双联工作三规划一计划

篇一:双联工作三规划一计划
2015双联工作计划

徽县国资局2015年双联行动工作计划

为了认真贯彻落实省、市、县委2015年双联行动决策部署，根据《中共徽县委联村联户为民富民行动协调领导小组关于印发徽县双联行动2015年工作要点的通知》（徽联领发„2015‟1号）精神，我局结合实际，制定工作计划如下：

一、指导思想与目标任务

（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县委决策部署，紧盯与全省、市同步建成全面小康社会目标，紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，深度推进“446”发展战略，全面落实“六大任务”，精心打造“三大工程”，促进双联行动与扶贫攻坚融合联动，创新方式方法，完善工作机制，全力推进双联行动 ，确保双联工作再上新台阶。

（二）目标任务。通过联村联户为民富民行动，广泛深入宣传党的十八届三中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，帮助基层干部提高思想认识，以基层组织建设和农村脱贫致富奔小康为重点，千方百计帮助建好农村班子，帮助农村发展生产、增加农民收入，逐步完善基础设施，努力完成联系户农民人

均纯收入增长17%的工作要求。

二、工作重点

（一）全面落实“六大任务”，纵深推进双联行动

1、进一步加大政策宣传力度。深入联系村以通俗易懂、易于接受的方式，大力宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神；深入宣传市委“433”和县委“446”发展战略特别是“六个坚定不移”的工作布局；深入宣传深化农村改革政策和强农富农惠农政策，帮助联系村户理清惠农政策所涉及项目、发放规范和使用要求。力争群众对政策知晓率达到95%以上。

2、加大民意反映落实力度。将双联行动与党的群众路线教育实践活动相结合，进一步密切党群、干群关系；联户干部深入村户、田间地头，与群众交朋友，广泛听取他们的真实意愿和诉求，梳理急需解决的现实困难和问题，下力气帮助解决；对照检查“四风”问题和双联工作中的不足，总结经验、找差距、寻不足，切实解决工作中存在的问题。听取群众的意见和建议，深入分析，确保关系群众利益的事情有着落。以扎实的行动密切党群干群关系，以作风转变的实际成效赢得群众肯定。

3、进一步发展产业促增收。围绕农民增收核心任务，进一步拓宽增收致富渠道，夯实发展基础、培育富民产业、强化农民

技能培训和资金支持。结合开展的“农业特色产业提质增效年活动”，帮助联系村户培育发展优势、长效主导致富产业来拓宽群众增收渠道。帮助指导发展劳务经济，促进劳务输出有苦力型、分散型、季节型向技能型、集中型、长期型转变。

4、加强疏导情绪排查矛盾纠纷。进一步巩固和谐稳定大局势，积极协助乡政党委和村“两委班子”做好矛盾纠纷排查调处工作，探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会治理能力的新途径和新方法；设立联户干部法律咨询处，对群众不懂不解的某些社会现象给以合理的解释，不断提高广大群众法治水平和自制能力。

5、提高基层队伍素质完善办公设施。深入开展与联系村党组织结对共建活动，抓好组织建设互促、党员干部互帮，继续协助抓好党员教育培训，帮助基层党组织加强能力建设；不断完善村社两级办公设施配备，面对村社两级办公设施落后、不全的现状，进一步加大对基层组织建设的投入力度，力争完善村社两级办公设施，提高办事效率，简化办事程序，更好的服务广大群众。

6、切实加大典型培育和推广力度。加大对双联行动中致富成效显著变化明显的联系户的宣传，激励困难户脱贫致富的信心和决心。注重“输血”和“造血”并重，帮助联系户制定一个增收计划，培养一批致富能手，形成以“点”带“面”，最大限度

地发挥先进典型的引领带动作用，达到共同致富的良好局面。

（二）精心部署“三大工程”，深化双联效应

7、转变机关作风树立机关形象。不断巩固党的教育实践活动成果，进一步打好整改工作攻坚战，加大整改落实力度。按照“三严三实”要求，深入基层感知群众冷暖、倾听民声民意、共谋致富良策，在真诚联系群众、真心帮助群众、真情服务群众中锤炼作风，增长才干树立机关服务群众的良好形象。

8、建立健全双联工作的长效机制。制定干部进村入户计划，合理规划入户时间与次数，严格落实对联系村、户承诺事项；不断完善干部驻村入户制度，从制度上保证联村干部按要求开展工作；不断提高服务群众的积极性、主动性，着力提升做基层工作和群众工作的能力本领。

9、加大民心工程的投入力度。结合农村人居环境改善行动和美丽乡村建设，继续大力推进落实“八个全覆盖”、“五件实事”和“五个知晓”、“五个关心”工作，按照缺什么帮什么的原则，帮助联系村户有计划分步骤实施通社公路、巷道硬化、危房改造、排洪治污、健身器材、等基础设施建设。组织开展环境卫生整治活动，着力改善人居环境，改进生活方式，树立文明新风。落实“三个绝不能”底线要求，帮助解决群众住房、看病、上学、养老等方面的实际困难和问题。

三、工作措施

10、提高认识，加强组织领导。始终坚持“一把手”负总责、亲自抓，联村领导干部深入农户田间地头，认真负责，扎实工作，把双联工作和日常工作同部署、同落实。

11、高度重视，统筹安排部署。把开展双联行动同贯彻落实全县经济工作会议精神、推动转型跨越发展、促农增收、法制宣传教育、转变干部作风和群众路线教育实践活动密切结合起来，做到科学统筹、合理安排，上下联动、协同推进。处理好本职工作与联村联户工作的关系，确保“下得去”，处理好联村与联户的关系，确保“蹲得住”，处理好集中活动和长期联系的关系，确保“走得勤”，处理好教育群众与向群众学习的关系，确保“说得来”，处理好当前和长远的关系，确保“想得实”，处理好数量与质量的关系，确保“做得好”。

12、强化责任，靠实工作任务。继续坚持领导干部坐班蹲点工作运行机制，继续深入开展领导干部联系基层群众工作。所有干部在联系村和特困户的基础上，扩大联系范围，继续推进干部进村入户制度常态化，并对照《徽县2015年双联工作目标责任书》细化量化，进一步靠实工作责任。

13、严明纪律，确保行动落实。全面贯彻落实中央八项规定和省委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，不折不

篇二:双联工作三规划一计划
2014双联工作计划

“联村联户、为民富民”行动工作计划

杨河初中 2014年

为深入贯彻甘肃省委关于在全省范围内广泛开展“联村联户、为民富民”行动的重大战略决策部署，高标准完成省委下达的“联村联户、为民富民”行动基本任务，加快武山县杨河乡刘强村脱贫致富奔小康的步伐，结合2013年工作进程，制定我校2014年“联村联户、为民富民”行动工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，领会十八大精神，以省委关于开展“联村联户、为民富民”行动的决策部署为依据，以2020年全面建成小康社会为目标，以“智力扶贫为主导，多元化支持协调发展”为主旨，充分利用我校现有资源和力量，做到帮扶干部全参与，重点帮扶，因村制宜，因户施策，坚持不懈，循序渐进，扎实推进两个村政治、经济、文化、社会、生态等小康建设进程。

二、基本任务

我校2014年“联村联户、为民富民”行动，将紧紧围绕省委确定的宣传政策、反映民意等六项基本任务和省委“八个全覆盖”和“五件实事”，充分利用党的群众路线教育实践活动的有利时机，以项目建设为抓手，以全面小康为目标，继续进行深入细致的调研论证工作，确实掌握刘强村的自然环境、基础设施、经济结构、农业传统、养殖规模、劳务输出、就业就学等现状，了解刘强村的经济作物的生产、储存、销售等情况，围绕实际情况，重点组织村委班子建设帮扶，生态文明建设、土地流转、农民合作社筹建等经济基础建设规划调研和上报等工作，组织对养殖户和基建专业技术人员的调研培训，组织教师送文化下乡和志愿服务活动，学校联系乡政府解决小南村村内主干道的改造，配合刘强村村委，帮扶木料、砖瓦用以修建村教学点。全面展开干部一对一帮扶工作，积极为贫困户找出路、出点子，使村容村貌进一步改观，生活水平明显改善，矛盾纠风明显减少，组织建设得到加强，社会建设和谐有序，人民群众安居乐业。【双联工作三规划一计划】

（一）坚持“六个结合”，深入开展学院联村活动

一是把加强村委班子建设和带动村民致富相结合，提高基层组织谋划和协调发展的能力。进一步帮助完善村委班子，进一步改善村办公服务场所条件，提高服务功能。组织1～2次村委班子成员培训，帮助完善基层组织，健全规章制度，强化服务意识，改进工作作风，切实发挥村党组织服务群众、凝心聚力、化解矛盾、排忧解难的作用，使村委班子在维护农村稳定，保障群众安居乐业工作中发挥应有的作用。

二是把宣传政策与转变致富观念相结合，激发群众致富动力。继续利用广播、板报、网络等手段和书写宣传标语、立广告牌等措施，深入宣传党的路线、方针、政策和国家法律、法规，大张旗鼓地宣传省委关于“联村联户、为民富民”行动的重大决策部署，把有关惠农、强农、富农政策，特别是“八个全覆盖”、“五件实事”宣传到家家户户，切实帮助群众牢固树立依靠政策致富、依靠自身动力致富的思想，使各项惠农措施得到有效贯彻落实。

三是把增加投入与调整种植结构相结合，提高农业收入。充分利用全省“八个全覆盖”、“五件实事”全面落实的有利时机，帮助村委规划好农业发展计划，特别在养殖业的发展方面尽快扩大规模，首先形成分户发展的有利格局，然后再逐步推广，形成村级规模或乡级规模的发展格局。结合全乡乃至全县农作物种植结构调整规划，帮助村委做好土地流转、种植业结构调整等工作，切实提高粮食作物产量和收益，把农村富余劳动力从生产一线调整出来，集中做好劳务输出工作。

四是把教育培训与培育致富项目相结合，促进农民增收。继续以学校为依托，组织实施教育帮扶计划，适时组织2～3次教师教学技能强化培训，提高教师的教学水平和学生的学习效率，逐步从根本上解决好农村教育质量偏低的问题。同时，利用学校网络资源，结合当地种植业和养殖业发展现状，经过充分调研论证后，组织2～3期农民工技能培训，力争使刘强村的养殖户、种植户、果农和外出务工人员等都能够接受一次技能培训，使每一位有劳务输出条件和维修技术潜能的农民工掌握1-2门致富技能，提高劳务收入，促进农民增收。

五是把基础设施建设与小康标准相结合，提高建设效能。帮助村委班子梳理全村村委办公场所、村民文化活动广场、村卫生室、村互助老人幸福院和村级商贸综合服务社等基础设施建设与小康标准之间的差距，本着缺什么补什么的原

则，逐条逐项抓落实。同时协调解决村小学条件的进一步改善、清水河流域治理等方面的突出问题，使村容村貌、地理环境、文化生活等条件的改善与全面小康建设同步协调发展，防止顾此失彼。

六是把帮助特困户脱贫致富与整村推进相结合，缩小贫富差距。针对两个村均属农业大村的实际，从自然地理、历史传统、文化教育、道德习惯、农业现状、养殖业发展等方面，认真分析研究两个村贫困的根本原因，查找脱贫致富的出路，在坚持重点帮扶的同时，注重以点带面、以户带村、以村带乡，同步解决好贫困户脱贫致富与整村推进的问题，防止形成新的贫富差距问题。

（二）坚持“四个拓展”，广泛开展干部联户活动

一是拓展帮扶理念，全程服务。建立干部与联系户的帮扶档案，在深入了解村情、民情的基础上，保持联户干部与群众的有效联系，能够随时电话沟通。把帮扶工作贯穿于春种、夏护、秋收、冬备的全过程，确保不出现断档期。联户干部随时了解群众的生产生活情况，随时学习和掌握省委的惠农政策，确保第一时间把有利于群众脱贫致富的信息传递到群众，把每一个有利于群众致富的点子告知群众，确实做到和群众心连心，群众不脱贫，干部不脱钩。

二是拓展帮扶机制，有效展开。严格落实省委关于干部帮扶年均进户不少于2次一周的时间规定，坚持好干部进户帮扶机制，在群众家里、在生产一线、在田间地头帮助群众调整种植结构，计算经济效益，探索致富路子。依据“双联”行动进程，不断改进帮扶计划，加强与特困户的信息交流，切实坚持好信息沟通交流机制，把有用、实用、可用的有关致富信息和技术第一时间传达给群众，对群众反映的所有问题都要登记造册，逐一落实，一是解决不了的，要逐级反映上报。

三是拓展帮扶项目，快速发展。帮扶干部要在全面了解当地经济发展现状的基础上，深入学习和研究县、乡（镇）经济发展规划，结合特困户的实际情况，采取单独、合作、联营等方式，帮助特困户完成致富项目的规划和申报。同时要尽可能规划一些投资少、见效快、风险小的致富项目，循序渐进，逐步发展。对一些老弱病残或一时难以扶持的家庭，帮助其解决好低保和救济等工作，提高帮扶效益。

四是拓展帮扶手段，实时跟踪。在认真查找和分析贫困原因的基础上，区分不同情况，实施政策帮扶，对照有关惠农政策，积极协调贫困户落实国家助学、农合医疗保障、国家低保、大病救助、危房改造等政策。对照省委“八个全覆盖”、“五件实事”的具体政策，帮助贫困户优先获得政策支持、优先选择致富项目，尽快扭转困难局面。实施产业帮扶，优先选择适合当地发展的养殖、种植和加工等产业，通过高效农业脱贫致富。实施商业帮扶，选择适合本地消费的经营项目，通过经商脱贫致富。【双联工作三规划一计划】

三、基本措施

（一）进一步修订完善规划方案，确保“双联”合民情。组织校领导和联户干部进村入户，零距离和群众心贴心交流，面对面帮扶，详细调研人口结构、文化程度、健康状况、经济收入、农业结构、养殖业现状等基本信息，在准确掌握刘强村的历史、现状和每一户特困户的具体困难的条件下，建立村情、民情档案，有针对性地修订学院“双联”工作方案和村级小康发展建设规划，力争使规划和方案符合村情、民情，能够有效指导干部开展“双联”工作。

（二）紧盯农村全面小康目标，确保“双联”得民心。帮扶工作涉及的主要对象是贫困村、特困户，但主要目标是2020年全面建成小康社会。各干部要熟悉农村全面小康的六个方面18项评价指标，首先在帮助群众增收致富上出主意、想办法，争取为联系的贫困村和特困户找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，指导、协调和帮助村镇发展规划和开发项目的实施，提高贫困乡村的自我发展能力。要着眼当前，尽力帮助村上解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题，协调解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题，特别是要尽可能地为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务，引导他们转变思路，解决发展中的难事，对特困户要帮助分析贫困原因，找准脱贫致富路子，让群众对联村联户行动的效果看得见、摸得着，切实把“双联”工程办成德政民心工程。

（三）坚持干部轮流进村入户机制，保障“双联”不间断。按照预定的帮扶对子，严格按照省委关于单位进村每年不少于4次，累计时间不少于1个月，干部每年入户不少于两次，累计时间不少于1周的基本要求，坚持每月派出一批，每批3～4人进入工作点，开展帮扶工作。工作期间，要建立完善的工作日志和

台账，离开工作点后，写出书面总结材料，主要包括所做的主要工作、帮扶体会和帮扶建议等。每月初由学校“双联”领导小组组织交接班。坚持每月至少和特困户通一次电话，把所了解和掌握的优惠政策、市场信息等及时传达给帮扶群众，确保“双联”工作不间断。

（四）加强督导检查和考核工作，促进“双联”见实效。一是查帮扶干部思想认识到位情况，看对群众的家庭情况了解多少，贫困原因找准没有，做到有的放矢，真情“双联”。二是查帮扶措施到位情况，看有无指标计划、时限要求和具体措施。做到工作思路明确，帮扶措施可行。三是查帮扶效果到位情况，对照省委提出的人均纯收入每年增长17%的指标要求，看任务完成情况，做到户户有改善，家家有变化。学校“双联”办每半年对干部帮扶情况进行一次考核评价，跟踪掌握工作动态，对工作措施得力，完成任务较好，成绩突出的个人予以表彰奖励，对工作不力、群众满意度不高、未见成效的个人提出批评，限期改正。

四、几点要求

学校组织“联村联户、为民富民”行动，要以省委武山现场会为指导，扎扎实实做一些实事好事，为全省建成小康社会贡献一份力量。

（一）提高认识，统一思想。“联村联户、为民富民”行动是省委贯彻落实科学发展观、履行执政为民、实现富民兴陇的重大决策，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步建成小康社会的重大举措，是夯实农村基础、帮助农民致富、维护社会稳定的重大实践。个帮扶干部要以省委的决策指示为依据，把思想统一到省委的“双联”行动上来，以“双联”工作为己任，进村入户，真心实意地帮助困难群众解决生产、生活难题，主动践行全心全意为人民服务的宗旨，发扬密切联系群众的优良作风，圆满完成乡党委赋予我校的光荣任务。

（二）严密组织，狠抓落实。学院“双联”领导小组要切实发挥统筹规划和督导检查的作用，以县委和学校“双联”行动方案为依据，以提高群众素质、促进农促发展、构建和谐农村为抓手，大力开展政策宣讲、道德教育、技能培训、产业开发、项目扶持等活动，安排好干部帮扶的计划和派遣事宜，引领广大联户干部按计划、分步骤开展各项帮扶工作。同时，要认真分析和研究“双联”工作形势，结合工作进展和帮扶效果，不断总结成功经验和借鉴兄弟单位好的做法，

篇三:双联工作三规划一计划
2015双联帮扶计划

第1篇：我局双联帮扶第四小组2015年七里河区魏岭乡柳树湾村帮扶工作规划

一、基本情况

柳树湾村地处兰州市以南的后山地区，属七里河区魏岭乡东山地带，自然条件十分恶劣，全村有7个村小组，588户，1737人，耕地面积1952亩，均为山旱地，以种植小麦、洋芋、玉米为主。人多地少，十种九不收，农业产出效益十分低，村民生活困难。现有村办集体煤矿企业一个，有小学、村卫生所各一所。我村又地处阿干矿区采煤沉陷区中心地段，属原阿干煤矿50多年煤炭开采造成沉陷最为严重地段之一。

二、2015年帮扶工作规划

帮扶计划的目标及实施安排要从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。

（1）做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。

（2）加快基础设施建设。结合新农村建设，协调各方面关系，整合项目资金，按照基础设施建设规划，全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施的建设任务。

（3）尽力赠送有关科技致富和农业生产等方面的有关书籍、化肥农资等。引导他们调整现在的种植业结构，将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。

（4）不定期与困难户多联系交流生活生产的方面，帮他们解除思想压力，力所能及帮助他们的子女尽快完成学业，以解除他们的后顾之忧。

（5）宣传妇女小额担保贷款扶持政策的贷款对象、申批程序及贷款额度，以帮助他们顺利贷到全额资金。

（6）宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。

（7）帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目，扩大创业路径。

（8）加大劳动力技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训，邀请农业专家和技术人才，有计划分年度开展劳动力技能培训，逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。

三、2015年帮扶项目

在进一步抓好帮扶重点工作的基础上，帮忙开展治理环境，改善村容村貌，开展精神文明建设和法制民主建设，促进文化教育事业发展。

（1）加大农业结构调整力度，推广种植双垄地膜洋芋50亩。

（2）新增、更新村文化站的各类图书5000册本。

（3）利用文化阵地举办各类文艺表演1场次。

（4）进行马莲滩小组道路的硬化，长1000米、宽3米，马莲滩农路1000米。

第2篇：社保处认真制定“双联”行动干部联户帮扶计划

根据省审计厅“双联”行动工作领导小组计划安排，7月24日，社保处组织全体干部认真学习了省“双联”办和厅“双联”领导小组的有关指示精神，进一步提高了思想认识，大家一致认为，开展好“联村联户、为民富民”行动，对于干部进一步了解省情农情，密切党群干群关系，形成全省上下凝心聚力促跨越的强大合力，具有十分重要的意义。会后，每名干部按照要求，在详细了解联系户家庭生产和生活基本状况的基础上，认真梳理帮扶对象存在的主要困难及需求，逐条逐项制定了联系户种植玉米、养殖牛羊等畜类、修建圈舍、提供信贷支持、技能培训、劳力输出等所需项目的计划措施和意见建议，切实把省委和省厅的“双联”工作要求落到了实处。

第3篇：秦州工商分局制定出台“双联”行动帮扶计划

近日，秦州工商分局党组召开“双联”行动工作促进会，专题研究制定“联村联户、为民富民”行动帮扶计划。

会上，各党组成员通报了各双联工作组前一阶段赴联系点对接工作、调研摸底的情况，详细介绍了各帮扶户家庭的具体情况，并结合实际提出了帮扶思路和初步帮扶计划。经全体与会人员讨论并一致同意，最后确定了分局“双联”行动2015年帮扶计划及措施，即：“开展六送活动，组织四项重点建设”。

一是积极开展“六送”活动，紧密党群关系。“六送”即：送医疗、送政策、送法规、送信息、送文化、送温暖。分局将组织非公办、注册科、法规科、消保科、食品科、个私协会、办公室等单位，充分发挥各自职能作用，发动非公医疗企业开展义诊；组织义务普法活动，宣传政策法规；举办假冒伪劣商品图片展览，强化农民群众消保维权意识；组织食品安全知识培训，提高食品安全意识；倡议干部职工为困难户捐款、捐物，为困难群众奉献爱心，送上温暖。

二是兴办新农村文化活动室，组织好“文化阵地”建设。利用当地村部闲置房屋，在干部职工自行捐书的基础上，购买法制、农业科技、扶贫指导等方面的书籍，添置书架、桌椅、电脑、打印机、腰鼓、二胡、电子琴、音响等设施，有效丰富农民群众的精神文化生活，不断提升他们的文化水平和素质。同时，分局还将组织以宏扬时代主旋律，彰显和谐特色文化为主题的文艺演出，活跃农村文化氛围。

三是积极与有关部门协调，争取项目资金，完善贫困村道路硬化、河堤加固、沼气池、垃圾台等基础设施建设。分局将以这次帮扶工作为契机，切实加大基础设施建设力度，切实解决农民生产、生活以及信息获取等方面遇到的实际困难，多出好点子，多找好路子，不断拓宽帮扶领域，创新双联举措。

四是走产业化扶贫之路，着力强化特色产业建设，增加贫困人口收入。引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。加强与企业的联系，积极发展订单式农业，规模化种植绿色食品，提高农产品价格，促进农业增收，使农民早日脱贫致富。

五是广泛开展教育培训活动，不断推进科技扶贫建设，激发贫困群众科技致富的主动性。分局将聘请有关农业专家，通过实地讲解、观看录像片等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。

第4篇：市政协机关科学拟定“双联”帮扶规划

3月下旬以来，市政协机关“双联”行动领导小组负责人多次深入正宁县永正乡南住村，就双联行动下一步怎么联、怎么帮、怎么才能更为有效的开展工作，进行实地调研，与乡村组干部和农民群众共同探讨该村转型发展的困难和问题，研究破解发展瓶颈的对策和措施。在立足乡情和村情的基础上，通过科学论证，制定了帮扶规划。确定从夯实基础入手，协调实施修建农贸市场、村组主干道路硬化、用电线路地埋、自来水入户工程等项目，彻底改善村上的基础设施条件。从搭建产业发展平台入手，实施发展主导产业，协助成立烟果产业合作社和养猪专业合作社，计划培训科技骨干，培植发展规模养殖户，带动农民群众脱贫致富。从丰富群众文化生活入手，协助成立农民文化演出队，实施广播电视户户通，新建图书馆，不断提升村民素质，提高自我发展能力。同时，对帮扶规划涉及的项目进行了逐项分解，明确了协调落实部门和责任人。使市政协双联行动有规可依、有章可循，稳步推进。

第5篇：甘肃省交通运输厅为“双联”行动联系村制定帮扶计划

自“双联”行动开展以来,省交通厅各级领导及工作人员先后5批次深入联系村开展“双联”行动,并派遣工作组长期驻扎在村内。将喀尔钦乡卓尼至麻路的49km油路成功申请列入藏区扶贫公路规划。目前,该路段已由省交通厅协调相关部门筹措养护经费,并交由县交通局进行维修养护。对洮河北岸唯一一条辐射周边6个村委会、2个蔬菜大棚的村道——磊族经多架寺至拉扎6km的村道硬化工程和拉力沟门组至拉力沟村5km村道硬化项目列入规划。项目建成后,可有效解决洮河北岸沿线群众行、运、销等难题。对勘察中发现的3座危桥,由省交通厅筹集建设材料,由县交通局组织加固维修。针对村内劳动力外出打工多数为零散小工,增收低的情况,帮扶工作组通过与乡村协商,决定组建劳务输出队。同时,帮扶工作组还将加强对务工人员的职业技能培训,争取做到务工人员每人都能掌握一项以上劳务技能,以提高劳务输出水平。帮扶工作组还积极与省水利厅及省农牧厅协商,争取解决上、下帕路2个自然村人畜安全饮水及2个帮扶村种植、养殖技能培训等方面的项目。

篇四:双联工作三规划一计划
2015双联工作开展情况汇报

双联工作开展情况汇报

中国共产党**县委**县人民政府

尊敬的王书记：

自"双联"行动开展以来，我县严格按照省、市安排部署，紧紧围绕"四个步骤"、"三种方法"工作程序，精心谋划，全力推进，有力地促进了各项工作顺利进展，使全县双联工作取得了良好成效，现将双联行动开展情况汇报如下。

一、工作进展情况及成效

省、市、县、乡共123个联村单位（省直单位5个，市直单位5个，县直、乡镇单位113个）1753名干部，联系贫困村84个，一般村34个，对接农户9099户。双联行动开展以来，各级双联单位和双联干部深入调研、全面完成了与联系村、联系户的对接工作，严格按照"八个覆盖"、"六项任务"、"五件实事"的要求实施了一些具体的帮扶措施，使双联工作取得了实效，广大群众得到了实惠。

1、工作思路更加清晰。双联行动启动后，我们认真研究审定工作方案、讨论制定帮扶措施，提出了"一联双培三带"的工作思路（"一联"贫困户，解决困难助发展；"双培"带头人，示范带动促发展；"三带"周边人，党群携手谋发展），制定下发了指导性文件，层层分解帮联任务，细化工作措施，靠实工作责任，形成了"党委统一领导、部门各司其职、干部积极参与、一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。今年省检察院党组书记、检察长路志强先后两次赴我县开展双联调研，并组织召开了双联行动联协调推进会，落实了双联惠农贷款担保基金，确定了2015年双联重点项目。提出了"五抓"（抓思路、抓产业、抓龙头、抓扶持、抓服务）"五要"（加强领导、确定目标、明确责任、督促检查、强化考核）的要求，其他几个单位的领导都对"双联"行动亲自抓、亲自管、亲自调研指导，推动了"双联"工作向纵深开展。

2、特色产业不断壮大。各级双联单位围绕定规划、上项目、送科技，重点抓了特色产业扶持。一是加强经济林综合管护。各级双联单位和联户干部累计完成各类经济林综合管理444万株，其中：核桃400万株，花椒40万株，板栗4万株，完成核桃嫁接换优50万株，举办各类培训班30场（次），培训嫁接换优和综合管理农民技术员5100人次。二是积极探索庭院经济发展模式。显龙乡显龙村姜家湾组在村庄绿化、环境卫生整治行动中，探索出了庭院经济发展雏形。把庭院经济的发展与村庄绿化、美化相结合，取得良好效果。三是食用菌产业稳步推进。结合"双联"行动，引进**省**县黄波菌业有限公司，大力推广"1+8+X"（即：一个龙头企业、8个重点适宜乡镇、辐射带动的农户）**菌业发展模式，辐射张家、西坡、泰山、站儿巷等8个适宜菌业发展重点乡镇大力发展食用菌。建成左家乡王陵袋料香菇、灵芝标准化栽培园区1个，金洞乡栗子坪袋料香菇、张家乡地栽袋料黑木耳示范基地2处。截至目前，培育种植实食用菌种植520万袋，带动全县农民人均增收300元，为全县农民增收注入了强劲活力。

3、基础设施不断改善。各联村单位充分发挥自身优势，多方筹措资金，围绕基础设施建设着力改善农村环境。省检察院作为省上双联牵头单位，积极组织协调其他帮扶单位与联系村、联系户及时沟通协商，采取单位补助水泥，群众自备砂石并投工投劳的方式帮助群众改善基础设施条件，大力破解联系村建设发展方面的瓶颈制约。先后帮扶田坝村硬化巷道、院落2800㎡，协调田坝村人畜饮水项目一处，解决全村62户221人饮水难的问题，为所联系的3个乡镇8个村硬化连户路及庭院6.5万㎡。省地勘局投资68.8万元安装太阳能路灯、在火地村扶持土鸡养殖并实行包销；省教育厅投资20万元帮建小学，提供50吨水泥硬化连户路；省质监局投资18.5万元扶持养殖户74户、为**地产野生珍品办理市场准入资质；省社会主义学院投资5万元建成全国孝老爱亲道德模范王冬梅事迹陈列室；市检察院协调19万元发展猪苓种植产业、采取收获后向农户半价供种的滚动发展模式；市扶贫办筹资130万元为联系村打通环庄路；在省检察院等省、市联村单位的的引领带动下，全县各联村单位积极响应号召，大力开展联系户院落、连户路硬化工程。截至目前，各级联村单位累计为**县沙化道路145.8公里，修建人饮工程解决了545人饮水困难，硬化连户路、农户院落5.15万平方米，硬化通村道路27.2公里。完成危旧房改造1300户，其中维修加固675户，重建625户（节能示范户），现已开工955户，开工率73.5%，竣工率5.8%。全县84个贫困村的公共卫生室目前已建成45个。全县118个村都配备了农家书屋，达到了全覆盖。

4、工作载体不断丰富。围绕抓宣讲、创"红色"、治环境，不断创新了工作载体。一是大力开展"四新"创建活动。把开展"新农村、新农民、新风尚、新形象"创建竞赛活动与"双联"行动有机结合起来，扎实做好规划编制、环境卫生管理、村巷道路硬化、村民思想教育、文明村镇创建等工作，结合新农村建设，制定了63个生态文明新农村建设规划，完成了34个村"五改五化五配套"建设，推动全县新农村建设整体水平不断提高。二是全面开展"美丽**"建设行动。以创建全国卫生县城为抓手，在全县开展了"美丽**"建设行动。围绕"三美四宜"（环境美、生活美、身心美，宜居、宜业、宜商、宜游）的总体要求，在农村大力整治村容村貌和农村环境卫生，形成了农村环境卫生管理中的资金筹集、责任划分、群众参与自我管理等方面的长效管理机制。通过一系列行之有效的工作制度和措施，农村人居环境得到明显改善，农村文明程度和农民生活质量明显提高。三是依托市、县法制局开展宣传教育活动，组织力量，深入工地、学校、村组宣讲285场（次），培训县、乡、村普法骨干896人，现场接待群众法律咨询8000余次，发放《双联行动法制宣传手册》1906本、《双联行动农牧民法律知识读本》636本。

5、融资难题逐步解决。围绕解难题、惠民生、促发展，重点抓好融资难题化解。一是积极协调发放妇女小额贷款、双联惠农贷款。各联村单位干部进村入户，向农户宣传惠农贷款的范围及程序，提高农户对政策的知晓率，为群众提供力所能及的服务。累计发放妇女小额贷款591户2297.5万元。在县上双联贷款担保资金不足的情况下，省检察院率先提供担保基金借款400万元，省有色地质勘探局、省教育厅、省质监局、省社会主义学院也积极筹措担保基金借款，截至目前，共发放双联惠农贷款778户3560.5万元，有效的缓解了农村发展资金短缺的问题。二是把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展，提高重点村发展能力，弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施，积极探索、不断完善互助资金规范运行和使用监管新机制、新模式，重点村村级发展互助资金运行良好。目前，共投资271万元，建立15个村开展扶贫互助社，加入互助社的农户已达640余户。

6、基层组织不断加强。围绕抓党建、增活力、促发展，重点抓了基层组织建设。通过双联行动，把完善村级工作运行机制、加强党员队伍建设、建强村级阵地"等任务与双联行动紧密结合，确定了37个基层党建示范点，创建协会、专业合作社34个，在6个专业合作社建立了党组织。通过省、市、县联村单位党组织帮建、党员帮带，资金帮扶，有力地助推了农村基层组织建设工作。一是联村单位积极组织党员干部进行培训，使村干部的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力得到提高，能够更好的为群众服务。二是部分联村单位对联系村村级活动场所进行了维修、扩建及配备相应的办公设备，有力促进了村级活动阵地建设进度，保障了基层组织活动的有序开展。三是联村单位充分挖掘联系村资源，指导、协调和帮助联系村实施好发展规划和开发项目，培育主导产业，实现资源开发与产业富民双赢。

【双联工作三规划一计划】

7、惠民实事得到落实。围绕抓落实、求实效、办实事，重点兴办了一批惠及民生的实事好事。一是推进闲置土地合理有偿流转。以"双联"行动为契机，积极动员农户参与，累计流转闲置土地2680亩。二是关心孤寡老人生活。对全县老人进行摸底，定期对生活不便者进行帮助，累计为孤寡老人捐助电视46台，床铺107套、灶具101套、生活用柜101套，取暖用具81套、桌椅92套。三是为0-3岁儿童捐赠营养包。通过调查摸底，建立档案，确定全县0-3岁儿童852名，截至目前已捐助营养包购置款4.73万元。四是重点抓了困难群众生产生活扶助。各联村单位从解决群众最迫切的事情入手，累计资助种子5445公斤、价值8.77万元，化肥107.44吨，价值14.784万元，地膜590公斤、价值0.9万元，经济林种苗2.02万株、价值6.6万元，畜产品家禽8526头、价值29.84万元。

二、主要做法

1、各级高度重视，组织开展到位。省、市、县双联行动启动后，各级联系单位高度重视，迅速召开会议，认真进行了安排部署，成立了领导小组，组建了工作机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。同时，结合各自实际，制定印发了《双联行动实施方案》，明确了双联行动的指导思想、工作原则、实施步骤和工作重点。"双联"行动开展以来，联村单位分别制定了"双联"行动分批进村入户安排表和驻村干部交接班管理办法，有效保证了双联行动的顺利开展。

2、领导率先垂范，干部入户到位。自"双联"行动开展以来，各级双联单位领导干部先后396次2861人深入到联系村户，与群众拉家常、话农情，了解群众生产生活情况和特困户的家庭人口、土地状况、主要收入来源及导致贫困的主要原因，帮助群众理清发展思路，解决实际困难，谋求脱贫致富之策，极大的激发了广大联户干部的积极性，有力的推动了"双联"工作的深入开展。同时，通过双联行动也使各级干部走出机关，深入农村，进一步熟悉了农村工作，丰富了实践经验，赢得了广大群众的信任和支持，真正做到了"下得去、蹲得住、走得勤、说得来、想得实、做得好"，实现了"双联"到"双赢"的转变。

3、营造发展氛围，舆论宣传到位。按照注重实效、营造氛围、扩大影响的原则，精心研究制定双联行动新闻宣传方案，明确了宣传工作的重点和任务。各级媒体对省、市、县、乡双联单位开展行动情况进行了全方位报道，做到了"电视有图像、网上有信息、路边有标语"。截止目前，共悬挂标语500余条，更换大型户外广告牌12块；中央媒体发表稿件2篇；省、市媒体发表稿件249篇；县电视台刊播新闻580余条，各乡镇、各联村单位张贴悬挂标语490余幅，县双联办公室编发简报122期。通过大力宣传，切实把各联村单位的思想和行动统一到省委、市委的决策部署上，统一到打造"美丽**，红色福地"的大局上来，营造了"联村联户连心，亲民惠民富民"的浓厚氛围。

4、健全工作机制，任务落实到位。建立健全了任务承诺制、"双联"行动联络员通讯员工作制度、工作进展报告制度、信息资料统计报送制度、工作计划制定制度、绩效考核制度、驻村轮换交接制度和牵头单位职责等制度。按照省市委要求，推行扶贫攻坚"图表式"管理模式，各联村单位和联户干部同联系村、联系户共同确定了脱贫时间，围绕实施"三个一"致富工程，制定了增收计划，提出了增收措施和发展目标。目前所有联村单位全部实现了图表式管理，工作台账、工作日志、民情日记等各类表册全部健全，"做到了底子清、情况明、工作实、有衔接。

5、强化资源整合，帮扶责任到位。进一步探索帮联模式，提高了工作实效。在联系方式上，坚持单位全员参与和驻村蹲点相结合，真心和群众结亲戚、交朋友，做到了"三个必到"，即村上有重要会议、重大活动必到，发生突发事件必到，发生邻里矛盾纠纷必到，确保单位和干部进村入户达到标准。在"双联"行动中，为每一个联系乡镇都确定了牵头单位，由县级领导担任联乡"双联"行动总协调，按照基础设施优先、公共服务优先、产业发展优先、解决贫困户特殊困难优先"四个优先"的原则对各类帮扶资金、项目进行有效整合，提高了资金利用效率，放大了帮扶作用。

6、塑造先进典型，示范引领到位。各单位在双联行动中都能把"联村联户、为民富民"行动与科学发展示范点创建结合起来，努力创建一批有影响的扶贫开发、平安乡村、新农村建设、党的建设等各类示范点，及时总结推广基层组织在推动发展中的好经验好做法，联村单位、联户干部在为民富民中涌现的好经验好做法，群众脱贫致富的好经验好做法，使群众学有标杆、干部做有榜样，达到了以典型推动工作的目的。一是注重夯实基础，持久开展"创先争优"。把双联行动作为创先争优的重要实践，按照创建"五个好"党组织和争当"五带头"党员的标准对照衡量"联村联户、为民富民"行动，充分利用"创先争优"活动的有效载体，积极总结"创先争优"活动的成功做法，通过党支部和党员的示范带动，引导全体干部和农村群众在开展"联村联户、为民富民"行动中创先争优。二是注重典型示范，引导干部"比学赶超"。紧盯为民富民的目标开展工作竞赛，在双联行动中主动培养抓典型，比作风、比干劲、比形象、比效果，使各级单位和全体干部在"联村联户、为民富民"行动中当先锋、作表率，竭尽全力帮助群众发展生产、脱贫致富。三是注重宣传先进，引导群众"造血脱贫"。把联系工作的重点由片面的捐钱捐物转变到提高群众发展能力上来，坚持治贫与致富、扶贫与扶志、扶贫与扶智相结合，引导群众转变观念、树立信心。2015年，《**日报》、《**南报》，先后报道了金洞乡田坝村群众借助"双联"行动努力脱贫致富的故事和显龙乡显龙村农户周国良借助"双联"行动种植袋料香菇脱贫致富的故事，最大限度地激发了贫困村、贫困户谋求发展、主动发展的意识。

三、下一步工作打算

双联行动开展以来，各级双联单位和干部积极深入基层，深入群众，察民情、听民声、解民忧、聚民心，使**呈现出了农村环境大为改观、富民产业健康发展、群众安居乐业的良好局面。但与省市的要求和人民群众的期望相比还存在一定差距，下一步我们将重点抓好以下七个方面工作：

一是全面推行扶贫攻坚"图表式"管理模式。按照扶贫攻坚"图表式"管理模式的要求，结合各自实际，完善年度增收计划，提出相应的增收措施，进一步明确脱贫时间。并在农户和村委会张贴上墙，自觉接受群众监督。二是进一步大力培育富民产业。(

以上汇报不妥之处，请王书记批评指正。

篇五:双联工作三规划一计划
2016开展双联行动工作总结

开展双联行动工作总结

2016年，按照市委开展"联村联户、为民富民"行动的要求，根据我局确立的"联村联户、为民富民"行动"五年工作规划"的工作思路和确定的目标任务，我局双联领导小组制定方案、健全机制、拟定计划、强化措施、靠实责任，搭建心系群众载体，使全体干部达到深入一线转作风、提升境界强服务、改进工作赢民心、帮扶群众奔小康、促进发展搞和谐的要求，发挥部门优势，推动了双联工作有序进行。

一、工作开展情况

今年，我局"双联"工作在去年帮扶的基础上，力争为困难群众办实事、解难事，突出产业发展、农民增收，取得了阶段性进展。

（一）强化组织领导，靠实工作责任。一是全面安排部署。及时召开干部职工会议，贯彻省、市"双联"工作会议精神，把"双联"行动摆上重要议事日程，主要领导牵头抓，重大工作亲自部署，难点问题亲自协调。二是结合帮扶户产业发展需求，制定干部职工"联村联户、为民富民"行动工作行事历，细化工作任务，明确分工，靠实了工作责任。三是修订完善了"两规划、一计划"。结合联系村、户实际情况，分析牧业发展现状，掌握当前发展的短板、瓶颈，重新修订完善了切实可靠的发展推进计划，帮助联系户进一步明确发展思路，因户施策，既指出了问题，又提出了解决问题办法，即宣传了惠农政策，又找到了产业发展。组织干部职工深入联系村、户，了解近期帮扶落实情况，并组织召开了一次帮扶座谈会，听取了部分群众对2016年帮扶计划的意见和建议，并对民情台账、增收台账、增收计划进行了充实和完善，为下一步更好地有序推进"双联"行动奠定了坚实的基础。

（二）不断完善工作制度，确保工作顺利开展。根据工作实际进一步修订完善了干部联户登记制度、干部联户进村考勤制度、干部联户工作纪律制度、干部联户考核制度和干部职工考核办法等八项制度，规范了工作程序，确保了上下联动、双向互动，形成了干部职工自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。

（三）及时建立健全台账，做好信息采集。进一步健全和完善了双联工作台账、工作日志、民情日记、联系户发展变化台账及影像资料等，建立健全了各种档案资料，做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。

（四）严格工作纪律，树立良好形象，并强化督导检查。在深入开展"联村联户、为民富民"行动过程中，广大干部职工严格执行"八个不准"。严格要求自己，注意个人言行举止，本着入乡随俗，实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则，真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑，要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响村上的正常工作，不给帮扶对象添麻烦、增负担，自觉维护我办干部的良好形象，让领导放心、群众信任、基层满意。对帮扶干部工作实行月督查、季考核的工作制度。

二、主要做法和成效

（一）落实帮扶措施，加强宣传。结合"六个一"、"八个全覆盖"、"五件实事"主题实践活动，帮扶干部职工深入村社、农户，针对联系户提出的问题，及时给予办理，对一时办理不了的问题制定解决方案，及时予以答复，移交跟踪办理，真正将反映民意工作落到实处。同时，干部职工深入田间地头，广泛宣传党和政府惠民政策，讲解法律法规知识，打消帮扶对象思想顾虑，增强法制观念，拓宽致富视野，博得群众信任。截止目前共下村开展工作33次，发放了十八大资料、惠民政策宣传资料，双联惠农贷款宣传资料，村级产业发展互助社宣传资料、医疗救助"一站式"服务政策解答、患有26种重特大疾病等宣传资料2000余份，帮助解决各类矛盾纠纷2次，编写简报7期。

（二）修订联系户脱贫致富增收计划。各联户干部以奔小康为目标，与联系户反复沟通衔接，在去年制定的联系户脱贫致富五年计划的基础上，重新修订计划。通过与联系户交流制定出符合他们要求的目标任务，增强了实效性和可操作性，起到促进联系户发展生产、尽快脱贫致富的作用。

（三）随时联系、做好民情日记记录。各联户干部制定了2016年帮扶计划，围绕制定的目标，做到计划数据详实、措施具体可行、联系情况详细属实。将群众最关心、最直接、最现实的利益问题同自己的工作紧密结合，做到工作双联两不误，针对联系户提出解决的问题，当及立断、多方联系，直到办事结果满意为止。并选派工作责任心强的干部，到联系村帮助开展工作，局"双联"领导小组主动谋划、统筹协调，全力保障了行动的正常运行。

（四）积极宣传"双联"惠农贷款。我局多次组织联户干部深入村社，走访农户，掌握贷款需求，围绕"如何贷、为谁贷、干什么"等问题广泛征求群众意见，并通过摸底，大力宣传双联惠农贷款的意义、对贷款申请人的条件、贷款用途、额度、期限等相关政策作了深入宣传，为切实提高双联惠农贷款财政贴息政策的知晓率营造浓厚氛围，并认真填写了《**市"双联"惠农贷款调查摸底表》500余份。目前，联系村69户贷款农户的各项资料已经上报市农行，并已通过审核，共发放贷款291万元。

（五）积极开展村级产业发展互助社入社宣传动员工作。我局和尕杨家村委召开了村级产业发展互助社筹备工作动员会议，传达了《**市村级产业发展互助社工作实施细则（试行）》，我局各联户干部根据局双联领导小组的安排，利用工作日及双休日多次入户宣传，向联系村524户农户详细讲解了什么是村级产业发展互助社，给农民朋友提供什么样的帮助等，填写了《**州村级产业发展互助社农户调查摸底表》500多份和《**州村级产业发展互助社入社申请表》100多份，发放了《南龙镇村级产业发展互助社入社问答》、《致南龙镇广大农民朋友的一份信》及十八大报告等宣传资料1000余份。截至目前，尕杨家村村级产业发展互助社入社户数达135户，入社户数已完成70％的目标，万亿房地产公司为互助社注入资金49万元，政府注资50万元，尕杨家两家企业各注资5万元，农户缴纳互助金13.5万元，共计吸纳资金122.5万元。

（六）争取项目，改善基础设施。我局积极和有关单位协商，争取资金，一是对村委会院内进行了硬化、绿化、美化，形成一定的规范。二是加大了本村村容村貌整治力度，形成长效机制，对到村社的道路600米，总2100米，人行道占地8400米，进行街道的硬化，使村容村貌有一个大的变化。三是利用"一事一议、财政奖补"项目对中干渠长1500米，进行了衬砌。四是对幼儿园的教学楼进行了粉刷，进一步改善了幼儿园办学条件。五是在村委会门口安装了卫生宣传牌子，增强了联系村村民的医疗保健意识。

（七）落实救助保障，实施"新农保"全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖，按照局双联领导小组的安排，我局联户干部多次入户做好"新农保"政策的宣传讲解，努力做好群众思想工作，切实提高群众对"新农保"政策的认识，截止目前新农保投保率已达90％以上，在后面的工作中，将进一步进行宣传工作，力争达到95％以上。

（八）加强组织建设，提供信息办公设备。我局一是通过组织党员参加远程教育等方式，提高村两委班子成员及全体党员的先进性，进一步加强村两委班子建设和基层组织建设，帮助配齐配强班子成员。二是通过建立健全全村自制机制，实施"四议两公开"工作法，发展了3名优秀中青年加入党组织，充实村委会后备力量。三是筹措资金，在我局联系站配置电脑设备一套，满足办公需求。

（九）加大劳务输出，增加农民收入。我局通过调查摸底，通过宣传，鼓动剩余劳动力外出打工就业，截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人，进一步提高了群众的收入。

（十）调整结构，提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势，充分利用农业科技成果，以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点，把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。一是为提高联系村农民的科技水平，进一步加快全市花椒产业的发展步伐，切实提高花椒种植管理水平，激发种植户种植花椒的热情，促进农民增收、农业增效。1月25日，我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班，此次培训，共计培训花椒种植户78人，发放相关资料350余份。二是我局把"双联"行动与单位中心工作有机结合起来，以帮扶发展为重点，以发展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为目的，大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区，并对栽植经济林的农户实行"三免费"政策，免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。三是为联系村提供技术指导，帮助联系村新育苗50多亩，育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展，调整种植结构，不断给联系户带来新的增收途径。

（十一）实施危房改造，改善居住条件。我局积极衔接汇报争取，于10月底前建成了该村29户的危房改造，每户补助资金8400元，共计243600元，进一步解决了部分贫困户住房困难问题。

（十二）科学引导，帮助春耕生产。春播期间，我局视农民春耕所需，积极提供帮助，为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物，并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难，我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品，鼓励他通过自己的辛勤的劳动，不断改善生活条件。

（十三）继续加大村容村貌整治力度，形成长效机制，为使村容村貌有一个大的变化，我局结合自身实际，在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林，重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工作的开展，可使联系村和周边村镇林分质量得到提高，村容村貌得到改善，生态功能得到加强，有效减缓了各种自然灾害影响，减轻有害生物发生和蔓延，防止森林火灾的发生，明显改善森林景观，进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年，我局共开展村容村貌整治5次，出动联户干部和发动群众500多人次，清理垃圾5车次。

（十四）详细调查填写了《双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表》，"联系村2016年与2016年农民收入对比表"、"联系户2016年增收计划表"和"联系户2016年增收措施表"三份表。按照"两规划一计划"发展目标，结合帮扶户的实际情况，通过经济作物种植，育苗培育，劳务输出，使帮扶户在2016年增收计划各项收入人均达到5376元，实现贫困地区农民人均纯收入增长l5％的年度目标。

（十五）做好城乡医疗救助一站式服务工作。一是加大政策宣传，公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助"一站式"即时结算服务工作的流程和"一站式"即时结算服务工作为救助对象所带来的种种医疗便利等。二是强化责任意识，明确工作要求。城乡医疗救助"一站式"服务，是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措，涉及广大困难群体的切身利益，我局将宣传和登记任务逐一细化，分解到各小组，落实到个人，确保工作人员各司其职，全面搜集、准确录入信息。

（十六）健全档案，实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案，实行专人负责，对帮扶对象基本情况、"一对一"帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案，进一步分类整理，分户登记，成册建档。

三、存在的困难和问题

尽管我局"双联"行动，组织有力，措施具体，扎实有序，但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是部分群众对"双联"行动认识片面，认为"双联"行动就是给钱、给项目、给物资，还存在等靠要思想，自己不主动作为。二是群众发展规模化养殖与种植存在资金周转困难的问题，只靠帮扶单位、帮扶干部让农户脱贫致富，难度较大。三是部分帮扶农户家庭非常贫困，干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。四是"双联"行动推进工作的力度还不够大，速度还不够快，效果还不够明显。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我局将按照省、州、市的总体要求和具体安排，进一步强化组织领导，采取有效措施，以"双联"行动为平台，密切联系群众，(

一是继续广泛深入宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、板报、专栏等媒体，继续加大"双联"行动宣传力度，营造良好的舆论和社会氛围。

二是是坚持输血与造血并举，通过思想引导和联系帮扶，进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心，帮助联系村、联系户自力更生、艰苦创业，进行发家致富、加快发展，力促"双联"行动整体推进，更有成效。

三是进一步加强调查研究。把具体联系户作为深入一线的窗口，小中见大，从个别现象分析出普遍规律，有效拟定致富计划。先解决当前在生产、生活上存在的困难，再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。既有村组发展规划，也有农民发展计划；既要帮扶农户脱贫致富，也要推动村组经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

四是充分利用优势资源，在项目、人才以及特色产业的扶持上下功夫，立足长远谋划主导产业，增强群众的"造血"功能，提高群众的自我发展能力和生活水平，改善当地群众的贫困面貌。

五是扎实做好省委、市委提出的"八个全覆盖（实现融资担保、小额信贷业务、贫困家庭劳动力输转、乡村公路、公共卫生室和文化活动室、"两委"办公服务场所、村级农资产品综合服务社会覆盖）"和办好"四件实事（为联系村O-3岁儿童捐赠营养包、做好闲置土地合理流转、加强村级基层组织建设、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长）"的阶段性工作目标，把务实和创新贯穿于工作全过程，不断提高综合服务能力和协调推进能力。

篇六:双联工作三规划一计划
2016双联双促联系服务基层工作计划

一、总体要求

开展“双联双促”联系服务基层工作，要坚持上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的工作导向，转作风办实事解难题，不断提高机关党组织服务发展、服务群众、服务党员、服务基层的水平。

深入联系群众。通过联系服务基层，紧扣党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题；通过深入联系群众，进一步提高审计在群众基础性工作中的重要作用，努力推动“五位一体”幸福县实现新的跨越式发展。

切实转变作风。通过联系服务基层，把党的群众路线教育实践活动和“双联双促”工作紧密结合，围绕“扶贫解困明显推进、乡村面貌明显变化、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标任务，亲民为民、务实作为，在群众工作的实践中进一步改进机关工作作风。

解决实际问题。通过联系服务基层，倾听基层意见，反映群众愿望，实事求是、量体裁衣，帮助解决村级组织最薄弱的工作、老百姓最期盼的事情，构建互促共进的生动局面，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、主要内容

开展“双联双促”联系服务基层工作，要创新工作思路和方法，务实有效推动联系服务工作。

抓好三项建设，提高村级干部能力。一是抓班子建设，增强凝聚力和战斗力。开展局与村支部结对帮扶活动，提高村干部的思想素质和工作能力，开展下派干部、支部成员、两委班子之间的交心谈心活动，着力打造团结协作、勤政廉洁、创新实干的村级班子，提高群众满意度；二是抓党员干部队伍建设，增强宗旨先锋意识。加强党员党性和先进性培训教育，提高思想素质和进步意识；实行党员分类定责管理制，全面提高该村组织管理能力；加强在农村致富能人、回乡大中专毕业生、复员转业军人中发展党员工作和后备干部培养，形成促成后进村全面发展的中流砥柱、中坚力量；三是抓基层民主建设，增强工作透明度。协助做好党务、政务、财务三务公开工作，完善和落实公开制度、程序、内容，建好三务公开栏；充分发挥审计职能，建立健全村级财务管理制度，培训提高相关人员的业务技能，加强村级民主理财和村级财务公开，给群众交出一个明白帐、放心帐。

落实工作措施，办好四件民生实事。一是改善水利、交通基础设施。着力整修沟渠，修缮塘堰，争取提灌站建设项目，完善村组道路网络，实现组道硬化互通，进一步提高基础设施硬件水平；二是加快推进农村产业结构调整，积极引进适合联系村本地增收致富的农业产业项目，协助推进以种养殖产业为主的农业产业的发展及壮大，努力帮助当地农民增收致富；三是为联系村集中打造一处文化阵地，建立两个中心“文化活动中心和妇女儿童中心”，切实丰富农民精神文化生活；四是协助引导联系村开展群众路线教育活动，开展理论宣讲、法律政策宣传、致富技能培训等。

改进干部作风，开展两结对三走访一服务活动。在局机关党员、村党员中开展与困难党员、困难群众结对帮扶活动，在联系村领导、联络员、村干部中开展对党员、干部、上访人员进行走访活动，在局机关干部中开展志愿服务困难群众活动。让机关干部和村干部深入农村、深入实际、深入到党员干部群众中去，体察民情，加强沟通、增进了解，在智力、技术、生活方面给予帮扶和关怀，树立良好的党员干部形象，缓解干群矛盾。

开展志愿服务，真心帮扶弱势群体。大力开展“送温暖、献爱心、扶贫帮困”活动，充分发挥党员干部先锋模范作用，利用春节、春耕时节、七一前夕，到联系村开展志愿服务活动，帮助留守儿童、空巢老人、残疾人、困难群众志愿服务，真心帮扶，鼓励他们面对困难要树立起信心和勇气，共同为创造幸福家园而努力。

三、工作要求

县审计局成立“双联双促”联系服务基层工作领导小组，负责具体落实有关帮扶工作。

健全制度，落实责任。联系领导要适时组织召开联系村党建工作座谈会广泛听取意见，每个季度到联系村调研、指导工作至少1次，指导联系村开展面上活动至少1次，作好联系服务基层民情日记。

加强检查，督查考核。将此项工作纳入股室和个人年度目标考核，加强工作日常检查，实现全局各股室通力合作，各尽其职，把“双联双促”联系服务基层工作作为一项重要工作来抓，确保此项工作做实、做好。

跟踪服务，强化保障。要加强与联系村的日常工作对接，动态掌握联系村日常党建工作和问题、困难解决情况。针对突出问题和薄弱环节，会同联系村进行“会诊”、“把脉”，研究解决问题的措施，并及时总结联系村的工作经验和创新做法。

严肃纪律，树立形象。牢记党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”等要求，尊重基层的首创精神，虚心向基层学习，向群众学习。重服务、多支持、多办事、勤指导，求真务实开展工作。严格落实中央八项规定、省委十项规定、市委七项规定和县委相关规定，真正做到为民务实清廉。