品的优势，了解箱包服饰与我们所做产品的关联性。对产品的从底到面是怎么做成的，如何铆合，等等一系列的问题经过公司的培训与同事们的帮助慢慢的做到心里有数。慢慢的懂得如何更有效的去了解产品知识，经过公司管理系统软件对公司的产品全面做出一个梳理，产品的价格，类别，型号，型号对应的配件各个产品的logo，有了这一系列的归档之后对产品又有了全新的认识，这样为以后去各个网站发布信息就奠定了基础，节省了时间。 二：(产品报价的灵活性)等熟悉了产品本身的性能之后，其实报价看似简单，其实里面学问很多，刚开始我完全不知道怎么去报价格，一下子就被客户问住了，不了解价格怎么构成，也与自己的业务不熟悉有关系，这样子总感觉与客户之间找不到话说，经过公司的同事及技术人员指导，懂得怎么去报价，怎么去分析价格的组成，懂得关于价格的问题怎么与客户去沟通，价格怎么波动，产品配套怎么算包含哪些东西，怎么根据公司报价表做一个很正式的报价。

三：(网络与市场)作为电子商务，网络销售，如何去找客户，如何通过互联网打开公司的市

篇三:2016商务执法总结计划
2016商务执法大队工作方案10篇

第1篇:典当行业集资风险排查活动方案

根据市打击和处置非法集资工作领导小组办公室《关于印发开展非法集资风险专项排查活动方案的通知》要求，结合我市典当行业实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

通过开展非法集资风险专项排查，掌握典当企业非法集资风险底数，及早发现非法集资活动风险隐患，建立长效机制，打击非法集资违法犯罪活动，遏制非法集资风险蔓延，维护经济金融秩序和社会稳定。

二、排查对象及排查内容

（一）排查对象：全市范围内的典当企业。

（二）排查内容：

1.是否依法经商务主管部门审批设立并进行工商登记注册。

2.是否按照工商部门核准的经营范围开展经营。

3.是否违规开展吸收存款或变相吸收存款业务。

4.是否违规开展发放典当业务。

5.是否以报刊杂志、广播电视、网络媒体及宣传单、手机短信等方式发布涉嫌非法集资广告资讯信息。

6.是否从事其他非法集资活动。

三、排查方式

通过调取分析典当企业登记信息、安排工作人员上门逐户摸排等方式开展，及时发现风险隐患。对发现的问题逐一核查，逐一甄别，一案一策，采取约谈整改、民事调处、行政处罚、刑事打击等手段分类处置。县级商务主管部门要提前将自律承诺书、非法集资警示牌电子稿发放至典当企业，在上门逐户摸排时收取自律承诺书一式二份，并检查企业是否在醒目位置悬挂非法集资警示牌。市商务局将对县（市、区）的排查情况开展抽查，发现排查不全面、不到位的，提出督导意见并督促整改。

四、时间安排

（一）排查处置阶段（9月10-11月10日），县（市、区）商务主管部门指导督促辖区典当企业认真搞好自查自纠；各典当企业提交全面查找风险隐患和薄弱环节的情况汇报。

（二）总结阶段（10月11日-11月20日），县（市、区）商务主管部门对前期开展非法集资风险专项排查和复查情况进行总结（内容应包括：排查情况、排查发现的问题、整改情况、工作建议等），于11月20日前报送市商务局。同时报送非法集资风险专项排查工作量统计表、非法集资风险排查表、自律承诺书纸质材料。

五、有关要求

（一）强化领导，落实责任。有关县（市、区）商务主管部门要切实加强组织领导，精心安排，认真组织开展排查工作，确保工作落到实处，要利用多种形式，广泛宣传非法集资的特征和危害，教育引导广大城镇居民拒绝高利诱惑、远离非法集资。

（二）认真排查，实事求是。排查要全面客观，一旦发现存在非法集资的典当企业要及时上报。对排查出的风险隐患和问题，要认真研究分析，逐一限期整改。

（三）加强沟通，密切配合。加强与有关部门的沟通协调，搞好情况交流和信息沟通，相互支持、密切配合。

第2篇:油库及加油站安全管理实施方案

根据省商务厅《关于印发<省开展油库及加油站安全管理专项检查暨“打非治违”专项行动实施方案>的通知》精神，结合《市进一步开展加油站“四项规范”建设管理专项整治活动实施方案》，为进一步加强对全市成品油市场的监督管理，维护全市成品油流通市场的安全和稳定，促进成品油流通市场健康有序发展。市商务局决定于2016年8月至10月底期间，在全市范围内开展对油库及加油站开展安全管理专项检查和“打非治违”专项行动。现结合我市实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

通过全面、深入的安全管理专项检查，进一步落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击违法违规行为。重点检查企业经营行为和油库、加油站安全管理情况，对检查中发现的问题，要及时督促整改到位。推动企业落实第一责任人的安全管理职责，进一步健全规章制度，严格执行安全操作规程和标准，做好安全防范工作，遏制各类安全生产事故的发生。

二、检查范围

为做好本次安全管理专项检查，各县（市、区）开展安全管理专项检查和“打非治违”过程中，要确保做到四个“全覆盖”：即行政区域全覆盖，所有制形式全覆盖，城区、乡镇、高速公路、市道国道、水域等各个分布区域全覆盖，油库、加油站、加油点、水上加油船等各种经营形式全覆盖。

三、重点内容

（一）经营资质。是否取得商务主管部门核发的《成品油零售经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》或《成品油批发经营批准证书》，安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》，工商部门核发的《营业执照》以及其它消防、环保、质检等相关文件。注意检查相关证照是否通过年检且在有效期内。是否设置符合要求的计量保管员、安全管理员、设备管理员和质量监督员岗位，并具备相应的安全资格证书。

（二）管理制度。是否制订《加油站账表册单管理制度》、《票证管理制度》、《安全生产管理制度》、《交接班制度》、《商品采购、销售制度》、《库存管理制度》、《消防管理制度》、《事故预案》等相关管理制度。是否建立成品油进、销、存和出入库管理台账。

（三）安全运营。能否提供证明油品质量符合国家质量标准的监测报告。销售散装汽油的是否登记购买者姓名、联系方式、用途等相关信息。是否按规定配置消防器材和设施，建立健全安全消防组织和防火档案。消防栓及消防通道前有无杂物堆积。储油罐、加油机、油气管线等设备设施是否完好，输送油品的管线是否专管专用。油品运输车辆是否通过法定机构（或授权单位）资格认定合格。加油站、油库作业人员是否严格执行加卸油相关操作规程。是否定期开展应急救援培训和演习。

四、时间步骤

全市安全管理专项检查和“打非治违”专项行动从2016年8月开始至10月底结束。分三个阶段进行。

（一）动员部署和自查自纠阶段（9月15日-9月30日）。各县（市、区）要制定实施方案，广泛宣传发动。在上半年全市开展的成品油市场专项整治基础上，组织本辖区内所有成品油经营单位先行自查自纠。

（二）集中检查和整治阶段（10月1日-10月20日）。各县（市、区）商务主管部门要组织对辖区内的油库和加油站进行全面检查。对摸底排查出来的问题，依据《成品油市场管理办法》、《省成品油市场管理实施办法》等相关法律法规及本方案的要求，认真加以整治。对重点地区和单位实施暗查暗访，及时发现和解决问题。

（三）巩固深化阶段（10月21日-10月31日）。各县（市、区）商务主管部门要对上一阶段排查出来的问题和已停业整顿或关闭的企业进行重点复查。集中整治后，要进行全面总结，进一步完善相关管理制度，建立健全成品油市场监管长效机制。在此期间，市商务局将对各县（市、区）的工作开展情况进行专项督查。

五、保障措施

（一）实行重大非法违法行为备案督办制度。市商务局将对实施关闭取缔、暂扣或吊销《成品油零售经营许可证》等严重非法违法行为的企业进行备案，一案一档，跟踪督办。

（二）实行“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门。

（三）实行信息交流和调度统计制度。各县（市、区）商务主管部门要及时上报本地区成品油市场安全管理专项检查工作和“打非治违”专项行动工作动态，要明确人员负责信息工作，于每周一下午18:00前向市商务局商贸运行管理科报送有关信息，重大情况随时报告。

（四）实行跨部门联合执法制度。为保证整治效果，根据实际情况需要，集中整治期间可会同相关部门实行联合执法。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。

（五）实行“一案双查”制度。安全管理专项检查工作和“打非治违”专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任。因此导致事故的，在追究企业及其负责人责任的同时，依法追究当地有关负责人责任。

（六）实行舆论监督和群众监督制度。通过主流媒体适时报道开展情况。畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索。对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成重特大事故等典型案例，要进行公开处理、审判，强化教育和震慑。

六、有关要求

（一）加强组织领导，保障高效有序。各县（市、区）商务主管部门要加强对安全管理专项检查和“打非治违”专项行动工作的领导，深入贯彻落实安全管理专项检查和“打非治违”专项行动的总体要求，积极协调相关部门，认真制订本行政区域内的实施方案，细化分工，落实责任，动员石油经营企业积极参加到本次安全管理专项检查和“打非治违”专项行动中来，认真开展安全管理和“打非治违”自查自纠工作。

（二）注重过程监督，严格检查纪律。各县（市、区）商务主管部门要严格遵守中央“八项规定”，在开展安全管理专项检查和“打非治违”专项行动过程中，轻车简从，不给企业增加负担。要注意工作方式，既要对隐患和问题“零容忍”，也要依法依规，有理有据，确保此次专项检查和“打非治违”专项行动取得实效。

（三）抓好整改工作，确保整改到位。各县（市、区）商务主管部门要会同有关部门抓好问题企业的整改工作，对于检查中发现问题的有关企业，下发整改通知单，及时督促整改到位；存在重大安全隐患的，或涉及违法违规行为的，建议有关部门责令限期整改到位，并组织验收；对于整改后仍不合格的，要依法依规处理，情况严重的，暂停经营资格。

（四）要完善制度管理，建立长效举措。各县（市、区）商务主管部门要在全面、深入、细致开展安全管理专项检查和“打非治违”专项行动的基础上，及时总结经验和做法，建立健全安全管理制度和岗位责任制度，完善安全设施，强化石油经营企业现场安全管理和“打非治违”工作，夯实石油流通市场安全管理基础。

安全管理专项检查和“打非治违”专项行动结束后，各县（市、区）商务主管部门于2016年11月5日前将总结报告以书面和电子版形式报市商务局（商贸运行管理科）。

第3篇:商务执法大队群众路线整改方案

按照县委开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，围绕“为民、务实、清廉”主题，紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，结合专题民主生活会上点评的突出问题，以及民主生活会后梳理列出问题清单，我大队逐项研究整改措施，按照难易程度、轻重缓急制定了不同期限、不同层次的整改措施，并多次修改和完善，制定了整改方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，按照县委的部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性要求，认真贯彻落实中央八项规定和省市县委的有关规定，坚定理想信念，坚持群众路线，坚决改进作风。着力解决大队机关党员、干部在宗旨意识、思想作风、纪律观念和廉政建设方面存在的主要问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步提高大队领导班子在新形势下做好工作的能力，确保以好的作风抓好深化改革各项任务的落实，全面有序推进整改落实和建章立制各项工作的有序开展，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民。

二、基本原则

1．领导带头。从大队领导班子及成员带头做起，以上率下，树立标杆。形成一级带一级，层层抓落实的整改工作大队面。

2．聚焦“四风”。聚焦领导班子和领导干部突出问题，抓住群众反映突出的问题，以钉钉子的精神，逐项整治，防止走神散光、避重就轻。

3．从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，从大队机关工作实际出发，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

4．开门整改。主动把整改方案和整改进展情况及时向群众通报，把整改的效果交由群众评判，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判。

5．标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化、长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。

三、总体目标

通过整改，着力提高党员干部的政治意识，不断增强遵守党的纪律特别是政治纪律的自觉性，用实际行动彰昱“为民、务实、清廉”要求；着力推进理论学习的系统化、规范化、制度化，将理论学习不断引向深入，全面提高全大队党员干部的综合素质；着力解决“软、懒、散、浮”问题，在思想和作风方面实现新突破，营造团结向上、勤政务实、奋发有为、廉洁守纪的良好氛围；着力在创新工作上谋突破，使党员干部的工作作风更加扎实，工作创新意识更加强烈，工作思路更加开阔，工作成效更加显著，打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的干部队伍。

整改分三个阶段进行：

开展回头看、制定整改方案阶段(2016年7月底前)。

主要任务是按照“六看”的要求，认真抓好“回头看”工作，及时查漏补缺，打牢整改落实基础；大队领导带头开展“回头看”，进一步修改个人对照检查材料，并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。在此基础上，聚焦反对“四风’’，制定和完善班子整改方案和个人整改措施，着重整改迎来送往、不求实效、工作落实不力等形式主义问题，脱离实际、脱离群众等官僚主义问题，精神不振、进取意识减弱、讲究排场等享乐主义问题，铺张浪费、相互攀比等奢靡之风问题。

集中整治、建章立制阶段(2016年8月中旬前)。

主要任务是：继续巩固深化前段边整边改成果，集中力量打好突出问题专项整治攻坚战，尤其是抓住公款送礼、公款吃喝，奢侈浪费、“门难进脸难看事难办”、侵害群众利益行为等群众反映最强烈的问题，强力推进、形成声势、取得突破；制订完善制度建设计划并抓好落实。

深化整改、巩固提升阶段(2016年9月前)。

主要任务是：继续深化专项整治工作，统筹推进中长期整改任务的落实，对新发现的问题及时纳入专项整治和整改范畴。深入总结教育实践活动中的好做法、好经验、好典型，围绕持续推进整改、防止出现反复和反弹、活动成果运用等方面，适时组织再评估和再次回头看，不断巩固和深化教育实践活动取得的成果。

四、整改措施、责任分工和时限要求

1．突出思想政治建设，强化理论学习，把思想统一到中央的决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神上来

主要整改措施：

（1）加强和改进学习，切实解决理论学习重数量轻质量的问题。把学习好、宣传好、贯彻好党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。把班子成员带头精读马列经典原著作为学习重点，发挥示范引领作用，把学习贯彻引向深入。及时制定党支部关于加强和改进学习的意见，改进大队党支部理论学习的学习方法，加强学习的系统性、针对性、实效性。在大队深入持久地开展以查找理想信念、精神状态和党性修养方面存在的薄弱环节，把党史国情作为经常性学习的重点；查找宗旨意识、群众感情和工作作风方面存在的突出问题，把马克思主义群众观点和觉的群众路线作为经常学习的主题；查找思想作风、政治纪律和廉洁自律方面存在的不足之处，把党章党纪和廉洁从政准则作为经常性学习的主线，着力夯实理想信念的思想理论基础。确定学习教育专题，组织党员干部培训，党支部成员带头讲课辅导。

（2）严格遵守党的政治纪律。深入学习中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念；加强理论武装，坚决贯彻党的路线方针政策和中央省、市、县委的重大决策部署，维护党的团结统一，不断增强遵守党的政治纪律的自觉性、坚定性和严肃性、敏感性；坚决维护中央和省、市、县委的权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，教育引导党员干部在大是大非问题上认识不模糊、态度不暧昧、信念不动摇；认真落实党风廉政建设的主体责任，坚持“党要管党”和“从严治党”方针，始终保持党的先进性和纯洁性。

（3）健全和完善民主集中制的相关制度规定，切实解决在工作配合上重得失轻原则的问题。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事，坚持贯彻执行党的民主集中制，用好批讦和自我批评武器，不断加强“三观”改造。完善党支部成员与干部职工谈心谈话制度，加强相互谈心和工作沟通交流，严格党内生活，坚持党性原则基础上的团结。

责任分工：大队长牵头，大队活动办负责。

整改时限：2016年8月底前整改到位，并长期坚持。

2．改进调查研究，完善调研方法，在解决实际问题上务求实效

（1）制定和落实年度调研计划，切实解决在工作方式上重本位轻服务的问题。大队班子坚持每年年初确定调研课题，分别由班子成员有针对性的主持调研，提出决策建议方案，经班子集体研究讨论后，转化为指导工作的政策措施。

（2）改进调查研究方法，切实解决在工作过程上重程序轻效率的问题。把民盼民需民忧的实际困难作为优先调研的工作重点，提倡现场办公，注重解决实际问题，及时研究解决调研中发现的具体问题，涉及面大的重要问题要坚持班子会议集体研究解决。通过领导干部深入基层摸民情、听民声、解民忧，达到改进作风、推动工作的目的。

责任分工：大队长牵头，班子成员分工负责，各股室配合。

整改时限：2016年9月底整改到位，并长期坚持。

3．改进文风会风，坚持“三短一简”，切实增强针对性和指导性

（1）规范会议、文件、简报。提倡少开会、开短会。坚持单月召开一次理论务虚会或党务工作会议和双月行政工作例会制度，汇报工作进展，明确工作差距，确定推进措施。腾出更多精力和时间深入基层、指导解决实际问题。继续精简文件简振，从严控制会议数量、会期和参会人员规模，简化会议程序，严格会议经费管理。

（2）严肃会风会纪。凡属以大队名誉召开的各种会议，一律实行事先通知，提前预告会议主题。与会人员不得迟到、早退或随意进出会场，严禁交头接耳、拨打或接听电话等不良现象出现。

责任分工：副大队长牵头，办公室配合。

整改时限：及时整改，．长期坚持。

4．改进工作作风，密切联系群众，在求真务实上狠下功夫

（1）健全完善直接联系和服务群众制度。在增进与群众换位思考的感情认同上下功夫，坚持把群众当家人看待，把反映的问题当家事对待。认真抓好党员干部下基层办实事联系贫困户的活动。畅通联系群众的渠道和方式，深化对做好新形势下群众工作规律的认识。在接待或受理群众来信来访时，要耐心听取群众意见或诉求，解决一批重点信访事项和群众反映强烈的突出问题，在化解矛盾、解决问题中进一步改进作风。

（2）健全抓落实的工作机制，切实解决在工作督办时重检查轻问责、在检查验收时重资料轻过程的问题。对中央和省、市、县委出台的重大发展战略、工作部署、目标任务要精心谋划、统筹安排、强力推进。注重简化办事程序，及时完善配套措施，强化过程和痕迹管理，加强督促检查，加大工作推进力度。

责任分工：副大队长牵头，活动办配合。

整改时限：2016年8月底整改到位，并长期坚持。

5．改进决策工作，努力提高决策科学化民主化水平

（1）坚持走群众路线，充分发扬民主。切实解决服务群众上重权力轻责任的问题，健全党支部、办公会议事规则。积极推进协商民主，坚持协商于决策之前和决策实施之中。规范工作运行，在充分酝酿讨论的基础上研究决定重大事项。

（2）完善党内民主。切实解决在总结成绩时重成绩轻问题的现象。坚持和完善党支部书记向全体党员报告工作并接受监督评议制度，发挥党员对重大问题的监督作用。认真执行联系党员群众等制度，充分发挥党员参与决策和监督权利。

（3）健全完善依法办事、依法行政的制度机制。运用法治思维和法治方式来谋划商务内贸工作落实，严格依法办事。加大推进办事公开力度。

责任分工：副大队长牵头，业务股配合。

整改时限：长期整改。

6．加强干部队伍建设，把调动积极性与增强绚束性更好地统一起来

（1）完善干部选拔任用考核评价工作。切实解决在工作推进上重守摊轻开拓、个人利益上重待遇轻奉献的不良作风。进一步改进干部选拔任用考核指标、考核体系、考核方式，研究制定更加科学的干部任用政绩考核体系，坚决纠正比待遇、求名利、比享受等问题。

（2）强化基层基础工作指导。研究制定加强基层服务型党组织建设和五星级党员创评的考核办法，完善党组织书记抓党建工作述职评议制度，夯实基层党建工作基础，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

（3）．坚持对干部严格要求、严格管理，切实解决在规章落实上重情面轻制度的问题。集中整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。坚决纠正工作人员对待群众态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行力。切实整治“庸懒散软”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。突出解决办事效率低下问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，努力提升党政机关工作效能。

责任分工：副大队长牵头，办公室、业务股配合。

整改时限：长期整改。

7．加强治理整顿，确保专项整治取得实效

（1）整治公款吃喝、奢侈浪费。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，严格执行公务接待凭公函的规定。

（2）规范公务用车和职务消费。严格公车管理，坚决查处公车私驾私用等行为，实行公车统一调度、定点入库制度，规范职务消费行为。

（3）整治“三公”经费开支过大，切实解决在办公条件上重环境轻节俭的问题。完善“三公’’经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。严格公务接待标准，实行公务卡结算制度，从严控制公务经费开支，强化监督执行。

责任分工：大队长牵头，办公室负责。

整改时限：2016年8月底整改到位，并长期坚持。

五、整改工作要求

大队将把整改工作列入重要议事日程，坚持高标准、严要求，发扬“钉钉子”精神，集中力量、时间抓好整改，确保整改工作取得扎扎实实的成效，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

（一）领导率先垂范。整改落实工作由大队主要领导同志负总责。班子成员根据职责和责任分工，对整改事项具体抓，勇于担当，亲力亲为，发挥好示范带头作用。有关股室积极协调配合，切实抓好整改工作。

（二）抓紧整改落实。按照整改责任分工，各牵头领导和责任股室要拿出具体整改的任务书、路线图和时间表，上下互动，各负其责，真整实改，一件一件抓好落实。凡是具备条件近期能解决的，要采取一切有力措施，按时间要求抓紧整改落实。需要长期努力的，要努力创造条件，加大工作力度，完成好阶段性的工作任务。特别是要加强对有关问题产生原因的研究分析，举一反三，有针对性地加强制度建设，努力从源头上、根本上解决问题。

（三）加强督促检查。大队教育实践活动领导小组办公室加强督促检查，建立整改台账，定期检查通报工作进度，实行销号管理，确保整改工作有序推进、整改任务件件落实。

（四）接受群众监督。坚持把整改方案作为干部职工的庄严承诺，做到开门整改，整改内容及时向社会公布，整改过程接受群众全程监督，整改进展情况和成果及时向社会通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价，对达不到要求的整改项目要重整重改，确保改一件成一件，以整改实际成效取信于民。

第4篇:商务执法大队学雷锋志愿服务活动方案

为认真贯彻中央和市、县委关于深入开展学习雷锋活动的要求，着力打造志愿服务活动品牌，引导广大干部群众自觉践行雷锋精神，推动我大队学雷锋活动常态化发展，决定，在全大队开展“学雷锋、关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，具体方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为引领，以进一步提升市民思想道德素质和社会文明程度为目标，学习以爱党爱国、助人为乐、敬业奉献、锐意创新、艰苦奋斗为主要内容的雷锋精神，广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，不断壮大学雷锋志愿服务队伍，推动学雷锋活动常态化、机制化，宣传普及“奉献他人，提升自己”志愿服务理念，为党的十八大胜利召开营造文明和谐的社会环境。

二、活动内容

（一）开展关爱他人志愿服务活动。以空巢老人、未成年人、残疾人和外来务工人员等社会弱势群体作为关爱他人志愿服务的重点对象，进一步开展“学习雷锋、奉献爱心”志愿帮扶活动。

开展敬老志愿服务。从区老年人群体实际需求出发，以空巢、独居和生活贫困老人为重点，以家政服务、心理抚慰、医疗义诊、法律援助、应急救助、节日慰问和文娱健身等服务项目为主要内容，区分不同需求层次的老年人，扎实开展敬老志愿服务活动。要充分发挥社区在关爱空巢老人志愿服务活动中的主体作用，努力营建由邻里低龄老年志愿者、社区志愿者、青年志愿者构成的志愿者服务网络，建立志愿服务卡制度，为全区空巢老人建立服务档案，记录志愿服务情况。

开展爱幼志愿服务。以农民工子女和困难家庭的儿童为重点，组织志愿者组织和志愿者为他们提供学业辅导、心理疏导、爱心捐赠、亲情陪伴等志愿服务活动。定期组织志愿者走进中小学校、社会福利院等开展未成年人自护教育，进行安全知识宣传、生理卫生知识讲座、自然灾害逃生自救演练等形式的志愿服务活动；组织“五老”（老干部、老战士、老教师、老模范、老专家）和广大志愿者，以担任报告员、校外辅导员、家长学校教员等形式，在青少年中开展世界观、人生观、价值观宣讲以及心理咨询、助学助困、网吧监督等志愿服务活动，促进青少年健康成长。广泛开展关爱外来务工人员子女志愿服务活动，帮助他们解决生活、学习方面的困难，并努力帮助其实现合理心愿。

开展关爱外来务工人员志愿服务。组织医疗卫生、劳动保障、法律援助、计划生育等专业部门志愿者，围绕外来务工人员关心关注的提高就业能力、依法保护劳动权益、维护文化权益、保障身心健康、子女教育问题、提升文明素质等方面开展多种形式的志愿服务活动，积极为外来务工人员排忧解难，帮助他们尽快适应并融入城市生活，营造理解、尊重和关爱外来务工人员的浓厚社会氛围。

开展助残志愿服务。从残疾人的需求出发，组织助残志愿者广泛开展看护照料、家政服务、康复医疗、教育救助、残疾预防、就业指导、技能培训、文化体育、心理抚慰、法律援助、无障碍环境等方面的助残志愿服务。安排各类志愿者义务参加盲道无障碍设施建设和维护，为残疾人提供引路、帮助出行等服务。组织开展多种形式的志愿助残阳光行动，及时帮助残疾人解决工作、生活中的实际困难和问题，使其感受人间真情和社会关爱。

(二)开展关爱社会志愿服务活动。以文明礼仪知识普及、社会秩序维护、文明交通引领、基层文化建设为重点，广泛开展关爱社会志愿服务活动，引导市民知礼仪、重礼节、讲道德，进一步提升城市文明程度。【2016商务执法总结计划】

开展文明礼仪知识普及志愿服务。组织发动志愿者广泛开展以社交礼仪、赛场礼仪、职业礼仪、涉外礼仪等为重点的文明礼仪知识普及志愿服务，采用组织培训、专家讲座、技能展示、知识竞赛等多种形式，集中宣传普及文明礼仪知识，传播文明理念，倡导互助精神。充分发挥社区“文明礼仪督导队”、“文明礼仪宣讲队”等志愿服务队伍作用，广泛宣传《天津市民文明公约》和《天津市民行为守则》，义务为市民群众宣传文明礼仪知识，劝导不文明行为，营造文明有礼的社会风尚。

开展公共场所文明引导志愿服务。组织窗口行业开展“学雷锋、树新风”活动，引导干部职工立足本职岗位开展便民利民服务和延伸服务。在广场、剧院、赛场、公交车站、医院、旅游景点等公共场所，设置文明引导志愿服务站点，配备便民利民的服务用品。组建公共文明引导志愿者队伍，开展礼仪文明引导、环境文明引导、秩序文明引导、观赏文明引导等志愿服务活动。

开展文明交通志愿服务。针对行人乱穿马路、电单车不按规定线路行驶等不文明行为，组织志愿者开展义务劝导活动；在全区公交线路重点站点上进行志愿宣传和引导，制止拥挤、无序乘车，倡导安全乘车、文明礼让，创造井然有序的交通出行环境。

开展文化体育志愿服务。结合“爱国歌曲大家唱”、“六进社区”和“我们的节日”主题活动，广泛开展社区文化志愿服务，鼓励专业文化工作者和社会各界人士义务参与基层文化建设和群众文化活动。结合“全民阅读”、“中华经典诵读”等活动，组织志愿者通过讲座、沙龙等方式推介优秀图书、传播先进文化。组织优秀运动员、教练员和社会体育指导员深入社区、学校，开展健身指导咨询，帮助人们树立正确的健身理念，掌握科学的健身方法。

开展网络文明传播志愿服务。依托各级文明单位，发展壮大网络文明传播志愿者队伍，加强对网络文明传播志愿者的业务培训和工作交流，全面提高网上宣传活动的质量和水平。加强有关互联网法律法规的宣传和教育，增强自律意识，努力使网络文明志愿者成为传播社会正气的骨干力量。

开展社区志愿服务。以人文关怀为重点，组织社区志愿者开展形式多样的便民利民志愿服务。广泛开展平安志愿服务活动，引导居民义务参与社会治安综合治理，完善群防群治网络，劝阻不文明、不道德行为，营造安定有序的社会环境。

（三）开展关爱自然志愿服务活动。着眼促进人与自然和谐相处，以保护生态环境、推动生态文明建设为重点，开展关爱自然志愿服务活动。

开展普及环保知识志愿服务。组织志愿者宣传节能减排、低碳环保知识，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，倡导垃圾分类，提高人们的环境道德修养，提升全区的生态文明水平。

开展保护山川河流志愿服务。组织志愿者积极参与公园绿地、旅游景区、河流的生态环境治理，宣传崇尚自然、善待环境的生活理念。广泛开展清洁环境卫生志愿服务，组织志愿者深入社区，倡导垃圾分类，清除卫生死角，创造优美怡人的城乡生活环境。巩固扩大900天综合整治成果，继续开展“市容环境卫生集中清整日”活动。

开展植树造林志愿服务。广泛开展“关爱自然、义务植树”、“爱绿护绿”志愿服务活动，组织动员人们参加义务植树、认养树木，巡逻护绿等活动，参与公园绿地、旅游景点生态环境治理，培育崇尚自然、善待环境的理念。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要健全完善主要领导挂帅，办公室牵头，有关股室参与的领导体制和工作机制；把学雷锋、关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动纳入文明社区、文明单位测评考核中；完善登记注册、培训提高的管理运行机制；以星级评定、评选先进为主要手段的表彰激励机制。按照《全国志愿服务工作测评体系》，规范和指导全区志愿服务工作。

（二）加强阵地建设。要加强志愿服务阵地建设，搭建志愿服务信息平台，整合志愿服务活动资源，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效对接。要建立学雷锋志愿服务站点，组织开展经常性的便民利民志愿服务活动。

（三）加强队伍建设。不断壮大志愿者队伍，建立上下贯通、条块结合的志愿服务格局。加强志愿者的培训管理，不断提高志愿者参与学雷锋、关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动的意识、能力与水平。组建一支学雷锋志愿服务队，在学雷锋志愿服务活动中发挥示范表率作用。

（四）加大宣传力度。运用新闻媒体，及时报道开展学雷锋志愿服务的好做法好经验，报道志愿服务活动、优秀志愿服务组织和优秀志愿者的事迹。在各公共场所、街道、社区设置与环境相融合的志愿服务公益广告，大力培育志愿服务文化，让“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念深入人心，让“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的志愿服务品牌在家喻户晓。

第5篇:商业局干部作风建设年活动方案

为进一步加强机关作风建设，切实解决当前党员干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题；根据县委《关于印发〈开展“干部作风建设年”活动实施方案〉的通知》文件精神，结合我局实际情况，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我县商务工作，认真贯彻落实县字（2016）22号文件精神，按照“转作风、破难题、强服务、促发展”的主题要求，以加强党员干部党性修养、树立和弘扬良好作风为重点，着力解决领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，实现思想大解放，作风大转变、能力大提高，努力建设善于科学发展，奋发有为具有改革创新，真才实学，真抓实干，公正廉洁的商务干部队伍，为县商务事业的发展提供有力保障。

二、目标要求

1、增强党性修养。党员干部要进一步增强党性修养，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉洁意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，自觉遵行社会主义核心价值体系，牢记“两个务必”，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风。

2、弘扬新风正气。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导“八个方面良好风气”，使刻苦学习之风、求真务实之风、联系群众之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风在广大党员干部中得到全面树立和弘扬，形成正确的作风导向。

3、解决突出问题。努力解决党员干部思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，解决好“思想消极不进取、工作漂浮不务实、纪律散漫不严明、大局意识不强、生活作风不严谨、工作秩序不规范”等六大问题，解决影响工业和商务经济发展、影响局机关形象的突出问题，把群众是否满意作为衡量机关作风建设质量的重要标准，以解决突出问题的实际成效来检验作风建设的质量和水平。

4、促进科学发展。把贯彻落实科学发展观作为作风建设的出发点和落脚点，努力把良好的作风转化为推进科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的实干精神、促进科学发展的良好环境，争取在纵深推进”三化“建设，实现县经济跨越式发展中创造新业绩。

三、实施时间与活动步骤

商业局干部作风建设年活动时间为：2016年2月21日到2016年12月31日。范围为：以领导干部为主，党员、干部全部参与。活动分以下三个阶段实施。

第一阶段：筹备动员，学习提高（2月21日-4月31日）

1、要制定切实可行的实施方案，及时召开动员会进行具体部署，使广大党员干部充分认识到新形势下加强干部作风建设的极端重要性，增强搞好活动的责任感和紧迫感。组织党员干部学习中央、省、市有关作风建设的文件精神，学习焦裕禄、孔繁森、王彦生、沈浩等同志的先进事迹，学习李明生书记在县委十一届九次全体（扩大）会议上和县委中心组集中学习会上的讲话精神，将思想和行动统一到县委、政府的决策上来。在此基础上，认真组织开展改进作风的大讨论，统一思想，提高认识。

2、各股室、各公司（厂）要对照作风建设年活动有关要求，联系学习实践科学发展观，以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动为载体，深入查找自身存在的问题；广泛征求意见和建议，采取召开座谈会、发放征求意见表，设置意见箱和公开电话等方式，要广开言路，开展征集改进作风建设活动，主动查找不足；另外主动对迫切需要解决的问题进行调查研究，形成调研报告，进行成果交流。

第二阶段：全面实施，整体推进（5月1日-10月31日）

根据县字（2016）22号文件精神，结合实际，这一阶段我局机关、各公司（厂）将着力开展以下七项活动：

1、开展“三思四查”活动，剖析自我：“三思”即一思现在的岗位是怎么来的？是否应该珍惜；二思手中的权利是谁给的？是否可以用来寻租；三思我是为谁服务的？是否可以意气行事、显失公正。“四查”即一查对领导交办的事是否存在找借口不愿办，思想抛锚拖着办、不愿动脑随意办、违反原则悠着办等“四办”现象；二查在执行公务过程中是否存在不讲党性、不讲原则、不讲效率的“三不”现象；三查对待群众办事是否存在门难进、脸难看、事难办、的“三难”现象；四查日常生活中是否存在贪图享乐、公款吃喝、讲排场、比阔气等现象。

2、开展“日结日问”活动。每位党员干部对当天的工作情况进行“日结日问”，并建立工作日志，通过及时有效地回顾总结和自我剖析，不断提高自我，增强抓落实的自觉性与主动性。要求科室负责人每周对本科室干部的工作日志进行签字点评，单位副职领导对分管科室负责人的日志进行签字点评，单位主要领导每月对班子成员的工作日志进行签字点评。并根据工作实际将其形成绩效考核考评评先评优的主要依据。

3、开展民主恳谈活动。坚持每两个月确定一个“恳谈日”，组织代表就本单位及单位干部作风建设的关键环节和重点内容开展民主恳谈，做到事前有预告，事后有反馈，努力提高恳谈活动的公开性和透明度。

4、开展“干部下基层”活动。部门主要领导“一对一”帮扶联系项目、企业责任制和副科级以上干部“一对一”帮扶联系信访户、贫困户、返乡农民工、下岗职工责任制。

5、开展干部警示教育活动。不定期组织全局干部观看及学习《颜色革命警示录》、《忏悔录》和《警钟常鸣》等警示教育片，并开展讨论，撰写心得体会。

6、开展集中攻坚活动。针对目前企业改制、家电下乡等存在的难点问题，实行破解难题领导干部分工责任制，做到一个难题、一套人马、一个方案、一抓到底。对涉及面广的重大问题，实行上下联动，左右沟通，合力破解。

7、深入开展树文明新风、塑部门形象活动。在机关内倡导“务实做事，简单做人，文明生活”的理念，营造“务实创新、开拓进取、勤奋团结、奋发有为、和谐并进”的工作氛围，争创文明单位、文明公务员，努力打造一支讲文明、讲团结、知礼仪、重诚信、守纪律的新型干部队伍，进一步提升部门形象。

第三阶段：建章立制，巩固成果（11月1日-12月31日）

1、在活动中，要不断总结经验，善于发现，切实解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步建立和完善长效机制，将新的面貌、新的精神、新的标准以制度的形式固定下来，坚持持之以恒，常抓不懈。努力通过制度来管人管事，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。

2、对开展的“干部作风建设年”活动情况进行群众满意度测评，对局各股室和各公司（厂）负责人作风状况进行民主评议、综合打分；对年度机关作风建设年活动进行总结，并将书面总结材料12月10日前报县活动领导小组办公室；对先进的单位和个人进行表彰，对考核末位的单位个人进行通报。

四、切实加强对开展“作风建设年”活动的领导

1、加强领导、落实责任。为切实加强对“作风建设年”活动的领导，局成立领导小组，全面负责对活动的组织领导。在活动开展过程中，狠抓落实，做到目标明、要求高、措施实。要落实领导责任，实行分级负责，局党总支负总责，党总支书记作为全局开展“作风建设年”活动的第一责任人，党总支其他成员按照行政分工具体负责，各股室负责人作为“作风建设年”活动的直接责任人，要牢固树立责任意识，按照“一岗双责”的要求，切实负起责任。领导班子要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，作好表率。

2、真抓实干、务求实效。要坚持以好的作风开展活动，坚决反对走过场，反对搞花架子。要坚持与各项具体工作相结合，在落实各项决策部署中改进作风，以各项工作的成效来检验作风。要根据实际情况，突出重点，选准切入点，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就抓什么问题，一抓到底，抓出实效。要坚持群众路线，认真处理企业和干部职工反映强烈的突出问题，做到事事有着落，件件有回音，使作风建设的成果让群众受益、使群众满意。

3、常抓不懈，持之以恒。作风建设必须始终坚持，常抓不懈，既要着眼当前，突出重点；又要长远考虑，坚持经常，持续推动在全局形成八个方面的良好风气。

第6篇:商业局创业服务年活动方案

为贯彻落实县委、县政府《关于印发〈全县开展创业服务年活动实施方案〉的通知》文件精神，进一步加强机关作风效能建设，提高创业服务水平，巩固机关效能年活动成果，创优价格服务发展环境，不断推进“工业化、城镇化、农业产业化”建设，努力实现我县经济社会跨越式发展。结合我局工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市、县重要会议精神，紧紧围绕县委、县政府纵深推进“三化”建设的工作部署，以服务创业、富民兴县、推进商务工作为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造全县最佳创业发展环境单位为目标，以更好的作风，更高的效率，更优的环境，更完善的服务，努力在提高行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，使单位在完成招商引资、固定资产投资、中小企业和个私经济等各项工作中有较大起色，为我县做强做大工业经济目标做出积极的努力。

二、活动主体和服务对象

活动主体：全局干部职工

服务对象：工业化、城镇化、农业产业化建设项目；优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和升级改造；全民创业。

三、工作内容

为了深入贯彻县委、县政府关于促进创业服务的工作部署和要求，进一步解放思想，在商务领域掀起创业服务热潮，以培育创业主体、优化创业服务、改善创业环境为重点，在招商引资、市场建设和整顿规范市场经济秩序等方面下功夫，全力推进创业服务年活动。

（一）积极用好商务促进政策，大力扶持全民创业，为创业服

务做好信息渠道。

充分利用中小企业开拓国际市场、高新技术改造、进出口补贴等支持政策；利用流通发展扶持政策，积极实施“万村千乡”、“家电下乡”等工程项目，积极参与城乡市场体系建设、市场监测体系建设，发展连锁经营和内贸品牌，促进我县非公有制经济实施结构调整，增强竞争能力。同时借助商务之窗网站和媒体等，推荐重大商务活动信息，介绍商务政策和贸易政策、法规，投资环境等情况，适时提供商品、市场、项目等商务预警信息。

（二）简化部门的各类审核程序，为更好地做好创业服务开设绿色通道。

对酒类流通备案、家电下乡销售网点认定、生猪屠宰许可等能即时办理的予以即时办理，不能即时办理的，想尽办法在最短时间内办理完毕。落实领导联系制度，对商务领域内的重点创业项目，实行领导对口联系制，实施全程帮扶、跟踪服务，并公布主要业务股室负责人联系电话，提供商务政策咨询服务；进一步健全协调、一次告知、限时办结、首问责任制、重大项目跟踪服务等工作制度，坚持推行以零时间、零距离、零收费为主要内容的“三零服务”，进一步提高办事效率，为创业群体创造良好的发展环境。

（三）加大重点产业项目招商力度，根据项目要求，积极开展创业促进活动。

突出项目招商引资，加强招商引资项目跟踪服务。根据利用外资的特点，整理制作重要创业项目库，实施对外招商，在重要的网站上登录推介创业项目，针对我县的重点创业项目和创业载体，结合对外招商活动积极组织创业项目对接，吸引更多创业者来我县创业投资。

（四）坚持依法行政、整顿规范市场经济秩序，创造良好的创业服务环境。

以改善创业环境为重点，按照整规工作要求，深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，扎实开展各项专项整治工作，净化市场环境，制定和完善各项执法制度，开展执法监督，规范执法行为，为全民创业提供良好的市场秩序和法律保障。

（五）进一步解放思想，提高工作效率，为实施创业服务年活动提供人力基础。

1、在全局机关干部中开展以推进“创业富民，创业服务、推进商务工作”为主题的解放思想大讨论活动，把解放思想贯穿到创业服务活动的具体实践中，认真抓好人员、时间、内容的三落实，以思想的进一步解放推动各项事业的大发展。

2、推进“一线工作法”，改进机关工作作风，建设服务型、创新型、务实型、廉洁型机关；加强政治业务学习，提高人员综合素质，塑造服务型、创新型、务实型、廉洁型商务干部，不断树立商务部门执政为民良好部门形象。

3、严肃处理有关损害发展环境的违纪违法行为，对政令不畅、执行不力、推诿扯皮、作风不实、效率低下，造成损失、行为不廉、形象不佳等行为，依据有关规定开展行政问责，有重大影响的，上报县效能办处理。

四、方法步骤

活动分学习动员、组织实施、总结考评三个阶段

（一）学习动员（2016年2月4日——2016年3月5日）

主要组织学习省、市、县“机关效能年”活动总结表彰暨创业服务年活动动员大会精神，学习中央、省、市、县党委、政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合本单位实际，开展调研，制定本局开展创业服务年活动的具体做法可操作性的实施方案，并在全局大会上进行动员部署。

（二）组织实施（2016年3月5日——2016年10月31日）

各部门要结合工作目标任务和工作实际，理清工作思路，细化工作措施，制定阶段性工作计划，确保各项工作的顺利有效进行。要在工作中不断发现问题，找出工作中存在的不足，及时研究制定相应措施，拿出解决问题的好办法，切实解决各种困难和矛盾。局里将每月进行一次例会，做到专题研究和部署。

（三）总结考评（2016提11月1日——2016年12月15日）

由各部门上报全年工作情况总结后，局里将组织对各部门完成情况进行考评。主要方式：查阅资料、访问服务对象、开展民主评议等，其考评结果作为单位评先评优、奖励惩处、提拔任用重要依据，并与绩效考核相挂钩。

五、活动要求

（一）加强领导，精心组织。开展创业服务年活动是县委、县政府的一项重要工作，对进一步纵深推进“三化”建设水平有重要意义。领导班子各成员、局各部门负责人要提高思想认识，切实负起领导责任，把创业服务年活动各项工作落到实处。

（二）突出重点，强化措施。我局主要任务是优化创业环境和深化机关作风二项工作重点，各部门要对工作任务进行细化分解，落实到人，落实到时间、确定工作完成质量标准。同时，要勇于创新，勇于探索，勇于进取，确保完成工作有特色有亮点。

（二）加强督促，扩大宣传。为落实好创业服务年活动的各项工作内容，局创业服务工作领导小组将定期对各部门工作开展情况进行指导和督查。局办公室还要充分利用会议、网站、简报、板报等宣传媒体大力宣传我局创业服务年活动及工作成效。

第7篇:公司分析检查阶段工作方案

根据《中共县县委关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神，结合我公司实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段提出工作方案。

一、总体要求

本阶段是在整个学习实践活动中重要的一环，也是确保整个学习实践活动取得成效的关键。我公司要充分运用在前阶段所取得的成果，结合工作实际，广泛征求广大干部职工及社会各界的意见和建议，找准影响和制约我公司科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，理清科学发展思路，明确今后的工作方向。

二、方法步骤

我公司将在召开转段动员会后，根据县里要求，分析检查阶段具体分三个环节进行：

（一）召开领导班子专题民主生活会

时间安排：2016年11月21日到11月30日，共10天。

具体要求：

1、明确主题。这次领导班子民主生活会和党员专题组织生活会以“深入学习实践科学发展观”为主题。通过民主生活会和党员组织生活会，进一步统一思想认识，找准突出问题，明确努力方向，促进领导班子建设和党员队伍建设，为把公司各项工作提到一个新高度提供坚强的思想和组织保证。

2、会前准备

（1）征求意见。11月25日以召开座谈会、发放征求意见函，广开言路，虚心征求社会各界对我公司领导班子及成员的意见建议。主要是对班子和成员在解放思想、改革创新、科学发展、转变作风、廉洁自律等方面广泛征求意见建议。对所征求的意见建议认真梳理，并反馈到领导班子及成员。

（2）撰写发言材料。11月26日前，领导班子成员按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，结合征求到的意见建议以及自己的思想工作实际，要亲自撰写好个人的民主生活会发言材料。其他党员也要按照科学发观的要求对照检查自身存在的不足，进行自我检查，撰写好党员组织生活会的发言材料。

（3）谈心交心。12月1日前，公司主要领导和班子每个成员分别谈心；领导班子每个成员分别和党员谈心，领导班子成员之间要互相谈心。谈心活动做到“三要”：一是态度要诚恳，每位班子成员都要怀着帮助同志进步的满腔热情，真诚坦率地交换意见，有话当面讲，不搞自由主义；二是方法要适当，对不宜一下子拿到民主生活会解决的问题，通过个别谈心、沟通思想、统一认识，创造有利于解决问题的氛围，为弄清问题，消除误解，对有些问题还可作必要的说明；三是时间要充足，力求谈开、谈透。

（4）确定列席人员。此次领导班子民主生活会应适当扩大列席人员范围。本公司所属的股室负责人列席本单位领导班子民主生活会。

3、召开会议

（1）开好领导班子民主生活会。11月30日前，单位要组织召开领导班子民主生活会。这次领导班子专题民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。会上，领导班子成员要认真开展批评和自我批评，结合分工重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查找党性党风党纪方面存在的突出问题，要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、务实创新的良好氛围。通过专题民主生活会，进一步统一思想认识，进一步明确科学发展思路，并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。专题民主生活会的成果要体现到领导班子分析检查报告中。

（2）开好党员组织生活会。党员组织生活会由支部组织，组织党员围绕学习实践科学发展观进行民主讨论。会议之后，要将会议结果书面报公司领导班子。党员组织生活会应在领导班子民主活会前召开。

（二）形成领导班子分析检查报告

时间安排：2016年12月1日至12月6日，共6天。

具体要求：

1、撰写领导班子分析检查报告。充分运用深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，找准影响和制约我商业系统科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

起草分析检查报告以重点梳理本单位的发展思路、重点工作和服务对象提出的问题和建议，尤其是要梳理汇总对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和领导成员讨论分析，使班子的分析检查报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和干部群众对科学发展观的共识。领导班子分析检查报告初稿在12月3日前完成。

2、征求意见。领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式征求干部职工的意见建议，在此基础上对分析检查报告作进一步修改完善。此项工作在12月4日前完成。

3、召开党组织扩大会议。12月5日前，召开党组织扩大会议，讨论修改领导班子分析检查报告。党组织扩大会议应由党组织主要负责同志主持。会议召开前，要将分析检查报告送到参会人员手中。会议期间组织讨论，确保参会人员能够充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，对分析检查报告进行修改。

（三）组织群众评议

时间安排：2016年12月6日至12月10日，共5天。

具体要求：

1、组织评议。采取召开座谈会或书面评议等形式，组织本单位党员干部，老干部、基层一线职工代表进行评议，要体现参评人员的广泛性和代表性。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。此项工作应在12月8日前完成。

2、搞好分析检查报告的公布。在根据评议情况对分析报告充分修改完善的基础上，要在12月10日前将分析检查报告的内容在公司宣传栏公开，接受干部职工的进一步评议。

（四）总结转段【2016商务执法总结计划】

时间安排：2016年12月15日前。

具体要求：

1、认真自查。分析检查阶段基本结束后，开展“回头看”工作，形成分析检查阶段工作总结，并提出转段申请。

2、进行转段。经审批同意后召开转段动员会，对分析检查阶段工作进行总结，对下一阶段工作作出安排。

三、需要把握的几个问题

1、要巩固和运用好学习调研阶段的成果。在前一阶段深入学习调研的基础上，紧密结合思想实际和分析检查阶段的工作要求，进一步引导党员干部提高认识、端正态度，增强学习实践科学发展观的坚定性，坚持理论联系实际，认真进行对照检查和分析评议。

2、要认真开好公司领导班子民主生活会。这次专题民主生活会是与年度民主生活会合并召开，要加强对民主生活会的指导，在召开民主生活会前三天向学习实践活动联系领导报告，以便指导。

3、要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党组织和党员存在的突出问题，群众反映强烈的党性党风党纪方面与科学发展相违背的突出问题，影响全局科学发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。

4、要严格把握政策界限。分析检查要加强正面引导，既不搞人人过关，也必须人人触及思想深处；要充分发扬民主，调动群众积极参与，保证各种建议和意见的真实性和针对性，做到集思广益、群策群力；要注意收集、整理，归纳出突出问题，深刻分析产生问题的原因，明确努力方向。

5、要坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头查摆问题、带头边查边改。落实好“六个一”要求，以实际行动为广大党员做出表率。

6、要坚持边查边改。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层和广大干部职工，认真解决事关干部职工生产生活的热点难点问题，让干部职工真正感受在学习实践科学发展观活动中发生的新变化。

第八篇:食品公司分析检查阶段工作方案

根据《中共县县委关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神，结合我公司实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段提出工作方案。

一、总体要求

本阶段是在整个学习实践活动中重要的一环，有承前启后的作用，也是确保整个学习实践活动取得成效的关键。我公司要充分运用在前阶段所取得的成果，结合工作实际，广泛征求广大干部职工及社会各界的意见和建议，找准影响和制约我公司科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，理清科学发展思路，明确今后的工作方向。

二、方法步骤

我公司将在召开转段动员会后，根据县里要求，分析检查阶段具体分三个环节进行：

（一）召开领导班子专题民主生活会

时间安排：2016年11月20日到11月30日，共10天。

具体要求：

1、明确主题。这次领导班子民主生活会和党员专题组织生活会以“深入学习实践科学发展观”为主题。通过民主生活会和党员组织生活会，进一步统一思想认识，找准突出问题，明确努力方向，促进领导班子建设和党员队伍建设，为把公司全面工作提到一个新高度提供坚强的思想和组织保证。

2、会前准备

（1）征求意见。11月25日以召开座谈会、发放征求意见函，广开言路，虚心征求社会各界对我公司领导班子及成员的意见建议。主要是对班子和成员在解放思想、改革创新、科学发展、转变作风、廉洁自律等方面广泛征求意见建议。对所征求的意见建议认真梳理，并反馈到领导班子及成员。

（2）撰写发言材料。11月26日前，领导班子成员按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，结合征求到的意见建议以及自己的思想工作实际，要亲自撰写好个人的民主生活会发言材料。其他党员也要按照科学发观的要求对照检查自身存在的不足，进行自我检查，撰写好党员组织生活会的发言材料。

（3）谈心交心。12月1日前，公司主要领导和班子每个成员分别谈心；领导班子每个成员分别和党员谈心，领导班子成员之间要互相谈心。谈心活动做到“三要”：一是态度要诚恳，每位班子成员都要怀着帮助同志进步的满腔热情，真诚坦率地交换意见，有话当面讲，不搞自由主义；二是方法要适当，对不宜一下子拿到民主生活会解决的问题，通过个别谈心、沟通思想、统一认识，创造有利于解决问题的氛围，为弄清问题，消除误解，对有些问题还可作必要的说明；三是时间要充足，力求谈开、谈透。

（4）确定列席人员。此次领导班子民主生活会应适当扩大列席人员范围。本公司所属的股室负责人列席本单位领导班子民主生活会。

3、召开会议

（1）开好领导班子民主生活会。11月30日前，单位要组织召开领导班子民主生活会。这次领导班子专题民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。会上，领导班子成员要认真开展批评和自我批评，结合分工重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查找党性党风党纪方面存在的突出问题，要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、务实创新的良好氛围。通过专题民主生活会，进一步统一思想认识，进一步明确科学发展思路，并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。专题民主生活会的成果要体现到领导班子分析检查报告中。

（2）开好党员组织生活会。党员组织生活会由支部组织，组织党员围绕学习实践科学发展观进行民主讨论。会议之后，要将会议结果书面报公司领导班子。党员组织生活会应在领导班子民主活会前召开。

（二）形成领导班子分析检查报告

时间安排：2016年12月1日至12月5日，共5天。

具体要求：

1、撰写领导班子分析检查报告。充分运用深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，找准影响和制约我商业系统科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

起草分析检查报告以重点梳理本单位的发展思路、重点工作和服务对象提出的问题和建议，尤其是要梳理汇总对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和领导成员讨论分析，使班子的分析检查报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和干部群众对科学发展观的共识。领导班子分析检查报告初稿在12月3日前完成。

2、征求意见。领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式征求干部职工的意见建议，在此基础上对分析检查报告作进一步修改完善。此项工作在12月4日前完成。

3、召开党组织扩大会议。12月5日前，召开党组织扩大会议，讨论修改领导班子分析检查报告。党组织扩大会议应由党组织主要负责同志主持。会议召开前，要将分析检查报告送到参会人员手中。会议期间组织讨论，确保参会人员能够充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，对分析检查报告进行修改。

（三）组织群众评议

时间安排：2016年12月5日至12月10日，共5天。

具体要求：

1、组织评议。采取召开座谈会或书面评议等形式，组织本单位党员干部，老干部、基层一线职工代表进行评议，要体现参评人员的广泛性和代表性。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。此项工作应在12月8日前完成。

2、搞好分析检查报告的公布。在根据评议情况对分析报告充分修改完善的基础上，要在12月10日前将分析检查报告的内容在公司宣传栏公开，接受干部职工的进一步评议。

（四）总结转段

时间安排：2016年12月15日前。

具体要求：

1、认真自查。分析检查阶段基本结束后，开展“回头看”工作，形成分析检查阶段工作总结，并提出转段申请。

2、进行转段。经审批同意后召开转段动员会，对分析检查阶段工作进行总结，对下一阶段工作作出安排。

三、需要把握的几个问题

1、要巩固和运用好学习调研阶段的成果。在前一阶段深入学习调研的基础上，紧密结合思想实际和分析检查阶段的工作要求，进一步引导党员干部提高认识、端正态度，增强学习实践科学发展观的坚定性，坚持理论联系实际，认真进行对照检查和分析评议。

2、要认真开好公司领导班子民主生活会。这次专题民主生活会是与年度民主生活会合并召开，要加强对民主生活会的指导，在召开民主生活会前三天向学习实践活动联系领导报告，以便指导。

3、要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党组织和党员存在的突出问题，群众反映强烈的党性党风党纪方面与科学发展相违背的突出问题，影响全局科学发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。党员干部在查找问题时，要切实摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析自己存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。要采取“自己找、群众提、上级点、大家帮”的方法查摆问题，从思想认识上分析原因。

4、要严格把握政策界限。分析检查要加强正面引导，既不搞人人过关，也必须人人触及思想深处；要充分发扬民主，调动群众积极参与，保证各种建议和意见的真实性和针对性，做到集思广益、群策群力；要注意收集、整理，归纳出突出问题，深刻分析产生问题的原因，明确努力方向。

5、要坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头查摆问题、带头边查边改。落实好“六个一”要求，以实际行动为广大党员做出表率。

6、要坚持边查边改。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层和广大干部职工，认真解决事关干部职工生产生活的热点难点问题，让干部职工真正感受在学习实践科学发展观活动中发生的新变化。党员要把科学发展观的要求同履行岗位职责结合起来，对查找出来的突出问题，具备整改条件的马上就改。同时，要正确处理学习实践活动与其他各项工作的关系，统筹兼顾，确保两不误、两促进。

第九篇:煤炭公司分析检查阶段工作方案

根据《中共县县委关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神，结合我公司实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段提出工作方案。

一、总体要求

本阶段是在整个学习实践活动中重要的一环，有承前启后的作用，也是确保整个学习实践活动取得成效的关键。我公司要充分运用在前阶段所取得的成果，结合工作实际，广泛征求广大干部职工及社会各界的意见和建议，找准影响和制约我公司科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，理清科学发展思路，明确今后的工作方向。

二、方法步骤

我公司将在召开转段动员会后，根据县里要求，分析检查阶段具体分三个环节进行：

（一）召开领导班子专题民主生活会

时间安排：2016年11月22日到11月30日，共9天。

具体要求：

1、明确主题。这次领导班子民主生活会和党员专题组织生活会以“深入学习实践科学发展观”为主题。通过民主生活会和党员组织生活会，进一步统一思想认识，找准突出问题，明确努力方向，促进领导班子建设和党员队伍建设，为把公司各项工作提到一个新高度提供坚强的思想和组织保证。

2、会前准备

（1）征求意见。11月25日以召开座谈会、发放征求意见函，广开言路，虚心征求社会各界对我公司领导班子及成员的意见建议。主要是对班子和成员在解放思想、改革创新、科学发展、转变作风、廉洁自律等方面广泛征求意见建议。对所征求的意见建议认真梳理，并反馈到领导班子及成员。

（2）撰写发言材料。11月26日前，领导班子成员按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，结合征求到的意见建议以及自己的思想工作实际，要亲自撰写好个人的民主生活会发言材料。其他党员也要按照科学发观的要求对照检查自身存在的不足，进行自我检查，撰写好党员组织生活会的发言材料。

（3）谈心交心。12月1日前，公司主要领导和班子每个成员分别谈心；领导班子每个成员分别和党员谈心，领导班子成员之间要互相谈心。谈心活动做到“三要”：一是态度要诚恳，每位班子成员都要怀着帮助同志进步的满腔热情，真诚坦率地交换意见，有话当面讲，不搞自由主义；二是方法要适当，对不宜一下子拿到民主生活会解决的问题，通过个别谈心、沟通思想、统一认识，创造有利于解决问题的氛围，为弄清问题，消除误解，对有些问题还可作必要的说明；三是时间要充足，力求谈开、谈透。

（4）确定列席人员。此次领导班子民主生活会应适当扩大列席人员范围。本公司所属的股室负责人列席本单位领导班子民主生活会。

3、召开会议

（1）开好领导班子民主生活会。11月30日前，单位要组织召开领导班子民主生活会。这次领导班子专题民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。会上，领导班子成员要认真开展批评和自我批评，结合分工重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查找党性党风党纪方面存在的突出问题，要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、务实创新的良好氛围。通过专题民主生活会，进一步统一思想认识，进一步明确科学发展思路，并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。专题民主生活会的成果要体现到领导班子分析检查报告中。

（2）开好党员组织生活会。党员组织生活会由支部组织，组织党员围绕学习实践科学发展观进行民主讨论。会议之后，要将会议结果书面报公司领导班子。党员组织生活会应在领导班子民主活会前召开。

（二）形成领导班子分析检查报告

时间安排：2016年12月1日至12月6日，共6天。

具体要求：

1、撰写领导班子分析检查报告。充分运用深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，找准影响和制约我商业系统科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

起草分析检查报告以重点梳理本单位的发展思路、重点工作和服务对象提出的问题和建议，尤其是要梳理汇总对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和领导成员讨论分析，使班子的分析检查报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和干部群众对科学发展观的共识。领导班子分析检查报告初稿在12月3日前完成。

2、征求意见。领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式征求干部职工的意见建议，在此基础上对分析检查报告作进一步修改完善。此项工作在12月4日前完成。

3、召开党组织扩大会议。12月5日前，召开党组织扩大会议，讨论修改领导班子分析检查报告。党组织扩大会议应由党组织主要负责同志主持。会议召开前，要将分析检查报告送到参会人员手中。会议期间组织讨论，确保参会人员能够充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，对分析检查报告进行修改。

（三）组织群众评议

时间安排：2016年12月6日至12月10日，共5天。

具体要求：

1、组织评议。采取召开座谈会或书面评议等形式，组织本单位党员干部，老干部、基层一线职工代表进行评议，要体现参评人员的广泛性和代表性。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。此项工作应在12月8日前完成。

2、搞好分析检查报告的公布。在根据评议情况对分析报告充分修改完善的基础上，要在12月10日前将分析检查报告的内容在公司宣传栏公开，接受干部职工的进一步评议。

（四）总结转段

时间安排：2016年12月15日前。

具体要求：

1、认真自查。分析检查阶段基本结束后，开展“回头看”工作，形成分析检查阶段工作总结，并提出转段申请。

2、进行转段。经审批同意后召开转段动员会，对分析检查阶段工作进行总结，对下一阶段工作作出安排。

三、需要把握的几个问题

1、要巩固和运用好学习调研阶段的成果。在前一阶段深入学习调研的基础上，紧密结合思想实际和分析检查阶段的工作要求，进一步引导党员干部提高认识、端正态度，增强学习实践科学发展观的坚定性，坚持理论联系实际，认真进行对照检查和分析评议。

2、要认真开好公司领导班子民主生活会。这次专题民主生活会是与年度民主生活会合并召开，要加强对民主生活会的指导，在召开民主生活会前三天向学习实践活动联系领导报告，以便指导。

3、要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党组织和党员存在的突出问题，群众反映强烈的党性党风党纪方面与科学发展相违背的突出问题，影响全局科学发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。

4、要严格把握政策界限。分析检查要加强正面引导，既不搞人人过关，也必须人人触及思想深处；要充分发扬民主，调动群众积极参与，保证各种建议和意见的真实性和针对性，做到集思广益、群策群力；要注意收集、整理，归纳出突出问题，深刻分析产生问题的原因，明确努力方向。

5、要坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头查摆问题、带头边查边改。落实好“六个一”要求，以实际行动为广大党员做出表率。

6、要坚持边查边改。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层和广大干部职工，认真解决事关干部职工生产生活的热点难点问题，让干部职工真正感受在学习实践科学发展观活动中发生的新变化。

第十篇:食品安全整顿工作实施方案

为做好我县食品安全整顿工作，切实解决食品安全突出问题，全面提升我县食品安全水平，根据《县食品安全整顿工作实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，切实把食品安全工作放在突出位置。建立完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品安全责任体系。坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，标本兼治、着力治本，促进食品产业持续健康发展，切实保障人民群众饮食安全。

（二）工作目标。

用两年左右时间集中整顿，使我县食品生产经营秩序明显好转，农产品和食品质量安全水平明显提高，人民群众食品消费安全感不断增强；我县食品安全监管体制更加完善，标准体系、检验检测体系、信用体系更加科学有效；行业协会和中介组织的作用得以有效发挥，企业的安全责任意识进一步增强，食品产业持续健康快速发展，人民群众食品安全得到切实保障。

二、整顿任务、进度安排

（一）违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。

严格食品添加剂生产许可证制度，加强食品添加剂标签标识管理，实施食品生产加工企业食品添加剂使用登记备案制度。查处研制、生产、销售非法食品添加物行为，打击在食品生产、流通、餐饮服务中使用非法食品添加物行为，整治超标准滥用食品添加剂行为。开展食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测，完善食品添加剂管理相关地方性法规和标准。

进度安排：2016年制定监督抽检和评价工作方案，完成集中整治的各项任务。2016年完成制定食品添加剂生产许可管理规定，建立使用登记备案制度，完善审批制度。

（二）食品流通环节整顿。

严格食品流通许可制度，严把食品经营主体市场准入，查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为。加大流通环节食品安全监管力度，督促食品经营者实施进货查验、索证索票、购销台帐、协议准入、不合格食品退市和质量承诺制度，完善食品流通环节可溯源制度。以农村市场和食杂店为重点，加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，以消费者举报多的食品为重点、打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为，整顿售假问题突出的市场。

进度安排：2016年完成食品经营者落实进货查验和记录制度，开展流通环节食品质量安全抽样检验，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。在农村集贸市场推广“一户多档”、“实名登记”、“证明登记”、“标牌公示”等四项制度，建立食品安全示范点。2016年完善食品市场主体准入、食品市场质量准入、食品市场监管和巡查、流通环节食品安全抽样检验和退市、食品市场分类监管、食品安全预警和防范等六项制度。

（三）畜禽屠宰环节整顿。

加大对生猪定点屠宰场的监督，重点对城乡结合部的私屠滥宰点及其他屡禁不止的区域进行清理整顿。查处违法屠宰注水猪(牛、羊)、出厂未经肉品品质检验或经品质检验不合格的猪（牛、羊)肉产品等行为。强化活禽和生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫，严厉查处出售和屠宰病死畜禽的非法行为。严厉打击加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场。加大生猪屠宰长效监管机制建设，进一步健全应急处置机制。

进度安排:2016年完成畜禽生产、屠宰、加工、流通和餐饮各环节索证索票等重点食品安全监督管理制度建设工作。2016年建立和完善肉品质量安全全程监管体系。

三、整顿措施

（一）落实企业食品安全主体责任。强化企业食品安全第一责任人意识，把企业的食品安全主体责任落实到位，将责任延伸到生产经营第一线，落实到生产经营过程的各个环节，做到重心下移、关口前移。企业要确保生产经营的食品符合国家质量安全标准，并承担相应的法律责任。要督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原料查验、索证索票和全程追溯制度；先进食品安全制度，提高食品安全管理水平。

（二）加强食品安全监管。在现有监管模式的基础上，强化综合监督，完善协调运行机制，着力解决分段监管中的空隙和漏洞。从制定规则、监督实施、绩效评价、责任追究四方面进一步细化措施，丰富综合监督的内容，创新综合监督的手段和方式，完善综合监督的机制。规范食品生产经营准入条件，提高准入门槛。严格落实食品安全各项监管制度，加大对重点食品、重点环节和重点地区的监督检查力度，对不合格食品下架、退市，责令企业召回。改进监督抽检手段，及时发现和查处违法生产经营行为。

（三）强化食品安全行政执法。严格执法程序，规范执法行为，加强评议考核，落实食品安全行政执法责任制和责任追究制，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为问题。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，提高执法队伍素质和依法行政水平。强化应急，落实食品安全事故信息报告制度，提高应急处置能力。及时查处食品安全重大案件，严惩违法犯罪分子。

四、工作要求

（一）加强组织领导，强化责任意识。要将食品安全整顿工作列入当前重要议事日程，加强组织领导，统筹调配力量，落实整顿工作任务和责任。

（二）加强协调，形成合力。配合有关部门要按照职能分工，认真履行职责，加强协调配合。齐心协力抓好食品安全整顿工作。严格落实食品安全各项监管制度，加大对重点食品、重点环节和重点地区和监督检查力度。加强对食品特别是高风食品的检验检测，互认检验。

（三）夯实基础，提供保障。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，提高执法队伍素质和依法行政能力。

（四）加强宣传，营造氛围。坚持食品安全宣传教育面向全民的原则，大力宣传《食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》和《生猪定点屠宰管理条例》等法律法规，积极推行中小学生饮食教育活动。充分发挥社区、村民委员会等基层组织和学校、工厂、机关单位的作用，引导食品相关行业中介组织发挥优势和特长，普及食品安全常误解和饮食营养知识。

本次食品安全整顿工作分为三个阶段进行：

第一阶段：动员部署阶段（2016年8月）

县农业、质监、工商、卫生、食品药品监管、商业、畜牧水产等部门和各乡（镇）人民政府要结合实际。

第二阶段：组织实施阶段（2016年9月至2016年11月中旬）

各地、各部门按照本实施方案要求，结合部门和各地实际，切实抓好各项工作任务的落实，全面开展食品安全整顿工作。

第三阶段：总结督查阶段（2016年11月中旬至2016年12月底）

县各有关部门要根据食品安全整顿工作目标和任务，开展督查和评会，确保各项工作落到实外。要及时总结工作情况，分别于2016年底和2016年11月底前，将工作总结报县食品安全委员会办公室，县政府将于2016年底结合食品安全综合评价，对食品安全整顿工作情况进行督查，2016年12月，县政府将组织对食品安全整顿工作进行督查评估。

篇四:2016商务执法总结计划
2016商务执法工作调研报告范文

商务执法工作调研报告范文

新形势下如何做好当前商务执法工作

商务综合执法主要负责生猪屠宰、酒类流通、商贸零售、商业预付卡等领域执法工作。自**年开始试点以来，已经在全国几百个大中城市建立了专门的执法大队，执法领域从生猪屠宰、酒类流通等领域开始，逐步拓展到其他领域。随着流通市场的不断变化，商务立法不断加强，商务执法的内容越来越多，任务越来越重。**年的全国“两会”，正式启动了大部制改革的步伐，现有的商务执法也面临着制度转型和职能调整。那么，我们应如何看待当前商务执法的现状和问题？如何在新形势下做好当前商务综合执法工作呢？

一、商务综合执法面临的形势背景

自**年组建商务部以来，商务行政执法经历了从专业执法--委托执法—联合执法—综合执法试点的一系列变革，为我国市场经济的繁荣和稳定起到了积极的保驾护航的作用。**年两会，通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，启动了商务执法新一轮改革。在新的改革方案之下，商务综合执法职能将如何转变呢？

1.生猪定点屠宰监管将划入农业部门。商务部门作为经济服务部门负责生猪屠宰管理一直以来饱受争议。此次国务院调整行政机构职能，明确“将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。”这标志着商务执法部门将更加专注于流通领域的监管，这既是给商务部门减负，也为商务综合执法提出了新的工作重点。

2.商务诚信建设和市场流通秩序监管成为工作重点。根据《国务院机构改革和职能转变方案》，商务部门今后将着重“推进商务诚信建设，加强对市场主体、市场活动监督管理，落实监管责任，切实维护市场秩序。”这要求我们商务综合执法要以扩大消费和服务内外贸为宗旨，维护市场秩序。一手抓商务诚信建设，一手抓流通秩序，促进市场良性竞争。

3.商务执法将开拓新领域。在《国务院机构改革和职能转变方案》细则出台以前，商务部门关于酒类流通、肉菜追溯系统等涉及食品安全的管理职能的去向未定。但是，在食品安全一体化监管的背景下，商务部门的食品安全监管职能将可能逐步弱化。根据《商务部关于加强商务行政执法工作的意见》（商秩发﹝2016）503号），商务综合执法试点从生猪屠宰和酒类流通开始，应逐步拓展到其他领域，包括：成品油、特许经营、拍卖典当、零供交易、再生资源回收、报废汽车回收拆解等。新的领域，有新的挑战，展望未来，商务执法任重道远。

二、**商务综合执法现状

**年，**商务综合执法大队作为商务局的下属事业单位注册成立。**年7月，**商务综合执法大队人员到位，真正意义上的商务综合执法工作自此开始，并与同年被商务部确定为市场监管公共服务体系项目试点单位，即全国商务综合执法试点。两年来，商务综合执法从无到有，从稚嫩到成熟，在生猪、酒类、商业预付卡等流通领域的监管中发挥了举足轻重的作用。

1.规范生猪屠宰，让市民吃放心肉。为确保**市民吃上放心肉，执法大队强化了对私屠滥宰、注水肉和外来肉白条肉的监管力度。生猪屠宰和配送时间一般在晚上21：00到凌晨5点间，因此，我们的工作时间集中在夜间。**本地屠宰场共9个，执法大队每周至少赴屠宰现场检查1次。而外来白条肉的市场占比大，源头多，给我们的监管工作带来很大困难。为保证监管的力度和持续性，执法大队分成两个小组，每组3人，轮流通宵守住进入**的交通卡口，逐笔检查进入**境内的外来白条肉。**年，“惊雷”联合执法检查持续了11天，执法人员都有通宵工作3-5天的经历。**年“黄浦江死猪事件”发生后，执法人员又联合桃源、盛泽、汾湖、七都等镇区执法人员连夜检查进入**的外来肉，并在桃源镇思古桥附件的河里打捞了十几头浙江飘过来的病死猪。外来肉贩原以为政府只是做做样子，壮壮声势，没想到天天碰钉子。通宵执法确实苦，但是，当负责市场管理的工商部门工作人员告诉我们市场上的“肉品质明显变好，注水肉已经见不到了”的时候，我们的心里特别欣慰，也特别有成就感。

2.深入基层办公，规范酒类流通。根据商务部2016年颁布的《酒类流通管理办法》，商务部门负责酒类流通的监管，包括酒类批发、零售、储运等经营活动。与工商部门监管职能比，我们关心的是酒类产品“有没有”，工商关心的是“好不好”。酒类备案登记和《随附单》溯源制度是商务部门管理酒类流通的两大抓手。**年夏天，为做好全区酒类备案登记工作，执法大队会同商贸科、行政服务科的工作人员深入基层，在基层设立临时办公地点，现场为酒类经营企业办理备案登记。正值七八月暑季，天气酷热难耐，我们辗转9个镇区，集中备案900余家。**年5月，我区召开《酒类流通随附单》工作推进会，全面启动了《随附单》使用的规范上。6-7月，商务执法大队选择每个镇区影响力较大的酒类经营企业进行重点查处，开具了《当场警告处罚书》97份，确保全区所有大型酒类批发企业、大中型酒店和零售专卖店90%以上使用随附单。

为了能够切实做好酒类流通的监管，真正让市民和企业了解酒类法律，遵守酒类法律，我执法大队在两年里前后深入基层5000余人次，检查企业4000余家，发放资料9000余份，完成备案企业数1870余家。对于严重的违规经营行为，执法人员一一开具了《当场警告通知书》，限期改正。对于检查中屡教不改的个别企业或个体，执法人员依据《酒类流通管理办法》依法立案查处，目前已立案4起。

3.建设肉菜追溯体系。为遏制食品安全事件，净化肉菜市场，商务部、财政部办公厅于**年联合下发《关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》，要求从流通领域入手，建立来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系。肉菜追溯体系项目被列为**年**市政府实事工程，由商务部门负责牵头实事。肉菜追溯体系建设始于**年6月，覆盖了全部9个屠宰场，7家标准化农贸市场，8家超市和100家团体消费单位。现在市区体育路农贸市场的肉品都来源于可追溯屠宰场，我们的机关、学校食堂也都已经吃上可追溯“放心肉”。

4.其他工作。除了生猪、酒类方面，商务执法还负责单用途商业预付卡的备案和发放管理；商贸零供关系监管；家电下乡和家电以旧换新的审核和检查等等，在流通领域发挥着重要作用。

三、我国县域商务执法存在的主要问题

目前，由于各地区商务执法还处于试点阶段，出现了一些问题：

1.商务法律体系不健全。商务执法领域的法律法规除了《拍卖法》和《生猪屠宰管理条例》外，其余都是部门规章、地方法规或者地方政府规章，法律层级低，效力弱。肉牛屠宰、外来肉管理甚至无法可依。诚然，法律法规的完善不是一朝一夕的事，但商务法律法规的效力层级低，的确给商务综合执法带来了很多不便。

2.部门职能交叉多。商务执法涉及的部门较多，比如生猪管理涉及农委、工商、公安、环保等8个部门，酒类管理涉及工商、物价、税务等多个部门。部门多，看起来声势浩大，实际上却可能权责不清，甚至出现了“八个部门管不好一头猪”的现象。

3.执法人员素质有待进一步提高。从全国各地的商务执法试点情况看，很多基层执法人员没有潜下心来，研读现有的法律法规，一味抱怨法律不健全，等待国家出台法律。有的人抱怨头上顶的“帽子不够大，拳头不够硬”，没有专注于自己应该做的事，滋生了一种“坐、等、考”的消极工作态度。

四、如何进一步做好商务执法工作

商务综合执法正处于转型变革期。面对新形势，新问题，商务部门应当加大投入，打造一支精干的商务执法队伍，为做好新领域的商务执法做好准备。

1.立足当下，创新执法形式。商务法律的完善和健全不是一朝一夕的事，基层执法人员应当创新执法形式，弥补当前法律和体制的不足之处。一方面，深入学习现有的商务法律和行政执法程序，在现有法律框架下创新工作方法；另一方面，要加强与工商、农委、公安等部门的协作配合，开展联合执法行动，不给违法乱纪分子有空子可钻。

2.勤下基层，联系群众。群众路线是党的根本工作路线，在任何时候都要始终坚持这一路线，联系群众、依靠群众。12312举报投诉服务热线是商务行政部门与群众沟通联系的窗口。应当利用好12345平台，提升12312热线的服务效能，为群众办实事、办好事，打造一个优秀的举报投诉咨询服务品牌。

3.抓好舆论宣传，营造良好执法环境。一是大力宣传商务执法领域的法律法规，重点宣传涉及成品油、特许经营、零供交易、再生资源等领域法律规范，消除商务执法队是一只“管杀猪和卖酒”的队伍，让群众更全面的了解商务综合执法的范围和权限；二是多种形式宣传商务综合执法，包括报刊、电视、现场答疑等，树立商务执法专业、规范、高效的执法形象。

4.抓好队伍建设，提高执法人员素质。转型时期的商务综合执法，需要更加专业，更加精干的商务执法队伍。商务部门应当着重打造一支业务素质过硬的执法队伍。一是是定期开展法律知识、专业常识的培训，在实践中增强理论高度，理论与实践相结合。二是注重体能训练。提高执法队员的身体素质和反应能力，为应对更高的挑战做好准备。

五、工作体会

基层商务执法人员代表商务部门行使执法权，应当在法律和纪律的要求下，从我做起，从现在做起，承担商务综合执法重任。具体做好如何几点：

1.廉洁自律，维护商务部门形象。廉洁自律对个人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平，保证依法办事。在商务执法检查工作中严格按照规定办事，既不做刁难执法对象的事，也不放过违法违规行为。另一方面要注意形象，做到文明廉洁执法。执法人员的一言一行代表了商务部门的形象，代表着党和政府的形象。每一名商务执法人员都应当严格要求自己，穿着制服，谈吐文明，形象端正；正确处理被邀请消费、接受财物、按人情办事等方面的问题。

2.加强学习，提升业务能力。执法是代表国家实施法律法规，是一项专业技能。执法人员应当与时俱进，不断“充电”，努力做好如下几点：一是通过培训，学习行政法律法规，树立依法行政、执法为民的意识。二是通过学习和执法实践，掌握商务领域的法律法规。三是与时俱进，时刻关注最近的法律法规出台，关注最新的大案要案，不断提高自己。

3.事无巨细，做好每一项工作。做好现在，就要做到事无巨细，都全心全意去对待。大事也做好，小事也要做好。一件小事可以失去别人对你的信任，一件小事可以损害党和政府的形象。企业一个小小的正当要求，执法人员也要认真去办；自己一个小小的违纪行为，执法人员也坚决不能做。

（编辑：圆圆）

篇五:2016商务执法总结计划
2016商务综合行政执法工作计划

一、提高思想认识，明确目标任务。推进商务综合行政执法工作，是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是深入贯彻落实科学发展观在新形势下转变商务主管部门管理职责，履行市场监管职责，维护市场秩序，保障消费者和企业合法权益的有效手段。各级各有关部门和单位要按照《商务部关于加强商务行政执法工作的意见》（商秩发〔2016〕503号）、《商务部办公厅关于开展商务综合行政执法试点工作的通知》（商秩字〔2016〕7号）的要求，按照“一年打基础，两年抓巩固，三年促提高”的总体思路，从建设基本队伍、建设基本设施、配置基本装备、健全基本制度入手，用3年时间，基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的商务综合行政执法体系，最终建成队伍建设标准化、内部管理规范化、执法行为文明化、执法监督制度化的商务综合行政执法队伍。各级各有关部门和单位要提高加强商务综合行政执法重要性和紧迫性的认识，明确目标，落实责任，有序推进各项工作。

二、加强组织领导，抓好责任落实。成立由县人民政府县长任组长，分管商务工作的副县长任副组长，县直相关部门的负责人为成员的县商务综合行政执法试点工作领导小组，负责组织和领导全县的商务综合行政执法试点工作。领导小组下设办公室，具体负责商务综合行政执法试点工作的组织实施和督促协调工作，要按照商务部有关试点工作的部署，分解落实责任，分步组织实施，确保取得实效。

三、落实执法机构，完善执法装备。成立安仁县商务行政执法大队和安仁县“12312”商务举报投诉服务中心，整合、充实现有的商务执法力量，组建一支专职商务行政执法队伍，积极开展商务综合行政执法工作。要加强商务综合行政执法体系建设，多方筹措资金，完善执法装备，创造工作条件，确保商务行政执法大队和“12312”商务举报投诉服务中心的机构、编制、经费、办公场所“四落实”。

四、突出工作重点，推进综合执法。生猪定点屠宰和肉品执法主要是严厉打击私屠滥宰、病害猪肉及瘦肉精猪肉等违法行为，确保广大人民群众吃上“放心肉”。酒类流通管理执法主要是加强市场监管，开展名优酒、进口酒专项打假。对制售假冒伪劣酒类商品的重点地区、重点市场、重点企业进行彻底清查，严厉查处不符合国家质量标准、不符合标识规定，以假乱真、仿冒知名商标和名称等行为。成品油市场执法主要是严厉打击非法加油站（点）和以次充好、以假充真、掺杂掺假等违法行为。商务综合行政执法经过整合、调整、充实后，再逐步扩展到其他适宜统一行使执法职责的领域，包括流通领域的食品安全、典当、拍卖、二手车交易、再生资源、零售商促销、零供商公平交易、美容美发、洗染业、加工贸易等，全面履行商务市场监管和行政执法职责。

五、完善规章制度，规范执法行为。要建立健全各项规章制度，统一执法标志，统一执法文书，规范执法程序，并加强“12312”商务举报投诉服务中心建设，尽快搭建商务举报投诉服务平台，确保商务综合行政执法规范有序。

六、加强部门合作，形成联动机制。要建立执法协作机制。按照法律法规关于执法职责划分的规定，与县公安、畜牧兽医水产、卫生、食品药品监管、工商、质监等部门密切配合，建立跨部门的信息通报、联合调查、案件移送等工作机制；建立联席会议制度，成立专项整治工作小组，组织开展联合执法；加强与县人民法院、人民检察院、公安、监察等部门和单位的联系，强化行政执法与刑事司法的衔接，发现执法人员涉嫌严重失（渎）职或犯罪案件，及时移交监察部门或司法部门，追究相关责任人的党政责任和刑事责任。

七、加强执法监督，建立长效机制。要健全商务执法监督与制约机制，监督、指导执法人员的执法行为，规范执法程序和处罚标准。要建立重大案件由商务执法部门牵头，相关行业主管部门参加的审理制度，以确保案件办理质量。要建立商务行政执法责任制，将商务行政执法职责和权限分解落实到每个执法岗位和执法人员，实行日常监管与行政执法错案追究制，严肃追究以权谋私、失职渎职执法人员的责任。要建立商务行政执法评议考核机制，接受群众、媒体监督，提高自我纠错能力，切实维护商务行政执法形象。要定期组织商务行政执法人员进行相关法律法规、业务技能及相关知识的培训，提高执法业务水平；加强行政执法人员思想作风建设和职业道德教育，确保严格执法、公正执法、文明执法。

八、加大宣传力度，营造舆论氛围。要结合打击私屠滥宰、病害猪肉、瘦肉精猪肉和注水肉违法行为，打击经销假冒伪劣酒类商品违法行为及成品油市场专项整治行动，集中宣传商务综合行政执法试点工作。要对外公示商务行政执法大队、“12312”商务举报投诉服务中心的职能和受理范围，向消费者和经营者广泛宣传商务流通领域的法律法规知识，同时要加强与媒体的合作，利用网络、电视、广播等媒体，加大宣传力度，为开展商务综合行政执法试点工作营造良好的氛围。

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篇六:2016商务执法总结计划
2016商务局贯彻依法治州工作方案

一、全面落实学法制度

（一）健全领导干部学法制度。通过局长办公会会前学法、党组中心组学法、专题讲座等方式，加强对宪法、综合性行政法律、对外贸易、市场流通等方面法律法规规章的学习，增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。

（二）健全学法考核制度。把遵守法律、依法办事能力作为考察任用干部的重要条件。推行局机关科级干部任前法律知识考查和测试制度。将机关工作人员学法情况纳入年度考核。在系统内建立普法教育评估考核和激励机制，确保普法教育制度、人员落实到位，普法经费到位。

（三）普法宣传工作常态化。按照普法依法治理规划，创新法治宣传方式，丰富宣传内容，做到五年有规划、年度有计划并切实加以落实。新法颁布后及时培训，新进公务员必须参加法律知识培训。行政执法人员必须参加依法行政通用法律知识和商务专业法律知识培训，重点培训法学基本理论、公共行政及商务法律规范，年度培训时间每年不少于3天。加强商务依法行政宣传教育，提升机关工作人员崇尚法律、依法行政的意识，增加社会公众对商务行政机关的认同度，引导公众知法守法的自觉行为。

二、依法规范履行商务法定职责

（四）加快职能转变。按照职权法定、简政放权的原则，依法调整商务法定职权，推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移。正确界定商务行政管理与市场、行业协会等职能的边界，提供优质服务。创新行政审批服务方式，严格规范审批行为，推进服务型政府建设。强化审批事项后续监管，避免出现监管真空。

（五）推行“开放式决策”。建立商务决策咨询委员会，重大行政决策应当在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上集体讨论决定，增强决策透明度和公众参与度。完善并落实重大决策预告制度、调研论证公众参与制度、草案征求意见制度。制定与群众切身利益密切相关的商务行政决策事项，应向社会公开征求意见。涉及重大公共利益的决策、重大行政许可和行政处罚决定等应进行听证。推行重大行政决策实施结果评价制度，及时修正并完善相关行政决策。

（六）落实重大行政决策合法性审查制度。完善《州商务局重大事项行政决策制度》，严格执行涉法重大行政行为由法制机构合法性审查或经局法治建设领导小组集体审议制度。建立法律顾问制度，对重大商务行政决策事项，进行征询论证。

（七）加强行政执法队伍建设。充实熟悉法律的人才到执法岗位。未经法制办组织的通用法律和局组织的商务专业法律培训并考试合格的人员，不得申领行政执法证件。执法证件全部纳入信息化管理系统。全面实行持证执法、亮证执法，严禁未取得执法资格的人员直接从事行政执法工作。

（八）规范商务行政执法行为。规范执法程序，按照行政处罚、行政审批和行政复议等相关工作要求，规范内部运行和外部办理程序，做到流程清楚、规定具体、期限明确。规范商务行政执法文书填制方式，完善行政执法自由裁量基准制度，做到执法公平、公正、文明。加强执法档案管理，做到一案一卷、文书齐全、归档科学。

（九）深化行政权力公开透明运行。推进行政权力公开透明运行平台和监察平台建设，实现行政权力公开透明运行。落实政府信息主动公开，保障依申请公开政府信息及时准确，建立政府信息公开工作考核机制。

（十）全面履行商务行政执法职责。对现行法律规范赋予本局的执法职能，各职能科室要落实到具体岗位，防止出现执法缺位、执法空白和执法越位。开展巡查、抽查、交叉检查等执法检查活动，加强日常监管。针对国内外贸易领域存在的突出矛盾和人民群众反映的突出问题，组织开展专项整治。积极推进商务综合行政执法，完善商务系统市场监管公共服务平台。建立与公安、农业、卫生、工商、质检、食品药监等部门密切配合的执法协作机制。

（十一）营造公平开放的“营商环境”。加强经营者集中反垄断审查工作，清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的地方保护和行政垄断，规范零供关系，维护产业安全，引导企业依法开展生产经营活动，维护公平竞争的“营商环境”。

三、深化商务法制建设

（十二）加强规范性文件监督管理。按照《省行政规范性文件制定和备案规定》，规范商务行政规范性文件的立项、起草、审核、协调、审议、登记、编号、公布和备案等程序。每两年对现行规范性文件进行清理，并向社会公布继续有效、废止、失效的规范性文件目录。未列入继续有效文件目录的规范性文件，不得作为行政管理依据。严格把握规范性文件出台前的合法性审查关和出台后的备案关，规范性文件的报备率和备案审查合法性达到100%。

四、推动社会管理法治建设

（十三）大力培育行业协会。加快培育和发展行业组织，形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。发挥各类商协会作用，促进行业守信自律，促进企业诚信经营。加强对社会组织和在州境外非政府组织的管理。

（十四）有效化解行政纠纷。认真落实《省商务厅关于加强行政调解工作的实施意见》，采取灵活多样的方式方法开展行政调解。坚持情、理、法并用，力争做到定纷止争、案结事了。做好行政调解与人民调解、司法调解之间的衔接协调，维护社会稳定。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，引导群众依法理性上访。建立重大群体性事件预警应急机制。将调解工作、综治工作、信访工作有机结合，有效化解行政纠纷。

五、强化行政执法监督

（十五）全面落实行政执法责任制。深化行政执法责任制，依法清理执法依据、执法职权，落实法定职责，明确执法责任。修订完善商务行政执法评议考核、商务行政执法过错责任追究等制度。坚持权责统一、有错必究、违法追责。

（十六）强化行政执法案卷评查。按照《省商务行政执法案卷评查办法》，每两年开展一次案卷评查，客观评价执法案卷中反映出的执法行为的合法性、合理性和执法文书的规范性等内容，督促整改发现的问题。建立案件统计和重大案件备案制度，加大对行政执法工作量化分析、目标考核和监督管理。

（十七）加强行政复议能力建设。畅通复议渠道，依法及时受理并处理行政复议申请，充分发挥行政复议在强化行政监督、解决行政争议、化解社会矛盾中的重要作用，督察行政复议决定的履行情况。作为被申请人时，及时、全面履行行政复议决定。

（十八）加强层级监督。完善落实经常性监督措施，建立健全定期执法检查制度、专项执法检查制度等，落实重大行政处罚决定、行政复议决定、规范性文件的备案审查等制度，督促下级商务行政主管部门依法履职。

六、加强组织领导

（十九）加强机构建设。成立州商务局法治建设领导小组，局党组书记、局长为小组组长，法治工作分管局领导为小组副组长，其他党组成员、分管业务的调研员和原依法行政领导小组成员为此小组成员。加强各业务科室人才队伍建设，提高法律服务的能力和业务素质。

（二十一）完善工作机制。局党组书记、局长是法治建设工作的第一责任人，各科室是法治建设工作实施主体。各科室每年12月10日前向局法治建设工作领导小组书面报告年度依法行政工作，在此基础上，形成局年度依法行政工作报告报州依法治州办、州法制办、州法建办。依法行政工作为局内科室目标考核的重要内容，依法行政考核情况作为年度述职述廉的重要内容。