人民银行2016年科技工作要点

篇一:人民银行2016年科技工作要点
2016年科技工作要点

2016年科技工作要点

（讨论稿）

为充分发挥科技对县域经济发展的支撑引领作用，全面实施创新驱动战略，2016年，我县科技工作将紧紧抓住全省唯一综合改革试点县机遇，深入推进科技和经济紧密结合，实现科技与产业无缝对接，不断提高科技进步对经济增长的贡献度，促进我县经济健康快速发展。

一、指导思想

紧紧把握创新发展方向，深挖改革潜在动力，推进改革开放与合作，形成以市场为导向，以企业为主体，产学研紧密融合的技术创新体系，为我县实现绿色崛起提供科技支撑。

二、工作目标

培育高新技术企业3家；培育壮大科技“小巨人”企业20家、培育“雏鹰”企业50家、培育“苗圃”企业100家。培育市级研发中心5家；全县企业新增授权专利20件以上；争取上级项目资金400万元，项目建设取得新突破。

三、重点工作

(一)加强科技创新平台建设

1、做强科技研发平台。围绕橡塑产业提升，申请建设省级橡塑产业技术研究院，提高该产业在国内外市场的竞争能力。

（二）大力推进科技开放合作

2、培育企业研发中心。积极扶持企业建立研发机构，全年培育建立市级及以上企业研发中心5家，全面提高企业科技创新能力。

3、积极推进产学研深度融合。加强与科研院所、大专院校的合作，为产业发展提供技术支撑。邀请专家对我县重点企业技术创新状况进行会诊，根据企业需求，选择有优势的院校、科研院所进行对接，全年实现5家企业与院校科研单位建立稳定合作关系。

（三）加大对企业的扶持力度

4、培育高新技术企业。针对培育认定高新技术企业所应具备的条件，帮助指导企业积极申报专利和科技成果，促其尽快达到高新技术企业所需标准，今年培育高新技术企业3家。

5、授权专利取得突破。引导企业积极申报各类专利，保护自身知识产权，今年各类授权专利量新增加20件以上。

（四）科技型中小企业“三大工程”

6、实施科技型中小企业“三大工程”。按照“创业、孵化、成长、扩张、上市”不同阶段的成长需求，组织实施科技型中小企业苗圃、雏鹰、小巨人“三大工程”，全年列入培育“苗圃”工程企业100家、“雏鹰”工程企业50家、“小巨人”工程企业20家。

（五）做好科技信息服务体系建设

7、做好科技传播体系建设。继续做好《科技园》电视栏目

及《+++科技》报编发工作，扩充《+++科技信息网》信息量。

8、建立和完善农业科技110服务平台运行机制，提高服务能力。将农业科技110服务平台承办权，逐步移交给+++根力多股份有限公司，实行市场运作。通过完善运行机制，增强其生命力，真正解决科技服务“最后一公里”问题，实现科技信息服务全覆盖。

（六）加大重点科技项目建设力度

9、做好“渤海粮仓”项目建设。实施科技部、省政府推进的“渤海粮仓”项目，探索农牧结合增值提效关键技术集成实施途径，实现节水和增粮目标。

10、实施好“富民强县”科技项目。落实科技部155万元重大科技专项—-“富民强县”项目，积极实施棉花产业关键技术集成与示范，优化农业产业结构，实现“富民”“强县”之目标。

四、保障措施

(一)强化科技工作的目标责任。把科技服务现代农业，培育支持科技型中小企业和发展特色产业作为科技工作的主要任务，摆在重要战略地位，列入重要议事日程，集中力量，抓好任务目标的实现。根据职责分工，对各项工作目标任务进行分解，明确细化责任，完善监管机制，加大考核力度，确保落到实处。

（二）创新科技型企业培育方式。坚持边培育边引进、培育与引进并重的原则，做到在培育中引进，在引进中培育，推动科技型企业，特别是中小企业超常规发展。

（三）多渠道增加科技投入。科技3费支出占同级财政支出

的比列达到1.1%以上。一是用足用好财政资金，最大限度发挥其在企业创新中的引导示范作用。二是积极争取和用好杠杆资金，对列入“三大工程”的培育企业，每年从中遴选10-15家，通过贷款贴息、无偿资助、优先申报科技项目等方式给予资金支持。三是引导科技型中小企业增加投入，力争研发经费达到当年销售收入的2%以上。

（四）加大人才支持力度。在做好培育现有人才的同时，发挥环绕京津优势，加大引进人才的工作力度。对引进“千人计划”、高级职称专家、高级技师等人才和对+++做出特殊贡献的产业或科技创新领军人物给予奖励。

（五）制定和落实科技优惠政策。对科技型中小企业发展项目，优先申报省重点建设计划，对科技孵化器、工程技术研究中心等平台在建设用地拉收等方面实行“一事一议”的优惠政策，鼓励和支持科技型优先发展。

（六）以有效载体促科技转化推广。坚持以开放的思维抓科技创新，以改革的理念促转化驱动。年内适时组织开展“百名人才”进+++活动，科技成果展览、院校合作对接、专家课堂等活动，抓载体，搭平台，千方百计鼓励全民创新，大众创业活动开展。

（有些内容太少，不够丰满）

篇二:人民银行2016年科技工作要点
中国人民银行直属单位2016年度工作人员招聘公告

中国人民银行直属单位2016年度工作人员招聘公告

中国人民银行直属单位是参与、支持或保障人民银行履行中央银行职能的企事业单位，在为全社会提供金融服务、保障金融安全等方面发挥着重要作用。现根据工作需要，按照公开、平等、竞争、择优的原则，开展2016年度人民银行直属单位工作人员招聘工作，有关事项公告如下：

一、招聘单位、招聘对象和报名条件

(一)招聘单位

中国人民银行机关事务管理局、中国人民银行金融研究所、金融时报社、中国人民银行征信中心、中国人民银行清算总中心、中国金融培训中心、中国人民银行郑州培训学院、中国人民银行金融信息中心、中国印钞造币总公司、中国金币总公司、中国金融电子化公司、中国金融出版社为本次招聘的用人单位，以下简称招聘单位。

(二)招聘对象

符合职位要求的全日制普通高等院校应届毕业生(定向培养、委托培养生除外)、社会在职人员和留学回国人员。

(三)报名条件

1.具有中华人民共和国国籍;

2.拥护中华人民共和国宪法;

3.遵纪守法，具有良好的品行;

4.身体健康，能够正常履行职责;

5.年龄在18周岁到35周岁之间(1979年12月9日至1997年12月9日期间出生);

6.具有纳入国家统一招生计划的全日制普通高等院校大学本科及以上学历，专业对口，同时应具备报考职位所需的资格条件;

7.留学回国人员需具备我驻外使领馆开具的留学回国人员证明和教育部相关部门出具的学历学位认证书。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员，曾被机关、事业单位开除的人员，现役军人，在读的非应届毕业生不得报考。

二、职位需求【人民银行2016年科技工作要点】

具体信息详见《2016年度中国人民银行直属单位人员需求信息表》(附件1，以下简称《人员需求信息表》)。

三、报名办法

(一)报名时间

2015年12月9日10:00至12月18日22:00。

(二)报名步骤

本次招考全部采用网上报名的方式进行，不设现场报名。报考人员可登陆

1.登陆网上报名系统，进行报考人员注册。报考人员注册时须确保姓名、身份证号等信息准确无误，并牢记注册用户名和密码。

2.提交个人信息。报考人员网上填写个人信息、上传照片。

报考人员上传的照片应为本人近期免冠正面彩色电子照片，jpg格式，宽度200像素左右，高度260像素左右，文件大小不超过100K，需保证照片清晰可辨。上传照片不符合要求或上传无关图片者，视为自动放弃考试资格。

3.选择职位进行报名。报考人员只能选择其中一家单位的一个职位报考。

在未审核通过前报考人员可以改报其他职位，一旦审核通过则不能再行改报。

(三)报名注意事项

1.报考人员必须如实填写个人信息，凡与实际不符、弄虚作假者，一经查实，招聘单位可随时取消其考试或聘用资格。【人民银行2016年科技工作要点】

2.报考人员只能使用二代身份证报名，并确保参加笔试、面试时身份证在有效期限内，报名与考试时使用的身份证必须一致。

3.本次招聘笔试设北京、上海两个考点，报考人员可在报名时根据个人情况就近选择笔试考点。12月19日24:00前，报考人员可修改参加笔试地点。【人民银行2016年科技工作要点】

四、查询资格审核结果、打印准考证

1.查询资格审核结果时间：

2015年12月10日-12月19日

2.打印准考证时间：

2015年12月31日10:00-2016年1月9日09:15，报考人员请务必在以上时间登录网上报名系统，下载并打印准考证，过期未打印准考证者，视为自动放弃考试资格。

五、笔试

1.时间：2016年1月9日上午9:30-12:00

2.地点：在北京和上海设有考点

报考人员应按照准考证上注明的时间、地点及考场安排参加笔试。报考人员参加笔试时，必须同时携带准考证和身份证。

3.内容：报考招聘经济金融、会计、法律、计算机、管理、统计、英语类专业职位的人员进行专业科目考试和行政职业能力测验;报考其他专业职位(如招聘新闻、文学、广告营销、机电一体化、印刷、设计管理、历史专业的职位)的人员只进行行政职业能力测验。各职位的专业类别划分情况可具体咨询招聘单位。考试不指定复习用书和复习范围。

六、面试及其它测试

各招聘单位根据笔试成绩，择优确定进入面试人员名单，组织开展面试。根据工作需要，招聘单位可能增加面谈或其他测试，具体测试形式和时间由招聘单位另行通知，预计在2016年3月中旬前完成。

七、考察与体检

招聘单位将综合笔试、面试成绩择优确定考察和体检人员名单，组织考察和体检。具体时间由各单位另行通知，预计在2016年3月底前完成。

八、聘用

招聘单位根据考试、考察和体检情况择优确定聘用人员。根据报考情况，招聘单位可能在职位之间进行人员调剂，具体情况将由招聘单位电话联系相关报考人员。

以上事项，特此公告。

篇三:人民银行2016年科技工作要点
2016人民银行支行主要工作计划(共5篇)

第1篇

一、把握形势，突出重点，依法高效履行好各项职责任务

（一）继续贯彻落实稳健货币政策，促进信贷总量平稳适度增长。积极主动做好政策宣传解读，引导地方党委政府、金融机构、企业和社会公众理解政策内涵，合理引导政策预期。积极推动辖区融资规模增长和融资结构改善，促进降低企业融资成本。认真落实货币信贷调控目标要求，引导金融机构合理安排贷款投放，有效发挥信贷对经济结构调整的促进作用，持续深化“金融干部进千企、金融服务进千村、金融产品（政策）进万户”活动，积极促进金融机构加大对重点项目、龙头企业、科技创新、新型经营主体等重要领域和薄弱环节的信贷支持，深入推进金融产品和服务方式创新，落实好差别化住房信贷政策与城镇化金融支持措施，加强信贷政策与产业政策的协调配合，促进信贷总量平稳适度增长。

（二）扎实推进金融服务现代化进程，推进金融服务民生、普惠百姓。认真做好第二代支付系统和其它重要业务系统上线工作，持续深入开展“金融服务进千村”活动，拓展助农取款服务功能，进一步规范银行卡受理市场秩序。加快推进金融IC卡的行业应用。科学组织发行基金调拨，深入开展发行库管理标准化工作。加强人民币流通管理，继续做好残损人民币清分销毁工作。继续加强国库信息和标准化建设，按照上级行统一部署积极做好国库会计集中核算系统（TCBS）推广应用，依法加强国库监管，巩固和扩大国债销售星级认证试点成果。加强反洗钱非现场监管，探索反洗钱动态评估，及时提示洗钱风险。做好调查统计和金融研究工作。

（三）进一步优化和改进外汇管理与服务，促进外向型经济发展。进一步落实好货物贸易、直接投资外汇管理改革措施，从细做好服务贸易外汇管理改革的各项准备，精心组织好政策出台后各项措施的实施。强化跨境资金流动监测，完善企业主体监管，强化外汇指定银行监管，继续保持对异常外汇资金流动的密切监测和高压态势。提升外汇统计调查和分析研究水平。

（四）进一步深化辖区金融改革、监管与稳定，确保辖区金融运行安全。继续推动农业银行改进“三农”金融服务，积极配合政府做好农村合作金融机构改制农商行工作，支持引进和设立金融机构，引导民间融资规范发展，扩大跨境人民币结算试点，加强对债务融资工具的宣传推介，支持企业积极利用全国银行间债券市场扩大融资。继续完善以“两管理、两综合”为主要抓手的金融监管制度机制建设，认真开展对金融机构的综合评价和综合执法检查，继续推进和完善金融重大事项报告制度，深入开展金融消费权益保护工作，完善职责范围内金融消费纠纷的处置机制，进一步提升人民银行监管权威。加强对重要金融风险的监测和排查，重点加强对具有融资功能的非金融机构经营活动的监测分析，动态改进风险处置预案，及时向政府部门和金融机构进行风险提示与预警，重视和发挥好县支行在维护金融稳定方面的职责，继续推动跨部门金融稳定协调机制建设。

（五）持续推进金融生态县和信用试验区建设，营造良好发展环境。推动辖区进一步改善行政、司法环境，加强金融债权维护，以组织落实《征信业管理条例》为契机，拓展机构信用代码应用领域，协助市县政府积极推进金融生态县建设，努力打造省级金融生态县，配合县政府扎实推进农村信用体系试验区试点工作，以信用建设推动金融生态优化，营造有利于金融业稳定健康发展的良好环境。

二、进一步加强系统各项建设，加强内部管理，切实推进反腐倡廉工作

（一）全面抓好基层党建各项措施的落实，为系统建设凝聚思想力量。加强党的先进性和纯洁性建设、履职能力建设、作风建设和民主集中制建设，继续推进学习型党委（组）、党支部建设，认真落实党委（组）中心组学习制度，深入推进具有市中心支行特色的央行文化建设，坚持“以人为本”，继续加强思想政治教育，加强人文关怀，积极回应干部职工关切，提升思想政治工作的针对性和有效性。切实加强党建工作，不断总结党建工作经验，组织开展和谐标兵、好人好事宣传评选活动。

（二）深入推进制度建设和制度执行，培育良好的制度执行环境。按照“一项业务一个台账，一个流程一项制度，一个岗位一套规范”的要求，确保制度及各项控制性措施渗透到各个业务领域和操作环节，覆盖所有部门和岗位，确保内部控制的制度和要求在各单位、部门、岗位人员中得到遵守和执行，确保每一项业务的创新与发展变化都能及时采取对应的风险防范措施。

（三）大力加强干部队伍建设，提高履职水平。强化干部考核与监督尤其是领导干部和要害岗位人员的监督，着力完善业绩考核工作机制，发挥考核奖励约束作用。认真开展远程培训活动，加大培训力度，继续落实专业技术人才库管理办法，进一步健全岗位练兵和业务竞赛活动长效机制。

（四）深入推进党风廉政建设，进一步改进作风。严格执行上级行党委关于落实八项规定、改进工作作风、密切联系群众的实施办法，切实把作风建设摆在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，建立廉政风险防控制度，形成改进作风、厉行节约的长效机制，进一步强化检查考核和责任追究，深入推进廉政文化建设，加强重要岗位风险监督管理，坚决查处违规、违纪和违法案件。

（五）大力推进县支行建设，激发履职动力和活力。加强对县支行工作的分类指导，加强对支行干部职工金融新业务、新知识的培训，保持支行队伍稳定，对基层行分配的预算增幅不低于全辖平均水平，推动支行监督机制规范化运行。

（六）进一步强化内部管理和内控建设，切实防范内部风险。加强对重大决策部署、重点工作、重要事项的督查督办，确保政令畅通、落实到位。严肃财经纪律，重点抓好公务接待、公务用车等管理，继续推进“大会计”管理。深入推进依法行政，切实防范法律风险。持续完善大监督机制，有效防范人财物各类风险。大力推进内审转型，深化成果运用。推动职工民主管理，做好离退休干部工作，促进“和谐央行”建设。切实加强安全管理和社会管理综合治理工作。继续抓好节能减排。

第2篇

中心支行系统“六五”普法规划从2016年开始实施，到2016年结束。共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段：2016年8月底前。各单位要根据本规划要求，结合实际，研究制定实施规划的意见和措施，做好宣传、部署工作。各县支行应在2016年8月底前，将贯彻实施规划的意见和措施报中心支行办公室备案。

（二）组织实施阶段：2016年下半年至2016年。各单位要依照本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定各年度实施计划，把目标任务分解为具体项目，强化工作举措，明确责任要求，认真组织实施，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。各单位应在每年1月底前，将上一年度的法制宣传教育工作总结和本年度的法制宣传教育工作计划报中心支行办公室（作为法制工作总结、计划的一部分一并报告）。2016年中心支行将开展中期检查督导。

（三）检查验收阶段：2016年下半年。为检验“六五”普法工作成效，巩固工作成果，中心支行办公室将在党委统一领导下，具体组织对“六五”普法规划实施情况进行总结验收，对先进集体和先进个人进行表彰。

（一）提高普法认识。开展法制宣传教育是提高全民法律素质，推进依法治国的一项重要基础性工程，是全面推进依法行政、建设法治政府的内在要求，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保障。未来五年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是基本实现建设法治政府目标的重要时期。党中央、国务院高度重视法制宣传教育工作，批转的“六五”法制宣传教育规划对未来五年法制宣传教育工作进行了全面部署，提出了指导思想、主要目标、工作原则和主要任务。各级领导干部一定要充分认识做好法制宣传教育工作对于提高广大干部依法行政能力和水平，推动科学发展、加快转变经济发展方式、顺利完成“十二五”规划的重要意义，切实增强紧迫感、责任感和使命感，把法制宣传教育工作作为一项重要内容，摆上议事日程，与其他业务工作一样同部署、同检查、同考核，扎实推进。

（二）加强组织领导。中心支行成立“六五”普法领导小组，负责研究审定中心支行“六五”普法规划和年度普法工作计划，部署中心支行普法工作。领导小组下设“六五”普法办公室，负责组织实施“六五”普法规划，编选“六五”普法教材，部署普法学习、经验交流、表彰总结等工作，指导、协调、监督检查和考核验收中心支行系统的普法工作，日常工作由办公室承担。各县支行也应成立“六五”普法领导小组和普法办，并报中心支行普法办备案。普法领导小组、普法办成员如需调整，应及时进行增补并上报备案。

（三）强化协调配合。各单位“六五”普法工作领导小组成员单位要各司其职，构建协调配合的工作机制，共同做好法制宣传教育工作。办公室要督促有关部门落实党委（党组）对普法工作的要求，从整体上协调推进普法工作；组织人事部门在实施干部教育培训中要高度重视法制教育，将普法宣传教育和依法行政的情况作为各单位年度绩效考核的内容之一；宣传部门要完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，积极部署、督促党的各级组织和全体党员学法活动，及时宣传普法活动中涌现的先进典型；机关党委要组织机关党支部的学法活动；法律事务部门要牵头做好普法办的日常工作，继续坚持领导干部和全员法制讲座制度。各执法职能部门要根据本部门业务实际及业务特点，配合普法办有针对性的开展金融法制宣传教育活动。

（四）完善考评体系。各单位不仅要将法制宣传教育的开展情况作为年度法律事务工作考核的重要内容之一，而且要在文明单位检查验收、年度综合考核、学习型组织和标兵评选等相关考评工作中占有一定权重。要进一步完善法制宣传教育和“法治央行”标准化建设目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核指标体系，力求可量化、可操作；要认真组织对规划实施情况进行年度考核、阶段性评估和专项督查，将考评结果与奖惩挂钩，建立健全激励机制，及时总结推广典型经验。

（五）落实经费保障。各单位要把普法工作经费纳入本单位费用预算，根据本单位的费用预算整体水平，合理制定普法、依法治行工作经费的开支项目和标准，保证上级行和地方政府指定普法教材的及时、足额征订，以及其它法制宣传教育活动的正常开展。

（六）重视调查研究。各单位要结合法制宣传教育的深入开展，有针对性、经常性地开展调查研究，重点围绕基层人民银行法制宣传教育工作如何实现长效化，如何更好地服务中心工作、促进履职水平的提高，如何推动金融消费者教育取得实效等课题开展调研、及时把握法制宣传教育工作的发展规律，不断更新工作理念，创新方式方法，完善工作机制，创优普法效果，推动法制宣传教育与“法治央行”标准化建设相互促进、相互提高。

第3篇

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，结合中心支行实际，以落实《纲要》为主线，围绕“推进依法行政、建设法治央行”的目标，坚持法制教育与法治实践相结合、依法行政与依法履职相结合、依法治行与提高行政效率相结合，进一步改进行政配套制度，大力推进行政决策科学化、民主化、规范化，不断完善工作机制、提高行政执法效能，做到对外依法行政、对内依法管理、人人依法办事，为正确履行基层央行职责，促进地方经济与社会健康发展创造良好的金融法治环境。

二、工作目标

经过5年的努力，中心支行系统各项工作力争全面实现规范化、标准化、法治化，领导方式、管理方式切实实现科学化、民主化、法治化，依法行政、依法治行能力和水平显著提升，普法成效进一步显现。

履职正确。正确运用经济和法律手段管理金融，各科室、各支行忠实履行《中国人民银行法》和有关法律法规赋予人民银行分支机构的各项职责；

机制完善。各项配套规章制度并得到有效执行，基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，权责统一的决策机制和高效完备的行政监督机制；

普法有效。干部职工法制意识进一步提高，依法行政的理念和能力普遍增强，金融法律、法规得到全面、正确实施，金融秩序得到有效维护，崇尚法律、遵守法律、维护法律的氛围浓厚；

环境优化。社会公众金融法制意识进一步增强，形成遵守金融法律、法规和规章的行为习惯，营造安全有序、和谐稳定的金融法治环境。

三、工作原则

（一）领导带头原则。党员领导干部要重视和带头学习法律法规，依法行政、依法管理、依法决策，充分成为法治央行创建的源动力，成为依法行政的典范。

（二）服务中心原则。紧紧围绕人民银行工作目标，安排和落实中央银行各项法治工作任务，服务金融改革，服务金融稳定发展大局，彰显浓厚的中心支行个性化特色。

（三）系统联动原则。实现中心支行、县支行系统联动，形成中心支行、各支行相关职能部门分工负责、齐抓共管、整体联动的格局。

（四）注重实效原则。做到贴近实际、贴近职工、贴近工作中心，杜绝形式主义。采取形式多样、切实可行的工作方法，增强工作的针对性和实效性，不断提高干部职工的法制素养和依法行政的能力。

（五）循序渐进原则。按照既定的活动安排，组织不同层面的“法治央行”推动活动，分步实施、层层推进，形成人人参与的良性局面，促进“法治央行”活动不断走向深入。

四、主要任务

（一）加强统筹谋划，丰富运行载体，进一步提高法治央行建设融合度。

一是加强统筹谋划，推动多维联创。进一步加强“法治央行”建设的组织与推动工作，促进“法治央行”建设与政风行风建设、文明单位建设、内部控制建设和争先创优工作的结合，提高全体干部职工对“法治央行”建设的认知度和参与度。（办公室牵头，监察室、宣传群工部、内审科、人事科配合）

二是细化工作任务，夯实创建基础。认真对照“法治央行”建设标准，结合业务发展，按年研究制定“法治央行”建设任务分解表，细化分解任务，落实责任部门，明确完成时限。（办公室）

三是创新工作载体，推进主题活动。围绕普法、学法、执法，积极开展多种形式、内容丰富的主题活动，引导“法治央行”建设与各类创建活动和业务工作的融合。（办公室）

（二）加强制度建设，完善工作机制，进一步提高依法行政工作协同度。

一是完善规章制度，加强制度落实。进一步健全或细化中心支行依法行政各项配套制度，修订中心支行“法制央行”建设工作手册，促进各项规章制度的落实。（办公室、相关职能部门）

二是完善工作机制，规范内部管理。进一步完善行政决策机制，加强重大行政决策出台前的合法性论证，加强对行政决策的社会效果和执行情况跟踪，努力预防和减少行政争议，及时解决决策实施过程中的各类问题。（办公室、相关职能部门）

三是整合外部资源，推进依法行政。加强与内外部交流与沟通，完善金融法制联动机制，努力营造良好的金融法治环境。（办公室、相关职能部门）

（三）加强方式创新，深化学用结合，进一步提高金融法制宣传影响度。

一要注重工作思路创新，加大普法工作力度。要坚持将金融法制宣传教育与依法行政实践相结合，力促普法工作实现“四个转变”，即：普法宣传对象由“小系统”向“大社会”转变；普法宣传目标由“重形式”向“求实效”转变；普法宣传方式由“单一型”向“综合型”转变，普法宣传频率由“集中式、规模化”向“渗透式、日常化”转变，着力推进普法工作制度化建设。（办公室）

二要注重方式方法创新，加大全员法制教育力度。要面向领导干部，抓带头学，提升领导干部学法用法能力；面向执法人员，抓重点学，提高执法人员执法水平；面向广大职工，抓普及学，提高全员法律素质。同时做到普及性与针对性相结合、学法与用法相结合、普法教育与警示教育相结合、培训与测试相结合，努力形成“学习一个专题、研究一个课题、解决一个难题、提升一种能力，推动一项工作”的机制。（办公室、人事科、宣传群工部）

三是注重载体平台创新，加大公众金融普法力度。充分运用政务公开平台、金融展厅、节庆日、纪念日开展大型宣传活动，深化“金融法律‘六进’活动”，加强人民币反假、反洗钱、个人征信、账户管理、支付清算等金融法规的宣传与普及，同时加强与新闻媒体联系与互动，努力吸引社会公众积极参与金融普法活动，扩大宣传效应，提高人民银行的社会公信力和影响力。（办公室）

（四）加强金融监管，扩大执法成效，进一步提高行政执法工作贡献度。

一是进一步加强银行业金融机构开业管理、运行管理工作，健全开业管理配套制度，细化管理与服务标准。（办公室牵头，相关科室配合）

二是进一步加强综合评价工作，完善业务考核办法，优化操作流程，实行综合评价与开业管理、运行管理、综合执法及重大事项报告制度落实情况的融合，增强综合评价工作的操作性和实效性。（货币信贷科牵头，相关科室配合）

三是继续做好行政执法工作。进一步加强自身建设，完善综合执法管理模式，继续开展以综合执法和单项执法为主要形式的行政执法工作。（办公室牵头，货币信贷科、调查统计科、国库科、会计财务科、外汇管理科、货币金银科配合）

四是严格落实重大事项报告制度。进一步细化工作制度，明确报告事项、报告途径以及责任追究措施。（货币信贷科牵头，办公室配合）

五是做好金融消费者权益保护工作。加强民意监测工作，广泛收集社会公众和有关方面的意见和建议，有针对性地研究解决金融消费者权益保护措施，最大限度维护金融消费者权益。（办公室）

（五）加强内部监督，改进管理方式，进一步提高依法治行工作规范度。

一是继续加强政务公开工作，促进政务公开工作有效落实。（办公室牵头，相关科室配合）

二是继续完善信访工作制度，及时排查化解各类矛盾纠纷。（办公室、人事科、纪检监察室共同负责）

三是继续推进内控制度建设，提高风险控制能力和突发事件处置水平。（内审科牵头，纪检监察室、事后监督中心、会计财务科等科室配合）

（六）加强法制监督，提升服务水平，进一步提高法律服务工作专业度。

一是加强对行政许可法规贯彻落实情况的监督。严格落实《行政许可法》、《中国人民银行行政许可实施办法》，规范行政许可行为，不断提高服务效率和工作水平。（办公室牵头，会计财务科、调查统计科、外汇管理科配合）

二是严格落实行政执法主体资格制度和执法人员资格制度。继续做好行政执法权细化分解工作，坚决杜绝超越职权范围行使执法权；加强执法人才库动态管理，强化执法人员培训，提高执法人员工作能力；加强执法人员全方位、多角度、全过程的监督，提高行政执法规范化水平。（办公室牵头，货币信贷科、调查统计科、国库科、会计财务科、货币金银科配合）

三是认真落实行政执法案卷评查制度。规范执法案件文书的立卷归档工作，适时组织开展案卷评查。（办公室牵头，货币信贷科、调查统计科、国库科、会计财务科、外汇管理科、货币金银科配合）

四是认真做好法律服务工作。积极发挥领导的法律顾问和助手作用，加强对中心支行规范性文件、采购行为、招投标行为、民事合同行为的管理，严格落实各项规章制度，努力避免和减少民事纠纷。（办公室牵头，相关科室配合）

（七）加强协作交流，整合调研资源，进一步提高金融法制调研深广度。

一是按照“围绕主线，突出重点，打造精品”的金融法制调研工作思路，进一步加强与金融机构、政府法制部门联系，深化金融法制信息交流与协作机制。（办公室）

二是继续完善“合纵”、“联横”、“搭台”调研组织模式，不断提升法制调研水平。（办公室牵头，相关科室配合）

五、工作措施

（一）理念引导。围绕新一轮“法治央行”建设目标、任务和要求，以“法治你我他”、“法制伴你行”、“我身边的法与事”等为主题，积极组织开展“法治央行”知识专题讲座、讨论、经验交流等活动，全面提升中心支行系统干部职工对“法治央行”工作的认识，提高参与创建的积极性和主动性，营造良好的创建氛围。

（二）机制运作。按年度分别组织开展法治央行建设启动年、发展年、推进年、深化年和提升年活动，逐年突出工作重点，解决工作难点和薄弱环节问题，不断健全完善普法宣教机制、科学决策机制、依法行政机制、依法管理机制和规范监督机制，形成层层推进、环环相扣的“法治央行”建设工作机制。

（三）活动助推。充分搭建各种平台和活动载体，引领全员参与“法治央行”建设实践活动，实质性地推动“法治央行”建设取得实效。重点以“规范执法行为，促进执法公正”为主题，举办执法人员培训班；以“防范法律风险，深化依法行政”为主题，开展依法行政法律风险排查活动；以“普及法律知识，提高法律素质”为主题，开展金融法制大讲堂等各类普法宣传活动；以“争创法治央行，争当法治标兵”为主题，开展“法治央行”建设先进单位和先进个人评比活动等。

（四）考核督导。通过建立坚强有力的领导组织，明确各责任部门的工作目标和要求，进一步分解落实各项工作任务，建立起上下结合、协调联动、广泛参与的工作机制。

六、工作要求

（一）加快“法治央行”建设的理念转变，不断推动管理。在工作理念上，要求行政行为从管理为主向管理与服务结合转变；在管理行为上，要求从规范行政执法为主向既规范行政执法又规范行政组织、行政决策、行政监督、行政争议解决转变；在管理方式上，要求从单向管理为主向互动管理转变；在动力机制上，要求从自上而下推动为主向上下结合转变；在工作安排上，要求从全面推进为主向全面推进与重点突破结合转变。在工作成效上，要求由提高干部职工的法律意识向提高法律素质转变，由提高法制理论水平向提高法治运用能力转变。

（二）切实加强“法治央行”建设的组织领导。

一是要坚持从全局高度着眼，加强“法治央行”建设领导。要始终把“法治央行”建设作为推进中心支行有效履职的重要抓手，建立健全领导组织体系和措施支撑体系，突出重点，落实责任，始终保持“法治央行”建设推进措施不断、推进力度不减。

二是要继续坚持从多维角度着融，促进“法治央行”建设互动。要始终坚持从共同点出发，寻找与作风建设、综合治理、文明创建、创先争优等工作结合点和突破点，加强组织协调，增进良性互动。

三是要继续坚持从改革角度着重，促进“法治央行”建设创新。要始终坚持围绕中心，服务大局，创新管理手段。在推进金融管理与服务方式创新中，履行好法制工作服务、参谋、审核职能。

四是要继续坚持从发展角度着实，促进“法治央行”建设深化。要始终坚持结合中心支行实际情况，围绕职能业务科室的发展需求，提供坚强有力的法制保障，促进中心支行各项工作上台阶。

五是要在克服薄弱环节处着力，推动“法治央行”建设全面发展。要着力从“法治央行”工作机制、基础工作、队伍法律素质和法治工作整体贡献度等方面着力，解决中心支行建设中的突出法治问题，不断促进和引领中心支行平稳、可持续发展。

第4篇

一、2016年工作原则

2016年是“十二五”规划实施的开局之年，也是货币政策取向调整的转型之年，国内外经济金融形势错综复杂、辖区内外经济社会发展利弊共存、中心支行履职任重道远。从国内外经济金融形势来看，国际金融危机影响深远，发达经济体复苏步伐缓慢曲折，新兴经济体普遍面临通货膨胀风险，我国经济发展的有利条件仍然居多，但调结构、防通胀、保民生、维稳定任务艰巨，信贷供需矛盾更加突出，金融结构优化任重道远，维护金融稳定压力增大，落实稳健货币政策必须在提高针对性和实效性上下更大的功夫。从辖区内外经济社会发展来看，尽管经济社会发展取得了不小成就，但经济总量不大，结构不优，速度不快，社会事业发展相对滞后。当前国家中部崛起战略全面推进，东部地区产业转移加速，支持皖北振兴力度前所未有，加速崛起既面临机遇，又面临激烈的区域竞争态势，对金融支持与服务的要求越来越高，我们面临的矛盾和问题也越来越复杂，比如经济社会快速发展对金融服务的需求与金融供给仍不充分的矛盾，金融支持经济发展方式加快转变的瓶颈制约问题，加强金融管理协调的体制机制障碍问题等等，都显得尤其突出。我们要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，采取有力措施，积极做好各项工作。尤其要把握好以下原则。

（一）注重转型发展，探索执行稳健货币政策与促进经济转型升级、推动金融业转变经营模式的有机结合。转型是当前工作的主线和重点。我们必须切实转变工作理念、思路和方法手段，更好地引导和促进辖区经济加快转型升级，推动金融业加快转变经营模式。要按照“总体稳健、调节有度、结构优化”的要求做好货币信贷工作，促进需求结构的优化，增强消费拉动力；促进投资结构的改善，提高投资质量和效益；促进产业层级的提升，提高以现代服务业为核心的第三产业比重。要深入推进金融产品、工具、服务创新，优化金融资产配置，调整金融机构资产负债结构，提高金融支持与经济转型发展的融合度，加快金融业自身发展方式的转变。

（二）注重民生支持，促进货币政策与信贷政策、财政政策的有力配合。大力推进货币信贷政策在支持民生改善方面的导向作用，积极发挥政策工具的民生支持功能，对符合条件的农村金融机构给予存款准备金率、再贷款等政策优惠，引导和督促银行加大对就业、助学、创业等信贷支持，有效扩大再贴现工具使用。积极协调构建财政奖补机制，调动金融机构落实信贷政策、扩大民生金融服务的积极性和创造性，多方联动、共同促进民生改善。

（三）注重风险防范，推动宏观审慎管理、预警监测分析与微观金融监管的有机结合。不发生系统性风险是金融工作的底线，我们必须牢牢守住。当前，金融风险的隐患不容忽视。我们必须把防范系统性风险作为一项重要任务抓实抓好。要完善机制，继续改进金融管理和协调，积极探索构建宏观审慎管理制度框架的具体抓手；要加强监测分析，探索建立逆周期的信贷风险提示制度，防止信贷风险过度集中；要高度关注重要行（企）业和重点领域的资金流动状况，对地方法人金融机构、政府融资平台贷款、房地产抵押贷款、非法集资等高风险领域进行重点排查；要加强对金融基础设施的监管，切实维护重要业务系统安全运行。通过扎实细致的防范工作，坚决避免辖区内重大系统性风险事件的发生。

（四）注重创新驱动，推动自身工作创新与引导金融机构创新、促进实体经济创新的良性互动。创新是解决一切问题的关键举措，是推动事业发展的根本动力。我们一定要着眼于提升工作质量和水平，把贯彻执行稳健货币政策与创造性地开展工作结合起来，形成鲜明的创新导向，推动自身各项工作的创新。要把创新的着力点放在引导金融机构创新产品、创新服务和创新经营模式上来，探索建立体现央行政策意图、符合金融机构经营方向、顺应经营者利益诉求的创新引导、激励机制，激发金融创新活力，引导金融创新更好地服务经济发展，并以此推动和促进经济实体的创新。

（五）注重思想引领，实现价值导向、制度约束和人文关怀的内在统一。要在强化内控内管的同时，更加注重思想教育和引导，引导干部职工正确处理好个人与组织、付出与报酬、权利与责任的关系，正确理解成长进步的内涵，正确对待个人的进退得失，正确看待成功与挫折。要注重心理引导和教育，使广大干部职工经常保持阳光心态和积极向上的精神状态。要加强人文关怀，通过面对面沟通、心与心交流、手拉手帮助，帮助解决实际问题，送上温暖关爱，从而赢得干部职工的真心理解和支持。

二、2016年工作思路

认真贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会议和上级行工作会议部署，坚持以科学发展观统领工作全局，以促进经济加快转变发展方式，推动金融业加快转变经营模式为主线，以文明单位、“四型”中支和创先争优活动为抓手，以提高创新力、执行力和融合转化力为核心，以党的建设、班子和队伍建设为保障，着力在基础工作规范化、重点工作项目化、创新工作特色化建设上取得新成效，不断提高依法行政能力，加强系统自身建设，大力提升整体履职能力和水平，为实现“转型发展、加速崛起、兴宿富民”目标作出积极贡献。

三、2016年工作措施

（一）认真贯彻落实稳健货币政策，积极促进经济发展和转型。坚持贯彻执行稳健货币政策与支持经济发展的有机统一，保持适度信贷投放，突出支持重点，为经济转型和结构调整创造稳定的资金环境。一是保持货币信贷合理适度增长。围绕市委、市政府“十二五”发展规划，以“两园两区”建设为平台，引导加大信贷投入，积极争取再贷款、再贴现额度，着力推动直接融资，积极满足经济社会发展的合理流动资金需求，继续抓好信贷政策导向效果评估，努力促进“稳中求优”、“稳中求增”。二是调整和优化信贷结构。按照“区别对待、有扶有控”的原则，优先保证重点在建、续建项目和流动资金需求；积极支持创新、创业和企业技术革新，促进传统产业转型升级；着力支持节能减排、循环经济和劳动密集型产业发展，突出支持“两园两区”和“千百亿”产业基地建设，严格控制对“两高一剩”行业贷款。进一步促进信贷政策与财政政策、产业政策的协调配合，合理把握信贷投放进度，避免出现季度、月度之间异常波动。三是切实抓好差别准备金动态调整工作。差别准备金率动态调整是人民银行转变宏观调控方式，实施宏观审慎监管的重要内容。要加强对辖内金融机构数据和信息收集，积极做好准备工作。要结合央行票据兑付后续监测工作，引导地方法人金融机构加大对“三农”等领域的支持力度。各县支行要切实增强工作主动性、针对性，指导地方法人金融机构建立相关工作机制。四是切实抓好稳健货币政策的宣传解释工作。要把政策宣传解释工作作为执行稳健货币政策的重要一环，采取灵活有效的方式，加强与政府及有关部门沟通，合理引导社会舆论和预期，注意将政府推动经济增长的热情引导到健康发展的轨道上来，引导社会增强对金融宏观调控政策的认同度，形成有利于货币政策执行的社会环境。

（二）大力推进金融创新，有效破解地方经济发展难题。以优化金融服务为主线，进一步发挥金融机构执行人民银行政策综合评价制度的正向激励和引导作用，积极推进农村金融产品和服务方式创新。一是切实改善县域金融服务。认真落实县域存款用于当地发放贷款的激励政策，支持探索开发适应县域经济及“三农”特点的金融产品和服务方式，引导督促银行业扩大县域信贷投放。灵活运用存款准备金率、再贷款等政策工具，引导地方法人机构进一步加大支农惠农力度。加强农村金融基础设施建设，进一步改善农村支付环境。二是扎实做好中小企业金融服务。开展中小企业金融服务提升年活动，创新中小企业银企对接方式，推动金融服务向小微企业倾斜，拓宽中小企业融资渠道，推动桥区国家级现代农业示范区涉农企业短期融资券、中期票据、中小企业集合债券实现突破。三是有效改进民生金融服务。加强与财政政策的协调配合，系统梳理金融优惠政策及政府对金融的优惠政策，激励金融机构改善民生金融服务，进一步加大对就业、助学、创业的信贷支持，推进和落实自行担保小额贷款贴息政策。

（三）围绕宏观审慎管理，切实维护金融稳定与安全。要深刻把握宏观审慎管理的工作要求，进一步增强责任意识和风险意识，做好系统性金融风险防范化解工作。一是强化金融风险监测和预警。高度关注辖区金融机构稳健状况，密切监测、评估宏观调控政策对金融稳定的影响，加强对地方法人金融机构流动性监测，建立健全监测机制，加强对外向型企业风险监测和评估，进一步完善金融稳定协调机制，探索建立系统性金融风险防范、预警体系和处置机制。二是推进金融改革和发展。推动农业银行继续完善三农事业部制改革，强化农村信用社资金支持的后续监测考核，推动农村合作金融组织进一步完善公司治理，配合相关部门重点推进小额贷款公司规范发展。三是依法加强金融管理。进一步整合系统内金融监管和服务资源，完善“两管理、两综合、一报告”制度，确保人民银行各项政策有效实施。四是稳步推进反洗钱工作。贯彻风险为本监管理念，全面加强金融业反洗钱监管。强化反洗钱非现场监管，督促、指导金融机构认真执行反洗钱制度、履行反洗钱义务、提高自主识别可疑交易能力。探索建立反洗钱标准化管理体系。

（四）加强金融基础设施建设，有效提升

金融服务水平。巩固和扩大业务竞赛成果，继续推进辖区金融创新，为经济社会发展提供优质、高效的金融服务。一是提高支付结算服务效率。扎实做好第二代支付系统和中央银行会计核算数据集中系统上线推广工作。深入推进“农汇通工程”建设和“刷卡无障碍街区”进程，着力改善银行卡受理环境。完善对银行支付结算业务考核、监督机制，强化对支付系统参与者的管理与服务。认真落实账户实名制，进一步加强账户管理和联网核查工作。二是加强征信管理与服务。积极推动建立市征信体系建设联席会议制度。加快中小企业信用体系试验区建设，扩大非银行信息采集，切实改善中小企业征信服务。强化信用评级业务管理，扩大信用评级结果应用。提高征信系统数据质量，继续完善非银行信息采集和更新长效机制。拓展应收账款和融资租赁登记公示系统应用，加大征信业务宣传，促进社会信用环境持续优化。三是拓展国库服务职能。积极开展国库标准化建设推进年活动，进一步夯实国库业务基础，组织做好TCBS系统推广应用工作。加大国库业务监管，推动建立财税库银沟通协调长效机制，确保国库资金安全。加快推进国库信息化建设，提高国库信息处理系统三方签约率和业务量，扩大国库直接办理集中支付、非税收入收缴业务范围，不断提升国库服务水平。四是加强统计分析和金融研究工作。围绕上级行和政府关心的重点、热点和难点问题，完善调研方法和工作机制，增强调研分析的前瞻性和有效性，大力推进金融统计标准化工作，深入开展专题研究、特色研究和重点研究。认真做好金融学会换届和金融志编纂工作。五是加强货币金银管理与安全保卫工作。进一步加强库房标准化管理，持续推进“一日规范”深化与延展，确保发行库安全。提升现金投放预测分析水平，强化反假币工作，净化人民币流通环境。切实抓好社会治安综合治理工作。实施发行基金调运标准化管理，完善保卫守库押运应急管理机制，强化应急预案演练，提高应急反应和处置能力。六是发挥金融科技保障作用。认真做好ACS、TCBS等核心业务新系统推广运行工作。加强计算机安全、网络、机房、电视电话会议等系统运行维护，切实保障系统安全稳定运行。持续推进科技创新，加强金融IC卡推广应用。加强金融科技管理，建立健全金融业信息安全工作机制。七是改善外汇管理与服务。密切关注跨境资金动向，充分利用银行外汇交易数据，加大跨境资金流动的监管力度，分析判断异常外汇收支和违规情况，提高外汇检查工作的针对性和有效性。认真落实进出口核销等改革政策，引导金融机构加强外汇产品和服务创新，大力支持涉外经济发展。

（五）大力加强党的建设、精神文明建设和反腐倡廉建设。一是以迎接建党90周年为契机，进一步落实党建工作责任制，加强党建工作示范点建设，积极推进党务公开，完善党内民主决策机制。不断创新党委（组）中心组学习，扎实推进学习型党组织建设，兴起创先争优活动新高潮。开展学习贯彻“十二五”规划纲要和形势政策教育，深化“创争”活动。二是扎实推进文明创建工作，完善文明创建参创与考评机制，积极推进央行文化建设，组织开展“文明央行、礼仪央行”百日竞赛活动，做好分行级文明单位申报工作。三是认真执行党风廉政建设责任制规定，加大责任追究力度。继续抓好《廉政准则》学习教育，开展落实情况专项检查。加强廉政教育，争创分行廉政文化示范单位。开展制度执行力建设专项活动，上线运行“岗位风险监督管理系统”。加强执法监察工作。

（六）大力加强和改进民主管理、思想政治工作和人才队伍建设。一是坚持政务公开、行务公开、党务公开，推进民主政治，不断拓展民主决策、民主管理、民主监督形式，切实维护好干部职工知情权、参与权、选择权、监督权。二是进一步加强和改进思想政治工作，按照“倾听倾诉、疏导引导、了解化解”的原则，认真落实“行长接待日”和联系行制度，继续完善职工提案、职工代表联席会议、谈心活动、心理健康教育等平台。三是进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，全面推进人才兴行战略。继续推进干部工作信息公开，深入落实“四项监督制度”，完善干部交流制度。加强青年、妇女工作，召开青年职工恳谈会，完善青年讲吧等平台，深入开展金融宣传志愿服务活动。四是推动中心支行与各县支行协调联动。五是进一步加强老干部工作，开展“阳光老人”工程。

（七）大力加强内控制度建设、财务管理和安全生产工作。一是强化财务管理，严肃财经纪律。进一步完善大会计管理机制，遵守国家财经纪律和财务管理规定，落实财权事权分离，加强固定资产和集中采购管理，切实降低行政运行成本，提高预算资金使用效益。二是强化内审、事后监督与服务职能，推动审计转型，深化履职审计，加强对重要岗位、重要环节、重大资金的审计监督力度，提高事后监督效能。三是做好信息宣传工作，加强金融编译、舆情监测和新闻网评工作，加大特色亮点工作宣传。做好机要保密和应急管理工作，坚决杜绝重大安全事故隐患。加强后勤管理，推进节能减排，不断提高后勤服务保障水平。

四、2016年工作要求

一是着力增强创新能力。创新是解放思想、科学发展的强大动力，也是解决矛盾、推动工作的有力武器。中支履职中取得的每一项成绩和进步，无一不是重视和积极推动创新的结果。新的履职形势和任务要求我们要切实增强创新的自觉性和坚定性，不断提高创新本领；要求我们要善于把上级政策意图与实际结合起来，创造性地开展工作；要求我们要进一步营造创新氛围，完善创新机制，搭建创新平台，形成崇尚创新、鼓励创新、保护创新的良好导向。

二是着力强化执行能力。执行是一切工作的根本，执行力就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力，也就是“贯彻落实”的能力。周小川行长在总结讲话中着重强调分支行要把执行稳健货币政策作为执行力的一次重大考验，我们要探索建立和完善工作督查督办和问责机制，做到执行坚决不敷衍塞责，一抓到底不半途而废，知难而进不畏惧退缩。要继续坚持目标管理，明确目标责任，优化工作流程，提高履职效能，使执行过程环环相扣、严密有力。要健全执行机制，强化责任落实，完善领导班子和党员干部考核评价制度，建立有利于执行的机制和环境。

三是着力提高融合转化能力。学习贵在融合，经验重在转化。在履职实践中，我们面临的一系列新情况、新问题和新矛盾，在先进中支可能曾经出现并有所解决，我们只要注重学习，积极借鉴，努力在上情与下情、内情与外情、市情与行情的结合上下功夫，在履行职责、创新实践与创先争优等活动的融合上做文章，在理论学习、经验借鉴和向工作实际的转化上用心思，就能够找到结合点，找准着力点，形成创新点，从而达到取长补短，为我所用、增强本领、促进履职的目的。

第5篇

一、工作思路

认真贯彻落实十八届三中全会、中央经济工作会议和上级行工作会议部署，坚持以科学发展观统领工作全局，以促进经济加快转变发展方式，推动金融业加快转变经营模式为主线，以文明单位、“四型”中支和创先争优活动为抓手，以提高创新力、执行力和融合转化力为核心，以党的建设、班子和队伍建设为保障，着力在基础工作规范化、重点工作项目化、创新工作特色化建设上取得新成效，不断提高依法行政能力，加强系统自身建设，大力提升整体履职能力和水平，为实现“转型发展、加速崛起、兴宿富民”目标作出积极贡献。

二、主要任务

（一）认真贯彻落实稳健货币政策，积极促进宿州经济发展和转型。坚持贯彻执行稳健货币政策与支持经济发展的有机统一，保持适度信贷投放，突出支持重点，为经济转型和结构调整创造稳定的资金环境。

一是保持货币信贷合理适度增长。围绕市委、市政府“十二五”发展规划，以“两园两区”建设为平台，引导加大信贷投入，积极争取再贷款、再贴现额度，着力推动直接融资，积极满足经济社会发展的合理流动资金需求，继续抓好信贷政策导向效果评估，努力促进“稳中求优”、“稳中求增”。

二是调整和优化信贷结构。按照“区别对待、有扶有控”的原则，优先保证重点在建、续建项目和流动资金需求；积极支持创新、创业和企业技术革新，促进传统产业转型升级；着力支持节能减排、循环经济和劳动密集型产业发展，突出支持“两园两区”和“千百亿”产业基地建设，严格控制对“两高一剩”行业贷款。进一步促进信贷政策与财政政策、产业政策的协调配合，合理把握信贷投放进度，避免出现季度、月度之间异常波动。

三是切实抓好差别准备金动态调整工作。差别准备金率动态调整是人民银行转变宏观调控方式，实施宏观审慎监管的重要内容。加强对辖内金融机构数据和信息收集，积极做好准备工作。结合央行票据兑付后续监测工作，引导地方法人金融机构加大对“三农”等领域的支持力度。

四是切实抓好稳健货币政策的宣传解释工作。把政策宣传解释工作作为执行稳健货币政策的重要一环，采取灵活有效的方式，加强与有关部门沟通，合理引导社会舆论和预期，形成有利于货币政策执行的社会环境。

（二）大力推进金融创新，有效破解地方经济发展难题。以优化金融服务为主线，进一步发挥金融机构执行人民银行政策综合评价制度的正向激励和引导作用，积极推进农村金融产品和服务方式创新。

一是切实改善县域金融服务。认真落实县域存款用于当地发放贷款的激励政策，支持探索开发适应县域经济及“三农”特点的金融产品和服务方式，引导督促银行业扩大县域信贷投放。灵活运用存款准备金率、再贷款等政策工具，引导地方法人机构进一步加大支农惠农力度。加强农村金融基础设施建设，进一步改善农村支付环境。

二是扎实做好中小企业金融服务。开展中小企业金融服务提升年活动，创新中小企业银企对接方式，推动金融服务向小微企业倾斜，拓宽中小企业融资渠道，推动桥区国家级现代农业示范区涉农企业短期融资券、中期票据、中小企业集合债券实现突破。

三是有效改进民生金融服务。加强与财政政策的协调配合，系统梳理金融优惠政策及政府对金融的优惠政策，激励金融机构改善民生金融服务，进一步加大对就业、助学、创业的信贷支持，推进和落实自行担保小额贷款贴息政策。

（三）围绕宏观审慎管理，切实维护金融稳定与安全。深刻把握宏观审慎管理的工作要求，进一步增强责任意识和风险意识，做好系统性金融风险防范化解工作。

一是强化金融风险监测和预警。高度关注辖区金融机构稳健状况，密切监测、评估宏观调控政策对金融稳定的影响，加强对地方法人金融机构流动性监测，建立健全监测机制，加强对外向型企业风险监测和评估，进一步完善金融稳定协调机制，探索建立系统性金融风险防范、预警体系和处置机制。

二是推进金融改革和发展。推动农业银行继续完善三农事业部制改革，强化农村信用社资金支持的后续监测考核，推动农村合作金融组织进一步完善公司治理，配合相关部门重点推进小额贷款公司规范发展。

三是依法加强金融管理。进一步整合系统内金融监管和服务资源，完善“两管理、两综合、一报告”制度，确保人民银行各项政策有效实施。

四是稳步推进反洗钱工作。贯彻风险为本监管理念，全面加强金融业反洗钱监管。强化反洗钱非现场监管，督促、指导金融机构认真执行反洗钱制度、履行反洗钱义务、提高自主识别可疑交易能力。探索建立反洗钱标准化管理体系。

（四）加强金融基础设施建设，有效提升金融服务水平。巩固和扩大业务竞赛成果，继续推进辖区金融创新，为经济社会发展提供优质、高效的金融服务。

一是提高支付结算服务效率。扎实做好第二代支付系统和中央银行会计核算数据集中系统上线推广工作。深入推进“农汇通工程”建设和“刷卡无障碍街区”进程，着力改善银行卡受理环境。完善对银行支付结算业务考核、监督机制，强化对支付系统参与者的管理与服务。认真落实账户实名制，进一步加强账户管理和联网核查工作。

二是加强征信管理与服务。积极推动建立宿州市征信体系建设联席会议制度。加快中小企业信用体系试验区建设，扩大非银行信息采集，切实改善中小企业征信服务。强化信用评级业务管理，扩大信用评级结果应用。提高征信系统数据质量，继续完善非银行信息采集和更新长效机制。拓展应收账款和融资租赁登记公示系统应用，加大征信业务宣传，促进社会信用环境持续优化。

三是拓展国库服务职能。积极开展国库标准化建设推进年活动，进一步夯实国库业务基础，组织做好TCBS系统推广应用工作。加大国库业务监管，推动建立财税库银沟通协调长效机制，确保国库资金安全。加快推进国库信息化建设，提高国库信息处理系统三方签约率和业务量，扩大国库直接办理集中支付、非税收入收缴业务范围，不断提升国库服务水平。

四是加强统计分析和金融研究工作。围绕上级行和政府关心的重点、热点和难点问题，完善调研方法和工作机制，增强调研分析的前瞻性和有效性，大力推进金融统计标准化工作，深入开展专题研究、特色研究和重点研究。认真做好金融学会换届和金融志编纂工作。

五是加强货币金银管理与安全保卫工作。进一步加强库房标准化管理，持续推进“一日规范”深化与延展，确保发行库安全。提升现金投放预测分析水平，强化反假币工作，净化人民币流通环境。切实抓好社会治安综合治理工作。实施发行基金调运标准化管理，完善保卫守库押运应急管理机制，强化应急预案演练，提高应急反应和处置能力。

六是发挥金融科技保障作用。认真做好ACS、TCBS等核心业务新系统推广运行工作。加强计算机安全、网络、机房、电视电话会议等系统运行维护，切实保障系统安全稳定运行。持续推进科技创新，加强金融IC卡推广应用。加强金融科技管理，建立健全金融业信息安全工作机制。

七是改善外汇管理与服务。密切关注跨境资金动向，充分利用银行外汇交易数据，加大跨境资金流动的监管力度，分析判断异常外汇收支和违规情况，提高外汇检查工作的针对性和有效性。认真落实进出口核销等改革政策，引导金融机构加强外汇产品和服务创新，大力支持涉外经济发展。

篇四:人民银行2016年科技工作要点
2016银行年工作情况报告

一、突出工作重点，贯彻落实货币政策，积极发挥窗口指导作用，各项工作取得新进展

（一）继续落实稳健的货币政策，控制货币信贷总量，优化信贷结构。2016年是我市经济增长较快的一年，我支行根据国家经济金融形势的发展，充分领会上级部门政策意图，结合地方经济运行的实际，积极发挥窗口指导作用。通过召开全市银行业工作会议，按照“总体稳健、调节有度、结构优化”的要求，引导金融机构全面正确理解稳健货币政策的内涵，促进其加强资金规模和结构的调整，把握信贷投放力度、投向和节奏，控制风险资产，提升风险防御能力，进一步促进金融机构和金融体系的稳健运行，增强金融支持经济发展的可持续性；引导商业银行加大对经济社会重点领域、薄弱环节、节能环保、战略新兴产业、产业转移等方面的信贷支持，保证重点建设项目贷款需要，服务于经济转型升级的大局。同时，坚持“绿色、低碳、高效”原则，鼓励产业兼并重组和低碳经济发展，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，为经济可持续发展提供动力支持。此外，还通过金融工作座谈会、季度行长联席会议、各种业务会议等方式，及时向地方党政领导、社会各界以及商业银行宣传货币政策，传递宏观政策意图。

截止2016年末，全市银行业金融机构本外币各项存款余额1878亿元，比年初增加187亿元，增长11.1%。其中人民币存款余额1818亿元，比年初增加176亿元，增长10.7％；外汇存款余额9.7亿美元，比年初增加2.2亿美元，增长29.3％。全市本外币各项贷款余额1374亿元，比年初增加201亿元，增长17.1%。其中人民币贷款余额1320亿元，比年初增加190亿元，增长16.8%；外汇贷款余额为8.6亿美元，比年初增加2.1亿美元，增长32.3％。本外币存贷比为73.1%，比年初上升3.2个百分点。

（二）积极搭建银企、银政交流平台。通过银企、银政座谈会等形式，积极为银行与企业、银行与政府搭建面对面的交流平台，增加银企之间的相互信任，减少银企合作成本，促进政府与银行之间的交流沟通，较好地实现了落实宏观政策与服务地方经济发展的有机统一。通过与经信委建立了联络对接、项目通报、联合调研、宣传推介等四大工作机制，促进银企合作的深入开展。全年向各商业银行推介了二批共60只工业内资项目的融资需求。据初步统计，各商业银行正在参与合计有21只，已投放信贷资金3亿元；4月底，联合市工商局举办中小微企业融资服务中心成立暨银企合作签约仪式，4家银行与服务中心签订了总金额52亿元的战略合作协议和4亿元的贷款授信合同，全年共举办三期小微企业融资推介活动，授信企业190户，授信金额为10.7亿元；5月底，召集全市“1126”和100多家工业百强企业参加市银企合作签约仪式暨金融产品推介会，为银企合作建立绿色通道，促进本市经济金融互动共进。9月26日，联合市经信委举办融资租赁业务推介会，工行、交行分别与新锦江印染有限公司、克罗德科技有限公司签订了融资租赁业务合作协议。

（三）加强新设银行业机构管理工作。继续完善新设机构准入管理有关实施细则，加强对新设银行业机构的金融管理与服务工作。在学习领会上级行文件精神的基础上，认真开展三井住友银行支行、宁波银行支行、银行支行等三家新设机构加入人民银行金融管理与服务体系的政策解释、业务辅导、培训考试工作。并分别对三井住友银行支行、宁波银行支行和银行市支行开展现场核验，使三家新设金融机构顺利开业。

（四）认真开展票据兑付后续检测考核工作。积极运用现场和非现场检查手段，提高后续监测考核工作质量；同时，运用后续监测考核成果，完善再贴现激励导向机制；有效运用货币政策工具支持农村信用社深化改革，支持农村信用社扎根农村，不断增强支农服务功能。1月份重新成立了专项票据兑付后续监测考核工作组，并召开了由农商行一把手行长、分管行长及相关部门参加的工作会议，认真部署后续监测有关工作要求。按时上报2016年度监测考核表和监测报告，督促并完善农商行认真执行重大事项、重大问题报告制度。

二、完善征信体系建设，注重金融生态建设，促进经济协调发展，维护辖区金融稳定

（一）完善区域金融工作协调机制。我支行认真贯彻落实人总行制定的《人民银行分支行金融稳定工作指引》，高度重视和防范金融系统性风险，着力改善区域金融生态环境，坚持金融资源配置、支持经济发展与金融生态环境建设相结合，维护金融债权与引导地方改善行政和司法行为相结合，针对市场资金供求关系的变化，引导商业银行理性竞争。同时，不断完善金融工作协调机制。

（二）深入开展金融生态环境优秀县（市）建设。在上级行的直接领导下，在市委、市政府关心支持下，我支行牵头协调并密切配合领导小组各成员单位和社会各界参与市金融生态优秀县（市）的创建工作，经过各方共同努力，取得了不少成效。一是积极开展金融生态优秀县的台账和申报工作，及时向政府部门和上级行汇报，认真编辑申报材料，做好金融生态示范县创建信息专报的编写工作。二是建立金融突发事件台账，完善应急机制，做好相关信贷信息的核查和跟踪监测工作，为政府处置提供准确及时的基础信息和背景资料。在2016年获得全省首批“金融生态达标县”的基础上，进一步完善创建机制，巩固创建阶段成果，积极探索更高层面的金融生态环境优化，将金融生态环境建设工作不断引向深入，积极推进“金融生态优秀县”创建活动。8月份，顺利通过了省金融稳定工作协调小组组织的专题评审，获得了“金融生态优秀县”称号。

（三）加强征信体系建设宣传。通过组织银行业有关业务部门进行业务培训和情况交流，配合“信用记录关爱日”活动，印发征信知识宣传材料，通过媒体、网络、高校、景区、社区等多层次宣传平台，对金融生态环境建设、个人和企业征信等知识，开展了形式多样的宣传普及活动，获得了良好的效果。全年共受理个人信用报告查询3719笔，查询业务量是上年的2.6倍；共办理企业征信查询225笔，其中企业用户密码查询151笔，其他信息查询71笔。同时全面启动贷款卡年审工作，通过建立各银行年审工作机制，明确专人具体负责，加强督促和检查，为征信系统建设打下了良好的基础。全年共发放贷款卡1718户，比上年增长6.8%。办理自然人贷款卡编码176户；办理贷款卡年审共6884户，年审率为94.8%，累计录入企业财务报表5500份，完成企事业单位基础信息变更1500项。

三、立足岗位履职，切实改进金融服务，努力提高服务水平，系统业务管理进一步加强

（一）货币发行工作方面。

一是对照发行库达标升级考核标准，在库房管理上进一步严格进出库人员的登记审批制度，加强对发行基金出入库的管理，严格交叉复核手续，进一步健全各种登记制度，确保库房管理、发行基金调拨等各个环节的安全，严格规避可能出现的风险。同时进一步加强对商业银行解缴钱捆质量的检查，保证入库钱捆的质量。

二是加强现金管理。我支行能够切实做好旺季发行基金现金投放回笼预测工作和月度发行基金进出分析工作，为上级行合理调拨发行基金及时提供依据，加强对银行机构现金整点中心的现场监督检查工作，并圆满完成了2016年纪念币兑换工作。针对建行发生的现金大额差错，在6月和7月期间，多次到其整点中心现场进行检查，提出整改意见，并根据其实际整改情况及时向中支报送复检报告，提请上级行进行现场复检并恢复办理到人民银行存取款业务。9月对全辖银行业机构整点中心进行了一次全面检查。共检查7家银行业金融机构的现金整点中心业务。在检查的同时，向各现金整点中心发放7份《现金整点机构调查问卷》，对部分整点人员进行了现金收付与反假货币的理论测试,发放试卷34份并要求当场作答。通过现场检查形式，排查整点中心业务活动中的漏洞，纠正违规操作行为，进一步促进了现金整点中心业务操作的规范化，确保实现“以查促改”的目的，以推动我市现金整点中心业务活动的标准化、规范化建设。

三是积极推进“人民币流通满意工程”的实施。根据人民银行南京分行要求，继续推进“人民币满意工程”工作,将满意工程的相关要求贯穿于日常工作中。督促银行机构建立银行柜面大额现金取款和小面额货币兑换预约制度，建立完善银行业机构ATM机配款管理制度。专门召开市人民币流通满意工程实施小组工作例会，会议由人民银行通报明查暗访情况，总结交流满意工程实施情况，明确下一阶段做好人民币流通满意工程的相关工作要求。从而加强对银行业机构开展“满意工程”的指导、督促，确保“满意工程”各项工作措施达到预期目标。

四是做好反假人民币工作，切实维护人民币信誉。我支行积极开展反假宣传月活动，并运用各种形式开展反假货币宣传活动，注重加强反假培训，提高反假技能，认真贯彻执行《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》，监督从事货币存取业务的金融机构和从业人员依法处理假币，做好假币收缴工作，保护货币持有人的合法权益，维护人民币信誉和银行的声誉。5月15日，我支行积极参与全国第三个“打击和防范经济犯罪宣传日”活动。联合市公安局、市质量技术监督局等八个主管、执法机关，在闹市区文化广场开展了声势浩大的宣传活动。发放反假宣传资料近300多份，现场接受群众反假人民币知识咨询100多人次。同时，为配合反假宣传月活动，还认真组织各银行机构征订相关反假宣传资料17000份，使更多群众掌握识别真假人民币知识，提高市民鉴别假币能力，降低金融消费风险，对构建和谐稳定的金融生态环境起到了积极作用。截止11月，共进行了18次反假培训与考试，参与总数为806人次。向银行机构柜面人员传授反假人民币知识，切实提高相关工作人员的识假反假知识与技能。对考试合格人员颁发了反假货币上岗资格证书。6月22日组织银行机构现金部门负责人赴南京参观“2016第三届南京反假货币机具展示会”，增进对反假机具创新发展的了解，为提高反假货币工作质量与效率提供相关的技术支持。全年共收缴假人民币18747张枚，比上年同期增加8816张枚，增长88.8%；合计金额73.4万元,比上年同期增加0.7万元，增长1.0%。

五是加强对商业银行残损人民币回收、兑换工作的监督、检查和指导。2016年全辖共回笼残损人民币14.1亿元，比上年同期增加0.6亿元，增长4.4%，保证了我市辖内流通中人民币的整洁度。

（二）国库会计工作方面。

一是开展支付结算工作。做好ABS业务终端有关参数维护。加强对会计凭证要素审核，提高核算质量。组织本部门会计人员学习2016版票据基础知识，掌握新版票据的防伪特征和鉴别方法。积极参与“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日活动。截止12月20日，在保持人员数量不变的情况下，支库完成收、支、退、更正等各类业务总量达175.89万笔，比2016年增长17.26%。其中，办理三级预算收入入库共388.05亿元，比2016年增长19.43%；预算收入退库72.23亿元，比2016年增退17.75%；预算支出217.60亿元，与2016年相比，增长了9.72%。

二是做好会计财务工作，配合办公室开展对办公楼维修项目进行验收，并将项目决算报告交审计部门审计。接受南京分行对我支行财务基建项目进行验收。上报集中采购计划，结合2016年财务分配指标，编制2016年集中采购计划。

三是创新服务举措，进一步提高国库服务效率。为加快税收的入库速度，减轻企业和征收机关的纳税成本，进一步提高财政资金的使用效率，12月份，在中支国库的全力支持下，在地方财、税部门、商业银行的大力配合下，“税库银”横向联网系统已正式在市支库上线运行，标志着支库服务地方经济建设和社会事业发展的能力和效率已得到切实有效地提升。

（三）金融调研工作方面。一是认真编辑和上报季度经济金融运行报告，受到了各金融机构、地方政府以及相关经济部门的重视和关注，反映良好。二是加强调查研究，提高分析能力。根据国家宏观政策和货币政策的调控力度与频度，我支行密切关注银行信贷业务变动情况，结合当地经济运行状况，认真分析经济金融走向及特点，重点对房地产市场反映以及连续多次上调存款准备金率的效应等进行专题调查和分析，并通过季度信贷专业例会，通报辖内经济金融运行状况，为商业银行和企业提供建设性意见，较好地发挥了“窗口指导”作用。同时，各部门积极完成上级行布置的各项快速调研、调查任务，为上级行及时提供有效的反馈信息和决策依据。三是加强与地方经济部门的沟通、联系与配合，客观、全面地分析金融、经济变化的相关性、互动性及宏观调控的政策效应，从而使信贷“窗口指导”的针对性更强、作用更大、意义更深。全年共编写中小企业金融服务年信息专报3期上报市政府；共编写金融生态示范县创建信息专报5期上报中支；共编写3期金融稳定信息专报上报市金融稳定办公室；共撰写月度货币监测报告12篇；共完成上级行布置的各类调研任务40项，撰写相关调查报告25篇，上报各类调查表、调查问卷380多份。

（四）积极做好基础监测数据统计上报。一是督促并组织金融机构特别是地方法人金融机构大力开展统计业务培训，认真学习、准确理解各项金融统计制度，杜绝统计人员在统计归属上的主观随意性。二是通过非现场与现场调查相结合，加大对金融机构统计工作业务指导的力度。三是加强与各银行机构的日常沟通交流和业务往来，做好各银行上报报表时间和数据质量的台账登记工作，随时掌握金融机构在贯彻执行统计制度中存在的问题和疑惑，并及时给予解释或向上级行报告。三是做好金融统计数据集中系统的维护管理，全年共生成信贷收支统计旬、月、季报表1136份。四是大力强化数据审核工作。同时，还根据市政府要求，做好《银行业金融机构信贷投放考核表》、《银行业金融机构存贷比及贷款结构统计表》、《1126企业及80家重点纺织服装企业信贷统计表》、《大中小企业信贷统计表》等统计上报工作，为市政府及时掌握银行业执行货币政策情况和企业发展及融资情况提供依据。

（五）落实外汇政策方面。

一是切实推进货物贸易外汇管理改革。在去年贸易进口付汇外汇核销改革的基础上，今年全面推进了货物贸易外汇管理改革试点，改革试点后将大幅减轻企业负担，简化银行日常业务审核。根据上级局工作部署，结合本市实际，制定本市货物贸易外汇管理制度改革试点方案，并召开银行国际业务部门负责人会议，提高认识，落实政策；多渠道、全方位开展宣传培训，帮助企业了解政策，熟悉操作。组织专项业务培训4场，培训企业业务人员2120人次，培训前精心编撰了培训材料，培训中安排了现场答疑；组织外汇银行业务人员培训；将政策汇编挂在市行政服务中心、市国家税务局等网站，方便企业获取了解；针对新老政策变换过程中企业咨询增多，公布了2个咨询电话，安排专人详细耐心回答企业的询问。发放并收回“确认书”1856家，办理名录登记1856家。在12月1日前，督促辖内15家外汇银行监测系统上线并正常运行。根据企业确认的最新信息，在货物贸易监测系统对1856家企业档案信息进行信息维护。同时开展横向沟通，密切工作衔接，主动向国税、商务、海关等相关部门通报改革试点情况，开展业务磋商，做好工作衔接。对于操作中遇到的问题，上报工作周报及时反馈。

二是做好出口核销服务工作。进一步完善外汇核销管理，不断提高服务水平，促进贸易便利化。全年累计发放出口收汇核销单20.55万份；办理出口收汇核销19.16万笔，金额135.61亿美元，同比增长17.47%。

三是积极落实外债管理政策。因势利导开展政策引导，对有真实投资背景的外债予以积极支持。全年累计办理外债签约登记236笔，金额12.90亿美元，同比增加28.1%；外债提款登记329笔，金额11.59亿美元，同比增加46%；外债还本付息核准619笔，金额7.73亿美元，同比增加56.5%。从而，缓解了宏观调控带来的资金压力，满足了外资企业合理资金需求。同时，通过金融衍生工具规避了利率、汇率等财务风险，利用本外币利差降低了企业财务成本。

四是切实推进跨境人民币结算试点工作。在开展跨境人民币结算试点政策宣传的基础上，加强横向沟通，做好出口退税等政策衔接。专门召开跨境人民币结算业务座谈会，推进跨境人民币结算工作，并指导市农村商业银行通过跨境人民币结算信息系统验收。积极推进服务贸易、利润汇出、人民币外债业务和出口收入人民币业务。推荐、上报第二批出口跨境贸易人民币结算企业名单。今年全年，全市共有102家企业办理跨境贸易人民币结算业务577笔，金额93.97亿元人民币，同比分别增加801%和2187%。

五是优化境外投资服务环境。与市外经局密切协作，部门联动，积极落实国家“走出去”发展战略，主动引导和促进企业利用国际国内两种资源、两个市场优势。对较大境外投资项目联合开展现场政策指导和服务。加强日常沟通和业务衔接，减少企业往返次数，缩短审核时间。全年办理境外投资外汇登记9家，中方协议投资金额5203万美元，同比增加23.3%。

六是完善出口收结汇联网核查和货物贸易项下贸易信贷登记。落实贸易信贷登记管理政策，放宽预付货款比例，取消超期限登记管理；简化贸易信贷登记操作流程，便利企业尤其是中小企业贸易融资，保证有真实贸易背景的收付汇顺畅进行。全年办理贸易信贷登记额度外人工确认等业务902笔，金额28035亿美元，同比增加212%。

七是做好外商投资项下外汇服务工作。做好丰田研发、住友橡胶中国总部、芬欧汇川三期等重点外商投资项目政策咨询和操作衔接。主动与相关部门论证、认真做好资料的审核，解决了奇瑞量子、谷菘工业(昆山)有限公司搬迁至我市过程中带来的外汇登记、帐户开立、贸易信贷登记核销等一系列问题。开立外国投资者竞标土地使用权保证金专用外汇帐户，为外国投资者和境内外商投资企业投资带来方便。

八是积极主动做好出口加工区外汇服务工作。及时掌握出口加工区企业进驻情况，了解其对外汇政策和外汇服务的需求，做好政策宣传、贯彻、反馈和日常外汇服务工作。支持出口加工区叠加保税物流功能，做好政策梳理和业务培训，同时现场开展出口加工区外汇登记证年度核准工作，提高工作效率和质量。

（六）外汇管理工作方面。

一是加强外商投资和外债外汇管理。把好外汇登记合规性审核、验资询证真实性审核、外商投资验资审核等业务关，全年共办理各类外商投资企业外汇登记49笔；办理验资询证382笔，询证金额11.15亿美元；同时完善外债登记管理，严格将外商投资企业外债规模控制在投资总额和注册资本的差额之内。

二是继续开展进口付汇核销历史业务清理。在去年摸清情况的基础上，精心部署，岗位联动，措施得力，狠抓落实，本着“抓大放小、区别对待、有效监管、风险可控”的原则，切实完成进口付汇核销历史业务清理攻坚战。共清理企业111家，金额5261万美元。

三是综合利用FDI数据，提高外汇年检效率和质量。有效利用直接投资系统网上年检功能，改进外商投资企业外汇年检数据采集与上报方式，外汇年检数据全部由企业委托会计师事务所通过直接投资外汇管理信息系统向外汇局报送，实现了外汇年检的无纸化。本年通过外汇年检的企业804家，外汇年检率为100%。

四是围绕外汇形势变化和政策调整，根据上级局的统一部署，开展外汇专项调查和专项检查。重点开展了外商投资企业资本金结汇业务合规性专项检查、对非现场分析可疑与违规线索现场检查、以及已收汇未核销数据的核查；继续开展出口换汇成本监测和对30家企业的贸易信贷专项调查。还积极配合进口历史数据清理，做好逾期未核销移交和立案工作。全年移交处罚7家，处罚金额11.5万元人民币。通过对违法违规行为的严肃查处，打击了外汇违法违规行为，提高了涉外主体遵守外汇政策法规的自觉性，维护了良好的外汇生态环境。

五是部门联动，提高境外投资联合年检和保税监管区域机构年度核证工作效率和质量。根据商务部和国家外汇管理局《关于境外投资联合年检工作有关事项的通知》精神，结合境外投资工作实际，和商务局联合开展了2016年度境外投资年检工作，通过部门联动，密切了工作衔接，提高了工作效率；与出口加工区管理局密切合作，现场开展了保税监管区域机构年度核证工作，通过现场工作布置、现场政策咨询、增强了沟通交流。从而，有力地推动了年检工作的顺利开展。

四、围绕内控内管，加强党建和队伍建设，夯实职工队伍，保证央行的和谐稳定运行

（一）加强理论学习，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，围绕建设马克思主义学习型政党的要求，深入开展“学习型党组织、学习型党员”活动，增强党支部和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。党组理论学习中心组坚持定期开展学习活动，自觉把理论学习当作一种职责、责任和追求，不断提高领导干部的理论素养。抓好干部职工理论学习，在干部中开展“我的五年”、“身边的榜样”等活动，提升干部职工思想道德水平。

（二）扎实推进文明单位创建活动。围绕央行文化建设、和谐央行构建，以“抓班子、带队伍、促业务、强管理”为目标，坚持将文明创建与金融中心工作、强化内部管理、提高员工综合素质等有机结合，全面开展“做文明有礼央行人”活动，将文明单位创建工作融入到各项日常工作中，不断加强和完善内部管理制度，提高员工干部队伍的精神风貌。

（三）进一步加强班子和队伍建设。调整优化干部队伍结构，开展干部轮岗交流，调动各层面干部的积极性。把“创建学习型组织，争做知识型员工”作为长期任务，围绕提高员工的履职能力，加大教育培训力度，努力提高干部队伍综合素质。

（四）认真做好离退休干部工作，落实好两个待遇。积极做好对老干部服务工作，从健康、医疗、生活、经济等方面切实关心老同志。想方设法积极筹集资金，按时发放离退休干部的生活性补贴，切实落实各项经济待遇。为离退休老干部订阅了《银潮》、《日报》等报刊杂志，发放有关学习材料。五月份，专门安排离退休干部进行体检。对身体有病的老同志能够及时前往探望，帮助解决实际困难。

（五）完善惩治和预防腐败体系，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件的学习贯彻落实工作，组织全行员工集中收看《廉政准则》讲座，增强了拒腐防变意识和廉洁从政能力。按照上级行的要求，积极开展“党风廉政建设主题教育活动月”、“510训廉日”等主题教育活动，采用宣传栏、讲座等形式，以案说法，以案讲纪，牢固树立杜绝犯罪和远离犯罪意识。建立健全反腐倡廉教育工作机制，构建清正廉洁的自律防线，认真落实“三谈两述和函询”，加强对党员领导干部的监督，进一步规范执法监察工作。

（六）抓好维护稳定工作。切实加强对维护稳定工作的组织领导，层层落实防范责任，特别是做好各敏感时期以及迎接庆祝建党90周年的维护稳定工作，严密制定维稳工作应急预案，加强办公设备、网络以及办公区域的安全防范，定期对计算机进行杀毒，加强网络安全检查，防止邪教组织在支行办公区域内散发传单、搞不法宣传和破坏活动。

（七）进一步深化内控内管建设。认真组织开展制度完善月活动，及时修订完善各项内部控制制度。继续深化“法治央行”建设，进一步深化政务公开，切实加强依法行政制度建设。落实风险控制检查长效机制，从源头上防范和堵塞各类风险隐患。完善应急管理工作，认真开展应急演练工作，不断提高应急管理工作的有效性。切实搞好节能降耗工作，采取有效的节能措施，扎扎实实推进资源节约工作。

篇五:人民银行2016年科技工作要点
2016人民银行支行工作计划5篇

第1篇:人民银行政务公开计划

2016年，我支行政务公开将以党的十八大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高工作效率，优化服务质量，实现机关职能和作风转变，保障公众知情权、参与权和监督权为重点，推进依法行政，提高工作透明度，确保政令畅通，切实按照县委、县政府和上级行的安排部署，全面推行政务公开，进一步规范政务公开内容，突出政务公开重点，提高政务公开水平，确保各项工作顺利开展。

一、加强组织领导

根据工作需要，调整充实政务公开工作领导小组。设政务公开办公室（支行办公室），支行办公室具体负责各项政务公开工作。为确保各项措施落到实处，建立考评档案，加强日常跟踪管理，作为年度考评的重要依据。

二、加强载体建设

（一）加大宣传力度，公开形式多样化。

从实际出发，对我支行在政府信息公开网和政务公开栏上公布的各种政务信息内容进行及时更新，同时参与完善县政府政务公开工作。设立政务公开值班电话，由专人负责值班。

（二）加快电子政务建设。

进一步充实公开内容，及时将支行执行货币政策、维护金融稳定、开展金融服务等情况向社会公开，为群众提供查阅和咨询服务。

（三）进行政务公开目录编制工作。

充分认识编制支行政务公开目录是一项涉及政策强、范围广、内容多的重要工作，认真编制支行政务公开目录，确保政务公开规范有序运行。

三、推进规范化建设

（一）坚持政务公开五项制度。

坚持严格依照五项制度，把好公开各个环节，努力提升政务公开内容质量。明确责任，建立支行领导负责制和具体成员具体责任追究制。由上而下层层抓落实的责任体系。对支行政务公开工作不力的人员给予批评教育。

（二）进一步规范政务公开工作动作。

动作规范是政务公开工作规范的前提。由支行政务公开领导小组确定政务公开的具体内容，落实到具体人员把公开内容用表格式进行分解细化，按时将政务公开材料送到县政府办。

（三）建立规范的政务公开档案。

支行政务公开档案包括政务公开总目录、每期公开原始材料及政务公开工作计划等。坚持按时整理，统一规范装订，由专人保管并按期归档入库。

第2篇:人民银行支行普法宣传教育计划

为推动支行普法宣传教育工作的开展，进一步提高全行干部职工的法律意识，根据地方和上级行普法规划，支行决定在全行范围内开展普法宣传教育活动。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕金融改革、发展，深入开展金融法制教育，为维护全辖金融业发展创造良好的法制环境。

二、目标要求

（一）通过普法学习宣传教育，培养广大干部职工树立权利义务对等的现代法制观信念，法律意识与法律素质进一步提高。

（二）领导干部、金融监管部门和其他金融执法部门工作人员依法监管、依法行政意识和水平有较大提高，能熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规和规章，逐步实现金融管理由注重行政手段向注重法律的规范化、程序化转变。

三、主要内容

（一）深入学习《宪法》、《中国人民银行法》、《商业银行法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《合同法》、《公司法》、《金融违法行为处罚办法》、《商业银行中间业务暂行规定》、《网上银行业务管理暂行办法》、《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》以及今年新颁布的金融法律、法规和规章。其中，《中国人民银行法》、《商业银行法》、《行政处罚法》、《金融违法行为处罚办法》以及今年新颁布的金融法律、法规和规章是普法学习的重点。

（二）以《中国人民银行干部法律知识读本》、《中国人民银行行政执法指南》为基本教材，重点学习金融监管法律制度、中国人民银行依法行政等内容。

四、组织实施

（一）明确职责分工。学教活动由办公室负责督促、检查和指导，组织征订有关普法教材。各业务部门负责有关金融规章的普及学习和宣传教育。

（二）明确普法重点对象。今年普法的重点对象是各部门负责人、监管部门工作人员。要抓好重点对象金融法律知识的培训，结合人民银行系统岗位任职资格培训，建立学法考核登记制度。

（三）充分发挥大众传媒作用。利用电视、报纸、广播等向社会各界广泛宣传《中国人民银行法》等有关金融法律法规，增强社会公众的金融意识和金融法制意识。

（四）开展“12·4”全国法制宣传日活动，利用多种形式向干部职工宣传宪法及有关与职工工作、生活密切相关的基本法律制度，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。

（五）开展金融法律知识培训，包括以会代训，提高监管职能部门的依法监管水平。

（六）开辟金融法律宣传专栏，分析和探讨金融热点法律问题。

（七）完善行政处罚法律审核制度，组织开展金融执法监督大检查，进一步规范行政执法行为。

第3篇:人民银行支行宣传思想工作计划

2016年县支行宣传思想工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕支行中心工作和干部职工精神文化需求，按照高举旗帜、围绕大局、服务职工、改革创新的总要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，着力推进学习型党组织建设，进一步深化理论学习和理论武装工作，着力加强思想道德建设，深入推进社会主义核心价值体系建设，着力加强社会主义精神文明建设，努力开创支行文明创建工作新局面，为实现支行“争创新业绩，实践新跨越”的总体目标提供精神动力和思想保证。

一、深入推进学习型党组织建设，切实加强理论学习和理论武装工作

（一）加强和改进党组中心组学习。一是认真贯彻落实上级行党委关于2016年党委（党组）中心组学习的指导意见。坚持学习制度，组织好专题集中学习，确保全年集中学习不少于12天。坚持理论联系实际，不断提高运用理论分析问题、解决问题的能力，不断提高科学分析判断经济金融形势、执行稳健货币政策、推进科学发展的能力。注重抓好党的理论创新成果中有关金融的理论学习、研究和贯彻。二是认真做好党组中心组学习秘书工作。拟定好学习计划和学习内容，落实学习制度，组织好专题学习，及时反映学习情况，重点协助党组抓好学风建设。

（二）大力推进学习型党组织建设。深入贯彻落实上级行党委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》精神，结合实际，研究制定支行学习型党组织建设方案。继续推进教育培训、学习交流、考察调研、读书赏析和业务竞赛等“五个平台”建设，深入开展学习型党组织建设活动，把学习型党组织建设与创先争优等活动结合起来。

（三）认真抓好干部职工的理论学习。以学习党的历史、阅读红色经典为主题，向干部职工推荐学习书目，深入开展“读好一本书，写好一篇心得”活动。

二、开展形势政策教育，加强和改进思想政治工作

（一）开展形势政策教育，帮助干部职工正确认识形势，明确责任和使命。结合实际，举办多层次、有特色的形势政策报告会，着力宣传我国经济建设取得的新成就，特别是近年来我国应对国际金融危机保持经济平稳较快发展取得的新成就；着力宣传人民银行以科学发展观为指导，坚持加强和改善金融宏观调控、深化金融体制改革等重大决策部署和取得的新进展；着力宣传上级行及支行坚定不移地实施稳健的货币政策，加强信贷政策指导，坚持信贷总量调控与结构优化并重，一手抓保增长，一手抓促改革、谋发展、维稳定各项工作取得的新成效；着力宣传上级行2016年工作的总体要求和支行在贯彻落实中央经济工作会议和上级行工作会议部署要求，积极应对国际金融危机，创造性履行基层央行职责的新举措。

（二）进一步加强和改进思想政治工作。一是针对干部职工反映出的热点难点问题，采取多种有效方法，解疑释惑、理顺情绪、平衡心理、化解矛盾，做好经常性思想政治工作。二是利用分行《干部职工思想状况调查分析系统》，结合贯彻落实总行党委下发《关于进一步加强人民银行县（市）支行建设的意见》，对干部职工思想状况开展专题调查，有针对性地做好员工思想工作。三是创新思想政治工作，积极探索开展心理健康教育的方法和途径，充分发挥优秀文艺作品的功能和作用，组织开展优秀文艺作品赏析活动，活跃思想政治工作的氛围。

（三）大力开展向先进典型学习活动。深入开展向道德模范学习宣传活动，使其成为干部职工自我教育、自我提高的过程，积极营造宣传模范、学习模范、崇尚模范、争做模范的浓厚氛围。开展“身边的榜样”主题宣传教育活动，举办“身边的榜样”事迹报告会，引导干部职工对照先进找差距，用身边的人和事教育干部职工，使干部职工学有榜样、追有标杆，激发认真履行职责，勤奋工作的积极性。

（四）积极开展央行文化建设活动。进一步总结、提炼能体现央行特点的央行精神和岗位工作理念，加强基层央行开展央行文化建设的专题理论研讨和实践分析，进一步推进央行文化建设深入开展。

三、不断深化文明单位创建工作，切实提高精神文明建设水平

（一）认真做好文明创建工作。对照三年创建规划要求，在总结回顾，查找不足的基础上，认真制定2016年文明单位创建工作方案。总结创建经验，探索创建规律，进一步健全完善创建机制，做好迎接上级行文明单位专题调研和考核验收工作。

（二）全面开展央行文化建设。一是认真学习《关于在人民银行系统开展央行文化建设的指导意见》，学习宣传央行核心价值观和央行精神，组织干部职工学唱《中国人民银行行歌》。二是组织开展分行工作理念学习实践活动。通过认真学习分行工作理念、央行文化手册，营造学习宣传的良好氛围，引导干部职工深刻理解和高度认同分行工作理念，并在实际工作中努力践行。在此基础上，提炼支行工作理念。三是结合本地区地域文化特点和本单位工作实际，积极探索央行文化建设的目标、任务、方法和路径，切实加大实践力度。四是继续以中华传统经典和红色经典为主要内容，以读书、演讲、竞赛、讲座、文艺演出等形式，深入开展中华经典诵读活动。五是继续在中华民族传统节日期间组织开展“我们的节日”活动。

（三）深入开展“做文明有礼的央行人”活动。一是以《中国人民银行工作人员文明礼仪手册》为基本教材，通过开展学习讨论、知识问答、文明礼仪竞赛、文明礼仪展示等形式，引导干部职工学习文明礼仪知识，立足岗位自觉践行文明礼仪，树立基层央行良好形象。二是继续开展创建节约型支行、节约型股室、节约型家庭活动，引导干部职工养成勤俭节约的美德。三是结合实际，积极探索央行志愿者服务活动的方法和途径。

四、加强基础工作，提升工作水平

（一）加强对宣传思想工作的领导。定期不定期召开支行思想政治工作领导小组会议，认真分析职工思想动态，研究部署全行宣传思想工作。进一步健全宣传思想工作的网络体系，由支行党组书记与各部门主要负责人签订年度《文明创建工作责任书》、《员工行为规范保证书》，认真落实“一岗双责”。

（二）加强宣传思想阵地建设。围绕提高贴近度、增强可读性、扩大覆盖面，继续抓好支行庭院文化、楼道文化建设，继续办好职工文明寄语栏和职工画廊，营造积极向上的文化氛围。

（三）加强宣传思想工作调研。按照上级行党委的统一部署，积极开展职工思想状况调研，把握职工思想脉搏，了解职工所需所想所求，并开展有针对性的经常性的思想政治工作，把职工的积极性、主动性调动好、发挥好、保护好，引导职工积极向上，追求卓越。重点围绕学习贯彻落实党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建学习型党组织建设、社会主义核心价值体系建设与文明单位创建工作、央行文化建设与和谐央行建设、优秀文艺作品在加强和改进新形势下思想政治工作中作用、注重人文关怀与加强心理健康教育等课题开展调研。紧紧围绕支行党组重大工作部署和新形势下宣传思想工作任务，按照贴近基层、贴近实际、贴近服务的要求，积极做好宣传信息工作，注重发挥宣传信息的政策宣传、舆论引导、情况反馈和工作交流作用。

第4篇:人民银行支行工会工作计划

2016年，我支行工会工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和工会十五大精神，紧紧围绕支行“外塑形象立威信，内建规范创佳绩”的总体目标，按照总行工会“围绕中心，文化发展，加强建设，服务基层”的工作思路，巩固省“模范职工之家”创建成果，坚持服务大局、民主治行、依法维权，进一步发挥工会的桥梁、纽带作用，为推动支行三个文明建设和全行工作进位争先作出新的更大贡献。

一、注重思想引领，力争在提升职工素质上取得新成效

（一）一以贯之加强形势教育。充分利用工会组织的特有优势，组织职工认真学习、深刻领会党的十八大精神。运用职工喜闻乐见的形式，分步骤、分专题，力求学懂、学深、学透、学精。坚持把学习党的十八大精神同研究解决“服务大局、服务职工”等重大问题结合起来，同研究解决工会自身建设中存在的突出问题结合起来，适时组织“贯彻十八大，开辟工会工作新领域”学习体会交流。

（二）一脉相承推进“创争”活动。“创争”活动重点要在结合上下功夫，在创新上求突破，努力构建“与时俱进、法德并治、知行合一”的管理模式，促进“创争”活动常创常新和长效化管理。按照“精一、会二、学三”和在实践中提高岗位技能的要求，进一步完善“创争”活动评价考核体系，为职工创造更多的学习机会和成才机会。充分发挥工会“大学校”的作用，继续推进职工素质提升工程，在全行努力形成团队学习、全程学习、终身学习的良好氛围。开展“全行学习月”、“十佳读书笔记”和“十佳学习标兵”评比活动，提升“学习型家庭”创建层次，大力推进“职工书屋”建设，鼓励青年职工参加支行青年读书俱乐部。

（三）一着不让开展业务竞赛。认真总结近年来“创新金融服务、支持经济发展”业务竞赛活动的经验做法，不断完善职责明确的领导机制、常抓不懈的推进机制和科学合理的考核机制。认真贯彻落实总分行《“十二五”期间业务竞赛规划》，积极探索业务竞赛的新领域、新形式。按照做好规定项目、做强特色项目的要求，在有效性、趣味性、新颖性上下功夫，促进职工职业素养和专业技能的提升。注重对竞赛活动全过程管理，力求做到标准严格、程序规范、尊重民意，使“赛”和“奖”等手段发挥实效，不断激发职工参与竞赛活动的内在动力。积极探索特色竞赛新模式，深入开展以规范内部管理、提升工作质量为主体的“实践式”竞赛，以攻坚克难、进位争先为重点的“研究式”竞赛，以岗位成才、增强能力为内容的“成长式”竞赛和以改革创新、服务发展为关键的“拓展式”竞赛。精心组织开展具有金融行业特点、支行特色的立功竞赛，积极参加县总工会组织的“安康杯”竞赛；以争创“工人先锋号”为载体，开展“当好主力军、建功‘十二五’”主题竞赛活动，引导职工争当劳动模范和技术创新能手；继续组织开展好一年一度的全县金融系统点钞识假技能大赛，力求创新竞赛形式、丰富竞赛内容、打造竞赛品牌。

二、紧扣中心工作，力争在服务科学发展上展现新作为

（一）推动建功立业。围绕服务科学发展这一时代主题，紧紧依靠全行职工的广泛参与和倾情奉献，深化群众性建功立业活动，激发职工主人翁意识，发挥职工主体作用。以创建“工人先锋号”、“巾帼示范岗”及参加全县“社会评议热点中层岗位”活动为主要载体，团结动员职工发挥主力军作用，当好科学发展的积极推动者。深入开展“央行关爱职工、职工热爱央行”的“双爱”活动。积极倡导依靠职工建设央行，关爱职工、关注职工成长，引导职工热爱央行、关心央行发展，做央行发展的主力军。紧紧围绕创新强行战略，以“打造创新型支行、发挥主力军作用”活动为载体，不断激发职工的创造活力和创造热情，引导职工岗位创新、岗位成才、岗位奉献。

（二）注重典型引路。以人民银行工会系统“弘扬先进年”活动为契机，结合“勇于争先、长于实干、乐于奉献”支行精神和“知责思为、克难求进、创优创新、和谐和美”支行行训，深入开展“弘扬先进、崇尚先进、学习先进、争当先进”活动。结合今年市中心支行“十大和谐标兵”和第二届“身边的榜样”评比表彰活动，积极培养、树立和表彰先进集体和先进个人，激发职工的工作热情，充分调动职工投身支行改革发展的积极性。工会组织不仅要有发现典型的“慧眼”、用好典型的“智慧”，更要有培植典型、造就典型的能力和水平。在货币金银股“工人先锋号”、“央行爱心妈妈”等传统品牌的基础上，今年将有计划地培植1-2个有代表性、导向性的先进典型，并充分发挥其示范引领作用。

（三）深化民主治行。紧紧依靠职工民主办行、民主兴行，不断健全民主治行机制。认真落实以职工大会制度为基本形式的职工民主管理制度，规范职工大会的内容和程序，提高提案工作质量，为职工群众发挥作用创造条件。按照分行党委《关于进一步加强职工民主管理工作的实施意见》的要求，明确行务公开的内容、范围、方法和责任主体，认真落实行长接待日、重大决策和重要事项向职工大会报告、职工代表列席行务会和行办会制度。按照决策民主化、办事公开化、职责明细化、监督程序化、信息反馈经常化的原则，制订并落实民主生活会、全员民主评议和督促检查等民主管理制度。

三、坚持以人为本，力争在推进和谐建“家”上创造新特色

（一）注重人文关怀，提升维权水平。按照“组织起来、切实维权”的工作方针，牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观。切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，引导职工讲政治、顾大局，依法、合理地表达自己的利益诉求，使工会组织成为职工表达意愿的主渠道，使工会干部成为职工的“贴心人”和“娘家人”。完善维权维稳机制，建立健全工会源头参与的各项制度，不断推动《省工会劳动法律监督条例》等法律法规的贯彻落实。通过走访、问卷、座谈等形式全面了解职工的思想状况，定期分析研究，及时向支行党政提出合理化建议。建立行长全日制接访制度和联系群众制度，与职工促膝相谈、坦诚相见，把职工当成知己，切实起到理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的作用。开展心理健康教育，注重人文关怀和心理疏导，引导职工用正确的方式处理人际关系、表达利益诉求，正确对待自己、他人和单位，正确对待困难、挫折和荣誉，培育奋发进取、理性平和、开放包容的良好心态。建立健全职工精神调适和心理疏导机制，加大“情感投资”，使职工在潜移默化中体会出人文关怀，对工会组织产生亲近感和归宿感。

（二）拓展普惠范围，提升幸福指数。按照“群众利益无小事”的要求，把满足职工的需要、促进职工的全面发展放在第一位。工会要定期组织讨论职工反映的热点、焦点问题，工会干部要带着感情做工作，真心实意为职工做实事、办好事、解难事。认真落实好职工大会提案和职工的各项福利待遇，保证每年为职工办一件千元以上的福利，既要办锦上添花的好事，更要注重办雪中送炭的实事。坚持“四到家、五必访”制度，建立困难职工帮扶工作的长效机制，完善困难职工档案，努力把“春送幸福、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等活动做成工会帮扶工作的品牌。举办职工营养、健康教育知识讲座，提高职工的自我保健、健康意识。坚持“党建带妇建”的方针，深入开展“三项”创建活动。针对女职工的特点，精心设计一些主题鲜明、格调高雅、富有影响力和号召力的女性群体活动，激励女职工将才智奉献于发展，将文明奉献于社会。完善女职工健康档案，跟踪女职工的身体健康情况，做好对女职工“四期”权益的维护工作。

（三）坚持“文化引领”，提升建“家”水平。加强动态管理，广泛吸引职工群众人人参与建“家”、评“家”、认“家”，以职工的满意度作为衡量建“家”水平的基本依据，始终保持“职工之家”建设的生命力。通过建“家”，提高职工的生活质量、丰富职工的精神生活、体现人民银行“家”的温暖，增强支行集体的凝聚力。要秉承“以人为本”的理念，注重发挥“文化引领”的独特作用，大力推进支行特色文化建设，促进人的全面发展和和谐支行建设。开展以十八大精神宣讲进股室、核心价值观教育进股室、普法宣传进股室、金融新知识普及进股室、央行文化进股室为主要方式的“五进股室”活动，深化以职工文艺沙龙、职工假日文化、职工才艺比赛为主要内容的“职工大舞台”活动，进一步丰富职工精神文化生活，体现职工积极向上、追求卓越的精神风貌。按照职工学校、职工俱乐部、职工书屋“三位一体”的要求，加大“职工之家”硬件投入，推进央行文化主阵地建设。在现有楼道文化的基础上，积极探索开展“行风建设与丹顶鹤文化”课题研究，打造支行特色文化品牌。积极开展各类文体活动，增强职工体质，陶冶职工情操，增强“家”的亲和力和凝聚力。每季度组织1次职工群众参与率高的文体活动，组织庆“五一”银行保险机构掼蛋友谊赛和迎国庆“金融杯”体育运动会，选派人员参加市中心支行系统第三届职工羽毛球比赛。

四、强化职能建设，力争在提升工作水平上实现新突破

（一）加强政治化建设。切实增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感，始终保持工会与职工群众的密切联系，在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益中充分发挥工会组织的作用。要按照全总《关于学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的决议》部署要求，组织工会干部深入学习、广泛宣传、全面实践，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，把党的十八大精神落实到做好新时期工会工作上来。在工会干部中全面开展“能力建设年”活动，采取多种形式和渠道，加强对工会干部的能力培训，不断提升举重若轻的履职能力、与时俱进的学习能力和拒腐防变的自律能力。脚踏实地为职工办一些好事、实事，搭建更多服务履职、服务职工、服务大局的平台，切实肩负起工会组织的职责、使命，打造“党组重视、行政支持、职工拥护”的品牌工会。

（二）加强规范化建设。坚持建会、建制和建“家”的有机统一，按照“组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖”的标准，修订完善工会AAA级规范化建设标准体系，开展新一轮工会规范化建设。强化工会经费收缴、资产管理和审计监督工作，保证将有限的工会经费用在刀刃上。

（三）加强信息化建设。加强工会信息、统计等基础性工作的系统管理和数据库建设，促进工会信息交流，提高工作效率。认真分析基层工会工作开展过程中出现的新情况、新问题，及时反映支行工会工作的新动向、新成效，加大对业务竞赛、央行文化、“创争”活动、民主管理等重点工作的宣传力度。

第5篇:人民银行支行青年工作计划

2016年人民银行县支行青年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大精神，按照上级行团委和支行党组的工作部署，围绕中心，服务大局，服务青年，加强和改进青年思想政治工作，深化品牌活动，努力为支行青年成长成才营造氛围、搭建平台、创造条件。

一、认真落实党建带团建工作各项要求，深入开展创先争优活动

学习“全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会”精神及总、分行党委意见，认真落实党建带团建、团建服务党建的各项要求，不断完善青年工作体系和机制，创造性地开展工作，为人民银行中心工作做贡献。积极进行青年组织形式的创新，大力推进县支行青年工作，不断扩大青年工作的覆盖面和影响力，激发基层青年工作活力。在团员青年中深入开展创先争优活动，引导团员青年把创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、服务中心工作上来。

二、加强对青年的思想教育和引导，积极为青年成长成才搭建平台和创造条件

坚持正面宣传教育，着力增强思想引导工作的针对性、实效性。继续深入开展以“学习、创造、奉献”为主题的“我与央行共奋进”主题教育实践活动，引导青年坚定理想信念，爱党、爱国、爱央行，增强青年做好本职工作服务央行事业的责任感和使命感。广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，引导青年坚定不移跟党走中国特色社会主义道路。开展各种积极向上、丰富多彩的青年文化活动，引导青年积极参与央行文化建设，塑造形成独具本单位特色的青年文化。通过举办专题讲座、学术沙龙、网络课堂、读书、演讲赛、辩论赛等方式，为青年搭建学习平台、锻炼平台、展示平台。针对不同青年的学识背景、岗位性质、发展潜能等，实行分类引导，积极开展职业生涯规划辅导，帮助青年更好地适应本职工作，岗位成才。

三、深入宣传民生金融知识，提高金融知识宣传普及的实效

认真贯彻落实《中国人民银行南京分行“金融知识进社区”活动管理办法》，进一步整合人民银行内外宣传资源，将长效机制建设与集中主题宣传相结合，推进金融知识进社区活动持续规范开展。突出民生金融主题，深入宣传与民生相关的金融政策、金融产品、金融服务。继续扩大金融知识宣传覆盖面，把“金融知识进社区”活动向乡（镇）村推进。积极配合地方团组织，联合征信部门，积极开展“农村青年信用示范户”创建活动，加强农村青年诚信意识教育，帮助农村青年了解现代金融，增强金融意识，获得就业创业融资扶持，服务农村经济社会发展。

四、深入开展青年课题组和青年论坛活动，促进青年提升调查研究能力

认真学习贯彻《中国人民银行南京分行青年课题组课题管理办法》和《中国人民银行市中心支行青年课题组课题管理办法》，进一步加强青年课题组活动的规范化、制度化、科学化管理。积极参加上级行团委组织的青年课题组暨青年论坛活动，注重青年参与的广度和深度，不断扩大青年课题组活动的覆盖面。围绕青年课题组活动，积极组织开展形式多样的培训、交流、论坛、沙龙等活动，在青年群体中营造浓厚的学习研究氛围。

五、广泛开展志愿服务活动，塑造央行青年良好形象

组织参加上级行网上志愿者课堂学习活动，对志愿者进行志愿者精神、服务理念和相关技能知识的培训，增强志愿者的服务意识和服务能力。根据志愿者特长、专业素质和个人服务意向，结合央行中心工作、县域特点和社会公益需求，围绕金融知识宣传、重要会议和活动、突发事件应急处理、扶贫帮困、节能环保等内容，广泛开展志愿服务活动。积极参与共青团“关爱农民工子女志愿服务行动”，通过组织志愿者或团队与农民工子女结对子等方式开展经常性的志愿服务活动，建立接力机制，切实给农民工子女送去央行员工的关爱。

篇六:人民银行2016年科技工作要点
2016人民银行支行年度政府信息公开工作年度报告

中国人民银行**市中心支行2016年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行淮安市中心支行2016年度政府信息公开工作年度报告。

本报告由工作情况概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项，附表等八个部分组成。本报告相关内容统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

2016年，我中心支行认真贯彻落实《政府信息公开条例》、上级行相关制度规定和意见，结合工作实际，进一步完善政务公开工作机制，积极推进信息主动公开，继续加强行政服务大厅建设，认真开展预评估试点工作，不断加大对辖内支行政务公开工作的推动力度，政务公开工作规范化水平得到进一步提升。现将一年来主要工作情况报告如下：

一、2016年工作开展情况

(一)加强领导，健全政务公开工作机制。

1.完善领导机制。建立和不断完善政务公开工作体系，及时调整中心支行政务公开领导小组组成人员。坚持把政务公开工作纳入中心工作进行统一部署和安排，研究制定《中心支行2016年政务公开工作要点》，有序推进各部门、各支行政务公开工作开展。及时传达学习政务公开的法律、法规和上级政务公开工作要求，确保政策把握准确、部署及时到位、落实卓有成效。政务公开领导小组办公室能够认真制定有关制度及实施方案，做到年初有计划、日常有安排、年终有总结，促进了政务公开工作的正常开展。

2.健全工作制度。在不断完善主动公开和依申请公开制度的基础上，重点完善建立了行政许可公开公示制度、一次告知制度、受理制度、办理制度、听证制度，保证各行政执法职能部门规范行政许可实施程序。修订完善了《中心支行行政服务大厅窗口人员管理办法》、《中心支行行政服务大厅工作人员考评办法》，进一步规范行政服务大厅工作人员工作行为，增强窗口工作人员依法行政和优质服务意识。完善中心支行政府信息公开审批流程，将政务公开信息预评估工作作为政务公开预审的补充环节，将预评估流程纳入政务公开预审流程，并绘制了中心支行政务公开信息预评估流程图和政务公开信息预审流程图。

3.规范公开流程。严格按照“谁生产、谁发布”、“谁发布、谁负责”的原则公开发布信息，对拟公开的信息，严格按照“先审查、后公开”、“一事一审”的原则，填写政务公开预审表，经过保密、合规审查和主管行领导审核批准后，由办公室指定专人进行最后复核后予以发布，确保涉密信息不公开、公开信息不涉密。根据南京分行开展政府信息公开保密审查专项检查的要求，我中心支行依照检查目录的5个方面、25项进行了认真检查，未发现不安全因素。加强政务公开台账管理，认真执行政务公开档案管理办法，按照规范化要求，及时分类汇总完善本单位政务公开档案，做到材料齐全、内容完备、入档及时。

(二)丰富形式，积极推进信息主动公开。

我中心支行紧紧围绕公众和市场广泛关注、事关群众切身利益的重大事项，坚持依法公开的原则，不断丰富主动公开的内容和形式。

1.巩固老平台，健全政务公开长效机制。加强政务公开与新闻宣传的联动，通过市广播电台、《淮海晚报》等新闻媒体以及淮安市政府信息公开平台等载体及时发布重大信息。继续加强电子显示屏、公告栏、内联网站、政务公开宣传手册、《金融专报》等方式公开相关政务信息，并明确专人负责。除实时公开行政许可项目、工作动态、督查督办、服务承诺等内容外，还不定期更新有关征信、现金、国债、利率等金融知识，及时主动公开中心支行履行职责、贯彻落实党中央重大决策和上级行工作部署情况。

2.依托原阵地，提高政务公开工作水平。制定行政权力运行流程图，明确相关办理指南、申报流程、办理机构，并通过电子触摸屏、互联网等载体或印发办事指南对社会进行公布。同时在行政服务大厅显著位置，设置信用报告查询、货款卡发卡（年审）、账户开户指示标牌，摆放贷款卡发放核准业务指南、个人信用报告查询业务指南等操作流程，印制中心支行政务公开服务指南，方便客户办理业务。

3.拓宽新渠道，延伸政务公开服务触角。以服务社会、服务金融、服务群众为主线，将政务公开工作紧紧融入政策宣传、业务推介、知识普及之中，借助五个平台，积极主动推进辖内政务公开工作。

一是借助会议培训平台。外部通过召开金融工作会议、季度经济金融分析会、银企对接会、市级银行业金融机构办公室主任联席会议等平台，积极主动宣传国家金融方针政策、上级行新出台的办法制度和拟采取的工作措施等，主动向社会发布人民银行实施稳健的货币政策、维护辖区金融稳定、提升金融服务水平等方面的工作思路、工作措施及成效。内部通过召开年度纪检监察工作会议、支行办公室主任会议，组织对上级行下发的与政务公开有关的典型案例进行讨论学习。

二是借助金融宣传平台。先后通过组织开展“5·18”行政执法服务月宣传活动、国债投资知识普及活动、征信管理条例宣传月活动、机构信用代码专项宣传月活动、支付业务宣传活动、防伪反假宣传周活动、金融知识宣传进校园活动以及“12·4全国法制宣传日”系列宣传活动等，向社会公众发放宣传资料、讲解相关金融政策和业务知识，宣传人民银行相关业务制度和具体规程等，主动向社会公布行政职权和工作流程。

三是借助依法行政平台。组织对中心支行依法行政工作的组织制度建设、行政执法和行政许可活动、执法案卷以及执法证管理等情况开展自查，对近年来上级行各种检查中发现的问题进行梳理归类，组织对辖内3家支行依法行政工作开展全面现场检查，对2016年度中心支行系统所有行政执法案卷进行集中评查，对发现的问题督促整改。通过自查、检查和评查活动，既规范了行政执法人员执法水平，又提高了人民银行依法行政的透明度。

四是借助金融消费者权益保护平台。通过开展户外集中宣传、依托金融机构网点进行常态化宣传、利用新闻媒体开展引领式宣传等形式，广泛宣传金融消费者投诉流程，金融消费者在购买金融产品、接受金融服务时依法享有的权利以及金融机构依法对金融消费者履行的义务等内容，在增加社会公众知情权的同时也提升了政务公开工作的透明度。此外，我中心支行还试点推动农村金融消费者保护站建设，强化对农村、农民金融知识的普及教育与维权指导，把人民银行的政务公开工作进一步向纵深推进。

五是借助淮安市政府信息公开平台。在政府门户网站上设立子网站，对中心支行相关信息依法实施公开，接受公众对服务质量和行风建设的网上测评与监督，保证对行政权力运行的有效监督。积极利用淮安市政府信息公开、“淮水安澜”的“阳光纪检”专栏等平台，实施24小时网络值班制度，密切关注网络舆情，高度重视网民发帖反映事项，做到第一时间受理和回复网民咨询投诉，先后回复网民咨询20人次，拓宽了政务公开工作渠道。

（三）精心组织，认真开展预评估试点工作。

根据南京分行开展政务公开信息预评估试点工作的要求，我中心支行认真组织开展了政务公开信息预评估试点工作。

1．强化组织领导，精心部署政务公开信息预评估工作。通过召开政务公开领导小组专题会议，认真学习南京分行《政务公开信息预评估试点工作实施方案》，对中心支行政务公开信息预评估工作进行安排部署。成立中心支行政务公开信息预评估工作领导小组和中心支行政务公开预评估工作小组，将预评估工作纳入中心支行政务公开年度重点工作，做到目标、制度、责任、进度“四个落实”，确保试点工作有序稳步进行。

2．强化学习宣传，准确掌握政务公开信息预评估工作要求。要求预评估工作小组的每一位成员都要认真学习南京分行《实施方案》，学习政务公开信息预评估体系的理念、程序以及风险量化测算方法，准确把握试点要求，围绕试点目标，不折不扣地按照分行试点内容组织实施，并在试点过程中不断学习总结，及时记录每次预评估各个环节的试点成果及不足，积极探索改进办法，为进一步做好政务公开信息预评估工作积累经验，打好基础。

3．强化贯彻落实，认真实施政务公开信息预评估工作。依据南京分行《实施方案》的操作流程，完善中心支行政府信息公开审批流程，对所有申请公开的信息，均纳入预评估范围进行评估，并按中心支行新的政府信息公开审批流程进行审批；对中心支行2016年以来已经公开的政府信息进行回头看。依照“预评估风险量化测算表”对每一条信息的风险要素进行打分，根据其综合风险指数判断以前公开内容是否存在风险及不安全隐患，以便及时改正；健全中心支行政务公开台账。将预评估书面台账归入中心支行政府信息公开预审台账中，使政务公开档案更加全面丰富。

（四）强化指导，不断推动支行政务公开工作。

1．加强对支行政务公开工作检查。以严格执行《中心支行政务公开工作考核评价办法（试行）》为抓手，将政务公开工作纳入对支行年度考核内容，定期对支行开展政务公开工作检查、政务公开制度执行情况执法监察，对检查出的问题，督促要求相关单位及时进行整改。

2．推进支行政务公开工作规范化建设。指导支行健全完善政务公开制度，依法公开政务公开信息，对公开信息严格按照《中心支行政务公开保密审查办法》进行保密合规审查，对所有公开活动，均按照《中心支行政务公开档案管理办法》相关要求，做好政务公开台账规范管理工作。

3．支持支行政务工作创新。积极支持支行拓宽政务公开渠道，因地制宜开展服务大厅建设，加强政务公开工作交流，对支行报送的政务公开信息及时进行评价反馈，指导支行围绕政务公开工作中的热点、难点问题，深入开展调查研究，不断加强政务公开工作成效和经验的总结。

第二部分：主动公开政府信息情况

一、信息公开的主要内容

2016年，我中心支行主动公开政府信息共122条。主要包括：机构概况类1条；规范性文件4条；工作动态类69条；金融知识类15条；外汇管理2条；国库管理1条；征信管理3条；支付结算3条；反假币2条；反洗钱3条；通知通告4条；理论交流12条；其它3条。

二、信息公开方式

在淮安市政府政府信息公开系统及政府门户网站人民银行淮安市中心支行子网站上设立“政府信息公开”专栏，公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开制度》、《政府信息公开年报》、《政府信息公开目录》、《依申请公开》、《政府信息公开信箱》及相关办事指南等信息内容，接受相关搜索和下载；设立“金融法规”、“通告”栏目，及时公布人民银行时效性较强的信息；设立“工作动态”栏目，及时公布中心支行最新的工作动态。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

2016年，我中心支行没有收到政府信息公开申请。

二、申请处理情况

2016年，我中心支行没有收到政府信息公开申请，因此无相关处理情况。

三、不予公开政府信息情况

我中心支行制定了《中国人民银行淮安市中心支行依申请公开制度》、《中国人民银行淮安市中心支行信息发布保密审查办法》、《中国人民银行淮安市中心支行互联网站管理办法》以及《中国人民银行淮安市中心支行规范性文件管理暂行办法》等制度办法，建立了信息公开保密审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息不予公开，主要包括：

1、属于国家秘密或涉及国家安全的事项；

2、属于中心支行内部不宜公开的研究信息、工作信息以及议事规则等事项；

3、公开后可能引起社会混乱的信息；

4、中心支行在履行公务活动中获得的金融机构、企事业单位或个人依法受到保护的商业秘密和个人隐私；

5、与中心支行行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项；

6、公开可能损害第三方合法权益的事项；

7、法律、法规规定禁止公开以及其他不宜公开的其他政务信息。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

2016年，未发生针对我中心支行有关政府信息公开事务而申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

第五部分：政府信息公开的收费及减免情况

2016年，我中心支行未发生政府信息公开的收费及减免情况。

第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

2016年，我中心支行政务公开工作取得了一定的进展和成效，但也存在一些问题和不足，一是我中心支行及辖内支行行政服务大厅的办公环境、管理制度、运行模式、人员配备和服务内容方面还需不断探索和改进；二是支行推进政务公开工作规范化建设力度不够大，需要进一步加强和创新工作机制。

2016年，我中心支行将继续认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和党中央、国务院对政务公开工作的决策部署，认真执行总分行相关制度规定和指导意见。进一步依法合规做深做实主动公开工作，加强政务公开学习宣传，提高主动公开意识，不断拓展政务公开渠道，加强中心支行政府信息公开平台建设，丰富主动公开的内容和形式。认真落实政务公开各项基础工作，加强对支行政务公开工作的检查指导。

第七部分：其他需要报告的事项

我中心支行对2016年政府信息公开情况无需要说明的事项。

（编辑：圆圆）