全民创业行动计划2016年第二季度工作总结

篇一:全民创业行动计划2016年第二季度工作总结
2015年工作总结及2016年工作计划

不等不靠 提质增效

为全面实现试生产工作增产增效而艰苦奋斗

2015年以来，国内经济增速换挡持续疲软，煤炭消费需求只减不增，煤炭价格一路下跌，全国煤炭企业陷入全面亏损，集团公司生产经营遭遇了严峻考验。面对诸多困难与挑战，蒙大矿业公司认真贯彻落实集团公司和分公司各项工作部署，坚持以安全和效益为导向，优化生产组织，大力开拓市场，狠抓产运销衔接，强化资金管控，全面开展挖潜增效活动，保持了稳健的发展势头。全体干部职工直面困难，不等不靠，发扬铁人顽强拼搏精神，用全年三分之一的作业时间完成了三分之二的生产任务，为公司渡难关，谋发展做出了积极奉献。

---煤炭产量创历史新高。克服地质条件复杂、生产组织困难、市场竞争加剧等多重挑战，完成原煤产量210万吨，创造了历史最好水平。

---煤炭地销和外运规模得到进一步扩大。以提高煤炭销售利益最大化为目标，采取灵活的量价策略，除两化工外，争取到了30多家市场用户，保障了产销衔接顺畅。

---项目前期工作取得应有进展。《水资源论证报告》批文已上报黄河水利委进入最后审查阶段；《水土保持方案》

批文已上报至水利部受理，开始技术审查。

---全年投资支出因停工影响未能按计划完成，目前实际完成4.5亿元（预计完成5.8亿元）。全年实现销售额2.79亿元（含税）

---基建工程全部进入收尾。材料棚、材料库、渣场管线已经地面硬化、绿化工程全部投用。

---降本增效工作取得突出成效。面对前所未有的经营压力，组织开展了“强化内部管理、紧缩一切开支”的降本增效活动，通过加强施工组织优化、管理优化和修旧利废等措施，节约费用3222.82万元。原煤生产成本与预算相比在产量不足、价格大跌的情况下控制在0.49%范围内。

---管理提升工作得到有效加强。非核心业务全面实现了专业化外委，劳务工改派工作全面完成，生产核心队伍实现了充实补强。

---实现长周期安全生产。巩固了安全管理成果，杜绝轻伤以上事故，实现了七年来安全生产无事故。

回顾一年以来的试生产工作，困难交织并错，形势错综复杂，但是我们把握时局，开拓进取，夺取了项目试生产以来新的成绩，赢得了项目建设的安全发展，实现了经营管理

的和谐稳定。一年来的工作历历在目，一年来工作可以这样总结:

一、2015年工作回顾

（一）经历了一些重大挫折。

市场急转急下，煤炭企业陷入生死边缘。今年以来，受世界经济及我国国内经济增速回落的影响，煤炭市场需求迅速萎缩，产能过剩矛盾日益尖锐，煤炭价格急剧下降（连降3年多），煤炭市场比预期更早的陷入了不计成本的“价格大战”的恶性循环之中。全行业90%煤炭企业亏损严重，为了使煤炭业摆脱困境，国家发改委运行局连续召开第40次联席会议帮助煤炭行业脱困。但无论是 “煤电互保”、“限制进口”等政府救市措施，还是煤炭企业大打价格战，都难以挽回煤炭企业被迫关闭矿井的命运。东北龙煤集团、山西潞安集团、阳煤集团停薪留职或人员分流也只是开始，接下来煤炭企业面临的形势将更加严峻。被集团公司寄予厚望的纳林河二号矿井，刚投入试生产即遭遇了全面亏损，同时还要面对完成基建收尾工程和生产任务的双重考验，既要克服“生产越多亏损越多”难题，又要努力争取现金流，压力之大，任务之重，形势之严峻，均为历年之最。

国家宏观调控政策频出，前期手续办理难上加难。自去年以来，包括国家能源局、发改委和安监总局和环保部多个

煤炭主管部门联合发布政策，严格制止违法违规建设生产。政策的出发点是“救市”，但是提高前期工作的审批门槛，加强能源项目的全过程监管，加强商品煤质量管理等措施还是让很多未批先建的煤矿企业卡在了“半路上”。我公司也难逃厄运，虽然拿到了项目“路条”，但在当前严厉的政策约束和安监巡视下，很多先前建立起来工作关系和人脉基础都难以启用，顶着“违规建设”、“违法开采”的标签，办理审批手续是举步维艰，经营风险更是与日俱增。原本获批有望的《纳林河矿区总规规划》，由于内蒙古自治区政府决定将后备井田列入现有总规，并进行总规修编，国家能源局按程序终止了审批进程。在当前“限产治企”的政策大环境下，《总规》的获批还存在诸多不确定因素，我公司办理核准手续是难上加难，一年来的前期工作攻关成果也是十分有限。

建设资金紧张，生产经营遭遇了严峻考验。受大环境影响，2015年以来集团公司生产经营利润大幅下滑，煤炭板块更是全面亏损。为了扭亏减负，缓减资金压力，集团公司要求各在建煤矿项目调整投资计划，通过组织生产自救来保障建设资金。我公司原本计划投资11.5亿元只能到位7.6亿元，资金缺口近4亿元。面对资金严重短缺压力，我公司加大马力组织生产，力争通过扩大原煤产量来实现自给自足。但是煤炭价格一路下跌，公司原煤价格全年进行了11次降

价，块煤从年初的304元/吨降至209/吨，降幅达31.3%；沫煤价格由219元/吨调整为95元/吨，降幅达59.3%。价格的下跌加剧了公司经营亏损，使公司艰辛的“造血”工作事倍功半。而受制于政策停工影响，全年停产竟长达190天，有效生产时间不到全年一半导致现金无法回流，许多收尾工程被迫停建，许多应付账款被迫拖欠，追收欠款的法律文书、律师函纷至沓来，困难时一度出现了依靠借钱维持生计问题。生产经营的低迷也导致部分职工工作情绪低落，甚至引发了辞职潮，动了公司人才之本，创业之基。

（二） 解决了一批重大难题。

解决了能不能开工的问题。在全行业普遍 “关门大吉”的不利形势下，为了挽救“投产之际就是停产之时”的尴尬命运，对内，公司及时召开股东会和董事会，进一步完善了法人治理结构，提高了法人对外抗风险能力。同时企业法人的调整和权限下放，也大大激活了企业法人主体活力，缩短了业务审批流程，优化了内部组织结构，提高了工作效率，保持了良好的发展势头，为对外争取政策放行开工赢得了机会。对外，公司组成了以董事长和总经理亲自牵头外协领导小组，在地方政府职能和负责人轮换调整的情况下，始终以谦虚细致的态度和紧追不舍的精神，始终以巩固原有工作基础，发展高级别攻关力量为大局观，建起立了信息共享、责任共担、合力攻关的和谐企业关系，获得了“边建设边审批”

篇二:全民创业行动计划2016年第二季度工作总结
2016第二季度教学工作总结

2015—2016学年第一学期工作总结【全民创业行动计划2016年第二季度工作总结】

本学期，我负责初二年级1班和2班的思想政治课教学工作，但由于身体原因，没能完成学期后半段的教学任务。在此，向学校领导和学生说声抱歉，也感谢许莉老师为我代课。为便于下一阶段更好工作，将本学期的工作总结如下。

一、思想政治课教学工作

一学期来，我认真学习、践行“生本教育”理念，有计划、有步骤、有组织地开展教学工作，保质保量地完成了部分工作。在教学过程中，我注重结合生活实际和身边的典型事例来丰富课堂教学，取得了较好的教学效果。

1、深研教材，认真备课，精选教法。

备好课是上好课的前提和保证。在深入钻研教材和了解学生的基础上，我认真备写了切实可行的教案，使每节课都能“有备而上”。同时，积极使用交互式电子白板多媒体教学设备授课，使课堂形式多样化。新教材注重培养学生的实际操作能力，更加贴近生活，因此在备课、讲课时，我加入了生活元素，以吸引学生的注意力，提升学生的学习积极性。

2、精心组织教学，提升课堂效率。

一是每节课前根据学情和教学内容认真设计学习目标，让学生在课堂上带着目标去学习。二是以学生自学讨论、交流为主。开展小组讨论、交流，互帮互学，我只给学生适当的引导。

3、将课题研究践行课堂教学

教学中，非常注重学生积极心理的引导，这体现在教学设计（教案）和课堂教学中。备课准备教案的过程中，我通常将学生的积极心理的几个主要维度和因

素反复阅读了解，并将这些要引导的目标体现在教学活动设计中；在课堂教学中，我非常注重鼓励、肯定学生的课堂表现，鼓励学生合作交流，大胆提问，踊跃争论，积极肯定学生的发言，这在初二、5班体现的比较充分。在课堂上我还通过有效的活动设计，让学生进行讨论、辩论、找错、发表自我看法等形式较好地调动了学生课堂参与的积极性。

二、教学工作问题和努力方向

1、加强与学生的沟通与交流，把建立良好的师生关系作为课堂教学的重要内容，真正做到师生关系和谐，人人乐学、爱学、会学。

2、加强学法指导，培养学生的语言表达能力、提出问题和分析问题的能力，助其养成良好的学习习惯。对学生作业中暴露出来的共性问题集中予以处理，对个性问题个别辅导解决。

3、将教研与教学结合起来，根据自己的教学实践搞科研，把解决教学中存在的实际问题作为研究的最终目标，以教研指导教学，以教学促进教研。

总之，今后将继续加强学习，努力工作，尤其是教科研工作，因为教科研是教师在教学生涯中一生的课题，只有这样，我们的教学才能更贴近学生，才能促进学校教学发展。 北京114中学

王永利

2016年1月15日篇二：2016教学工作总结

2016-2016学年度第一学期底盘期末实训工作总结 一学期来，我从各方面严格要求自己，结合本校的实际条件和学生的实际情况，有组织，有步骤地开展教学工作。本学期，我担任底盘，二维两门课程的理论教学及实训指导课。在教务科精心策划和周密安排下，以及在自己的辛勤工作和不懈努力下，14汽修4班全体学生的配合下，我圆满完成了实习教学任务任务。在各方面取得了很多的收获、很大的进步。现总结如下：

为了上好实习实训课，我坚持学习和借鉴其他老师好的、先进的维修方法，在授课前精心设计授课过程，构建全新的教育教学方法，充分运用现代教学手段；平时多了解中职教育和本专业教学理论与实践的最新成果，不断提高自己的专业教学和教育实践能力，使自己的教育教学能力和科研能力等方面的综合素质有显著的提高，对今后在教学实践中能发挥示范

作用奠定了良好基础。

在实训中，我注重了“教”、 “学” 与“考”的关系。我认为教师和学生是课堂教学中两个重要的因素，两方面须同步配合，课堂教学改革才能生效。 “考什么”是“教什么”、“学什么”的导向，“怎样考”也是“怎样教”、“怎样学”的前提，是考知识还是考能力？是理论性考试还是操作性考核？对职业教育尤其重要。僻如说，某一课的教学严格按照既定的教学计划进行，学生的学习效果良好，依据传统看法，这堂课是“保质保量”的，也应该说是“有效”的。但如果这堂课传授的知识早已是“过去时”，或者这堂课所传授的知识和能力对学生的未来就业或创业毫无用处，这堂课能说是“有效”的吗？——我们的终极目标是培养出能为社会创造财富的、能适应新型企业需要的真正的技术人才，所以对职业教育课堂教学的有效性必须有新的认识。

通过师生互动和同学之间的讨论交流，集收了学多信息，吸取了许多经验、技巧，受到多方面的启发和感悟，自己的专业实训教学水平有了明显提高，另外通过自己业余时间的学习，使我了解本学科的发展动向和最新成果、先进技术，具有较扎实的专业知识和较高的专业学术水平，教学中也融合了当今汽车技术发展的很多新技术、新理论。实训过程中，学生们学到了很多的专业技能知识，也见到了很多的实际故障和行之有效的排除方法，使学生对汽车行业有了更进一步的了解，使他们将所学的理论和实践很好的结合起来，在实习期间学生们认真学习汽车方面的知识，积极动手，培养了吃苦耐劳的精神，认真了解了当今维修行业的发展，开阔了知识面，完成了本次实训的目的，基本达到了我们预期的实训的目标。总之，实训教学是一个系统工程，是中职教学最关键、最艰难的部分和终极环节。

通过师生互动和同学之间的讨论交流，集收了学多信息，吸取了许多经验、技巧，受到多方面的启发和感悟，自己的专业实训教学水平有了明显提高，另外通过自己业余时间的学习，使我了解本学科的发展动向和最新成果、先进技术，具有较扎实的专业知识和较高的专业学术水平，教学中也融合了当今汽车技术发展的很多新技术、新理论。实训过程中，学生们学到了很多的专业技能知识，也见到了很多的实际故障和行之有效的排除方法，使学生对汽车行业有了更进一步的了解，使他们将所学的理论和实践很好的结合起来，在实习期间学生们认真学习汽车方面的知识，积极动手，培养了吃苦耐劳的精神，认真了解了当今维修行业的发展，开阔了知识面，完成了本次实训的目的，基本达到了我们预期的实训

的目标。总之，实训教学是一个系统工程，是中职教学最关键、最艰难的部分和终极环节。

在一学期的实训过程中，对学生每天的学习内容进行了认真、细致的准备，使学生学起来轻松易懂；在实训授课过程中，我及学生不怕脏，不怕累，学生的政治思想觉悟和职业道德水准都有了明显提高，学生们遵章守纪及刻苦学习的精神值得表扬。篇三：2016教学工作总结

2016教学工作总结

教学工作总结在校领导的正确领导下，在本学年同仁们的大力协助下，圆满的完成了本学期的教育教学任务。一学期来，本人认真备课、上课、听课、评课，及时批改作业、讲评作业，做好课后辅导工作，广泛涉猎各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟，并顺利完成教育教学任务。为了今后能更好的工作对本学期的教学工作总结如下：

1、要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了下面的工作： ⑴课前准备：备好课。

①认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。 ②了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能

会有哪些困难，采取相应的预防措施。

③考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

⑵课堂上的情况。

组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持相对稳定性，因材施教，注重培养尖子生，注重抓两头带中间， 同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，课堂提问面向全体学生，注意引发学生学数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学生的负担。

2、要提高教学质量，还要做好课后辅导工作，高中的学生爱动、好玩，缺乏自控能力，常在学习上不能合理的安排时间，针对这种问题，就要抓好学生的思想教育，并使这一工作惯彻到对学生的学习指导中去，还要做好对学生学习的辅导和帮助工作，尤其在后进生的转化上，对后进生努力做到从友善开始，比如，我班的邓子千同学刚开学的一个月里不安心学习上课睡觉、搞小动作、说话，下课就往外跑不打铃不回班，经常被正教扣分，针对这种情况，分析其原因，我了解到孟宪男同学在他家住，就安排他俩一座，并同其家长联系共同做他的思想工作，从赞美着手，所有的人都渴望得到别人的理解和尊重，所以，和他交谈时，对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重，现在邓子千同学学习成绩大副度提高，其他的毛病相对就减少了。

篇三:全民创业行动计划2016年第二季度工作总结
2016计生局一季度工作总结及二季度工作计划

一、认真落实区政府为民办实事项目

区人口计生委承担区政府“助您好孕”免费孕前优生健康检查的为民办实事项目，为保证项目的顺利实施，我们成立了项目工作领导小组和专家指导委员会，制定实施方案，组织全区21个乡镇的计生卫技人员进行了业务培训，明确了服务内容，制定了工作流程，配备了技术人员和医疗设备，现已进入全面实施阶段，全年6000对目标人群第一季度已完成1500对，按序时进度进展顺利。3月31日市人口计生委主任蔡莉来我区调研时，对项目的组织实施、序时进度给予充分肯定。

二、全面落实稳定低生育水平工作目标

为实现全年计划生育率达93%的稳定低生育水平目标，我区出台了2016年度人口和计划生育工作目标考评奖惩办法等一些列文件，在2月28日召开了全区计生系统工作会议，与计生站长签订了2016年度人口和计划生育工作目标责任状，布置开展计划生育优质服务月活动的各项任务。通过一个月的工作，全区已完成妇检人数96557人，占目标人群的97.41%，完成流、引产手术1756例，完成目标的116.40%，落实绝育措施661例，上环5309例，完成目标的103.81%，为全年稳定低生育水平打下了良好的基础。

三、启动“爱心计生”建设系列项目

一是为城乡育龄妇女免费提供乳腺癌、宫颈癌和生殖道感染综合防治服务，区计生指导站组织专业技术人员，带上医疗检查仪器深入到乡计生服务站，村“世代服务”室，就地就近为广大育龄群众提供检查服务，每天完成100-150人的检查任务。

二是完成全区计生困难家庭调查摸底登记工作，有针对性的与乡镇共同制定帮扶计划，提供创业、就业机会，使其尽快脱贫。

三是完成了全区符合计生奖扶、特扶政策的计划生育家庭登记工作，并向社会公开、公示、颁发了奖扶证书。

四、2016年第二季度工作计划

1、继续做好“助您好孕”免费孕前优生健康体检项目，将区政府为民办实事工程做细做实。

2、组织人员对全区21个乡镇第一季度人口和生育工作及优质服务月任务完成情况进行考核验收。

3、组织人员对全区列入C类村管理的26个村计划生育工作进行调研，分类指导，加快后进村转变步伐。

4、启动家庭人口文化建设年典型培育工作，筛选市级新农村典型2个，新家庭示范户15户。启动以“东方母爱公园”为载体的家庭人口文化教育基地建设工作。

5、启动避孕药具市场整治试点工作。

6、开展爱国卫生运动，创建卫生城市，保持环境、科室卫生。

篇四:全民创业行动计划2016年第二季度工作总结
2016促进妇女创业就业调研报告

促进妇女创业就业调研报告

近年来，**就业处在县委、县政府的高度重视和县人社局的正确领导下，坚持把妇女，尤其是就业困难妇女作为全县就业工作的重点服务对象，认真落实积极就业政策，不断优化就业环境，积极拓展就业渠道，并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下：

一、主要做法和取得的成绩及反响

（一）以提升就业竞争力为目标，实施有针对性的职业培训，促进妇女实现技能就业

为了切实提高妇女的就业竞争力，我们在实施职业培训中，始终坚持以市场为导向，因人而宜、因材施教，根据妇女不同年龄段的特点和市场用工需求，采取了市场导向、分类培训、个别辅导等一系列职业培训措施。2016年以来，我们联合县妇联，以县就业培训中心等5家职业培训定点机构和各乡镇（街道）、社区基层就业服务平台为依托，与**大酒店等7家企业和葡萄协会等3家产业协会联合办班，围绕失业人员培训、企业在职职工培训、农村劳动力转移培训、SYB创业培训等四大类培训项目，先后举办了电动缝纫、手工编织、纺织挡车工、月嫂和家禽养殖、果蔬栽培等13个专业的技能培训17期，培训妇女843人，全县各类技能培训班中累计培训妇女3126人，占全县技能培训总人数的44.2%。培训合格率和就业安置率达95%以上。尤其是今年面向全县城镇大龄女性、进城务工妇女实施的“职业培训特别计划”，县政府已将其明确为“**2016年民生升温‘八项行动’贫困对象技能培训”项目。该项目以适合妇女参训的母婴护理（月嫂）为培训专业。截止目前，由县人社局牵头，联合妇联、妇幼保健院和**家政服务（月嫂）培训中心，共举办了二期3个班次的培训，培训妇女195人，已结业的学员中有33人已经走上了月嫂岗位。2016年以来，我们在办好技能培训的同时，还特意举办了3期“巾帼创业SYB培训班”，培训妇女小老板102人，在全县各类创业培训班中累计培训妇女237人，占全县创业培训总人数的47.4%。通过大力实施职业培训，极大地提升和增强了我县妇女劳动者的就业竞争力和创业成功率。政府在上述培训项目中累计支付职业培训补贴资金278万余元。

（二）以搭建信息交流平台为手段，多渠道开展职业介绍服务，帮助妇女实现自主就业

为妇女搭建就业信息对接平台，多渠道开展免费职业介绍服务，是帮助妇女实现自主择业和充分就业的重要途径。2016年以来，我们以县人力资源市场为中枢，联合县妇联和基层就业服务平台、民办人力资源服务机构，采取县乡互动、部门联手、政企合作等方式，已先后举办“春风行动”专场招聘会、关注社区妇女就业专场招聘会、民营企业招聘周、人才供需现场洽谈会等各类招聘活动14场。在这些招聘活动中始终坚持把妇女作为重点对象，认真开展职业介绍和就业指导服务。同时，在县人力资源市场开辟了“就业困难妇女专项职介服务窗口”，常年为城镇失业妇女、农村进城务工妇女、大龄就业妇女等对象提供超市、酒店、医院和社区保洁员，商铺炊事员、餐馆水洗工和家庭保姆、月嫂等就业岗位信息，拓宽了城乡妇女就业信息渠道。2016年以来，已帮助239名妇女成功推介就业岗位。

（三）以政府购买就业岗位为途径，激发用工方拓展就业岗位，扶持妇女实现稳定就业

为进一步强化就业工作力度，切实为妇女尤其是就业困难妇女创造更多的就业岗位，我们用好、用足就业扶持政策，大力开发公益性岗位，积极开展就业援助工作，对政府购买的就业岗位始终坚持优先考虑就业困难妇女对象。

一是充分利用就业政策宣传日、大型招聘会等机会，广泛宣传发动，鼓励各类企事业单位优先招用妇女就业。二是在政府购买的公益性就业岗位中，优先安置大龄就业困难妇女，并按照每个岗位1200元的标准购买城区保洁护绿岗位，社区管理服务岗位。2016年以来，已累计购买公益性岗位613个，其中安置妇女上岗203个，公益性岗位就业安置率达33.1%，落实岗位补贴资金24万余元；三是加大对“4050”妇女对象的就业援助力度，以落实就业援助为手段，促进城镇失业妇女就业再就业。2016年至2016年一季度，我处已对473名40-53周岁的城镇失业妇女实施了就业岗位援助，落实补贴资金142万余元，使她们的就业岗位获得了充分的稳定。

（四）以创业带动就业为抓手，全面贯彻落实创业扶持政策，助推妇女实现成功创业为积极缓解我县妇女就业创业难题，县委、县政府将扶持妇女创业列入《**促进就业小额担保贷款实施办法（试行）》。县就业处认真落实创业扶持政策，并始终将妇女纳入创业扶持重点对象，开拓性的实施了一系列扶持举措。

一是面向有培训需求的城乡妇女实施了创业免费培训。2016年以来，我处坚持面向有培训需求的广大城乡妇女，实施系统的创业知识免费培训，使她们的市场分析能力和企业经营管理水平以及诚信度获得全面提升，形成以创业培训提高创业成功率，以创业成功率提高创业贷款偿还率的良性机制。

二是狠抓了小额担保贷款的发放与贴息。“省直管县”财政体制改革以来，我县小额担保贷款发放规模不断扩大，创业带动就业的效果明显增强。截至今年5月8日，已累计发放贷款1572笔，总额近3亿元，支付贷款贴息3000万余元，直接扶持创业成功1735人，带动就业2万余人。其中为748名妇女发放贷款8312万元，占放贷总人数的47.6%。

三是突出了对农村妇女创业对象的信贷扶持。“湘人社发〔2016〕12号”文件出台后，我处积极适应新政策，大胆探索扶持农村妇女创业新思路。2016年，我处联合县妇联组织对农村妇女从事养殖、种植业无营业执照申请小额担保贷款对象，按照“村居妇代会出证明、乡镇妇联机构报材料、县级妇联组织拿意见”的业务流程，办理发放贷款230万元，直接扶持27名农村妇女成功创业，带动就业143人。这一做法在全市就业服务系统作为“**经验”得以推广。

二、当前存在的主要困难和问题

1. 大龄劳动妇女群体就业质量不高从我处职介中心提供的全县近3年的职介业务数据来看，超过45岁的妇女就业确实存在较大难度，尤其是制造类企业，基本上都以该年龄段作为招聘红线。即便是人力资源至今仍比较缺乏的企业，如：平安医械公司、**公司等劳动密集型企业，他们在人员的招聘上大有“招工不设门槛，大龄不予进入”之势。在这种情况下，现行的大龄妇女就业多以服务类的小微企业和灵活型的就业岗位为主。他们的工资待遇普遍偏低，养老、医疗、失业等社会保障多半落实不到位。就业质量偏低。

2. 农村妇女草根创客信贷融资难一部分妇女，尤其是返乡农村妇女，因外出务工开拓了视野、积累了经验，并选准了创业项目，返乡后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二亩三分田上了。他们决心实施自主创业。但往往因为资金不足，创业路途上走的异常艰难。尤其是一部分祖祖辈辈在农村栽田种地的妇女，他们能争取掌控的创业资源相当有限，在创业资金严重不足的情况下要想成功实现信贷融资的确很难很难。

3. 支持妇女创业的社会资源有待整合和充分利用目前，我县支持妇女创业所出台的政策并不是很多，含金量也不高。就人社部门而言，有吸引力的也就是小贷。但这项政策仍有它的局限性。放不了的贷款最终还是放不了。因为这项工作的主动权原本就不在人社部门。所以，为了在小贷中切实体现对妇女的政策倾斜，我们需要经常与财政和金融部门协调、做工作，效果还不好。机制不顺、合力不大。去年9月，我县成立了妇女企业家协会，自此我县妇女企业家有了一个专属的娘家，但该组织的服务对象范围和服务功能的发挥很有限。对于想投身创业的妇女和由妇女初始新办的企业，可能就没能提供及时的指导和帮助。因此，为切实推动妇女创业，我县还有待建立一个专项、专业的妇女创业服务机构，能全面整合多家职能部门和社会化资源，为全县城乡妇女创业对象提供系统、专业、及时的创业服务。

三、几点建议

1. 着力发展家政服务业，为困难就业妇女打开就业门路随着经济社会的发展，人民生活质量的提高，家务劳动社会化已成为一种趋势，家政服务业蕴藏的巨大潜力及市场前景不言而喻。把握趋势就是把握未来。面对当前城镇失业女性和进城务工的农村妇女年龄偏大、文化偏低、缺乏技能的实际，我们可按照“培训、就业、维权”三位一体的模式，采取先对其实施家庭保洁、家庭厨师、月嫂、老人陪护等专业的系统知识和技能培训后，再给予推荐就业，并在就业的过程中实施跟踪维权服务。引导她们进入家政服务业，帮助她们实现技能就业、体面就业。

2. 探索小贷联保机制，帮助农村妇女突破创业融资瓶颈从人社部门实施的小额担保贷款政策来看，当前农村妇女创业对象，尤其是其中的一批“草根”创客，她们获得小贷的成功率特别低，这是与小贷政策的目标相背离的。这一群体信贷融资的最大瓶颈就是：找不到吃财政饭的人来做反担保和无法提供符合金融机构胃口的抵押物。但农村妇女创业意义重大，而且这些对象中不乏真心创业者和实干家。能否由妇联组织牵头，建立由申贷对象的兄弟姊妹或亲戚朋友联保，当地村支两委和所在辖区的乡镇政府，以及县妇女企业家协会等多家单位参与认定的工作机制，在申贷对象无法找到符合条件的反担保人，房屋产权确认难、无法办理抵押的情况下，也能通过该项工作机制成功申办小贷，有效帮助她们及时解决当前信贷融资难的问题。

3. 建立创业奖扶基金，激励引导更多妇女投身自主创业政府要高度重视妇女创业，建立妇女创业奖励扶持基金，通过定期开展评选“十大杰出创业妇女”、“妇女创业明星”、“农村妇女创业致富带头人”等活动，树立了一批在“全民创业、创业致富”活动中涌现出的妇女创业先进典型，并给予表彰和一定额度的现金奖励，激发了广大妇女的创业热情，增强了干事兴业的勇气和决心，发挥了良好的典型示范带动作用。

（编辑：露露）

篇五:全民创业行动计划2016年第二季度工作总结
2016县工商局上半年工作总结及下半年工作计划

今年上半年以来，在市局和县委、县政府的正确领导下，按照年初的工作规划，我局转变作风、狠抓落实，有力推动了各项工作的开展。

一、紧抓监管与服务不放松，提升工商形象

（一）尽职尽责抓好市场监管，行政执法工作取得新突破

半年来，我局参与筹备承办全市系统“红盾护农”启动仪式，深入开展了食品安全监管、红盾护农行动、打击传销行动、打击假冒伪劣、打击商标侵权、治理商业贿赂、整治虚假广告、整治“霸王条款”、整治无照经营、整治烟草市场等十大“亮剑行动”，市场秩序得到了进一步规范。

1、着力抓好食品安全整治。一是紧绷食品整治不放松。切实开展了节假日食品市场、校园及周边食品市场、农产品质量安全、畜禽加工市场、添加剂市场整治、流通环节婴幼儿乳制品市场、现场制售食品生产加工小作坊和流通类食品摊贩、不合格食品专项市场等15次专项整治行动，有效规范了流通领域食品市场。二是强化科技手段“补短板”。为每个工商所配齐了食品快速检测试剂，指导工商所开展日常检测工作，深入开展食品抽样监测工作。1月，我局通过快速检测发现流入市场的“毒银耳”，并由此层层追溯到了郴州七星市场和长沙高桥市场，湖南经视和都市频道连续5天追踪报道。

2、着力推进行业规范。开展市场专项检查，不仅是头痛医头脚痛医脚，更切实做到检查一类，规范一类，逐步层层推进。3月，我局抽检了全县流通领域细木工板，近六成不合格。我局通过市场整治、行政约谈等措施，依法查扣600余张不合格板材，700多张标识不合格的板材下架退市。

3、建立执法办案协作机制。与公安机关建立了执法办案协作机制。双方建立了联络员制度、案件移送制度、联系会议制度、信息共享制度和日常协作制度，实现了工商、公安“无缝”衔接。如今年我局在查处一起销售假冒真心空气源案件中，因当事人已停业半年，无法联系，我局利用公安部门信息资源查找到此人，节约了大量的时间、人力、物力。

（二）聚精会神抓好服务发展，服务科学发展崭现新水平

我局立足职能，拓展功能，提高效能，出实招、办实事，在经济社会事务中“有为有位”。截止今年5月底，我局新登记个体工商户900多户，内资企业6家，农民专业合作社27家，私营企业72家，帮助企业成功申报省著名商标2件，指导申请商标注册13件，办理消费者咨询、申诉举报52件，为消费者挽回经济损失18万余元。

1、提速增效，服务发展更加有为。严格执行免征企业和个体工商户登记费的惠民政策，发布市场主体报告，强化对县重点建设项目、重点招商引资项目和园区建设的对接，开辟“绿色通道”。如我局通过延时服务审核**投资有限公司、水利投资有限责任公司等重点项目登记材料，特事特办，不涉及原则性材料允许补交，为企业当日颁发营业执照，深受政府和企业的好评。

2、教育消费引导有创新，聚集消费维权“正能量”。通过县政府网、县新闻网、县电视台广泛宣传十大维权案例、十大维权热点，发放消费维权蓝皮书，消费维权理念深入人心。同时，为加大教育消费引导力度，强化消费维权效果，根据商品质量抽样监测的结果、监管执法发现的问题、当前消费的热点，我局通过《**手机报》向社会公布消费提示、警示3条，接收者近5万人次。

二、坚持垂直领导与地方大局双服从，提高部门威望

今年以来，我局及时传达和落实省市局会议和县委经济工作会议精神，立足职能，积极开展各项工作，妥善处理年前民工工资上访纠纷，认真落实“两会”期间综治维稳工作。

1、落实发展政策，丰富服务发展内涵。一是个转企工作上升政府行为。我局迅速出台了《关于促进个体工商户转型升级企业的若干意见》，建立了指导员制度和信息反馈机制，为实现个转企发展进一步增速提效。二是搭建融资平台，帮助企业排忧解难。我局加强与金融部门、信用担保公司、企业之间协调与沟通，构建金融部门、信用担保公司与企业之间资金融通的桥梁，最大限度地为企业解决抵押贷款问题。截至目前，我局已办理动产抵押6件、股权质押9件，为企业融资2.8亿元。

2、开展各项工作，优化经济发展软环境。我局立足职责，积极为全市旅游节和中小学生运动会在我县召开营造良好的市场环境。多次组织了对校园及周边经营户的检查，开展了对校园内超市食品抽样监测，加强了县内特产店、超市、食杂店等行业的监管，收缴非法彩票2000余张、高仿真纸币96套，收缴或责令下架过期、“三无”等食品共800余公斤。其次，我局积极配合各部门开展了文化市场、成品油、矿山、烟花爆竹、校园及周边、客运市场、治超、小餐饮等各项专项整治共20余次，积极做好三清一化、文明劝导、计划生育等工作，有效维护了我县的经济秩序和社会环境。

三、狠抓工作作风与工作保障落实，确保事业兴旺

1、狠抓干部任用机制促基层建设。继续以考核评优机制为抓手，把一线工作成效作为干部选拔任用的重要依据，继续强化基层领导班子建设。始终贯彻“三个不吃亏”（不让长期扎根基层的同志吃亏、不让在一线奋战的同志吃亏、不让学有所长的业务尖子吃亏)，一批优秀同志得到了优待，3名长期在基层工商所的同志解决了副科级待遇，2名长期在偏远工商所的同志被轮换到离城较近的工商所、2名优秀年轻干部被提拔为农村工商所所长，全局营造出了一种政通人和、风清气正、力争上游的良好局面。

2、狠抓政务公开促党风廉政建设。进一步落实局所政务公开，完善了局所工作牌、岗位牌、去向牌，强调了上班着装等工作纪律。实行了局领导值班制，工作人员每天的去向都要在去向牌上登记。在局机关、各工商局作风举报电话和邮箱，进一步完善了社会监督体系。其次。不断完善基层工商所纪检监察员制度，切实开展纪检监察队伍的纪检监察知识培训，有效提高纪检监察队伍的水平。

3、狠抓作风纪律促工作落实。一是积极整改，强化作风整治。我局认真反思市局、县纪委明查暗访中暴露出来的问题，紧急下发《关于加强作风整顿优化经济发展环境若干措施的紧急通知》，约谈了相关单位责任人，严肃处理了相关人员，责令整改，并在全局工作会议上进行通报。二是强化工作督察。为深入推进“发展环境整治年”活动，局领导下基层每季度不少于2次；强化工作督察，督察内容延伸至“八小时”之外，每月定期、不定期地开展工作督察，发布《督察通报》。半年来，我局发布《督察通报》2期，诫勉谈话3人，对接受企业宴请、行政不作为、上班迟到、不按规定着装等情况作出了通报批评。三是实行朝九晚五提效能。今年，根据基层工商所监管的实际情况，我局基层工商所工作时间实行朝九晚五，方便群众前来办事。

4、狠抓文明创建促干部职工教育。今年，我局以创建市级文明标兵单位活动为载体，深入开展“业务素质提升年”活动。一是组织干部职工参加国家工商行政学院、省局、市局、红盾讲坛等各类培训10期，培训320人次。党组书记、局长贺晖带头讲党课，主讲了《马克思主义辩证法》。干部职工踊跃参加平安网络考试，自学人数达140人次。二是开展了“为什么、做什么、怎么做”的职业道德讨论，全体干部职工职业道德理念更深入人心。

5、狠抓基层基础促进工作保障。今年，我局部分车辆老旧、已到淘汰期限，我局克服资金紧张压力，为城南城北两个工商所配备了两台执法车辆。同时，我局积极改善干部职工的工作环境，建立了机关职工食堂，逐步推动工商所小食堂建设。

四、善抓节约主线，确保部门高效运转

今年上半年，我局坚持少花钱、多办事、办好事，精打细算，确保部门高效运转。我局完善了《财务支出联审会签制度》，制定了《机关公务接待管理制度》，减少会议召开，减少纸张文件，定点就餐设在单位食堂，大力压缩接待费、会议费等一般费用支出。上半年，全系统公务接待费较上年同期下降31.78%。

五、下半年工作打算

下半年，我局将以党的十八大精神为指导，认真落实全市工商行政管理工作会议和县委经济工作会议的决策部署，继续坚持监管与服务两手抓，服从垂直领导与服务地方大局两手抓，工作作风与工作保障两手抓，增收与节支两手抓；始终坚持依法行政、执法为民，深化民本工商、法治工商、责任工商、效能工商、廉洁工商建设，为建设幸福美丽桂阳营造良好的市场环境。

1、依法监管敢于亮剑，为营造良好的市场秩序作出新贡献

深入开展食品安全监管、红盾护农行动、打击传销行动、打击假冒伪劣、打击商标侵权、治理商业贿赂、整治虚假广告、整治“霸王条款”、整治无照经营、整治烟草市场等十大“亮剑行动”，积极参加县委、县政府组织的各项整治行动，切实解决扰乱市场秩序的突出问题。

2、优化经济发展环境，深入推进“发展环境整治年”活动

以“业务素质提升年”活动为载体，切实提高干部职工服务水平和队伍素质；积极开展中介领域突出问题专项治理，规范中介行为；加大商标培育力度，力争年内申报1件中国驰名商标，再新增2件著名商标；当好“红娘”，积极帮助企业解决融资难题；高效服务，推动全民创业，促进市场主体持续增量提质。【全民创业行动计划2016年第二季度工作总结】

3、结合“道德课堂”建设，继续推进文明建设工作

结合“道德课堂”建设，继续贯彻中央八项规定，厉行节约，积极开展公共机构节能，做好增收节支工作；大力开展文明集市、诚信市场评选活动，规范行业自律，营造诚信守法的经营环境；广泛开展“三满意”活动，深入开展“巾帼建功”、“服务标兵”、“学习标兵”等评选活动，营造勇争一流的创先争优的良好氛围，力争年内通过市级文明标兵单位评审。

（编辑：新新）

篇六:全民创业行动计划2016年第二季度工作总结
2016工商局年上半年工作总结及下半年工作计划

半年来，我局在省局、市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、省委八届七次全会精神，紧紧围绕省委省政府保增长、保民生、保稳定的工作大局，按照国家工商总局“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”和云南工商“三个到位

”“六个好”工作目标及六项重点工作的要求，着力更新观念、创新机制、提升效能，努力提高科学监管促进科学发展的能力和水平，营造良好市场环境，提升市场信心，为促进我省经济社会平稳较快发展和社会稳定和谐作出新的贡献”的总体要求，进一步树立大局意识和服务意识，增强忧患意识和责任意识，把继续促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务，作为检验所有工作成效的重要标准，采取一切有效措施，切实提高市场监管服务效能，全力服务全县发展大局。现将半年来各项工作开展情况总结如下：

一、继续巩固、完善提升“法制、责任、阳光政府四项制度”落实“效能政府四项制度”

省局下发关于贯彻落实省政府制定的“效能政府四项制度”的有关文件后，我局党组高度重视，及时召开会议进行学习传达，并就相关落实工作进行专题研究和部署。在抓好四项制度贯彻落实上，我局党组思想统一，认识一致，把贯彻落实效能政府四项制度作为当前的主要工作，结合实际，制定了县工商行政管理局落实效能政府四项制度的实施方案，认真抓好落实。并成立了由党组书记、局长周江勇同志任组长，各位副职局领导任副组长，各股室、工商所（分局）主要负责人为成员的执行“四项制度”领导小组，下设办公室于县局办公室，具体负责推进落实，真正做到工作机构落实、责任落实。

同时，我局及时召开干部职工大会学习了“效能政府四项制度”的具体内容，并要求各股室、分局、所认真学习普洱市工商行政管理局制定的“效能政府四项制度”的实施办法和细则，做到人人知晓，人人执行，为抓好贯彻打下坚实基础。全局干部职工通过学习贯彻落实“四项制度”，进一步统一了思想，增强了忧患意识、紧迫意识和责任意识，牢固树立了文明执法、高效行政理念，转变了工作作风，找准了工作结合点和切入点，营造了鼓足信心、争先创优、创造和谐的工作环境，从而有效推进了各项工作。

为继续巩固、完善提升“阳光政府四项制度”落实“效能政府四项制度”，我局制定了《县工商行政管理局推行效能政府四项制度实施方案》、实施细则、办法，并向社会公示了县工商行政管理系统行政行为监督承诺表及监督电话请社会各界人士监督；做好关键岗位和重点环节行政行为监督登记和风险主要表现形式以及监督防范措施。

二、深入开展各项学习教育活动，提高干部队伍素质【全民创业行动计划2016年第二季度工作总结】

今年以来，我局紧密结合工作实际，精心组织安排、扎实抓好干部教育培训工作，使得各项学习教育活动进展顺利，氛围浓厚、主题突出、效果明显。

一是建立健全全局干部职工学习、培训、考试制度，依据年初制定的培训计划，开展教育培训，年终进行考试，将考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核重要依据。

二是开展公务员宣誓活动。为增强公务员的使命感、责任感和荣誉感，造就一支具有公仆意识、廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍。我局于5月21日下午，开展了公务员宣誓活动，在鲜红的国旗下，全局干部职工进行了庄严宣誓，表明了自己恪尽职守、奉公守法、全心全意为人民服务的决心和信心。

三是开展向刀会祥同志学习活动。6月13日下午，县工商局召开会议号召全局干部职工向刀会祥同志学习，学习他对党的忠诚、淡泊名利的思想境界；学习他忠于职守、爱岗敬业的职业操守；学习他勤勤恳恳、无私奉献的敬业精神；学习他严格执纪、公正廉明的严谨作风；学习他热爱生活、甘于清贫的高尚情操；学习他严于律己、乐于助人的优秀品质。我局将以此为契机，把学习收获转化为工作动力，切实转变作风，为推动工商工作再迈新台阶，实现新突破作出积极的努力。

四是认真开展警示教育，促进党风廉政建设。6月22日下午，我局召开党风廉政建设警示教育会，参会人员59人。会议传达了省、市、县党风廉政建设工作会议精神及典型案例使全局干部职工接受了一次心灵洗礼、感受了一次强烈震撼，受到了一次深刻教育，它告诉我们勿以恶小而为之、要防微杜渐，珍惜人民赋予的权利。

五是认真开展人民满意工商所创建活动。创建活动主要在联珠分局、通关分局、泗南江工商所三个基层分局（所）开展，主要以召开座谈会、发放民主测评表方式进行。经测评，满意率分别为95.7%、96%、92%，收集到建议12条。

三、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境

1、我们根据上级统一安排，在规定的时间内对企业进行了年检以及个体工商户的换照、验照。具体情况如下：截止6月21日，全县应检各类企业362户，实检280户，年检率77%，其中网上年

检通过276户，传统年检通过4户，网上申报未通过9户，对剩余的82户企业，我们将进行扫尾工作，以确保年检工作的顺利进行。

12月31日止全县应换验照的个体工商户有4892户。截止2016年6月12日止，已实际验照3469户，验照率为71%，办理注销登记157户，未参加验照1266户，其中查无下落231户，边远山区无法参加验照

674户，申请再就业国家给予贴息政策贷款而办理营业执照未参加验照206户，前置许可手续不全而无法参加验照155户。在此次换验照过程中，查处无照经营93户，查处超范围经营155户，限期变更登记63户。

2、发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“四项制度”，即服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政负责人问责制。在登记注册服务窗口，实行了窗口部门负责人值班制，现场解决相关问题。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠。半年来，县个私经济发展成绩喜人，截至6月底，全县共登记私营企业166户（新增25户），其中分支机构65户，注册资金19123万元；个体工商户5782户（新增1115户），个私经济从业人员13399人。

3、充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们继续采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一是优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。二是优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。

四、市场监管突出巡查和办案，全力整顿市场秩序

1、加强市场巡查，整顿经营行为。根据省、市局的统一部署，我局适时开展了节日市场整治、烟花爆竹市场整治、网吧整治、粮食市场整治、碘盐市场整治、低俗影像制品市场、饮水机市场、烟草市场等一系列市场专项整治活动，规范市场经济秩序。上半年来，各类专项整治行动先后出动执法人员301人次，对全县5个市场及近两千余户个体户进行了全面检查。截至2016年6月24日我局共办理一般程序处罚案件65件。

2、大力开展“七农工作”，推进社会主义新农村建设，切实解决“三农”问题。

一是我局认真学习、深刻领会党的十七届三中全会和中央1号文件精神，充分认识当前“三农”工作面临的严峻形势，不断完善“七农”工作机制，建立健全工作制度，确保各项工作正常开展。1月至6月，我局共出动执法人员319人（次），车辆56台（次），清理检查农资经营户1253户（次），开展宣传活动2次，印发宣传材料500份，建立“两帐两票、一书一卡”制度农资经营户322户，种子留样备查101户，留样品种82个，查处农资案件5件。

二是发挥广告管理职能，抓好“广告帮农”。通过加大对《广告法》的宣传力度、严厉打击虚假宣传等违法广告在农村的蔓延，特别是涉农广告的虚假宣传、不科学的用语和夸大宣传等广告，积极引导农民利用广告宣传的效应扩大农副产品的知名度和影响力，利用广告效应，将农产品远销，增加农民收入。

三是切实做好农村的消保维权工作。我局加大“两站”建设力度，畅通农民消费者申诉举报渠道，进一步完善农资安全防范网络和快速反应机制。在全县15个乡镇建立44个农资举报申诉联络站，并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场，切实做到有举报必查，有违法必处。12315联络站和消费者投诉站（两站）的建立，将使农民足不出村就可以投诉举报。

四是加强商标注册知识的宣传力度，各分局（所）还主动到各农村场镇、村社宣传商标法，增强了农村干部、农村经营户的品牌意识。通过主动上门服务，引导、帮助、鼓励农户和涉农企业申请商标注册。目前，我县的农副产品商标达到7个，其中著名商标有3个。

3、开展商品交易市场信用分类监管工作。目前，我局对全县已登记的5个商品交易市场进行全面摸底调查，对登记档案进行整理，明确认定市场范围。分类情况如下：5个市场中，通关集贸市场、忠爱桥市场、新抚乡综合农贸市场现阶段不具备市场信用分类认定标准，不予认定。县联珠镇综合集贸市场、通关镇集贸市场认定为ｃ类市场，市场信息采集录入工作已完成并上报。对认定为ｃ类市场的2个市场将严格按ｃ类市场监管，进一步加强市场管理，督促、帮助市场开办者和经营者尽快按照标准建立、健全、完善相关管理制度，力争达到ａ、ｂ类市场信用等级。

4、深入推进流通环节食品安全监管。截止2016年6月，我县证件齐全的食品生产经营主体总数共2931户，其中生产加工企业7户；生产加工个体工商户131户；流通环节经营企业90户；流通环节经营个体工商户1350户；餐饮经营企业26户；餐饮经营个体工商户1327户。食品安全示范店20个，其中农村食品安全示范店12个，建立农村食品安全示范店的行政村数7个。整治城乡结合部的“六小”（指城乡结合部的各类小食品市场、小摊点、小食杂店、小商店和批发市场、集贸市场内的小作坊、小餐馆）共12个。3个工商分局、所均建立了食品准入制度、市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度、信用分类监管制度、责任及责任追究制度、预警与应急预案。

全县集贸市场共5个，其中建立监督检查制度的市场5个；建立管理台帐制度的市场2个；建立食品自检制度的市场2个，建立食品质量员制度的市场2个；建立退市制度的市场2个。商场和超市总数5个，其中实行电子监管的商场4个；建立食品质量员制度的商场5个；建立退市制度的商场5个；建立对现场制作和内部加工熟食品质量管理制度的商场1个，我局检查食品经营主体自律制度建设的经营户共1450户。

我局注重强化责任监督，确保食品监管工作到位。一是狠抓责任落实。认真贯彻总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，深入落实以基层工商分局、所为基础的食品安全区域监管责任。大力推行以区域化监管为主要内容的“网格化”管理模式，管理人员对责任区的各类主体承担管理责任，工商分局、所负责人是辖区食品安全的第一责任人，各级领导实行“分工包片”责任制。工商分局、所以辖区内“经济户口”为基础，建立健全辖区食品经营单位登记台帐，全面摸清食品经营单位底数，不间断对辖区内食品经营企业进行巡查，及时发现并指导帮助食品经营户整改存在问题。成立督导组，在全县范围内不间断地进行督导检查，对发现的问题和不足公开讲评，下发通报，督促整改。按照食品安全责任暨责任追究办法，对包干区域内发生重大食品安全事故的，从准入、巡查、监管等各个环节，严格追究相关责任人员和领导的责任，从而确保了责任落实、监管到位。二是强化食品经营户自律。加强对食品经营者的教育引导，与流通环节食品经营户签订《食品经营者销售食品质量安全承诺书》、《流通环节食品安全经营责任书》，加强诚信守法教育培训。根据信用状况，对食品经营企业划分为a、b、c、d四个类别，区别不同情况分别实施分类监管，经营者的自律意识明显增强。三是完善社会监督。充分发挥社会监督的重要作用，调动方方面面的力量加强食品安全监督，广泛宣传食品安全工作，营造良好的氛围。

我局于12月8日正式办理食品流通许可证，截至2016年6月10日共接受个体工商户申请许可448户次，其中：准备受理222户，受理完成22户，审核办证202户。接受企业申请3户，审核办理3户，发放许可申请书3份。上半年，我局共出动执法人员830人次，其中下到农村市场463人次；共检查经营户共1970户，其中农村经营户1299户；检查批发市场、集贸市场等各类市场31个，其中农村市场17个；查处食品违法行为2件。

5、依法对广告进行监督管理，根据上级的安排部署，上半年按时对广告业主进行了年检，并认真按照上级安排部署，对市场上的食品、药品和媒体广告进行了清理，通过清理整顿，进一步规范了我县的广告秩序、净化了市场竞争环境。上半年共办理户外广告登记62户。

6、在商标的监督管理中，上半年我们把工作重点放在了“一所一标”上。我县现在共有注册商标18件（“紫米”为证明商标），其中云南省著名商标3件，并积极动员酒江酒业有限公司申报中国驰名商标，现申报工作正处于准备阶段。

今年上半年新申报注册商标5件。通过我们扎实、有效的工作，使我县的品牌效应得到了提升，资源优势得到了集中体现。

五、开展系列活动，进一步宣传工商，让社会了解工商、支持工商。

（一）积极开展3.15年主题活动，做好消费者咨询、投诉工作。

1、上半年，我局共受理消费者申（投）诉12件，解决12件，解决率100%；为消费者挽回经济损失1.42万元；接待来访、接受咨询人次18人次。在受理的投诉中，质量类投诉11件，占91.67%；服务类投诉1件，占8.33%。从投诉情况来看，质量类的投诉仍然是热点和焦点。

2、举行“3·15国际消费者权益保护日”大型咨询服务活动。一是与县气象局协调，使用气象局安装在县城主要街道、景区和各乡镇行政村的172块露天电子显示屏，从3月5日起至3月15日，每天早上8点至晚上10点，滚动宣传《消法》、《食品安全法》、“2016年消费年主题‘消费与服务’、关注民生，服务广大消费者的需要、维护农村消费者权益促进农村经济发展、红盾护农”等消费维权内容12幅，扩大了宣传面，使广大农村消费者进一步提高消费意识、维权意识。二是围绕“消费与服务”年主题，于2016年3月10日在县城商贸城前举行了大规模的“3·15国际消费者权益保护日”宣传咨询服务活动。食品药品监督局、烟草专卖局、卫生局、技术监督局、公安局等12家单位和3家企业代表参与了这项活动。针对农村消费者维权意识较弱的情况，通关分会和泗南江分会也分别在当地的乡镇设立了“3·15”现场咨询和投诉台，向广大农村消费者朋友们提供宣传咨询服务。

宣传咨询服务活动围绕“消费与服务”年主题，出动人员67人次，车辆9台次，悬挂宣传布标12条，发放宣传材料28种共6800张，提供咨询服务94人次。宣传人员针对广大消费者较为关心的食品药品安全、产品质量、农业生产资料、非法传销、物价等内容进行了广泛宣传。同时在现场对假冒伪劣商品进行公开曝光，热情耐心地为消费者讲解识假知识，深入系统地贯彻《消法》、《云南省消费者权益保护条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，引导消费者科学消费、可持续消费，为构建和谐社会，促进当地经济又好又快发展作出积极的努力。

3、加快一会两站建设。

我县共有164个行政村和4个社区，至上半年已建立一会两站共计72个（其中：行政村68个，社区4个），一会两站覆盖率为42.86%（其中社区100%，农村行政村41.46%）。

（二）个私协会工作开展情况。

1、以一支导师队伍带一批创业人员。县个体私营经济协会帮助创业者选项目，发挥个私协接触生产经营业主较多的优势，在创业者起步阶段就介入进行指导，当好创业人员的参谋。落实一支创业导师帮扶队伍，将我县14名在个私领域的经营成功人士选为创业导师，录入云南个私协会创业导师库。

2、认真开展贷免扶补工作。一是加大宣传力度。全县各级工商分局、所、个私协分会要通过典型引路、媒体动员、协会组织、行政推进等手段，营造“自主创业、艰苦创业、全民创业”的浓厚氛围，大力宣传党和国家、省委省政府关于鼓励创业的有关方针政策；二是加强监管服务。对分配到各个私分会的创业名额定位进行全程跟踪调查指导工作；三是统一模式。县个私协会将统一的“创业计划书”下发各分会要求创业人员认真填写；四是统一帮扶。各个私分会及时为申请人提供了创业政策咨询和创业指导服务工作，各个私分会在申请人中确定了10名帮扶对象。其中：农民工创业2名、大学生创业3名、复员军人创业1名。通过帮扶申报后于2016年5月24日经县农村信用合作社发放了贷免扶补贷款。

六、抓好基础建设，树立工商新形象

今年上半年，我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。

1、强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度。今年，我局加强了对干部职工政治理论教育力度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持经济建设联系起来。在思想政治教育中，局领导非常重视干部思想观念的教育，在每月一次全局干部职工大会中，首先要学习党和国家的有关政策和法规，学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹，提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作，将隐患排除在萌芽阶段，全局无一人上访和串访。另外，局领导做到积极主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工及家属住院，局领导都及时去看望，表达组织的关心。

2、加强廉政风险点管理工作，抓好队伍建设。结合省、市党风廉政会议的要求，我局集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。同时积极拓展，从源头上预防腐败工作领域，在借鉴外地先进经验的基础上，党组深入调研，认真分析，大胆探索，把腐败的“篱笆”扎得更牢，通过排查，决定对具有队伍管理权、行政审批权、行政执法权、行政收费权、基本建设、财务支出权等重点岗位和责任人员实行廉政风险点管理。

3、继续巩固、完善提升“法制、责任、阳光政府四项制度”落实“效能政府四项制度”，提高了办事效率和群众满意度。深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，上半年办理一般程序处罚案件65件，未出现一起行政诉讼案件，所有案卷都归档齐全。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，并按要求进行了公示。

4、开展行政审批自查

依据《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》，按照合法、合理、效能、责任、监督的原则和该取消的一律取消、该调整的必须调整的要求，我局对十三个行政许可项目认真进行认真的自查，完善了“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式。在行政审批的事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节中实行公开透明、规范运作，没有缺位和不到位现象发生，依据按照上级要求，对行政审批事项中的收费事项的收费依据、收费标准、收费程序实行公开，严格规范收费标准，杜绝乱收费现象发生。通过认真查找、对照、检查，我局无自行取消和调整行政审批事项的现象出现。

七、今后的工作打算。

下半年，我局开展各项工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕省、市工商局和县委、县政府的统一部署，以科学发展观来统领全县工商工作，充分发挥工商部门职能作用，深入整顿规范市场经济秩序；加大执法力度和提高执法水平，建立服务型、节约型和学习型工商；坚决按照“三个到位”、“六个好”的内容要求，为推动我县经济社会又快又好发展作出新的贡献。

一是深入学习贯彻党的十七大精神和科学发展观进一步开创工商行政管理工作新局面，要紧密联系工商行政管理工作实际，充分履行市场监管职责，营造良好的市场环境。二是以“六个好”、“三个到位”为指导，努力实现“六项重点工作”目标。三是进一步加大查办案件的力度，拓宽案源，力保在去年的基础上有所突破，尽力完成上级安排的计划指导数。四是继续加强十七大精神的学习，充分发挥教育与惩治和预防腐败中的基础性作用，牢固树立社会主义荣辱观，全面提升我局干部队伍的整体素质，增强拒腐防变的自律能力，为我局各项工作的开展提供强有力的政治思想保证。五是做好本机关及其内设机构职能职责的明确划分工作，抓好有关服务承诺、工作流程等事项的公布，落实效能政府四项制度，努力建立落实的长效机制。六是将练兵比武活动与正常的业务工作结合起来，把大练兵活动作为“两提升年”活动的有效载体和重要内容，以岗位练兵活动促进执法能力的提高，促进我局各项工作的开展。七是认真组织完成地方党委政府交办的各项工作任务。