上半年出生人口

2015年上半年计生汇报
上半年出生人口 第一篇

团结路街道办事处2015年上半年

人口和计划生育工作汇报

团结路街道计划生育工作在市计生委的正确指导下，在街道党工委、办事处的关心支持下，在社区、辖区单位宣传员的共同努力下，认真贯彻落实市人口计生工作会议精神，确保了人口计生工作任务目标的顺利完成。现将上半年的工作汇报如下：

一、人口计生基本指标情况

据统计报表显示，截止2015年3月31日，全街道计划生育管辖四个社区，总人口为20510人，其中：户籍人口19227人；流动人口 1283人。去年同期相比增加了23人。其中汉族总人口为13395 人，少数民族总人口为 7115人，分别占总人口数的 65.31%和34.69 %。全街道共出生116 人，比去年同期减少13人； 其中：汉族出生60人，少数民族出生56 人。出生人口政策符合率为100 %。

二、2015年上半年人口计生工作开展情况

（一）重视安排布署，形成齐抓共管合力

年初街道主管领导与各社区领导签订了目标管理责任书，成立了以党政一把手为组长、分管计生副主任为副组长、社区书记及计生专干为成员的计生工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，社区领导主动抓，其他部门配合抓，计生人员实干的工作格局。同时，街道领导每月召开一次计生工作例会并听取计生办主任计生工作汇报，对于工作中存在的问题给予指导协调解决。

（二）加大经费投入，为工作有序开展提供有力保障

团结路街道党工委将人口与计划生育工作纳入街道重要议事日程，通过定期召开会议、听取专题汇报等形式，对人口计生工作中存在的问题给予全力解决。【上半年出生人口】

一是确保经费投入。年初将2015年人口和计划生育工作经费纳入街道预算。上半年投入5000余元制作了计生宣传牌；支付计生宣传费2640元，计生干部培训费480元。

二是加强队伍建设。为进一步加强社区计划生育工作，街道计生办干部继续实行包社区制度，每周下社区两天开展入户走访，指导社区开展计划生育工作。

三是继续落实对计划生育宣传员每月补助50元的长效激励政策；针对夫妻双方均系团结路街道居民，已领取了《独生子女父母光荣证》和《计划生育父母光荣证》的贫困家庭独女户（双女户），计划生育残疾人独生子女家庭继续进行奖励优惠。

四是为进一步推进计划生育管理与优质服务，强化社区计划生育宣传员及包片干部的责任意识，推进计划生育基本情况随时报告制度，团结路街道制定并下发了关于明确社区干部计划生育工作责任的通知。

（三）认真核实，政策惠民工作得到充分落实

我街道全面推行单位计划生育家庭奖励优惠政策，切实落实独生子女父母奖励费；独生子女父母退休后由所在单位加发5%退休奖励金。2015年2月为我街道4户‚少生快富‛户和3户符合边贫县奖励政策户、城镇计划生育下岗无业家庭26人发放了奖励金96780元。

（四）及时采集数据，深入推进信息化推进年工作

街道育龄妇女管理系统正常运行，育龄妇女生殖健康信息录

入率达100％，常驻人口和流动人口信息数据采集上报及时，微机操作人员做到持证上岗。各社区计生宣传员以及社区干部积极参与居民的信息采集工作，并对于PIS信息系统进行每月出生、死亡、新婚、怀孕、迁入、迁出、身份证、‚两证‛措施数据的变更工作。另外社区计生宣传员及包片干部对辖区内新入住的人员及时进行采集并上报计生办，做到了准确及时上报出生、死亡等信息。

（五）加大人口计生宣传，营造浓厚氛围

一是在第27个‚世界艾滋病日‛，团结路街道团结南路社区与新疆阿勒泰畜牧兽医职业学校共同开展以‚行动起来，向‘零’艾滋迈进‛为主题的道德讲堂活动，在校学生代表、社区代表等150余人参加活动。并在‚三八‛妇女节开展了关爱女性健康优惠体检活动，惠及 名妇女同志。

二是为巩固自治区‚婚育新风进万家‛先进市活动的开展，街道根据自身工作实际，投入5000余元在白杨桥社区的总段小区打造出我街道第二个人口文化大院，努力营造浓厚的舆论氛围，有效推进了婚育文明新风尚。

三是充分利用人口学校对广大育龄群众开展‚科技之冬‛三下乡活动。邀请市计生委干部在街道举办了一期计生法规知识培训班，就有关计生法律法规以及计划生育优先优惠政策以及新形势下如何做好计划生育工作进行了细致的讲解，并现场解答了计生工作人员在日常工作中碰到的一些疑难问题。利用‚男性健康日‛、‚元旦‛、‚春节‛、‚三八妇女节‛等节日活动大力宣传计划生育法律法规及计生奖励优惠政策，不断提高广大群众对人口计生法律法规和政策的知晓率。

（六）夯实基础，优质服务水平进一步提高

一是扎实开展国免孕优项目工作。今年我街道报国免孕优任务41对，目前31对已进行了检查。

二是全面推广‚乡村级药具管理软件‛的使用。计生办对过期药具及时查处、及时销毁，确保辖区内无失效、变质药具，截止目前，实际使用药具人数349人。

（七）综合治理、流动人口服务管理机制得到进一步完善 一是为确保辖区广大流动育龄群众深入了解《流动人口计划生育条列》，知晓自己的权利和义务，年初，街道对辖区内流动人口走访入户宣传《计划生育政策法规》、《流动人口条例》、《避孕药具管理办法》、《技术服务条例》等，并通过讲解和发放宣传材料的形式向广大流动育龄群众介绍了现阶段国家对流动人口的管理和服务政策。发放宣传材料150份、免费发放避孕药具50只。此次宣传活动得到了广大育龄群众的热烈响应和一致称赞。

二是2015年上半年接受协查信息1468条：其中居住地个案协查767，户籍地发个案协查701条。

三是对外来人口计划生育执法中，依法规范自己的行为，严格执行‚七不准‛的要求，坚持依法行政。对流动已婚育龄妇女进行免费技术服务，截止目前已有 186名流动已婚育龄妇女享受了免费技术服务。

（八）依法行政，各项工作扎实开展

继续推进阳光计生行动。实行‚三项公开‛，促进‚阳光管理‛。明确公开内容，规范公开载体，及时向群众公开计划生育政策、办事程序、办事纪律和维权途径等，保障‚阳光维权‛。

2015年上半年，强化信访和维稳工作，推行领导接访、下访

制度，未发生群体越级上访情况，全街道计生系统共接待来信来访8件次并全部妥善解决。

三、存在的问题及建议

一是加强对计生干部的培训。二是全员人口信息化系统不能多人同时操作。三是基层工作规范化系统常出现问题，打不开或不能备份。

2015年人口和计划生育上半年工作总结和下半年工作思路
上半年出生人口 第二篇

新源县人口计生委2015年上半年工作总结

暨下半年工作思路

2015年上半年工作总结

新源县人口和计划生育工作在县委、政府的正确领导下，在上级人口计生部门的精心指导下，紧紧围绕统筹解决人口问题、降低生育水平和全面提升人口素质这一主线，紧扣“夯实基础，创新特色”的工作思路，深入推进人口和计划生育综合改革，促进了人口长期均衡发展，为新源县社会稳定和长治久安提供了良好的人口环境。现将2015年人口计生上半年工作总结下：

一、基本情况

截止2015年3月31日，全县人口总数为282524人（不包括兵团人口），出生人口2105人，计划生育政策符合率98.96%，已婚育龄妇女57766人，长效节育率为71.03%，综合节育率为80.76%；全县累计领取两证户数为17773户，领证率为30.77%，其中农牧民领证12932户，领证率为27.3%。

二、主要工作

（一）全面贯彻落实自治区、自治州人口计生相关工作会议精神

为进一步增强统筹解决人口问题的合力，县委、政府召开全县人口计生工作会议把人口和计划生育工作纳入党委、政府重大事项督查范围，要求计划生育兼职委员单位充分发挥职能作用，进一步完善部门协作机制，确保人口计生工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。继续坚持计划生育基本国策、党政“一把手”亲自抓、负总责和实行年度人口目标责任制考核“一票否决”制度“三不变”原则；继续坚持宣传教育为主、避孕节育为主、经常

性工作为主的工作方针，突出围绕推进幸福家庭发展计划，提高出生人口素质、夯实基层基础这三大任务。县计生委组织系统干部职工，层层学习传达自治区卫计委和自治州人口计生工作会议精神，将会议精神转化为工作动力，以改革的精神推动人口计生工作落实，确保2015年人口出生率控制在16.7‰以内，自增率控制在13.5‰以内，出生人口政策符合率达99%以上，长效率72%以上，综合率在80%以上，群众满意率达95%以上。【上半年出生人口】

（二）深化幸福家庭发展计划，促进家庭和谐幸福

一是倡导新型人口文化，打造优质服务新环境。充分发挥基层计生部门能动性，加强部门联动，形成宣传合力。突出抓好媒体宣传、入户宣传、环境宣传和社会宣传，切实加强人口文化氛围环境建设。借助旅游这个大平台，围绕“四大品牌”工程，变冬闲为冬忙，抽调业务骨干把培训的阵地下移到各乡镇场、村（社），分民汉两个班，开展了“送健康、送知识、送政策”活动和“健康道德讲堂”活动。集中开展了4期乡村计生干部业务培训班，进一步提升了乡村计生干部业务能力和政策水平。围绕“文明、健康、优生、致富、奉献、团结”等六个方面在全县范围内开展了“幸福家庭”评选活动。开展了“创建幸福家庭、构建和谐计生”为主题的刺绣比赛、少数民族的饮食文化评比，让科学文明进步的婚育观念进一步深入人心。充分发挥人口文化广场、婚育文化科普长廊、人口文化大院、人口学校等宣传阵地的示范引领作用，通过文艺巡演、讲座、座谈会等形式深入开展各类计划生育政策法规宣传教育，深化了文明倡导工程，促进了婚育观、家庭观的文明进步。

二是坚持利益引导，完善“惠民生”新举措。全力做好享受国家、自治区计划生育奖励优惠政策的摸底、审核、录入、资金发放工作。严格按照计划生育奖励金发放的“四权分离”制度，完成了2014

年奖励金的发放工作，共发放各类奖励金1285.09万元。2015年完成对自治区7831人（户）的各项奖励金的资格认定、审核、录入工作。农村计划生育领证家庭升学加分工作已审核录入完。正在进行领取国家各项奖励金的资格认定、审核。积极争取党政支持，及时出台新的利益导向政策文件，整合部门资源，通过温馨关爱、特困安居、社会保障、少生快富、助学成才、就业培训等具体行动，让计生家庭优先分享改革发展成果。

三是深化关爱活动，搭建生育关怀新平台。春节期间开展了“心系基层，情暖万家”走访慰问活动。深入到基层村队开展了送温暖和节前走访慰问。为34户残疾人、老党员、困难群众和计生系统离退休干部每户送去200元慰问金和节日的祝福；为9户生大病、重病的村民送去1000元的帮扶金；为13户贫困村民每户送去500公斤的取暖煤。据统计，共为46户困难群体送去春节慰问金18075元。“三八”节期间，对涌现出的“幸福家庭”和优秀妇女代表进行了表彰。

（三）引导优生优育，提高出生人口素质

新源县计划生育指导站共有20人，专业技术人员18人，其中高级职称1人，副高职称2人，中级职称4人，初级职称11人；执业（助理）医师9人，检验医师2人，药剂职称1人，执业护士2人。

一是全面实施免费孕前优生健康检查项目。指导站医疗技术人员利用隆冬时节冬闲农闲之机分片分组深入乡镇、国营农牧场的村队和社区，认真组织开展了项目检查、登记、录入等工作，截止3月31日，全县已有1512对夫妇接受了该项目的服务。

二是坚持深入农牧区开展计划生育免费技术服务。（2014.10.1-2015.2.28）完成各类计划生育手术上环199例，取

环51例，药流4例，引产1例，女扎1例，取皮埋1例，查环4707例，查孕12007例；截止到3月31日男科接诊19人，其中不孕症11例，包皮环切手术3例，前列腺治疗3例、妇科接诊2067人。

三是进一步完善避孕药具发放网络。强化避孕药具知识的宣传，普及率达95%以上。

四是强化青少年人格健康教育。把实施青少年健康人格工程作为统筹解决人口问题、提升人口素质的一个重要抓手，在县二中、六中、五中学校开展了青少年人格健康、性与生殖健康教育，帮助学生了解性健康知识，减少因不科学的性意识和性行为以及不良情绪带来的身心伤害，积极推进青少年心理疏导、行为养成、性健康教育、人格塑造等，培养健康人格。

（四）夯实基层基础，提高工作能力和水平

一是严格依法行政。建立健全各项规章制度，重修修订8条制度并进行了公开，从制度上约束党员干部。严格问责问效，从纪律上警示干部，使干部中存在的懒、软、奢、散、庸等不良风气得到有效遏制，干部作风和精神面貌焕然一新。修订和出台了十一项便民措施，简化计划生育证件办理程序，特别是方便流动人口办证，提高办事效率。积极开展“阳光计生”、“诚信计生”行动，公开奖励优惠政策、生育审批、流动人口维权等群众切身利益的重大事项。

二是开展了人口计生系统数据“打假求实”专项整治活动。进一步加强了计划生育统计管理工作，并建立了相关部门数据定期通报制度，与公安、卫生部门加强信息共享和数据对比，进一步提高统计数据质量。对乡镇场计划生育奖励优惠政策落实工作中存在问题进行了通报和责任追究。据统计，2011－2015年出生与【上半年出生人口】

卫生部门比对误差679人，其中本期出生与卫生部门比对误差258人。公安部门无户籍人员集中落户期间超生落户895人。

三是继续加大违法生育行为的查处力度。

进一步深化婚姻领域违法行为综合治理工作，通过公安派出所集中落户数据进行核查实行定期上报制度，对违法生育发现和查处情况进行动态掌握，并及时分析全县违法生育的形势，为领导决策提供直接依据。

截止目前全县已核实1989年—2015年5月违法生育650人，其中超生622人，非婚生育28人；超生650人中598人已经落户，非婚生育28人均已落户。自2011年-2015年已处理违法生育170起，其中17个是非婚生育，共计征收社会抚养费170.99万元。违法生育按民族比例划分，汉族占11%、哈萨克族占26%、维吾尔族占54%、回族占8.7%、其他民族占0.3%。

自2011年-2015年已处理违法生育170起，其中17个是非婚生育，共计征收社会抚养费170.99万元。

（五）发挥计生协作用，深化基层人口和计划生育群众自治 2006年，县计划生育协会纳入参照公务员管理单位，2009年列入群众团体序列，明确了县计生协为副科级单位和1名领导职数，协会编制数共为3名。全县共有计生协组织105个，协会会员6129个,会员小组505个，建立了会员与联系户之间帮、学、带的邻里互助关系，创建国家级示范村2个，州级示范村6个，组建了5个企业和流动人口协会。认真做好计划生育系列保险的宣传、动员工作，鼓励计划生育家庭积极参加意外伤害保险和生育保险，提高计生家庭抵御风险能力。

在全县开展了农牧民群众生殖健康项目，联合县民宗委、妇联和妇幼保健院在项目村开展了农牧民生殖健康项目培训讲座和

2016年上半年人口和计划生育工作汇报
上半年出生人口 第三篇

2016年上半年人口和计划生育工作汇报

根据北人口和计生组2016年文件有关要求，现将我镇2016年上半年人口和计划生育工作汇报如下：

2016年上半年，我镇人口和计划生育工作在上级党委、政府的正确领导和人口计生部门的具体指导下，认真贯彻落实2016年全国人口计生电视电话会议精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一核心任务，进一步加大人口计生综合改革力度，全面推进诚信计生、宣传教育、优质服务、流动人口服务管理、依法行政等工作，全镇人口和计划生育工作扎实有效开展。

一、贯彻北流市人口和计划生育工作会议精神情况

我镇认真学习、深刻领会北流市人口和计划生育工作会议精神，进一步统一思想、明确任务，落实责任，合力推进人口计生各项工作。突出工作重点，准确把握导向，切实加强对人口计生工作的研究，抓准存在的突出问题，切实解决困难，为稳定适度低生育水平做出新的贡献。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）坚持服务大局，继续稳定适度低生育水平。

（二）坚持统筹兼顾，促进人口均衡发展。努力建设人口均衡型、环境友好型、资源节约型社会，加快建立一体化的计划生育服务体系。

（三）坚持以人为本，切实提高服务水平。进一步拓展服务内容，扩大服务范围，提高服务水平，根据不同的对象提供个性化服务，让全镇群众都能享受到优质的人口计生服务。

（四）坚持利益导向，引导群众自觉计划生育。在普惠的基础上，从各个方面加大支持奖励力度，真正让实行计划生育的家庭优先分享改革发展成果，进一步激发群众自觉实行计划生育的热情。

（五）坚持改革创新。进一步把特点做优、把亮点放大；又要着眼新形势的需要，大胆推进改革创新。

二、2016年上半年区间人口和计划生育目标管理责任制主要指标完成情况

(一)出生人口自然增长率控制

2016年10月1日至2016年3月31日(下同)，全镇出生xx人，出生率x‰，同比下降x个千分点，；政策内出生xx人，出生符合政策率x%,同比提高1个百分点。

(二)出生人口性别比

2016年上半年区间，全镇出生男婴xx人，女婴xx人，出生人口性别比xx，同比下降x个百分点。

(三)免费孕前优生健康检查项目

制定有孕前优生健康检查项目试点工作方案，有宣传专栏。截止2016年5月30日止完成x个，完成任务50.57%。

（四）长效节育措施。

全镇区间落实计划生育“四术”x例，同比增加x例，全镇农村人口当年长效避孕率x%，同比提高1个百分点，比责任状指标要求提高了x个百分点。

（五）全员人口数据库信息准确率

全员人口数据库信息准确率均达到年度责任指标要求。

（六）人口计生领域社会稳定

区间违法生育立案率100%，无因不依法行政引发计划生育群体性事件和恶性事件；无进京赴邕上访事件，无发生计划生育群体性事件和恶性事件。

（七）新家庭文化屋建设项目

9个村的新家庭文化屋建设项目均达到年度上级有关要求摆好、管好、用好。

（八）诚信计生

20个村（居）均已开展诚信计生工作并达到年度上级有关要求。

（九）协会建设

20个村（居）均已开展计生协会建设工作，网络健全，制度完善，均已开展协会活动。

（十）宣传教育与人口文化

宣传教育与人口文化工作达到年度上级有关要求。

（十一）流动人口计划生育服务管理

流动人口计划生育服务管理工作做到统筹管理，服务均等，信息共享。

（十二）阳光计生行动

已设置阳光计生政务（村）务公开栏，认真落实维权监督制度。

（十三）人口计生奖励优惠政策落实情况

全镇各级各部门按照有关规定，认真兑现落实人口计生奖励优惠政策，特别对独生子女保健费和非财政拨款企业、事业单位实行计划生育的职工退休时增加x%、100%退休金全部兑现落实到位。2016年全镇当年应享受独生子女保健费x户，已兑现x户，兑现率100%。

三、人口和计划生育重点工作开展情况

（一）我镇全员人口数据库人口数据库信息准确率方面：

1、主要数据项完成率x%；2、身份证录入率x%；

3、2016-2016自然年出生与公安、卫生数据比对录入率x%；

4、2016-2016年民政女性初婚与录入数据库女性初婚比对录入率x%；

5、评估全员人口数据库人口数据库信息准确率x%。

（二）广西人口和计划生育服务管理综合信息平台流动人口信息协查管理交换情况监控接收率100%；生养信息接收率100%；妊娠信息接收率100%；避孕信息接收率100%；孕检信息接收率100%。

（三）20个村（居）诚信计生工作开展率100%；签订率91.5%；履约率90%；有领导机构、诚信计生小组、方案、乡村、宣传专栏、宣传标语、工作网络图、跟踪服务表、跟踪监控表、月进度统计表、制度、协议书、相关会议记录、兑现记录。

（四）2016年建设的xx3个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋均按要求摆设并发挥作用。2016年建设的里凤、达和2个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋有部分设备配送到位。2016年建设的xx4个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋有部分设备配送到位。

（五）2016年二孩生育证发（换）放按有关指标完成

四、主要做法及措施

（一）以落实“四个强化”为保障，确保人口和计划生育目标管理责任制各项指标全面完成。

1、强化领导，落实责任。一是强化领导。我镇高度重视人口计生工作，把人口计生工作摆在突出重要的位置，纳入全镇工作综合考核评估。镇党委、镇政府坚持每季度研究人口和计划生育工作。镇党委、镇政府主要领导每个月听取镇计生服务所工作汇报并进行工作指导，到村（居）检查工作必过问人口和计划生育工作；镇计生分管领导每周到人口和计生服务所听取工作汇报、了解情况，帮助解决人口和计划生育工作中存在的问题和困难。二是强化责任。年初镇党委、镇政府与各村(居)和镇直单位签订责任状，明确职责。并进一步建立和落实镇党政人三家班子领导、镇直单位挂钩联系制，镇领导包片负责制，镇干部包干联系制，村委（居）干部包片负责制，新农村建设指导员连带责任制等制度。三是加强督促检查，实行每2个月对各村（居）和有关单位进行督查1次、每半年进行检查考核1次制度。对完成任务好的村和镇直单位给予通报表扬，检查考核发现问题，立即通报批评，限期整改。

2、强化政策措施，完善管理。今年以来，我镇先后制定出台了多个有利于人口计生工作开展的政策文件和相关办法。其中，镇党委、政府出台了《xx镇进一步贯彻落实人口和计划生育奖励优惠扶助政策推进诚信计生深入开展实施意见》、《xx镇市诚信计生绩效考评办法》、《xx镇推行诚信计生工作实施方案》等。

3、强化齐抓共管，实施综合治理。一是建立部门配合、上下联动管理制度。二是建立违法生育查处联动机制。

（二）以奖励扶助利益导向为抓手，不断推进诚信计生全面开展。

今年以来，我镇创新建立奖励扶助利益导向制度，以利益导向为抓手，不断推进诚信计生和计生“六自主”工作深入开展，进一步促进计划生育自治机制的落实和“两无一提高”村(居)活动的创建。

坚持示范带动，提高群众履约率。抓好村级示范。在全镇抓好3个诚信计生示范村（xx），通过示范村推动全镇诚信计生深入开展。到目前，全镇开展诚信计生村（居）x个，占全镇村（居）100%，成立诚信计生小组xx个，参加诚信计生育龄妇女xx人。2016年共有x人自觉落实了环扎长效节育措施，群众履约率达到91%。全镇x个村（居）全部开展了计划生育村民自治，xx和5个村达到了“两无一提高”的标准。

（三）以实施出生实名登记制度为切入点，加强出生人口性别比综合治理。一是政策推动，体现对女孩的关爱。二是宣传造势，营造女孩成长氛围。三是完善制度，开展打击“两非”活动。四是集中打击，提高工作效果和针对性。通过采取这些措施，我镇出生人口性别比偏高趋势得到有效遏制，呈现逐渐下降态势。

(四)以建立全员（流动）人口信息数据库为契机，加强人口和计划生育信息化统计建设。一是建立信息共享制度。公安、卫生、工商、民政、教育等相关部门认真落实人口信息共享制度，定期向人口计生部门提供人口有关信息。二是在全镇开展“人口计生统计数据质量信得过”活动，提高广大人口计生工作人员的责任意识和工作能力。三是开展全员（流动）人口信息数据建设。目前，该工作已按照自治区、玉林市和北流市的要求，对全员（流动）人口信息数据进行了采集。

五、存在问题及原因

本镇xx多人口，x个村、x个居委会，计生所仅有编制人员x人，且整体年龄结构偏大，是计生工作一大难。

2016县人口计生委年上半年总结及计划
上半年出生人口 第四篇

第一公文网原创投稿

2016年上半年人口计生工作总结及

下步工作计划

2016年，我县人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在省市人口计生部门的精心指导下，围绕稳定低生育水平工作中心，紧扣市政府下达的目标任务，按照“三瞄准一突破”（瞄准出生政策符合率、出生人口性别比、社会抚养费征收率，突破“两非”、党员干部和名人富人超生案件）要求，以党的群众路线教育实践活动为引领，深化优质服务，健全工作机制，完善利益导向，统筹解决人口问题，各项工作任务指标按时间节点要求紧张有序全面推进。现将半年来的工作情况总结如下：

一、主要目标任务完成情况

2016年10月至2016年6月，全县人口出生率10.53‰，人口自然增长率6.59‰，出生人口性别比值117.6，符合政策生育率XX%，征收社会抚养费XX万元，免费孕前优生健康检查完成770人，占年任务的77%，四项手术完成1385例，。。。。。3例“两非”案件正在查处，单独两孩政策正在稳妥有序实施，已办理单独两孩证38个，村级计划生育星级创建工作全面铺开，基层基础进一步夯实。分别荣获XX年全县综合目标考核先进单位，XX年全县综合治理先进单位和由市政府表彰的XX年全市人口和计划生育工作先进单位一等奖。

二、主要作法

（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围。今年上半年，我县围绕避孕节育生殖健康知识普及到人，计生利导政策宣传到人，计生宣传品进村入户到人上做文章、求突破，使计生宣传教育家喻户晓，取得了实实在在的效果。一是面对面宣传到人。组织计生干部采取集中授课和上门宣讲相结合的方式，确保每个重点育龄妇女不少于1次的面对面零距离教育。二是宣传品发放到人。元旦、春节等重大节假日期间在心桥楼广场、市民休闲广场集中开展宣传服务活动，“六一”儿童节开展关爱留守儿童慰问服务，发放宣传彩页2万余份，宣传环保袋、围裙8000余份，解答群众咨询40余人次。另外，计生部门还以“生殖健康进万家”服务活动为平台，把避孕节育、生殖健康、药具使用知识融于其中，扩大了群众获得知识的途径。三是环境宣传到人。一方面强化了乡镇计生服务所和村计生服务室、生育文化大院的室内环境氛围布置，另一方面加强室外环境的宣传，投资20多万元为全县每个村居购置了一套永久性宣传瓷板画，着力营造生动活泼、亲切温馨的婚育文化气氛，让群众在适宜的氛围中得到教育和感染。四是社会化宣传到人。投资14万余元在委机关主干道门口人行道上制作了30米长的高档大气全铝合金宣传长廊，集中宣传计生服务工作和计生利导政策、办事流程等，沿南安公路制作大型公益宣传广告牌2块。另外，委更新宣传设备，购买一台5000多元相机，并单独配备了一台扫描仪，订制了一大批毛巾、油壶、折面等宣传品。半年来，累计在各种新闻媒体上稿54篇，其中《中国人口报》4篇，《XX人口》杂志4篇，《XX日报》1篇，省级网站2篇，全方位、多角度、多层面营造从严从紧计生宣传氛围。

（二）开展优质服务，满足群众需求。针对育龄群众的不同层次、不同需求，按照“更深、更细、更实”的标准和要求，进一步规范服务流程，狠抓工作到位，使群众办证、知情选择、随访服务等得到了全面落实。为让生育新政更快更好服务群众，使群众受益，县乡两级人口部门大力宣传，积极稳妥启动实施，及时为符合条件的育龄群众办理再生一胎生育证，共办理单独两孩生育证38个。同时，利用“生殖健康进家庭”服务平台，为接受健康体检的育龄妇女建立健康档案。进一步加大技术服务工作力度，严格落实免费孕前优生健康检查，770对计划怀孕育龄夫妇接受了免费检查。出生缺陷干预更加“亲民”，优生监测、计生办证等服务项目实行“零收费”，育龄群众优生优育自觉参与度得到明显提高。

（三）落实优惠政策，完善利益导向机制。全面落实国家省市县计划生育优惠政策，2016年全县共有428人享受国家农村家庭奖励扶助，10人享受国家特别扶助；2486人享受新农合补助；2016年年底全县计生户提前享受新农保616人，享受阳光助学13人，优秀女孩成才奖受益7人。春节期间走访慰问计生困难家庭88户，发放慰问金29200元。截止6月底全县共有225名纯女结扎户享受到养老保险，每年发放养老保险金13.5万元；共有12名计生家庭子女享受了中考加10分的优惠政策。通过践行优惠举措，使实行计划生育的家庭和人员真正在经济上得到了实惠，生活上得到了关怀，心灵上得到了慰藉。

（四）提高信息质量，强化流动人口服务管理。一是落实部门信息共享制度，每月按时反馈，乡村及时核对，提高信息准确性。二是每月进行数据库信息自查，重点对身份证、查环查孕、怀孕生育、办证等信息进行核查，纠正错误，补全信息，上半年共纠错6次，涉及个案数据项2000多个。三是对开展流动人口送知识、送健康、送温暖“三送”活动，走访慰问空巢老人、留守儿童各20户，送去慰问金8000元。召开驻外流动人口协会会长座谈会，巩固“21”流动人口管理模式。四是严格督促各乡镇落实流动人口信息平台接收反馈工作，组织XX开展了国家流动人口动态监测工作。五是严格实行流动人口健康检查制度。对流动人口深入查验证制度，强化了无证怀孕、生育等对象的管理力度，完善了各街道、乡镇、医疗部门的无证怀孕、生育报告制度，提高了管理服务的效率。

（五）夯实基层基础，打造特色亮点。一是扎实开展了计生宣传阵地建设工作。健全村级宣传文化书屋，完善了村级人口学校制度，规范了宣传栏、公开栏。二是深入推进村级计划生育星级创建工作。在去年评选星级创建村的基础上启动全县第二批村级星级创建工作。同时，严格落实星级创建奖惩制度，对去年评选出的星级村（居）进行奖励表彰。XX等38个单位评为2016年度计划生育一星级村（居）创建先进单位，XX等36位村（社区）党支部书记评为计划生育一星级党支部书记。对未评上星级的村书记进行计划生育工作一票否决，XX等8个村党支部书记评先被一票否决。三是规范社会抚养费的征收管理。今年3月份，开展乡镇社会抚养费督促检查，规范征收程序，严格征收标准，合理使用开支，全面纳入财政预算管理，严禁坐收坐支、挤占、挪用社会抚养费。全面启用社会抚养费阳光征收系统，调整整合阳光系统与全员系统区划代码，使征收个案材料全面实行电子化管理。四是积极应对新政上户对计生工作带来的影响。自4月全市放开上户以来，我县积极应对，认真研究，出台一系列应对举措，如合署办公、加大计生宣传力度等。特别是县委、县政府高度重视，专门研究出台《关于进一步整顿生育秩序推进人口计生工作实施方案》和及时转发了市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步加强社会抚养费征收工作的通知》，有力扭转新政上户对计生工作带来的不利影响。

(六)加强宣传引导，严打“两非”行为。去年，由于我县出生人口性别比处于较高水平，被列为全省2016年出生人口性别比重点监测县。为此，县委、县政府高度重视，把“两非”任务作为重点内容列入县政府下达给各乡镇的计生任务书中，实行年终目标考核评先“一票否决”。同时，加大宣传引导力度，提高农村一女户、二女户走访比例，今年春节期间共走访女孩家庭54户，对女孩求学、成才进行表彰奖励，上半年共奖励在校女生20名。加大“两非”案件线索的排查和查办力度，全县乡镇共排查出线索6件，已查办案件3件。加大“两非”案件的奖励力度，单独列支不少于20万元，用于奖励在查处“两非”案件过程中作出突出成绩的单位和个人。

三、存在问题

上半年的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题。一是流动人口违法生育现象仍然较多，管理和服务存在盲区。二是在经济转型、生育政策调整和机构改革时期，各级各部门应对举措不多，工作中缺乏创新勇气。三是出生性别比、出生人口素质等深层次矛盾和问题不断凸现，新时期统筹解决人口问题的任务还十分繁重。

四、下步工作思路

下步我们将从三个方面重点突破：

1、加强对流动人员的管理。以流动人口服务管理工作为突破口，扎实做好对流动人口、城镇已婚育龄妇女的查环查孕和查病工作，最大限度地降低和避免育龄妇女意外妊娠，提高出生人口符合政策生育率。

2、积极应对新政上户工作。根据我县实际和今年4月1日以来新政上户情况，和公安机关密切配合，和乡镇计生办有效对接，集思广益，群策群力，研究新方法，制订新部署，对违法生育对象进行一次大清查，对清查出来的对象按标准征收社会抚养费。

3、加大“两非”案件治理力度。积极协调相关部门，进一步明确各部门职责，健全B超监管和从业人员管理制度，切断“两非”问题源头，利用行政、执法等多种手段，高压打击“两非”行为，全力改善出生人口性别比结构；继续加大出生缺陷干预及优生优育保健服务工作力度，协调资金，减少育龄群众经济负担，努力提高优生优育参与度和出生人口综合素质水平。

XX县人口计生委

二O一四年X月X日

2016县上半年人口计生工作总结及下半年计划
上半年出生人口 第五篇

2016年上半年人口计生工作总结

今年以来，我县人口计生工作在省市人口计生委业务指导和县委、县政府的正确领导下，全县上下围绕创建人口协调发展先进县目标，加大工作力度，硬化工作措施，强势推进各项工作的开展，较好地完成了年度责任目标。

1、统筹发展力度加大。领导重视程度提升。各级党委、政府把人口计生工作摆上应有的位置，全市人口计生工作会议后，县委、县政府迅即召开会议进行贯彻落实，并以层层签状的形式落实工作任务；生育水平保持稳定。全县预计出生人口3400人，出生率为3.3‰，生育政策符合率为97%，高出市下达责任指标2个百分点。全县共落实各项节育措施6575例，其中补救措施2437例。后进转化速度加快。对列入市县计划生育重点管理和跟踪管理的乡村，县乡领导定乡包村，结合“三解三促”工作，开展大调研、大走访活动，加大督查指导力度，推进后进转化。上半年，预计全县有60%村居达到走出计生重管行列标准。

2、重点工作扎实推进。一是开展独生子女信息专项清理。元月份以来，在全县范围内持续开展以清理独生子女信息、清理人口出生信息和完善人口信息平台为主要内容的“两清理一完善”专项活动。二是开展关爱留守独生子女行动。全县摸底登记留守独生子女3556人，其中特困在校留守独生子女147人。春节和“六

2015县人口与计划生育工作总结报告
上半年出生人口 第六篇

同志们：

根据会议安排，我就全县XX年人口与计划生育工作作以简要回顾，就XX+1年统计年度上半年抽样调查情况作以分析通报，并就今年工作作以安排：

一、XX年人口与计划生育工作简要回顾

XX年，我县人口与计划生育工作以中央人口、资源、环境工作座谈会议精神为指针，以稳定低生育水平、提高人口素质，全面建设小康社会为目标，深入开展婚育新风进万家宣传教育活动，积极推动计划生育综合改革，全面落实生殖保健优质服务，努力建立和完善依法管理、优质服务、政策推动、村民自治、综合治理机制，推动了我县人口与计划生育工作持续、稳定发展，较好地完成了市委、市政府与我县签订的目标任务，在全市综合考评中处于先进位次。回顾一年来的工作，主要有十个方面的成绩：

1、低生育水平保持稳定。XX年度，全县共计出生5749人，人口出生率为7.97‰，自增率为3.32‰，符合政策生育率达到97.4%，统计报表误差率低于0.6%，WW、ＱＱ等乡镇基本无违反政策生育，全县工作质量在全市名列前茅。

2、宣传教育深入人心。全县始终把宣传教育工作放在首位，舆论宣传重联合，干部培训重提高，基层宣传重活动，新闻宣传重队伍。26个部门投资3万余元建起计生宣传一条街，排演计生宣传节目170多个，计生知识培训15万余人次，大大促进了群众生育观念的转变，全县主动放弃二胎生育指标群众达2700余人。

3、法制建设成效明显。全县继续以“一法五规”的宣传贯彻为核心，以法制建设带动队伍建设，推动工作良性发展，突出了法制宣传声势浩大影响广、法制培训不走过程要求严、超生查处坚持标准不留情三个特点。全县组织1500余人参加了计划生育法律法规知识竞赛，100余名县、乡行政执法干部参加了行政执法培训，征收社会抚养费40余万元，全县无一例违反“七不准”案件发生。

4、优质服务同步推进。以群众需求为第一信号，以群众满意为最高标准，全县为11万名育龄妇女开展了生殖保健服务，诊治各种妇科疾病2300余例，对6000名孕产妇进行了全程跟踪服务，为2.5万名独生子女和双女户进行了儿童保健检查，全县共落实各类节育手术11682例，全部实行了免费服务，人民群众对计划生育满意程度日益提高。

5、综合改革方兴未艾。在计生干部管理上，逐步实行竞争上岗、优胜劣汰的用人机制；在信息化管理方面，投资30余万元，建起了全县信息化管理中心，实现了信息互通、资源共享；在流动人口管理方面，全面推广挂牌管理、上门服务；在全县350个村民自治合格村开展了避孕方法知情选择，人口与计划生育工作日益走上科学化、规范化、经常化管理轨道。

6、优惠奖励政策得到落实。全县共落实“三结合”帮扶资金150万元，帮扶计生贫困户1000户，建立“三结合”基地23个。教育部门对参加中考的独生子女首次给予加10分的照顾，283名学生享受到这一优惠政策，对500名家庭困难的独生子女和双女绝育户的一个女孩减免了杂费。电力部门出资4万元，在ＡＡ镇召开了独生子女光荣户表彰大会，对318户独生子女户进行了表彰奖励，使自觉实行计划生育的群众在经济上得到实惠，政治上得到荣誉。

7、基层基础工作更加牢固。全县抓试点、带全盘，抓后进、促平衡，以有钱办事、有章理事、有人管事为目标，开展“南学ＤＤ、北看ＳＳ”活动，树立了60个计划生育村民自治先进村，使72个村实现了后进转化，全县350个村达到了村民自治合格村标准。

总之，XX年我县人口与计划生育工作以改革谋发展，以创新求突破，突出特色，整合经验，创造了新业绩，谱写了新篇章。

二、XX+1年上半年人口与计划生育工作调查情况分析

为了全面掌握我县XX+1年上半年人口与计划生育工作开展情况，县计生领导小组组织对全县207个行政村进行了抽样调查。样本点人口出生率为3.64‰，自然增长率为0.9‰，同比下降了0.37 和0.66个千分点，年终可望全面完成上级下达的人口控制目标。ＨＨ、ＪＪ等乡镇符合政策生育率达到100%。但是，通过调查，也反映出我县人口与计划生育工作存在一些亟待解决的问题，应当引起各级领导的足够重视。一是工作不平衡的矛盾十分突出。由于少数领导盲目乐观，松劲厌战，导致工作力度下降，质量指标滑坡。ＫＫ、ＬＬ等6个乡镇符合政策生育率低于目标责任书要求，ＥＥ、ＲＲ漏报率均高出4%以上，尤其是ＴＴ镇调查出生85人，漏报、瞒报6人，漏报率高达7.1%，占全县漏报人数的21.4%，总体工作质量指标处于全县后进位次，县委、县政府决定给予黄牌预示警告。二是早婚早育现象比较突出，多孩生育屡禁不止。违反政策生育的41人中，早婚早育占20人，占48.8%。特别是连年工作处于先进位次的ＵＵ镇在半年抽查中出现了多孩生育，计划生育工作出现滑坡，因此，由一等奖降为二等奖。三是乡镇服务站现状令人担忧。乡镇服务站不会服务、服不好务的现象比较普遍，尤其是个别乡镇竟将服务站变卖于个人，影响了优质服务工作的正常开展。四是出生人口性别比居高不下。XX年全县出生人口性别比在115以上，在今年上半年抽查中，出生性别比仍为110