2016,批复,铁路

篇一:2016,批复,铁路
2016年中国铁路总公司计划开工项目45个

2016年中国铁路总公司计划开工项目45个 1、贵阳至南宁客运专线。350公里/小时，正线长482km，下半年开工。

2、赣州至深圳铁路客运专线。时速350公里/小时，新建正线长度430km。下半年开工。

3、中卫至兰州客运专线。北起宁夏自治区中卫市，向南经甘肃省白银市、兰州市引入兰州站，线路全长约236km，配套建设皋兰北至兰州新区连接线长约36km。线下工程按350 km/h标准建设。下半年开工。

4、徐州至连云港客运专线。

5、佳木斯至牡丹江铁路，线路全长330km，目前已开展前期工作，年底开工。

6、通辽至京沈高铁新民北站快速铁路。线路长度197.015km，新建北京方向上、下行联络线共计12.206km；通辽枢纽相关线改建9.613km。1季度开工。

7、赤峰至京沈高铁喀左站快速铁路。正线线路长度157.375km，路基88.012km，桥梁52 座43.505km，隧道11座25.858km，相关联络线工程总长11.725km，其中北京方向下行联络线5.289km，北京方向上行联络线6.436km。1季度开工。

8、安庆至九江铁路，新建线路正线全长199.948km，新安庆西站（含）至庐山站（含）段设计时速350km/h，新安庆西站（不含）至安庆站（含）段200km/h。1季度开工。

9、太原至焦作铁路。设计时速250km/h，正线线路长度362.095m，既有石太线左线改建线路1.756km右线线路长度2.826km。共设13 个车站。1-2季度开工。

10、北京至唐山城际铁路。起自新北京东站（原通州站站址），终至唐山站，沿线经北京市通州区、河北省廊坊市（三河市燕郊、大厂、香河）、天津市宝坻区、河北省唐山市（玉田、丰润、高新、路北），线路全长约 153.10km。

11、张家界至吉首至怀化铁路。线路全长约240公里。四季度开工。

12、盐城至海安铁路。线路全长约106公里。下半年开工。

13、福州至厦门城际铁路。新建福州站(含)至漳州站(含)，正线长为296.58km，配套工程贯通长度32.11km，联络线40.94km，动车走行线22.76km。其中福州站至福清站利用在建福平铁路和既有福厦铁路。新建桥梁72座180.86m，隧道24座24.79km。全线共设车站9个，新建动车所2个。

14、上海至苏州至湖州城际铁路。线路全长约142公里。下半年开工。

15、川南城际铁路。分为内江至自贡至泸州铁路和自贡至宜宾铁路两段。线路全长215公里。时速250km/h。下半年开工。

16、崇礼铁路（京张铁路崇礼支线）。设计时速250km/h，线路长60km。3季度开工。

17、曲阜至临沂铁路（鲁南快速铁路客运通道曲阜至临沂段）。时速350km/h，正线长度139.16km，设5座中间车站(曲阜东站(鲁南场)、泗水南站、平邑南站、费县北站、临沂北站)。配套工程为曲阜至泰安城际正线、曲阜东站(鲁南场)临沂方向联络线、京沪高铁联络线等。2季度开工。

18、盘锦至朝阳高速铁路连接线。线路长132km，年底开工。

19、白河至敦化铁路。线路全长110km，3季度开工。

20、吉安至泉州铁路。线路全长498km。线路北起江西省赣州市兴国、于都、宁都、石城，然后进入福建省三明市宁化、清流、明溪、三明、永安、大田，再经泉州市德化、永春、安溪、南安等市县，终至福建省泉州市。

21、浦梅铁路建宁至冠豸山段。工程内容包括正线173.60km（本次新建正线线路长度166.6km），相关工程13.957km。正线设车站16 座。单线，速度目标值160km/h。2-3季度开工。

22、京霸铁路。近日国家发改委批复了北京至霸州铁路可行性研究报告，京霸铁路全长78.24km，设黄村、新机场、永清西、霸州等4站。同步建设廊坊动车运用所。北京至新机场段采用时速250km/h，新机场至霸州段350km/h。

23、沪通铁路太仓至四团段。线路全长112km。计划3季度开工。

24、克拉玛依至塔城铁路铁厂沟至塔城段。全长190km。年底开工。

25、广西中越铁路防城至东兴段。全长约59km，项目还包括引入地区相关工程，改建防城港北站等。3季度开工。

26、洪湖、监利铁路支线。线路长112km。3季度开工。

27、贵州湖林支线

28、湖北省长江三峡水铁联运铁路

29、青岛董家口港疏港铁路

30、重庆枢纽东环线

31、南疆铁路至兰新铁路联络线

32、天津杨双汊周联络线

33、丹灶至佛山铁路。

34、哈尔滨至佳木斯铁路电化

35、沈阳至吉林铁路电化

36、衡阳至柳州铁路电化

37、内蒙古集通复线电化

38、玉林至梧州扩能

39、沈丹、辽阳至本溪电气化

40、怀化至柳州铁路电化

41、长图铁路长春至吉林电化

42、北京丰台站改造

43、山东临沂铁路物流基地

44、青海曹家堡铁路物流基地

45、广东省改建石龙铁路集装箱办理站。

篇二:2016,批复,铁路
2016年铁路设备行业分析报告

2016年铁路设备行业 分析报告

目录

一、行业回顾：政策推动景气度提升，估值水平具备提升空间........4

1、铁路设备投资同比增速显著，海外需求有望进一步释放..........4

2、行业财务数据稳健，估值水平未来有望进一步提升5

二、行业展望：行业迎来黄金机遇期，海外市场将成为长期增长点6

1、发展趋势：铁路基建进入投资密集期，铁路设备行业成为受益者.......6

（1）“十二五”期间：中国经济进入转型期，铁路投资担当“稳增长”重任7

（2）“十三五”期间：铁路基建进入密集投资期，城市轨道交通建设加速8

（3）2020年～远期：铁路网密度提升海外市场扩展加速明显..........10

（4）实证经验显示，设备板块市场表现受益铁路投资的力度最大.........11

2、行业空间测算:国内铁路设备“十三五”期间需求约1800亿元/年.......12

三、整车车辆：关注高铁出海和铁路改革投资主题........14

1、中国高铁具备全球竞争优势，海外市场成为行业广阔蓝海....14

2、铁路改革势在必行，长期看好货车需求17

（1）运力释放拉动货车需求，景气度回升未来可期...............17

（2）铁路改革稳步推进，行业弹性需求大.............19

（3）客运分线，货运重载化是未来趋势.................21

四、车辆配套部件：进口替代化及后市场存在确定性投资机会......22【2016,批复,铁路】

1、车轮：高速动车轮市场由外资垄断，新增年需求约23亿元.23

2、车轴：动车组车轴发展空间大，空心轴是未来趋势................24

3、连接器：国产化进程加速，新增年需求约12亿元.................25

4、车门系统：投资机会结构性分化，动车组外门进口替代空间大.........26

5、制动系统：尚未实现国产化，关注刹车片领域上市标的........28

五、铁路电气及信息化系统............29

六、重点企业简况..........31

1、鼎汉技术：轨道交通电源龙头，积极布局铁路信息化市场....32

2、辉煌科技:资本运作经验丰富，参股布局铁路Wi-Fi市场.....32

3、康尼机电:传统业务稳健增长，新能源业务拓展提升估值.....33

七、主要风险33

行业中长期趋势：铁路行业进入密集投资期，设备板块将是主要受益者。得益于政策支持，铁路行业在“十三五”期间进入密集投资期。受城际铁路与城市轨道高速发展驱动，铁路设备占总投资额比重有望大幅提升。

长期来看，中国铁路网密度远低于世界主要经济体均值，铁路投资有巨大市场空间。此外，铁路设备也是国家“一带一路”和“中国制造2025”战略的主要受益者，高铁出海及后市【2016,批复,铁路】

场将成为行业新的增长点。我们预计，铁路设备行业在“十三五”期间将实现国内采购需求9000亿元，确定性交付需求巨大。

行业短期基本面：行业景气度持续提升，估值水平具备提升空间。截止至4月，中国实现铁路设备投资149.6亿元，同比增速45.7%。期内增幅大幅超越铁路行业整体增速，行业景气度进入上升通道。根据一季报数据，行业分别实现营业收入和净利润249.5亿元及14.0亿元，利润增长率显著高于收入增长率1.5个百分点。期内发改委批复铁路建设项目金额与过去同期比较创历史新高，政府通过发展铁路投资“稳增长”的决心得到进一步的印证。海外市场开局良好，期内签约金额约17.2亿元，重大项目合作备忘录涉及金额327.9亿元。

伴随2013-14年多条铁路基建项目完工，设备进入交付周期带动下半年市场需求。此外，我们认为全年的铁路投资有望再次大幅超越市场预期。受铁路基建投资密集期及“一带一路”战略带动，铁路设备板块具备整体投资机会。通过对产业链进行仔细梳理，我们发现各行业细分的需求驱动要素及受益程度并不相同。基于行业未来确定性需

求及成长空间，我们依次看好电气及信息化系统(确定性新增和改造需求)、整车车辆(干线铁路交付和城市轨道新增需求)、动车组外门系统(进口替代需求)及连接器(进口替代加速)的投资机会。

篇三:2016,批复,铁路
2016年铁路施工合同

合同号：_____________________

2016年月日

铁路建设工程施工合同协议条款

发包方（甲方）：

单位名称：中铁七局集团第二工程有限公司

承包方（乙方）：

单位名称：中铁二十一局集团第一工程有限公司

资质等级及证书号：铁路工程施工总承包壹级A1031365010401

本工程由发包方经比选并经建设单位（乌铁局工程项目管理所）审核同意后，确定由中铁二十一局集团第一工程有限公司进行施工，按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》以及《铁路经济合同管理办法》，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第1条工程概况

1.1建设项目和工程名称：南疆线库尔勒至喀什段平交改立交工程（1）K984＋144.85新建1-14M框架桥；（2）K1407＋522.13新建1-3.68M框架桥；

1.2工程地点：南疆线库尔勒至喀什段

1.3承包范围：设计文件框架桥主体及附属工程。

1.4承包方式：包工包料

第2条工期

2.1开工日期：本合同工程定于2016年

月

日开工。

2.2竣工日期：本合同工程定于2016年

月

日竣工。

第3条合同价款

本工程合同价暂定为4060000元（大写：肆佰零陆万元整）。（待工程竣工后以建设单位批准的工程结算价款为准）

第4条工程质量

4.1乙方必须按照设计文件和国家及铁道部现行的技术标准、规范设计文件的要求组织施工。

4.2该建设工程项目执行铁道部现行的工程质量验收标准。安全质量

监督按照《关于印发乌鲁木齐铁路局〈铁路建设工程质量安全生产监督管理细则〉的通知》（乌铁建[2016]453号）文件要求执行。

工程质量等级达到合格。

4.3凡因乙方原因造成的施工质量不合格的工程，乙方应在甲方规定的时间内无偿返工，达到工程质量验收标准。返工后仍达不到验收的，由乙方承担违约责任及经济支出。由于非乙方原因达不到工程质量标准的，由责任方承担返工责任及经济支出。

4.4质量缺陷的经济责任

所称质量缺陷是指工程不符合国家或铁道部的有关技术标准、设计文件及合同中对质量的要求。

乙方对工程质量缺陷的返修的经济责任按下款执行。

4.5.1乙方未按国家或铁道部有关技术标准、设计文件及合同规定要求施工，造成质量缺陷，由乙方承担经济责任。

4.5.2由于设计原因造成的质量缺陷，在施工之前，乙方应及时提出，如甲方及建设单位不改，乙方不承担经济责任，乙方发生的返修费用由甲方及建设单位按有关规定协调解决。

4.5.3因为乙方采购的材料、构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷，由乙方承担经济责任。

第5条设计文件

5.1甲方须在开工前进行必要的技术交底，向乙方提供3套的设计文件和图纸。

5.2乙方要求增加设计文件和图纸的份数，由甲方提供，费用由乙方自负。

5.3乙方收到设计文件和图纸后，在2日内组织现场核对。

5.4非经甲方提供的设计文件，不能作为乙方施工依据。

5.5变更设计文件按本合同第16条办理。

第6条双方驻工地机构及代表

6.1建设单位代表姓名：袁珍

6.2甲方代表姓名：张毛成

6.3建设单位委托的驻工地监理单位名称：乌鲁木齐铁建监理咨询有限公司

总监理工程师姓名：

6.4乙方驻工地机构名称：南疆线库尔勒至喀什段平交改立交工程

（1）K984＋144.85新建1-14M框架桥；（2）K1407＋522.13新建1-3.68M框架桥项目部

乙方项目经理：金龙

乙方项目副经理：袁宪灿

乙方技术总负责：张劲松

6.5涉及营业线时，乙方施工各项目部必须配备满足需要的经考核合格的安全员、防护员、驻站联络员，并持证上岗。

第7条甲方工作

7.1派驻工地机构和代表，履行甲方职责；向乙方提供由建设单位办理的与该工程相关的各种证件、批件、各种相关资料；负责因本工程施工与建设单位、监理单位和质量监督部门的协调工作及有关部门的交叉配合协调工作。

7.2按本合同约定，供应施工图及有关设计文件。组织乙方参加建设单位组织的图纸会审，向乙方进行设计图纸交底。

7.3向乙方提供具备施工条件的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。

7.4办理开工报告手续；审查乙方报送的实施性施工组织设计、既有线改造及过渡工程施工方案，并督促实施。

7.5负责办理本工程对建设单位的验工计价手续，及时将建设单位批准的本工程进度款拨付乙方。

7.6协助乙方维护合法权益，支持乙方正当行使权利。

7.7帮助及指导乙方解决施工生产及项目施工管理中的困难，为乙方按照经批准的施工组织设计进行施工创造良好的环境。

第8条乙方工作

8.1乙方按照合同的约定完成本工程的施工，并在保修期内履行保修义务。

8.2编制实施性施工组织设计、既有线改造及过渡工程的施工方案，报送甲方，审定后组织实施。

8.3根据甲方及建设单位的要求，按期报送年、季度施工计划，用款计划，找范文就来年、季、月工程统计报表，质量安全事故报表。于年末6天、季末5天、月末5天内报送工程形象进度及其他有关情况。

8.4按本合同约定的分工范围，做好材料和设备的采购、检验、加工和管理。

8.5涉及既有线改建或过渡工程施工，例如"天窗修"、提报施工计划等，必须严格执行乌铁总[2016]426号《铁路营业线施工及安全管理实施细则》文件的有关规定。承担施工安全的主体责任，必须严格执行营业线施工的各项规章制度、科学制定施工方案，建立完善的施工安全责任制，落实施工安全措施和责任，严格责任追究，应严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工，认真落实施工安全措施。

8.6严格按照设计文件要求进行施工，确保工程质量，按合同约定时间完工和交付使用。

8.7坚持文明施工，对每日的施工料具均要分类堆放，集中管理，防止机械和料具侵限现象的发生。对铁路线路旁和两线间的旧轨、旧枕、配件等路料，要做好清理、回收工作，对暂时不能回收的，要分类堆码整齐，并派专人看守。对暂时不能上道的新轨，要按规定码放、加固，并派人巡检。对线路旁的建筑施工垃圾要及时进行全面清理，确保线路安全和整洁美观。并做好施工现场环境保护、劳动保护安全生产。

8.8按照规定提交竣工文件，参加竣工验收工作。

8.9及时向甲方提报验工计价资料。

8.10对已完工的工程和安装的设备，在验交前应负责保管，保证其处于完好状态。

8.11对工程质量保修期的规定按照国家《建设工程质量管理条例》和铁道部的有关规定执行。具体要求如下：

8.11.1本工程保修期自建设单位签认验收报告次日起年。保修金为合同承包总价的5.0%。保修期满后且无保修责任全额无息退还。

8.12严格执行和自觉服从乌鲁木齐铁路局关于安全监察的有关规定及安全监察大队的检查，与运输设备产权管理单位签订安全协议，同时执行投标时有关安全风险抵押金的规定。

8.13严格按建设单位制定的《施工安全信息汇报、反馈、考核管理办法》及《关于加强调度指挥信息管理的规定》文件要求。在营业线路上施工或进行影响营业线安全的施工，必须经铁路局或站段审核批准，按规定要求日期上报施工计划申请，铁路局审批的项目于施工开始前月的15日前上报甲方和建设单位施工技术部（工作站或项目部），提报的施工计划应包括：施工方案设计（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围、施工方案及验收安排）施工组织设计（施工组织及负责人、施工安全和质量的保障措施及防护办法、列车运行条件）、施工安全协议书等基本内容；施工技术部（工作站或项目部）审核签字后，于20日前汇总上报至安调部，由安调部统一向运输处提出月度施工计划申请表。对施工中影响安全的重要信息和一般信息，按《施工安全信息汇报、反馈、考核管理办法》及时进行汇报、反馈。

8.14乙方在接到设计文件后，必须自觉的与监理方进行施工图现场核对及设计优化。并及时将结果上报甲方和建设单位。

第9条进度计划

9.1乙方在接到由建设单位下达的年度投资计划一个月内，向甲方和建设单位以书面形式提出年度施工进度计划，并于每一季度最后一个月下旬提出下一季度工程进度计划。

9.2甲方代表应在收到乙方年度施工进度计划3天内，以书面形式予以批准或提出修改意见并通知乙方，逾期未批复，可视为同意乙方报告，乙方可据此组织施工。

9.3经甲方和建设单位同意的施工进度计划，是本合同的组成部分，双方必须遵守。

9.4由于非乙方原因造成进度滞后，乙方应以书面形式报甲方代表备案。

第10条延期开工

10.1乙方应按本合同规定的开工日期开始施工。如乙方不能按时开工，应在合同开工日期前7天，书面向甲方代表和建设单位提出延期开工理由和要求的报告。

10.2甲方应在接到乙方报告后3天内答复。如甲方在规定时间内未予答复，可视为同意乙方要求，工期相应顺延。

10.3甲方代表不同意延期开工要求或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，竣工日期不予顺延。

10.4由于非乙方原因不能按时开工，甲方应在合同开工日期前3天，以书面形式通知乙方后推迟开工日期，并对乙方因此造成的经济支出给予适当补偿，并顺延工期。

第11条暂停施工

11.1在确有必要时甲方可书面要求乙方暂停施工，并在3天内提出处理意见。

11.2乙方按甲方要求停止施工，妥善保护已完工程。

11.3乙方在接到甲方代表书面复工通知后，继续施工。

11.4停工责任在甲方，由甲方承担经济支出，工期相应顺延。停工责任在乙方，乙方负违约责任，并承担所发生的费用，同时工期不顺延。

第12条工期延误

12.1工期延误原因及责任

12.1.1不可抗力，非甲、乙方责任。

12.1.2施工图不能按规定日期提交，属甲方责任。

12.1.3重大设计变更引起工程量变化，属建设单位责任。

12.1.4发生重大工程质量事故，属造成事故责任方责任。

12.1.5主要材料、设备推迟到货，属采购方责任。

12.1.6建设资金不到位，属建设单位责任。

12.1.7年度计划调整，属建设单位责任。

12.1.8其它原因，依其性质确定责任方。

12.2

工期延误后果及处理

12.2.1非乙方原因造成工期延误，乙方在情况发生后24小时内，就延误工程内容、原因及要求向甲方代表提出书面报告，甲方代表在收到报告后2天内予以确认、答复，逾期未答复，乙方即可视为延期要求已被确认，由此造成的损失，甲方应予以补偿。

12.2.2乙方原因造成工程不能按合同工期竣工，乙方承担违约责任。

12.2.3非甲、乙双方原因造成工期延误，由双方协商解决。

第13条工期提前

根据工期安排，乙方在确保工程质量的前提下，必须做到时间过半任务过半，否则甲方将根据现场的工程实际进度情况，调整施工任务。

第14条工程质量检查

14.1乙方在施工现场必须建立完善的质量保证体系，并设立专职质检人员，负责施工过程工程质量的管理和检查。

14.2乙方应随时接受甲方及监理工程师的监察、检验，不合格的工程按要求返工或修改，并承担返工或修改的费用。

14.3甲方原因造成工程返工或修改，引起的经济支出，由甲方承担。

第15条隐蔽工程检查和签证

15.1在通知监理工程师对隐蔽工程检查前，乙方应严格进行自检。

15.2乙方自检合格后，按部、路局有关规定格式填写隐蔽工程检查证

及附件，于隐蔽前24小时，通知监理工程师或到现场进行检查，并在检查证上签字，方可继续施工。

检查不合格或检查证及附件与实际不符，监理工程师不予签证，待乙方改正后重新检查签证。

15.3如监理工程师接到通知后，在规定时间内未能到现场检查时，乙找范文就来方注明原因，即可继续施工。监理工程师事后如有疑问，认为确需再行检查，可以提出重新检查，如检查结果合格，其检查返工费用由监理单位负责，否则由乙方负责。乙方同时将检查结果书面报甲方和建设单位备案，如乙方未报甲方和建设单位备案，建设单位有权进行重新检查，其费用由乙方负责。

监理工程师在接到隐蔽工程检查通知后，不按时到现场，对危及安全的工点，乙方有权视现场情况予以隐蔽，其后果由监理单位承担。乙方同时将处理结果书面报甲方及建设单位备案，如乙方未报甲方及建设单位备案，建设单位有权进行重新检查，其费用由乙方负责。

15.4乙方未按规定通知监理工程师到现场进行检查，需重做检查及返工的费用均由乙方负责。

15.5与设计资料差异较大的隐蔽工程，乙方在通知监理工程师的同时，还应通知设计单位参加检查、签证。乙方同时将检查、签证结果书面报甲方及建设单位备案，如乙方未报甲方及建设单位备案，甲方有权进行重新检查，其费用由乙方负责。

15.6乙方应接受监理工程师的旁站监理、随时抽查和重点检查，并提供必要的检查条件。

15.7在既有的铁路运输设备区域或地方设备（通信设施、电力设施等）区域内施工时，乙方必须提前7天与设备产权管理单位联系，签订设备保护协议，设立防护区域，树立防护标志并派出防护员到现场负责防护工作，同时报甲方及建设单位备案。否则造成的一切后果及损失均由乙方负责。

第16条变更设计

变更设计的分类、程序、分工及费用处理，按《乌鲁木齐铁路局变更设计管理办法》（乌铁建[2016]517号）办理。

16.1Ι类变更设计经原批准单位批准后，甲方应在收到建设单位文件后3天内向乙方发出变更设计文件。

16.2Ⅱ类变更设计经建设单位审定后，甲方应在收到建设单位文件后3天内向乙方发出变更设计通知单。

16.3Ⅲ类变更设计经建设单位审定后，甲方应在收到建设单位文件后，立即向乙方发出变更设计通知单。

16.4建设单位以"变更设计通知单"决定的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类变更设计，乙方必须实施。

16.5Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类变更设计按照批准权限批准后，按批准的增减费用调整合同价款。

第17条甲方供应的材料设备

除在合同中明确的由建设单位供应的材料设备和必须经过招投标确定的材料设备外，其余材料设备均由乙方自行采购。凡由建设单位供应和经过招标选定的材料设备，乙方均不得再向供应方收取任何形式的费用。

第18条乙方采购的材料设备

所有物资，扣除由建设单位负责采购的材料设备外，其余的均由乙方自行采购。主要设备及材料必须通过招投标的方式确定供应商。所有材料设备必须满足设计和规范的要求，进入施工现场前必须报监理工程师进行检查和取样，并在监理工程师的监督下进行实验，合格后方准进场。所有材料设备必须具有产品说明书、出厂合格证、使用说明书、三包证书和材料实验报告。

第19条合同价款调整

本合同签订后任何一方不得擅自改变合同价款．但有下列情况之一的可作调整：

19.1人力不可抗拒的自然灾害损失；

19.2国家计划有重大调整；

19.3铁道部发文批准调整的有关费用；

19.4已正式批准的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类变更设计；

19.5按招标文件和本合同确定的合同价款调整原则，约定的其他增减或调整。

19.6本合同执行期内的铁道部发布的有关造价调整文件。

19.7任何施工方法的变更引起的费用增减，一律不予调整。

19.8凡未经甲方及建设单位同意，乙方自行采购的高于预算价格的设备、材料，其超出部分的费用由乙方自行承担。

第20条工程预付款

本工程按照施工合同生效后7日内支付合同价款的25.0%为预付工程备料款，即1015000元（大写：壹佰零壹万伍仟元整）。本工程预付款在计价付款到合同价的50%时一次性扣回。

第21条验工计价

验工计价依据工程进度，按照月度估验、季度、年度验工计价及末次验工清算分阶段办理。

21.1月估验工程款：乙方应按甲方要求，并根据当年投资计划（扣除列入当年计划的设备）及施工组织设计安排．提出季度用款计划，在规定时间内上报甲方。

21.2季度验工计价：乙方按当季实际完成的工作量，分章节编制季度验工计价表，经监理工程师签认后，于规定的时间内报甲方，作为季度结算的依据。乙方必须严格执行本条款的各项规定和要求。

21.3年度验工计价：乙方按当年投资计划内完成的实际工作量，编制年度验工计价表，经监理工程师签认后，于规定的时间内报甲方，作为年度结算的依据。

21.4末次验工计价：建设项目竣工时，由乙方编制末次验工计价表，经监理工程师签认后，于规定的时间内报甲方，作为竣工清算的依据。

21.5具体的验工计价执行乌鲁木齐铁路局现行的工程计价管理办法。

21.6材料（不含国外贷款采购材料）差价按铁道部公布的价差系数计价。

21.7其他项目和费用，按工程比例或双方约定计价。

第22条工程款支付

22.1月估验预支工程款，于次月5日前拨付。

22.2季度验工计价工程款，于下一季度10日前拨付。

【2016,批复,铁路】

22.3年度验工计价工程款，于次年元月31日前拨付。

22.4末次验工计价工程款，乙方在具备末次验工条件5天内，将《工程末验结算清单》报送甲方和建设单位，甲方在建设单位批准后5天内办清结算手续，拨清合同价款95％工程款。余款5%为工程保修金。

22.6为了加强建设资金管理，确保建设资金的使用安全，保证工程的质量和工期，做到专款专用，要求乙方必须在建设单位方指定的银行开立建设资金帐户，印鉴章为项目经理章。并由建设单位对建安营业税及附加统一实行代扣代缴。

第23条竣工验收

23.1本工程的竣工验收按铁道部《铁路基本建设工程竣工验收交接暂行办法》组织进行。

23.2竣工验收交接依据：

23.2.1批准的设计文件（包括经批准的变更设计文件）；

23.2.2国家和铁道部批准的有关本工程建设的文件；

23.2.3设计时采用的规程、规范（维修规则不作为验收依据）；

23.2.4铁道部规定的铁路工程质量评定验收标准。

23.3竣工验收中甲方的工作：

23.3.1认真审查乙方提出的竣工验收申请。

23.3.2确认工程达到竣工验收交接程度时向项目主管部门提出申请竣工验收的报告，请求组织初验。

23.3.3受项目主管部门指定主持现场初验，并负责写出初验报告。

23.3.4督促检查乙方按期完成初验中提出的未完工程或工程质量有问题需要整治的工程。

23.3.5组织乙方及有关单位在正式验收15天前编制好全部竣工文件。

23.3.6按验收委员会的安排参加正式验收工作：

23.4竣工验收中乙方的工作：

23.4.1本工程已按设计配套完成，并具备运输条件，在提出验收报告前，乙方应按设计文件及验标进行全面自检、自验。

23.4.2自检、自验合格后，提出申请竣工验收报告，说明本工程完成情况、验收准备情况，以及申请办理竣工验收的具体日期等报甲方。

23.4.3本工程正式验收15天前，乙方应编制好包括正式竣工图、有关规定的图表、已完工程数量报告、已完工程技术资料、地亩资料等的竣工文件一式3份。

23.4.4增建二线及既有线改建项目的竣工验收，乙方应在正式验收交接前7天向甲方提供开办运营所需的技术文件。

23.4.5按验收委员会的安排参加竣工验收工作。

第24条竣工决算

24.1竣工决算由建设单位统一组织并负责编制。乙方应按甲方和建设单位的要求认真、及时向甲方和建设单位提供竣工决算所需要的有关资料。

24.2竣工决算按照铁道部现行的《铁路基本建设项目竣工决算和交付使用资产编制办法》的规定执行，在工程正式验收后3个月内完成，并报有关部门。

24.3本工程竣工结算按照《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2016]369号）文件的相关要求执行。

第25条工程分包

按照铁道部的要求，本建设工程项目严禁以任何形式转包，未经建设单允许不得分包本建设工程项目。若发生，建设单位将终止该部分工程合同。对乙方的施工项目转包、分包、转让等行为，一经查出，将严肃处理，并通报各有关部门。

第26条环境保护

在完成本工程施工过程中：

26.1乙方在施工中取土、弃土、排污等须按设计文件和甲方与当地环保部门签订的有关协议和要求进行处理。

如有变更，乙方应先通知甲方和建设单位。甲方应在3日内答复，甲方逾期未予答复，视为同意，乙方即可进行施工。乙方如未通知甲方变更而自行施工，造成的后果由乙方承担。

26.2乙方应在施工中采取有效的防范措施，保护施工现场环境，避免和减少由于施工方法不当引起的对环境的污染和破坏。一旦发生，其后果由乙方负责，并承担相应费用。

第27条文物保护

在施工中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，乙方应采取有效

防护措施，并尽快通知甲方和建设单位。甲方应在收到通知后找范文就来立即与有关管理部门协商处理意见，在24小时内通知乙方。延误工期时，由甲、乙双方协商确定补救措施。

第28条合理化建议

乙方对设计或原材料串换提出合理化建议，应向甲方和建设单位申报并抄送设计和监理单位，由建设组织有关单位研究，按批准权限进行审批。经批准采纳的合理化建议节约的投资，按铁道部现行有关规定进行奖励。

第29条安全施工

29.1在施工中，乙方应遵循国家和铁道部关于安全生产的规定，重视施工现场作业安全，制定安全措施，避免伤亡事故的发生。

严格执行乌鲁木齐铁路局《关于印发〈铁路营业线施工及安全管理实施细则〉的通知》（乌铁总[2016]426号）文件及补充规定的要求，与有关运输生产部门签订有关的施工安全协议书，并报发包人备查。

确保施工过程中的行车安全和旅客人身安全。

确保施工过程中施工安全，防止质量事故和安全事故的发生。

确保施工过程中不发生行车及旅客列车险性及以上责任事故。

29.2一旦发生重大伤亡事故，乙方须立即报告上级主管部门和当地劳动部门、检察机关，并通知甲方代表和建设单位，甲方代表应按规定向上级安全、建设主管部门报告。甲方应为抢救提供必要的条件，所发生的费用由事故责任方承担。

29.3为了保护工程、保障施工人员、群众和行车及运输生产安全，乙方必须设置明显的照明、防护和警告标志，必要时指派专人看守。对于营业线施工地段要正确设置作业标志。标志要正确、齐全、明显、位置准确。

29.4在施工中，遇有动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物体等情况，需要特殊防护时，乙方必须按设计要求，采取可靠安全防护措施，确保施工安全。

设计未考虑，在施工中又必须采取防护措施时，一般情况下乙方须报甲方和建设单位批准后方可实施。遇有危及安全的特殊紧急情况时，乙方有权相机处置，事后24小时内必须向甲方和建设单位补办批准手续。

29.5甲方应对乙方的施工技术安全措施进行监督、检查。

29.6因乙方责任造成行车事故、人身伤亡及各类损失完全由乙方负责。

第30条不可抗力

不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，并在24小时内向甲方代表、建设单位及监理单位通报受害情况，甲方、建设单位和监理、设计单位应及时赴施工现场进行处理。甲方应对灾害处理提供必要的条件。乙方在3天内向甲方和建设单位报告损失情况和清理、修复费用。如灾害继续发生，由甲方承担防护措施费用。

因灾害发生的费用按下列原则处理：

30.1工程本身的损害，由建设单位承担。

30.2人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用。

30.3造成乙方设备、机械的损坏及停工等损失，由乙方负责。

30.4所需清理修复工作的责任与费用的承担，由甲、乙双方另签订补充协议约定。

第31条工程停建或缓建

31.1由于甲、乙双方之外原因，导致工程停建或缓建，使合同不能继

续履行，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按甲方要求将自有机械、设备和人员撤出施工现场。甲方应按合同规定支付已完工程价款，承担保管费用，并为乙方撤出提供必要的条件。

由于工程停建或缓建给乙方造成的损失，乙方应编制损失补偿费用计划，报送甲方和建设单位，由建设单位审核后报铁道部批准，按批准金额拨付乙方。

31.2如甲方须由乙方继续承担缓建工程的维护，双方应另行签订协议。

第32条违约

32.1.1甲方的违约责任

32.1.1.1甲方未按合同约定支付工程款项的．应向乙方支付逾期付款额0％的违约金。

32.1.1.2甲方未按合同约定履行义务，给乙方造成的经济损失应予赔偿。

32.1.1.3因甲方责任而造成工程延期的，合同工期顺延。

32.1.1.4因甲方责任造成乙方无法履行合同的，乙方有权提出解除合同，由此造成的损失由甲方承担。

32.1.2乙方的违约责任

32.1.2.1乙方不能按合同规定的工期竣工，应当承担逾期竣工的责任，按合同约定向甲方支付违约金。

32.1.2.2施工质量达不到设计和规范要求的，甲方有权要求乙方返工或返修，其费用由乙方承担．影响工期的。由乙方承担违约责任。

32.1.2.3因乙方责任而导致工程不能继续施工的，甲方有权提出解除合同，由此造成的经济损失由乙方承担。

32.2违约处理

一方违约使合同不能继续履行的，另一方可以提出终止或解除合同，但必须以书面形式提前21天通知对方。

当合同中止或解除时．乙方应在42天内保护好施工现场。因乙方保管不善而造成工程损失的，由乙方承担责任。

如因一方违约而未能履行合同的，违约方在承担违约责任后，仍应继续履行合同。

第33条索赔

甲方未按合同约定履行合同义务时，乙方方可按以下规定向甲方索赔。

33.1有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；

33.2索赔事件发生后3天内，向甲方发出书面索赔要求；

33.3甲方在接到索赔方要求后21天内给予答复，或要求乙方进一步补充索赔理由和证据。甲方在21天内未予答复，应视为该项索赔已成立。

第34条争议解决

合同在履行过程中发生争议时，双方应本着公平、合理的原则，及时协商处理。协商不成的，可以提请双方的上级主管部门调解解决。

经调解达不成协议时，可以采取下列一种方式解决：

第一种争议解决方式：向

仲裁委员会申请仲裁；

第二种争议解决方式：向

人民法院提起诉讼。

双方约定按第二种争议解决方式解决。第二种争议解决方式为向乌鲁木齐铁路运输法院提起诉讼。

第35条合同生效与终止

本合同自甲、乙双方签章之日起生效。工程正式验交后，甲方按竣工结算将费用支付完毕即告终止。

第36条补充协议

甲方与建设单位签订的本标段的工程施工合同为本合同的基础。

本合同未尽事宜，双方可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

经双方确认的电报、会议纪要、图表都是合同的组成部分。

第37条合同附件目录

本合同附件目录见附表。

第38条合同份数

合同正本两份，甲、乙双方各一份。副本10份，甲方4份，乙方6份。

甲方：（印章）

乙方：（印章）

法定代表人：

法定代表人：

经办人：

经办人：

开户银行：

开户银行：建行铁道支行

帐

号：

帐

号：65001615200050001780

合同签订日期：2016年月日

铁路建设工程施工合同条件

铁路建设工程施工合同协议条款已将部分合同条件直接列入，未列入条件部分规定如下：

1．词语解释

1．1发包方（简称甲方）：协议条款约定的、具有工程发包资格和支付工程价款能力的当事人。

1．2承包方（简称乙方）：协议条款约定的、符合工程承包资质并被发包方接受的当事人。

1．3甲方代表：甲方在协议条款中指定的驻工地代表人。

1．4乙方项目经理：乙方在协议条款中指定的驻工地项目承包责任人。

1．5铁路建设工程监理：建设找范文就来单位委托具备法定资质的铁路建设工程监理单位，对工程施工进行的监理。

1．6总监理工程师：铁路建设工程监理单位委派的本工程项目监理总负责人。

1．7设计单位：铁道部指定的或者甲方委托的具有相应资格的本建设项目的设计单位。

1．8工程质量监督站：铁道部工程质量监督总站或其授权的下属工程质量监督站。

1．9工程：协议条款约定的具体的永久工程。

1．10合同价款：按有关规定或协议条款约定的，用以支付乙方按合同要求完成工程内容的价款总额。

1．11经济支出：在施工中已经发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价款。

1．12费用：甲方在合同价款之外，需要直接支付的开支和乙方应负担的开支。

1．13工期：协议条款约定的合同工期，工期天数应包括星期日和法定假日在内的总日历天数。

1．14开工日期：协议条款约定的工程开工日期。

1．15竣工日期：协议条款约定的工程竣工日期。

1．16施工场地：经甲方批准的施工组织设计或施工方案中施工现场总平面图规定的工程项目施工场地。

1．17书面形式：根据合同发生的并加盖有效印鉴或签字的手写、打字、复写、印刷的通知、任命书、委托书、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。

1．18协议条款：结合具体工程，甲、乙双方协商后签订的书面协议。

1．19变更设计：自设计单位交付施工图至工程竣工验收交接期间对原设计的变更。

2．合同文件及解释顺序

合同文件应能相互解释，互为说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：

2．1协议条款；

2．2合同条件；

2．3洽商、变更等明确双方权力义务的纪要、协议；

2．4招标承包工程中的招标文件、投标书和中标通知书；

2．5工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸；

2．6标准、规范和其他有关技术资料、技术要求；

当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的前提下，由甲、乙双方协商解决（或先由监理工程师做出解释）；双方意见仍不能一致的，按照解决争议的方式加以解决。

3．合同文件的适用法律和使用标准

适用于合同文件的法律是国家的法律、法规，及协议条款约定的部门规章。

施工中必须使用协议条款约定的铁道部颁发的标准、规范。

铁道部没有相应标准、规范时，可以使用国家和建工行业标准、规范。

4．双方一般责任

4．1甲方代表。甲方任命驻施工现场的代表，按照以下要求，行使合同约定的权力，履行合同约定的职责：

4．1．1甲方代表可委派有关具体管理人员，承担自己的部分权力和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前5天通知乙方。

4．1．2甲方代表的通知由本人签字后，以书面形式交给乙方项目经理，乙方项目经理同意并在回执上签署姓名和收到日期后生效。确有必要时甲方代表可发口头通知，并在48小时内给子书面确认，乙方对甲方代表的通知应予执行。

乙方认为甲方代表通知不合理，应在收到通知后24小时内提出书面申告，甲方代表在收到乙方申告后24小时内，做出修改通知或继续执行原通知的决定，以书面形式再通知乙方。

紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的通知，或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的通知，乙方应予执行。因通知错误发生的费用和给乙方造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。

4．1．3甲方代表按合同约定，及时向乙方提供所需文件、图纸及资料，并履行其他约定的义务，否则乙方在约定时间后24小时内，可向甲方代表提出迟误的后果。甲方代表收到通知后48小时内不予答复，应承担由此造成的经济支出，顺延因此延误的工期，赔偿乙方有关损失。

4．2乙方项目经理按以下要求行使合同约定的权力，履行合同约定的职责；

4．2．1乙方的要求和通知，以书面形式由乙方项目经理签字后送交甲方代表，经甲方代表同意并在回执上签署姓名和收到时间后生效；

4.2.2乙方项目经理按甲方代表批准的施工组织设计（或施工方案）和依据合同发出的通知、要求组织施工。在情况紧急且无法与甲力方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代表送交书面报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的经济支出，相应顺延工期；责任在乙方，由乙方承担费用。

5．对《协议条款》中有关条款的其他合同条件为：

5.1第1条工程概况

5.1.1建设项目系指铁道部批复的技术设计或扩大初步设计的建设项目名称。

工程名称系指乙方承担的建设项目中的某段或一项工程的名称。

5.1.2工程地点系指工程所在县（含）以上行政区域。

5.1.3承包范围系指承包地段的起止里程、规模或专业分类项目。

5.1.4承包方式系指双方约定的，甲方对乙方包工包料或包工不包料、概算总包及单价承包等。

5.2第5条设计文件

5.2.1在开工前甲方若不能将设计图纸全部提供，应在合同补充协议中写明分期分批，按站前、站后或专业分别列出可提供的设计图纸，以满足乙方施工要求。

5.2.2甲方对设计文件和图纸有保密要求的，应在本条写明要求的内容，保密费用由甲方承担。

5.3第7条7.9"申请项目开工报告"按《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》（计建设[1997]352号）办理。

5.4第11条11.1"在确有必要时甲方可书面要求乙方暂停施工"中"确有必要"系指：

5.4.1在合同中另有规定的；

5.4.2由于乙方某种失误或违约导致的，或乙方应对其负责的必要的找范文就来暂停施工；

5.4.3由于施工现场气候条件恶劣导致的必要停工；

5.4.4为了本工程的合理施工或为了本工程及任何部分的安全所需的停工；

5.4.5计划调整。

5.5第12条12.1工期延误原因及责任中：

5.5.不可抗力是指因突发战争、军事征地、动乱、罢工、空中飞行物体坠落或其他非甲、乙方责任造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定等级以上特大的风、雨、雪、洪水、泥石流、地震、雷击等对工程造成损害的自然灾害。

5.5.2重大工程质量事故是指依据《铁路建设工程重大质量事故报告和处理暂行规定》（铁[1996]13号）划分的四个等级的重大工程质量事故。

5.6第14条工程质量检查中：

5.6.1质量保证体系：乙方为了实现合同对工程质量的要求，建立的质量管理组织结构、制度和措施等。

5.6.2工程质量：在国家和铁道部现行的有关规律、法规、技术标准、设计文件，以及合同中对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。

5.6.3不合格工程：既包括不符合设计标准要求、不符合国家或铁道部的枝术标准和规范要求的工程，也包括低于协议条款中约定的质量等级要求的分部、分项工程。

5.7第15条隐蔽工程检查和签证中：

5.7.1隐蔽工程系指一项工程主体结构中必不可少的，竣工后无法观察检查的，需被复、掩盖的分部、分项工程。

5.7.2本条"甲方代表"系指甲方监察工程师或甲方派驻工地的技术负责人。

5.7.3重点工程系指拉按（80）铁基字665号《关于试行＜铁路基本建设工程开工报告审批办法＞的通知》中规定的重点工程，或甲方根据建设项目的具体情况确定的重点工程。

5.8第17条甲方供应的材料设备

5.8.1承包方式采用包工包料的工程项目可不使用本条款的规定；

5.8.2承包方式采用包工不包料的工程项目，以及铁路通信信号等专业材料设备，甲方须自行采购的，应使用本条款规定。

5.9第21条验工计价

5.9.1乙方按协议条款约定的时间，向甲方代表提交已完实际工程量报告，甲方代表在接到报告后3天内，按设计图纸核实已完工程量（以下简称"计量"）并在计量前24小时通知乙方。若不通知，甲方计量结果无效。

5.9.2乙方应为甲方计量提供便利条件并派人参加，无正当理由不参加，甲方自行计量有效。

5.9.3甲方代表刘乙方超出设计图纸要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予计量。

5.10第22条工程款支付

工程款的支付应按铁道部和建设银行的规定，双方根据工程实际情况协商研究，明确工程款支付的时间、金额和支付的方法等。

5.11第23条竣工验收

依据国家计委计建设[1990]1215号文《关于印发＜建设项目（工程）竣工验收办法＞的通知》和铁道部（84）铁鉴字第180号《铁路基本建设工程竣工验收交接暂行办法》的规定执行。

5.11第23条竣工决算

国家组织验收的大中型项目，在工程正式找范文就来验收后，竣工决算在6个月内完成并报铁道部计划、财务、建设司，鉴定中心及使用单位。其他建设项目，在工程正式验收后，竣工决算应在3至6个月内完成，并报铁道部财务司、建设项目主管部门及使用单位。

铁路建设工程施工合同

篇四:2016,批复,铁路
2016物流产业发展情况汇报

物流产业发展情况汇报

随着******市西部产业集聚区建设的深入推进，我区与郑州市、新乡市、洛阳市和山西晋城市的产业关联度、经济融合度进一步增强，依托公路、铁路等交通运输网络，发展专业化、规模化、现代化的物流产业势在必行。一直以来，******区都高度重视物流产业发展，大力开展物流产业招商，加快经济发展方式转变和产业结构转型升级，积极推进现代物流体系建设。现将******区物流产业发展情况汇报如下：

一、******区物流产业发展状况

******区现有上规模物流企业1家，即******市方圆运业有限公司，拥有各种运输车辆300余辆，170万吨/年的货运能力，3000万吨/年货运周转量，年货运收入1.6亿元。物流项目5个，其中在建物流项目3个，分别是武钢铁路物流园项目、焦运物流和盛通物流项目，规划建设中的物流项目有1个，万里物流园，正在跟踪洽谈物流项目1个，江苏雨润集团城市综合体和物流综合体项目。其中，武钢铁路物流园项目是在武钢******矿铁路专用线基础上，按照分期投入，分步实施的原则，对原有站台、货场进行改（扩）建。目前该项目已经完成一期投资2.3亿元，基本完成了综合能力达到年150万吨的货运吞吐量，一次性20万吨的仓储能力，目前已建成并投入使用；二期工程主要包括铁路线路向南、向西增设和延伸，原铁路专用线服务功能的完善，2016年底前形成一次性仓储能力50万吨，火车运输吞吐能力300万吨/年的规模。目前二期向西延伸300米的赔付资金2850万元已拨付到位，正在准备进行拆迁；三期工程主要包括增设线路和仓储能力，2016年底前，建成以******市******区为核心，辐射豫西北、晋东南，“集运力、信息、仓储、加工、贸易、生活服务于一体”的大型综合物流园区。

盛通物流占地490亩，计划总投资12亿元，项目由******盛通地产经营有限责任公司、佰利联、多氟多两家上市公司共同投资兴建，拟在经三路东，新园路南，纬五路北规划建设集仓储、物流、工业产品展示、批发零售于一体的物流集散中心，初步定位为规划建设******市最大的工业产品市场。该项目整体规划和前期论证已结束，目前正在办理各项手续。

焦运物流项目占地248亩，计划总投资2亿元，由河南省******运输集团总公司投资，项目所在地道清路南，中南路东，建设内容包括仓储、物流配送、物流信息、办公等相关配套设施，目前地面附着物清点已结束，1000万元首期土地赔付款已拨付到位，正在抓紧办理各项手续。

万里物流园项目总投资7亿元人民币，北临武钢铁路专用线，占地面积约550亩，建设总面积36万平方米。项目建成后营业额将达30亿，年纳税约1亿元，主要包括仓储、物流配送、物流专线、物流信息、物流网络交易指挥平台、汽车销售、汽车配件、修理厂、挂车厂、加油站、LNG加气站、配套公寓、停车、办公、酒店等相关配套设施，目前正在做规划。

二、物流产业发展指导思想

凭借辐射豫西北、晋东南的优越区位条件，依托******市西部产业集聚区，把握******市建设中原经济区经济转型示范市这一重要发展机遇，发挥省际交界城市特有的综合交通运输体系功能，以现代物流理念为指导，整合现有物流资源，建设海关特殊监管区域，引进先进物流技术与管理方法，加大物流企业组织与经营运作的创新力度，形成结构合理，功能完善，社会化、专业化、信息化、网络化程度高的现代物流服务体系，大力培育具有规模效应、适应******经济发展需求、能积极参与国内市场竞争的第三方物流企业，使现代物流业发展成为******的新兴产业，为******实现产业结构调整和战略转型升级提供强有力的支撑。

三、物流产业发展总体目标

立足豫西北，面向省内外，充分利用******区的交通区位优势，以区域物流为基础，省域物流为重点，构筑公路、铁路、航空等多种运输方式相配套的交通运输网络；应用现代物流理念，采用现代物流管理技术和装备，建立多层次、布局合理、符合市场经济规律的快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化、规模化、现代化的物流服务体系；加快物流园区（中心）建设，园区内规划建设保税监管区或海关特殊监管区，大力发展第三方物流，培育具有市场竞争能力的现代物流企业，把******建设成为重要的区域物流与省际物流枢纽型中心城区。总体目标分三个阶段实施：

2016年-2016年为起步阶段。重点建设综合物流园区，初步建立较完整的物流企业协作群体和现代物流产业发展政策体系，大力发展物流增值服务，并形成1——2个具有品牌效应的现代物流企业；建设相关行业信息管理系统及******区综合物流信息中心，初步规划建设******物流港。

2016年-2016年为加速发展阶段。以物流信息平台和物流基础设施平台为特征的技术保障体系基本完善，依托郑州航空港经济发展先行区建设，大力发展“公-铁-空”多方联运物流，******物流港或专业化物流园区建设初见雏形。园区内规划建设保税监管区或海关特殊监管区，为多氟多、佰利联、科利达、风神轮胎等辖区进出口企业和博爱、济源、山西晋城等周边地区的进出口企业提供以“公-铁-空”等多方联运为主，包括保税仓储、报关、报检、金融等服务内容，逐步实现进口保税、出口退税、国际贸易、全球采购等多功能的国际物流服务，打造成我省豫西北进出口企业的货物集散地，确立我区豫西北、晋东南的区域性现代物流枢纽型中心城区的地位。

2016年至2020年为完善阶段。现代物流的技术保障体系全面完善，现代物流产业得到更高层次的发展，基本实现物流现代化，物流产业成为******区的重要新兴产业。

四、物流产业规划原则和功能定位

（一）坚持与******区整体发展规划相结合。要与******区生产力布局、经济结构调整、综合交通运输体系与信息化建设、可持续发展战略实施相配套，与******区国民经济和社会发展保持一致。

（二）坚持与******城市化建设相结合。要与******区城市总体规划有机结合，与随着城市发展不断增加的人流物流相适应。现代物流节点的布局、物流通道的设置、物流园区与物流中心建设与城市总体规划保持协调。

（三）坚持存量整合与增量优化相结合。要充分发挥已有运输车辆、仓储设施、配送网络的作用，整合现有的物流资源。新增投入，主要用于综合物流园区建设和信息基础设施建设及原有物流企业的技术改造。

（四）坚持整体规划与分步实施相结合。在起步阶段，为推动现代物流业健康发展，综合各种因素与条件，全区要统一进行规划，分期进行。

（五）坚持政府引导与市场化运作相结合。政府着重在物流园区规划及基础设施建设上予以引导，营造适应发展现代物流业的大环境；而现代物流业的发展，主要依靠企业按市场规律运作。

（六）功能定位。综合考虑******区所处区位条件、经济发展状况、在区域经济中所起作用及参与外部市场竞争等因素，******现代物流业发展的功能定位是：成为辐射豫西北、晋东南的区域性现代物流枢纽型中心城区。

五、推进物流产业发展的主要措施

（一）高度重视，健全完善推进机制。成立了由区委、区政府领导任组长、副组长，发改、集聚区、规划、国土等相关职能部门为成员的物流产业发展工作领导小组，统筹协调全区物流项目的整体规划，确保物流园区布局合理，建设科学。同时，对全区的重点物流项目实行县级领导分包责任制，要求分包领导定期走访，现场办公，密切跟踪项目建设进度，帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难。定期组织发改、规划、国土等部门召开物流项目推进会，协调解决物流项目在手续办理和项目建设过程中的问题，确保项目早日开工，快速推进。

（二）统筹兼顾，做好整体发展规划。3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区，作为和郑州相毗邻仅有一个小时车程的******区，我区依托我们便利的交通、资源能源丰富、配套设施完善、产业集聚四大优势，本着科学发展、合理布局、统筹兼顾、互赢共利的原则，围绕建设******物流港这一目标，组织人员多次东赴山东、南下深圳进行考察，学习商贸物流建设经验，并邀请中国市场学会、山东金兰物流等国内知名物流企业和专家对我区的物流发展状况进行了实地考察。目前，我区正在筹划编制《******区物流发展规划》，该规划将全区的物流企业和项目全部涵盖在内，划分区域布局和几大功能区，并将制定全区物流产业发展的阶段性任务，为下步建设******物流港明确方向。在此，我们诚挚邀请市物流办对我区的编纂工作进行指导，给予支持。

（三）加大投入，夯实物流产业发展基础。我区的物流企业和项目多数分布在******市西部产业集聚区内，为了加快物流产业发展，我们加大投入力度，不断完善配套设施建设。截止目前，集聚区内基础和配套设施已累计完成投资15亿元，纬五路、经二南路建成通车，经四路、纬二东路全面开工，初步形成了“六纵六横”的道路框架。铺设各类管网27公里，归并电力线路9条，污水处理厂试水运行。集聚区范围内，基本形成了水、电、气、路畅通，为物流项目的顺利入驻提供了便利。同时，集聚区内分布着光伏产业园、佰利联产业园、氟化学产业园、风神轮胎产业园、食品工业产业园和高新技术创业园六大产业园区，113家企业，以发展“氟、钛、锆、硅”等精细化工以及新型建材、汽车零部件产业为主。据初步统计，目前集聚区内各类原料、产成品的吞吐量已超过230万吨/年（其中铁路运输目前约占40%），“十二五”期间将会达到400万吨，目前，集聚区内产业集聚效应明显，有充足的物流货运保障。围绕建设******西部物流园区这一目标定位，我区以项目为支撑，加紧制定完善发展物流产业的优惠政策和扶持办法，鼓励吸引外界资金投资******的物流产业发展。截止目前，我区共有在建物流项目3个，规划物流项目1个，正在洽谈物流项目1个，预计总投资约30亿元。

虽然，我区的物流产业起步较早，但物流产业实力不强，配套水平不高，发展尚未形成规模，专业化、规模化、现代化的物流服务体系还未建立，物流产业发展的集聚和带动效应还不明显。同时，新建物流项目的规划以及土地手续变更相对麻烦，迟迟未得批复，制约了项目的落地和开工建设，这些问题都需要我们在下步工作中认真加以解决。

六、意见和建议

鉴于我区在物流产业发展上存在的这些问题，特向市政府建议如下：

（一）科学编制规划，推进产业发展。鉴于物流产业发展的广域度，希望市政府高度重视物流产业发展，根据全国、全省的物流发展规划，高质量、高规格的编制《全市物流产业发展规划》，整体规划全市的物流企业和项目，力争将我市的物流发展纳入全省范围，尽早建立布局合理，管理科学的全市物流体系。

（二）出台优惠政策，加大扶持力度。希望市政府制定出台相关的优惠政策和措施，加大对物流产业发展的扶植力度，鼓励吸引更多的物流企业和项目来******投资建设。同时，希望市政府协调规划、国土、交通运输等相关部门简化物流项目入驻的手续办理流程，尽快为我区万里物流园等物流项目争取到用地指标，帮助企业尽快入驻，更好发展。

（三）搭建信息平台，营造市场条件。希望市政府多组织一些行业活动，搭建物流信息交流平台，加强物流企业之间的沟通交流，实现信息共享，资源互助。(

（四）整合现有资源，打造物流园区。根据国务院《关于加快中原经济区建设的指导意见》，现代物流业在推进经济发展方式转变和产业转型升级中具有支撑引领与推动提升作用，在此希望市政府不断完善市场物流配套设施，积极整合物流资源，帮助我区规划建设保税监管区或海关特殊监管区，为辖区和周边进出口企业提供多种形式的联运，逐步实现进口保税、出口退税、国际贸易、全球采购等多功能的国际物流服务，努力将我区打造成豫西北进出口企业的货物集散地，为中原经济区经济转型示范市建设作出贡献。

篇五:2016,批复,铁路
2016国资公司工作总结及工作计划

2016年在县委、县政府的领导下，我公司认真贯彻执行党的十七届六中全会和十八大精神，紧紧围绕县委、县政府工作要求，以科学发展观统领，以服务、服从县政府经济工作为大局，以加强投融资平台、授权资产的经营管理、出资人代表等方面工作为主线，加大国有资本营运力度，为县域经济发展注入新的活力，促进国有资产的保值增值，为实现我县经济又好又快发展发挥积极作用。

一、2016年工作完成情况

（一）拓宽思路，加大盘活力度，确保授权资产保值增值

针对政府授权资产，为做好经营工作，首先进行了资产的清理，对各授权资产建立了台帐，制定了档案管理制度，将一些现存资产及已出租、出售资产及时编号归档管理，保证不让资产闲置。拓宽经营手段，针对不同的资产开展出租、出售、拍卖、转让，最大限度的盘活存量资产，使公司整体资产保值增值。

（二)推进改革，加大力度，做好企业改制工作

为顺利完成农村信用社改制组行工作，根据县政府有关会议精神要求，配合县农村信用联社解决改制遗留问题，接收原基金会六家企业（糖烟酒采购供应站、万通漆业有限公司、可力环保设备厂、顺通航运公司、罐头厂、七洲集团有限公司）债权移交我们公司，确保了企业改制工作的顺利进行，维护了出资人权益。接收后我们全面清理，摸清情况，实施清产核资，同时积极主动联系原债权单位信用社相关工作人员对照任务要求，积极摸排查找。

（三）精心谋划，参股优势企业，突出资本运作

1、盐矿。自2016年11月，我公司与煤炭地质勘探二队签订合作勘查盐矿资源合同，到2016年7月份完成了物探，探测面积3.7平方公里，探测深度1020米，可采储量3亿吨。2016年初经过县政府同意，我公司开始盐矿的参股开发合作。目前根据盐矿前期勘探情况，和煤炭勘探二队合作对矿区内剩余三个钻孔进行施工，并协调好勘探队与农户占地补偿的问题，现已经勘探完毕。并奔赴南京等将勘探报告报送国土资源厅，完成评审备案和探矿权材料变更。

2、铁路。铁路股份有限公司由铁路局、能源股份有限公司、经济开发区投资有限公司和我公司等4家股东发起创立，注册资金3.6亿元，我公司代表县政府出资6080万元，占16.66％。该项目是省规划中至菏泽铁路的重要组成部分，总投资7.36亿元，全长50.4公里，境内21.78公里。我公司积极协助铁路公司处理好项目建设资金的筹措、建设工程的具体实施情况、项目经营管理和在境内产生的拆迁、征地、附属物赔偿、居民安置等方面的工作。

3、2×350MW煤矸石综合利用热电联产项目。我公司与能源股份有限公司合作运作热电联产项目，总投资33亿元，预计2016年建成投产。该工程投产后具有机组效率高、运行成本低的特点，是能源高效合理利用的重要途径，有利于实现资源、经济与环境相互协调，持续发展，能够加快促进我县集中供热设施的建设。

（四）扎实推进，拓宽融资渠道，做好企业债券发行工作

从2016年6月开始，我公司作为县融资平台，通过各种渠道在国家开发银行分行、农发行等累计融资超过5亿元，用于我县的经济、文化、社会等各项事业建设。在积极做好与国家开发银行、农发行的融资贷款的同时，公司积极寻求新的融资途径，数次外出到苏州吴江、新城区等地实地学习考察，经过反复论证，准备发行企业债券。今年为了加快本期债券发行步伐，公司在北京设立了办事处，专门负责债券发行工作，积极与国家发改委沟通联系，动用一切可以利用的关系来开展协调工作，目前工作已经取得了很大进展。11月7日，国家发改委分管副主任连维良已经签批，同日报送至中国人民银行会签，人民银行于15日签署后，现已返回国家发改委，等待张平主任签字后即可正式下发批复文件。

（五）突出重点，参与新城建设，做好专业市场

金凤凰建材装饰城项目，是我县重点工程，是我县目前唯一的“一站式”建材装饰市场和规模最大的专业建材市场。已经于2016年5月16日正式开工，目前一期二期共11.7万平方米已经实现销售收入14840万元，销售率为70％，预期实现利润2600万元。三期工程四栋楼已经完成三栋楼建设，第四栋于7月初开工建设，现主体已经完工。已完成的三栋楼商铺已经销售完毕，公寓式办公用房已经销售三分二。三期完成后预计可实现销售收入6000万元。

（六）做大做强，广开经营思路，寻求新的利润增长点。

继续拓宽经营范围，做大做强。诚和信用担保有限公司的成立时对二次盘活利用国有资产的一项有益尝试，取得了较好的社会和经济效益，不仅解决了我县中小企业的贷款难问题，而且在促进地方经济发展做出了贡献。2016年新增担保额逾3亿元，大力支持了我县中小企业的发展壮大；同时做大国运典当有限公司，在市区设立了国运典当公司汉鼎分公司，拓宽了新的典当业务，不断提高资金使用率，为居民个人及中小企业提供了良好的融资平台；对绿色大地农业开发有限公司等子公司继续扩大经营规模，不断寻找新的利润增长点。

（七）加强政治理论学习，提高员工的整体素质

我公司根据县委统一部署，结合公司实际情况，高度重视理论知识和专业知识的学习，加强党风廉政建设，统筹安排，精心组织，确保提高员工的整体素质。

二、目前存在问题

（一）缺乏资金实力

我公司资金来源一是政府授权的第一批资产，二是公司自我积累的原始资本。而这些远远不能满足我公司现有的发展状况，严重制约了我公司的发展，更严重影响了融资平台的建设。增加我公司的货币资金，政府投资的可经营的国有资产划归我公司作为资本金，同时城区的经营性土地收入也可以进入融资公司的财政专户，如土地收益等通过我公司，以增加我公司的现金流量，增加公司的融资、投资和还贷能力，促进我县的经济建设和发展，以利于融资业务的开展，更有利于顺利发行二期国资债。

（二）旧体制制约

由于体制的弊端，造成我公司发展带来局限性。严格按照现代企业制度要求，建立健全法人治理机构，搭建实力雄厚、管理科学的现代公司，承担城市基础投资运营和土地收购储备经营、中小企业融资及授权国有资产经营等职能，形成借、用、还一体化的运行机制，增强公司的自我发展能力。

三、2016年的工作计划

（一）继续做好政府授权资产的盘活和保值增值工作

2016年我公司将继续盘活政府授权资产，根据资产的具体情况分别采取租赁、联合经营、抵押融资等方式，使授权资产得以保值增值。

（二）拓展其他业务，促进公司长足发展

我们在做好公司主营业务的同时，积极进行业务拓展，努力扩大业务涵盖范围，走“以主促辅、以辅养主”的经营路子，寻求利润的增长点。对各子公司扩大经营规模，争取实现更大的利润。

（三）积极改变融资渠道，支持我县经济建设

我公司作为我县融资平台，下一步我们继续开展对国家开发银行和农发行等金融机构贷款工作。同时做好企业债券发行工作，争取二期早日发行。

（四）继续积极参与新城区的建设工作

我们将围绕县委县政府的重点工程计划，以更加积极的态势参与我县的城市建设。

（五）继续抓好党风廉政建设，强化职工素质，保证各项任务落实。