计划生育目标管理责任制开展情况

篇一:计划生育目标管理责任制开展情况
人口计生目标管理责任制落实情况汇报

玄武区2007年人口和计划生育目标管理责任制情况汇报

2007年，在区委、区政府的正确领导下，在省市人口计生委的关心指导下，我区坚持科学发展观，认真学习贯彻落实党的十六届六中全会和十七大以及《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，按照“稳定、提高、统筹”的工作方针，以创建江苏省人口协调发展先进区为动力，以实施人口和计划生育“和谐家园工程”为主线，秉持强基础，创特色的发展理念，把人口计生工作纳入和谐玄武、和谐社区建设的总体目标，不断创新人口和计划生育管理体制与服务机制，完善人口信息资源建设和开发利用，努力发展综合治理人口问题的工作局面，全面提升人口和计划生育公共管理和服务水平，圆满完成了2007年市区人口和计划生育各项目标任务。全年出生人口2419人（卫生2884人），计划生育率达99.71%；知识普及率达95%;计划生育/生殖健康/家庭保健服务率达91%;流动人口计划生育管理服务率达90%；政策兑现率达98%；信息准确率达96%；区级财政人均投入8.6元。先后荣获中国人口早期教育暨独生子女培养示范区；全国学习《决定》知识竞赛优秀组织奖；《人口与计划生育》杂志全国基层宣传工作先进集体；2006年度南京市人口和计划生育工作先进区；南京市生育保险工作先进集体；南京市“人口与计划生育依法行政”专题征文活动组织奖；南京市学习《决定》知识竞赛优秀组织奖；社会治安综合治理平安玄武建设先进集体；玄武区电子政务建设先进集体；玄武区人口和计划生育工作先进集体；玄武区全国人口抽样调查先进集体等荣誉称号。

一、认真学习贯彻落实中央《决定》精神，切实增强各级党政领导抓好人口计生工作的紧迫感和责任感。

今年3月中旬，区委、区政府召开常委会议，研究制定学习贯彻落实中央《决定》的意见和具体措施，坚持把学习贯彻中央《决定》精神与贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神有机结合起来，紧密联系玄武工作实际，深入开展有重点、分层次、多形式的学习宣传活动。

1、强化各级党政领导干部的学习宣传。发挥各级党校、人口学校等宣传教育阵地作用，把《决定》纳入各级中心组理论学习的重要内容。今年4月4日，区委中心组理论学习扩大到街道、系统、机关部门党政主要领导，区人口与计划生育领导小组邀请人口干部管理学院周长虹教授，举办了学习中央《决定》专题报告会；宣传月期间，各街道、系统按照理论学习计划，分别组织了学习中央《决定》精神培训班；今年4月和10月份，我们分别组织参加市委组织部和人口计生委在市委党校举办的全市领导干部和部分大中型企事业单位领导学习中央《决定》的专题培训班，通过宣讲、学习，使各级党政领导充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，增强以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作的政治意识、责任意识和协同意识。

2、在人口计生系统和基层单位全面深入开展学习《决定》活动。各级人口计生系统干部采取集中辅导与个人自学相结合，利用各种形式广泛开展学习《决定》竞赛、座谈等活动，为帮助干部群众深入学习领会《决定》精神，区人口计生局先后印制《决定》读本5.5万册、宣传折页2万张、宣传展板9套90张、挂图100套、《决定》画册1万本。5.29期间，区委宣传部与人口计生局、计划生育协会联合举办了学习贯彻中央《决定》好新闻、好图片评比竞赛活动和“生育传承希望、关怀相伴和谐”主题文化活动；6月份全区组织干部群众参加国家人口计生委和中国人口报社联合发起的中央《决定》知识竞赛活动，共收到《决定》知识竞赛答题卡14371份，荣获全国学习《决定》知识竞赛组织奖和南京市学习《决定》知识竞赛优秀组织奖；7月份举办人口计生业务培训班上，组织人口计生系统干部又一次学习《决定》精神；9.25举办“团结、和谐、发展”主题晚会，让身处异乡的流动人口感受到第二故乡的亲情服务和温暖；11月份组织区域大专院校师生开展了学习《决定》知识竞赛活动，通过开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，使全区各级党政领导、机关干部、计生专干以及社区群众，参加《决定》学习和培训达5万余人次，扩大了宣传的覆盖面和社会影响力，使各级领导和人口计生系统干部的思想认识统一到《决定》精神上来，明确新时期人口计生工作的发展方向和重点任务，进一步增强各级人口计生干部做好新时期人口计生工作的坚定性、主动性和创造性。

二、强化人口和计划生育目标管理责任制，进一步夯实基层工

作基础

按照省政府《关于“十一五” 期间江苏省创建人口协调发展先进区（县）活动的意见》和南京市《2007年人口和计划生育目标管理责任制考评工作的意见》要求，区委成立了创建人口协调发展先进区活动领导小组并制定创建实施意见，区人口与计划生育领导小组制定了《2007年人口和计划生育目标管理责任制考评方案》，坚持把人口和计划生育工作纳入年度经济社会发展和精神文明建设总体规划中，纳入和谐社区建设评估体系，以人的全面发展为中心，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，强化各级党政一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制，充分发挥区委、区政府在人口与计划生育工作中的主导作用，确保各级党政领导认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。

1、党政领导认识到位。人口和计划生育工作是富民强国的大事，人口与经济发展是相辅相成的，如果在人口问题上有任何失误，都将会对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。基于对新时期做好人口计生工作重要性的认识，区委、区政府牢牢把握中央全面加强人口计生工作统筹解决人口问题的决策精神，站在立党为公、执政为民和长远发展的高度，坚持实行计划生育基本国策不动摇，深刻理解“稳定、提高、统筹”的方针精神，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，加快全面建设小康社会和构建和谐玄武的步伐。

2、党政领导责任到位。随着经济社会的快速发展，人口发展呈现前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹风险，要做好新形势下的人口计生工作，必须坚持“党政一把手亲自抓、负总责”，这是统筹解决人口问题的基础保障。区委、区政府把人口计生工作作为考核各级领导干部工作政绩的重要内容，列入重大事项督察范围，认真落实计划生育“一票否决”制度，始终坚持年初逐级签订人口和计划生育目标管理责任书，纳入“三个文明”考核与和谐社区建设评估体系，切实加强和完善考核制度，把年度考核与平时工作机会起来，工作实绩与干部福利待遇讲话起来，实行量化综合考评。今年区、街根据干部变动大的实际，及时调整充实了人口与计划生育领导小组成员，强化对人口计生工作的领导，形成一级抓一级，层层抓落实的人口目标管理责任制。区委、区政府坚持每年听取1-2次人口计生工作情况汇报，切实研究解决人口计生工作的重

点、难点问题：（1）为保证今年区经济社会发展重点项目的“世代服务”二期工程顺利完成，在遇到资金缺口的情况下，区长办公会上要求财政全力支持，及时调整下拨项目资金50余万元，确保人口计生部门如期完成12个“世代服务”中心、站、室的建设。（2）5月份颜秉珍同志工作调动后，人口计生局工作出现人手短缺，在区分管领导的关心重视下，经区委组织部、人事局的及时协调，从区检察院抽调一名年轻的科级干部充实到人口计生局，保障了局工作的正常开展。（3）为保证人口计生各项目标任务的完成，今年区财政将增收入库的社会抚养费24万元全额返补作为人口计生事业经费加大投入。（4）今年6月份区管干部调整中，充实一批年富力强的基层干部，使街道分管领导的平均年龄为41岁，文化程度都在大学本科以上。

3、党政领导措施到位。统筹解决人口问题，需要党政一把手在宏观决策的引导上、在相关部门职责的协调上、在工作新机制的建立上，真正体现全局的把握力与协调力，形成党政负责、部门配合、优势互补、合力推进的工作局面。（1）今年区政府在转发民政局和财政局关于《玄武区困难家庭临时救助实施办法（暂时）》的通知中，突出优先考虑实行计划生育的困难家庭的临时救助政策。

（2）区政府在加快推进社区基础设施建设中，要求基层街道在扩大改造社区办公用房时，必须统筹考虑社区“世代服务室”面积，保证计划生育公共服务项目在基层的落实。（3）面对新时期流动人口计划生育工作的难题，区政府积极支持人口计生部门不断探索建立新的工作机制和方法，今年转发了人口计生局与公安分局联合制定的《关于社区人口计生专干与公安流动人口协管员综合开展人口管理和服务负责的实施办法》，严格按照“属地化管理、市民化服务”的原则，夯实社区流动人口管理和服务工作基础，确保流动人口依法履行计划生育义务和充分享有合法权益，全面提高流动人口管理和服务工作水平，实现流动人口综合管理和服务工作的规范化、制度化和科学化。（4）严格目标考核。在年度三个文明考核中，将人口计生工作作为重要内容列入考核目标，考核以区政府与各街道、系统、机关相关部门签订的人口和计划生育目标管理责任书及市政府下达的年度人口与计划生育分解指标为依据，实行分线考

评。对街道、系统党政领导主要考评落实人口和计划生育目标管理责任制及领导责任到位、措施到位、投入到位的情况。重点是研究解决本区域人口计生工作的重点、难点问题的措施和效果，以及统筹协调各有关部门制定有利于计划生育的政策、经费保障、加强基层计生队伍建设等方面内容。对人口计生部门主要考评人口和计划生育目标完成的情况，发挥作为区委、政府参谋助手作用的情况人口和计划生育工作水平的情况和作风建设的情况。重点是依法行政、优质服务、群众权益保障等方面内容。对相关部门主要考评履行人口和计划生育工作相应职责的情况。重点是将部门应履行的人口和计划生育职责当作一项重要内容，纳入到本部门总体工作目标全盘考虑，制定和落实有利于人口和计划生育的政策和措施，实施综合治理，充分发挥考核的导向作用。

4、事业经费投入到位。区政府始终把人口计生经费作为社会事业发展经费的重要组成部分，建立稳定增长的投入保障机制，不断加大财政投入，确保法律法规规定的各项优惠政策、计划生育经常性工作、计划生育免费服务和计划生育服务机构基本建设以及队伍建设等经费的落实（包括村居计划生育人员报酬）。全年人口计生事业经费458万元，人均7.6元，增幅达40%。年初，区政府根据目标管理责任制考评实绩，兑现了上年度人口计生目标责任奖。各街道、系统、驻区单位也加大对计划生育经费的投入，有力保障了人口计生各项事业的持续发展。

三、全面实施人口和计划生育“和谐家园”工程，努力提高计划生育家庭的幸福感和满意度

根据区委《关于人口和计划生育工作实施“和谐家园”工程的意见》，按照“工作目标化、目标项目化、项目刚性化”要求，围绕“五大程，十项目标抓落实。

1、加快“世代服务”体系建设，实施生殖健康家庭保健促进工程。根据市人口计生委《关于创建省级计划生育示范服务站的实施意见》要求，抓住我区新一轮社区办公房和社区卫生服务机构扩建调整的契机，在完善南京市计划生育/生殖健康/家庭保健服务玄武分中心的同时，投入50余万，重组改造了新街口、红山2个街道“世代服务”站和香辅营、锁金四村、藤子、台城、仙居雅苑等（大行宫、清溪路、红山村、小卫街）9个社区“世代服务”室，形成

篇二:计划生育目标管理责任制开展情况
坚持落实计划生育目标管理责任制

坚持落实计划生育目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为确保责任书的各项内容落到实处，实行县级领导联乡，人口计生部门领导包乡，干部包村的办法，加大对乡村工作的检查指导力度。尤其是县上主要领导对计划生育工作高度重视，做到每月报表必看、每月通报必批、每有重大问题必问、每次计生会议必参加、逢会必强调人口与计划生育工作，把计划生育工作和经济工作放到同等重要的位置常抓不懈。

近几年来，在州委、州政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我县人口和计生工作不断迈上新台阶。2004至2006“党政线”考核连续三年受到省委、省政府通报表彰；2006年“计生线”考核受到省人口计生委免检一年的奖励。几年来，我们在抓人口和计划生育工作中，主要做到了“加强一个领导，突出两个重点，落实三项措施”。

一、加强一个领导

近几年来，县委、县政府始终坚持加强对人口计生工作的领导，确保了人口计生工作不断开创新局面。【计划生育目标管理责任制开展情况】

一是不断强化对人口计生工作的领导。认真落实了党政“一把手”负责制，不断提高党政领导抓人口计生工作的认识。县乡两级把人口计生工作都纳入了经济社会发展总体规划；在每年的“两会”上，县委和政府的工作报告都将人口计生工作作为年度的重要工作内容去部署；县政府主要领导和分管领导经常听取和过问人口计生工作，对重大问题县委常委会、县政府常务会议都要进行专题研究，县乡领导的重视和认识的提高，为人口计生工作提供了组织保证。

二是切实推行人口计生工作目标责任制。在落实党政“一把手”负总责的同时，我们还坚持实行目标责任制，县乡政府每年都签订责任状，同时县政府与相关部门也都签订了责任状，年末统一进行考核，并将人口计生工作纳入绩效考核的重要内容，与奖惩挂钩，确保了目标责任制的落实。

三是坚持实行人口计生工作“一票否决”制。在人口计生工作中，我们对因工作失职、出现瞒报现象或完不成任务的一律给予组织处分，特别是在近几年实行的绩效考核中，我们坚决贯彻执行了“一票否决”制度。2003年，我们对未完成任务的石门、亮兵两个镇给予了否决，取消了其评先选优的资格；2004年，否决了15个行政村的评优资格，并减发了相关人员的绩效工资；2005年，又取消了12个人口计生工作不得力的行政村评选县级文明村的资格，严格的监督考核机制，切实起到了约束和激励作用，把各级干部引导到对人口计生工作使真劲、做实事、出实效上来，保证了人口计生工作的持续、稳定、健康发展。

二、突出两个重点

（一）突出抓好人口计生工作综合改革这个重点

几年来，我们把推进人口计生工作综合改革作为改变落后面貌，推动人口计生工作全面发展的重要手段，着力进行了人事制度改革、管理制度改革和投入体制改革，为全县人口计生工作稳步发展奠定了基础。

一是人事制度改革保证了队伍的相对稳定。在乡镇机构改革中，我县不仅保持了计生工作机构的稳定，而且还扩大了工作机构的人员编制，把原乡镇文化站人员编制划归到人口计生指导站，实行了满编配备、竞聘上岗，同时又为计生工作增加了26个公益性岗位，壮大了计生队伍。另外，在每次村委会换届后，县里都组织对村级计生干部进行考试上岗和培训，使全县计生干部的结构、布局、任用和培养得到了一定优化。

二是管理制度改革促进了工作的顺利进行。在管理制度改革上，我们是从两个层面推进的。首先，把乡镇计生工作的人、财、物统一上划到县人口计生局统一管理，这在我州是第一个做到这一点的县市，这种措施，有效地改善了“多头管理、多家不管、管不到位”的现象，有利地促进了工作的开展。其次，对村级计生干部实行了“县聘、乡管、村用”，通过这种形式，加强了村级计生队伍建设，打牢了基层基础，提高了服务能力和水平。

三是投入体制改革为工作提供了相应保障。一方面，坚持基层财务集中统一管理、集中报账、统一核算，认真执行“收支两条线”制

度，确保了计生工作经费管理规范、安全运行、合理合法。另一方面，坚持基层计生工作经费纳入财政预算。每年通过税改领导小组核准，由财政预算列支，通过转移支付转入人口计生局专户，由人口计生局专款专用。再一方面，建立了投入保障增长机制。在县财力十分紧张的情况下，县政府明确提出对计生工作经费必须予以保障，并随着财力增长给予增长。几年来，我们每年的计生经费都能及时足额到位，并年年有所增长，使人均经费在全州保持了较高水平。

（二）突出建立人口计生工作新机制这个重点

一是立足开拓计生工作新局面，建立了依法管理机制。首先，加强了计划生育法律法规的宣传教育。更新、建立了图文并茂的固定宣传栏和标语；利用媒体举办了讲座，拍摄了专题片；开展了“长白山旅游沿线生育文化带”建设；利用计划生育流动服务车和法制宣传日、人口日、集日等契机，深入到乡镇、村屯开展计划生育法律法规宣传活动，推动了群众学法、用法、守法。其次，建立完善了行政执法责任制。将行政执法纳入岗位目标，签订责任状，制定方案，细化了执法流程；每年，我们还对基层计生干部进行培训，开展执法经验交流；每季度召开一次调度会，对执法情况进行汇总和调度，从中发现问题，及时纠正；每年，对基层执法工作进行年度考核，将考核结果作为绩效的重要指标，对违规执法的行为严肃追究责任。另外，我们还开展了联合执法。对个别拒不交纳社会抚养费的，我们起诉到人民法院，联合进行执法工作，几年来采取此项措施执行的已有30余例。

二是着眼发挥社会监督作用，建立了村（居）民自治机制。我们首先选择典型村进行了试点，探索自治工作途径和做法，取得相应试点经验后，采取了先易后难的方式进行铺开。去年，我们在松江镇召开了研讨会，每个乡镇选派一个典型村介绍做法，互相交流，指导了全县村级计生工作民主参与、民主决策、民主管理、民主监督等制度的建立，收到了较好效果。

三是围绕育龄群众生殖健康，建立了优质服务机制。强化普及了“知情选择”，通过“知情选择”与药具发放的优质服务，为群众生殖健康奠定了基础。目前，全县育龄群众知晓率达到了90%。坚持开展了普查普治，以县级技术服务站为依托，组织技术服务人员以流动车为载体常年下到村屯为育龄妇女进行免费服务，每年查环、查孕8 000多人次。另外，大力实施了出生缺陷干预，每年对80%以上的孕妇进行药物干预，技术服务从单纯的节育向优生优育转变，使全县出生缺陷人口数明显下降。

四是促进群众转变生育观念，建立了政策推动机制。我县经济基础薄弱，群众生育观念落后，亟需建立利益导向机制引导群众转变生育观念。因此，在政策推动上，我们一方面重点抓好政策的落实工作，另一方面从当地实际出发探索建立了帮扶制度。以“五关爱”活动为载体，对计生家庭实行了人性关爱、人情关爱、人文关爱，把关爱落实在行动上，几年来，我们争取了贴息贷款40万元，帮扶了45户计生家庭创业致富；争取了国家计生协会妇女维权项目在我县两个乡镇进行了帮扶，收到了较好效果；办理了母婴安康保险104户；将228户计生家庭纳入了城镇低保，使240名贫困计生家庭子女升学受到了资助，为384名贫困女孩建立了救助档案，并使她们受到了不同形式的救助；每年还有30多名独生子女受到免费的就业培训。另外，今年，我县又出台了《ＸＸ县计划生育家庭优惠政策》，政策机制的建立，有力地维护了计生家庭权益，推动了群众生育观念的转变。

五是基于提供公共服务，建立了综合治理机制。几年来，我们坚持把综合治理工作摆在构建工作新机制的关键位置，坚持做到“领导抓、抓领导；重点抓、抓重点；具体抓、抓具体”，使综合治理工作发挥出了应有作用。首先，县乡政府都组建了综合治理领导机构，政府与综合治理相关部门签订了目标责任状，实行了目标管理。相关部门把综合治理与业务工作一同部署、检查和考核，层层落实了责任。其次，综合治理相关部门在工作中做到了相互配合，相互沟通协调。如公安部门在对流动人口的管理上，认真查验《婚育证明》，查验率达到了规定要求；婚姻登记部门严格依法登记，杜绝了早婚和非法登记；工商部门在履行综合治理职责的同时，还对计生工商户实行了奖励制度；其他相关部门也都按照各自职责，做好了综合治理分工的相关工作，使综合治理在人口计生工作中发挥出重要作用。

三、落实三项措施

（一）严格兑现国家、省、州奖扶政策

一是将农村独生子女奖励费纳入了财政预算。我县目前有农村独生子女1 667人，我们通过转移支付的方式已经将16万元的独生子女费兑现到户。二是认真兑现了农村部分计生家庭奖励扶助政策。通过深入调查核实，两年共有129人得到了奖励扶助。三是对城镇独生子女父母及朝鲜族生育二胎父母退休奖励对象逐步进行奖励。目前我县有1 446人符合奖励条件，由于财力困难，难以一步到位，我们计划分三年兑现，今年已将60万元奖励资金纳入了财政预算。四是对全县计划生育特殊家庭进行了救助。我县现有空巢家庭25人，独生子女伤残家庭5人，按照标准我们已将3万元的救助金纳入了财政预算。五是实行了免费婚前检查。出台了《ＸＸ县推行免费婚前医学检查工作实施方案》，婚前检查所需费用已纳入了财政预算。

（二）切实加大基础建设投入

为夯实基础，促进人口计生工作向纵深发展，我们十分注重基础设施的建设。一是实施了县计划生育服务站项目。该项目预算为210万元，建筑面积1 594平方米，现已争取到国债专项资金40万元，地方配套资金120万，部门自筹50万，现已开工建设，争取年末完成土建工程。二是实施了乡镇中心服务站项目。投资近50万元在松江镇建立了中心服务站，松江镇是我县农业人口最多的乡镇，2003年由

松江镇、三道乡、小沙河乡三个乡镇合并为一个大乡镇，总人口32 681人，其中农业人口31 015人，是人口和计划生育工作的难点。通过中心服务站建设，可为育龄群众提供优质的生殖健康服务，降低出生缺陷儿的发病率。三是加强了信息化建设。县财政已为三级网络平台建设投入了20万元，目前已完成了三级网络平台的前期工程，并对相关人员进行了培训，为实现计生工作信息化提供了保障。四是着力解决了跟踪服务交通工具。在县财力困难的情况下，县里为计生局更新了车辆，并为3个乡镇服务站配置了车辆，其他乡镇也将逐步解决。

（三）认真落实“五促五为”措施

在中央下发《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全州组织开展“五促五为”活动后，我县高度重视，加大了组织落实力度。首先，将落实工作纳入了县委、县政府的重要议事日程，县委常委会和县政府常务会议都进行了专题研究，对落实工作进行了部署。其次，陆续出台了相关文件，县委、县政府结合ＸＸ实际，先后出台了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》和《ＸＸ县人口计划生育工作“五促五为”活动实施方案》，并重新制定了《ＸＸ县人口和计划生育工作目标责任制考核细则》，对原有考核内容进行了调整，将“五促五为”有关内容纳入了考核范围，以考核推动活动的开展。【计划生育目标管理责任制开展情况】

几年来，虽然我县人口计生工作取得了较大进步，但在新的形势和任务面前，我们感到仍然面临着一些急待解决的问题。

一是在改革推动上，有的还难以一步到位。如城镇独生子女父母退休奖励问题，由于奖励面大，逐年积累，县财政负担较重，难以一步兑现到位。

二是在村民自治上，个别村屯仍然重形式、不重实效。村民自治主要是以村务公开的形式体现，而有些村在这方面公开坚持的较差，有些只在生育指标上公开，而违法生育、抚养费上交情况等，却缺少公开和监督。

三是在优质服务上，技术服务水平还不能很好地适应生殖健康、优生优育的需要。由于县财力有限，县级服务站缺少资金和设备，还不具备优生优育监测条件，乡镇服务站既缺设备又缺乏专业技术人才，因此很难适应群众日益增长的生殖保健和优生优育需要。 四是在计生管理上，由于外省女性和朝鲜女性到ＸＸ成亲的较多，他们提供不出任何证件，因此不能办理婚姻登记手续，从而造成了非婚生育，这一问题亟待解决。

篇三:计划生育目标管理责任制开展情况
2015年人口与计划生育目标管理责任制执行情况总结

文章标题：2015年人口与计划生育目标管理责任制执行情况总结2015年人口与计划生育目标管理责任制执行情况总结

在市、区计生主管部门直接关怀下，在街道党工委的正确领导下，我街道计生科全体干部职工同心协力、勤勤恳恳、尽职尽责，圆满完成了上级下达的人口与计划生育目标管理任务。

一、超额完成了人口计划指标、“三为主”工作落实到位。

１、总人口变化。根据年报数据反映：我街道总人口为12.67人，与上年度相比增加1.18万人，增长率为9.31，比去年同期下降了0.55。其中户籍人口为5.4万人，与上年度相比增长率为7.4，外来流动人口为7.1万人，与上年度相比增长率为9.9，增长率均比去年有所下降。２、当年人口出生。本年度总出生人数1187人，与去年相比增加36人，户籍出生451人，其中：一孩414人，二孩37人，独生子女领证率为37.46，与去年相比下降了3.14个百分点。流动人口出生736人，其中计划外出生166人，计划生育率为77.17，与去年同期相比下降了6.73。符合政策生育人数443人，不符合政策生育8人，符合政策生育率为98.27，比去年上升了0.32个百分点。综合上述二项人口控制重要指标，反映我街计划生育管理和优质服务已产生了明显效果，以现居住地管理为主，落实了户籍、流[范文搜网-http://

篇四:计划生育目标管理责任制开展情况
2015干部计划生育目标管理责任制-范文

Bdf> 为了进一步明确每位干部的计生工作责任目标，增强工作责任心，调动工作积极性，促进我区计划生育工作水平的提高，特制定本办法。

一、全体干部计生工作主要职责

㈠片长职责

1、片长主持全片工作，副片长协助片长工作。

2、对本片计生负责，从严把好审批关、办证关、考核关。

3、将计生工作摆上本片突出的重要位置，每月不少于安排一周时间抓计生工作。

4、负责牵头组织攻克计生钉子户。

㈡驻村干部职责

1、认真贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规，对本村计划生育工作负责，承担完成年度人口计划生育责任和县里下达的各项责任指标；

2、通过多种形式和途径，动员和教育广大党员干部和群众实行计划生育，引导群众走少生、快富、文明奔小康之路。

3、全面掌握所驻村的村情、民情、家情、孕情，重点摸清孕情，从严控制计划外生育，严格把好所驻村计划生育工作的有关申报、审查关；

4、负责帮助所驻村健全计生协会组织，会同村干部和协会会员对广大育龄人员开展计划生育政策、人口知识、优生优育等方面的宣传教育和服务工作。

5、认真做好计生记录，每周驻村干部汇报会上，将计生工作作为一项重要内容向班子汇报。

二、计划生育工作质量指标考核（15分）

1、密切联系群众，全面掌握全村育龄妇女的生、孕、育的情况，走访重点服务对象和管理对象（孕环检对象、18周岁以上未婚男女青年）走访率达85%以上，每低一个百分点扣0.5分（以书面记录为准）。（4分）

2、积极做好计生宣传工作，使85%的育龄夫妇掌握计生科普知识，90%的家庭有一份计生宣传资料。（2分）

3、认真做好所驻村年度人口计划的调查摸底工作，会同计生专干科学地编报所驻村年度人口计划。并督促村委会张榜公布，接受群众监督，发现问题及时报告，并采取相应对策。（3分）

4、指导帮助村级计生服务员做好计生台帐，要求底细清，情况明，帐册表清楚、齐全、填写规范、逻辑相符、无漏人。（2分）

5、把好生育审批关，错批一例扣2分（含倒扣）（以驻村干部签字为准）。（2分）

6、生育证发放率和生育合同签订率达100%，每低一个百分点扣0.5分。（2分）【计划生育目标管理责任制开展情况】

7、及时报告本辖区范围同居住外地的未婚先孕、未婚先育、计划外怀孕，实施片内“一盘棋”管理，及时报告一例奖2分。

三、人口与计划生育管理责任指标考核（85分）

1、计生率92%，每下降一个百分点扣2分，扣完为止；每升一个百分点奖2分，奖到10分为止。（10分）

2、坚决杜绝计划外生育，总人口在1000以上的村，每出1 例扣5分；600—1000人的村每出1 例扣10人；600人以下的村每出1例扣15分（含倒扣）。（15分）

3、计划外怀孕率2.5%，不达标不得分。（2分）

4、当年二孩结扎率90%，每低一个百分点扣2分。（10分）

5、一孩累计放环率80%，每低一个百分点扣2分。（4分）

6、决定书发放率100%，不达标不得分。（2分）

7、计划外生育征收金额兑现率93%，每低一个百分点扣2分。（8分）

8、查孕查环率上下半年98%，每低一个百分点扣2分。（10分）

9、早育占当年出生：0，不达标不得分。（5分）

10、非政策性多孩占出生：0，不达标不得分。（5分）

11、大月份引产占当年出生：0，不达标不得分。（2分）

12、引产占补救措施10%以内，不达标不得分。（2分）

13、科普知识普及率0%以上，不达标不得分。（5分）

14、流动人员办验证率90%以上，每低一个百分点扣1分。（5分）

四、奖惩措施

1、年终考核按考核得分计奖，总分在95分以上的驻村干部奖600元；总分在90分以上的奖500元；总分在85分以上的奖400元；总分在80分以上的奖300元；总分在75分以上奖200元；总分在75分以下不得奖。

2、名次奖励：按县年度考核，列全县考核1—5名的，各驻村干部（不包括计生工作人员）奖300元；列全县考核6—15名的，各驻村干部（不包括计生工作人员）奖200元；列全县考核16—20名的，各驻村干部（不包括计生工作人员）奖100元；列全县考核21—25名的不奖不罚。

3、年终考核总分在90分以上，且达到合格村标准奖200元，并授予计划生育先进工作者称号。同时作为评优秀公务员，县级先进工作者的主要依据。

4、主任、处长实行与一般干部捆绑奖罚制。主任按平均数上浮20%奖罚，正副片长按平均数上浮15%奖罚。

五、惩罚措施

1、计生率在92%以下的村。片长知情并采取措施不力的，正副片长各罚50元。

2、有下列情况之一的驻村干部不得评为本年度先进工作者。

⑴本村有计划外生育；

⑵考核成绩列新区倒数三名；

⑶全片50%以上的村出现计划外生育的，该片正副处长不得评为本年度先进工作者。

3、为减少当年人口出生漏报，从2000年统计年度开始，对瞒报漏报人口出生严重的驻村干部进行责任跟踪追究，如发现某年人口出生漏报超过15%的村，对当时的驻村干部（包括正副片长）实行追踪否决：

⑴因某年度瞒报漏报或本人严重失职，造成管委会当年被县黄牌警告的，原驻村干部实行易地交流；

⑵已提升、调离的有关责任人员，建议按县有关规定处理；

⑶所获取的先进称号和各种奖励予以撤消，奖金如数退回。

⑷如发现2000年9月31日出生漏报的，按原制度执行。

5、名次惩罚：按县年度考核成绩列全县26—29名的，每位驻村干部（不含计生工作人员）罚100元；按年度考核列全县倒数4名的，每位驻村干部罚200元。

6、对新调任的驻村干部，原驻村干部做好计生交接工作。新驻村干部在三个月内摸清该村计生底细，发现出生漏报或瞒报对象，及时报告管委会，由管委会负责追究原驻村干部的责任，否则，逾期由新到任的驻村干部负责。

7、凡办理计生证明时，由于驻村干部审核不严而造成错办后果的，每例给予罚款500元。

六、后勤干部考核

后勤干部职工按驻村干部的平均数奖罚。

七、考核办法

本责任制考核采取平时工作记录检查、县组织阶段性检查和年终考核结果三方面结合，对干部进行综合评分。

八、本办法自公布之日起实施。

篇五:计划生育目标管理责任制开展情况
2016计划生育目标管理考核工作意见

2016年是接受省“十二五”人口协调发展先进市考核验收的收官之年。为了进一步明确创建目标，落实创建举措，强化创建责任，为顺利通过省人口协调发展先进市评估打下扎实基础，根据市政府下达的2016年人口计生工作目标任务，提出2016年目标管理考核实施意见。

一、指导思想

按照人口计生事业发展规划部署，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以争创省“十二五”人口协调发展先进市为抓手，以机构改革和职能转变为契机，整合资源，强化基础，深化改革，优化服务，充分发挥考评导向作用，不断提升全市人口工作水平，为率先基本实现现代化创造良好的人口环境。

二、目标任务

以省“十二五”人口计生目标管理责任制及创建“先进市”活动有关指标为主要参考，结合、本市有关工作要求，强化目标管理责任，确保完成以下各项目标任务。

1、出生政策符合率98%以上；

2、免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上；

3、人口计生奖励优惠政策兑现率100%；

4、人口计生依法行政达标率100%；

5、人口文化建设达标率95%以上；

6、家庭健康服务达标率90%以上；

7、流动人口管理服务率95%以上；

8、人口信息化建设达标率95%以上；

9、人口计生机构队伍建设达标率95%以上；

10、13～36个月婴幼儿接受普惠体验教养服务率65%以上；

11、群众对人口计生工作的满意率90%以上。

三、考核办法

1、按照市委、市政府2016年全市镇、园区、街道工作考核意见精神，由人口计生委负责全市人口计生工作考核。

2、本考核意见是年终对各镇、园区、街道人口计生目标管理任务完成情况的主要考核依据，同时，考核组将依据省、和本市有关工作要求，对考核内容进行微调。

3、考核将通过抽样调查、信息系统数据库数据测评、统计报表、查阅台账、工作评估、参考相关部门数据等方式进行。

4、人口计生委在年终成立目标管理考核领导小组。具体考核工作由委办公室牵头负责。

四、实施要求

1、深化认识。本考核意见中的年度考核指标主体为省定“十二五”目标管理责任制和创建“先进市”有关指标。为此，各地要高度重视，充分把握本考核意见的内容和精神，扎实推进争创“十二五”人口协调发展先进市各项工作。

2、强化落实。各地要以创建2016年度人口协调发展示范镇（街道）、人口计生工作先进集体为抓手，强化创先争优和绩效第一意识，抓好任务分解，落实各级责任，确保措施到位、投入到位和工作到位，不断提高本地区人口计生工作整体水平。

3、上下联动。市人口计生委各科室、市计生指导站、市计生协要按各自职能，做好对基层的业务指导和督查；市各定片定镇人员要加强与所定单位的沟通联系，协力做好基层人口计生服务管理工作，确保全年各项目标任务顺利完成。

篇六:计划生育目标管理责任制开展情况
2016计划生育目标责任制完成情况汇报

按照区政府与我局签订的二O一0年度人口与计划生育工作目标责任书的要求及年初工作安排，现将我局2016年1—11月份人口与计划生育综合治理情况做如下汇报：

一、加强领导，落实责任

根据年初制定的工作要点，把计划生育工作纳入我局目标管理责任制中，成立专门领导小组，制定下发了《关于开展综合治理出生人口性别比例偏高的工作方案》，层层落实责任，定期、不定期对医疗机构进行检查，遇到问题随时整改。为切实解决好人口性别比例偏高问题，全面开展监督检查，坚决打击“两非”行为。

二、加强宣传，深入开展优生优育促进工程

我区通过强化对孕产妇系统保健服务四大链条的管理，使全区孕产妇死亡率控制为零。全区城乡各社区卫生服务中心加强宣传，加强与街道计生人员沟通，及时掌握孕妇信息，实行“健康护照一卡通”，开展全人口生殖健康社区（村）行活动（含流动人口），实施各项免费技术服务。全区孕妇建册2879人，建册率达99.48%；筛查高危孕妇710人，管理率达100%；全区孕产妇共免费检查856人次，检查率达98.82%；全区母婴产后访视人数2870，访视率达99.31%；认真开展18—21周孕妇的产前筛查工作，全区筛查5609人，其中高风险441人，并及时得到干预；按省市文件规定和救助政策的要求，全区农村孕产妇救助151人,救助金额45300元。同时，对全区7所监测医院的出生缺陷儿进行监测质控。全区监测并填报围产儿数季报表14399人份，出生缺陷儿登记卡370人份，医院出生缺陷发生率25.69。

三、建章建制，保证出生人口性别比例平衡

我区按《市降消项目实施方案》要求，制定了《医疗助产机构孕产妇系统保健管理责任制度》等三个管理制度，并把这些管理制度经统一印制彩喷后下发给各单位进行上墙，广泛宣传。组织有关人员认真学习计划生育相关制度，加强法律法规教育，提高医务人员非凡是从事B超工作人员的法律意识和严格守法的自觉性。各相关单位实行B超型号及具体操作人员登记备案制度建立引产报批和登记制度，每季度同时向辖区卫生行政和人口计生部门分别报送一次手术名单。同时，我们还加强了《出生医学证明》管理工作，下发了《出生医学证明》管理规范及管理细则。全年办理《出生医学证明》1224人，按档案管理要求进行资料整理，并归档。

四、加强监管，确保质量

认真做好各项工作的督导检查，组成专门督导组，加强手足口病、计划生育施术、助产机构、出生医学证明等督导检查，切实保护了全区妇幼人员身心健康。对各医疗保健机构内从事母婴保健专项技术服务的人员实行准入制度，严把技术考核关，凡从事母婴保健专项技术服务的人员必须持证上岗，并及时做好定期或不定期的质量考核，以保证生殖保健服务的质量。加大行政执法力度，对非医学需要的胎儿性别鉴定和终止妊娠手术加强了检查监督，严禁了非法利用B超等先进技术手段鉴定胎儿性别行为。

·计划生育目标管理责任制开展情况汇报(2016-08-05)