计划生育创建国家优质县自查评估

计划生育优质服务县自检自查报告
计划生育创建国家优质县自查评估 第一篇

计划生育优质服务县自检自查报告

自XX年荣获“国家级优质服务县”以来，我县在“创优”的基础上，不断创新工作方式方法，扎实稳步推进计划生育优质服务工作。每年均认真开展自检自查工作，现将2012年开展计划生育优质服务工作自查自评情况作如下汇报：

一、主要做法：

为切实巩固提高计划生育优质服务水平,我们着重采取了以下措施:

(一)积极争取领导重视。县、乡党委政府把计划生育优质服务纳入重要议事日程，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，人口计生、财政、卫生、教育等部门负责人为成员的“创优”工作领导小组。县委常委会或县长办公会每年均多次研究人口和计生工作，并给予解决实际困难。同时，制定完善了《关于进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的决定》、《××县人民政府关于对人口和计划生育工作实行黄牌警告和通报制度的通知》等措施。

(二)不断加强队伍建设。按照“调整、充实、提高”的原则，进一步加大县、乡计生技术服务人员任职资格的清理力度，严禁无任职资格的“赤脚医生”开展计划生育手术;并面向全县公开招聘医学类大中专以上毕业生，自XX年荣获国家级优质服务县以来，来共招入10名，从而不断充实计生队伍。目前，计生队伍中有技术人员49人。加强对计生队伍的培训，每年均选派3至4名相关专业的医生到上级医疗卫生单位进修学习，根据实际，每年从乡上安排人员到县服务站跟班学习，并召开计生队伍培训会，将所有技术人员集中到县上参加技术、理论及业务操作培训，计生队伍技术水平得到了明显提高。

(三)不断完善技术设备。切实增加资金投入，建立完善以县计生服务站为龙头，乡镇服务站为支点的技术服务网络。近年来，县计生服务站先后购置了计划生育流动服务车及b超、乳腺诊断仪、微波治疗仪、心电图、血液分析仪、x光机等治疗仪。投资190余万元，新建了县计生服务站，并在服务站内设置了宣传品展示台、避孕药具免费发放展示柜等，同时，将服务重心下移，切实加强对乡镇计生服务所的投入。XX年以来，先后投入资金166余万元，为

仁和、夹寒箐、大栗树、都龙、八寨等乡镇分别配备了相关的医疗设备，不断提升技术设备等级，同时，为各乡镇配置了电视、音响、vcd等宣传设备，为满足群众计划生育知识需求提供了方便，为开展优质的计生服务奠定了基础。

(四)不断加大资金投入力度。在财政困难的情况下，每年都将15万元的计划生育手术减免费、县级承担的独生子女教育奖学金2万元、一次性奖励金10万元、城镇无业人员独生子女保健费3.6万元、转移支付中计划生育事业费35.6万元以及计划生育工作经费19万元纳入财政预算，并落实了流动人口管理员和计划生育宣传员的报酬，为提升计划生育服务质量创造了有利条件。

(五)强化宣传教育。转变群众的生育观念最重要的方法就是强化科学的宣传教育。为此，在工作中，始终以宣传教育为突破口，以优质服务为落脚点，强化自身学习，深入农村多形式大力宣传计划生育法律法规、政策及出生缺陷干预工程和推广使用安全套防治艾滋病工程等相关知识。

(六)严格实行依法管理。严格规范办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》，出具流动人口《婚育证明》，征收社会抚养费等具体行政行为;加大计生队伍法律法规培训力度，提高文明执法水平，并制定和落实文明执法规范，保障群众依法实现法律救济的权利;建立健全了行政首长负责制、公示制和执法过错追究制，严肃查处有关违法案件，文明执法水平不断提高;自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，服从审计、监察等监督机关依法作出的监督决定，积极主动邀请行政执法监督员、新闻媒体和社会各界进行监督。截止目前，全县未发生过因计生行政执法不当引起的群众集体上访和行政诉讼案件，未出现一起违反“七不准”的行为。

(七)不断深化民主管理。在XX年以来，××县就按照有阵地、有宣传资料、有计划生育文艺宣传队、宣传标语、宣传器材、协会组织、婚育学校的标准，在全县创建推广“坝尾模式”，实行群众自觉参与，自我管理，并要求县、乡计生服务所技术人员每年至少深入“坝尾模式”示范村免费为育龄群众进行生殖健康检查2次。同时，积极帮助群众改善发展条件，找准发展路子，使1473个计划生育贫困户摆脱贫困，走上了富裕道路。近年来，根据上级要

XX县人口和计划生育服务站自检自查报告
计划生育创建国家优质县自查评估 第二篇

XX县人口和计划生育服务站

工作自检自查报告

今年以来，县服务站在县委、县人民政府的关心支持下，在县计生局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真宣传优生优育、避孕节育、婚育新风知识，为落实好《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育统筹解决人口问题的决定》及国家人口计生委全面启动国家免费孕前优生健康检查项目工作，执此机遇，全站职工统一思想、统一认识，把生殖健康优质服务及国家免费孕前优生健康检查项目作为全站工作的重中之重抓紧抓好，在加强基层基础工作的同时，积极为育龄群众全面开展生殖健康检查，同时，在全县范围内启动国家免费孕前优生健康检查项目工作，通过全站职工的共同努力，取得了可喜成绩，现将今年以来的工作汇报如下：

一、工作成绩

今年以来，我站共施行各类计划生育手术XXXX例，放取环XXXX例、引产XXX例、人流XXX例。其中流动人口服务对象XXX人。无一例医疗事故发生，更无家属上访事件。计划生育服务车下乡巡回XX次，生殖健康服务人群达XXXX余人。发放各类宣传材料XXXX余份，避孕药XXXX余盒、套XX万余只，生殖健康病人诊治XXXX余人。免费发放0.4mg叶酸营养【计划生育创建国家优质县自查评估】

素XXX人份，开展婚、孕、育前培训XXX余人。孕前检查XXX人，孕期Ｂ超检查XXX人，从而有效防范了出生缺陷风险，使国家免费孕前优生健康检查项目迈出了实质性步伐。

二、主要工作措施及做法

1、组织管理

为做好新时期人口和计划生育技术服务工作，我站从年初开始，从加强站内的组织领导工作开始，同时制定了强有力的工作措施，保证技术服务工作能正常高效运转，大体可以从以下几方面来反映：一是定岗定责，要求技术人员严格按《XX省计划生育技术服务条例》进行技术服务操作，严格无菌技术操作规程。二是加大门诊就诊力、减少住院。按照《计划生育技术服务项目评审标准》的规定，合理规范了服务站内部结构和科室布局，保证了技术服务、宣传咨询功能的发挥。三是提高技术装备水平和技术人员的综合素质和服务能力，在县委、县人民政府的高度重视下，在县计生局领导的积极努力下，投入大量资金，改善了办公条件。四是充分利用计划生育流动服务车下乡巡回开展生殖健康优质服务检查，坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针，今年以来共服务育龄XXXX人次。五是充分发挥“四功能”努力满足群众的计划生育、优生优育、生殖健康保健需求，提高群众生殖健康保健水平和生命、生活质量。六是努力完成辖区内避孕和节育的医学检查，计划生育并发症和计【计划生育创建国家优质县自查评估】

划生育不良反应和输精（卵）管复通手术，围绕生育、节育、不孕开展其它生殖保健项目等与计划生育有关的临床医疗服务。七是加强对基层技术人员的业务指导，教育培训和药具的发放管理工作。八是继续对流动人口的技术服务工作，使他们享受到同管理、同服务的待遇。九是在全县范围内积极宣传培训国家免费孕前优生健康检查的相关知识，加深群众对出生缺陷的了解。十是制定相应的内部激励措施，增强职工的工作积极性。

2、加强宣传教育力度。

我站在努力提高宣传咨询能力和水平的基础上，紧紧围绕《中华人民和国人口与计划生育法》、《XX省计划生育技术服务条例》、《XX省人口与计划生育条例》等相关法律法规和文明进步的新型婚育观念，安全有效的避孕节育和生殖健康知识进行广泛深入的宣传，在内容上主要采取灵活多样的、丰富多彩的宣传方式，把宣传教育与咨询指导结合起来，努力提高宣传教育和咨询指导的针对性和有效性，使广大群众对计生法规和优生优育，避孕节育的知情选择知识有了更深的了解认识，全年接受教育群众X万余人，为全县计划生育技术服务工作打下了扎实的思想基础。

3、业务技术培训

县计划生育服务站是落实人口和计划生育基本国策的技术保证，承担着稳定低生育水平，提高出生人口素质，提高群众生

殖健康水平的重要任务，是直接面对广大群众，开展计划生育、优生优育、生殖健康优质服务的主要力量，是为群众提供及时、安全、有效的避节育措施等计划生育、生殖健康服务的主要阵地。鉴于此，我站加大了对乡镇技术人员的培训力度，共召开各乡镇专业技术人员培训会X次，参训为XXX余人次，确保了基层人口与计划生育工作的正常运转。

4、技术服务

为了能保证给育龄群众提供及时、安全、有效的避孕节育措施、计划生育、生殖健康服务，维护群众生殖健康权益。我站在提高技术装备水平的同时，还增强了技术服务能力和服务范围，最大限度地满足广大群众日益增长的计划生育、生殖健康服务需求。技术服务质量是服务站的生命，今年在县委、县人民政府的关心支持下，在县计划生育局领导的努力下，县计划生育服务站的技术力量得到了迅速加强。同时，服务站的管理水平正朝着科学化、规范化方向发展，建立健全了服务站的服务质量、规章制度和有效的激励措施。

5、避孕药具管理

根据云南省药具标准化建设的要求，切实加强了对本辖区内的避孕药具管理及发放工作，并对乡镇服务所避孕药具的发放和管理进行了培训、指导和监督。首先是县服务站由具有一定专业知识的人员专门负责，并建立适宜的库房，保证药具质量；其次

是要求乡镇服务所充分利用好避孕药具储存箱柜，建立健全药具管理制度。配好专兼职管理人员，要求能及时监测，报告和处理避孕药具不良反应，确保育龄群众能使用安全可靠的避孕药具；再次是乡镇服务所技术人员要有一定的药具知识，能对服务对象进行相关的咨询指导和随访服务；最后是要求服务所对村级药具发放员进行一些必要的培训，并能掌握一定的药具知识。通过进一步有效规范，避孕药具的混乱现象已得到了有效控制，而育龄群众已能使用到安全、有效、放心的避孕药具。同时，县计生服务站还积极参与宣传和推广使用安全套防止艾滋病工作。要求、监督并指导各宾馆、旅社使用并摆放安全套，严防艾滋病的传播。

三、存在问题

（一）、思想方面仍然存在较大差距。面对新型式新任务和各民族的新期待，我们在思想观念方面仍然存在较大差距，突出表现为：安于现状、不思进取、居安思危、奋发图强的意识不强；惧怕困难、畏首畏尾，敢想敢干、敢于负责的意识不强；统筹协调、科学发展的意识不强；以人为本、惠民富民的意识不强；搞活、放开的步伐不快；存在“肥水不流外人田”的错误思想。

（二）、工作主动性和积极性改观不大。一些科室人员上班我行我素，想来就来、想走就走、存在干和不干一个样、干好干坏一个样的思想；存在越级汇报情况、影响站内工作安排、导致其他同志工作情绪低落，存在观望态度。

2015计划生育优质服务县自检自查报告
计划生育创建国家优质县自查评估 第三篇

公文

自2016年荣获“国家级优质服务县”以来，我县在“创优”的基础上，不断创新工作方式方法，扎实稳步推进计划生育优质服务工作。每年均认真开展自检自查工作，现将2016年开展计划生育优质服务工作自查自评情况作如下汇报：

一、主要做法：

为切实巩固提高计划生育优质服务水平,我们着重采取了以下措施:

(一)积极争取领导重视。县、乡党委政府把计划生育优质服务纳入重要议事日程，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，人口计生、财政、卫生、教育等部门负责人为成员的“创优”工作领导小组。县委常委会或县长办公会每年均多次研究人口和计生工作，并给予解决实际困难。同时，制定完善了《关于进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的决定》、《××县人民政府关于对人口和计划生育工作实行黄牌警告和通报制度的通知》等措施。

(二)不断加强队伍建设。按照“调整、充实、提高”的原则，进一步加大县、乡计生技术服务人员任职资格的清理力度，严禁无任职资格的“赤脚医生”开展计划生育手术;并面向全县公开招聘医学类大中专以上毕业生，自2016年荣获国家级优质服务县以来，来共招入10名，从而不断充实计生队伍。目前，计生队伍中有技术人员49人。加强对计生队伍的培训，每年均选派3至4名相关专业的医生到上级医疗卫生单位进修学习，根据实际，每年从乡上安排人员到县服务站跟班学习，并召开计生队伍培训会，将所有技术人员集中到县上参加技术、理论及业务操作培训，计生队伍技术水平得到了明显提高。

(三)不断完善技术设备。切实增加资金投入，建立完善以县计生服务站为龙头，乡镇服务站为支点的技术服务网络。近年来，县计生服务站先后购置了计划生育流动服务车及b超、乳腺诊断仪、微波治疗仪、心电图、血液分析仪、x光机等治疗仪。投资190余万元，新建了县计生服务站，并在服务站内设置了宣传品展示台、避孕药具免费发放展示柜等，同时，将服务重心下移，切实加强对乡镇计生服务所的投入。2016年以来，先后投入资金166余万元，为仁和、夹寒箐、大栗树、都龙、八寨等乡镇分别配备了相关的医疗设备，不断提升技术设备等级，同时，为各乡镇配置了电视、音响、vcd等宣传设备，为满足群众计划生育知识需求提供了方便，为开展优质的计生服务奠定了基础。

(四)不断加大资金投入力度。在财政困难的情况下，每年都将15万元的计划生育手术减免费、县级承担的独生子女教育奖学金2万元、一次性奖励金10万元、城镇无业人员独生子女保健费3.6万元、转移支付中计划生育事业费35.6万元以及计划生育工作经费19万元纳入财政预算，并落实了流动人口管理员和计划生育宣传员的报酬，为提升计划生育服务质量创造了有利条件。

(五)强化宣传教育。转变群众的生育观念最重要的方法就是强化科学的宣传教育。为此，在工作中，始终以宣传教育为突破口，以优质服务为落脚点，强化自身学习，深入农村多形式大力宣传计划生育法律法规、政策及出生缺陷干预工程和推广使用安全套防治艾滋病工程等相关知识。

(六)严格实行依法管理。严格规范办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》，出具流动人口《婚育证明》，征收社会抚养费等具体行政行为;加大计生队伍法律法规培训力度，提高文明执法水平，并制定和落实文明执法规范，保障群众依法实现法律救济的权利;建立健全了行政首长负责制、公示制和执法过错追究制，严肃查处有关违法案件，文明执法水平不断提高;自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，服从审计、监察等监督机关依法作出的监督决定，积极主动邀请行政执法监督员、新闻媒体和社会各界进行监督。截止目前，全县未发生过因计生行政执法不当引起的群众集体上访和行政诉讼案件，未出现一起违反“七不准”的行为。

(七)不断深化民主管理。在2002年以来，××县就按照有阵地、有宣传资料、有计划生育文艺宣传队、宣传标语、宣传器材、协会组织、婚育学校的标准，在全县创建推广“坝尾模式”，实行群众自觉参与，自我管理，并要求县、乡计生服务所技术人员每年至少深入“坝尾模式”示范村免费为育龄群众进行生殖健康检查2次。同时，积极帮助群众改善发展条件，找准发展路子，使1473个计划生育贫困户摆脱贫困，走上了富裕道路。近年来，根据上级要求，又在全县大力开展了计划生育“村民自治”，并将计划生育村民自治内容融入“村级依法治村、民主管理公约”，发挥群众的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督作用，得到了群众的理解和支持。

(八)完善利益导向机制。以“奖优免补”政策的贯彻落实为契机，利用广播、电视、报刊等媒介大力宣传，并充分发挥计划生育协会文艺队的作用和优势，巡回于乡、村演出90余场，使群众对“奖优免补”的政策知晓率达98%以上。对外出务工家庭则由家属写信给外出的家庭成员，向其宣传“奖优免补”政策，全县共发出信件300余封，161个家庭接信后同意并办理了《独生子女父母光荣证》。自“奖优免补”政策实施以来，全县累计办理农业人口《独生子女父母光荣证》6208户，共兑现一次性奖励金450万元，兑现教育奖学金99.972万元，发放养老补助费140.605万元，发放特别扶助19.032万元。同时，强化资金管理，实行专户存储、专款专用，并接受财政、审计、纪检监察部门的监督监察，保证了奖励资金安全运行。通过落实“奖优免补”政策，农民群众生育观念明显转变，人口数量得到有效控制，人口出生率均控制在了10‰以内，自然增长率控制在了7‰以内。

(九)积极开展避孕节育方法知情选择。狠抓了“三个环节”：首先，加强知情宣传。在全县124个村委会、社区制作了“知情选择窗口栏”121块，占全县124个村民委(社区)的97.6%，并将药具种类、使用方法及注意事项通过“知情选择窗口栏”告知群众，让群众在了解掌握的基础上知情选择避孕节育措施。其次，实行分类指导。利用下乡、办证等时机，针对不同年龄、不同阶段的育龄群众，介绍推荐适合的避孕节育方法。第三，推广避孕工具。引进并推广新技术和新的避孕工具，不断满足育龄群众避孕节育需要，并做好跟踪服务工作;推行避孕药具“一卡通”，育龄群众持家庭目标责任书即可在任何一个免费发放点领取所需避孕药具，有效推动了避孕节育工作的开展。

(十)积极开展生殖健康服务。组建了由科技管理员、法规宣传员、医务人员组成的便民服务队，深入村寨,白天免费为育龄群众查环、查孕、查病，晚上放映电影宣传计划生育法律、法规、政策;大力开展青少年生殖健康教育，下发了《××县青少年生殖健康教育工作实施方案》，积极组织全县计生医技师到学校开展培训工作，并将生殖健康知识列入初中、高中教学课程，有效提高了青少年生殖保健知识水平。

(十一)积极开展出生缺陷干预服务。在去年扎实开展出生缺陷一级预防工作的基础上，建立和完善县、乡、村三级出生缺陷一级预防干预体系，由村级计生宣传员对育龄群众进行优生优育基础知识的宣传和咨询;乡镇计生服务所技术人员对新婚夫妇、孕产期夫妇进行知识教育和孕产期保健知识培训，并开展孕期保健和产后随访服务;县计生服务站建立优生咨询门诊，并开展出生缺陷和遗传病筛查、新生儿代谢病的筛查。按省、州要求制定了科技大练兵实施方案，并进行了为期六天的理论知识的学习及实践操作训练，培训结束后经测试，所有参训人员均为合格。2016年以来，对全县计生服务站(所)的医务技术人员共90余人开展了“医学检验”知识技能培训，在去年参训人员测试均为合格的基础上，每年都加深培训，并经常性的派县上的医生到乡镇服务所开展实验室检查项目(hiv抗体、hbsag、梅毒螺旋体)工作。进一步为出生缺陷一级预防工程的稳步推进提供了保证。

(十二)积极开展艾滋病预防工作。在电视台播出了《直击艾滋》等宣传教育专题片，并在县报《××潮》上刊载相关标语、口号，提高广大群众防艾意识。大力推广使用安全套，在县生殖健康服务中心和13个乡镇计生服务所成立了安全套免费发放点，并以街天为契机开展免费发放安全套活动;在车站等人员密集的场所安置了安全套自动售套机2个;要求各类宾馆、旅馆、发廊等公共场所摆放安全套，并加大检查督促力度。2016年以来，全县共发放安全套21.1万只。目前，全县医疗单位、性病门诊、旅馆业安全套摆放率达100%，酒吧、发廊安全套摆放率达98%，高危人群使用安全套预防艾滋病知识知晓率达97%。

(十三)积极开展性别比综合治理。认真贯彻落实中宣部等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和国家人口计生委等三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神，大力开展“关爱女孩行动”，并强化对全县医疗保健机构、私人诊所及b超使用情况的整治和管理，从源头上遏制性别比失衡现象。同时，在扶贫项目、贷款方面给予独生户、双女户同等优先权，引导群众转变生育观念，出生人口性别比进一步平衡。

(十四)加强流动人口管理。健全有效管理体制，实行流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务，制定并下发了《××县人民政府关于加强流动人口计划生育管理有关工作的通知》，明确乡镇人民政府、县直有关部门及用工单位、村民委(社区)在流动人口计划生育管理工作中的责任;在全县的4个社区设置了流动人口专职管理员，并将其报酬纳入财政预算予以保障;率先在流动人口中以籍贯或行业为单位成立流动人口计划生育协会，到目前为止，已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、广西籍等10家流动人口计划生育管理协会，共有流动人口计划生育协会会员268人;在流动人口较多的都龙镇矿区，引导企业业主自费聘请流动人口管理员，并定期到计生服务所汇报工作和免费领取避孕药具发放给流动人口;建立了流动人口信息交换平台，2016年以来，全县共提交信息505条，接收信息1893条，反馈信息1795条，反馈率达100%，流动人口计划生育信息化管理运行正常。目前，全县的流动人口计划生育工作已形成自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的良好氛围。

二、所取得的成效

通过对照国家计生委优质服务先进县(市、区)评估指标体系和云南省计划生育优质服务先进县(市、区)考核指标和评分标准,认真进行检查，各项指标在荣获2016年“国家级优质服务县”基础上，计划生育优质服务得到了进一步巩固提高：

1、三年符合政策生育率达96%以上;

2、群众满意率达98.9%;【计划生育创建国家优质县自查评估】

3、政策知晓率达97%以上;

4、育龄夫妇免费享受计划生育服务落实率达100%;

5、落实避孕方法知情选择的村达97.6%;

6、实行计划生育村民自治村达91.2%;

7、出生性别比从2016年的124降到今年的107;

8、已婚妇女综合节育率稳定在85%以上;

9、术后和药具随访服务率达到了98%以上;

10、育龄妇女基本生殖保健服务率达80%，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的20%以上;

11、计生干部计划生育基本知识知晓率达100%;

12、育龄群众计划生育基本知识知晓率达85%;

13、统计信息准确率达96%;

14、乡村计生工作人员报酬落实率达100%。

××县的计划生育优质服务工作在州委、州政府的高度重视及主管部门的精心指导下，通过全县全体计生工作人员的辛勤付出，优质服务工作在上一年的基础上得到巩固提高!公文

2016县计划生育局年工作计划5篇
计划生育创建国家优质县自查评估 第四篇

第1篇

2016年全县人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的“十八大”和“十八届三中全会”精神，加强宣传引导牢固树立基本国策意识，强化优质服务全面提高出生人口素质，加大节育手术落实和社会抚养费征缴力度稳定低生育水平，严格考核评估落实“一票否决”，为全面建成小康创造良好的人口环境。

（一）人口计划指标

1、人口出生率控制在14.51‰以内。

2、人口自然增长率控制在7.47‰以内。

3、符合政策生育率达89%以上。

4、长效避孕节育措施落实率达82%以上

5、社会抚养费征收面达100%、征收到位率达70%以上（首期缴纳到位率达40%以上）。

6、完成两例以上“两非”典型案件的查处；出生性别比有所下降。

7、国家免费孕前优生健康检查实现目标人群全覆盖。

（二）工作目标

人口和计划生育工作创全省先进单位。

（三）工作措施

1、加强宣传引导。2016年是卫生、计生大部制改革和“单独二孩”政策调整实施的特殊时期，正确的舆论导向显得尤为重要。一要突出宣传重点。突出“三个不变”（基本国策不变、党政“一把手”负总责不变、“一票否决”不变）、生育政策的调整、奖扶优惠政策、计生优质服务（免费孕前优生健康检查、“三查一治”）等宣传重点，整合力量，加大宣传力度，引导群众理性认识当前我国人口政策，为人口计生工作开展创造有利条件。二要创新宣传方式。首先是强化媒体宣传。利用电视台、手机报、政府门户网、县人口计生网站等媒体宣传计生法律法规、计生工作动态。其次是强化户外宣传。利用节假日、墟场日入乡进寨通过发放宣传资料或文艺节目等方式宣传计生政策。再次是理论课堂宣传。聘请省计生委专家为我县理论大课堂作人口计生专题讲座，提高领导干部对人口计生工作认识水平；县委党校有计划有步骤安排主体班人口计生有关教学内容。

2、夯实基层基础。一是加强队伍建设。配齐、配强乡（镇）、村两级计生专干和组业务指导员，提高村（社区）专干待遇，确保其工资达村支书80%，组指导员待遇落实到位。强化计生协会“创先争优、服务大局”活动，以“村为主”加强计生协会队伍建设。二是加强业务培训。针对政策调整和省州考核评估方案，有计划地组织县、乡、村三级培训，切实提高计生工作人员业务水平。三是加大工作力度。加强长效避孕节育措施落实力度、加强重难点节育手术落实力度、加大奖扶优惠政策落实力度、加强社会抚养费征缴管理力度、加强计生统计数据质量稳控力度。同时，强化对日常工作督查，对发现问题及时整改。

3、强化综合治理。一是加强部门协作。工商、卫生、民政、人社、住建等部门在办理有关证照手续时，严格查验计划生育证明，并定期向计生部门反馈；卫生、计生、药监等部门督促医疗机构严格执行凭有效证明实行计划生育终止妊娠手术制度、B超检查“双签名”制度、实名制登记管理制和免费孕前优生健康检查资源信息共享制；民政、卫生等部门及时向计生部门提供育龄群众婚育信息；公安部门每月10日前向计生部门通报已婚育龄妇女迁入和新生儿上户情况；教育部门每年3月31日前以实时通报方式向县人口计生局通报上年度初中、小学、幼儿园新入校（园）学生名册（包含学生及其父母姓名、性别、公民身份号码、住址、联系电话）。二是加强政策兼容。整合部门政策，发挥政策的集聚效应，为符合条件计生家庭提供政策扶助：计生部门为符合条件计生对象全面兑现奖励扶助、两女户结扎一次性奖励、手术并发症扶助、免费孕前优生健康检查等各项优惠政策；教育部门为计生家庭新入学（园）子女落实优先优惠政策，对独生子女和农村两女家庭户子女寄宿生、贫困生发放生活补助时实行倾斜；民政部门按规定将计生对象优先纳入扶助救助范畴且在扶助标准上予以倾斜；农办、移民、工商联等部门在对符合政策计生家庭产业扶持、移民开发项目安排、移民建房对独生子女家庭多分一人份额、安排就业等方面优先予以照顾。三是加强政策兑现。及时足额落实各类计生优惠政策：继续将县计生服务站纳入“新农合”定点报销单位，继续落实计生节育手术并发症扶助制度，继续落实国家、省、州等其他各项优惠政策。同时，科学制定计划生育与建整扶贫工作相结合考核评估方案，重点考核扶贫单位对扶贫村计生优惠政策配套奖励情况。四是加强信息共享。拓宽信息“实时通”在计生综治部门使用范围，加强医疗部门“实时通”应用和管理，对产前检查、妊娠14周以上终止妊娠手术和住院分娩对象信息（包括新生儿性别）实行实时通报。

4、坚持依法行政。继续推行“阳光计生”，规范行政行为，坚持“四公开”：办事程序公开、奖励标准公开、帮扶要求公开、执法程序公开，提高群众对计生法律法规的知晓率；加强省级依法行政示范乡镇创建；加强对国家公职人员违法生育查处力度；加强社会抚养费征缴和管理力度，创新征收办法，坚持“收支两条线”管理，杜绝打白条行为，并从全县上解的社会抚养费中提取15%作为生育关怀基金。

5、注重优质服务。一是加强业务指导。向乡镇、计生综治部门派驻业务指导员，按月按需进行业务指导，指导乡镇抓好流管平台、统计质量、计生办公室台账、出生上报；指导计生综治部门抓好信息“实时通”的应用、信息共享和优惠政策的制定与兑现。二是加强技术服务。各计生服务机构严格按照技术操作规范开展手术，确保无医疗差错事故发生，确保术后随访工作开展到位；部门联动、乡镇协助，强力推进免费孕前优生健康检查和“三查一治”工作。三是加强区域协作。创新工作方法，扩大协作范围，加强与周边县市进行流动人口区域协作，为流动人口提供便捷服务，进一步提高管理与服务水平。

6、严格考核评估。严格执行月例会制度、季度讲评制度、年考核制度、出生手术抽查制度、奖扶核查制度、业务联乡包村制度。对违反制度、工作不力、弄虚作假的单位和责任人按照泸发〔2016〕1号文件严格进行考核，落实“一票否决”。

第2篇

为了推动我局治安防范工作的广泛深入开展，进一步加强我局社会治安防范工作，构筑我局社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制。全面落实县委、县政府关于创建“平安”的总体部署，确保我县经济建设和人民群众安居乐业良好的社会治安环境，经局党委研究决定，拟定我局2016年社会治安综合治理工作计划。

一、指导思想

以党的十七大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的有关要求，坚持“预防为主，突出重点，保障安全”的工作方针，规范和落实我局治安防范各项工作措施，努力营造更加安定、和谐的治安环境。

二、成立局社会治安综合治理领导和平安创建小组

我局成立社会治安综合治理和平安创建领导小组。局综合治理领导小组的主要职责：

1、认真贯彻落实上级综合治理工作会议精神。研究制定本局社会治安综合治理工作任务、计划、实施方案和创建平安工作，并组织实施。

2、领导和组织本局群众学习国家的法律、法规和党在农村的路线、方针、政策。认真做好普法、治保、调解、帮教、消防、巡逻等日常工作，确保本局稳定和安全。

3、宣传、贯彻国家法律、法规、组织干部职工学习法律、法规，增强干部职工及广大住户的法制观念和安全防范意识。

4、协助公安、派出所、司法等机关做好对流动人口、暂住人口、重点人口、问题青少年的教育和“法轮功”人员的帮教、监督、管理工作，协助政法机关打击违法犯罪分子。

5、对辖区内重点部位、地段、重要设施、要害场所定期或不定期进行安全检查，发现隐患问题及时向上级有关部门报告。

6、班子每季研究一次综治工作，定期向上级综治领导小组报告我局的社会治安工作情况，重大情况随时报告。

7、定期召开局社会治安工作会议，分析情况，制定措施，保证各项工作任务的完成。

8、积极认真地完成上级交办的社会治安综合治理方面的工作任务和其他事宜。

三、工作目标

以创建“平安”工程为载体，大力开展创建“平安单元”、“平安栋”和“平安家庭”活动。在镇综合治理工作领导小组的统一领导下，在公安派出所的具体指导下，全面加强社会治安群防群治体系建设，组织发动干部职工及广大住户开展群防群治、全面落实基层社会治安各项防范措施，建立以“技防为主导，物防为基础，人防为保障”的安全防范网络，做好以防火、防盗、防抢、防破坏、防毒、防爆、防治安灾害事故为主要内容的安全防范工作，预防、控制和减少违法犯罪，创建“平安单元”、“平安栋”、“平安家庭”、安全小区，创造发案少、秩序好、社会稳定、人民满意的社会治安秩序。主要目标是：

1、社会治安防范保卫工作分类管理。依照国家法律、法规和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，局要制定治安工作计划、措施和实施方案，分一般和重点保卫单位，实行分类管理。

2、局把社会治安综合治理工作纳入议事日程，局长为第一治安责任人，负总责，实行目标管理责任制，统筹安排部署，定期检查考核，每季专题研究一次。重大问题，第一治安责任人要亲自过问、亲自抓。办公室主任为第二责任人，分管综治的全面工作，专干为第三责任人，负责综治的日常工作。

3、大力开展创建“平安单位”的创建活动。“创安”面达到100%，确保辖区创安达标率不低于80%。

4、坚持“严防”、“严控”、“严管”与“严打”相结合。

5、暂住人口、流动人口、重点人口、寄住人口管理工作制度化、规范化、经常化。“两劳”释解人员的安置、帮教工作落实，安置帮教率不低于100%。

6、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。完成“五五”普法年度计划，普法工作做到有计划、有骨干，有阵地，讲求针对性、实效性，组织干部群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，及时表彰奖励见义勇为维护社会有功人员，民事纠纷调处及时，调处率达到100%，调解成功率达98%以上。

7、落实各项防火措施，加强道路交通管理。火灾发生和交通事故控制在镇下达的目标管理规定之内。

8、切实认真做好防范和处理“法轮功”邪教问题工作，确保辖区内无“法轮功”违法犯罪活动，无进京赴省、市、县等上级机关滋事、闹事，无“法轮功”反动宣传节目插播，无“法轮功”反动宣传标语、条幅。其清除、覆盖率为100%，监控率达100%，信息反馈率达100%。

四、主要工作措施

1、强化矛盾纠纷排查调处体系建设。实行运用“四前四早”的方法。即超前掌握信息，做到问题苗头早发现；提前进行调解，做到矛盾纠纷早处理；事前开展教育，做到重点对象早转化；靠前处置问题，做到平息事态早动手的方法。确保纠纷调解成功率达到98%以上。

2、强化局防控体系建设。积极推行以“治安中心户”为载体的群防群治工作机制，建立局治安领导小组，挂牌服务，不计报酬。要加大物防、技防、人防措施，大力推广使用电子报警器，电子对讲防盗门。各负其责，形成合力分日排班，按时巡逻。

3、加强领导，明确责任。按照“属地管理”的原则，把治安防范责任落实到个人。广泛宣传，发动群众。运用宣传标语、横幅、专栏等多种形式，形成人人参与社会治安防控工作的新格局。

第3篇

2016年度我县药具工作在党的十八大会议精神鼓舞下和省、州、县人口计生局的领导下“围绕中心,保证重点,深化改革,加强管理,服务群众”的工作方针,进一步深化药具工作改革,强化目标管理,加强基层基础工作,积极开展:“优质服务”活动,为计划生育工作服务。

一、加大工作力度，全面提高避孕药具规范化管理

1、年初县科技药具站与乡镇计生办签订目标责任书，进一步搞好工作责任制，每月深入到乡村进行检查指导。

2、药具有计划的管理，坚持上调下发账册清楚、账物相符，编制供求计划。

3、避孕药具免费发放管理。计划免费发放严格按合同管理、库存，严格按上级的目标考核制落实到位，无断档脱供现象发生。

二、加大宣传培训力度

我县计划生育药具知识宣传充分利用墙报、宣传画、挂图、广播、放电影，同时还利用少数民族乡镇对歌节（如梁家潭三月三、六月六）等多种宣传形式，向育龄群众讲清正确使用药具的避孕方法和注意事项，帮助他们选择提供适用于自己的药具，同时要求她们至少懂得两种以上的药具使用方法，尤其懂得自己使用的药具方法、注意事项及不良反应的处理，向已婚待孕妇女讲解服用叶酸的方法和好处。药具员应该懂得五种以上药具的使用方法及相关知识，成为了懂业务、会宣传、能管理、服务热情的药具管理人员。

三、加大药具发放改革力度，构建科技药具管理新机制

1、每个乡、镇、村有一名药具管理员。在全县内每个乡镇设立免费发放避孕药具发放点1-2个，县城6-8个今年三月在辛女大酒店安装了新型智能自动免费取套机，极大的方便和满足广大育龄群众对计划生育避孕药具的需求，真正体现了以人为本的宗旨，方便群众。

2、加强对流动人口的药具管理与服务。社区、村作为药具发放的终端网点，要充分发挥服务功能，对辖区内的用药具对象要建立档案，定期沟通，坚持送领结合，以领为主的原则，宣传引导群众自动到村服务室领取，对有困难的群众要送药具上门，为群众提供优质服务。特别对流动人口用药具人员要和当地居民同管理、同服务，满足避孕药具供应。

3、利用社会力量，拓展发放供应渠道，进行人性化服务。社区药具服务工作人员少，服务对象多，情况复杂，工作量大，单纯依靠药具部门发放药具，不能满足群众需求，药具不可能发放到位，必须充分利用社会力量，拓展发放渠道，提高群众的易得性。对产后、人流后需避孕的，提供免费避孕药具。在人口计生局的领导下努力完成上级下达的责任指标。

第4篇

按照省委统一部署和省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》（湘群办发〔2016〕5号文件）的精神，按省、州农民权益维护和农民负担管理领导小组《关于开展坚决纠正损害农民利益行为专项整治工作的通知》（湘农维监〔2016〕1号文件）要求，结合我局实际，制定以下工作计划。

一、主要目标

用半年时间，继续深入开展“纠正损害涉农利益”专项整治工作。通过专项整治，着重查找以各种名义收取计生调查费、赞助费以及借办理证件搭车收费，强制推销计生保险和药品等违规问题。在全县计生系统进一步树立以人为本，执法为民，依法行政、便民维权、优质服务的理念，切实规范全县人口和计划生育行政执法行为，防止和纠正违反人口和计划生育群众纪律的行为，防治乱收费、乱罚款等问题，确保不巧立名目收费、不搭车收费、不超标准收费、不加重农民、村级组织负担，让农民权益得到充分保障，并着力建立长效机制，以促进农村社会和谐稳定，进一步提升农民群众对人口和计划生育工作的满意度。

二、主要任务

1、规范社会抚养费征收行为，严格按照《省人口和计划生育条例》规定的标准下达征收决定书，严禁随意降低或提高征收标准。（法规股）

2、规范终止妊娠保证金收取行为，严格按照《省人口与计划生育条例》规定收取，对终止违法怀孕的，及时退还保证金。（法规股）

3、规范计划生育技术服务收费行为，严格执行物价部门核定的收费项目和收费标准，严禁随意提高收费标准或设定收费项目。（科技股）

4、规范计划生育收费行为，除依法征收社会抚养费外，不准以任何名义收取计划生育调查费、赞助费、孕检罚款，以及借办理计划生育证明搭车收费。（财务股）

5、规范办理计划生育保险行为，不准强制推销计划生育保险。（计生协会）

6、认真落实计划生育利益导向政策，不准遗漏符合奖励扶助政策的人员，不准随意降低奖励扶助标准。（利导股，）

7、抓好信访工作，对群众反映的侵害农民利益的问题，做到认真受理，及时交办，重点督办，确保问题依法有效处理。（法规股）

8、实行计划生育政务公开、村务公开。（监察室）

三、工作任务安排

5月份：召开局党组会议，专题研究部署制定专项治理实施方案，统一思想认识，明确责任分工。

6月份：各股室（站）、乡镇计生办、乡镇计生服务所全面开展自查自纠，对自查中出现的问题，迅速整改到位，不留死角。凡是违规出台的收费文件一律取消。

7月份：各股室（站）、乡镇计生办、乡镇计生服务所，针对自查自纠中发现的突出问题，尤其是带有普遍性、反复性的问题，深入研究分析，建立科学、管用的监管制度。

8月份：各股室（站）、乡镇计生办、乡镇计生服务所对县站督查中出现的问题进行整改，对专项整治工作认真总结，要积极开展“回头看”，着力巩固已经取得的成果，对工作整改不力，成效不够明显的要进行聚焦、再用力，以求真务实的精神切实有效的措施抓好维护农民合法权益，确保不留“死角”，不留“尾巴”。

9月份：对全年工作回顾总结。

第5篇

为进一步做好我局2016年度政务公开工作，按照县政府目标管理工作要求，充分发挥我局人口计生局门户网站的有效平台作用，狠抓落实，切实推进全县人口和计划生育工作，打造阳光计生。现将2016年度局政务公开工作计划如下：

一、指导思想

以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，全力推进政务公开，重点实现政务公开工作标准化，进一步完善工作机制及公共服务体系，强化社会管理和公共服务职能，不断创新公开形式，深化公开平台建设，为我县经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。

二、工作目标

一是加强组织领导。加强对局政务公开工作的组织领导，确定局政策法规股干部符健负责政务公开日常工作，为深化政务公开提供组织保证。

二是强化制度建设。要严格按照政务公开的有关规定和实施办法来开展政务公开工作，用制度来规范和促进政务公开工作，建立健全政务公开评议、考核、监督激励机制，进一步增强政务公开工作的针对性、时效性，确保政务工作有序开展。

三是广泛开展宣传。积极做好《政府信息公开条例》的宣传工作，让群众更多地了解有关内容，维护自身的权益。完成《县人口和计划生育局政务信息公开目录》和《县人口和计划生育局信息公开指南》的校核工作，整理保存好相关信息的电子文稿，为下一步健全完善县人口和计划生育局门户网站做好准备。

三、工作措施

一是要进一步规范公开内容。要把群众关心的热点问题作为公开的切入点，凡是涉及行政审批关键环节，以及与广大人民群众利益密切相关的事物，我局都要列入公开内容。要从内容和形式上重点加以深化。

二是要进一步规范公开时间。要根据公开内容的实效，分常年、定期和随时公开。做到“常务”长期公开，“要务”定期公开，“急务”即时公开。即要把领导分工、岗位职责、计生办事权限、办事程序、办事时限、以及与群众密切相关的计生政策法规等情况长期公开；对计生工作目标进度、计生专项整治工作、惠民政策等情况及时公开；为方便群众办事和便于接受群众监督。

三是要进一步规范公开程序。凡是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度的资金使用等情况，要经领导班子集体讨论决定是否公开。

四是进一步规范公开形式。各股室(站)继续采取公开栏、热线电话等方式进行公开，还可采取召开座谈会等形式、以达到最大限度的公开。

五是进一步丰富公开载体。在局办公楼建立一块局政务信息公开电子屏，广泛宣传计生政策信息，在各级报刊、县电视台、广播、各级政府门户网站、红网手机报、局门户网站等各级媒体进行公开、进一步拓宽公开渠道。

2016街道流动人口计生协会创建方案
计划生育创建国家优质县自查评估 第五篇

为加强流动人口计划生育工作管理和服务，切实帮助流动人口解决生育、生活、生产，以及育龄妇女的生殖保健、优生优育等问题，维护流动人口实行计划生育的权益，根据省、市、区计生协要求，经办事处党工委研究决定在流动人口聚集较多的楚苑社区创建流动人口计生协会，制定以下实施方案。

一、主要目标

组织健全，结构优化，素质提高，活力增强

二、主要任务

1、阵地建设方面。社区要设立流动人口计划生育工作室或服务室，工作室要有流动人口管理服务模式图、城镇居民和流动人口生育节育情况一览表、政务公开一览表、流动人口服务管理措施等上墙牌面；服务室要配备免费避孕药具（箱）和宣传品；室外要有固定的人口和计划生育宣传专栏，内容包括国家流动人口计划生育工作条例、流动人口服务指南、办事程序、奖励优惠救助政策等。

2、载体建设方面。广泛开展丰富多彩的主题实践活动，在重大的节日如母亲节、5·29会员日、7·11世界人口日等节日，扎实开展对流动人口计生政策法规、避孕节育、优生优育、性与生殖健康等知识的宣传，及时为流动人口育龄群众提供服务，扩大计生协在基层的影响力，增强协会凝聚力。

3、健全服务网络。组建以社区支部书记为会长，社区流动人口专管员、居民小组长、及社区计生协管员为成员的专职流动人口计生协管理队伍开展工作。

4、完善管理制度。计生协会要为村居“两委”出主意、当参谋、搞协调，发挥好协会的知情、评议、监督作用，参与扶贫开发、少生快富、关爱女孩、妇女发展、幸福工程、生殖健康等项目的实施，在计划生育自我教育、自我管理、自我服务和相关事务中发挥生力军作用。

三、时间安排

1、7月初为制定方案阶段，下发在楚苑社区成立流动人口计生协会的通知。

2、7月中旬为动员部署阶段，动员积极遵守、配合计划生育的流动人口人员入会，并做好会员登记等工作。

3、8月中旬至10月为组织实施阶段，认真组织实施，扎实开展活动。

4、2016年11月—2016年12月为评估验收阶段，根据计生中心评估认定要求进行自查自评，写出自查自评报告上办事处计生中心进行评估。

2015计划生育优质服务三级联创工作动员讲话
计划生育创建国家优质县自查评估 第六篇

3 计划生育优质服务“三级联创”稳步推进

一、加强领导，周密组织，整体推进

按着双塔区人口计生委要求各街按照省人口计生委的部署，参照市级的实施方案和评估标准，做好本街创建计划生育优质服务的规划和实施方案，并把“创优”活动作为一项长期的重要任务纳入工作日程， 街道计划生育办公室针对不同情况实行分类指导，条件好的村（社区），“创优”活动要做到高起点、高定位，努力打造精品，条件差的要加大指导和帮扶力度。

二、规范运行，建立三级创建、评估体系

制定计划生育优质服务先进街和优质服务合格村（社区）评估标准实施方案和计划，并对优质服务先进村，社区评估验收、命名；负责本地区创建优质服务先进乡街活动的领导，按评估标准，组织对优质服务合格村（社区）的评估验收和表彰

“创优”活动的重点放在街、村（社区）两级，通过广泛发动和具体指导，充分调动乡、村各层面的积极性，引导他们自觉主动投入到优质服务先进乡街、村（社区）的创建活动中去。同时加大评估指导力度，以评估促创建。要求优质服务合格村（社区）应达100%以上。

三、突出重点，解决难点，用创建来保证各项任务的完成

为有效利用“创优”活动载体，带动人口计生各项工作全面上水平、上质量，使广大群众得到更多实惠。

红旗街在开展“创优”活动中要着力抓好几方面重点工作：

一是提高贴近群众、贴近生活的计生宣传品数量和质量，畅通宣传品传递渠道，保证每个家庭能拥有2种以上有针对性的宣传品。在建设好高标准生育文化阵地的基础上，建立信息化网络；

二是继续加大违法生育行政执法力度，提高案件处理率和结案率。全面落实国家对计划生育家庭的各项奖励优惠政策，积极建立利益导向机制和奖励扶助机制。独生子女父母奖励费和独生子女父母退休后补助费兑现率都要达到95%以上；

三是加强各级计划生育技术服务机构标准化建设，提高服务能力。技术服务机构年审达标率要达到90%以上。

四是全面落实农村免费技术服务，确保常规施术。每年两次的育龄妇女避孕节育医学检查参检率均要达到95%以上。巩固避孕方法知情选择成果，提高避孕药具使用、发放率；

五是进一步加强流动人口管理，做到同服务同管理；

六，加快推进村（居）民自治管理体制的建立，充分发挥计生协会组织及会员的作用。

四、创新服务理念，拓展服务内容，不断提高创建水平

在开展“创优”活动中要加强免费“三送”服务建设；扩大药具服务工程；育龄妇女生殖道感染干预工程。通过不断赋予计划生育优质服务新内容，促进“创优”活动整体水平的不断提高。3