党组织联起来帮扶计划

篇一:党组织联起来帮扶计划
党组织帮扶工作的实施方案

安福县中医院关于开展软弱涣散基层

党组织帮扶工作的实施方案

为进一步夯实基层基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，根据中央、省、市委的部署和要求，经研究决定，从3月中下旬开始，至9月底结束，对软弱涣散基层党组织进行帮扶。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平同志重要讲话精神，以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点，着力提升基层党组织建设水平，为推动县域经济社会跨越发展及党的群众路线教育实践活的深入开展提供坚强的组织保障。

二、明确帮扶对象和目标要求

帮扶工作在全院党组织中开展，重点是支部和科室。帮扶对象主要是：党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；

党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。各支部要结合教育实践活动广泛征求意见，深入研究整顿对象，逐一分析原因、登记造册、建立台账。要通过整顿，达到党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的目标要求。

三、方法步骤和内容

（一）制定整改方案

总支要成立由党委书记为组长的整顿工作小组，抽调专人负责此项工作，组织开展“入基层、访群众、大调研”活动，广泛听取基层党员群众的意见，坚持做到情况摸清、问题找准，对软弱涣散基层党组织进行深入分析研究，针对软弱涣散党组织存在的突出问题，制定切实可行的整改方案。

（二）突出整顿重点

1、加强领导班子建设。对不健全不团结、群众满意率低、存在严重问题或经济社会发展缓慢和多年没有起色的基层党组织班子要坚决进行组织调整；对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，要加强教育培训，促其尽快整改提高。在班子调整中，要把选优配强党组织书记作为首要任务，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。党组织班子配齐后，要按照分层负责、分类组织的原则，

有针对性地开展以党组织书记为重点的基层党员干部全员培训，努力提升统班子带队伍抓发展的能力。

2、强化党员教育管理。结合党的群众路线教育实践活动，通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等学习方式，在软弱涣散党组织中重点开展党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训，深入学习中央省市县有关文件、领导讲话和会议精神，以及我县编发的《党的群众路线教育实践活动学习资料》等材料，切实提高党员思想认识。要积极改进基层党组织活动方式，通过召开民主议事会、工作交流会、民情恳谈会等形式，增强组织生活的吸引力。要推进党员承诺践诺活动，促使党员在推动发展、服务群众、促进和谐中履行责任，进一步促进党员先锋模范作用的发挥，增强基层党组织的生机和活力。

3、加大帮扶支持力度。扩大对接范围，拓展帮扶内容，着重帮助基层党组织理清发展思路，理顺党群干群关系，解决生产生活发展难题，促进软弱涣散基层党组织转化提高。要切实加强活动阵地建设，采取财政投入、部门帮扶、资源共享等多种办法，确保每个基层党组织都有固定的标准的活动场所，并加强日常管理使用，提高活动场所利用率。

4、集中抓好问题整改。要将解决突出问题作为帮扶工作成效的集中体现，重点解决村级党组织班子不齐不力、党员干部队伍素质不高和经济社会发展迟缓、侵害群众切身利【党组织联起来帮扶计划】

益等突出问题；着力解决党组织服务功能不强、组织设置不优、党员干部社会工作专业素质较差等突出问题；着力解决党组织不深入基层脱离群众、工作作风不扎实，慵懒散拖、服务不积极、办事效率不高等突出问题；着力解决党建活动开展不经常，党组织影响力较低等突出问题，等等。要针对查实的各种问题，梳理分类，分出轻重缓急，坚持做到立行立改，对难以解决的遗留问题，要明确整改目标、时限和领导责任，逐步解决。

（三）巩固提高阶段

1、做好整章建制工作。引导和指导软弱涣散党组织进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度，以制度巩固提高整顿活动成果。

2、组织开展专项活动。围绕“帮扶”活动，针对支部和科室不同领域、不同层次实际情况，分类开展专项活动，以活动成效巩固整顿成果。

3、要做好及时总结工作。各支部要及时进行总结，在推广好的经验做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效，并于2014年9月30日前上报整顿工作总结。

四、几点要求

1、要落实领导责任。要高度重视软弱涣散基层党组织帮扶工作，切实把这项工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项基础工作，加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，积极研究具体的整顿措施和帮扶机制。主要领导要亲自抓，层层落实责任，形成“级级有任务、层层抓落实”的工作机制，要坚持党员领导干部基层党建工作联系点制度，领导干部要带头深入基层，对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。【党组织联起来帮扶计划】

2、要建立长效机制。要研究建立软弱涣散基层党组织排查整顿工作的长效机制，定期开展排查整顿，提高工作制度化、规范化、科学化水平。要把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入总支抓基层党建工作考核检查的重要内容，推行工作责任制，防止整顿工作一阵风、走过场，对整顿达不到要求追究主要领导责任，确保整顿一个、转化一个，转化一个、巩固一个。

3、要强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法，及时报送信息。要充分利用县电视台、县政府网和县委党的群众路线教育实践活动专题网等媒介，广泛宣传各部门在整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。

2014年5月25日

篇二:党组织联起来帮扶计划
城乡党组织结对共建三年工作计划

响山寺村城乡党组织结对共建三年工作规划

为认真贯彻落实党的十七大精神，按照不断深化党建工作“结对共建”活动的要求和开展结对共建活动实施方案的有关内容，结合槐树湾乡机关支部、槐树湾信用联社和响山寺村的实际，特制定结对共建活动实施方案：

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，积极实践“为民党建”理念和“构建城乡党的基层组织互帮互助机制”的要求，树立“村级发展我发展”、“村级光荣我光荣”的村级责任意识，整合共建双方资源，调动共建双方的积极性，提高共建工作的结合度，切实做到城乡党建共抓、城乡文化共兴、城乡环境共造、城乡实事共做、城乡服务共办，着力打造党建工作品牌和村级建设亮点，圆满完成三年共建任务。

二、总体安排

夯实共建基础，明确共建内容，进一步增强党员干部的奉献意识，进一步完善村级服务体系，进一步加强村级党建工作，进一步提高结对村群众的满意度，力争创出共建新特色。

（一）协助做好村级建设与发展的相关工作。根据结对单位实际，竭力帮助响山寺村解决村级建设中遇到的实际困难和【党组织联起来帮扶计划】

问题。共建期间，新修、改造村级道路，兴修水利工程，全面整修塘、堰、坝、渠，加强文教卫工作，推进33项民生工程。结对单位要在信息、资源、资金上给予扶持，解决工程建设缺口资金（见结对共建计划表）。

（二）组织学习调研活动。结对单位党组织组织党员走进结对村调研，走访困难党员、困难群众，帮助他们解决实际困难；为村级建设出谋划策，提供帮助；响山寺村积极为结对单位就改进单位作风、提高服务水平提出建议，并对单位作风建设作出评议。

（三）开展“新型农民科技培训”活动。结合响山寺村实际，通过开展水产养殖、油茶生产、桑茶栗、毛圆竹等专题培训、发放宣传手册等形式，让村民特别掌握1-2项农村实用技术，提高广大群众脱贫致富能力。

（四）积极开展服务村级活动。以党员义务服务为抓手，每年组织为村级服务活动不少于两次，指导帮助村级规范党建工作资料，努力提高响山寺村各项阵地建设的水平。

（五）做好村级扶贫济困工作。结对单位帮扶20名困难党员或困难群众家庭，每年组织慰问走访活动，帮助他们解决生产生活、发展资金等方面的困难，对帮扶对象实行动态管理。

三、保障措施

围绕完成三年共建目标任务，切实在思想认识、组织领导、双向互动、长效共建、资金争取等方面下工夫、见成效。

1.统一思想认识，加强组织领导。明确结对共建的意义和目的，成立共建工作领导协调小组，负责组织协调2012年—2014年三年结对共建工作。结对单位选派党务工作者到响山寺村兼职，了解社情民意，定期对共建过程中相关工作进行研究和落实，对共建工作提出建议和意见，参与组织村级的各类服务活动和文明创建活动。响山寺村方面做好与结对单位党组织沟通协调，并定期向结对单位反馈选派党务工作者的兼职情况。

2.建立共建制度。一是建立会商制度。每年年初与村党总支一起研究确定年度共建工作的具体目标和活动计划，定期听取村党总支对本部门工作的意见和要求，发现问题，及时整改。二是信息交流制度。每半年和村党组织互通一次共建情况，并各自利用板报、橱窗、简报等形式及时反映共建活动的开展情况及成效。三是检查总结制度。建立共建活动档案，做到活动有计划、有布置、有检查、有台帐。结合开展学习实践科学发展观和党员义务服务等活动，每半年开展一次自查，年底开展一次座谈交流总结，对共建工作成效进行评估，总结经验，查找不足，采取措施，扬长补短，促进共建活动扎实开展，取得长效。

3.做好责任分解和考核工作。结对单位组织党员与村困难党员和困难群众家庭结成帮扶对子，建立挂钩帮扶目标管理责任制，定人员、定目标、定任务、定时间，让困难党员和群众切实感受到党组织的关爱和温暖。各支部的负责同志要以高度的政治责任心，积极参与共建工作，目标责任落实情况列入年度党建工作和业务工作考评的重要内容，并作为评选表彰先进的依据。

响山寺村联合党总支 2012年3月8日

篇三:党组织联起来帮扶计划
2016街道机关联点帮扶社区工作方案

为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，解放思想，改进作风，优化服务质量，拓展服务范围，加大服务力度，创新基层社会工作管理方法，夯实城市基层基础，为构建和谐文明社区提供强大的后盾支持和力量源泉，现就街道机关科级干部及各部门联点帮扶社区工作制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，以解放思想为先导，以转变作风为主线，以服务群众、深入群众为主题，全面开展街道机关科级干部及各部门联点帮扶社区的工作，进一步创新社区管理体制，凝练社区特色服务品牌，推进社区和谐稳定健康发展。

二、工作任务

承担联点帮扶社区工作的街道机关科级干部及各部门，要积极指导、督促社区抓好社区党组织建设、居民自治组织和社区工作者队伍建设，建立和完善各项民主管理制度，积极发展社区服务；因地制宜建设好集社区党建、综治维稳、劳动就业、社会保障、城管创建、计划生育等于一体的社区综合服务平台；同时，大力打造社区工作品牌，按照“一社区一特色”的要求，打造一批社区服务亮点和品牌。

（一）加强社区党建。整合社区资源，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区各类基层组织共同参与的社区党建工作新格局，消灭社区党建空白点，实现社区党员管理全覆盖。

（二）完善社区自治。指导帮助社区健全完善社区党支部会议、党员会议、“两委”联席会议、居民会议和社区共建议事协商会议等社区民主议事制度，建立健全社区事务“四议两公开”的决策听证、监督评议规则，规范居务公开。

（三）拓展社区服务。帮助社区建立“一站式”服务大厅。指导帮助社区开展劳动就业、社会保障、社会救助、公共卫生、计划生育、教育科技、文化体育、公共安全、住房保障、流动人口管理服务等公共服务，实现政府公共服务的全覆盖。帮助社区建立和完善自愿互助服务和便民利民的市场化服务体系，不断增强社区服务功能，提升社区居民的生活质量和幸福指数。

（四）搞好社区治安。指导社区建立健全部门协调配合、全民参与的社会治安防范体系，形成以基层党组织为核心，基层政法组织、综合治理组织为主体，群众组织为基础，社区全体党员为骨干的社会治安综合治理工作格局，切实抓好计划生育、流动人口管理和社会治安综合管理。

（五）塑造文明风尚。指导帮助社区党组织以党建带团建、妇建，加强和改进社区群众工作，动员和组织社区内所有单位和居民，开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育，开展各种健康有益、积极向上的文化体育、学习竞赛活动，开展文明家庭、文明楼院、文明小区等各种群众性精神文明创建活动。

三、工作安排

共确定12个社区、2个管委会为街道联点帮扶社区。每个联点帮扶社区确定1名街道科级干部、1个街道部门。街道各部门确定一名责任联络员。联点帮扶社区建设工作暂定一年。

四、工作要求

（一）各联点科级干部结合联点社区实际，至少确定2项服务基层的重点工作，于2016年3月20日前将帮扶工作计划报送街道党群办。

（二）街道科级干部到联点社区开展帮扶工作每月不少于2次，深入基层调研每年不少于2次，并完成调研报告。

（三）街道联点部门自二季度开始结合自身业务特点帮扶联点社区开展工作，每季度不少于2次，指导帮助社区打造特色服务品牌。

五、工作措施

（一）加强组织领导。将联点帮扶社区建设工作纳入街道科级干部及各部门的目标管理、绩效考核内容以及本单位工作的年度计划和日常工作议程中。

（二）落实保障措施。各联点科级干部及各部门要关心支持联点扶建工作，深入联点社区调查研究，指导工作，尽可能从财力、物力、人力上予以支持，多方筹资，帮助联点社区解决工作中的实际问题。

（三）落实帮扶单位责任制。联点帮扶的各部门，一把手要亲自抓，主动到联点社区调查研究、指导工作，协调解决社区建设工作中遇到的困难和问题，要积极做好后盾单位和社区间的衔接、沟通、协调。

（四）开拓创新，注重宣传。各部门在认真完成联点扶建基本任务的同时，还要着力探索具有指导和示范作用的工作经验和办法，培育社区典型，营造共建氛围，形成共建合力，加大对社区共建各类典型的宣传报道，进而推动全区社区工作不断向广度和深度发展，使联点社区各项工作跃上一个新的台阶。

（五）加大督促检查力度。年中召开一次街道责任科级干部例会，总结前段工作，部署后段工作，推动工作的落实和均衡发展，并对照目标要求，对街道机关科级干部及各部门联点帮扶社区工作要加强督导检查，组织考核验收，并将检查、考核结果向全街道通报。对帮扶成效显著的，进行表彰奖励；对没有完成任务、验收不合格的，由原班人马继续进驻社区开展工作，直到完成任务、验收合格为止。

篇四:党组织联起来帮扶计划
2014创建服务型党组织实施方案

第1篇：创建服务型党组织实施方案

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。

二、基本原则

1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。

2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设；年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。

3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

三、主要任务和工作重点

1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。

2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。

3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。

4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

5、环境整治。加强村居生活垃圾管理；加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。

6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。

7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。

8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。

第2篇：创建服务型党组织实施方案

为切实改进工作作风、密切联系群众，根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神，进一步加强和改进基层组织建设，巩固和扩大创先争优活动成果，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我镇党组织建设的科学化管理水平。

二、目标任务

围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的目标，通过加强服务型基层党组织建设，使全镇党组织做到“六有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子；有能力突出、带头服务的党员队伍；有贴近实际、特色鲜明的服务载体；有功能完善、便捷高效的服务平台；有科学规范、务实长效的服务机制；有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。

三、工作措施

（一）创新工作方法，建好服务平台

1.推进“为民、务实、清廉”主题教育活动。为进一步畅通民意诉求表达渠道，镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台，深入开展民情大走访、争当“六员”和“五比五看五带头”活动，切实了解群众的所思所想，为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中央八项规定精神，强化干部监督，规范外出活动，切实改进会风，厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。

2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农村党组织实行“结对共建”，不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制，构建城乡一体党建格局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动，不断完善“党组织关爱金”的管理使用，建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制，加大党内关怀的力度和广度。

3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设，建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度，探索党代表列席本级党委会制度，开展党代表视察、督查党委重点工作活动，促进党代表作用发挥。

4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职责的积极性，镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无基础分”的起点上，每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核。奖惩分明，对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元,排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话，督促各党支部争先进位、创先争优。

5.完善创新社会管理智慧平台建设。由单个村试点，转为全镇全面推进，实现区域“人-地-物-情-事-网”管理信息化，提升社会管理水平，更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设，丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能，方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议，加强组织与党员群众的双向联系。

（二）优化组织设置，健全服务网络

1.扩大组织覆盖，优化组织设置。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，以非公企业、社会组织等领域为重点，提高党组织组建率，确保党的组织和工作全覆盖。根据产业、行业特点，加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度。在流动党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站，利用创新社会管理智慧平台，探索网上党支部建设。加强党小组建设，充分发挥党小组在党员教育管理中的积极作用。

2.规范党员服务窗口建设。建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口，完善基本设施和配套机制、配强工作人员，发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口，建立党员志愿服务者队伍，零距离服务党员群众。

（三）突出培优育强，建强服务队伍

1.加强基层党组织带头人队伍建设。组织基层党组织书记参加培训学习，不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰，并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程，加强后备人才队伍建设。

2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关，全面落实党员发展“三述三评三票决”制度和“五个全程”试行办法，提高发展党员工作质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核，全面落实“三会一课”制度。突出党性教育和能力培育两个重点，加强党员队伍的教育培训，深入开展无职党员“设岗定责”和农村“三培两带两服务”活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

（四）加大投入力度，强化服务保障

1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金，村、社区党员活动经费，“三增一扶”村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各级财政预算，并建立增长机制，保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇。党建工作经费要做到专款专用，确保基层党组织工作的正常开展。

2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度，实行“领导挂点、带动项目”帮扶活动，加强对经济薄弱村的帮扶力度。实施“四资驱动”发展壮大村级集体经济模式，增强自身造血功能，提高服务保障能力。

四、实施步骤

1.整体启动阶段(20XX年5月初-5月末)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确服务责任，召开动员会安排部署服务工作。

2.组织实施阶段(20XX年6月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。

3.年度总结阶段(20XX年初)。基层支部要按镇党委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报镇党委将进行总结分析。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各党（总）支部要高度重视服务型基层党组织建设工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展。要认真履行职责，密切协作，齐抓共管。

（二）强化督查考核。镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会，推动工作平衡开展。

（三）扩大舆论宣传。镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟“服务型党组织建设”专栏，及时向上报送和反馈信息，对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。

第3篇：创建服务型党组织实施方案

为了深入贯彻落实党的XX大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。

二、工作目标

创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

三、服务内容

1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质（出资）融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。20XX年新发展个体户不少于2000户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。

2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益（社保、医保、工伤保险等）、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。

3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，20XX年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。

4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献；围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来；开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。

四、工作要求

1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。

2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的十八大提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领；要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域；要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。

3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。

4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。

第4篇：创建服务型党组织实施方案

为认真贯彻落实《中共遵义市委关于深入开展服务型党组织创建工作的意见》（遵发〔20XX〕4号）、《中共遵义市委办公室关于印发〈深入开展服务型党组织创建工作实施方案〉的通知》（遵委办发〔20XX〕17号）和《中共遵义市直属机关工作委员会关于印发〈市直机关深入开展服务型党组织创建工作实施方案〉的通知》，结合我局实际，特制定本方案。

篇五:党组织联起来帮扶计划
2015结对共建工作计划

第1篇：结对共建工作计划

为加强统计局机关党支部和农村基层组织、党员队伍建设，推进城乡统筹发展，紧紧围绕“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众 共帮、党建资源共享”的目标要求，深入基层、深入群众、扎实开展各项实践活动，为整合城乡资源、加快农村建设、发挥党员先锋模范作用等方面作出积极贡献。 现就我局一年来党支部和村级党组织互帮互助结对共建活动作出如下调整和部署：

一、巩固和扩大结对共建成果，探索创新结对建的模式和途径

进一步巩固“四个一”工作制度，即开展一次专题调研，建立一个共建议事机构，签订一份共建协议，与结对共建的村党组织开展五个一活动：为村党员上一堂党课、与村“两委”成员和党员议会成员进行一次座谈、帮扶一户困难党员、资助一名贫困学生、为村至少办一件实事。

创新结对共建模式，探索开展局机关股室与村民小组结对，党员干部与困难党员、群众结对等共建新模式，推进结对双方群团组织开展党建活动。

二、积极搭建共建结对平台，组织开展形式多样的实践活动

紧密结合基层组织建设年活动、“三进三创”活动和“五级书记”大走访活动，充分利用统计局优势帮助结对共建村党组织抓好基层组织建设、理清发展思路、过好组织生活。并结合我市党建工作重点，着力开展好结对共建活动。

1、抓好结对村后进村治理工作。适时开展调研活动，根据了解的情况，有针对性的帮助结对后进村加强班子建设、发展村集体经济。努力做到村集体有长期稳定收入，确保20XX年后进村治理工作取得明显成效。

2、做好选派帮扶工作。把选派村帮扶工作列入我局党建工作计划，制定帮扶方案，充分利用我局资金、技术、特别是信息等方面的支持，向所帮扶的选派村提供不少于5000元的帮扶资金，促进选派村各项工作有序健康发展。

3、积极开展党内关怀帮扶工作。在“七一”和春节等时机组织本局党员、干部与结对村的困难群众开展“一帮一”结对活动，根据结对帮扶农户的家庭及困难特 点，提供力所能及的支持，通过开展经常性的互联互通和“送温暖”活动，全面、及时的了解困难群众的所思所盼，并尽力解决实际问题。

三、建立结对共建活动长效机制，确保结对共建活动取重实效。

结对共建活动要立足当前，着眼长远。一是坚持定期联系制度。结对共建双方每季度召开一次工作交流会，每半年进行一次工作总结，及时协调、调整、解决结对 共建活动中的有关问题。二是坚持考核评价制度。将结对共建、互帮互助活动成效列入我局“五个好”党支部创建的重要内容，作为考核党员领导干部履行党建工作 职责的重要方面，并作为评先评优的重要依据。

第2篇：结对共建工作计划

为深入开展“联社结对创文明、联户结对脱贫困”的创建活动，特制定以下共建计划：

一、指导思想：

紧紧围绕市委“重创新促发展，重民生促和谐”的工作基调，拓展社区共建工作新路子，广泛动员和组织党员干部走进结对社区办实事，帮扶困难群众解难事，不断提升城市文明建设水平，增进党员干部与居民群众的感情，全面促进社区建设。

二、 结对共建目标：

建立和健全社区共建联席会议，形成社区共建工作的新格局，使社区共建单位主动参与社区的建设，真正实现“党建共商，实事共办，文明共创，难题共解，活动共搞”的局面。

三、共建工作措施：

1、组建社区共建工作领导班子，有专人负责日常共建事务。

2、积极开展市民文明礼仪、社会主义荣辱观教育，利用社区现有宣传阵地进行宣传，同时推进学习型社区的创建，要倡导“学习生活化，生活学习化”，创新学习 形式，满足不同层次居民的学习需求。借助共建单位的人力资源优势，根据不同层次，不同对象的学习要求，有针对性开办各种培训班。提高社区居民的文明素质。

3、积极开展结对共建活动。结对共建双方要建立联系制度，加强联系，沟通信息，定期交流，建立良性的双向互动机制。充分发挥社区资源优势，调动各种资源融入社区建设之中，使各类资源在社区共建中得到整合。

4、积极开展社区实事共办：一是整合、添置社区办公室设施，如添置电脑,以提高工作效率。二是按照“方便居民、合理布置”的原则，对社区办公场所进行适当 的布置，更好的服务居民。三是在条件允许的情况下，在原老年活动室的平台上加层，扩大社区用房。四是着力做好老小区整治工作，针对xx新村无物业管理的现 状，社区想办法出台人防、物防等措施，为小区居民创造相对安宁的生活环境。社区将主动与共建单位联系，发挥结对共建优势，把社区实事共办活动落到实处。

5、积极开展为困难家庭、残疾人家庭等弱势群体的排忧解难活动，多渠道、多方面的为他们送去政府的温暖。开展便民、利民活动，想办法为退休人员和老年人设计载体，创造条件，为他们提供更多的服务。

6、对于辖区内的共驻共建单位，在鼓励为社区作奉献的同时，遵循“互惠互利，共同受益”的原则。

以上是xx社区在20XX年初定的共建计划，我们将积极探索和实践居村共建、居企共建、居校共建等形式，增强群众对社区的认同感、归属感。希望各共建单位的领导能对社区建设献计献策，从而形成全社会共同推进社区工作的新局面。

第3篇：结对共建工作计划

为深入贯彻党的XX届X中全会精神，大力推进统筹城乡基层党建工作，根据市委《关于构建城乡统筹基层党建新格局的意见(试行)》和《关于广泛开展城乡基层 党组织结对共建活动的意见》要求，大通区组织部同上窑镇马岗村建立城乡基层党组织结对共建关系，经双方协商，制定本计划。

一、总体目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，开展结对共建活动，充分发挥城乡基层党 组织的自身优势，建立健全基层党组织互帮互助机制，实现基层组织共建、党员干部共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享目标，努力形成以城带乡、 城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局，更好地发挥城乡党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、共建形式

结对共建采取大通区组织部同上窑镇马岗村结对共建，群团组织延伸共建，结对帮扶上王岗村贫困党员、困难群众等形式进行。

三、工作任务

1、组织共建。充分发挥结对双方基层党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作资源，共同研究解决基层党建工作与城乡统筹发展不适应、不符合 的问题，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。双方通过召开座谈会、党日活动、走访互动等形式，定期交流工作情况，共同推进基层党建工作发展。

2、党员干部共育。每年选派机关干部到村指导工作，加强对村级组织建设的指导，积极支持驻村干部扎根农村基层干事创业，并把农指工作作为培养锻炼机关干部 的重要平台。区组织部利用自身资源，结合各项主题实践活动，积极向村党支部宣传加强城乡统筹、加强新农村建设等规划和政策，帮助村党总支更好地理解上级政 策，使村民更好地了解党的强农惠农政策，增强建设新农村信心。

3、科学发展共赢。发改委机关要深入结对村，调查研究，了解情况，摸清结对村贯彻落实科学发展观、推进新农村建设的现状。贯彻落实科学发展观，按照市委要 求，帮助结对村党组织进一步理清发展思路，完善新农村建设规划、村级集体经济发展规划,并及时总结有益经验。积极协调有关部门，开展“三下乡”活动，每年 争取为村农业和农村建设项目提供政策和一定的资金扶助。

4、困难群众共帮。村党总支要及时了解困难村民的所需所求，设身处地为他们排忧解难。区组织部积极开展与农村困难党员群众结对帮扶活动，每年元旦、春节期间，集中开展一次“送温暖”慰问活动。

5、党建资源共享。区组织部结合自身党建工作开展，按照“五好”要求，积极协助村党支部建立健全基层党建工作制度、民主管理制度和各项监督制度，提高村党组织工作的制度化、规范化、科学化水平。积极推动党建信息、党员教育等多方面资源共享，促进城乡党建联动发展。

四、工作要求

1、明确职责。双方党组织要把结对共建工作摆上重要日程，精心组织，周密部署，以共建为契机，推动党建工作水平和服务科学发展能力再上新台阶。区组织部要牢固树立城乡统筹、以城带乡的责任意识，着力帮助结对村党组织解决实际问题，把各项帮扶工作切实落到实处。

2、求真务实。区组织部党员干部要经常深入结对村，了解情况到一线、指导帮助到一线、解决问题到一线;要严格遵守区委、区政府关于下基层、下农村的各项纪 律要求，轻车简从，严格要求，不搞形式主义，不干扰农村的正常生产生活秩序，以务实的作风、良好的形象，取信于民，影响群众，带动群众。

3、完善机制。区组织部要把开展城乡结对共建工作纳入深化学习实践活动的总体部署，作为履行基层党建工作责任制的重要内容，与开展深化作风建设年活动、学 习型党组织建设、创先争优活动等工作紧密结合起来，以城乡党建共建的新发展，促进机关党的建设和全面建设的新提高。

第4篇：结对共建工作计划

为了切实发挥社区党建联席分会的作用，加强社区建设，以改革开放、务实求真的精神，探索解决新形势下社区共建的新途径、新方法，通过开展社区共建活动，进 一步增强社区各单位之音质了解、交流与使用，对促进社区两个文明建设共同发展且有重要意义。根据上级部门关于抓好社区建设的有关精神，经研究决定制定社区 共建协议书，具体内容如下：

一、社区党教工作联抓、共同提高党员素质

改革开放以来，城市规模扩大，城市人口结构发生了较大变化，随之城市社区党员结构也发生了新的变化，面对这些新情况、新要求和管理职能变，共同抓好党员教 育工作成就尤为重要。具体做法是双方结对（包括居民区党支部），形成全力。依据社区党员队伍的扩大，应由过去的居民党员为主要教育对象转变为面向社区各种 身份党员开展教育，特别把在社区中扔一技之长的党员登记造册，把在社区活动中表现好的评选为社区好党员。用“联系卡”的方式向党员所在单位汇报其在社区生 活及发挥作用情况，使他们感到八小时以外仍然有作用可发挥。社区单位要加强对党员支持社区活动的教育，发挥党在社区的先锋模范作用。通过共建社区党支部 校、市民学校等，积极组织社区性的形势任务报告、党课教育和理论辅导活动。做到互通情况，直辖市工作。

二、社区思想政治工作联做，共育文明新风

随着形势的发展和改革的深化，社区成员中的群体发生了很大变化，社区成员中的层次性既给社区建设带来了微型机和省略，也给思想政治工作带来了许多新的课 题，社区思想政治工作必须与解决各层次群体人员的实际困难相结合，才能真正体现其实效性。1、是为居民排忧解难，把思想政治工作落实到“暖人心”上。社区 单位与办事处共同做好帮困工作，开展“一助一”活动。2、是为居民办实事、办好事，把思想政治工作落实到“得人心”上。双方要认真贯彻党的各项方针政策， 为民办好事、实事，把好事办实，实事办好。把党和政府的温暖送到群众心坎上。3、是为居民提供优美、舒适的环境，把思想政治工作落实到“拴人心”上。通过 开展创优美环境为主要内容的小区建设，社区单位要积极参与、配合、支持办事处及居委会的工作，要形成全面屐，全民参与的局面。4、是丰富居民的文化业余生 活，把思想政治工作落实到“顺人心”上。通过开展文体活动，要使居民的文明意识在浓浓的社区文化氛围中得到增强。5、是为居民创造一个良好的社会秩序，化 解矛盾，把社区思想政治工作落实到“稳人心”上。双方要针对性社区成员思想上的热点、难点和疑点，积极开展思想政治工作，双方共同帮助社区成员正确认识形 势，化解矛盾，稳定人心，维护社会安定。

三、社区服务联办，共建服务设施

随着计划经济向市场经济的转轨，引导居委会通过壮大自身经济实力，增强造血功能，成为摆在我们面前的一项重要课题，社区单位要在充分尊重居委会自治权的前 提下，发挥在人才、场地、资金、技术的优势，帮助社区解决实际困难，社区服务搞好了，有利于增强居委会的服务功能和凝聚力，有利于社会稳定，在社区内逐步 形成资源共享、实事共办，优势互补。

四、社区计生工作联管，共同提高管理水平

在人口与计划生育工作中，双方应认真贯彻国家计划生育政策。站在人口与经济社会直辖市发展和可持续发展的战略高度，坚持“三不变”、落实“三为主”，严格 衽计划生育目标管理责任制和“一标否决”制。（1）利用每年的科宣月活动及5。12、5。29、9。25、世界人口日等节日，大办开展计划生育宣传教育， 营造有利于计划生育的社会环境，使各单位和社区内已婚育龄夫妇计划生育知识普及率达95%以上。（2）开展计划生育优质服务工作，引导职工、居民接受新型 的婚育文化观念并积极参加社区人口学校的培训，知情选择率达80%。为社区内已婚育龄夫妇发放避孕药具，单位、社区配有避孕药具箱，杜绝痴、呆、傻人生 育。（3）各单位对下岗、息岗职工应与所在街道办事处办理移交手续，避免发生计划外生育和非婚生育。（4）对单位职工出租房屋者，应及时与房主、租房者签 订《出租房屋合同书》，并办理公证手续。使之达到规范化管理的要求。（5）衽计划生育政务公开，做到无集体越级上访，利用每月例会互通情况，为创造良好的 人口环境做出贡献。

五、社区治安联防，共建安定环境

在社会治安综合治理工作中，街道办事处和社区各单位运用各种手段和方法，打击、预防犯罪，防范群体性事件，消除各种不安定因素。坚持防范在先，标本兼治， 综合治理，生在落实的工作思路。为了明确责任，强化落实，继续明确社会治安综合治理和维护稳定领导责任制。层层签订责任状，切实把维护稳定工作纳入各级党 政工作的重要议事日程，定期布置安排，定期听取汇报，及时发现解决问题，形成上下联到，齐抓共管的良好局面。深入开展安全小区创建活动，社区各单位支持、 配合，形成创建合力，为居民群众创造一个治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明社区。

六、社区经济工作联网，共图社区繁荣

发挥社区单位优势，开展以强扶弱，大厂带小厂及建立项目库、人才库等，互通信息，通过技术承包，购销联营等服务活动，各社区单位抓住机遇，转变职能，从单纯精神文明建设向两个文明建设一起抓转变，形成社区两个文明建设互相配合，共同发展的新格局。

七、社区环境卫生联建，共充整洁优美小区

共建文明社区，改变过去街道、居季会垂直管理和社区单位各自封闭的现状，通过共建解决社区管理中条块分割，各自为阵的现象，把单位和群众从被管理对象变为 管理的主人，以增强社区单位与群众的参与意识和责任感，各社区单位和办事处要相互理解、相互信任、相互支持，通力使用，通过开展道路美化共建、小区环境共 创、市容光焕发环境共管等一毓共建活动，提倡为社区建设，出资出力，增强共建凝聚力，为争创五星级文明城区做贡献。

八、社区文化联谊，共同提高文明素质

如何满足居民精神生活质量提高的需求，社区企事业单位要经常和办事外、居委会搞联谊交流，满足不同层次居民文化生活，社区单位要在文化设施和文化人才方面 发挥更大作用，要形成企业文化、校园文化、街居文化、家庭文化等，引导群众文化向积极健康而又生动活泼的方向发展，开展多种文化活动，使居民在健康浓郁的 文化氛围中，提高自身素质和修养，使社区文化迈上新台阶。

九、双方本着团结、共建的意愿坚持实施本协议。本协议一式两份，甲乙双方各一份。

篇六:党组织联起来帮扶计划
2016党员干部联系服务基层工作方案

根据中共县委组织部、中共县直属机关工作委员会《关于印发〈县2016年度机关党组织和党员干部联系服务基层工作方案〉的通知》要求，为进一步巩固和拓展教育实践活动成果，切实深化“走基层”活动，扎实做好2016年度机关党组织和党员干部联系服务基层工作，现结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设、先进性建设和作风建设为目标，按照十八大报告提出的密切联系群众和转变作风的总体部署和要求，坚持问政于民、问需于民、问计于民，更加注重服务基层、服务群众、服务社会，通过开展机关党组织和党员干部直接联系服务基层活动，进一步增强机关干部的宗旨意识和群众观念，进一步畅通民情诉求渠道，解决群众最急需解决的问题，密切党群关系，促进社会和谐。

二、工作内容

（一）做好机关干部联村包户帮扶活动。

坚持组织机关党员干部联村包户帮扶工作，开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，实行每名镇干部联系一个村（社区），在所联系的村（社区）至少联系5户困难户（重建户、重点户），每月至少到所联系的村（社区）开展工作10天，帮助联系村（社区）做好“五本台账”、信访、遗留问题处理等，做到矛盾纠纷化解在村（社区）。继续配合部门做好“联乡包村”工作、机关党支部与后进村党支部结对帮扶制度、党员干部到后进村（社区）担任党组织书记或第一书记等，帮助农村党组织进行整顿转化。

（二）全力助推灾后恢复重建。

坚持民生优先的原则，将灾后恢复重建作为“三线作战”的重要战略部署，实行党委书记、镇长重点联系灾后重建较重的村（聚集点、重点重建项目），对照各节点任务要求，细化责任、细化措施，同时加大就业扶持、产业扶持、发展项目扶持力度，帮助完成重建目标任务。继续推广“五本台账工作法”等经验做法，积极搭建贴近基层、贴近实际、贴近群众的服务载体，实行面对面、零距离开展群众工作，帮助解决困难和问题。

（三）抓好干部结对帮户。

配合开展好县级领导“八联一帮”、“挂包帮”、“千名干部进万家”、“百名专家兴百村”、“驻村帮扶”等活动，将联系指导与驻点调研结合起来，帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展困难，充分发挥联系点的辐射带动作用。

（四）深化志愿服务活动。

深入开展以“服务发展、服务社会、服务群众、服务基层”为主要内容的党员志愿服务活动，充分发挥各机关、村（社区）党员志愿服务队作用，发动广大志愿者争当“发展先锋”、在机关争当“服务先锋”、在社区争当“和谐先锋”、在农村争当“创业先锋”、在灾后重建中争当“重建先锋”；根据群众的需求开展医疗、法律、家教、水电、房屋维修等志愿服务活动，彻底解决“最后一里”和“最后一米”的问题。机关党组织和在职党员不断强化到社区“双报到”活动，以“周五大清扫”、“党员义工日”、“党员活动日”、“法制宣传月”等活动为载体，到社区开展环境卫生清扫、政策法规宣传等志愿服务活动，每个机关党员至少认领1个服务岗位，累计服务时间不少于16小时，共同推进国家级卫生县城、国家级科普示范县创建活动。社区建立完善党员志愿服务积分管理制度，按照每服务1小时计1分的标准实行积分管理，做好对“双报到”党员的评定管理。

（五）强化干部实践锻炼与管理。

加强优秀年轻干部人才实践锻炼，结合“千名干部进万家”、“优秀年轻干部人才递进培养计划”等工作，做好村（社区）干部的选派工作。配合做好新录用公务员（参照管理人员）到村（社区）锻炼工作。建立跟踪管理长效机制，注意了解和掌握到村（社区）干部的思想动态和工作情况，加大对到村（社区）工作干部的关心关爱和支持力度，主动帮助解决其工作和生活中的具体困难，营造良好的工作环境，鼓励到村（社区）工作干部主动沉下去，切实转变工作作风，带着感情、带着责任、带着任务进农村、进社区，主动作为、务实高效地开展工作。

（六）深入开展“三为·爱家树风”活动。

结合“走基层”、“法律七进”、“院坝大讲堂”、“感恩奋进教育”等活动，继续深入开展“我为讲好话、我为挣高分、我为添光彩”的“三为·爱家树风”活动，深入基层，深入群众，向广大群众宣讲法律法规政策，宣讲近年来发生的新变化，宣讲身边的先进典型，入户走访，收集社情民意，了解群众疾苦，消除群众积怨，化解社会矛盾，通过“大宣讲、大走访、大化解、大提升”活动，进一步弘扬正气、树立新风，进一步教育引导广大群众知恩感恩，不断强化感恩之心，进一步增强群众自力更生、重建家园以及加快发展的信心和参与发展的自觉性，切实提高对外形象和美誉度。

三、工作措施

（一）加强组织领导。

镇党委切实加强组织领导，将联系服务基层工作列入重要议事日程，与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核，成立由党委书记为组长、其他班子为成员的镇党员干部联系服务基层工作领导小组，将工作任务、工作措施责任到人，加强人员、经费保障，确保工作任务落到实处。

（二）强化宣传引导和督促检查。

镇党委将通过简报、宣传栏、电子显示屏等多种方式，大力宣传机关党组织和党员干部直接联系服务基层的重要意义、总体要求、主要内容等，及时总结宣传先进典型以及工作中的好经验、好做法，努力形成正确的工作导向和良好的舆论氛围。同时，镇纪委将不定期抽查镇干部联村包户帮扶工作开展情况、考勤日志等，将督促抽查情况与干部年底考核挂钩，作为评优评先的依据之一。