县供电公司脱贫攻坚电力支持计划实施方案

篇一:县供电公司脱贫攻坚电力支持计划实施方案
通渭县供电公司绘制电力精准扶贫

通渭县供电公司绘制电力精准扶贫“路线图”

“2015年底，实现281个贫困自然村动力电覆盖；2016年实现14个贫困自然村动力电覆盖。”记者从扶贫办了解到，日前县精准扶贫工作领导小组印发《通渭县精准扶贫贫困村动力电覆盖支持计划实施方案》，《方案》提出了电力扶贫攻坚具体目标，即到2020年底，农村长期低电压用户得到基本治理，农村供电可靠性、供电质量大幅提升。建成结构合理、技术先进、灵活可靠的农村电网，全面提高农村电网智能化水平。

据悉，通渭县供电公司主要领导及《方案》编制人员放弃端午节休息，对全县农村电力需求开展调查摸底、详细制定了农网改造计划，编制了(2015-2020) 动力电覆盖支持计划，从加强施工的措施方面提出了7项工作内容，并对每项重点工作完成进度时间提出要求。《方案》的出台为电力精准扶贫绘制了“路线图”。（胡俊林）

篇二:县供电公司脱贫攻坚电力支持计划实施方案
新文电力公司关于农村扶贫攻坚扶持的情况报告

四川永安电力公司关于农村扶贫攻坚扶持

有关政策的情况报告

市攻坚扶贫前线指挥部：

为促进我市农村丘区扶贫攻坚示范区产业发展，带动群众增收致富脱贫，按照绵示范区（2016）10号文件要求，现将涉及农网改造相关政策情况报告如下：

通过认真梳理，涉及基础设施电力方面，有关的政策为农村电网改造升级工程。（发改能源[2010]2177号）《国家发展改革委办公厅关于开展农村电网改造升级工程规划有关要求的通知》。文件提出制定农网改造升级三年（2010-2012年）规划。按照工作思路和总体要求，2010-2012年农网改造升级工程的目标和建设重点为：

（一）对未改造的农村电网全部进行改造。在理顺管理体制的基础上，对尚未改造地区（包括农场、林场及其他体制不顺的地区）的农村电网全部进行改造。

（二）适应“家电下乡”和农村经济快速发展引起的农村用电需求快速增长的要求，对已改造的农村电网实施改造升级，满足农民生活用电需要。

（三）解决农业生产用电突出问题，解决粮食主产区急需的农田灌溉设施及带动作用强的农业生产设施（如大棚）用电问题。

农网改造对统筹城乡发展，提升农网供电可靠性和供电能力，促进新农村建设和全面建设小康社会奋斗目标的实现，具有十分重大的意义。永安公司按照发改委的要求，通过近年的不断努力，为支持农村电力建设作出了成绩，取得了成效。根据农网升级工程政策文件及你部文件精神，我们提出如下意见：

一、对扶贫攻坚示范区内已规划实施的增容、改造项目，我们按照规划方案实施，若需要增补项目，在政策范围和条件允许范围内，如果可以纳入增补计划，我们根据实际情况，综合考虑；

二、对扶贫攻坚示范区内未规划实施的增容、改造项目，如若申报，具备条件可以列入农网升级改造项目的，我们上报省发改委，待项目批复后实施。

三、对扶贫攻坚示范区内需要实施的增容、改造项目，由扶贫前线指挥部统计提供。

永安公司 2016.3

篇三:县供电公司脱贫攻坚电力支持计划实施方案
2014扶贫攻坚实施方案

方案一：宁县农村电力扶贫攻坚实施方案

宁县位于庆阳市的南部，是甘肃省东南边境县份之一。东与正宁县和陕西黄陵县毗邻，南与陕西咸阳市为界，西与平凉市泾川县接壤，北与西峰区和合水县相连。扼甘、陕、宁三省之要冲，是三省结合部人流、物流、信息流、资金流的窗口，具有显著的区位优势。辖18个乡镇，257个行政村。总面积2653平方千米，耕地面积96万亩，人口54万。县委、政府所在地的新宁镇，是全县政治、经济、文化中心。宁县境内电网现有良平330千伏变电站一座，35千伏变电站7座，主变14台，容量65200千伏安，35千伏线路12条长度162.5千米，10千伏线路长度1958千米，0.4千伏线路2604.2千米。

一、总体思路

以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照省、市《关于深入推进“1236”扶贫攻坚行动的意见》、《关于编制扶贫攻坚实施意见及方案的紧急通知》要求，坚持“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的“大扶贫”工作思路，按照“三年攻坚、一年完善”的总体部署，结合《宁县区域发展与扶贫攻坚规划（20xx-20xx年）》，根据宁县电网实际现状，制定《宁县农村电力扶贫攻坚实施方案》。

二、目标任务

以保障农村生产生活用电为总目标，消除农村电网低电压、网架供电瓶颈、配变过载运行等问题，改变村组单电源、提高主网架结构建设标准，打破乡域供电界限，缩短农网供电半径，提高供电能力和电压质量。

按照交通、水利、产业建设规划，积极争取电力设施配套项目。规划建设长庆桥330千伏变电站一座，新建宁县县城110千伏变电站一座，新建宁县35千伏湘乐输变电工程，新建宁县35千伏南义输变电工程，新建宁县35千伏政平输变电工程，新建盘克至金村35千伏线路22千米。

按照政府需求计划逐年解决好易地扶贫搬迁安置区的用电问题，到20xx年实现三相动力电到所有贫困村，到20xx年实现三相动力电到所有村组，到20xx年彻底解决农村低电压问题。

三、项目规划

随着长庆桥工业园区的建设，为解决园区配网需求，预计20xx-20xx年规划建设330千伏长庆桥变电站一座，建设规模2×240兆伏安主变。新建330千伏丰乐变—长庆桥变送电线路34千米，配套建设110千伏线路29千米。

按照庆阳市电网滚动规划方案，预计20xx-20xx年在宁县新建110千伏变电站一座。110千伏宁县县城送变电工程，建设规模为主变两台2×20000千伏安，新建丰乐变至宁县县城线路16千米，导线型号为LGJ-300。

新建宁县35千伏湘乐输变电工程：新建35千伏湘乐变电站一座，主变容量2×10000千伏安。新建盘克至湘乐35千伏线路15千米，导线采用LGJ-240型钢芯铝绞线。

新建宁县35千伏南义输变电工程：新建35千伏南义变电站一座，主变容量2×10000千伏安。新建宁县至南义35千伏线路20千米，导线采用LGJ-150型钢芯铝绞线。

新建宁县35千伏政平输变电工程：新建35千伏政平变电站一座，主变容量2×10000千伏安。新建中村至政平35千伏线路12千米，导线采用LGJ-240型钢芯铝绞线。

新建35千伏盘克至金村35千伏线路19千米，导线采用LGJ-240型钢芯铝绞线。解决金村变电源单一现状，实现环网供电，提高供电质量。

按照项目逐年推进计划，预计20xx-20xx年共投资9259.88万元。新建10千伏线路294.83千米，0.4千伏线路134.38千米，配变190台，户表改造7048户。其中：解决三相动力用户3186户，累计涉及60个自然村；解决低电压用户3862户，累计涉及59个自然村。

20xx年规划在焦村、湘乐、春荣等乡镇新建10千伏线路82.83千米，0.4千伏线路134.38千米，新建配变60台，农户2638户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户897户，涉及17个自然村；解决低电压用户1741户，涉及29个自然村。

20xx年规划在盘克、和盛、九岘等乡镇新建10千伏线路84千米，0.4千伏线路120千米，新建配变50台，农户1800户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户901户，涉及12个自然村；解决低电压用户899户，涉及14个自然村。

20xx年规划在米桥、早胜、焦村等乡镇新建10千伏线路78千米，0.4千伏线路85千米，新建配变50台；户表工程1600户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户865户，涉及13个自然村；解决低电压用户735户，涉及9个自然村。

20xx年规划在新宁、南义、瓦斜等乡镇新建10千伏线路50千米，0.4千伏线路46千米，新建配变30台，户表工程1010户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，提高部分村组低电压，同时为该区域农户的种植、养殖提供充足的电力保障，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户523户，涉及17个自然村，解决低电压用户487户，涉及8个自然村。

四、规划布局与建设标准

1、导线选用10千伏导线采用JKLGYJ-10/70、JKLGYJ-10/95型交联架空绝缘铝线，0.4千伏导线采用JKLGYJ-1/50、JKLGYJ-10/70型交联架空绝缘铝线。(导线参数详见下表)

2、配电线路的档距导线的适用档距是指导线可以使用到的最大档距，其适用档距不超过80米。导线的适用档距，安全系数及允许最大直线转角角度（见下表）。

10千伏线路导线采用三角排列，特殊地形的档距采用水平排列。0.4千伏及以下配电线路的导线采用水平排列。零线应靠近电杆和靠近建筑物侧。同一回路的零线，不应高于相线。

3、配电线路线间距离的确定配电线路导线的线间距离参见下表所列数值：（m）

五、投资估算

330千伏变电站造价1400万元/座，110千伏变电站造价1200万元/座，35千伏变电站造价600万元/座,330千伏线路造价70万元/千米，110千伏线路造价50万元/千米，35千伏线路造价30万元/千米。共计投资9592万元。其中20xx年计划投资702万元；20xx年计划投资5680万元；20xx年计划投资960万元；20xx年计划投资2250万元。

10千伏线路造价12万元/千米，0.4千伏线路造价12万元/千米，配变造价6万元/台。共计投资9259.88万元。其中：20xx年计划投资3312.88万元；20xx年计划投资3136万元；20xx年计划投资1767万元；20xx年计划投资1044万元。

六、技术经济评价

该工程实施后，将使这些乡镇、村组供电设施进一步改善，供电能力、供电可靠性和供电质量进一步提高，损耗进一步下降，彻底解决“低电压”、“卡脖子”及村组三相动力用电问题，完成宁县农村电力扶贫攻坚目标，全面保障养殖小区和养殖大户的生产用电，预计每年可节约电量29.8万度，为农民减负15.18万元，产生巨大的社会效益。

1、促进农村经济和社会和谐发展。农村电网改善，供电得到保障，必将促进农副产品加工、乡镇饮食、娱乐、大棚蔬菜种植、农村禽畜养殖以及旅游业、服务业等富民措施发展，增加农民收入，提高农民生活水平，加快农民致富奔小康的步伐，促进农村社会和谐发展。

2、促进农村消费，提高农民生活质量。电费负担减轻，供电质量保证，电能方便清洁安全的优点，加上家用电器的普及，可改变农民生活习惯，使农民生活质量提高，同时改变消费观念，逐步养成使用电能习惯，节约社会能源。

3、形成示范效应，带动小城镇和新农村建设速度。配合政府小城镇和新农村建设工程，建成一批新农村电气化村，必将起到良好的带头作用，产生良好的示范效应，促进小城镇和新农村建设步伐。

4、提高供电企业运营效益，使企业社会均从中受益。配电网络完善和设备技术水平提高，使电网运行各项经济技术指标提高，加上售电量增长，使供电企业运营效益改善，经济实力增强，管理服务能力提升，企业、社会都将从中受益。

方案二：西乡县扶贫开发办公室扶贫攻坚工程实施方案

为实现新时期扶贫攻坚的目标任务，根据中省市有关扶贫开发方针政策精神，结合工作实际，制定“扶贫攻坚工程”实施方案。

一、目标任务

近期目标：20xx—20xx年，实现3.49万贫困人口解决温饱和脱贫。计划投入资金1.2亿。远期目标：20xx—20xx年，完成新一轮扶贫任务，解决80%以上低收入人口的脱贫问题，达到基本消除绝对贫困目标，使贫困村基础设施条件全面改善，贫困群众居住环境有效改观，贫困群众生活水平稳步提高，农民增收主导产业基本形成，贫困村社会事业全面进步。

二、工作重点

根据新时期农村扶贫工作的新特点，重点抓好扶贫开发重点村建设、扶贫移民搬迁、贫困家庭技能培训、小额信贷资金投放、贫困村互助资金稳步推进，积极实施产业扶贫，加快贫困农民脱贫致富，20xx—20xx年，全县计划启动建设扶贫重点村41个，全面完成新时期扶贫攻坚的目标任务。

1、抓好扶贫开发重点村工作：20xx至20xx年，全面完成新阶175个扶贫开发重点村规划的建设任务，20xx年启动新阶段扶贫开发摸底调查中未被列入《规划》的88个重点村。

2、扩大扶贫移民搬迁规模：努力争取资金支持，继续实施扶贫移民搬迁工程，20xx—20xx年，扶贫移民搬迁分别达到202户854人、200户800人和210户860人，通过移民搬迁使贫困家庭脱贫致富。

3、管好用好信贷扶贫资金：每年投入信贷扶贫资金1000万元，小额信贷项目每年扶持贫困人口0.4万人，三年实施贫困村互助资金计划30个村，每年扶持扶贫龙头企业1至2家，龙头企业每年带动贫困户500户。三年共解决全县剩余3万贫困人口温饱和脱贫。积极实施“贫困户增收工程”，三年间每年扶持贫困户1500户。20xx年—20xx年再争取信贷扶贫资金1亿元，积极实施“1万贫困户增收工程”。【县供电公司脱贫攻坚电力支持计划实施方案】

4、加大扶贫技能培训力度：继续对全市农村贫困家庭中具有初中文化水平的青少年进行脱贫致富知识技能培训，积极实施“雨露计划”，每年培训210人。加大对农村贫困家庭农民进行农村实用技术培训，每年培训1.6万人次。20xx—20xx年，全县“雨露计划”培训2000人；农村实用技术培训12万人。

三、保障措施

1、加强组织领导，夯实工作责任。各级党委、政府要坚持以扶贫开发总缆农村工作全局，用大扶贫的理念统一思想，继续落实扶贫开发工作党政一把手负总责的制度，切实加强对扶贫开发工作的领导。县上成立以县委书记任组长，县长、分管副书记、副县长任副组长，有关涉农部门为成员单位的扶贫开发工作领导小组，强化扶贫机构和扶贫干部队伍建设，加强对扶贫工作的组织领导。充分发挥扶贫开发领导小组的职能作用，加强工作协调，加强扶贫工作目标责任考核，全力推动工作落实。

2、加强资源整合，加大资金投入。积极做好扶贫开发项目资金的争取工作，认真落实县新增财力5%用于扶贫开发的政策，强化扶贫资源整合措施，坚持“用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功”的原则，按照“资金整合、县为平台、明年计划、今年研究、政府协调、部门上报”的要求，整合资源，确保每个新启动扶贫重点村资金投入不低于150万元。同时要加强资金管理，提升扶持效益。

3、加强基础建设，增强发展活力。以完善提高贫困地区基础设施建设，发展农村社会公益事业，改善贫困群众生产生活条件为重点，以建设社会主义新农村为目标，大力实施扶贫重点村建设。坚持“连片开发、整体推进”的原则，因地制宜、科学规划，集中投入，进一步提高扶贫重点村项目建设整体质量，全面改善贫困村基础设施条件落后的面貌，不断扩大贫困人口受益面，为贫困地区不断增强经济发展活力奠定基础。

4、加快产业发展，促进农民增收。积极实施“贫困户增收工程”，全面建立贫困村发展“互助资金”机制，充分发挥信贷扶贫资金作用，大力扶持能够促进贫困地区产业发展、辐射带动农民增收的农产品加工龙头企业和种养业大户。鼓励龙头企业与贫困户建立紧密型利益联动机制，带动引导贫困户发展，确保贫困户的经济收入稳步增长。

5、实施“安居工程”，改善生存环境。以“搬得出、稳得住、能致富”为目标，认真落实“安居工程”有关政策，加大扶贫移民政策宣传力度，坚持移民开发与新农村建设、扶贫重点村建设、农业综合开发、农村产业开发、退耕还林、小集镇建设、防病救灾等相结合。鼓励有致富门路的贫困户向城镇转移，努力减少农村贫困人口数量。

6、坚持社会参与，形成扶贫开发合力。加强社会扶贫工作的组织协调，加大扶贫开发工作的宣传力度，广泛动员社会各界参与扶贫开发，进一步完善并坚持领导干部和县级部门单位包村扶贫工作制度，形成全社会共同参与扶贫的局面，为贫困村争取更多的项目资金和物资扶持。同时，加大对包村扶贫工作的考核力度，继续实行不脱贫不脱钩的工作责任制，全面推进社会扶贫工作深入开展，加速贫困乡（镇）、村经济发展和社会进步的进程，加快脱贫致富步伐。

方案三：扶贫攻坚实施方案

为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署,全力做好我县新一轮扶贫攻坚，依据《燕山—太行山片区****区域发展与扶贫攻坚规划》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、实施扶贫攻坚的意义

实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期，坚持以人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带，是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程，通过集中攻坚，着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题，让他们尽快脱贫致富，过上幸福生活。

二、总体思路

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要（20xx—20xx年）实施意见》,把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务，按照“，坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农

民，全面实施“三增三减”战略， 按照“532”扶贫人口分流规划（即：全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老），夯实“三农”基础，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程，努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变，保持农牧业和农村经济平稳较快发展。

三、目标任务

1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上，到20xx年，人均纯收入翻一番，达到5200元以上；

2、建设38个中心村，撤并整合空心村、老龄村144个；

3、建设扶贫移民楼6800套，转移贫困人口2万人；

4、建设村级养老互助幸福院55所，集中养老6648户、1.1万人；

5、培育种养产业化龙头企业8家，建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个，全面提升农牧业产业体系建设，产业吸附1万人；

6、生态环境有效改善，森林覆盖率达到22%以上，草场植被覆盖率保持在53%以上。

四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划

依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准，全县现有贫困人口5.6万人，占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作，按照分区规划的原则，将全县农村分为“限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。

（一）分区规划原则

坚持统筹兼顾、科学发展，围绕经济、社会、生态、文化全面发展，综合考虑发展现状（包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等），结合自然、气候因素（水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现），编制重点区域规划。

1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

2、坚持统筹城乡发展，促进“三化”互动的原则。

3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

4、坚持以人为本，促进人的全面发展的原则

5、坚持“收缩转移，流转集中，集约发展”的原则。

6、坚持自然和谐发展的原则。【县供电公司脱贫攻坚电力支持计划实施方案】

（二）重点区域规划

1、限制开发区：即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道，东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起***村，沿****、****、****，东至七号****一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏，生态环境差，不利于农民生产生活。主要包括****乡、***乡、***镇大部分风蚀沙化地区，区域面积15.8万公顷，其中耕地面积5.2万公顷，三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村，涉及10665户、2.9万人。

2、优化开发区：即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区，主要以*****间宽谷区、****盆地、****河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷，其中耕地面积2.3万公顷，三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村，涉及9723户、2.7万人。

五、扶贫攻坚的主要方式

（一）转移式扶贫。在限制开发区，通过实施易地移民搬迁扶贫，将有一定劳动能力的农民转移进城，依托重化工、服装产业以及城镇服务业，变为产业工人。“十二五”期间，全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区，分四期建设移民楼6800套，有组织地就地转移贫困人口2万人。20xx年，计划新建扶贫移民楼22栋，转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移，有计划地实施撤点并村，及时对撤并村落进行生态恢复，发展草原旅游业和限量性高效畜牧业，达到“迁出区绿起来、迁入区富起来”的目标。20xx-20xx年全县撤并自然村144个，其中20xx年撤并“空心村”、老龄村40个。

（二）开发式扶贫。在优化开发区，按照“科学规划、合理布局”原则，整合扶贫、农牧业等项目资金，培育主导产业，完善基础建设，全力打造中心村，推动人口和产业向生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重点抓好以***盆地、***河谷、***丘间宽谷区为主的高效种

养产业基地建设，涉及***、***等24个行政村48个自然村。围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜和高效畜牧业几大主导产业，吸附周边劳动技能和种养积极性高的人员，到农牧业生产条件好的区域，从事高效农牧业生产。大力发展以省际大通道为平台的路域经济，涉及长***、****等15个自然村。二是加强中心村基础设施和服务体系建设。突出抓好林、水、电、路、气、文化、教育、卫生、通讯等综合配套服务体系建设。

依据集中连片扶贫规划，在优化开发区坚持以现代的物质条件装备农牧业，以现代的科学技术改造农牧业，以现代的产业体系提升农牧业，以龙头企业带动发展农牧业，以现代的发展理念引领农业，以培养创新型农民发展农牧业的理念，按照“扶贫开发带动产业发展，扶贫开发促进区域发展，工商企业领军农牧业发展，”整合项目，捆绑资金，集中投入，连片实施，组装配套，整体推进。20xx-20xx年全县扶贫开发涉及整村推进项目的中心村有33个，其中20xx年重点建设****等中心村9个。

（三）保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化村镇布局、建设新农村、盘活闲臵集体资产相结合，整合项目资金，按照“四三三”发展思路，争取利用三年时间让全县60周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸福院，并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。20xx年重点在*****、朝阳****、****等村建设幸福院22所，保障贫困人口1584户、3600人就地集中养老。【县供电公司脱贫攻坚电力支持计划实施方案】

六、政策支撑

继续加大政策支持力度，充分调动农民群众的积极性，形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶的“大扶贫”格局。

（一）严格兑现各项惠农政策，增加农民政策性收入。把农民从土地束缚中解放出来，无论是转移进城，还是进入中心村，就地保障养老，原先在农村享受的各类权益和各项惠农政策保留不变。

（二）引导土地经营权流转，增加农民收入。鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地，明确所有权、流转经营权，确保收益权，流转形成规模化经营，提升产业化水平，促使农村土地、林草地资源成为固定资产，增加农民的资本性“租金”收益。

（三）加快林草确权到户，夯实流转基础工作。积极推进林草权制度改革，确立林权、草权，落实草牧场奖补资金，建立政策引导、补偿治约机制，激发农民主体的积极性。鼓励草牧场、土地经营权流转，为实施高效产业化经营，奠定清晰的产权基础。

（四）加大扶贫直补力度。将60岁以上、未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围，从20xx年开始每人给予定额生活补助，以后逐年增加，到20xx年人均现金收入达到2000元。

（五）继续提高社会保障水平。20xx年，要实现农村养老保险全覆盖，使农村60岁以上的老龄人口每年人均领取养老金900元。对已享受农村低保的贫困人口，加大提标幅度，保持逐年递增。同时，对五保、优抚、“三民”等其他保障对象，根据物价上涨情况和经济发展状况，每年适当提高补助标准。

七、保障措施

（一）加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为组长，政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇、各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程，及时成立相应组织机构，采取有力措施，切实抓紧抓好、抓出成效。要层层建立工作责任制，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，几大班子领导全力抓，各部门承担任务直接抓，一级抓一级，层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责，形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。

（二）整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制，大幅增加财政资金投入。一是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系，及时捕捉信息，千方百计争资金、跑项目。20xx年，全县争取上级相关资金不低于1亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时，将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套，坚持扶贫项目集中，项目资金集中，按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、整村推进、各司其责、各计其功”的做法，合理整合农牧业、交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金，并将资金捆绑起来，集中投向重点贫困乡村，努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全“企业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制，多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度，继续完善小额信贷和联保贷款制度，适当放宽扶贫贴息贷款条件，扩大扶贫贴息贷款规模，为扶贫对象发展生产提供资金需求，确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使用，确保资金规范运作，使用透明，坚决杜绝违规违纪行为。

（三）强化协作，形成合力。坚持党委领导、政府主导、社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制，形成扶贫攻坚的强大合力。一是各部门各负其责，形成立体大扶贫格局。农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策，涉农项目向贫困地区倾斜；水利、电业、交通、通讯等部门尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干部等社会各界，开展献爱心活动，建立扶贫资助专帐、专户，帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现“四有三带动”（即：每个中心村有一名县级领导干部联系，有一个党政机关、单位定点帮扶，有一名驻村干部包扶，有一名大学生村官，通过企业带动、能人带动、党员带动的方式）， 扶持贫困村整体脱贫，确保整村推进工程取得实效。

（四）提高认识，加大宣传。各乡镇、各部门要从讲政治和关注民生的高度来认识新时期扶贫攻坚的重要性，把思想高度统一到县委、政府的决策和部署上来，增强做好扶贫攻坚的责任感和使命感。充分利用《***报》和电视台等媒体，大力宣传扶贫攻坚政策方针，充分展示扶贫攻坚成就和经验，及时报道社会各界积极参与扶贫攻坚的情况，全面反映我县艰苦奋斗、自强不息、奋发有为、创新发展的精神面貌，加强对扶贫先进典型的宣传，增强全县广大干部脱贫致富的信心和创业热情，为我县的扶贫攻坚建功立业。

篇四:县供电公司脱贫攻坚电力支持计划实施方案
2016供电公司抗旱保电工作方案

全力做好抗旱保电工作，事关粮食安全和农产品供给，事关人民群众生产生活，事关经济平稳较快发展和社会和谐稳定。为进一步加强领导，强化措施，发挥整体优势，全面做好抗旱保电工作，特制订本方案。

一、当前全县旱情形势

去年入冬以来，我县雨雪较少,当前旱情十分严重。目前，全县旱情仍在持续加剧。根据气象预测分析，今年，我县降水较常年偏少，抗旱形势日趋严峻。

针对当前的严重旱情，公司领导高度重视，要求将抗旱作为当前头等大事来抓，公司各部门、各供电所各司其职，全力做好抗旱保电工作。

二、抗旱保电工作任务

按照市公司抗旱工作部署，坚持“四个服务”宗旨，全面落实“彩虹蓝天”供电服务要求，按照保民生、促和谐要求和特事特办原则，全力落实保障当前及春灌期间全县抗旱农业生产和生活饮用水供电服务措施，切实解决广大农民生活用水及抗旱排灌的用电问题，为坚决打好这场抗旱攻坚战作出积极贡献。

三、组织措施

1、成立县供电公司抗旱保电领导小组

工作职责：

1）审定并组织实施《县供电公司2016年抗旱保电保电工作方案》，负责电力保障工作的领导、组织和协调工作。

2）实时听取工作小组汇报，对重大问题提出决策意见。

3）对工作小组工作开展情况进行指导、监督和考核。

2、成立县供电公司抗旱保电工作小组

工作小组负责落实领导小组抗旱保电工作部署，制定抗旱保电工作措施，及时处理抗旱保电工作中遇到的问题。

各供电所成立以供电所长为组长的抗旱保电领导小组，加强领导，明确分工，强化责任，制定切实可行的抗旱保电具体措施，负责本单位供电区域内抗旱保电服务工作，将抗旱保电工作落到实处。

四、职责分工

1、营销部负责供电业扩营销服务工作总体协调。

2、生产技术部负责电网运行、故障抢修总体协调。

3、安监部负责加强应急值班管理，组织领导应急值班人员严格执行公司生产运行突发事件报送相关规定和要求，确保信息通畅。

4、调度所负责组织负荷预测分析与监控，校核设备负荷能力，编制电网保电方式及应急处理预案，合理安排农灌期间电网运行方式，制定抗旱保电方案，确保不拉路、不限电。

5、变电运行工区负责所属变电站的运行监控，进行设备巡视检查，督促消除设备缺陷，制定保电措施，做好保电工作联系。

6、各供电所负责线路巡视检查，消除设备缺陷。制定保电预案，明确保电工作联系。在重要时段安排人员对线路进行巡视检查和保电应急值班。

7、检修工区负责所属变电站电网抢修力量、物资组织准备，负责变电站设备检查试验，及时消除设备缺陷。制定保电预案，明确保电工作联系。

8、各供电所要根据所辖范围明确保电组织，落实保电责任。

1）组织对所辖范围内配电设备和设施进行特巡测温和维护消缺，组织对所辖地点客户设备全面巡视检查，并监督其维护、消缺。

2）制定保电预案、落实保电措施并搞好演练。

3）执行信息沟通制度，及早与需重点保电单位取得联系，做好工作对接，落实具体保电需求。

4）安排保电值班，明确具体保电责任人，落实具体保电要求，安排保电人员做好现场保电值班及抢修工作准备。

9、办公室负责车辆管理，对所有车辆进行全面检查，严格执行公司用车管理制度，确保交通安全及应急车辆调度。

10、党群工作部负责宣传工作，报道各单位在抗旱保电中涌现出来的先进事迹，正确引导舆论，展示公司在抗旱保电中的良好形象。

五、抗旱保电工作措施

（一）密切关注全县旱情发展，跟踪做好保电服务

1、建立与当地防汛抗旱指挥部或防汛抗旱办公室、经信委等有关部门的常态联系沟通机制，及时了解当地旱情发展情况和抗旱工作部署。

2、加强对旱情地区的监测，加强信息沟通，及时掌握抗旱保电用电需求。

（二）强化电网运行管理，确保安全可靠供电

1、加强电网调度管理和负荷需求分析，加大外电支持争取力度，合理安排运行方式，优化电网检修计划，避免重复停电，原则上对抗旱供用电设施不安排停电检修，尽可能缩短输变电设备检修停电时间，确保电网安全稳定运行，确保抗旱用电的可靠供应。

2、优化有序用电方案，优先保障抗旱排灌用电。密切关注旱情发展，按照抗旱用电需求及时调整各县区用电限额，增加抗旱排灌专项负荷，严禁对抗旱供电负荷实施限电，确保抗旱电力供应。

（三）启动应急服务机制，建立抗旱保电“绿色通道”

1、按照特事特办原则，快速办理涉及调水、提水、饮水安全及农田水利基本建设、农业抗旱排灌用电业务。开辟抗旱排灌用电业扩“绿色通道”，及时提供临时用电、施工用电和正式用电。有条件的单位增派流动服务车提供现场服务，实现报装、架线、验收、通电“一条龙”服务，紧急情况下可先送电后补办用电手续。

2、做好涉及抗旱企业和农业灌溉乡镇、村走访工作，组织“彩虹服务队”“抗旱服务小分队”等主动超前做好提水、引水用电服务，对重点部位、重点工程提供应急、保电服务。

3、春灌用电高峰期间，加强“95598”和供电抢修工作管理，优先处理农业抗旱排灌用电故障报修，严格值班纪律，配足值班及抢修人员，保证工器具及材料充足，做到出动迅速、抢修及时。

4、加强抗旱排灌期间的行风优质服务监督检查，加强抗旱用电电价管理，严格执行电价政策，坚决杜绝乱收费及搭车收费等行为。

（四）落实优质服务举措，提升抗旱用电服务水平

1、加强排灌线路的巡视维护，对水库、引黄灌区等重点线路和排灌供电设施进行全面排查摸底，对涉及人畜饮水、水利设施建设和抗旱用电的供电设施增加特巡，及时消除设备缺陷，保证供电设施状况良好。

2、结合近期农网改造升级工程的实施，对抗旱供电涉及“卡脖子”线路、过载配变优先安排施工，做好水利基本建设工程和各类钻井等施工用电服务，努力提高供电能力，为满足春灌期间用电需求打下坚实基础。

3、加大安全用电检查力度，指导、帮助村民按规定安装、使用剩余电流动作保护装置，及时制止、纠正私拉乱接，确保抗旱用电安全。

4、农田灌溉高峰期，做到人员、车辆准备充分，备品备件充足，确保临时用电、事故抢修及时到位。

5、加强对移动发电车等移动发电设备的调试和维护，必要时出动移动发电设备保证抗旱用电需求。

（五）加强汇报沟通和新闻宣传，提升企业形象

各供电所要加强与各镇办的汇报沟通，及时掌握群众生产、生活用电情况，妥善解决抗旱工作中出现的用电问题，切实提高抗旱供电服务水平。要加大对公司抗旱保电工作的宣传力度，结合农网改造升级、工程智能电网宣传，及时组织人员到现场进行采访，报道各单位在抗旱保电中涌现出来的先进事迹，正确引导舆论，赢得理解和支持，展示公司在抗旱保电中的良好形象。

六、加强信息报送和监督检查

1、各供电所每周四下午5点前报送本周抗旱保电工作情况，对重点问题及需要市公司协调解决的问题要随时上报县公司。同时将抗旱保电工作开展情况留取影像资料一并上报。

2、各供电所要加强对抗旱保电服务工作的管理和监督，及时处置有关用电诉求，公司各部门要加强对各县区公司抗旱保电工作的指导和监督，确保服务质量。

3、公司将不定期组织稽查、抽查、暗访，对发现的抗旱保电服务不到位、服务质量差以及违反行风和优质服务规定的人员和事件，将按有关规定严肃处理。

篇五:县供电公司脱贫攻坚电力支持计划实施方案
2016县人民政府工作报告

xxxx年工作回顾

xxxx年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下以科学发展观为指导，围绕富民强县、社会和谐目标，真抓实干，负重奋进，经济社会保持平稳较快发展势头。生产总值完成48.5亿元，增长14.5%；财政总收入2.2亿元、增长19.5%，地方财政收入1.17亿元、增长28.3%；城镇居民人均可支配收入20018元，增长16.5%；农民人均纯收入5754元，增长17.1%。

一、项目建设进展顺利，投资拉动成效明显。全社会固定资产投资完成40.8亿元，增长29.6%；32个重点项目年内完成投资24.8亿元，增长19.2%。执行招商项目40个，到位资金21亿元。西成客专控制性工程开工建设，阳青三级公路改造竣工，庙二四级公路主体完工。污水处理厂投入运营，垃圾渗滤液处理站完工。巨亭电站完成泄洪闸墩和厂房基础浇筑，梨树垭电站大坝基础浇筑基本完工。燕子砭110千伏输变电工程竣工投用。

二、现代农业起步良好，农村经济全面发展。粮油总产达10万吨。生猪出栏55万头,发展万头养殖场4个，规模养殖占到40%以上；新建良种茶园2100亩，产茶3540吨；发展中药材1.5万亩、核桃园2.5万亩、食用菌2900万袋、烤烟3500亩、高山蔬菜2500亩。认定省级农业园区1个、市级1个。培育省级龙头企业1户、百强合作社1个，发展农村经济合作组织20个。转移农村富余劳动力8.5万人、收入14亿元。完成秦巴扶贫攻坚实施规划及180个扶贫重点村建设规划编制，实施毛坝河白家坝、二郎坝天台山、广坪茅咀等15个整村推进项目，实现脱贫1.4万人。造林绿化4.9万亩，建成通村水泥路50公里，新建人饮工程38处、解决3万人饮水安全，新修和改造基本农田1.1万亩，荣获“全国农田水利基本建设先进县”称号。

三、园区效应初步显现，工业经济稳步增长。园区“七通一平”全面完成，宝迪公司恩彼车间、老羌寨保健酒生产线建成投产，新引进盛发钢管、宏象房车等6户企业，入园企业达到15户，9户建成投产，实现产值6.2亿元。实施工业项目6个，完成投资2.2亿元。发放企业贴息贷款2400万元，新培育规模企业3户，32户规模工业企业实现产值25.2亿元，增长30.5%，其中产值过亿元6户；县属规模工业实现产值23.27亿元，增长33.2%。

四、旅游三产持续发展，消费市场日趋活跃。青木川景区金溪大道绿化亮化、古建筑修缮工程及部分陈列布展工程完工，辅仁剧社、青白公路建成投用。羌族文化博物馆陈列布展、传习所主体工程和汉水源森林公园观景平台、金刚峡旅游步道、香坝水体景观全面完工。全年接待游客81.3万人次、收入3.1亿元，分别增长35.2%、38.6%。“万村千乡”、“双百”市场工程深入推进，家电下乡政策全面落实，餐饮住宿、连锁超市、物流配送等消费业态持续兴旺，发展私营企业136户、个体工商1630户，新增从业人员4400人。社会消费品零售总额12.75亿元，增长17%。金融机构存款、贷款余额分别达到56.56亿元、18.56亿元，增长17.5%、21.5%。

五、城乡建设协调推进，统筹发展步伐加快。完成县城总体规划和西城新区及巴山、庙坝集镇建设性详规编制。旧城改造和新区开发同步推进，南街片区30幢商住楼竣工26幢，玉景湾2幢高层进入主体施工；中心商业区改造加快推进，3号回迁安置楼进入主体九层施工；西城新区教育、卫生等配套设施建设进展顺利；建成金家坪交通环岛、向阳路、七里大街南段等市政工程。硬化背街小巷4000平方米，新增公共绿地1500平方米，被命名为“国家园林县城”。阳平关、青木川两个省级重点镇建设完成投资1.9亿元，巴山、铁锁关、巨亭等集镇建设取得新成效。启动21个县级示范村建设，房屋整饰5320户，江林、肖家坝2个市级示范村基本建成。

六、社会事业长足发展，民计民生持续改善。我们坚持民生优先，将财政支出的84.5%和新增财力的91.1%用于保障和改善民生。开工建设保障性住房1314套，竣工入住270套；开工建设陕南移民搬迁2459户，竣工入住757户，保障性住房和陕南移民搬迁工作位居全市前列。教育事业稳步发展，高考二本以上上线892人、增长36.6%，增幅居全市第一，“营养计划”和“蛋奶工程”惠及2.8万名学生，汉源镇、巴山镇创建为省级教育强镇。医药卫生体制改革深入推进，药品“三统一”政策和基本药物制度全面落实，创建成“国家慢性病综合防控示范区”。新农合参合28.2万人，农民报销医疗费1亿元以上。计生工作全面加强，人口自然增长率0.03‰，被授予“全国计划生育优质服务先进县”。坚持创业带动就业，发放创业贷款7200万元、扶贫贴息贷款1300万元，新增城镇就业2384人、救助贫困大学生144人。社会保障力度加大，“五项保险”覆盖7.1万人，社会养老保险实现全覆盖。集中供养孤寡老人334人，发放城乡低保和五保供养3.4万人6600万元、医疗救助1.1万人824万元、临时救助140万元、残疾人生活补贴118万元、住房租赁补贴816户180万元。完成广播电视“户户通”6000户，建成农家书屋186个。申报国家专利22项，获得授权19项。节能减排任务全面完成。

七、社会管理卓有成效，全县大局和谐稳定。全面建成公共安全视频监控系统，持续开展严打整治行动，破获刑事案件370起，人民群众安全感不断增强，荣获“省级平安建设先进县”称号。严格落实安全生产责任，狠抓重点领域、重点行业和重点时段安全生产监管和突发事件应急处置，全年无重特大安全生产事故发生。扎实开展食品药品专项整治，群众饮食用药安全得到有效保障。深入开展“信访工作落实年”、“三无”创建等活动，加强矛盾纠纷排查化解，妥善处理信访突出问题，“一控双降”目标顺利实现。

八、自身建设不断加强，行政效能明显提升。深化行政审批制度改革，取消行政审批事项16项。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，全面推行阳光政务，不断扩大行政透明度和公众参与度，邀请市县人大代表、政协委员列席县政府常务会议，政府决策民主化、科学化水平进一步提升。全面落实党风廉政建设责任制，强化对重点领域、重点项目的审计监督和行政督察。加强机关效能建设，全面推行岗位责任制、服务承诺制和责任追究制等制度，深入开展“三问三解”活动，行政行为日趋规范，发展环境不断优化。

审计、统计、档案、气象、粮食、人武、民族宗教等各项工作和妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新的进步。

各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、政协有效监督支持的结果，是全县上下共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民族党派、工商联、各人民团体和各届人士，向中省在宁单位，向驻宁武警官兵和公安干警，向所有参与、支持和关心xx建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展仍存在一些困难和问题，主要是：带动能力强的重大产业项目少，新的增长点不多、产业层次不高和发展后劲不足等状况依然存在；财政收支矛盾突出，保障和改善民生的任务更加艰巨;机关作风有待进一步转变，少数政府工作人员责任缺失、落实不力的现象还不同程度存在。对此，我们将在深化改革中着力破解，在推进发展中认真改进。

xxxx年工作目标和主要任务

xxxx年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的重要一年。根据县委十四届三次全会精神，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，以加快转变经济发展方式为主线，围绕工业化、城镇化、农业现代化融合互动，深化改革开放，强化创新驱动，大力实施项目带动、产业升级、城乡统筹三大战略，突出抓好产业园区、旅游景区、城镇新区建设，加快富民强县进程，切实保障和改善民生，促进社会和谐，努力建设陕甘川毗邻地区经济强县、旅游名县、生态大县。

主要预期目标是：生产总值增长13.5%，规模以上工业产值增长23%，固定资产投资增长23.5%，财政总收入增长15.9%，地方财政收入增长17.1%，城镇居民人均可支配收入增长16%，农民人均纯收入增长18%，居民消费价格指数控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在3‰以内，单位生产总值能耗降低3.5%。

重点抓好以下八个方面工作：

一、强力推进项目建设。坚持项目带动，从上级政策中争取项目，从产业转移中对接项目，从市场竞争中发现项目。

全力以赴抓项目。全年安排重点项目48个，总投资100.7亿元，年度计划投资26.1亿元。认真落实领导包抓、观摩点评、倒逼通报、考核奖惩制度，切实做好规划设计、手续报批、征迁安置、土地供给、环境保障工作，确保高频焊管、泛珠泉水资源开发等28个项目建成投运，西成客专、旧城改造等20个项目完成年度投资计划。

精心策划谋项目。把好项目准入关、投资强度关，围绕基础提升、产业发展、资源开发、环境保护，积极策划对接项目，力争阳平关至兰渝铁路连接线、108国道改造、阳平关电站等40个重大前期项目早立项、早审批、早实施。

招大选强引项目。抢抓央企进陕、民企进陕及陕南循环发展等重大机遇，瞄准大企业、大集团，倾力开展产业招商、以商招商、以企招商，着力引进一批投资强度大、产出效益好、科技含量高、产业关联度强的项目落户我县。全年执行引资项目40个，到位资金22亿元以上。

二、加快工业转型升级。大力实施工业再翻番工程，走园区化集约发展道路，发展壮大矿产冶炼、水能开发、生物制药、农副产品加工四大工业体系。

加强技改创新。引导企业加强新技术、新工艺应用，积极开展产品创新、品牌创新、管理创新，提高市场竞争力。实施工业重点项目10个，完成投资3.2亿元。重点抓好天洋制药、龙达矿业、侨兴大理石开采及精深加工等项目建设，加快形成新的产能。

着力扶优扶强。深化银企对接，拓宽投融资渠道。加强产销衔接，强化工业运行监测，优化发展环境，力促规模企业扩能提效，力争年产值过亿元的企业达到10户以上。继续实施企业培育扶持奖励办法，力争新培育规模以上工业企业5户以上。

做强工业园区。坚持基础建设与功能提升同步、自主创新与向外开拓并举，鼓励企业联合、产业集聚、优势互补、错位发展。加快电力管网铺设和土地平整，建成蜀瀚白酒、秦川大厨香菇酱生产线等项目。加快完善园区管理服务功能，年内新引进入园企业5户，园区实现产值8亿元以上。开展找矿行动，逐步探明矿产资源品位和储量，积极盘活现有资产，推进矿业经济产业园区建设。

三、繁荣农业和农村经济。以现代农业园区为引领，用工业理念谋划农业，用产业模式推进农业，用科学技术改造农业，用商业手段提升农业。

扩张产业规模。全面落实强农惠农富农政策，加强良种引进和新技术推广，深入推进“一镇一业”、“一村一品”，做大产业基地，培育种养大户，新建茶园2000亩，改造低产茶园1万亩，实现茶叶产量3600吨；生猪出栏58万头，发展万头养殖场2个、千头以上养殖户10个；发展中药材1.8万亩、烤烟6500亩、食用菌3000万袋，新建核桃园2万亩，发展高山蔬菜3000亩，蔬菜复种4.5万亩。稳定粮油播种面积，实现总产10万吨。

夯实农业基础。以秦巴片区区域发展和扶贫攻坚为抓手，实施舒家坝、阳平关、巨亭、毛坝河镇的12个村整村推进和高寨子肖家坝、大安烈金坝农业综合开发，新启动互助资金项目村10个，发放小额贴息贷款2000万元，实现农村低收入人口脱贫1.36万人。抓好汉江综合整治和“丹治”二期工程建设，新修和改造基本农田1.35万亩，发展节水灌溉3000亩，治理水土流失面积100平方公里，建设玉带河高寨子、铁锁关段农防河堤5.1公里，新修堰渠8公里、农村人饮工程22处。

推进现代农业园区建设。按照“企业经营土地、农民进园务工、民企携手共赢”思路，创新农业生产经营体制机制，积极构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加快土地流转，深化利益联结，推动绿色种养与现代物流、精深加工、生态休闲有机结合，培育龙头企业，做大千山茶叶、康迪生猪养殖园区规模。申报省级农业园区1个、市级1个，发展省级农业龙头企业1个、市级2个，培育农村经济合作组织15个。

四、做精做优旅游三产。树立全域旅游理念，推进文化旅游融合互动，精心打造地域品牌，以旅游业带动第三产业快速发展。

加快景区开发建设。严格执行旅游发展总体规划，完善提升专项规划。实施街景改造、星级宾馆、“一河两岸”和三级客运站工程，加快青木川古镇4A景区打造。推进羌博园与东山公园融合发展，实施民俗村建设，开放羌博馆及城市规划展览馆。以汉水源3A景区创建为抓手，开发汉水源森林公园辽叶坝、四坪里景点，新建香坝至东大门旅游道路，建成狩猎场。

强化旅游宣传促销。进一步完善运营体制，加强宣传策划，吸引大企业、大集团来县投资旅游项目。拓宽营销渠道，举办文化旅游节庆活动，打响青木川古镇游、汉水源生态游、羌博园文化游三大品牌。精心开发工艺类、美食类旅游产品，培育发展星级农家乐。强化区域联动，积极融入陕川旅游大通道。全年接待游客100万人次，实现旅游收入3.8亿元以上。

努力扩大城乡消费。加快改造提升房地产开发、交通运输、餐饮住宿等传统服务业，培育发展信息咨询、金融保险、家政服务、仓储物流等新兴产业。在县城和重点集镇，规划建设一批农副产品交易及建材、汽车、家电销售等专业市场。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，新发展个体工商户1000户。全社会消费品零售总额增长15%，达到14.7亿元。

五、推进城乡一体发展。以提高城镇化率为核心，推动农村人口向城镇集中、产业向城镇集聚、社会资源向城镇集合，走集约、节能、生态的新型城镇化道路。

做美县城。积极推进城乡规划全域化，做到城镇村空间布局规划、土地利用规划和产业布局规划衔接配套。统筹推进旧城改造和新区开发，完成南片区回迁安置和玉景湾高层主体工程，加快玉兴路片区、中心商业区和校场坝下坝开发步伐，建设五丁路建材市场，建成西城新区幼儿园、卫生院、二道河移民安置小区。进一步完善市政服务设施，建成玉带路、兴宁南路、永惠南路和液化气储备站，完成羌州路、金牛路管网和路灯改造，硬化背街小巷3500平方米。启动国家卫生县城创建工作，对县城环境卫生、园林绿化、户外广告、亮化美化、交通秩序、建筑景观等实行精细化综合管理，优化生态与人文环境，不断提升县城品位。

做大集镇。抓好省级重点镇建设，加快阳平关子龙新区、青木川金溪新区建设步伐，完善配套设施，着力培育商贸重镇和文化旅游名镇。加快完善集镇广场、市场、公厕等公共设施，鼓励和支持铁锁关、高寨子、胡家坝、大安等镇，立足实际，发挥优势，结合西成客专建设、移民搬迁、产业发展，规划建设环境优美、特色鲜明的集镇新区,进一步提升集镇承载能力。

做好社区。按照“服务周到、便利生活、居民满意”的标准，积极整合资源，加快社区建设，完善社区物业管理、医疗卫生、文体教育、社保救助等公共服务，加强社区管理，开展文明社区创建活动。重点抓好百户以上移民安置点社区建设。

做靓村庄。扎实推进新农村建设，抓好农村危房改造和农村基础设施建设，改造低压输电线路256千米、县乡公路20公里，建设通村水泥路88公里，新建节柴灶1500口，安装太阳能1500台。着力建设铁锁关刘家坝、汉源七里坝、大安烈金坝3个市级和汉源二道河、舒家坝宝珠观2个县级新农村示范村。

六、全力保障和改善民生。坚持新增财力和财政支出的80%以上用于改善民生，持续推进重大民生工程。

切实增强公共服务。始终坚持教育优先发展，大力实施素质教育，不断提高教育质量，建成苍社、代家坝等5所标准化幼儿园和县职教中心综合楼；加强镇村薄弱学校建设，促进义务教育均衡发展。进一步深化医药卫生体制改革，抓好医疗保障、医院管理、公共卫生，努力为群众提供安全优质的医疗服务。启动县天津医院末期肾病医疗项目，解决好患者透析难问题。深入开展食品安全放心县和药品安全示范县创建活动，切实保障人民群众饮食用药安全。深化计生综合改革，夯实基层基础工作，强化技术服务能力建设，提高出生人口素质。加强文化建设，加大羌文化传承保护力度，加快建设羌文化产业园区。积极开展文艺创作、文化下乡等活动，支持民间文学社团发展，新建23个村级文化活动室，实施广播电视“户户通”21300户。广泛开展全民健身运动，办好第四届龙舟赛和第十届全运会。

努力扩大就业。实施更加积极的就业政策，完善就业服务体系，加强就业和技能培训，提升劳动者就业创业能力。开展农民实用技术培训1万人次、“雨露计划”培训150人。坚持创业带动就业，大力扶持发展劳动密集型企业，多渠道增加就业岗位，重点做好大学生、零就业家庭和困难家庭就业工作。开发公益性岗位700个，新增城镇就业1200人，转移农村劳动力7.5万人。

完善社会保障体系。按照扩面提标的要求，逐步提高基本养老、基本医疗、城乡低保、五保供养、孤寡残疾人员救助标准，扩大医疗救助、困难救助和临时救助面，新增“五项保险”参保人数3300人。继续加快保障性住房建设，新建保障性住房634套。坚持集中上楼安置，完成陕南移民搬迁1805户8133人。认真做好受灾群众救济救助工作，有效解决失地农民生计、留守儿童教育等问题。高度重视老龄工作，做好政府基本养老、社会化服务养老工作，启动县级养老服务中心和阳平关等区域性敬老院建设。建成残疾人康复中心。

七、大力推进生态文明建设。严格落实节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好的生产生活环境。

狠抓节能减排。加强资源节约和综合利用，加快淘汰落后产能，推进清洁生产、集约发展。突出抓好重点领域、重点行业和企业节能降耗，大力发展循环经济。强化污染减排和生态修复，以工业污染、农村面源污染、重点区域和流域污染防治为重点，深入推进环境污染整治。

加强资源保护。建立健全体现生态文明的目标体系、考核办法和奖惩机制。严格落实耕地和林地保护责任，做好土地开发复垦整理，确保耕地和林地占补平衡。加强天然林、野生动植物、矿产、水资源和湿地保护，实现资源有效保护、永续利用。

建设美丽xx。坚持生态效益与经济效益相结合，以县城、集镇、社区、中心村以及交通干道沿线为重点，大力开展造林绿化，全年绿化造林2.5万亩、中幼林抚育1万亩。大力实施农村清洁工程，加强环境综合整治，切实改善农村人居环境。集中力量打造循环经济产业园区—县城—青木川“百里生态文明长廊”，建设天蓝、地绿、水净的美好家园。

八、不断加强和创新社会管理。全面推进依法治县，强化法制宣传和法律培训，不断增强公民法律意识，加大法律援助力度，促进社会公平正义。以平安创建为抓手，深化社会治安综合治理，健全立体化社会治安防控体系，加强流动人口及特殊人群管理服务，深入开展严打整治，从严惩治违法犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感。严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，切实抓好道路交通、非煤矿山、建筑施工等重点领域，学校、医院、机关、商场等重点场所，烟花爆竹、危化物品、特种设备等重点行业，假日节庆等重点时段的安全监管，严防重特大安全生产事故发生。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制和利益协调、权益保障机制，畅通群众诉求表达渠道，及时回应民声民意。深入开展信访“三无”镇和“无访村居”创建活动，加大矛盾排查、化解力度，全力促进社会和谐稳定。

努力加强政府自身建设

完成今年经济社会发展目标，任务艰巨，责任重大。我们将严格按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的规定要求，以认真的态度、优良的作风，服务基层、服务群众，努力提高行政效能，建设群众满意的服务型政府。

坚持把改进作风摆到更加突出位置。认真开展“作风建设提升年”活动，更多地深入基层调查研究、关心群众、了解实情，把主要精力放在解决实际问题上。大力控制和压缩各种会议、节庆活动，严格控制会议活动规模，减少各类文件、简报，切实改进文风会风。创新政府工作流程，推行扁平化管理，推进电子政务建设，努力提高工作效率和应急管理水平。完善绩效评价体系，严格目标管理，加强督查督办，强化问责追究，认真履行职责，提高政府的公信力。

坚持在法治环境下履行好政府职能。认真贯彻落实市委、市政府和县委决策部署，坚持依法行政，积极发挥人大选举民主、政协协商民主作用，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督，广开渠道听取群众意见建议。坚持公众参与、专家论证和政府决策相结合，完善重大决策社会稳定风险评估机制。落实行政执法责任制，严格规范行政执法行为。认真贯彻政府信息公开条例，深入推进政务公开，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

着力打造风清气正的政府工作队伍。落实党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，严格执行廉洁自律各项规定，更加注重从源头上预防和治理腐败。严肃财经纪律，严格预算管理，推进政府预算审计监督。厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，进一步控制并压缩各项支出，逐步推行“三公”经费公开，集中财力办大事，把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。进一步加强公务员教育培训，严格管理监督，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

xx的发展，任重道远，时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，同心同德，开拓创新，克难攻坚，为全面建设陕甘川毗邻地区经济强县、旅游名县、生态大县而努力奋斗！

（编辑：华华）

篇六:县供电公司脱贫攻坚电力支持计划实施方案
2015公司职工代表大会暨年工作会议上的报告

坚定信心 攻坚克难 努力开创公司发展新局面

--在公司四届一次职工代表大会暨2015年工作会议上的报告

（2015年1月28日）

罗--小--毛

各位代表，同志们：

这次会议的主要任务是：以党的十八大精神为指导，认真贯彻国家电网公司、省市公司2015年“两会”精神，总结2015年工作，部署2015年任务，进一步统一思想，凝聚力量、坚定信心、攻坚克难，努力开创公司发展新局面。

下面，我向大会作工作报告，请审议。

一、主要工作回顾

2015年，在省、市公司及公司董事会的正确领导下，紧紧围绕“一强三优”发展目标和公司年初制定的目标任务，不断深化“两个转变”，认真执行“三集五大”建设管理体系提升工作要求，大力开展“服务年”活动，各项工作有序推进，延续了安全生产持续稳定、供电服务明显强化，经营管理成效初显，电力事业发展良好的喜人态势。

全年累计完成供电量-----万KWh，同比增长14.16%。累计完成售电量-----7万KWh，同比上升14.22%。累计完成综合线损率-.--%，同比下降0.05%。完成应收电费-.----亿元，电费回收率100%。累计新增客户容量----KVA。完成----个公变台区关口表改造，改造率100％。累计实现利润总额----万元，同比增长----万元；资产负债率--.--%，同比下降-.--%。全员劳动生产率--.--万元/人？年，同比增长--.-%。年度同业对标列省公司第-位。公司综合实力评价列全国第176位（《关于发布2015年度县供电企业综合实力评价结果的通知》国家电网农[2015]2015号）、省公司11位。截止12月31日连续安全运行5557天。

（一）全面落实“三集五大”，各项工作基本到位

按照省公司“三集五大”体系机构设置和人员配置操作方案批复精神和建设管理体系提升工作要求，全面落实了机构设置和人员配置，顺利完成了体系建设提升建设任务。一是规范劳务派遣用工管理，按照“三性”岗位要求明确用工范围，认真梳理各类用工人员，纠正不规范用工行为，消除交叉混岗现象，理顺了17名多经员工劳动关系。二是规范薪酬福利管理，进一步规范薪酬福利列支渠道，及时整改不规范列支行为。三是着力开展员工培训，按年度培训计划，已举办各类培训班26期，参培1320人次，全员培训率90%，员工能力素质得到了有效提升。

（二）狠抓安全管理，安全生产局面持续稳定

围绕省、市公司“安全管理提升”文件精神，认真开展隐患排查治理等工作。一是围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题，结合全年工作计划、“二十四节气节表”，突出季节性、时段性，把握好节奏和重点，制定推进措施89条，确保全面开展、均衡推进、持续深入。二是依托省电力培训中心教育资源，着力提高生产管理人员规范化管理和标准化作业水平，先后开设了SPMIS运用等培训，夯实全员安全生产基础。三是完善监督机制，扎实开展安全大检查活动，查出各类隐患68处，整改率100%。四是从严抓好现场安全管理，落实到岗到位制度，开具安全生产监督通知书23份，处罚48人次，处罚金额36300元。五是扎实开展安全生产月活动，现场发放用电知识宣传单1400余份，当场解答市民咨询26人次。积极营造“强化安全基础、推动安全发展”的良好氛围。

（三）加强农网改造，配网运维能力大幅提升

加快推进农网改造，花大力气解决配网薄弱问题。一是实行中低压线路、设备等基础资料集中整治完善、供电能力排查、配网集中管理，对重（过）载线路和配变进行了相应负荷调整，对可能出现重（过）载10kV线路与配变建立了预警档案，制定了“一线一检修”方案，及时消除制约电网运行能力的不利因素。二是做好市公司支援配变的收储、县城新增配变的施工及松湖、联圩等所的设备接地改造和乌沙河治理线路设备拆、迁、改等工作。三是探索社会力量参与配网日常运维检修，按规定将相关业务进行了外委。四是大力开展配网集中运维管理和树障清理等“五项集中整治”，线路故障跳闸率同比下降了38.49%，提升了配网运行能力。

（四）注重电网建设，电网建设日趋科学规范

围绕“大规划、大建设”体系建设要求，精心打造坚强电网架构。一是加强与县政府沟通协调，协调做好110kV乐化变工程建设；大力推进110kV创业输变电工程建设，已完成变电工程主控楼、基础建设等项目95%，已完成线路建设任务15%。二是采取“两条脚走路”投资建设主网的工作思路，争取到县政府投资----.---万元，用于35kV海螺水泥专线工程建设，较好地解决了主网局部“卡脖子”问题。三是加大2015年农网升级改造工程建设力度，先后完成了乐化10kV联接线线路通道勘测、青苗赔偿及立杆等项目，所有农改升级工程已完成96.7%。四是按照“适度超前、科学规划”的原则，结合公司电网运行现状，编制完成了2015年农网改造升级计划，为农网改造升级工程建设奠定基础。

（五）强化经营管理，营销服务工作不断深化

一是全面加强综合计划与预算管理，注重抓好资金创效、资产产权和工程项目、财务定性评价管理，财务管理工作水平明显提升。二是以开展“服务年”活动为契机，大力实施“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，不断提升优质服务水平。三是不断拓宽服务内涵，已开通中国银行、工商银行、邮政储蓄、移动电子钱包、支付宝网上支付、POS机等多渠道服务渠道，千方百计地做好供电服务工作。四是大力强化业扩报装管理，建立健全行风监督员联络制度，完善客户意见反馈常态机制，推行了业扩申报与勘察分离，提高了工作效率，规范了业扩服务。五是扎实抓好台区达标工作，做到“每月有评比、每月有考核、每月有完善”，促进了公司层面台区达标，一次性通过了市公司达A标验收。六是加快智能化电网改造进度，已完成了----个公变台区关口表改造，改造率100％。专变部分改造受材料到货限制，已改造---台，改造率--.--％。低压户表已完成改造-----户，改造（覆盖）率--.--％。公司还开通了象山、望城为费控试点，安装了用电采集费控装置操作现场模拟展板，为逐步实现“全费控”目标奠定基础。

（六）严格“八项规定”，依法治企深入人心

严格执行“八项规定”，出台了《2015年党风廉政建设责任制暨惩防体系建设责任分工任务分解表》，对工作任务进行分解落实，明确工作职责，形成了“一岗双责”的工作格局。一是大力推进反腐倡廉建设和廉洁文化建设，及时组织开展了“三公消费及会议费”自查自纠，提升了干部员工廉洁自律意识。二是大力开展效能监察活动。强化了“三重一大”效能监察、反腐倡廉“反违章”效能监察和工程建设效能监察，提高了全员反腐倡廉的责任意识。三是扎实履行领导干部个人重大事项报告制度、党员干部廉洁自律守则等规章制度，保持了队伍稳定、信访稳定和公司健康发展的良好态势。

（七）落实“三个建设”，企业发展基础日益稳固

一是抓好基层组织建设。坚持每月召开一次党群工作例会暨员工思想动态分析会，做到文件宣贯学习到位、工作环节衔接到位，具体部署落实到位。二是抓好全员教育培训。以开展“中国梦、国网情”等主题活动为契机，认真组织十八大会议精神学习，切实提高干部员工政治素质。三是抓好主题活动。以庆祝中国共产党成立92周年为主题，开展了“七一”表彰活动和典型选树活动，通过选树爱岗敬业模范、为民服务模范，达到典型引领和示范表率作用。四是注重以人为本，开展走访慰问、金秋助学、重大活动保电等慰问活动15次，慰问困难（住院）职工26人，发放慰问品和慰问金共计13.46万元。五是发挥党员主力军作用，组织共产党员服务队开展重大保电服务活动32次、用电宣传服务12次、应急救援服务38次、扶贫助困服务11次，树立了企业良好的社会形象。

2015年，是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是公司改革发展的关键之年。期间，得到了省市公司和县委县政府的大力支持，广大干部员工付出了辛勤努力和汗水。借此机会，我代表公司班子和全体干部员工向市公司领导、县委县政府领导表示衷心的感谢！向公司广大干部员工和家属表示诚挚的慰问！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

二、认清形势、直面挑战，持续深化“两个转变”，努力推动公司健康发展

回顾我们刚刚走过的2015年，公司深入贯彻上级文件精神，紧紧围绕“三集五大”完善提升工作目标，狠抓安全生产、电网建设、营销管理、供电服务、同业对标等重点工作不放松，在持续深化“两个转变”中，着力夯实公司发展基础，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，公司工作与上级要求和兄弟公司相比，仍然存在一定的差距，公司发展征途中，仍然存在不少困难和问题，主要体现在以下几个方面：

（一）公司综合实力还不强、发展后劲有所欠缺。“服务地方经济发展”，是国网公司对社会发出的庄严承诺，更是供电人“立品牌、树形象”的工作目标。新建县作为紧邻省城中心的近郊县，经济发展快速迅猛，用电负荷节节攀升，县域众多片区电力供需矛盾突出，其主要原因就是因为我们的供电满足不了地方发展的用电需求，我们的电网建设跟不上地方经济发展的步伐。一是35kV及以上输变电线路设备在电力供应保障上出现卡脖子问题。如，110kV象山变主变容量不足，每到用电高峰长期处于满（超）负荷运行状态；全县9座35KV变电站4座过负荷，难以满足日益增长的用电需要；9座35KV变电站中，理论上能实现35kV“N-1”要求的线路仅为22.22%，无法实现在线路故障或检修状态下负荷之间的互倒和转移。二是10kV及以下线路设备资金投入不足。公司现有10kV线路90条，只有县城及周边26条线路理论上可实现手拉手环网供电，乡镇10kV线路中仅有10条可满足这方面要求，全县很难实现在故障和检修状态下负荷之间的互倒和转移。三是配变及低压线路设计起点较低，加上农村新建住房由村庄向公路沿线扩展等影响，农村配变布点少、低压供电半径长、末端电压低等弊端日益显现，加之农户下火电缆大多为2*6mm2二芯铝线，运行时间较长，电缆老化严重，供电能力较弱，可靠率偏低。四是智能化电表覆盖率急待进一步提高。当前，公司覆盖率仅为--.--%，加强智能化电表覆盖率建设，提高供电所同业对标排名刻不容缓。

（二）农村配网故障跳闸率仍然偏高，供电可靠率需进一步提升。树线矛盾、用户专线专变设备本体及部分地区野蛮施工外力破坏等，是导致配网故障跳闸率偏高的主要原因。其它原因包括：配网绝缘子大多数为农改时期建设改造，运行年限较长，易发生破损、破裂、击穿现象；配网绝缘化率改造偏低；线路防雷、抵御自然灾害能力差。尽管公司已通过大力推行综合检修和专项整治等措施，有效地降低了故障跳闸率38.49%，但与上级规定和要求相比，仍有一定差距，仍需要持续强化管理，切实把故障跳闸率降下来，把供电可靠率升上去。

（三）农业用电安全管理亟待进一步强化。新建县农村抗旱排灌线路点多面广，违章用电现象尤为突出。村民私拉乱接、三线搭挂、使用地爬线用电现象屡禁不止；线下建房等违章现象有增无减，存在严重的用电安全隐患。公司各级要高度重视农村安全用电管理工作，继续强化安全用电宣传力度，积极争取政府支持，充分行使电力警务室职责，在努力提高广大群众安全用电意识的同时，坚决制止农村用户违章用电和习惯性违章现象，联合政府部门从严打击农业用电中存在的私拉乱接、违章搭挂、使用地爬线等用电行为，切实消除安全隐患，积极维护公司权益。

（四）少数干部员工还不能完全适应“三集五大”体系建设后新形势任务要求。随着“两个转变”的深化，部分干部员工本位思想严重，服务观念落后，缺乏敢于担当、敢于碰硬、知难而进、迎难而上的工作豪情，破解难题、解决问题的能力有待进一步加强；履职意识与规则意识不强，遇事想当然、办事无规矩，把正常办的事当恩惠、把职责工作当帮忙，规则意识、协作意识和服务意识有待进一步强化；缺乏“制度管人、流程管事”的理念，缺少工作成本与工作效率观念，不习惯过“紧日子”，不喜欢抓“小事”，本位主义、“习惯性违章”现象有待进一步消除。

这些问题，已成为制约公司整体发展和赶超进位的严重障碍。公司将从抓源头管理为切入点，全面落实省公司“五种观念”和“十六字”基本工作要求，认真执行市公司王总在“两会”上的重要讲话精神，扎实做到“四个始终坚持”（始终坚持做到创先争优、始终坚持做到责任担当、始终坚持做到公平公正、始终坚持做到依法依规）、全力做好“四个切实抓好”（切实抓好源头管理、切实抓好计划管控、切实抓好一体化管理、切实抓好作风建设），全面落实“四抓四带”（抓党风带作风、抓班子带队伍、抓本部带基层、抓执行带业绩），直面挑战，锐意进取，精细运作，做到有计划、有目标、有要求，在深化“两个转变”中，尽快扭转“头痛医头、脚痛医脚”的“灭火式”管理陋习；在强化“三个建设”中，努力打造一支积极实干、作风实在、创造实绩的高素质队伍，努力推动公司事业健康发展。

三、2015年公司总体工作思路及措施

总体工作思路：认真贯彻中央决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面贯彻落实国网、省、市公司2015年工作会议精神，以确保安全稳定和优质服务为前提，以提高队伍素质和质量效益为重点，不断深化企业管理，加快推进电网建设，坚定信心、创新发展，努力推动“两个转变”再上新台阶，更好地服务经济社会发展。

主要工作目标：完成供电量-----万千瓦时，同比增长13.05%；售电量-----万千瓦时，同比增长11.83%；综合线损率-.--％，同比下降0.37%；实现利润总额----万元，资产负债率--%；电费回收率100％；全员劳动生产率--.--万元/人？年；全年不发生一般及以上人身、电网、设备事故；完成廉政建设、依法治企、队伍稳定等工作目标，确保公司综合同业对标排名A段，力争排名A段前列。供电所同业对标排名明显前移。

为确保全面完成年度各项工作任务，公司将重点抓好以下八个方面的工作：

（一）强化风险管控，提升安全生产水平。全面落实安全生产领导责任制，坚持“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责”和全覆盖、零容忍、严执法、重实效的工作原则，扎实做好安全管理与风险管控，切实增强全员责任意识，确保实现年度安全生产目标。一是严格落实“两票三制”，不断强化Spmis系统的应用和执行，坚决杜绝违章作业、无票作业。二是切实强化作业现场管理、督查，加大现场作业违章的考核力度。三是认真抓好员工安全培训和教育，努力提高员工安全意识。四是建立领导班子运行情况巡查机制，不断加强线路、设备安全隐患排查力度，最大限度消除不稳定因素。五是全面加强三级漏保管理，努力实现安装率、投运率“双百”目标。六是扎实做好农村安全用电宣传，从严查处违章用电行为。

（二）抓好配网集中整治，提升供电可靠率。将线路在线监测、配网台区在线监测和标准化台区达标建设作为工作重点，集中力量开展以配网设备基础资料、重过载突出问题、中低压运维管理、安全隐患、配网实时监测能力等五项内容的专项整治行动，着力解决局部“卡脖子”等问题。一是加大中低压供电能力普查与整改，加强重载、过载配变排查，及时做好更换和改造，切实打牢供电基础，提高供电能力。二是强化PMS等信息化平台应用，进一步加强生产实时管控系统的实时监控和分析，实现配网设备运行状态的可控、在控。三是大力推进配电线路标准化整治，完善标准化线路技术规范和管理规范，切实提高配电运行质量。四是强化三级漏保普查、安装和整改，提升配网安全运行水平。

（三）加强电网建设，打造坚强供电架构。以加强电网建设、服务地方经济发展为重点，以打造坚强供电架构为目标，统筹安排电网建设。一是加快推进110KV乐化变、创业变的建设，力争乐化变3月初竣工投运，创业变6月初竣工投运；全面推进2015年农网升级改造工程建设，切实强化工程项目跟踪管理，力争4月底全面竣工；配合市经研院完成110KV望城变、象山变扩容及10KV配套的前期工作。二是根据县域发展趋势，适度超前规划电网建设，按时完成2015年全网规划滚动修编，及时申报2015年农网储备规划项目，保障电网规划建设符合县域经济发展需要。三是注重变电站出线线径、配变容量和低压线径的匹配，做到主设备、导线截面一次到位。四是强化电网设备运维检修管理和运行状态管理，加强隐患排查和故障消缺力度，提高线路设备安全稳定运行水平。五是严格执行技改及大修外包工程安全施工管理规定，坚持落实技术监督和十八项反措，确保工程进度和人身安全。六是加强电网设备日常运维管理，切实消除“以抢代维”现象，切实降低电网故障跳闸率。

（四）狠抓营销管理，提高供电服务水平。严格履行各项服务承诺和服务规范，提高服务质量和办事效率。一是突出抓好政府重点工程用电保障服务工作，严格实行“点对点”服务，进一步明确责任，强化责任人考核。二是突出抓好智能电表信息采集系统改造，全面实现专变覆盖率100%，努力实现低压用户覆盖率30%的目标。三是突出抓好台线、线损、均价和电费回收管理，积极开展用电普查，完善基础资料，充分利用营销稽查监控系统，加大数据真实性监督管理与考核，不断提升营销管理水平。全面推广预付费装置和预付费电表，加大多渠道缴费建设力度，缓解电费回收和营业厅交费压力，全面取消走收收费方式，切实规避电费风险。四是突出抓好农村临时用电管理，严格执行装表计费，杜绝电量损失和违章用电。五是突出抓好窗口建设与管理，进一步优化社会化代收布点，提高社会化代收比重。六是突出抓好业扩报装。认真落实“三个十条”，进一步规范业扩报装流程，建立工程送电审批制度，坚决杜绝工程中的不规范停送电行为，完善业扩报装“全过程”跟踪服务、监督考核机制，努力提高服务效率和质量。

（五）抓实同业对标工作，全面提升管理水平。一是全面抓实供电所同业对标，特别是要从智能电表安装率、覆盖率、电费结零、优质服务等薄弱环节入手，进一步明确目标、细化项目、责任到人、考核到人，努力推动供电所对标工作赶超进位。二是实行领导分片挂点负责制，各司其职分片督导，强化过程监督管控，细化分解项目指标，及时落实刚性指标，将同业对标指标完成、日常管理、工作履责等纳入过程管理中从严考核。三是充分发挥同业对标在提升管理、推动工作中的作用，强化指标动态跟踪、实时预警和诊断分析，及时调整和改进工作不足，修正对标中存在的偏差。四是加强同业对标全过程管理，切实做到管理指标不出现人为因素失分，努力推动公司和供电所管理大幅提升。

（六）增强依法治企意识，营造实干兴企氛围。深入贯彻落实中央八项规定精神，准确把握国家大政方针，严格执行国家电网公司厉行节约反对浪费实施办法。坚持抓好源头管理，循规为纲、依法办事，从流程第一步开始精细化运作，做到有策划、有目标、有要求，强化法制观念和制度执行的刚性，切实整改突出问题，全面提高工作质量。坚持抓好计划管控，健全依法治企长效机制，统筹安排公司、部门、班组及员工的整体工作，细化分解工作目标，严格计划审核、执行跟踪和监督考核。坚持抓好一体化管理，主动对接好主业与集体企业一体化管理，建立“权责分明、管控有力”的管理体系。主业要关心帮扶集体企业发展，集体企业要积极支持主业在营销管理、电网建设、运维、抢修、物资等方面服务好主业。坚持抓好作风建设，积极弘扬“三吃一担”精神，着力培养“主人翁”责任感，大力营造实干兴企氛围，不断增强干部员工解决问题、破解难题的能力。牢固树立用制度管人管事的理念，落实干部问责规定和员工奖惩规定，强化责任担当，提升能力，促进工作，进一步推动公司健康发展。

（七）破解人力资源“瓶颈”，着力加强队伍建设。长期以来，公司存在着总体冗员结构性缺员等众多人力资源“瓶颈”问题，这是影响和制约公司发展的严重障碍。公司将从加强队伍建设入手，强化员工绩效考核与教育培训，务必尽快破解这一难题。一是要着力强化队伍建设。始终坚持做到创先争优、责任担当、公正公平、依法依规，切实扭转少数干部员工中存在的“慵、懒、散、推”等现象。二是要适时进行岗位选聘、交流。注重强化人力资源管理，做到人尽其才、物尽其用。坚持用人所长、因岗择人，在“公平、公正、公开”的前提下，对工作完不成、业绩上不去的岗位，适时进行选聘、交流，切实把优秀的人才放到重要的岗位上，进一步优化队伍结构及人力资源配置。三是要全面加强员工培训。重点抓好全员特别是农电工队伍的培训、交流和引导，以转变思想观念、提高技能为切入点，大力开展各专业、全覆盖的专业技能培训，不断提升员工技能水平，确保企业留得住人才，单位留得住人心。四是要大力强化考核管理。建立覆盖各专业的奖惩考核管理制度，细化奖惩项目和标准，严肃劳动纪律、工作纪律、组织纪律和会场纪律，杜绝劳动违章、工作随意、作风散漫、纪律松懈等现象，进一步增强全员责任意识和履职意识。五是要着力加强部门协同、专业配合。延续周一例会制度，报告工作完成进展，侧重问题解决答复，实现工作滚动闭环。强化部门、专业之间的互相支撑，坚决消除政出多门、协同不畅的老毛病，坚决克服事不关已、高高挂起的老思想，坚决破除“各自为战”的老观念，有针对性地对“不做事”、“不上班”的歪风邪气进行打击和考核，教育全员真正把心思用在事业上、把时间用在工作上、把精力用在履职上，脚踏实地做好本职工作，努力实现员工与企业同成长共进步。

（八）深化“四好”班子建设，夯实企业发展基础。以党的十八大会议精神为指导，大力开展党的群众路线教育活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，对照“四风”问题，扎实做好各项工作。一是深化“四好”班子创建，大力倡导“干事、干净”廉洁文化核心理念，不断提升廉洁自律意识。二是强化党风廉政建设和重点岗位风险防控，坚持“三重一大”集体决策制度，健全廉政风险防控组织体系。三是切实维护队伍稳定，加大信访案件查办力度，严肃查处违规违纪行为。凡一经查实的违规违纪事件，公司将对策划、组织、牵头者进行从重从严坚决处理，并及时发文通报。四是加强综合素质和作风建设，坚持树立“正能量”，大力倡导敢为人先、勇争第一的精神，凡公司交办的工作，“两办”要及时跟踪督办，必须无条件落实到位，凡出现“暂时做不了”、“估计很难办”、“可能完不成”等推诿说词的，一律从重作履职考核处理。五是持续加强党的建设、“三品工程”和党支部规范化建设，广泛开展“四抓四带”活动，积极培树先进典型，弘扬优秀企业文化，深化品牌主题传播，大力倡导“企业是我家，发展靠大家”的理念，不断提高全员思想境界和队伍综合素质，助推公司事业健康快速发展。

各位代表、同志们，让我们在省市公司的坚强领导下，坚定信心、攻坚克难、精益管理，创新进取，深入推进“两个转变”，努力开创公司事业新局面，为加快建设“一强三优”现代企业而努力奋斗！