村委会两委换届工作计划

篇一:村委会两委换届工作计划
2014新基村委会换届工作实施方案

新基村2014年“两委”换届选举

工作实施方案

我村支部委员会和第五届村民委员会，将于2014年上半年任期届满，需依法依规进行换届选举。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、有关规定以及上级党委安排，现就开展换届选举工作制定如下实施方案。

一、换届选举的总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照党的十八大和省委十一届一次、二次全会的要求，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，坚持加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事，集中广大党员的意志和智慧，选出素质优良、结构合理、团结干事、群众公认的新一届村级组织班子，为建设社会主义新农村、构建和谐新基提供有力保证。

（二）基本原则。

1.坚持党的领导。换届选举要在石角镇党委的统一领导以及意图底下，有计划、有步骤地进行。

2.坚持发扬民主。充分尊重党员群众意愿，认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权。

3.坚持依法办事。换届选举各个环节应依法依规，做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样。

4.坚持有利于和谐稳定。始终把稳定放在第一位，精心组织换届选举工作，不能因换届而影响发展和稳定。

（三）总体安排。根据镇选举实施意见结合本村实际，我村 “两委”换届选举工作共分三个阶段进行：一是准备工作阶段，时间为2013年10月5至1月15日；二是选举实施阶段，时间为2014年1月16日至3月25日；三是后续工作和总结验收阶段，时间为2014年3月26日至4月30日。

一、选举准备阶段

1、建立健全组织领导，成立村换届选举工作领导小组。（8人）

2、推选村民选举委员会。村民选举委员会成员由村民代表会议无记名推选产生。（9人）

3、提出村小组长及村民代表建议名单。（44人）

二、实施阶段时间（2014年1月16日至3月25日） 村委会职数设置

1、党支部委员会（支委会）人数。村支部设委员3名，其中书记1名、副书记1名、委员1名。

2.村民委员会人数。按照镇政府以及根据常住人口和居住状况，我村常住人口3000人以上配备7名，其中主任、副主任各1名，委员5名。

三、任职条件

村 “两委”班子成员应当具备以下任职条件：

1.严守政治纪律，站稳政治立场，坚决维护国家利益，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策。

2.模范遵守和严格执行法律法规，始终不渝地维护公共秩序和社会稳定。【村委会两委换届工作计划】

3.公道正派，作风民主，团结协作，廉洁自律。

4.服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力强。

5.勤奋工作，任劳任怨，敢于担当，开拓创新。

6.身体健康，为进一步优化村级干部队伍结构，男性一般不宜超过55周岁，女性一般不宜超过50周岁。村“两委”班子成员应具有初中及以上学历。。

有下列情形之一的，不提名为村 “两委”班子成员候选人：

1.散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

2.在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，参与各种非法组织和非法活动。

3.有组织和煽动群体性事件，在公共场所非法聚集，围堵冲击国家机关，煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访等违反《信访条例》的行为。

4.有扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利和财产权利、妨害社会管理等违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为。

5.受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满3年或者正被纪检机关立案调查或司法机关立案侦查。

6.被处管制以上刑罚，解除劳动教养或者刑满释放不满3年。

7.违反计划生育法律法规，超计划生育未经处理、处理未完结或者处理完结未满5年。

8.外出不能回村工作的。【村委会两委换届工作计划】

9.法律、法规规定的其他情形。

村 “两委”班子成员之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。前后任村党组织书记属父（母）子（女）关系的，必须报区委组织部审批同意。

四、选举方式及程序

1、党（总）支部换届选举。实行“两推一选”产生村党（总）支部班子成员。即党支部领导成员分别由党员群众民主推荐和党支部推荐，镇党委考察后确定候选人，然后按《党章》规定进行党内选举。

2.村民委员会换届选举。按照上级要求，结合我村实际，全新一届村委会换届选举，采用“二合一”的选举办法。即将提名候选人和正式投票选举二者合并进行，经村民代表会议表决通过。直接提名选举大会由村民选举委员会主持召开村民会议或各村民小组会议，提名大会按选举大会程序进行，使用只有职务、没有名单的提名票，按照一人一票无记名等额提名，公开唱票和计票原则进行提名投票。

五、选举日

按照石角镇委、镇政府的时间安排。

六、选举地点、投票站和中心会场设置。

结合我村实际，我村将设立15个选举地点和投票站，每个村小组为一个选举地点和一个投票站，设村委会为中心会场。

七、选民资格确定以及选民名单公布

1、选民资格确定：年满18周岁的本村村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都具有选民资格，但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。具体是：1、本村村民；2、年满18周岁；3、享有政治权利；4、具有表达意志，行使选举权利的能力

下列情况不予登记：1、无法行使选举权利的精神病患者和智力残疾者；2、村办企业和其他经济组织雇佣的非本村人员；3、乡镇下派任职的或代职非本村的干部。4、其他不予登记的人员。

2、选民名单公布：在选举日的二十日以前，以村民小组为单位发布公告。公布选民名单，接受村民投诉，必要时修正选民名单，选举日前公布修正后的选民名单，并造选民册，编选民号。选民名单确定、公布后，制作发放选民证，选民证号与选民号一致，本届有效选民（包括委托投票的选民）才发选民证。选举时凭证发选票。

八、村民小组长的选举和村民代表的推选方式

按照法律、法规、政策的有关规定，由村民选举委员会成员和村民小组长共同主持召开村民小组会议。监票人、计票人和唱票人由本村小组村民推选，村民小组会议通过。村民代表可按每5至15户推选1人的比例推选产生，也可以将名额分配到各村民小组推选产生。提倡通过法定程序将农村党（总）支部班子全体成员和党员推选为村民代表。村民小组长由本村民小组过半数的选民无记名投票选举产生，获得参加投票选民过半数的赞成票始得当选；也可由三分之二以上的户代表无记名投票选举产生，

篇二:村委会两委换届工作计划
村级组织换届实施方案

【村委会两委换届工作计划】

XXXX村级组织换届选举工作实施方案

根据党章、•中国共产党基层组织选举工作暂行条例‣和•中华人民共和国村民委员会组织法‣、•河南省实施†中华人民共和国村民委员会组织法‡办法‣，结合•中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于认真做好全省村级组织换届选举工作的意见‣（豫办„2014‟28号）、市委办公室、市政府办公室关于印发†村级组织换届选举工作实施方案‡的通知精神，XXXX决定，20XXX年XXX月至XXX月进行村党组织、村民委员会(以下简称村“两委”）和村务监督委员会换届选举工作，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。换届选举工作要认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市强化“双基”建设的要求，切实把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿工作全过程，扩大党员群众有序政治参与，集中广大党员群众意志和智慧，选出素质优良、结构合理、党员群众公认、干事创业的新一届村“两委”班子，为全乡农村经济社会发展奠定坚实组织基础。

（二）工作目标。通过换届集中调整优化、选好配强村“两委”班子，特别是选好配强党组织书记和村委会主任，使村级党

组织和基层群众性自治组织得到加强，使干部结构进一步优化、素质能力明显提高，使村党组织的领导核心地位进一步加强，农村基层民主政治建设切实推进，党领导的村民自治机制更加完善，有效促进农村经济发展、社会和谐稳定。

二、总体要求

（一）切实强化党的领导。加强党对村“两委”换届工作的领导，是做好这项工作的重要经验。各行政村党支部一定要进一步统一思想、深化认识，旗臶鲜明地加强党对村“两委”换届工作的领导，确保村党组织在村委会和其它村级组织换届选举中发挥领导核心作用。要按照先村党组织、后村委会、再村务监督委员会的顺序换届，合理安排时间间隔。要确保将村党组织书记依法选举为村民选举委员会主任。村党组织书记与村委会主任一肩挑的，要引导村民选举组织放心、群众认可的党员骨干担任村民选举委员会副主任；如果村党组织书记被提名为村委会主任人选，就要辞掉村民选举委员会主任职务，由副主任来主持工作，发挥作用。

（二）严格依法依规操作。严格依照法律程序和规定要求开展工作，是顺利进行村“两委”换届选举的基本保障。各行政村要强化法制观念，严格遵守党章、•中国共产党基层组织选举工作暂行条例‣、•中国共产党农村基层组织工作条例‣等党内法规，严格执行•中华人民共和国村民委员会组织法‣和我省实施办法，

严格执行中央和省、市、县委有关精神，不折不扣地落实各项法定程序，保证换届选举公正有序。

（三）充分保障民主权利。在村“两委”换届选举中，要严格按照法律法规要求，促使党员和群众有序政治参与，切实尊重、落实党员和群众的民主权利。充分发扬党内民主，积极稳妥推行村党组织负责人直接选举。在推选产生村民选举委员会环节，要充分发挥村民会议、村民代表会议或者村民小组会议的作用，引导党员群众把政治素质好、群众普遍认可的人员推选到村民选举委员会。在选民登记环节，要细化工作措施，将符合条件的人员纳入选民名单。在提名候选人环节，要保证由登记参加选举的村民直接提名候选人。在选举投票环节，要重点规范大会组织程序、候选人竞争行为以及投票行为，确保选民能够不受干扰地行使自己的权利。

（四）着力选优配强村级班子。要本着精干高效的原则，确定村党组织和村委会班子成员职数，每个村一般3至5人，具体人数根据村规模大小和工作任务确定。要把好村干部的素质关，真正把遵纪守法、品行良好、政治素质高、廉洁奉公、热心为村民服务、公道正派、群众公认的优秀人才选进村“两委”班子，特别要选准选好村党组织书记、村委会主任。要把政治标准放在首位，突出“三有三带”，真正把那些有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行

和公道之心，能带出和谐的农村优秀党员选为村党组织书记。要旗臶鲜明地反对把近年来有违法犯罪和违纪行为、参加邪教组织和非法活动、道德品质低劣、在群众中影响较坏的人选为村级组织成员。在符合法律法规规定的前提下，要结合实际，细化并公布村“两委”人选的资格条件，把好村“两委”成员候选人资格审查关，防止不符合条件的人进入农村干部队伍。鼓励本村致富能手、专业合作社负责人、种养殖大户、乡村医生教师、复员退伍军人、外出务工经商返乡人员、回乡大中专毕业生、机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工，通过法定程序积极参与村级组织换届选举。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村党组织成员和村委会成员交叉任职，但要坚持从实际出发，不搞一刀切。创新选任方式，通过乡机关派任、优秀书记兼任等，把各类优秀人才推选到村干部岗位上来。加大女干部选拔力度，把更多的优秀妇女选进村“两委”班子，确保村“两委”成员中至少有1名女性。村委会成员中应当有妇女成员，对妇女成员实行专职专选。提倡把妇代会主任依法依规选进村“两委”班子，逐步提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。重视选拔年轻村干部，积极引导大学生村干部参加村“两委”换届选举，大学生村干部可以参加村民委员会主任、副主任和委员选举；党员大学生村干部可以参加村党组织书记、副书记和委员选举。在这次换届选举中，要依法通过民主程序，把优秀大学生村干部

选进村“两委”班子，尤其要注重村“两委”正职的培养选拔。

（五）注重搞好“三个结合”。村“两委”换届要与党的群众路线教育实践活动和“一创双优”集中教育活动结合起来，切实把教育实践活动和“一创双优”活动作为换届工作的基础，通过村“两委”换届检验、深化教育实践活动和“一创双优”活动成果；要与“四项基础制度建设”结合起来，通过换届工作，完善基层民主科学决策机制、矛盾调解化解机制、基层便民服务工作机制和党风政风监督检查机制；要与今冬明春农业农村四项重点工作结合起来，以村“两委”换届促进农村经济发展与社会和谐。村“两委”换届要始终围绕发展、突出发展、服务发展，坚持先定发展目标后选人，要求候选人围绕今后三年的目标任务，着重就发展壮大集体经济、完善民主决策机制、健全民主管理制度、加强民主监督、举办本村公共事务和公益事业、改进为民服务等提出方案和措施。

三、方法步骤和时间安排

总体时间安排：10月中下旬进行动员、学习、培训、排查整顿后进班子；11月份集中进行换届选举；12月份开展配套组织建设，进行工作总结。

（一）统筹准备阶段（10月中下旬）

1、成立领导机构。乡党委政府将成立村级组织换届选举工作协调小组，建立精干高效的换届选举工作机构，并向每个村派

篇三:村委会两委换届工作计划
2016街道办事处换届选举工作方案

一、准确把握指导思想和目标要求

指导思想：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，围绕全街道“确保稳定、加快发展、积极创新”十二字方针，大力选拔讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好的农村优秀人才进入村“两委“班子，不断提高农村基层党组织服务能力，进一步健全完善村民自治机制，为加快推进社会主义新农村建设、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

目标要求：（1）本次村“两委”换届选举工作自今年10月下旬开始，到2016年1月上旬前基本结束。一般先进行村党组织换届，再开展村委会选举。（2）注重从年富力强、文化程度相对较高的人员中选拔村干部，提高村“两委”成员素质能力，提高班子结构，村委会中要保证有妇女成员。（3）村“两委”班子精干高效，提倡村党组织书记依法兼任村委会主任、村“两委”成员交叉任职,村“两委”总人数明显减少。（4）村级配套组织健全，村民代表依法推选产生，村级组织运行机制科学规范。（5）村“两委”换届健康有序、积极稳妥，纪律严明、风清气正。

二、严格标准选好配强村“两委”班子

（一）村“两委”成员标准条件。（1）讲政治。理想信念坚定，认真执行党的路线方针政策，自觉接受上级党委、政府领导。（2）重公道。坚持按原则和政策办事，处事公平公正。（3）有本领。具备履行岗位职责应有的能力和素质，能带领村庄发展、村民致富。（4）善服务。尊重群众意愿，善于做群众工作，热心为群众办实事解难题。（5）口碑好。模范遵守社会公德、家庭美德，品行端正，廉洁自律，在党员群众中威信高、形象好。村党组织书记、村委会主任还应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。

（二）拓宽选人用人视野。结合前期摸底排查工作和群众反映情况，从农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中挖掘出村庄带头人。支持符合条件的妇女代表进入村“两委”班子。

（三）精简村干部职数。本着利于加强党的领导、提高工作效率、减少村级支出的原则，合理确定村“两委”成员职数。先进行党组织换届的村，鼓励和倡导村党组织成员参加村委会选举，依法兼任村委会成员或主任。先进行村委会换届的村，一般要将党员村委会成员提名为村党组织成员候选人。提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会和配套组织负责人。村党组织设纪检委员，提倡没有兼任村委会成员的纪检委员依法兼任村务监督委员会主任。坚持村干部任职回避制度。

（四）规范候选人竞职承诺制度。正式选举前，村“两委”成员候选人立足本村实际，围绕增加村集体收入、提升群众满意度等村民关注的事务竞职演讲、公开承诺，回答村民提出的问题。村“两委”成员候选人竞职承诺，不得违反法律法规和政策规定，不得有拒绝协助街道党工委、办事处开展工作等内容，街道党工委和村民选举委员会做好对竞职承诺内容的审核把关工作。

三、依法依规组织村党组织和村委会换届选举

（一）组织好村党组织换届选举。实行“两推一选”产生村党组织领导班子成员。党组织换届在前的村，一般应在11月20日前完成村党组织换届选举，村委会换届在前的村也应在村委会换届结束后，及时进行村党组织换届选举，2016年1月上旬前全面完成村党组织换届选举任务。街道党工委对候选人初步人选进行资格审查和差额考察，按照不低于应选人数20%的差额比例，研究确定村党组织成员正式候选人，正式候选人要签订严肃换届纪律承诺书；召开党员大会进行无记名投票，差额选举产生新一届村党组织委员会委员。在新一届村党组织委员会全体会议上，选举产生村党组织书记、副书记。

（二）在村党组织领导下依法搞好村民委员会换届选举。村民委员会换届选举工作应在2016年1月上旬前基本完成。

1、推选村民选举委员会。一般由村党组织书记主持，通过村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员要公道正派、群众认可，鼓励从党员中推选。提倡村党组织负责人依法推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员被提名为村委会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员两次无故不参加选举工作会议的，视为自动退出；履行职责过程中有违法违规行为的，应当依法及时终止其职务。村民选举委员会出现的缺额，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。

2、做好选民的登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作，原则上以户籍为标准进行登记。

3、提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生村委会成员候选人。直接提名的候选人中，妇女应当占一定比例。直接提名的候选人人数较多时，经村民选举委员会讨论决定，可以对直接提名的候选人进行预选。预选时，过半数登记参加选举的村民参加投票，选举有效。经预选确定的候选人中至少有1名妇女。

4、精心组织投票选举。加强与登记参加选举的外出村民的联系，提高参选率。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票，直接行使民主权利。规范完善秘密写票制度。从严控制流动票箱的使用范围。认真落实关于选举妇女成员的有关规定，确保村委会成员中有妇女成员。坚持依法操作与尊重民意相结合，凡法律法规和政策有明确规定的，要严格执行；没有明确规定或规定不具体，党员群众有争议的，提交党员大会或村民会议讨论决定，用民主的办法解决。

（三）做好村“两委”换届选举后续工作。2016年1月31日前，街道村“两委”换届选举工作领导小组及办公室指导村做好换届选举结束后的各项后续工作。及时组织新老班子办理工作交接，做好退出村班子人员的思想工作。换届选举结束一个月内，街道党工委组织新当选村“两委”成员特别是村党组织书记和村委会主任参加培训。建立健全民主决策和党务村务公开等民主管理制度，进一步提高村级组织建设的科学化、规范化水平。

四、努力形成风清气正的换届环境

（一）严明换届工作纪律。全体机关干部严格按照《关于严禁机关干部插手、操纵村“两委”换届选举工作的通知》要求，规范自身行为，不得以任何形式干扰村“两委”换届选举工作，一经发现严肃处理。对选举中违反“十严禁”、拉票贿选的行为绝不姑息。对无故不参加换届选举大会的党员要严肃批评，经批评教育仍不参加的，依据党内有关规定给予组织处理或党纪处分。

（二）强化过程监督。对推选村民选举委员会、提名村“两委”成员候选人、投票选举等环节，实行全程签字记实。对矛盾突出，选情复杂的村，要进行全程录像，留存音像资料。各村及时报告换届选举中的重大问题、重要信息和重要情况，防范突发事件。畅通信访举报渠道，公布举报电话，保持机关干部24小时手机开通，及时做好群众举报和来信来访受理工作，实现苗头问题早发现、早介入、早处理。

（三）严厉打击拉票贿选等违纪违法行为。集中打击农村黑恶势力专项行动，严肃查处利用宗族宗教等妨碍破坏选举的行为，严厉打击暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等干扰破坏选举的行为。积极配合县纪检机关、公安、民政等部门，调查并依法处理违纪违法行为。

五、切实加强对村“两委”换届选举工作的组织领导

（一）落实领导责任。成立由党工委组织委员任组长的换届选举工作领导小组及办公室，加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。领导干部切实负责，带头包最难的村，带头接访处访，解决换届期间出现的各种问题，确保换届顺利进行。各管区、包村干部盯上靠上，全程参与，做好换届选举中具体协调、统筹、联系等工作。

（二）加强协作配合。街道村“两委”换届领导小组办公室、党建办统筹协调、具体指导村“两委”换届选举工作。纪委、民政、派出所等部门负责做好村“两委”换届选举期间，拉票贿选等违纪违法行为的查处等工作；经管和财政部门落实村干部任期和离任经济责任审计职责；信访部门负责做好群众来信来访的回应和查处工作；领导小组其他成员单位根据《街道村“两委”换届选举工作领导小组成员单位职责分工》文件要求，各司其职、密切配合，切实发挥好职能作用。

（三）做好宣传引导。把握正确舆论导向，及时联系新闻媒体，大力宣传先进典型，真实准确、全面客观地宣传报道换届选举工作，形成正面引导的强大声势。宣传换届选举意义，动员优秀人才参选，推进换届难点村工作开展。密切关注舆情、网情的动向和变化，及时了解换届舆情，健全快速反应机制，防止传播不实信息、恶意炒作，为换届选举营造健康的舆论氛围。

篇四:村委会两委换届工作计划
2016村民委员会换届选举工作报告

一、换届选举准备工作开展情况

1、镇（办）党委高度重视。各镇（办）均在4月中旬前召开了党政班子成员会议，传达了全区换届选举工作会议精神，并成立了以党委书记为组长的换届选举工作领导小组，明确了专人专管专抓。

2、各项准备充分具体。各镇（办）均以党委文件下发了《第七次村民委员会换届选举工作实施方案》，完成了村级财务清理审计，对村委会组成人员进行了任期考核考察，对重点村、问题村进行了摸排调查，对宣传发动工作进行了筹划安排。

3、工作经费保障有力。各镇（办）在本级财力紧张的情况下，对此项工作都预算列支了一定数额的专项工作经费，以确保换届选举工作的必要开支。

4、特色异彩纷呈。各镇（办）根据全区换届选举工作要求和君山区第七次村民委员会换届选举工作实施方案，积极主动地、创造性地开展了一些工作，为全区法定选举日的顺利进行奠定了扎实的基础。西城办事处党委一班人深入到各村，提前做好了村支两委主要负责人的思想工作，确保换届选举前村支两委的相对稳定。柳林洲镇认真分析和查找了问题村、难点村存在的基本问题，并制订了预案，积极应对可能发生的问题。采桑湖镇将干部分派到各村，建立了明确的责任制，提前对村委会印鉴、财务凭证、计生台帐进行核对和收缴，并统一印发了《珍惜民主权利，投好神圣一票》的告全体村民书。许市镇按工作进展情况分阶段培训了村支书、村民换届选举工作小组成员，并根据本镇村大、人员分散的现状，在建立集中投票点的基础上，从方便村民出发，准备设立流动票箱。广兴洲镇机关干部纷纷下到各自联点村，针对社情民意，广泛开展调查研究，为配强、配好村级班子掌握了第一手资料。钱粮湖镇已提前对提名候选人按选举条件进行了资格审查，并冻结了村级财务。良心堡镇对村级债权债务在村务公开栏上进行了公示，对外出务工人员拟采取通过电话方式进行现场投票。

二、后段换届选举工作要求

按《君山区第七次村民委员会换届选举工作实施方案》要求，从4月29日起，换届选举工作进入全面宣传发动阶段，并按时段和法定程序开展换届选举各项工作，时间紧，任务重，要求高，责任大。对此，严荣杰副区长要求各镇（办）既要把此次村民委员会换届选举当作今年上半年的头等大事来抓，又要结合实际，抓好当前的农业生产、防汛备汛、计划生育、综合治理和社会稳定工作，做到两手抓，两不误，切实做好以下五个方面的工作。

一要加强党委对换届选举工作的领导，各镇（办）党委书记要亲自抓，负总责，同时也要发挥村支委的核心作用。

二要严格依法办事，特别是选举的程序要合法，重点把好选民登记关、提名候选人推荐关、候选人资格审查关和选举投票关。

三要把握重点村，破解难点村，做好一般村，全面分析和掌握换届选举过程中可能出现的一切问题，做到心中有数，应对自如。

四要加强宣传，让村民知晓自己的民主权利，激发他们的参选热情，提高选民的参与率和选举的成功率，确保公开、和谐、依法选举。

五要精心组织，充分发扬民主，把握好选举的每一环节，确保选举成功。既要选好、配强村级班子，把政治素质好、能带领群众创业致富、公道正派、遵纪守法、热心服务、群众公信度高的能人选入村级班子，又要确保换届选举不出乱子，确保农村社会大局的稳定。

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篇五:村委会两委换届工作计划
2015组织换届选举工作进展情况汇报

宦溪镇村级组织换届选举工作进展情况汇报

宦溪镇位于**区北峰山区，总面积133平方公里，人口1.3万人，辖24个行政村，有汉、畲两个民族，是省定革命老区基点镇。镇党委下设党支部33个，党员666名。镇党委高度重视村级组织换届选举工作，按照早谋划、早部署、早行动的思路，紧密结合我镇实际，把换届工作作为全镇政治生活的一件大事来抓，对换届选举工作进行专题研究，明确分工，有效整合各部门资源，以村级组织换届选举工作为契机，着力推进基层组织建设。现将我镇村级组织换届选举工作开展情况汇报如下：

一、前期调查摸底工作

根据上级有关文件精神，我镇及时对村级组织换届选举工作进行调查摸底，准确把握各村村情及村干部思想动态，做到心中有数。前期，我镇已完成对24个行政村的选情调查摸底工作，并填写了24个行政村的村级组织换届选情分析表。通过调查摸底，我镇24个行政村中有2个村缺少适合的党支部书记人选，2个村缺少适合的村委会主任人选；全镇拟选出村两委数135人，其中拟选出村党组织成员数84人，村委会成员数66人，两委拟交叉任职数15人；8个村有大学生村官；全镇拟实现村委会成员中女性成员17人，拟实现村党组织成员中女性成员10人，拟任村两委成员中35岁以下人数10人，拟任村两委成员中大专以上学历人数5人。

二、换届前期准备工作

为确保真正把那些政策水平高、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来，特别是选好、配强农村党支部书记，促进农村经济发展和社会进步，我镇党委高度重视，全面掌握农村基层干部队伍状况，及时发现问题，指导基层工作。

一是多次召开党委会议，根据调查摸底情况镇班子领导仔细研究我镇各村选情，对各村现状逐一进校梳理分析，全面掌握各村的现状及存在的问题，分析换届形势，对24个行政村进行分类排队，按照先易后难的原则因村施策。加强对各村党支部书记人选的把关，严格做好候选人资格审查工作，通过组织的影响力，宣传引导好候选人，以便最终实现党委意图。通过多种形式了解村两委班子的工作，对于现任的村党支部书记及村委会主任群众满意度高的鼓励继续任职；对于年龄偏大的、身体情况欠佳可能会影响工作的老村主干建议将机会留给年轻、有能力的村干部；拟安排有条件的四至五个村实行书记、主任"一人兼"。

二是通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式，对农村党支部班子进行了综合考察，在工作中有针对性地进行指导，提出具体措施，统筹安排，严格程序，依法选举。在农村党支部书记的选拔任用上，不断拓宽渠道，加大优秀青年党员、妇女党员培养选拔力度，加快推进村级班子的年轻化、知识化，鼓励一批年富强、懂经营、会管理，具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。

三是整顿换届重难点村。亥由村、峨嵋村是我镇换届重难点村，其存在主要问题都是家族派性势力大，可能会影响村委会换届，拟于5月底前完成整顿工作。为保证和推进选举工作顺利进行，镇党委主要采取如下措施：对于这两个换届重难点村，实行镇干部包村民小组，村干部包重点户的工作责任制，(

三、加强村级组织换届领导下阶段工作安排

一是加强组织领导。近期，我镇将根据上级组织部门有关文件精神，成立村两委换届选举工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，组织委员等其他镇班子成员任领导小组成员，明确分工，全面负责村党支部和村委会换届选举选举工作。并发动分管领导、包片领导、包村干部集中精力，全程跟踪各片、各村的换届选举工作，及时协调处理换届选举工作中存在的各类矛盾和群众的来信来访，以确保村两委换届选举工作的顺利开展。

二是加强宣传培训。根据上级组织部门的部署，我镇将及时召开换届选举工作动员部署会、党员大会、群众代表会等，对省、市、区委关于村级换届选举的文件精神、《党章》、《基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》等与换届选举相关的法规条例，向党员和群众进行了深入的宣传，充分调动和激发了参与换届选举的积极性。并打算通过邀请区委组织部和民政局领导，以会代训，对参与村级换届选举的镇村干部进行培训，促使镇村两级干部熟练掌握换届选举的程序、方法和步骤。

三是抓好重难点村及可能离任村主干工作。对选举工作中存在问题比较多，难度比较大的村，我镇将集中力量进行攻关，共同研究，分别落实责任，涉及哪一级的问题，由哪一级来协调解决，尽早制定方案和解决问题的办法，不因为个别村而影响到整体换届选举工作的进度。此外，对于可能离任的村干部，要提前做好他们的思想工作，并妥善安排。要落实好他们离任后的待遇问题；要加强对落退选干部的引导，对年轻的要鼓励他们落选不落志，继续发挥好他们的作用，为新当选的村两委干部开展工作创造良好的环境。

篇六:村委会两委换届工作计划
2016村换届选举工作总结

村换届选举工作总结

7月下旬，我镇永长河村被市委、市政府确定为全市村"两委"换届选举工作试点村。镇党委、政府高度重视永长河村"两委"换届选举试点工作，在市委组织部、市民政局的正确指导和大力支持下，立足"早"、"好"、"严"、"新"、"正"五个字，积极行动，强化措施，较好地完成了永长河村换届试点工作。我们的主要做法是：

一、立足"早"字抓启动，夯实工作基础

一是组织领导到位。在试点过程中始终坚持党的领导。镇党委成立了由党委书记任组长的村"两委"换届领导小组，组建了由组织委员任组长的驻村工作组，与市换届工作指导组一道，全面指导永长河村换届选举试点工作。二是前期准备到位。坚持排查摸底"走在前"，采取暗中走访、个别谈话、群众座谈等多种措施，掌握了村情概况、班子运行、后备干部表现、影响换届因素、干群思想动态等基本情况。坚持财务审计"审在前"，组织镇纪委、财政所、经管站等有关部门对永长河村近三年的财务收支情况进行全面审计，公开结果，接受群众监督。坚持民意测评"抓在前"，镇党委组织工作专班对上届村"两委"班子进行任期目标考核测评，并结合平时掌握的情况和后备干部表现，提前制定村"两委"干部调整预案，增强了换届选举工作的针对性。三是宣传发动到位。共印发《致永长河村广大党员群众的一封信》1000多份、悬挂横幅40多幅，张贴标语500余张，公示公告100多张，营造了良好的换届选举试点环境。同时，通过组织座谈、征求建议、反馈意见等措施，加强思想引导，实现了党委意图与党员群众愿望的有机统一。四是工作部署到位。镇党委召开党委会专题研究永长河村"两委"换届工作，制定了《永长河村"两委"换届选举试点工作方案》，指导该村确定具体实施办法和日程安排表，把工作内容安排到天，具体责任落实到人，保证了试点工作有序进行。

二、立足"好"字选抓书记，选优配强班子

一是从上届班子中留。选好配强村级班子，是这次换届选举工作的根本目的。村级班子强不强，主要看书记，选好书记是关键。永长河村上任村党支部书记周后龙同志在任职期间，以饱满的工作热情、扎实的工作作风，突出的工作业绩，赢得了广大党员群众的拥护支持。镇党委充分尊重党员群众意见，积极支持周后龙同志竞选村党支部书记。在8月4日的党员选举大会上，周后龙同志以全票当选为永长河村新一任村党支部书记。二是从后备干部中提。镇党委坚持从干部培养的连续性和提升班子整体功能出发，积极鼓励后备干部参加换届选举。8月25日，经过村民选举大会选举，永长河村后备干部刘培新同志当选为新一届村民委员会副主任。三是从妇女代表中选。为进一步优化班子结构，根据"交叉任职"的要求，镇党委通过设岗定位，差额选举等方式，引导广大党员群众把素质好、群众公认、能带领妇女群众增收致富的优秀女党员魏杏枝同志推选为村党支部委员和村委会委员，并兼任村妇代会主任。

三、立足"严"字抓规范，程序环环相扣

一是严把选举委员会推选关。认真组织村民小组会议，积极宣讲选举委员会成员的职数和资格条件，充分征求村民意见，14名政治可靠、公道正派、组织能力强的村民得到绝大多数村民认可，被推选进入村民选举委员会和监督委员会，既保证了村民决策权，又为选举工作的顺利进行提供了组织保障。二是严把选民登记关。严格依照村民参选资格条件，严把调查摸底、登记造册、审查核实、选举证发放等环节。对外出人员通过电话、短信、函件等方式联系并确认登记，做到不错登、不漏登、不重登。并按规定时间进行公告，接受村民监督，保证了村民的选举权和直接参选率。三是严把候选人提名关。精心组织村民小组会议，引导选民提名那些思想好、作风正、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会委员候选人。同时，及时查处在提名中干扰村民正常行使权利的各种不当行为。四是严把大会选举关。精心布置选举会场，科学合理设置发票处、秘密写票处和投票箱，严格村民投票程序，做到当场开箱验票、**选票、销毁多余选票、公开唱票计票和公布选举结果，确保了整个选举过程的公开透明。

四、立足"新"字抓管理，推行"四项承诺"

一是推行竞职承诺。镇党委在加大严肃纪律力度、舆论宣传力度、思想引导力度的基础上，对永长河村所有参加竞选的人员进行集中谈话，并规定参选人在选举时，必须向党员群众就没有请客送礼、没有拉票贿赂等方面作出公开承诺，签订《竞职承诺书》，确保参选人公平竞争。(

五、立足"正"字抓风气，严肃换届纪律

一是强化警示教育。镇党委印发了以"五个严禁、十七个不准、五个一律"为主要内容的《通**镇严肃换届纪律警示卡》，对党员干部进行换届纪律警示提醒，引导党员干部增强严格遵守和执行换届纪律的自觉性。二是畅通信访渠道。镇换届领导小组向社会公开了换届专用举报电话，建立了24小时信访受理制度，专门负责信访咨询和举报。其间，共接待来电来访12人次，处理办结换届信访举报案件2件，做到了件件有回音、事事有着落。三是开展交心谈心。坚持把交心谈心作为筑牢思想防护的有效载体。镇党委一班人多次与竞选人交心谈心，做到竞选的每个阶段必谈，每个参选人必谈，通过一次次强调纪律，一次次念紧箍咒，着力解决参选人的思想症结，引导他们端正心态，正确对待选举，自觉抵制违法违纪行为。

各位领导，同志们，第八届村"两委"换届选举工作即将在我镇全面展开，我们将认真总结永长河村试点经验，精心组织，扎实工作，力争通过换届选举，进一步选优配强村级班子，为我镇新农村建设提供坚强的组织保障。