村治理非婚生育工作计划

镇人口与计划生育工作计划
村治理非婚生育工作计划 第一篇

**镇人口与计划生育工作计划

***年，我镇人口与计划生育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质，实现人口与计划生育工作新跨越为目标。认真贯彻全国、全区人口资源环境工作座谈会和计划生育工作会议精神，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，继续坚持南宁市计生委“抓基层，打基础，上水平，抓特色，出精品，创一流”的工作思路，以人为本，依法行政，深化改革，开拓创新。根据全县人口与计划生育工作会议精神及县计生局的具体要求，结合我外镇的实际，***年要着重做好以下几方面的工作。

一、全面推进人口与计划生育综合改革，加快建立和完善新的工作机制

实行计生工作重心下移，抓住农村计划生育工作这个难点，逐步建立和完善“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制。最近，镇党委、政府将印发《关于进一步加强我镇人口与计划生育管理工作的实施方案》文件，进一步深化我镇人口与计划生育综合改革。一是强化责任意识，建立镇、村二级责任考核联动机制，实行计生“通报批评”、“流动黄牌”和“一票否决”制度，镇三套班子领导、政府干部、镇直单位负责人、镇计生办干部职工等分别挂点到村委会（社区），协助开展计划生育工作，年内按各项工作任务的完成情况，给予相应的奖罚；二是积极推进计划生育工作的重心下移，充分发挥村级组织的作用，明确责、

权、利，把人口与计生工作重心下移到村。每月要求村干部负责填报人口信息报告单（内容包括新婚、怀孕、出生、节育、死亡），负责本村育龄夫妇的环扎落实、送药具上门、协助社会抚养费的征收，凡是计生各项指标任务完成好的村，给予该村相应的奖励，不完成任务的或工作指标达不到镇党委、政府要求的，按《实施方案》、镇、村两级责任考核联动机制，对相关的责任制实行，根据任务完成情况，分别给予“通报批评”、“流动黄牌”和“一票否决”。对于计生工作重心下移开展较好的村（居）委在全镇范围内表扬，年终目标考核可加3分。根据半年计生目标管理考核抽查情况，人口与计生各项指标后进的村（居）委要在有关会议上作表态发言，年终目标考核倒扣2分。

二、深入开展婚育新风进万家和计划生育法律法规的宣传活动 一是深入开展“婚育新风进万家”和计划生育法律法规教育活动，围绕“大宣传、大联合、出精品、创品牌”的工作思路，加快建设计划生育公益性宣传机制，加强计划生育宣传阵地、栏目和“五化”建设，认真抓好镇、村二级基层宣传网络建设，继续实施计划生育宣传教育工作方式和内容的改革创新、亲和力以及时效性。广泛宣传人口与计生法律法规，使之深入人心，家喻户晓，增加广大干部群众依法实行计划生育的自觉性。认真抓好对党政领导、干部的人口理论培训，深入开展“婚育新风进万家”活动，加强社会主义生育文化建设，促进群众婚育观念的转变；继续开展“关爱女孩行动”宣传活动，营造有利于女孩生存的宣传舆论环境，促进出生婴儿性别比趋向正常。把宣传教育与服务管理、印发宣传口与文娱活动、集中培训等有机地结合起来，使宣传教育落到实处。

三、深入贯彻实施人口与计划生育法律法规，全面推进依法管理 全面实行依法管理，加强计划生育法制建设。全面贯彻“一法三规”（《人口与计生法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》）和广西“两规一章”（《广西人口与计划生育条件》、《广西禁止违法签定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的规定》、《广西人口与计划生育管理办法》），加强培训，强化法制观念，规范执法文书，履行执法程序，严格依法行政，提高管理，服务水平。把计生村民自治融入农村计生综合改革来抓紧抓好，从质量要求上下功夫，通过职责明确责任联动，充分调动干部群众参与计生管理的积极性，实现“多数人做少数人工作”的自治目标，年内争取在5个村（居）委实行计划生育村民自治并通过上级验收。把生育、节育奖励处罚政策落实到位，加强部门配合，强化综合治理，加大依法征收社会抚养费工作力度。进一步落实计划生育行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。加强对执法人员的教育培训，提高依法行政和服务的意识，坚决制止乱收费和“搭车”收费行为，切实维护人民群众的合法权益，逐年加大对计生事业的经费投入，确保计划生育经费投入到位，力争年内镇财政经费投入计生事业达到自治区的要求，切实做到专款专用。

四、全面开展创建优质服务先进乡（镇）活动，提高管理和服务工作的水平

全面开展计划生育优质服务活动，进一步加强镇、村两级计生管理和服务网络建设，抓好生殖保健和避孕节育措施的落实，减少当前环扎措施欠帐数，提高长效避孕节育率，做好避孕药具发放、

回访服务工作，提高跟踪服务到位率，针对我镇育龄妇女外出广东较多的现象，镇计生办将组织人员在今年适当时候外出广东，对育龄妇女进行跟踪管理和服务。今年镇计生办将邀请县计生服务站流动服务车到我镇开展生殖健康优质服务。

五、推进计划生育系统信息化建设步伐

加强人口信息化管理，尽快实现已婚育龄妇女帐卡计算机联网，提高基层人口与计划生育管理的工人效率和水平，实现信息互通，资源共享。

六、提高人口与计划生育统计质量与服务水平

清理、规范镇、村两级种类业务报表及计生统计台帐，强化统计求真务实，充分发挥村、组两级网络的作用，积极开展已婚育龄妇女孕情、生育、节育全程跟踪管理服务。镇计生办在每月的统计报表上报的同时，将各村（居）委应完成的环扎任务报镇党委、政府，并由镇党委、政府下达到各村（居）委。加强出生人口及时报出制度，重点解决非婚生育、观孕情况不清、流动人口外出去向不明、出生报出不及时、环扎措施不到位、统计数据不准确等问题，全面提高计划生育统计质量与服务水平。【村治理非婚生育工作计划】

七、进一步加强计划生育干部退伍建设和行风建设

通过举办培训班，进一步提高计生干部队伍的政治素质和业务能力，重点培训村级计生干部，为计生工作重心下移奠定基础，继续加强计划生育党风廉政建设和行业行风建设，在计生系统内开展“争先创优”活动，深入开展民主评议行风活动，通过“评思想作风，评工作作风，评执法作风，评服务质量，评服务态度，评群众满意”的六评活动，树立先进典型，表彰先进个人。同时制订出一

套行之有效的计生干部职工工作管理制度，促进计生干部转变思想作风、工作作风、学风和领导作风。

八、推进计生协会工作改革，实现计生协会工作新突破

进一步发挥协会组织在新时期人口与计划生育工作中的重要作用，发挥协会“宣传、带头、服务、监督、交流”五大职能作用，认真按照“三有”（有人干事、有钱办事、有章理事）、“四好”（协会的组织网络好、协会队伍建设好、协会活动制度好、协会活动效果好）、“四特色”（广、新、活、特）的要求，抓好协会的组织建设。积极参与计划生育综合改革，创建计生优质服务先进乡（镇）和村民自治工作并发挥骨干作用。扎扎实实开展计生“三结合”、“三生”服务工作，做到有计划、有组织实施、有帮扶效果。我镇将在快龙村委里衣村建立计生“三结合”和“三生”示范点，把示范点建成集“宣传服务好，政策法规、科技服务好，协会开展活动好，群众满意”的具有辐射带作用的阵地和载体，推动计划生育整体工作上水平。

***镇计生办

二○一 年 月 日

治理早婚早育非婚生育宣传方案
村治理非婚生育工作计划 第二篇

治理早婚早育非婚生育宣传方案

为在全社会树立正确的婚姻观、家庭观和生育观，有效杜绝早婚早育、未婚先孕、非婚生育等现象，促进计生工作健康有序发展，特制定本宣传方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极开展《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《人口与计划生育法》、《贵州省人口和计划生育条例》等有关法制宣传教育活动，提高全区公民法律意识，有效推动试验区又好又快、更好更快发展。

二、活动主题

“依法缔结美满婚姻、携手共建和谐试验区”

三、宣传内容

主要内容是《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《人口与计划生育法》、《贵州省人口和计划生育条例》等相关法律法规规定的内容。

（一）学习《婚姻法》、《人口与计划生育法》内容。

（二）婚姻登记办理程序及所需证件、咨询电话。

（三）宣传早婚早育、非婚生育的危害。

（四）未经法律承认的婚姻不受法律保护，在维护合法权益时无法律保障。

（五）早婚早育承担的法律后果。

四、宣传形式

（一）利用广播、电视、报刊、杂志、网站等新闻媒体和印制宣传资料，悬挂宣传标语等形式，大力宣传《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《人口与计划生育法》、《贵州省人口和计划生育条例》及相关法律法规，在全社会提倡晚婚、晚育、少生、优生等科学的婚育观念，有效杜绝非婚生育，早婚早育现象。

（二）电视、广播、报刊、杂志设立“婚姻计生知识宣传专栏”，宣传早婚早育的危害，以及所承担的法律后果；各级政府门户网站在首页“悬挂”早婚早育有害健康的宣传标语；各相关单位采取办宣传栏、出黑板报、悬挂标语、发放宣传手册、电子屏幕滚动播放等公共媒介宣传婚姻计生知识，宣传晚婚晚育的好处。

（三）围绕社会主义新农村建设，利用村广播、有线电视和村人口学校，向广大群众加强早婚早育、非婚生育有害，晚婚晚育、少生优生是福的宣传和生殖健康、人口计划政策法规的培训宣传。

（四）组织计生青年志愿者深入到乡村、学校、厂矿等开展“晚婚晚育从我做起，灿烂花季健康人生”为主题的宣传活动，向广大青少年、未婚青年宣传早婚早育的害处，倡导“晚婚婚育从我做起”的科学婚育观念。

（五）以“拒绝早婚早育，晚婚晚育从我做起”为主题，每年开展为时一个月的宣传活动，向广大群众发放宣传资料、开展宣传咨询活动，到学校开展青春期生殖健康一堂课教育活动，在各乡镇、村出宣传专栏、黑板报等对结婚年龄的规定、办理结婚登记程序、早婚早育承担的法律后果进行宣传。

（六）每年利用“三八”妇女节、“五四”青年节等节日活动，向广大妇女和未婚女性开展生殖健康宣传，向未婚男女青年朋友宣传早婚早育有害以及如何保护自己的身心健康等知识，在团员和广大青年朋友中积极倡导“我为国策作贡献，晚婚晚育我先行”。

五、部门职责

（一）宣传部门：负责治理早婚早育非婚生育宣传活动的组织领导，督促毕节电视台、毕节广播电台、毕节日报、试验区杂志社、行署门户网站、毕节网开辟婚姻、计生知识宣传专栏；督促毕节电视台每周至少滚动播出婚姻、计生公益广告2次以上，毕节广播电台每周至少宣传婚姻、计生知识3次，毕节日报每

周至少刊登2篇宣传婚姻、计生知识的文章或标语，行署门户网站、毕节网每周在首页上“悬挂”2幅宣传婚姻、计生知识的标语。同时，下发通知要求各县市（区）党委（党工委）宣传部参照地区任务进行宣传。【村治理非婚生育工作计划】

（二）民政部门：负责在婚姻登记窗口悬挂2幅大型标语，指导社区出1期宣传专栏，督促县（市、区）民政局及时依法补办婚姻登记手续、规范婚姻登记行为，并向电视广播、报刊杂志和网络等提供婚姻法、以及非法婚姻的危害等方面的资料。

（三）人口计生部门：负责印发计生政策、优生优育知识的宣传手册43800份，宣传标语19850幅；指导县乡计生部门在人口计生重大节日组织开展宣传咨询活动，提供早婚早育有害健康、晚婚晚育少生优生是福以及计生政策法规宣传资料。

（四）卫生部门：负责指导医疗保健机构对早婚早育、非婚生育的危害进行宣传，指导医疗保健机构宣传婚前检查的必要性，加大打击非法鉴别胎儿性别、非法接生行为，各医疗保健机构在活动中悬挂2幅以上相关宣传标语。

（五）教育部门：负责在高中和初中校园内开展青春期性健康知识教育，宣传早婚早育的危害等宣传教育，引导学生树立正确的人生观、婚育观，指导学校要求各班级出1期黑板报或宣传栏。

（六）司法部门：负责结合“六五”普法活动深入城乡开展对违反《婚姻法》、《人口与计划生育法》的违法行为打击案例和相关法律法规的宣传教育活动，在集中宣传月组织活动单位统一在集中地点开展1次违反《婚姻法》、《人口与计划生育法》的案例展。

（七）工会：负责在工矿、企业职工中倡导积极、健康的恋爱、婚姻、家庭观。全区各级工会组织在对下岗职工、农民工技能培训的同时，将婚姻、计生知识纳入培训内容。各县（市、区）总工会要指导乡镇工会组织利用节假日农民工返乡时间集中宣传婚姻计生知识，发放相关宣传资料。

（八）团委：负责在网络上开展婚姻计生知识竞赛，在青少年中倡导积极、健康的婚恋观。每年组织、指导学校团委开展1次婚姻、计生知识宣传活动；组织青年志愿者深入社区、学校开展宣传活动。

（九）妇联：负责加强对妇女早婚早孕及非婚生育危害的宣传教育，以每年开展的“三八”维权周活动周为契机，大力宣传妇女早婚早育及非婚生育危害相关知识。

六、工作要求

（一）加强领导，强化措施。为保障宣传工作顺利开展，各级各部门要高度重视此次宣传活动，部门党政主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。各单位要结合自身工作实际，认真制定活动方案，明确宣传主题和目标，做好人员分工，落实工作责任，确保宣传活动取得实实在在的效果。

（二）持之以恒，注重实效。要对非婚生育家庭进行排查摸底，要将摸底情况上报上级计生部门。要把治理早婚早育非婚生育和社会主义婚姻家庭道德教育有机地结合起来，与城市、社区、新农村建设的群众性精神文明创建活动结合起来，《村规民约》要充分体现《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》内容。治理早婚早育非婚生育宣传工作要持之以恒，注重实效。原则上，将每年6月定为全区集中宣传月，其余时间结合部门工作实际进行宣传。

（三）周密组织，积极协调。各有关部门，要在政府统一领导下，密切配合，采取多种形式，集中开展宣传教育。特别是在早婚早育现象比较严重的地区，更要花大力气搞好宣传教育，使《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《人口与计划生育法》、《贵州省人口和计划生育条例》和有关法规家喻户晓，人人皆知。

附：宣传标语（供参考）

二○一一年六月九日

宣传标语

1、全面加强，重点突破，努力推进人口计生工作健康发展

2、切实加大工作力度，确保人口“双降”目标实现

3、严格依法行政，杜绝违法生育

4、努力实现人口“双降”目标，促进人口与经济社会资源环境协调发展

5、治理违法生育，加大奖励扶助，实现少生快富

6、违法生育必须依法缴纳社会扶养费

7、大胆创新，勇于探索，积极推进人口计生工作健康发展

8、控制人口数量，提高人口素质

9、控制人口过快增长，为经济社会快速发展创造良好的人口环境

10、早婚早育有害，少生优生是福

11、多措并举，确保人口和计划生育各项工作落到实处

12、少生子女快致富，国家政策来扶助

13、坚持扶贫开发、生态建设、人口控制统筹推进

14、今天实行计划生育少生优生，明天享受奖励扶助幸福一生

15、努力实现人口“双降”目标，为加速发展、加快转型、推动跨越创造更加有利的人口环境

16、往昔多子不多福，如今少生有奖扶

17、少生育，多保障，快致富

18、自学抵制未婚先孕，树立文明婚育意识

近年来，早婚早育现象已经成为人口计生工作面临的难题，并给人口计生工作和社会稳定带来了严峻的挑战，平邑县在深入调查研究的基础上，立足实际，多措并举，积极破解这一难题，取得了一定的实效。 一是抓思想教育，转变群众婚育观念。创新宣传机制和方法，通过多种渠道和方式认真宣传《婚姻法》、《人口和计划生育法》、《妇女权益保障法》等相关法律法规，使群众充分认识早婚早育是一种不受法律保护的行为，增强他们守法的自觉性。积极开展计生国策和生理卫生知识进校园、进农村、进社区活动，开展有针对性的教育，拚弃早婚早育陋习，弘

扬文明进步的婚育新风。结合新农村建设，全面提高农民市场经济条件下的就业能力和创业意识，动员和鼓励广大青年学有一技之长，把精力放到创业和致富上。

二是抓村民自治，落实工作责任。全县各级把治理早婚早育工作摆上重要议事日程，在研究、检查、总结、考核计划生育工作时，一并研究、检查、总结、考核早婚早育治理工作。积极开展早婚早育专项治理工作。明确村级是治理早婚早育的第一线，支部书记、村主任是第一责任人。实行计划生育村民自治，依据村民自治章程，完善村规民约，加强未婚男女青年的管理，实行计生包村人员、村两委成员对辖区内的男女未婚青年分片包保，并积极签订晚婚晚育合同，实行合同担保制度，严格落实担保人的责任。

三是抓政策引导，拓宽服务。加大晚婚晚育奖励力度，全面落实普惠和优惠政策，让晚婚晚育家庭经济上得实惠，政治上有荣誉，社会上有地位，真正让他们感受到实行晚婚晚育光荣。对早婚早育的人员，依据《村规民约》、《村民自治章程》和《管理合同》规定，收取相应的违约金。非婚生育的，除足额缴纳社会抚养费外，终生不再安排生育计划，不享受任何计划生育优惠政策。积极向未婚青年宣传避孕节育、

少生优生、晚婚晚育等科学知识。拓宽服务领域，将早婚夫妇和未婚青年列入服务范围，提供避孕节育技术指导、免费发放避孕药具，对发现的意外妊娠，及时采取补救措施。

四是齐抓共管，综合施治。在充分摸清底数的基础上，实施分类管理，坚决杜绝育龄妇女漏管、节育措施不到位和非婚生育现象发生。民政部门严把婚姻登记关，积极开展《婚姻法》宣传；团委、妇联通过《公开信》和《倡议书》等形式，加大对青年的宣传和教育；卫生部门结合新型合作医疗，积极配合妇联、团委倡导的“关心女性健康，关爱女孩成长”活动，为适龄青年提供免费健康查体服务；法院等司法部门加大法律法规的宣传力度；财政部门积极配合人口计生部门全面落实晚婚晚育户优先优惠奖励扶助政策，对早婚早育治理予以专项经费保障。各职能部门各司其职，密切配合，充分发挥部门优势，坚决遏制非法婚姻、非婚生育抬头的趋势。

为减少政策外出生人口，降低人口出生率，黔东南州采取多项措施强力推进早婚早育治理工作。

加强组织领导。各级党委政府高度重视早孕早育治理工作，把治理早婚早育摆到重要议事日程，实行党政一把手负责，分管领导具体抓的责任制。2011年，州委、州政府将治理早婚早育工作纳入各县人口计生责任目标，作为考核各级党政和相关部门的工作内容之一。

2015村委会年工作计划
村治理非婚生育工作计划 第三篇

第1篇：村委会2015年工作计划

一、指导思想

以科学发展观为指导，扎实推进社会主义新农村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面围绕农民增收和改善人居环境工程的统筹发展思路，走科学发展道路，使新农村的建设规划符合社会发展规律，尊重民意，切合实际。

二、工作目标及措施

（一）以党支部为核心，协助党支部，带领、动员全体党员深入学习政治理论知识和专业技术知识，联系实际，将服务群众的意识贯彻到实际工作中去。

（二）总结经验，强化措施，千方百计按期圆满完成新农村建设工程任务，并做好新农村建设的各项总结工作。

1、加强基础设施建设。加大教育设施、医疗卫生设施、生活居住设施、交通设施等方面的建设力度。

2、大力发展农村经济，增加农民收入。群策群力，利用本村优势资源，多途径，有计划的发展本村经济；以“放开个体，多业并举，共同富裕”为发展思路，大力发展粮油贸易和集市贸易；利用本村优势农副产品资源，积极推动芦沟大棚果蔬基地建设和千亩良种繁育基地建设；以“抓龙头、带基地、连农户、促产业”的思路为指导，积极支持农民成立专业合作社。

3、有计划的整合土地资源，将耕地向规模化经营集中。依据“依法、有偿、自愿”的原则，采取多种形式，进一步推动土地流转。

（三）以认真负责的态度完成“阳光村务工程”建设。对村组集体“三资”进行全面清查，逐项登记，摸清底数，建立台账；以推行村级事务流程化管理为主线，规范和落实村级民主决策、民主管理机制。重点推广村重大事项由村党支部提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开以及村务监督委员监督的“四议两公开一监督”工作法；以建立村务监督委员会为重点，完善和强化村级民主监督机制。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。

（四）做好财务工作和村政务及其他各项工作，开好民主活动，每年度召开村民（代表）大会，做好全年工作计划和财务收支计划。

（五）切实做好计划生育工作。与村支部共同努力，争取实现努力实现计划生育率100%，人口自然增长率8%；死亡人口火化率100%；九年义务教育100%的工作目标。采取多种形式，加强优生科普知识宣传，重点做好未婚青年和已婚育龄群众的宣传教育工作，提高村民对优生重要性的认识和参与优生工作的主动性、自觉性。

（六）维护村集体的治安稳定。

1、通过宣传，积极开展法制宣传教育活动，有效提高村民的法制意识，积极配合有关部门开展打击“法轮功”等一切邪教组织违法犯罪和破坏社会稳定的活动。

2、做好集体的保卫工作，主动帮助村民解决困难，保证环境的稳定安宁，保证各项事业持续稳定发展。

3、维护村民间的关系融洽，营造村民和睦相处的良好氛围。通过各种途径，积极主动调解村民间的大小纠纷，打造环境稳定、社会和谐的坚实基础。

(七) 加强村集体公益事业建设。

协助党支部做好节假日的慰问工作，保证低保护、特困户、老干部、军烈属等群体生活快乐、有保障，展现党组织和村集体对人民群众的关心与爱护。

（八）做好排涝抗旱工作，加强未雨绸缪意识，保证在自然灾害发生时，集体和村民的人员、物资不受损失或将损失度降到最低。

（九）协助村支部保质保量的完成镇党委、政府交办的其他各项任务。

第2篇：村委会2015年工作计划

20XX年是贯彻落实党XX届三中全会精神，解放思想，践行科学发展观，进一步推行柘塘经验的关键一年，我村将按照“十二五”规划的发展思路，采取强有力的工作措施，强势推进社会主义新农村建设进程。着力做好以下几方面的工作

一、全面完成新农村建设规划

要按照衡阳市社会主义新农村建设示范村的发展要求，在我们柘塘村的示范带动下，以“青山绿水，美丽乡村”为主题，对我们村完善新农村建设进行总体规划，从而全面完成村级规划工作。要继续扎实推进“生态文明村”、“十星级文明户”创建活动，开展旧村落改造和农村“三清五改”工作，加强农村生态环境建设，全面美化村容村貌。

二、改善农业生产和农民生活条件

要立足资源优势，优化产业结构，大力发展特色生态农业。要继续发展无公害绿色和有机农产品，提高农产品质量档次和增强市场竞争力。继续积极开展劳动技能培训，组织劳务输出，加快转移农村富余劳力，拓宽农民增收渠道。要加大宣传发动力度，积极动员社会力量参与新农村建设。要着力抓好农村基础设施建设。培养新型农民，走劳务道路。组织群众学习党的有关理论、方针、政策及相关的技术培训，使群众不仅思想认识提高，同时掌握１—2种技能，认识、了解、掌握社会主义市场规律，成为有知识、懂技术和会经营的新型农民，结合劳务工作，使群众立足于自身实际，科学合理给自己定发展致富坐标，发挥主观能动性，参与村经济、政治、文化、社会事务，推动村全面发展，使群众过上富裕生活。【村治理非婚生育工作计划】

三、维护农村社会和谐稳定

要立足柘塘村实际，继续落实好各项惠农、支农政策，着力解决好民计民生问题，确保农村社会和谐稳定。一是要继续解决好农村“一保五难”问题；二是要强化农村土地管理；三是要切实加强农村社会治安综合治理。四是要大力倡导和树立农村新风尚。要大力开展“爱国、守法、明礼、诚信”现代公民教育活动，掀起学习社会主义荣辱观热潮，净化社会风气，营造和谐文明新风尚。

四、调整村经济结构

1、继续调整养殖业结构，鼓励引导群众利用小额贷款养殖鸡鸭、羊、猪等扩大规模，形成产业链，提升养殖业规格，增加群众收入。

2、宣传科学科技生产力。对于传统种植，与湖南现行新品种相结合，切合村土质，推广玉米、小麦新品种，提高传统种植物的抗旱、抗倒、抗病能力，提高亩产。利用农机补助政策，鼓励群众购获农机，推行新耕种方法（“免耕勉种”，“秸杆还田”），提高农业生产力，减少耕、种、收成本，增加群众收入。

3、招商引资。利用资源优势，加大招商引资源项目。对于我们柘塘村的优势项目，柘塘凉席大市场进行二期开发。扩大市场的生产规模，以及影响力度，为凉席市场的更快更好的发展奠定坚实的基础。

4、开发荒山、植树造林。开发荒山、荒沟，植树造林，退耕还林，发展林业，鼓励相关养殖产业建设，形成产业链。

五、精神文明建设。

1、组建村腰鼓队，在柘塘村委会，闲时娱乐，丰富群众文化生活，同时推进群众关系。

3、优先发展教育，继续解决学校困难，“再穷不穷教育”，还孩子们一个美好童年，从而带动村素质教育的提高。

4、村两委开展各项评比活动，尊老爱幼、邻里和睦，移风易俗，促进村文明建设。

第3篇：村委会2015年工作计划

20XX年，我村将继续在龙场镇党委、政府的领导下，立足我村实际，充分调动一切积极因素，以村服务为龙头，队伍建设为重点，按照服务居民，扩大民主、村民自治、因地制宜、循序渐进的原则全面持续搞好村建设。特制定我村20XX年工作计划如下：

一、加强学习，努力做到思想认识到位，观念更新到位，不断加强村干部的思想道德水平和文化素质，通过学习提高为群众的服务意识更好的为群众办好事办实事。

二、认真抓好廉政工作责任制，严格执行首问责任制。做好村干部廉政、勤政的教育工作，努力提高办事效率，以良好的精神面貌接待办事村民，耐心解答村民的疑问，绝不让“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象发生。

三、加强村委会自身建设，认真做好村务公开，党务公开，做到办事公正透明，树立清政廉洁，勤政为民的工作作风，以求真务实的作风完成龙场镇（所）、中心下达的各项工作。

四、加强综合治理，创建平安村 。

认真做好综合治理的各项工作，把维护村稳定工作放在首位，严格防范，依法打击各类邪教活动，排查民间纠纷，妥善解决各类矛盾，关心群众反映的“热点”、“难点”问题，有效防止群体性事件的发生，把严打、严防、严治有机结合起来。

五、增强村服务意识，做好村民政劳动保障工作

1、拓宽渠道，切实做好村再就业工作。充分发挥村民、企业的协调作用，开展多种多样的帮困、救灾及献爱心活动，建立和完善村救助机制，使村救助活动进一步规范化、制度化，并长期有效地坚持下去。

2、建立健全村失业人员的教育、服务、管理平台。为他们做好管理和服务。

六、努力搞好计划生育工作，做好计划生育属地化管理

1、村计生工作继续推行“属地化管理、村民自治”的管理体制，把计划生育优质服务融入村文化建设与精神文明建设和村服务体系中。

2、做好村内育龄妇女的生育、节育工作。杜绝早婚、早育及非婚生育，坚持杜绝抢怀，按计划发放生育指标。

XX年是国家“十二五”规划的第X年，在今年的工作中，我们要切实把十七届四中全会精神及“三个代表”重要思想作为统领村全盘工作的根本指针，不断完善村各项工作，使村工作更上一层楼。

第4篇：村委会2015年工作计划

我们**村位于**乡的**，全村**口人，共有党员**名，其中妇女党员**名，流动党员**名。为了进一步加强新农村建设，科学合理地规划建设，根据党委、政府的统一安排部署，我们采取走村入户的方式对全村的基本情况进行了摸底调查，现根据调查情况分析研究，结合本村实际，制定**村XX年发展计划：

2015结对共建工作计划
村治理非婚生育工作计划 第四篇

第1篇：结对共建工作计划

为加强统计局机关党支部和农村基层组织、党员队伍建设，推进城乡统筹发展，紧紧围绕“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众 共帮、党建资源共享”的目标要求，深入基层、深入群众、扎实开展各项实践活动，为整合城乡资源、加快农村建设、发挥党员先锋模范作用等方面作出积极贡献。 现就我局一年来党支部和村级党组织互帮互助结对共建活动作出如下调整和部署：

一、巩固和扩大结对共建成果，探索创新结对建的模式和途径

进一步巩固“四个一”工作制度，即开展一次专题调研，建立一个共建议事机构，签订一份共建协议，与结对共建的村党组织开展五个一活动：为村党员上一堂党课、与村“两委”成员和党员议会成员进行一次座谈、帮扶一户困难党员、资助一名贫困学生、为村至少办一件实事。

创新结对共建模式，探索开展局机关股室与村民小组结对，党员干部与困难党员、群众结对等共建新模式，推进结对双方群团组织开展党建活动。

二、积极搭建共建结对平台，组织开展形式多样的实践活动

紧密结合基层组织建设年活动、“三进三创”活动和“五级书记”大走访活动，充分利用统计局优势帮助结对共建村党组织抓好基层组织建设、理清发展思路、过好组织生活。并结合我市党建工作重点，着力开展好结对共建活动。

1、抓好结对村后进村治理工作。适时开展调研活动，根据了解的情况，有针对性的帮助结对后进村加强班子建设、发展村集体经济。努力做到村集体有长期稳定收入，确保20XX年后进村治理工作取得明显成效。

2、做好选派帮扶工作。把选派村帮扶工作列入我局党建工作计划，制定帮扶方案，充分利用我局资金、技术、特别是信息等方面的支持，向所帮扶的选派村提供不少于5000元的帮扶资金，促进选派村各项工作有序健康发展。

3、积极开展党内关怀帮扶工作。在“七一”和春节等时机组织本局党员、干部与结对村的困难群众开展“一帮一”结对活动，根据结对帮扶农户的家庭及困难特 点，提供力所能及的支持，通过开展经常性的互联互通和“送温暖”活动，全面、及时的了解困难群众的所思所盼，并尽力解决实际问题。

三、建立结对共建活动长效机制，确保结对共建活动取重实效。

结对共建活动要立足当前，着眼长远。一是坚持定期联系制度。结对共建双方每季度召开一次工作交流会，每半年进行一次工作总结，及时协调、调整、解决结对 共建活动中的有关问题。二是坚持考核评价制度。将结对共建、互帮互助活动成效列入我局“五个好”党支部创建的重要内容，作为考核党员领导干部履行党建工作 职责的重要方面，并作为评先评优的重要依据。

第2篇：结对共建工作计划

为深入开展“联社结对创文明、联户结对脱贫困”的创建活动，特制定以下共建计划：

一、指导思想：

紧紧围绕市委“重创新促发展，重民生促和谐”的工作基调，拓展社区共建工作新路子，广泛动员和组织党员干部走进结对社区办实事，帮扶困难群众解难事，不断提升城市文明建设水平，增进党员干部与居民群众的感情，全面促进社区建设。

二、 结对共建目标：

建立和健全社区共建联席会议，形成社区共建工作的新格局，使社区共建单位主动参与社区的建设，真正实现“党建共商，实事共办，文明共创，难题共解，活动共搞”的局面。

三、共建工作措施：

1、组建社区共建工作领导班子，有专人负责日常共建事务。

2、积极开展市民文明礼仪、社会主义荣辱观教育，利用社区现有宣传阵地进行宣传，同时推进学习型社区的创建，要倡导“学习生活化，生活学习化”，创新学习 形式，满足不同层次居民的学习需求。借助共建单位的人力资源优势，根据不同层次，不同对象的学习要求，有针对性开办各种培训班。提高社区居民的文明素质。

3、积极开展结对共建活动。结对共建双方要建立联系制度，加强联系，沟通信息，定期交流，建立良性的双向互动机制。充分发挥社区资源优势，调动各种资源融入社区建设之中，使各类资源在社区共建中得到整合。

4、积极开展社区实事共办：一是整合、添置社区办公室设施，如添置电脑,以提高工作效率。二是按照“方便居民、合理布置”的原则，对社区办公场所进行适当 的布置，更好的服务居民。三是在条件允许的情况下，在原老年活动室的平台上加层，扩大社区用房。四是着力做好老小区整治工作，针对xx新村无物业管理的现 状，社区想办法出台人防、物防等措施，为小区居民创造相对安宁的生活环境。社区将主动与共建单位联系，发挥结对共建优势，把社区实事共办活动落到实处。

5、积极开展为困难家庭、残疾人家庭等弱势群体的排忧解难活动，多渠道、多方面的为他们送去政府的温暖。开展便民、利民活动，想办法为退休人员和老年人设计载体，创造条件，为他们提供更多的服务。

6、对于辖区内的共驻共建单位，在鼓励为社区作奉献的同时，遵循“互惠互利，共同受益”的原则。

以上是xx社区在20XX年初定的共建计划，我们将积极探索和实践居村共建、居企共建、居校共建等形式，增强群众对社区的认同感、归属感。希望各共建单位的领导能对社区建设献计献策，从而形成全社会共同推进社区工作的新局面。

第3篇：结对共建工作计划

为深入贯彻党的XX届X中全会精神，大力推进统筹城乡基层党建工作，根据市委《关于构建城乡统筹基层党建新格局的意见(试行)》和《关于广泛开展城乡基层 党组织结对共建活动的意见》要求，大通区组织部同上窑镇马岗村建立城乡基层党组织结对共建关系，经双方协商，制定本计划。

一、总体目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，开展结对共建活动，充分发挥城乡基层党 组织的自身优势，建立健全基层党组织互帮互助机制，实现基层组织共建、党员干部共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享目标，努力形成以城带乡、 城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局，更好地发挥城乡党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、共建形式

结对共建采取大通区组织部同上窑镇马岗村结对共建，群团组织延伸共建，结对帮扶上王岗村贫困党员、困难群众等形式进行。

三、工作任务

1、组织共建。充分发挥结对双方基层党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作资源，共同研究解决基层党建工作与城乡统筹发展不适应、不符合 的问题，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。双方通过召开座谈会、党日活动、走访互动等形式，定期交流工作情况，共同推进基层党建工作发展。

2、党员干部共育。每年选派机关干部到村指导工作，加强对村级组织建设的指导，积极支持驻村干部扎根农村基层干事创业，并把农指工作作为培养锻炼机关干部 的重要平台。区组织部利用自身资源，结合各项主题实践活动，积极向村党支部宣传加强城乡统筹、加强新农村建设等规划和政策，帮助村党总支更好地理解上级政 策，使村民更好地了解党的强农惠农政策，增强建设新农村信心。

3、科学发展共赢。发改委机关要深入结对村，调查研究，了解情况，摸清结对村贯彻落实科学发展观、推进新农村建设的现状。贯彻落实科学发展观，按照市委要 求，帮助结对村党组织进一步理清发展思路，完善新农村建设规划、村级集体经济发展规划,并及时总结有益经验。积极协调有关部门，开展“三下乡”活动，每年 争取为村农业和农村建设项目提供政策和一定的资金扶助。

4、困难群众共帮。村党总支要及时了解困难村民的所需所求，设身处地为他们排忧解难。区组织部积极开展与农村困难党员群众结对帮扶活动，每年元旦、春节期间，集中开展一次“送温暖”慰问活动。

5、党建资源共享。区组织部结合自身党建工作开展，按照“五好”要求，积极协助村党支部建立健全基层党建工作制度、民主管理制度和各项监督制度，提高村党组织工作的制度化、规范化、科学化水平。积极推动党建信息、党员教育等多方面资源共享，促进城乡党建联动发展。

四、工作要求

1、明确职责。双方党组织要把结对共建工作摆上重要日程，精心组织，周密部署，以共建为契机，推动党建工作水平和服务科学发展能力再上新台阶。区组织部要牢固树立城乡统筹、以城带乡的责任意识，着力帮助结对村党组织解决实际问题，把各项帮扶工作切实落到实处。

2、求真务实。区组织部党员干部要经常深入结对村，了解情况到一线、指导帮助到一线、解决问题到一线;要严格遵守区委、区政府关于下基层、下农村的各项纪 律要求，轻车简从，严格要求，不搞形式主义，不干扰农村的正常生产生活秩序，以务实的作风、良好的形象，取信于民，影响群众，带动群众。

3、完善机制。区组织部要把开展城乡结对共建工作纳入深化学习实践活动的总体部署，作为履行基层党建工作责任制的重要内容，与开展深化作风建设年活动、学 习型党组织建设、创先争优活动等工作紧密结合起来，以城乡党建共建的新发展，促进机关党的建设和全面建设的新提高。

第4篇：结对共建工作计划

为了切实发挥社区党建联席分会的作用，加强社区建设，以改革开放、务实求真的精神，探索解决新形势下社区共建的新途径、新方法，通过开展社区共建活动，进 一步增强社区各单位之音质了解、交流与使用，对促进社区两个文明建设共同发展且有重要意义。根据上级部门关于抓好社区建设的有关精神，经研究决定制定社区 共建协议书，具体内容如下：

一、社区党教工作联抓、共同提高党员素质

改革开放以来，城市规模扩大，城市人口结构发生了较大变化，随之城市社区党员结构也发生了新的变化，面对这些新情况、新要求和管理职能变，共同抓好党员教 育工作成就尤为重要。具体做法是双方结对（包括居民区党支部），形成全力。依据社区党员队伍的扩大，应由过去的居民党员为主要教育对象转变为面向社区各种 身份党员开展教育，特别把在社区中扔一技之长的党员登记造册，把在社区活动中表现好的评选为社区好党员。用“联系卡”的方式向党员所在单位汇报其在社区生 活及发挥作用情况，使他们感到八小时以外仍然有作用可发挥。社区单位要加强对党员支持社区活动的教育，发挥党在社区的先锋模范作用。通过共建社区党支部 校、市民学校等，积极组织社区性的形势任务报告、党课教育和理论辅导活动。做到互通情况，直辖市工作。

二、社区思想政治工作联做，共育文明新风

随着形势的发展和改革的深化，社区成员中的群体发生了很大变化，社区成员中的层次性既给社区建设带来了微型机和省略，也给思想政治工作带来了许多新的课 题，社区思想政治工作必须与解决各层次群体人员的实际困难相结合，才能真正体现其实效性。1、是为居民排忧解难，把思想政治工作落实到“暖人心”上。社区 单位与办事处共同做好帮困工作，开展“一助一”活动。2、是为居民办实事、办好事，把思想政治工作落实到“得人心”上。双方要认真贯彻党的各项方针政策， 为民办好事、实事，把好事办实，实事办好。把党和政府的温暖送到群众心坎上。3、是为居民提供优美、舒适的环境，把思想政治工作落实到“拴人心”上。通过 开展创优美环境为主要内容的小区建设，社区单位要积极参与、配合、支持办事处及居委会的工作，要形成全面屐，全民参与的局面。4、是丰富居民的文化业余生 活，把思想政治工作落实到“顺人心”上。通过开展文体活动，要使居民的文明意识在浓浓的社区文化氛围中得到增强。5、是为居民创造一个良好的社会秩序，化 解矛盾，把社区思想政治工作落实到“稳人心”上。双方要针对性社区成员思想上的热点、难点和疑点，积极开展思想政治工作，双方共同帮助社区成员正确认识形 势，化解矛盾，稳定人心，维护社会安定。

三、社区服务联办，共建服务设施

随着计划经济向市场经济的转轨，引导居委会通过壮大自身经济实力，增强造血功能，成为摆在我们面前的一项重要课题，社区单位要在充分尊重居委会自治权的前 提下，发挥在人才、场地、资金、技术的优势，帮助社区解决实际困难，社区服务搞好了，有利于增强居委会的服务功能和凝聚力，有利于社会稳定，在社区内逐步 形成资源共享、实事共办，优势互补。

四、社区计生工作联管，共同提高管理水平

在人口与计划生育工作中，双方应认真贯彻国家计划生育政策。站在人口与经济社会直辖市发展和可持续发展的战略高度，坚持“三不变”、落实“三为主”，严格 衽计划生育目标管理责任制和“一标否决”制。（1）利用每年的科宣月活动及5。12、5。29、9。25、世界人口日等节日，大办开展计划生育宣传教育， 营造有利于计划生育的社会环境，使各单位和社区内已婚育龄夫妇计划生育知识普及率达95%以上。（2）开展计划生育优质服务工作，引导职工、居民接受新型 的婚育文化观念并积极参加社区人口学校的培训，知情选择率达80%。为社区内已婚育龄夫妇发放避孕药具，单位、社区配有避孕药具箱，杜绝痴、呆、傻人生 育。（3）各单位对下岗、息岗职工应与所在街道办事处办理移交手续，避免发生计划外生育和非婚生育。（4）对单位职工出租房屋者，应及时与房主、租房者签 订《出租房屋合同书》，并办理公证手续。使之达到规范化管理的要求。（5）衽计划生育政务公开，做到无集体越级上访，利用每月例会互通情况，为创造良好的 人口环境做出贡献。

五、社区治安联防，共建安定环境

在社会治安综合治理工作中，街道办事处和社区各单位运用各种手段和方法，打击、预防犯罪，防范群体性事件，消除各种不安定因素。坚持防范在先，标本兼治， 综合治理，生在落实的工作思路。为了明确责任，强化落实，继续明确社会治安综合治理和维护稳定领导责任制。层层签订责任状，切实把维护稳定工作纳入各级党 政工作的重要议事日程，定期布置安排，定期听取汇报，及时发现解决问题，形成上下联到，齐抓共管的良好局面。深入开展安全小区创建活动，社区各单位支持、 配合，形成创建合力，为居民群众创造一个治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明社区。

六、社区经济工作联网，共图社区繁荣

发挥社区单位优势，开展以强扶弱，大厂带小厂及建立项目库、人才库等，互通信息，通过技术承包，购销联营等服务活动，各社区单位抓住机遇，转变职能，从单纯精神文明建设向两个文明建设一起抓转变，形成社区两个文明建设互相配合，共同发展的新格局。

七、社区环境卫生联建，共充整洁优美小区

共建文明社区，改变过去街道、居季会垂直管理和社区单位各自封闭的现状，通过共建解决社区管理中条块分割，各自为阵的现象，把单位和群众从被管理对象变为 管理的主人，以增强社区单位与群众的参与意识和责任感，各社区单位和办事处要相互理解、相互信任、相互支持，通力使用，通过开展道路美化共建、小区环境共 创、市容光焕发环境共管等一毓共建活动，提倡为社区建设，出资出力，增强共建凝聚力，为争创五星级文明城区做贡献。

八、社区文化联谊，共同提高文明素质

如何满足居民精神生活质量提高的需求，社区企事业单位要经常和办事外、居委会搞联谊交流，满足不同层次居民文化生活，社区单位要在文化设施和文化人才方面 发挥更大作用，要形成企业文化、校园文化、街居文化、家庭文化等，引导群众文化向积极健康而又生动活泼的方向发展，开展多种文化活动，使居民在健康浓郁的 文化氛围中，提高自身素质和修养，使社区文化迈上新台阶。

九、双方本着团结、共建的意愿坚持实施本协议。本协议一式两份，甲乙双方各一份。

2016人口计生工作总结及工作计划
村治理非婚生育工作计划 第五篇

一、工作开展情况

今年1-5月份，全县共出生2395人，合法生育率91.2%、比去年同期提高6.2个百分点，出生人口性别比为110，同比下降17.6个比值。其他各项工作顺利开展，为完成全年考核指标，打下了坚实基础。

（一）强化责任落实，人口计生工作环境进一步优化。

县委、县政府高度重视人口计生工作，常务会多次听取人口计生部门的工作汇报，专题研究解决工作中的实际困难和重大问题。各级各部门把履行人口计生职责纳入本部门、本系统工作计划，与职能工作同研究、同部署、同检查、同考核。3月份，召开了全县人口和计划生育奖惩兑现暨工作会议，对全年的计划生育工作进行了安排部署，县委、县政府与12个乡镇（街道）、37个县直部门签订了2016年人口目标责任书。会后，各乡镇（街道）与本辖区的村（居）、企事业单位签订了计划生育目标管理责任书，进一步强化了乡镇、企事业单位、村（居）在人口计生工作中的责任。全县形成了政府牵头、部门参与、齐抓共管、综合治理的工作格局。

（二）认真学习新《条例》，确保贯彻落实不走样

一是加强学习，正确把握新《条例》的主要内容。组织集中培训、专题会议，强化了对人口计生工作人员的培训，使广大干部职工全面准确把握《条例》修改后的精神实质，熟练掌握修改后相关的政策规定内容，进一步统一思想，提高认识，抓好贯彻实施。二是做好宣传引导，提高群众知晓率。在县电视台、电台、政务网站公布播报新《条例》修改的相关内容。制作新《条例》为主题的宣传展板，深入乡镇（街道）开展宣传活动。进行专题电视讲话，讲解新《条例》出台背景、重大意义和主要精神，引导群众合理安排生育。三是结合工作实际，认真做好有关政策衔接过渡工作。对过去制定的有实施办法，规定等进行清理和修改，制定各项配套规定，做好应对预案，不折不扣的把新《条例》的落实到实处

（三）突出工作重点，确保各项任务落到实处。

1.加强宣传教育，营造良好的舆论环境。一是实施宣传模范村示范带头工程。目前，在许商办事处、玉皇庙镇、殷巷镇选取6个村进行试点，聘请专业手绘团队，将手绘艺术与计生宣传标语相结合，打造新颖的宣传墙面，建设形式美观、艺术水平高的人口文化宣传一条街。二是强化媒体宣传。加大在县电视台、《新》报和互联网新兴媒体的宣传力度。在我县7个有线电视频道每天滚动播出“免费孕前优生健康检查”和打击“两非”的滚动字幕。三是开展集中宣传。组织12辆宣传车利用15天时间，深入全县963个村（居），开展政策法规、移风易俗等方面的宣传教育活动。通过

2.突出查体服务，狠抓避孕节育措施落实。把查体服务作为遏制违法生育、稳定低生育水平的关键来抓，充分利用手掌静脉身份识别和二代身份证验证设备，开展环情、孕情查体服务，全县第一次查体，27-40岁已婚育龄妇女查体到站率达到93.8%。抓好对持二胎生育证及符合条件未办证人员孕情的随访和跟踪管理，努力实现由事后追责向孕前管理服务转变。健全完善长效避孕节育措施落实跟踪服务制度，引导已婚育龄妇女落实安全、长效的避孕节育措施，将二孩孕情、长效节育措施落实情况纳入日常监测考核，督促各乡镇（街道）对长效避孕节育措施的落实。

3.创新管理模式，强化流动人口管理。按照农村抓流出、城区抓流入的思路，上半年开展了两次流动人口专项清理清查，利用流动人口信息平台，实行全程跟踪管理，督促流出人员到当地计生部门接受管理和服务，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。对流出人员实行村干部包保责任制，及时掌控婚、孕、育等基础信息，确保不出问题。在流出人口集中区域探索建立流动人口“党支部+协会”，形成“以内管外”与“以外管外”并重的管理服务模式。目前，我县依托东营孙集乡流动党支部，在东营市设立首个驻外流动人口计划生育协会，实现了党建和计生工作的双提升。

4.综合治理出生人口性别比。积极开展出生人口性别比专项治理，定期开展督查和专项考核，严厉打击“两非”行为。加强与公安、卫生、药监、工商等部门协调配合和周边县（市）、区的区域协作，形成打击“两非”行为的合力。利用孕情消失倒查等方式多途径搜集“两非”案件线索，努力完成打击“两非”案件任务，实现出生人口性别比稳步下降。今年查处“两非”案件2例，收缴B超1台，在全县形成了打击“两非”的高压态势。

5.强化基层，夯实基础。按照市《关于开展人口计生基层基础建设提升年活动实施“十百千万”工程的意见》，根据我县制定的实施方案，加大了人口计生服务管理示范乡镇（街道）、村（居）和幸福家庭的创建，基层优秀计生干部的培养和锻炼。进一步深化村（居）民自治工作，依据村民自治章程和计划生育公约，与已婚育龄妇女签订好《育龄群众计划生育村（居）民自治协议》，实行计划生育合同化管理，实现村事村办。突出违约责任追究，严格按照县政府《关于加强计划生育协议违约金管理的意见》，将村委会收取的违约金由乡镇（街道）村财办管理。

（四）深化为民服务，努力提升人口计生服务水平。

1.计划生育优质服务稳步提高。将计生优质服务工作作为对各乡镇（街道）、各部门目标管理绩效考核的重点，积极巩固扩大“国优”创建成果，把优质服务贯穿于人口计生工作始终，着力做好以技术服务为重点的优质服务，建立起县、乡、村计生技术服务一体化工作机制，不断满足广大群众对优生优育、生殖保健等各项服务需求，打造惠民计生。

2.免费孕前优生健康检查积极推进。按照国家“六统一”要求，明确岗位职责，规范服务流程，建立健全管理、服务、评估、质控制度，科学规范开展优生项目。今年截至6月底，全县共为1834对育龄夫妇提供免费孕前优生健康检查，已完成全年目标任务的94%。

3.各项计生优先优惠政策落实到位。在全面落实国家和省市奖励扶助政策基础上，落实独生子女及其父母住院，新农合报销比例提高5%的优惠政策。为123户农村落实绝育术双女家庭一次性发放500元奖励，积极稳妥地推进企业退休独生子女父母一次性加发30%补助工作。按照分步实施的原则，第一批企业退休独生子女父母的补助金已全部发放到位，发放资金71万余元。

4.计生助富服务行动深入开展。创新协会工作模式，启动了以开展创建计划生育幸福家庭活动为主题的“计生助富服务行动”，把沙河乡作为项目带动基地，给予帮扶计划生育家庭资金、技术等方面的支持，帮助发展致富。其他乡镇（街道）结合自身实际，制定实施了行动计划，取得很好的效果。

5.依法行政工作取得扎实效果。以开展依法行政集中教育整顿活动为载体，进一步加强了计生执法人员的法律培训工作，紧紧围绕“找准突出问题”的要求，从工作作风、服务意识、工作态度、政策水平、行政行为五个方面对照检查了存在的差距和不足，深入细致剖析原因和症结，针对查摆出的问题，进一步修订和完善了相关制度，制定了切实可行的整改措施，提高了计生执法人员的依法行政意识和行政执法水平，取得了良好的活动效果。

二、存在的主要问题

我县的人口计生工作虽然取得了一定成绩，但面临的形势依然严峻，工作中还存在着一些问题，主要表现在：一是群众的婚育观念与现行生育政策之间存在着突出矛盾，遏制违法生育，稳定低生育水平的任务仍然艰巨。二是基层基础工作存有薄弱环节，基础设施建设有待进一步完善，薄弱村转化升级工作仍需加强，计划生育管理服务水平需进一步提升。三是出生人口性别比综合治理任务依然十分艰巨，通过初步打击，“两非”行为的隐蔽性越来越高，打击的难度加大。四是基层计生队伍的执法水平和业务素质有待进一步提高。对这些问题，我们将深入研究，采取切实有效措施，认真加以解决。

三、下一步工作打算

围绕“一一二三”的工作思路（围绕巩固提升国家级计划生育优质服先进县工作水平这条主线，以遏制违法生育为中心，以综合治理出生性别比、免费孕前优生健康检查为重点，以查体服务、避孕节育措施落实、流动人口管理为突破口），我委将进一步强基础、补短板、促规范、出亮点，堵塞管理漏洞，筑牢基层网底，确保完成年度责任目标和各项工作任务。

在下一步的工作中我们将加大工作力度，做好以下九项工作：一是进一步贯彻落实新《条例》，针对办理二胎《生育证》和免费孕检人群的大量增加，做好应对预案，合理分流人群，有秩序的开展好各项工作。同时，引导全县育龄妇女，合理安排生育，防止生育扎堆现象的发生。二是紧紧围绕巩固提升国家级计划生育优质服先进县工作水平这条主线，全面加强计划生育服务阵地和优质服务规范化建设，加强对技术人员的岗位培训，严格操作规程，切实做好孕情监测、术后随访和生殖健康服务，随时迎接国家人口计生委的“回头看”检查，确保不出任何问题。三是加大宣传教育力度。不断改进宣传方法和手段，营造良好的宣传舆论环境，倡导婚育文明，推进移风易俗，建设新型生育文化，促进人们婚育观念的改变。四是以查体服务为突破口，深入开展宣传教育活动，充分利用手掌静脉查体系统，认真抓好已婚育龄妇女特别是27—40岁重点已婚育龄妇女的孕环情查体，确保信息采集质量和查体到站率，做到底子清、情况明，最大限度遏制违法生育。五是继续加强出生人口性别比综合治理。继续实行打击“两非”案例指标管理，并进行定期督查和专项考核，保持对“两非”的高压态势。严把孕情监控、非法医学鉴定、政策内终止妊娠审批、相关部门综合施治及违法生育治理等关口，确保出生人口性别比稳步下降。六是全面开展免费孕前优生健康检查。进一步坚持广泛宣传，抓好免费孕前优生健康检查项目日常督导，明确岗位职责，规范服务流程，确保目标人群覆盖率达到要求。七是把长效避孕节育措施落实作为遏制违法生育的根本手段，教育引导已婚育龄妇女落实安全、长效的避孕节育措施，保障育龄妇女的身心健康。八是抓好享受低保的已婚育龄妇女免费健康查体工作。组织精干力量，合理安排好查体流程，做好服务设施、服务场所的准备和技术服务人员的培训工作，及时、保质保量完成免费查体工作。九是强化流动人口的管理与服务，按照“农村重点抓流出、城区重点抓流入”的思路，进一步加强对流出人员的管理，实行村干部包保责任制，确保与流出人员联系到位，及时掌控婚、孕、育等基础信息，千方百计消除计生工作隐患。

做好人口与计划生育工作任重道远，责任重大。我们将进一步发扬求真务实、真抓实干的优良作风，锐意进取，开拓创新，努力把我县人口计生工作提高到一个新的水平。

2016计划生育证明承诺书
村治理非婚生育工作计划 第六篇

计划生育证明承诺书

为了贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《流动人口计划生育管理办法》，我一定严格执行有关计划生育的各项规定，保证不违反计划生育政策，如有违反计划生育法律法规，愿承担法律责任。

家庭住址：

联系电话：

保证人：

年 月 日

办理计划生育证明承诺书

办理计划生育证明承诺书

本人申请办理 ，谨此承诺：

本人姓名： 性别： 民族：

出生日期： 年 月 日 文化程度： 身份证号： 户 籍 地： 现居住地： 工作单位： 婚姻状况： 结婚日期：

生育情况： 其他需说明情况：

本人郑重承诺，以上陈述内容全部属实，且无婚育情况遗漏，无违法生育情况。如本人陈述内容与实际不符，由此产生的一切违法行为和后果，本人愿意按照相关法律法规接受处理。

承诺人（签字按指印）

联系电话：

年 月 日

计划生育个人承诺书(正式)

本人 （性别:男/女，出生日期： 年 月 日）于 年 月 日与 （性别：男/女，出生日期： 年 月 日）登记结婚，为初婚。 我与 至今未曾生育。

本人承诺以上均为事实，若承诺与事实不符，愿承担法律责任，与单位无关。

承诺人签字：

承诺人手印：

承诺时间： 年 月 日

员工个人计划生育承诺书1

加强人口计划生育管理，落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《**省流动人口计划生育管理办法》等计划生育政策，现结合烟草行业实际，签订本承诺书：

一、本人认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《**省流动人口计划生育管理办法》等计划生育政策，并严格贯彻执行。

二、本人将严格执行《*****计划生育管理办法》，确保不违反计划生育政策。

（一）已婚育龄女员工每年一月、五月、九月月末前到居住地所在的街道（或县区）计生部门查环查孕，发现计划外怀孕的，必须及时落实补救措施，并及时向部门负责人报告。部门按要求收齐查环查孕证明复印件核对无误后，统一上交所在单位计划生育办公室（以下称“计生办”）。

（二）已婚男员工每年一月、五月、九月月末前将配偶的当地计生部门查环查孕证明交部门负责人审核。部门负责人收齐后，统一将证明复印件上交单位计生办。

（三）员工在领取结婚证二个月内到单位计生办备案。

（四）员工持合法生育证明，怀孕后应将证明复印件上报部门负责人并交单位计生办备案。

三、员工在****内部工作调动的，计生责任与义务在部门间作相应调整。

四、本人将主动按当地计生部门的要求配合其管理自有房屋承租（借）人的计划生育，若出现违反计生政策的，本人负全责。

五、本人如不认真落实前述条款之规定，造成违反计划生育政策的，本人自愿按规定接受处罚直至解除劳动合同。

六、本承诺书壹式叁份，所在单位、所在部门、员工本人各执一份，从签订之日起生效。

部门负责人签名： 员工签名：

（盖章）

年 月 日 年 月 日

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计划生育管理承诺书

依据国家和地方政府有关计划生育政策法规，以及《施工单位计划生育管理办法（试行）》的规定，本企业在贵地区从事建筑活动期间，本公司郑重承诺如下：

一、统一管理本企业在贵地区所有项目部，并按照人口计划主管部门的工作部署，制定年度工作计划，建立项目部计划生育目标管理责任制度，督促各项目部自觉服从工程所在地人口计生部门（社区）的指导和管理，组织各项目部落实计划生育管理工作，确保本企业及各项目部不发生违反计划生育相关规定问题。

二、统一管理各项目部招用建筑民工工作，核验《流动人口婚育证明》，重点加强进驻建筑工地的育龄妇女（包括职工随带家属）计划生育管理，督促建筑工地建立项目部育龄妇女计划生育台帐，不定期进行检查。

三、积极开展《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》的宣传教育，督促各项目部在建筑工地生活区宣传栏开展计划生育宣传情况，并在人口计生部门（社区）的指导下，开展各项计划生育活动。

四、监督检查各项目部探亲来访流动人口登记管理工作，确保不应留宿的人员不留宿。对于建筑农民工配偶探亲来访，建筑工地项目部应督促办理暂住证等手续，并安排单间探亲房予以安置。

五、保证本企业及各项目部按照人口计生部门（社区）的要求，

报送有关计划生育信息和数据，并确保其真实性。

六、建立本企业计划生育工作档案，将本年度开展计划生育工作文件、资料、宣传、检查等工作原始资料归集建档备查。

本公司保证本企业在人口计划生育部门（社区）指导下，认真落实上述六个方面工作，做好本企业计划生育管理，如发生违反计划生育及有关规定，自愿接受处理。

（印章）

备注：本承诺书，一式三份，企业和计生、建设部门各执一份。

计划生育诚信承诺书

xx-x村人口计生“双诚信、双承诺”承诺书 合同编号： 甲方：

乙方：（男）： 身份证： 电话：

（女）： 身份证： 电话：

户籍地： 现居住地：

根据国家计划生育有关法律法规及黔党发[2016]17号文件《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强人口和计划生育确保实现“双降”目标的意见》和黔人口领发[2016]15号《黔西县人口和计划生育领导小组关于全面开展诚信计生工作的实施方案的精神》及本村《计划生育村规民约》的规定，于2016 年 月 日召开的村民代表大会，经甲乙双方协商同意，自愿达成以下承诺。

一、甲方承诺

（一）根据人口和计划生育有关法律法规规定，依法做好本社区人口计生工作。

（二）依法向本社区群众开展人口和计划生育宣传教育，提供计划生育法律法规、政策和生殖保健知识咨询服务，传播优生、优育、优教和人口与计划生育基础知识。

（三）依法为本村符合规定的生育对象办理《生殖保健服务证》、《计划生育证》、《流动人口婚育证》、《独生子女父母光荣证》等计划生育证明。

（四）及时落实各级各部门对计生家庭的各项优先优惠政策。

（五）每年免费为本村生育对象提供一次孕前优生健康检查。

（六）免费为群众提供生殖健康服务。

（七）未违反计生政策的育龄群众，按政策法规优先办理低保，医疗补助，良种补贴等惠民政策。并优先协调办理贷款，为自觉实行计划生育政策的对象出具计划生育有关证明材料。

（八）每年春节对计生“两户”家庭进行慰问。

（九）按规定实行村务公开，接受群众监督。

（十）维护乙方的合法权益。

二、乙方承诺

（一）自觉实行计划生育，遵守《村规民约》，积极配合甲方的计划生育管理与服务。

（二）教育子女自觉遵守计划生育法律法规和规定按政策生育，督促外出子女返乡签订《计划生育诚信管理合同》。不违法收-养-孩-子，不代养未落实计划生育政策家庭的孩子和不代管财产、代耕土地。坚决做到不政策外怀孕、不政策外生育。

（三）未婚人员应达到婚龄结婚并按照法定程序办理结婚登记手续，提倡晚婚、晚育，不早婚、早育。早婚的，处违约金1000元；早育的，按非婚生育的规定征收社会抚养费。

（四）已婚人员要按照规定办理《一孩生殖保健服务证》、《二孩生育证》并签订《林泉镇综合治理出生人口性别比诚信管理合同》，不做胎儿性别鉴定、不选择性别终止妊娠，生育子女后及时报告，并根据规定落实相应的避孕节育措施。

（五）积极参加甲方组织的学习和培训，了解、掌握科学的避孕节育和生殖保健知识，增强自我保健能力。

（六）已婚育龄妇女按规定每季度接受查环查孕及妇科病检查，出现意外妊娠后主动告知甲方，并及时采取补救措施。

（七）拟外出务工，经商等人员，要主动告知甲方，并按照规定办理《流动人口婚育证明》，并留下联系方式，保持与村的联系，及时报告婚育情况，违约的，处违约金500元；已婚育龄妇女外出后，应每季度按要求寄回流入地计划生育服务机构出具的孕情，环情证明，及时反馈生育、避孕、节育等情况，缺一次，按规定处罚200元。

（八）生育孩子后，主动在及时期内落实相应避孕节育措施。

（九）违法生育子女后，主动接受甲方按规定进行处罚，主动落实相应避孕节育措施，并按规定缴纳社会抚养费。

三、违约责任

（一）甲方不履承诺的，乙方有权要求履行或向上级反映情况，提请对相关干部进行处理。

（二）乙方不履行承诺的，经评议、公示、告知后，仍不履约的，甲方有权根据上级有关政策、《村规民约》和本承诺内容，暂停乙方有关惠民奖补政策和取消计划生育家庭的各项优先优惠政策，并在履约小组的监督下，自愿承担违约责任。自愿放弃享受的低保，并接受《计划生育村规民约》规定和《计划生育诚信管理合同》约定的处罚。

（三）本协议一式三份，甲、乙双方及监督单位各执一份。

甲方：xx-x委员会（盖章）

乙方： 村 组 夫妇（盖章）

监督单位： 年 月 日