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夏粮收购验收报告

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篇一:夏粮收购验收报告
夏粮收购工作汇报

篇一:夏粮收购工作汇报

夏粮收购工作汇报提纲

现将我县夏粮收购工作情况汇报如下:

一、夏粮收购特别是小麦托市收购工作进展情况 我县今年的小麦播种面积***万亩,单产达到***多斤,总产***亿斤,商品粮可达***亿斤。全县范围内各国有、民营及个体粮食经营组织***家。今年计划收购小麦***亿斤(国有收储企业托市收购预计***亿斤,其它经营企业预计收购***万斤)。

省政府办公厅6月1日《关于切实做好夏粮收购工作的通知》下达后,我们及时将有关指示精神向县政府分管领导作了详细汇报,并提出了做好我县夏粮收购工作的意见和建议。为确保夏粮收购工作各项措施扎实到位,县政府成立了以县委常委分管县长任组长,县长助理发展和改革局局长、县政府办公室副主任、粮食局局长任副组长,有关科局分管领导为成员的夏粮收购工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在粮食局,制定了夏粮收购工作预案;县粮食局也成立了以局长为组长的夏粮收购工作领导小组,制定了工作预案,并分别召开了机关全体人员、收储企业负责人会议和全县夏粮收购工作会议,传达学习了省市关于做好夏粮收购工作的通知精神,对今年夏粮收购工作进行具体安排,县局于6月13日对全县国有收储库点下达***亿斤托市小麦收购建议指导计划。夏粮收购开始前,我们就采取腾、并、修等办法,积极扩大仓储能力。国有粮食企业共腾空仓房***亿斤,其它经营企业准备仓房***万斤,确保了收购需要。同时,收储所和粮库全部配置了电子地磅、通风地笼,维修和添置了输送机、移动式提升入仓机、刮板式扒谷机、清理筛、检测化验仪器等物资器材,确保了收购需要。加强了对收购人员的业务培训,重点对质检员、保管员、司磅员、财务统计人员等进行了培训,做到了持证上岗,规范了收购行为,严格手续制度。

今年的托市粮收购资金由中储粮直属库统一贷款、统一归还。在《小麦最低收购价执行预案》启动前,我们积极与中储粮直属库和县农发行申请争取,核准我县粮食收储法人企业为托市小麦收购承储库点,做到了多布点、广覆盖,方便了群众售粮。截至7月9日,全县已收购夏粮***吨,其中国有收储企业收购托市小麦***吨;质量情况是:白硬麦一等和二等,容重770-790克/升以上,杂质1%以内,不完善粒6%以内,水分12.5%以内,实际论价与质量水平相吻合。

二、小麦最低价收购政策执行情况

我们按照国家和省《小麦最低收购价执行预案》的要求,严格执行收购价政策,不折不扣地抓好落实。夏粮收购开始前,我们就及时公布了国家粮食收购政策、落实了收购库点名单,使广大农民和收购企业事先知晓。利用多种形式,加强了政策宣传,在明显位置张贴了标语口号,各收储库点积极开展“满意在粮所”活动,做到“政策上墙、标准上榜、样品上台”,均设置了公示栏、样品台,公布了小麦的品种分类、论价办法、质量和价格标准及售粮流程等,使售粮群众人人明白,让农民卖放心粮、明白粮。各收储库点均搭建了防暑棚,准备了防署茶、防暑药品、应急防雨塑料布、洗脸盆、毛巾、打气筒等物品;售粮农民进门有迎声,出门有送声,真正把售粮农民当朋友,竭力为售粮群众提供周到便捷的服务。同时,设立了监督举报电话,及时受理群众举报。收购开始时,中储粮直属库发放了收购铺底资金,每个收购库点20万元。各收购库点按照“钱随粮走、库贷挂钩、封闭运行”的管理要求,加强了资金管理,确保了收购资金专款专用。严肃了收购纪律,及时给农民结算售粮款,所有入库的粮食全部是现金结算,没有出现“打白条”和代扣代缴任何税费等现象,确保了执行收购政策不走样。

目前,我县已批准入市的国有粮食企业和其它粮食经营、加工企业基本都参与了今年的夏粮收购工作。前期小麦价格在***元/斤;托市收购开始后,小麦价格普遍上升***元/斤,目前的收购价一般在***元/斤之间。托市收购政策给农民群众带来了实实在在的实惠。

三、粮食收购市场管理情况

在今年的夏粮收购中,我们进一步加大了粮食行政执法工作的力度。全面开展了面向市场、转换机制、主动服务的新观念教育,深入涉粮企业跟踪服务,通过优质服务引导企业主动办理粮食收购许可证,截至目前,全县已办理粮食收购许可证***户,帮助其建立粮食经营台帐、定期上报粮食统计报表。本着严格程序、依法检查、指出问题、责成改正、教育为主的原则,深入开展监督检查,对城乡粮油市场进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题,责令立即或限期改正违法行为,引导其依法经营。今年以来,我们共出动监管车辆110余台(次),出动执法人员620人(次),先后对城乡26个集贸市场,38个超市,92个涉粮企业,300余户个体粮商,130多家粮油经营门店进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题,先后下达书面责令整改通知书160多份,责令立即或限期改正违法行为,引导其依法经营。另外,对存在严重问题的两家个体经营户,取消了收储资格。通过以上工作,各粮食经营业户的法律意识明显提高,依法经营的自觉性明显增强。

在今年的夏粮收购中,根据《预案》的职责分工,发改局、财政、监察、公安、交通、农业、统计、物价、工商、质监、粮食、农发行等部门都能够相互支持和配合,各司其职,各负其责,有力促进了夏粮收购工作的顺利进行。

四、存在的问题

1、外地、个体粮商扰乱收购市场。直接影响了我县国有粮食收储企业的收购进度计划。2.收购仓容问题。总的来看,我们虽新建了***万斤的仓容,但总仓容量不足,部分老仓房陈旧超期使用,有部分老仓房不宜长久储存粮食。

3.收购价格问题。一是市场对后市价格有一定的看涨心理,收购方比较踊跃;二是农民等待政府调控粮价,仍抱有惜售心理;三是各主体之间收购价格差异影响市场粮价波动,主要是生产面粉加工企业收购价格较高,对收储企业托市收购价格产生一定影响,同时也影响市场粮价的攀升,区域间引发提价抢购。

五、下步工作措施及建议

1、加强领导,确保最低收购价政策落到实处。紧紧围绕确保粮食安全、确保市场供需平衡、确保粮食市场稳定、确保粮食增产和农民增收这一主线,全面落实国家最低收购价政策。确保完成托市收购建议指导计划。

2、积极协调,确保收购资金落实。按照“收一笔粮、付一笔款”的要求,全面抓好托市收购资金落实工作,积极与农发行协调与沟通,确保售粮农户及时拿到现金,坚决杜绝“打白条”和代扣代缴任何税费等现象。

3、依法管粮,加强市场监督检查。会同工商、物价、公安、交通等部门根据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等国家有关法律法规,加大了联合执法篇二:睢宁县夏粮收购工作总结

睢宁县夏粮收购工作总结

一、基本情况:

睢宁县2011年小麦种植面积112.7万亩,主要

品种是淮麦20、淮麦24、烟麦19等。平均单产730斤,总产8.2亿斤,与去年相比基本持平,商品粮总量5.6亿斤左右。夏粮收购从6月10号开秤,截止到9月10号,全社会总收购量累计达18.76万吨。其中,全县28家国有和国有控股收储企业累计收购2011年新小麦13.68万吨(代央企收购4.48万吨,与民营和地方加工企业联合收购2.92万吨),平均单价0.99 元/市斤,平均水分14.5%以内 ,容重770克/升以上,入库粮食整体质量好于去年。

二、突出特点:

今年夏粮收购工作,在粮食市场走向不确定、收

购行为多样化,以及国家持续的价格调控政策出台,农民惜售心理加重和国家托市预案难以【夏粮收购验收报告】

启动的多种不利条件下。我们审时度势,提早研判,果断决策,夏粮收购效果良好,主要体现在以下几个方面:

一是收购数量大。全县国有粮食购销企业累计收

购13.68万吨,是去年同期的1.74倍,比去年多收购5.64万吨。二是粮食质量优。全县28家收储企业动用152

个粮仓开门收购,经县局组织验收达到国标二等以上质量标准的达到84.7%,二等至三等小麦数量占15.3%,统仓检验全县没有出现三等以下质量的小麦,质量总平均比去年提高0.75个等级。

三是收购价格稳。全县一盘棋的思想贯穿整个收

购季节,“稳价保质”的收购策略始终指导着全县夏粮收购工作,保证了在历时三个月的收购中粮食价格始终持续在0.98/斤元至1.01元/斤之间,并做到敞开收购,资金及时兑付。 四是市场秩序好。粮食监督检查工作主动,提早

联合工商、质检、交通、公安、物价等部门在县政府的统一部署下,做到市场监管早行动,收购政策早宣传,及时处臵了扰乱市场的违规收购行为,保障了粮食市场的有序流通,维护了生产者和经营者的合法利益。

三、主要做法:

(一)正确把握形势 明确收购策略

在认真分析自2006年以来,国家托市政策实施

总体情况,结合自去年以来国家应对粮食市场变化的新决策和充分调研粮食生产、加工乃至国家粮食储备、调控措施的基础上,我们认为随着国家宏观调控政策力度的不断加大。国家现行的粮食的调控政策短期内不会改变,小麦价格不可能大幅上涨。

鉴于今年粮食收购市场不确定性和收购行为的

多样性,在国家持续调控政策影响下,农民惜售心理加重,国家托市预案难以启动,市场经营风险增大等多方不利因素叠加情况下。我们提早做好了两手准备:一是只要市场价格低于规定的最低收购价格,而且能得到有关部门的批准启动“托市收购”,我们就立即开展“托市收购”。第二就是托市收购一直难以启动,作为国有粮食企业有义务也有责任发挥主渠道作用开展自营收购,满足种粮农民售粮的需求。为此,我们提出“稳价保质”的理性收购策略,要求基层国有粮食购销企业要切实转变经营观念,强化市场风险意识。改变以往的季节性突击收购思想,做好长期敞开收购、全面市场化经营的准备。放下架子,创新机制,积极靠大联强,主动寻求同央企、龙头企业、储备企业的合作,搞活经营,降低风险,互利互赢,共同发展,全力做好粮食购销工作。

(二)“统”字当头 坚持全县一盘棋

一是坚持收购资金“统贷统还”。由于历史的原

因,睢宁县粮食系统负债多,自有流动资金几乎为“零”。面对现实,我们通过提早分析粮食市场价格走势,结合国家公布的2011年小麦最低保护价格水平,从今年三月份开始着眼于夏粮收购的资金准备工作,积极与县农业发展银行联系,主动沟通,千方百计争取条件,想方设法筹措贷款担保金。首先,我们从粮食局领导班子开始,到基层企业职工,人人有指标、个个有压力,粮食系统自筹担保基金1000万元。第二,我们积极争取县政府的支持,在县财力十分有限的情况,政府帮助解决贷款担保基金500万元,及时到帐。第三,发动企业提早联系代收代储业务,先后与外地加工企业或者粮食贸易大户签订代理收购合同5万多吨,收取合同订金615万元。通过三个方面共筹集贷款担保金2115万元,由睢宁县天顺粮食购销有限责任公司统一向农发行申请,1.8亿元的贷款及时到位,确保收购所需资金,保证了收购粮款的及时兑付。

二是坚持统一质价标准。统一的收购质价标准,贯穿收购全过程,在认真总结过去经验的基

【夏粮收购验收报告】

础上,县局根据各收储企业区域位臵、收购方式等条件,明确企业收购标准和价格浮动范围,有效维护了市场价格稳定和企业之间恶性竞争。

三是统一选择购销模式。县局(公司)统一掌握

与央企、加工企业等合作方式,根据基层企业自身条件,统一安排合作对象与合作经营模式,合理化解经营风险。【夏粮收购验收报告

(三)多渠道经营 有效防范经营风险

鉴于后市价格无法准确判断,我们提出了“以合

作求生存,以自营求发展,以改革求突破”的购销思路。坚持自营、合作收购、代收代储、多渠道经营。自四月初开始粮食局先后四次组织带领有关单位人员南下省城、苏南、苏中地区,北上山东、河北,西去河南粮食主产区,东临苏鲁沪浙沿海地区,主动接触中粮、中储粮、华粮等央企。积极与广东的穗丰、南通的银河、河北的五得利等大型粮食加工企业沟通,想方设法寻找合作机会。共完成与央企合作收购

3.49万吨,代加工企业收购2.1万吨,代贸易企业收购0.9万吨,自营收购5.96万吨,有效化解了单一经营的风险。

(四)强化监管措施 严明收购纪律

今年,为加强对夏粮收购工作管理,县局成立了

夏粮收购督查组,局主要领导任组长,负总责。及时深入到各所检查督促收购工作,加强跟踪调度,密切关注生产、市场等形势的变化,发现问题,及时分析、处臵。同时,重点加强质量管理、资金管理、安全管理,对各项程序严格把关,保证了夏粮收购工作的顺篇三:关于开展夏粮收购调研和市场检查工作的情况汇报

关于开展夏粮收购调研和市场检查工作的

情 况 汇 报

根据x粮调函[2010]110号文件精神,结合我县实际,现就夏粮收购和储备粮收购轮换等情况汇报如下:

一、早造粮食生产、收购和价格情况

我县在今年粮食生产中,认真贯彻执行中央农村工作的有关政策,对种粮户给予补贴,从而极大地调动了农民种粮的积极性。今年我县早稻种植面积25.6万亩,去年种植面积25.57万吨,同期对比增0.03万亩;今年亩产364公斤,去年亩产354公斤,同期对比增10公斤;今年早稻总产量

9.32万吨,去年总产量9.05万吨,同期对比增0.27万吨。实现粮食丰产稳产。

新粮入库前,我们对江西、湖南、安徽等产粮区的收购、销售价格,以及本市周边地区的价格情况进行调查分析,并结合我县实际,定出合理的粮食收购价格。目前,我县夏粮收购价格每100市斤早籼稻谷为:105—108元之间,并按质论价,敞开收购农民粮食。

二、做好粮食收购的主要措施,收购政策执行情况 一是加强了市场调查与分析,密切关注市场粮情变化。局主要领导亲自带领有关人员到周边地区开展夏粮生产调查和分析。对周边省和周边地区粮食收购政策和市场趋向有了清楚了解,为科学指导我县粮食收购工作定下了基础。对本地的粮食面积、产量、质量等情况做到了心中有数。

二是加强了收购环节管理,规范了收购行为。进一步明确了各收购库点的工作职责,严格了粮食入库流程,严明了收购纪律,规范了资金管理,加强了责任追究,为收购工作的顺利进行提供了保障。

三是加强了仓库维修力度。对仓库防漏、防潮、通风、降温系统进行改造维修,不断改善储粮条件,在经费十分紧张的情况下,今年投入了9万元对各库点进行了仓库维修改造,确保粮食安全储存。

四是通过技鉴部门对全县各库点收购用的磅称、水份测量仪等进行检查,确保收购器材能正

常使用及计量衡器准确。

五是在全县各镇增加收购网点,加大宣传力度,对本县粮食收购点的粮贩,拖拉机手,采取差价补贴等奖励措施。

我县粮食收购工作始终当作中心任务来抓,按照《粮食流通管理条例》和《xx省粮食安全保障条例》要求,做到敞开收购农民粮食,及时支付售粮款,不打“白条”,既保护了农民的利益,又为粮食收购工作创造了良好氛围,并坚决按照“收多少粮、贷多少款,卖多少粮、还多少贷”的原则,确保收购资金专款专用和粮食销售后的贷款足额归还市农发行。

三、各地储备粮油收储轮换进展情况

我县现有各级储备粮xxxx吨。其中:中储:xxxx吨,省储:xxxx吨,县储:xxxx吨。 今年省级储备粮轮换计划xxxx吨,县级储备粮轮换计划xxxx吨,均价100元/百斤。2010年7月底前已完成县储xxxx吨的轮出任务,目前,正在组织轮入新粮;省储轮换任务因市场价格较低暂未轮出。四、收购市场监管措施,各类市场主体入市收购情况 一是主动配合有关部门加强对粮食市场的监督检查,严厉打击扰乱粮食收购程序的违法、违规行为。如通过工商行政主管部门依法制止外地不法抢购的粮贩跨入我县进行哄抬价格抢购现象。二是深入做好市场调研工作,加强对粮食市场行情的监测分析,加强对粮食价格监测预警和价格监督检查。

目前,夏粮收购工作正在进行中,至本月有13日止,我县共收购稻谷1100吨。

五、开展粮食收购市场监管的典型案例

因我县粮食局属事业单位编制,无法行使《粮食流通管理条例》赋予的行政职能,在粮食市场监管工作中是缺位的,只能协助工商部门做好粮食市场的监管工作,无市场监管的典型案例。

六、当前粮食收购工作中存在的主要问题

1、受粮食收购价格不断上升的影响,给收购轮换工作带来很大压力;

2、受到邻近市县,xx、xx等地区粮食收购单位提高价格收购的影响和一些不具备收购资格的个体粮贩流入我县xx、xx、xx、xx等镇进行高价抢购现象,使大部分粮食流出本县。

3、轮出和轮入储备粮价差较大。主要原因是:我县实行包干轮换,给承储企业增加很大压力,甚至造成亏损。而xx、xx等地轮换价差补贴全额由财政负担。

二〇一〇年八月十六日

篇二:夏粮收购验收报告
夏粮收购工作汇报

夏粮收购工作汇报提纲

现将我县夏粮收购工作情况汇报如下:

一、夏粮收购特别是小麦托市收购工作进展情况 我县今年的小麦播种面积***万亩,单产达到***多斤,总产***亿斤,商品粮可达***亿斤。全县范围内各国有、民营及个体粮食经营组织***家。今年计划收购小麦***亿斤(国有收储企业托市收购预计***亿斤,其它经营企业预计收购***万斤)。

省政府办公厅6月1日《关于切实做好夏粮收购工作的通知》下达后,我们及时将有关指示精神向县政府分管领导作了详细汇报,并提出了做好我县夏粮收购工作的意见和建议。为确保夏粮收购工作各项措施扎实到位,县政府成立了以县委常委分管县长任组长,县长助理发展和改革局局长、县政府办公室副主任、粮食局局长任副组长,有关科局分管领导为成员的夏粮收购工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在粮食局,制定了夏粮收购工作预案;县粮食局也成立了以局长为组长的夏粮收购工作领导小组,制定了工作预案,并分别召开了机关全体人员、收储企业负责人会议和全县夏粮收购工作会议,传达学习了省市关于做好夏粮收购工作的通知精神,对今年夏粮收购工作进行具体安排,县局于6月13日对全县国有收储库点下达***亿斤托市小麦收购建议指导计划。

夏粮收购开始前,我们就采取腾、并、修等办法,积极扩大仓储能力。国有粮食企业共腾空仓房***亿斤,其它经营企业准备仓房***万斤,确保了收购需要。同时,收储所和粮库全部配置了电子地磅、通风地笼,维修和添置了输送机、移动式提升入仓机、刮板式扒谷机、清理筛、检测化验仪器等物资器材,确保了收购需要。加强了对收购人员的业务培训,重点对质检员、保管员、司磅员、财务统计人员等进行了培训,做到了持证上岗,规范了收购行为,严格手续制度。

今年的托市粮收购资金由中储粮直属库统一贷款、统一归还。在《小麦最低收购价执行预案》启动前,我们积极与中储粮直属库和县农发行申请争取,核准我县粮食收储法人企业为托市小麦收购承储库点,做到了多布点、广覆盖,方便了群众售粮。截至7月9日,全县已收购夏粮***吨,其中国有收储企业收购托市小麦***吨;质量情况是:白硬麦一等和二等,容重770-790克/升以上,杂质1%以内,不完善粒6%以内,水分12.5%以内,实际论价与质量水平相吻合。

二、小麦最低价收购政策执行情况

我们按照国家和省《小麦最低收购价执行预案》的要求,严格执行收购价政策,不折不扣地抓好落实。夏粮收购开始前,我们就及时公布了国家粮食收购政策、落实了收购库点名单,使广大农民和收购企业事先知晓。利用多种形式,加强了政策宣传,在明显位置张贴了标语口号,各收储库点积

极开展“满意在粮所”活动,做到“政策上墙、标准上榜、样品上台”,均设置了公示栏、样品台,公布了小麦的品种分类、论价办法、质量和价格标准及售粮流程等,使售粮群众人人明白,让农民卖放心粮、明白粮。各收储库点均搭建了防暑棚,准备了防署茶、防暑药品、应急防雨塑料布、洗脸盆、毛巾、打气筒等物品;售粮农民进门有迎声,出门有送声,真正把售粮农民当朋友,竭力为售粮群众提供周到便捷的服务。同时,设立了监督举报电话,及时受理群众举报。收购开始时,中储粮直属库发放了收购铺底资金,每个收购库点20万元。各收购库点按照“钱随粮走、库贷挂钩、封闭运行”的管理要求,加强了资金管理,确保了收购资金专款专用。严肃了收购纪律,及时给农民结算售粮款,所有入库的粮食全部是现金结算,没有出现“打白条”和代扣代缴任何税费等现象,确保了执行收购政策不走样。

目前,我县已批准入市的国有粮食企业和其它粮食经营、加工企业基本都参与了今年的夏粮收购工作。前期小麦价格在***元/斤;托市收购开始后,小麦价格普遍上升***元/斤,目前的收购价一般在***元/斤之间。托市收购政策给农民群众带来了实实在在的实惠。

三、粮食收购市场管理情况

在今年的夏粮收购中,我们进一步加大了粮食行政执法工作的力度。全面开展了面向市场、转换机制、主动服务的

新观念教育,深入涉粮企业跟踪服务,通过优质服务引导企业主动办理粮食收购许可证,截至目前,全县已办理粮食收购许可证***户,帮助其建立粮食经营台帐、定期上报粮食统计报表。本着严格程序、依法检查、指出问题、责成改正、教育为主的原则,深入开展监督检查,对城乡粮油市场进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题,责令立即或限期改正违法行为,引导其依法经营。今年以来,我们共出动监管车辆110余台(次),出动执法人员620人(次),先后对城乡26个集贸市场,38个超市,92个涉粮企业,300余户个体粮商,130多家粮油经营门店进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题,先后下达书面责令整改通知书160多份,责令立即或限期改正违法行为,引导其依法经营。另外,对存在严重问题的两家个体经营户,取消了收储资格。通过以上工作,各粮食经营业户的法律意识明显提高,依法经营的自觉性明显增强。

在今年的夏粮收购中,根据《预案》的职责分工,发改局、财政、监察、公安、交通、农业、统计、物价、工商、质监、粮食、农发行等部门都能够相互支持和配合,各司其职,各负其责,有力促进了夏粮收购工作的顺利进行。

【夏粮收购验收报告】

四、存在的问题

【夏粮收购验收报告】

1、外地、个体粮商扰乱收购市场。直接影响了我县国有粮食收储企业的收购进度计划。

2.收购仓容问题。总的来看,我们虽新建了***万斤的仓容,但总仓容量不足,部分老仓房陈旧超期使用,有部分老仓房不宜长久储存粮食。

3.收购价格问题。一是市场对后市价格有一定的看涨心理,收购方比较踊跃;二是农民等待政府调控粮价,仍抱有惜售心理;三是各主体之间收购价格差异影响市场粮价波动,主要是生产面粉加工企业收购价格较高,对收储企业托市收购价格产生一定影响,同时也影响市场粮价的攀升,区域间引发提价抢购。

五、下步工作措施及建议

1、加强领导,确保最低收购价政策落到实处。紧紧围绕确保粮食安全、确保市场供需平衡、确保粮食市场稳定、确保粮食增产和农民增收这一主线,全面落实国家最低收购价政策。确保完成托市收购建议指导计划。

2、积极协调,确保收购资金落实。按照“收一笔粮、付一笔款”的要求,全面抓好托市收购资金落实工作,积极与农发行协调与沟通,确保售粮农户及时拿到现金,坚决杜绝“打白条”和代扣代缴任何税费等现象。

3、依法管粮,加强市场监督检查。会同工商、物价、公安、交通等部门根据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等国家有关法律法规,加大了联合执法

篇三:夏粮收购验收报告
2016年夏粮收购检查工作方案

全市的夏粮收购在望、丰收在望。为切实履行对粮食收购行为的监管职责,提升惠农、助农、为农服务能力,打击各类侵农、坑农违规行为,维护全市正常的粮食收购市场秩序,根据《粮食流通管理条例》、省粮食局《关于做好夏粮收购工作的通知》(苏粮调[2016]4号)等有关通知要求,结合省、市夏粮收购工作会议精神和本地区实际情况,特制定《市2016年夏粮收购专项检查工作方案》,全面部署全市的夏粮收购检查工作。

一、工作指导思想

粮食部门组织开展的粮食收购期间监督检查,就是要在坚持持证收购的前提下,进一步巩固依质论价的基础,及时足额结清售粮款项,最大限度地维护粮食收购当事人双方的合法权益,做好服务三农的大文章。同时,为了保障粮食储存安全,强化对粮食仓储设施和在库粮食质量的监管工作,督促粮食收购经营者履行粮食及时整理义务,落实粮食储存安全措施,又是收购监管的另一个重要方面。去年下半年,国家发布的“提高2016年小麦最低收购价格水平”和“国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策”的公告发布后,又进一步促进了农民种粮积极性,进一步促进了粮食生产。由此可见,在全市夏粮收购期间,市和各辖市、区粮食行政部门要在大力宣传国家粮食收购政策、尤其是最低收购价执行预案的前提下,通过采取市场巡查、举报受理、部门联动、联合执法、市级重点随机抽查等多种方式的监督检查实务,查处、打击一批在收购期间的无证、照收购、打“白条”收购、克斤扣两收购、故意压级压价收购、不执行国家最低收购价政策收购、不执行国家粮食流通统计制度等违规行为,切实将国家一系列惠农政策落到实处,确保全市夏粮收购的顺利进行,确保收购入库的粮食能够安全储存。

二、明确检查对象

今年夏粮收购监督检查的对象为全市范围内所有从事粮食收购的经营者(含跨地区来我市从事粮食收购的对象)。通过市场巡查、重点抽查和专案查处的方式,对所有从事夏粮收购的经营者实现全覆盖;当最低收购价预案启动实施后,将最低收购价库点100%纳入检查范围;根据需要,必要时将联合质监部门启动对小麦粉加工企业原料及成品粮的监督检查活动,全面落实原料质量安全。

三、落实检查内容

粮食行政管理部门依据《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》和《粮食流通监督检查暂行办法》、国家七部委联合发布的《粮食质量监管实施办法》以及全省、全市粮食收购工作会议有关“加大粮食收购市场监督检查力度,依法查处压级压价、抬级抬价等损害农民利益、扰乱收购市场秩序等行为”和“加强粮食质量监管,把住原粮收购入库质量关,严防劣质粮流入口粮市场”等有关规定,依职、依管辖开展夏粮收购监督检查工作的重点内容包括以下七个方面:

(一)粮食收购资格具备情况。从事粮食收购活动是否取得了粮食收购许可资格,粮食收购许可证是否通过了当地粮食行政管理部门的核查或审核,检查持证收购义务的落实情况;检查是否仍拥有必备的检验化验仪器、设备以及检验能力、粮食储存仓间和相应的专业人员的配置或配备情况;检查有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为,验证行政许可法的贯彻情况;

(二)收购粮食执行国家质量标准情况。收购粮食是否执行国家粮食质量标准,检查按质论价义务履行情况;检查是否在收购现场醒目的位置公示了粮食收购的品种、质量标准以及收购价;检查是否按照粮油质量标准开展质量检验,检查是否编制了粮食收购原始凭证以及是否真实注明收购品种、质量等级、具体质量指标、收购数量、收购价格、质量检验人员确认签字等要件情况;粮食收购经营者是否及时落实了粮食的整理义务,确保入库的粮食满足储存安全的要求;

被确定的最低收购价托市收购点收购粮食执行《小麦最低收购价预案》的规定、规范编制收购原始凭证以及落实专收专储、作价、按标准收购粮食等政策性收购政策落实情况。

(三)售粮款项支付情况。收购粮食是否向售粮者及时足额支付了售粮款项;在收购粮食时有无代扣力资费、整晒费、烘干费、称重费等款项以及代缴有关税等行为;检查粮油仓储单位的准确计量情况;

(四)粮食储存与仓储设施情况。粮食收购者的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范,储粮设施是否安全可靠;有无粮食与可能对粮食产生污染或与有毒有害物质混存情况;

(五)粮食出库检验制度落实情况。粮食销售出库是否落实了质量检验制度并严格执行;是否依照规定落实了粮食出库检验报告制度;出库粮食使用的包装物和运输工具是否有可能对粮食产生污染;粮油仓储单位有无将高水分粮食安排长途运输的情况;

(六)落实宏观调控情况。粮食经营者是否建立并及时编制了粮食经营台帐,列入统计范围的经营者是否执行了国家粮食流通统计制度,是否及时向当地粮食部门报送了统计报表和粮食收购进度;当《粮食应急预案》启动后,粮食收购者是否履行了必要的粮食库存量义务;

(七)其他情况。包括跨地区收购粮食是否严格执行了备案规定、价格公示规定及粮食储存期间的卫生情况等其他情况。

四、检查时间

自今年6月初至8月底;最低收购价预案启动后,检查期间顺延到9月底。

五、检查组织与层次

今年夏粮收购监督检查工作由市粮食流通监督检查工作领导小组负责组织,由市和辖区同步开展,收购检查采用日常巡查和重点抽查、专案查处相结合的方式进行,不断创新监管方式,重点包括三个层次。

(一)粮食部门组织的全面巡查。6月20日前,市和辖市(区)开展并完成本辖区粮食收购的巡查工作。通过自行组织检查人员和质量检验人员,对全辖区内粮食收购经营户,落实收购环节市场随机巡查,对其中存在的违法、违规收购粮食的各种行为,依照职责和管辖督促整改、实施处罚、办理移交、落实移送处理等工作。同步开展相关夏粮质量检验工作。

日常巡查期间,常武地区拟试行整合执法资源、减少执法成本,按照“统一抽调、合理分工、属地管理、分别处理”的原则和坚持落实执法监督的需要;探索市区范围内(含武进区)巡查执法机制,对检查现场发现的问题按不同管辖处理。有条件的地区,可以试行、探究诚信分类监管的方法,提高监管工作效率,确保监管工作质量。

(二)各级联席会议组织的重点抽查。巡查期间或巡查结束后,各地要切实发挥联席会议联动机制的合力作用,各地粮食部门要主动牵头组织本地工商、质监、价格、卫生等职能部门和粮油质量检验机构,开展重点抽查工作,查处、取缔无证照收购粮食等行为,查处肆意压级压价、不按规定兑付农民售粮款行为;查处计量器具失准,有意克扣斤两行为、查处污染变质粮食的行为。

(三)市级组织联合执法抽查。在全市夏粮收购检查全覆盖的基础上,针对各级检查中发现的有关问题,全市将进一步借助市粮食流通监督检查工作联席会议的合力作用的发挥市粮油质量监督检测机构的检验技术优势,针对汇总后点、面收购行为情况和突出的问题,市粮食流通监督检查工作联席会议办公室将落实粮食、工商、物价、质监、卫生等部门开展联合执法检查。联合执法对象采用随机方式确定,每地区拟重点抽查3到4户。联合执法期间,适时安排有资质的粮食质量检验机构对收购入库的粮食进行质量抽样检验工作。

当最低收购价预案启动后,粮食部门将联合价格、农发行等综合部门适时开展涉价专项检查实务,做售粮农民合法权益的保护人,做粮食经营者奉公守法的示范引领人。

委托市粮油质量监督检测站负责按计划对被检查单位落实小麦的质量抽检工作。具体抽样计划、检验项目按本局《关于印发〈2016年度市粮食流通监督检查质量抽样计划〉的通知》执行,检验样品不少于5批。组织实施的粮食质量抽样检验不收取费用,采样费用等由本局粮食流通监督检查专项工作经费列支。

六、严肃查处违规行为

对在检查中发现的违法、违规行为,一方面要做好相关工作记录记载工作,另一方面要在检查现场及时向被检查单位指出。对其中情况轻微的违规行为,要责令其限期改正;对其中情节严重、影响较大的,属于粮食行政管理部门管辖的,要依《条例》、依《办法》、依《预案》予以处罚;对不属于粮食行政管理部门管辖的,由粮食部门负责向有关部门办理移交、移送手续。对发现的重大粮食质量安全问题按照《国家粮食局关于进一步加强粮食质量安全监管工作的通知》文件办理。

对监督检查举报事项,按照《粮食监督检查工作规程(试行)》的有关规定处理。

七、工作要求

开展好夏粮收购期间的监督检查活动,是《粮食流通管理条例》和《粮油仓储管理办法》明确的监督检查职责之一,做好收购期间的监督检查工作也是粮食部门服务“三农”的具体表现。

(一)要切实提高对做好夏粮收购监督检查工作的认识。全市粮食行政管理部门要在当地政府的正确领导下,按照省局夏收工作会议要求,把夏粮收购检查工作作为当前粮食流通的重点工作和监督检查部门的首要任务,坚持一手抓收购,一手抓检查,将监督检查贯穿于粮食收购工作的始终;各地要周密制定检查方案,确保方案科学合理、便于操作,组织有力、快捷和效率的需要;

(二)要切实做好收购政策的宣传工作。要利用多种方式积极宣传国家惠农政策和最低收购价执行预案精神以及粮食质量、卫生标准,为监检实务的顺利开展营造氛围;要做好政务信息的公开工作,要及时将监督检查组织开展情况、工作进程情况通过信息的形式在相关媒体上公开,落实透明执法要求;

(三)要进一步畅通夏粮收购期间的举报渠道。夏粮收购期间,全市将统一公布监督检查举报电话,落实专门机构负责登记、受理以及查处工作。今年夏粮收购期间的举报电话实行24小时接听(录音)机制,对实名举报的电话落实跟踪、回访机制,按照《粮食监督检查工作规程》的要求及时处理举报事项,市受理夏粮收购违规行为举报电话为:,来人举报地设在市粮食局监督检查处。各区、市粮食部门也要落实畅通举报机制和履行对实名举报人的保密机制、回访机制;

(四)切实做好监督检查与为收购者服务的有机结合。要把深入开展监检实务与全心全意为监管对象服务有机结合起来,要在监检实务中,指导经营者做好收购、储存和粮食经营业务,全方位宣传粮食质量安全标准,力所能及地解答(决)经营者面临的涉粮问题,虚心听取粮食经营者的心声;

(五)严格程序规范,提高工作效率。要全面落实市政府有关创优服务环境、服务企业发展的规定,不得非法干预粮食收购经营者的正常经营活动;要切实坚持双人持证亮证执法机制和规范使用法律文书,全面落实国务院有关公开、公正执法要求;要严格落实执法审批、立案规范、处理得当的要求和省局有关自由裁量的规定,要保障当事人行使陈述申辩等救济权利,确保符合依法行政的要求。要将省局诚信数据信息的更新工作、及时规范做好粮食流通监督检查工作日志和开展的各项监督检查活动有机结合起来,切实提高监督检查工作效率;

(六)要善于发挥联动合力。夏粮收购监督检查工作和粮食收购资格核查工作涉及粮食、工商、质量、卫生、价格等多个部门的职责,要充分发挥各地的粮食流通监督检查联席会议平台作用,及时衔接、协调同级工商、价格、质监、卫生等部门,善于借力聚力,维护正常的粮食收购秩序;

(七)检验规范、检测结果客观公正。受托的粮油质量检验机构要强化对质量检验人员业务知识的培训工作,保证质量检验人员取样、检验、检测的规范性与公正性;要强化粮油标准的宣传、贯彻工作,创造条件为本辖区内从事粮油质量检验的人员提供检验、操作平台,积极提供粮油质量标准方面的服务。要在检查工作中做好技术指导工作,帮助从事粮油质量检验人员提升检验水平;要在依据规范要求的前提下,进一步落实科学的方法,提高工作效率,提供科学权威的检验结果;

(八)认真总结,不断提升。要善于总结监督检查工作中好的经验、做法与存在的不足;要善于思考解决问题的办法,要善于创新监检方法,提升监管工作效率。各地的夏粮收购监督检查工作方案于2016年6月15日前上报本局监督检查处,夏粮收购监督检查工作总结情况请于2016年8月底前书面报市局。

篇四:夏粮收购验收报告
2016年收购情况调研报告

小麦是我地区粮食的主要品种,它既是种粮农民增收的基本来源,也是粮食企业搞活经营,提高效益的优势品种。因此,做好我地区小麦收购工作,对于满足市场需求、搞活粮食流通、促进农民增收和企业发展具有重要意义。为了准确掌握我地区小麦生产情况,了解各收购企业的收购状况,研究当前收购工作中存在的问题,提出政策措施,9月23-25日,我们深入XXX县各小麦收购点(站)进行实地调研,并与售粮农户进行交谈,听取有关方面的意见建议,现就今年我地区小麦收购情况报告如下:

一、小麦生产的基本情况

(一)小麦播种面积较上年略有增加。2016年全地区粮食播种面积为XXX万亩,比上年增加XXX万亩,其中:小麦播种面积为XXX万亩,比上年增加XXX万亩。分县市看,哈密市XXX万亩,较上年增加XXX万亩,XXX27万亩,较上年增加XXX万亩,伊吾县XXX万亩,较上年减少XXX万亩,农十三师XXX万亩(主要在红山农场),较上年增加XXX万亩。从上述数据看,XXX县小麦播种面积占全地区播种面积的XXX%,是我地区的产粮大县,对地区的粮食安全起到至关重要的作用。

(二)小麦产量有望增高。今年小麦的长势和测产来看,小麦产量较上年有所增加,预计产量14万吨,较上年增加XXX万吨。预计小麦商品量为9万吨,较去年增加XXX万吨以上。

(三)小麦大部分达到二级以上。今年气侯稳定,加之XXX品种改良,小麦品质好于往年,容重大部分在770-800克/升之间,大部分达到二级标准以上,小麦颗粒饱满。

(四)小麦收割情况。截止9月24日,XXX大河乡、花园乡收购基本完毕,石仁子乡、奎苏乡正在大面积的收割,9月20日的雪,对小麦的影响不大,除个别小麦倒伏外,大部分小麦没受影响。XXX县政府积极与阿克苏、昌吉等地州联系,调来收割机130辆,目前正在石仁子乡、奎苏乡抢收,截止今日(9月26日),除奎苏乡尚有5万亩没收割完外,其余各乡均已收割完毕。预计在9月28日天气变化过程前可收割完毕。

二、小麦收购情况

今年的小麦收购进度快于往年,秩序井然,入库小麦品质普遍较好,绝大部分为一、二等,夏粮收购各项工作进展顺利,主要表现在:

(一)各级领导高度重视。认真贯彻落实自治区夏粮收购工作电视电话会议精神,落实目标任务,明确政策措施,严格责任落实,为收购工作提供了组织保障。

(二)政策宣传广泛深入。各粮食收购站点都做到了政策上墙、样品上台、价格公开。哈密大营房粮库还就粮食惠农政策、收购价、质量标准、企业服务承诺和收购流程等内容制成宣传材料发放到粮农手中,确保了广大农民明白交粮。

(三)收购准备工作到位。按照发改委分解的收购计划,农发行提前落实收购资金贷款,财政部门及时预拨粮食直补资金。各收购企业积极腾并仓容,对收购机械和检化验仪器及时进行维修、校正,加强收购人员岗前培训,为收购工作奠定了基础。

(四)坚持优质服务。各粮食收购企业积极优化服务措施,在收购现场设立便民食堂和休息场所,免费供应茶水,免费提供清粮设备和晾晒整理场地,增设急救药品服务等,主动延长收购时间,增加收粮机械,减轻农民劳动强度,使农民舒心交粮。据统计:今年在XXX县收购的三家国有粮食收储企业开设收购点10处,投入收粮机械67台,人力50人次。

(五)农民交售粮食积极踊跃。2016年自治区小麦收购直补标准由以前的XXX元/公斤提高到XXX元/公斤,小麦最低收购信息参考价,白小麦(三等、下同)、红小麦、混合麦最低收购信息参考价统一为XXX元/公斤,相邻等级差为XXX元,广大农民感谢国家和自治区的各项惠农政策,对今年夏粮收购政策、收购价格和粮食部门服务态度普遍反映良好,交售粮食积极踊跃。

(六)放宽标准让利有农民。小麦收购国家标准:水分小于等于XXX%,杂质总量小于等于XXX%(其中矿物质小于等于XXX%)。收购的粮油不符合粮油质量国家标准的应当整理达到标准,整理后仍未达到标准的,可采取降等、扣量等办法处理。水分的增扣量:水分以标准中规定的水分指标XXX%为基础,每低XXX个百分点增量XXX%,但低于标准规定指标XXX个百分点及以上时,不再增量;每高XXX个百分点扣量XXX%;低或高不足XXX个百分点的,不计增扣量。杂质的增扣量:杂质(含青稞、大麦等)以标准中规定的杂志指标1%为基础,每低XXX个百分点增量XXX%,每高XXX个百分点扣量XXX%;低于或高于不足XXX个百分点的,不计增量。矿物质超过标准规定的,加扣量XXX%,低于标准规定的不增量。但在实际收购中根本无法执行国家收购质量标准。

由于9月20日的天气变化与农民的急于交粮,收割的小麦不经过整晒,除杂等基本程序,直接交到收购点,水分高、杂质大。如果按照国家小麦收购标准及增减价扣除标准,农民交来的小麦至少每100公斤扣除8-10公斤的数量。为了保护种粮农民的积极性,不减少农民种粮收益,经XXX县政府协调,在XXX收购的三家国有粮食收储企业按照:水分在16以下的必须收,但水、杂扣量不得超过5%;水分16以上的,劝回,经过晾晒达到16以下再收购。对于水分在16以下但杂质太大的,农民可以自行选择①收购点提供免费的清粮机,农民自行清理②农民不愿自行清理的,收购点按照百公斤扣除3公斤杂质的标准收购,由收购点清理。收储企业让利于农民,背负了沉重的负担。

截止9月25日,全地区收购小麦20015吨,完成自治区下达的夏粮收购任务的XXX%,其中:一等小麦收购了14479吨,占已收购小麦的XXX%。

三、存在的问题

(一)收购点仓容偏紧。截止8月底全地区有效空仓容XXX万吨,从数据上看空仓容大于收购量,但仓容分布不平衡,有的地方仓容宽松,有的地方仓容偏紧,加之,今年小麦销售困难,收购的小麦全部入库,导致收购点仓容偏紧,如:大河干渠粮站,有效空仓容3400吨,目前实际收购5000吨,必须要靠打露天堆来解决。又如:中储粮哈密库红山分库,有效空仓容1000吨,目前实际收购2700吨,由于运力紧张,无法运入总库,也靠打露天垛来缓解。

(二)收购质量难保证,“毛粮”居多。2016年6月自治区粮食流通体制进行了重大改革,粮食定购任务被取消,粮食收购和收购价格放开,全面实行购销市场化。从2016年起,我地区三家粮食购销企业相互“抢粮”,不能严格按照国家粮食收购标准收购,导致农民的质量意识逐渐淡薄,收购的小麦杂质大,水分高。特别是联合收割机推广使用后,田间初步整晒,除杂基本上简化,粮农将联合收割机收割的小麦直接交到收购点,由过去的分户清理、晾晒到集中清理、晾晒,将清理重任全部压到收购点,致使收购进度缓慢。虽然我们投入大量的清理设备,但仍满足不了需求,出现交粮排队的现象,给粮食管理工作增加了压力,带来了难度。

(三)运力仍然比较紧张。小麦属农副产品,成本低,利润薄,装卸时间长,运费价格低,加之今年哈巴公路修建,路况差,寻找车辆十分困难。虽然已将运费涨到70元/吨,但接货车辆寥寥无几,增加收购点的仓储压力。如:中储粮哈密直属库奎苏三十户的收购点,场地小,收购的小麦运不出去,只得放慢收购进度。从某些程度讲:运力决定了收购进度。

(四)绿色通道不畅通。近几年,各粮食收储企业在小麦收购期间给哈密市政府打报告,由分管领导审核签字后,送交警、城管大队备案。在指定的路线,除上下班高峰期不得进城外,其余时间均可放行。但在执行过程中,由于交警、城管值班人员轮换,不时有运粮车辆被挡,虽企业再协调放行,但拉粮司机不愿再拉,使本就紧张的运力更加紧张。

(五)目前小麦的运输以散装为主,这样即可减少成本又能节约时间,提高效率,但各收购点无大吨位的磅秤,装车时数量不好控制,只能目测个大概,无法做到数量精确,不时有车辆被卸货。如:中储粮哈密直属库的一运粮车因超载一吨多在口门子治超站被卸货。【夏粮收购验收报告】

四、建议

(一)建议由XXX县政府牵头,充分利用各种媒体,广泛宣传国家粮食收购政策、收购标准,做到家喻户晓。正确引导农民改变卖“毛粮”和高水份粮的习惯,出售前把粮食晒干扬净,提高粮食等级质量,实现卖好粮、多增收的目的。同时继续开展《粮食流通管理条例》宣传工作,要求企业严格执行国家粮食质量标准,及时向售粮农民支付粮款,切实保护广大种粮农民利益,也保护企业的利益。

(二)建议行署协调,将小麦运输纳入农产品运输的范畴,改变目前小麦收购前打报告,批条子的状况,使绿色通道常态化,今后每年收购期间对运粮车辆不受进城时间限制,对运粮车辆适当放宽载重的限制。

篇五:夏粮收购验收报告
2016夏粮收购监督检查工作方案

为切实履行粮食行政管理部门监督检查工作职责,保护种粮农民利益,维护粮食流通市场秩序,确保国家粮食收购政策落实到位,根据《粮食流通管理条例》等有关规定,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

以《粮食流通管理条例》为依据,以《粮食流通监督检查暂行办法》为指导,以服务种粮农民为根本,大力宣传国家粮食收购政策,指导粮食收购企业做好各项收购准备工作,严格执行国家粮食收购政策,敞开收购农民余粮,采用日常巡查与重点抽查相结合的方式开展夏粮收购监督检查工作,坚决查处无证无照收购、打“白条”、克斤扣两、压级压价、不执行国家粮食收购政策、不执行国家粮食流通统计制度等违法违规行为,确保全市夏粮收购顺利进行,切实维护粮食流通市场秩序。

二、检查对象

辖区内所有从事小麦收购活动的各类粮食经营者,以及代收代储企业、委托收购企业和跨地区收购企业等。

三、检查时间

夏粮收购监督检查工作应贯穿整个夏粮收购全过程,与夏粮收购同步进行。

四、检查内容

强化政策性粮食收购检查,守住农民“种粮卖得出”的底线,保护农民的利益和种粮积极性。开展粮食收购“五要五不准”守则和“三个绝不允许”要求执行情况的专项检查。综合采取全面检查、随机抽查、突击检查等有效方式,严肃查处打“白条”、“转圈粮”、压级压价或抬级抬价等违法违规行为,督促粮食企业不折不扣地执行国家粮食收购政策。

(一)是否具备粮食收购资格,有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为;

(二)跨地区来我市从事收购活动,是否在收购地县级粮食、工商部门进行备案;

(三)是否严格执行粮食收购政策公示制度,有无公示收购的粮食品种、质量标准、收购价格和县级粮食行政管理部门投诉举报电话;

(四)是否执行国家粮食质量标准和水、杂等增扣量标准,有无压级压价、抬级抬价,垄断或者操纵价格的行为;

(五)是否向售粮者及时足额支付售粮款,有无打“白条”和代缴代扣有关税费等行为;

(六)是否按规定建立粮食经营台帐,定时向收购地县级粮食行政管理部门报送粮食收购数量,有无虚报、瞒报、拒报的行为;

(七)是否做到敞开收购,有无停收、限收、拒收行为;

(八)是否按规定规范使用粮食收购码单(凭证),有无二次填写行为;

(九)粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范,储粮设施是否安全可靠,粮食是否与有毒有害的物质混存,有无超设计标高、超设计容量储存粮食行为;

(十)是否建立粮食质量档案,粮食出库是否执行质量检验制度;

(十一)是否存在“转圈粮”行为;

(十二)群众投诉和上级交办的案件。

五、工作要求

加强对夏粮收购政策执行情况的监督检查,落实好国家和省粮食收购政策,对保护种粮农民利益,做好“广积粮、积好粮、好积粮”具有十分重要的意义。各地要加大监督检查力度,切实维护粮食流通市场秩序。

(一)加强领导,细化方案。要加强对夏粮收购专项检查工作的组织领导,主要领导亲自部署,分管领导具体负责,相关职能科室要明确分工,落实责任,切实抓好落实。各地要结合工作实际,科学制定检查方案,细化工作安排,明确工作要求,增强检查工作的针对性和有效性。

(二)密切配合,形成合力。建立健全夏粮收购监督检查工作协作机制,加强与工商、质检、交通、海事、公安等部门沟通,进一步推进粮食行政执法职能上的协调联动,健全跨部门联合执法工作机制,消除执法监管盲区,提高执法监管效能。

(三)认真实施,规范行为。要深入夏粮收购现场,采取抽查、巡查、交叉检查等形式,对各收储库点正在收购和收购入库的粮食进行全面检查,对近几年收购工作中反映突出的问题和一些重点库点增加检查频率重点监控,将专项检查贯穿于收购工作始终。进一步规范检查文书,建立检查工作档案,健全检查工作日志,详实记载检查时间、对象、结果、整改及处理等情况,确保检查工作取得实效。

(四)严肃查处,绝不姑息。依据《粮食流通管理条例》等法律法规的有关规定,加强对夏粮收购中违法违规行为的查处力度,对违反收购政策的行为,要按照有关政策规定责令纠正,限期整改,对性质严重、影响较大的案件,要反应迅速,依法及时组织查处。对违规的国有粮食企业负责人和有关责任人员,按照人事管理权限,责成有关部门和单位给予严肃处理。

在夏粮收购监督检查期间,各地可邀请人大代表、政协委员和社会公众参与督查,提高监督检查工作的透明度和公信力。市粮食局将对各地夏粮收购监督检查工作情况进行督查,并择机进行巡查和随机抽查。

各地要按要求及时上报夏粮收购专项检查工作信息,每月5日前,将专项检查工作信息报送市粮食局监督检查处,重大问题随时上报。在夏粮收购结束后,及时报送本地区夏粮收购监督检查工作报告,并选取1~2个典型案例一并报送。

篇六:夏粮收购验收报告
2016上半年安全生产工作述职报告5篇

第1篇

一、安全生产监管工作的主要措施

(一)领导重视,层层深入,认真落实安全生产

局领导班子高度重视安全生产工作,把安全检查工作摆上重要议事日程,认真组织实施,及时召开安全工作会议,明确职责,落实责任,并亲自到下属各企事业单位了解安全生产、经营工作情况,与各企事业单位主要负责人及时沟通,要求他们能够切实担负起对安全工作的领导、管理、督查、检查责任,同时要求各企事业单位主要负责人对出现的问题能够自己解决的立即解决,不能解决的及时上报给有关部门给予解决。

(二)完善体制,明确责任,切实强化安全生产监管

上半年以来,全局上下始终将安全生产工作当作一项大事来抓,认真组织实施各个专项行动,明确各部门、各单位的安全职责,明确安全生产责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角、落实到人。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”,层层签订安全生产责任状,主要领导与分管领导,分管领导与部门负责人,以及主要领导与各下属企事业单位负责人分别签订了安全生产目标责任书,把安全生产目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局。

(三)加强宣传,突出重点,扎实开展安全生产活动

1、进一步加强安全生产宣传,切实提高广大干部职工的安全防范意识。按照省、、市有关安全生产会议和文件的要求,紧紧围绕“科学发展,安全发展”宣传月活动主题,利用会议、标语、宣传橱窗,悬挂宣传条幅等方式进行广泛宣传,营造良好的安全生产氛围。一是会议宣传。共组织安全生产成员单位召开安全生产运行分析会议2次,安全生产专题会议1次,每月召开一次安全生产工作会议。二是材料宣传。今年共下发《市粮食局2016年安全生产工作要点》、《关于在全市粮食行业安全生产领域开展“打非治违”专项行动的通知》、《关于切实做好夏粮收购安全和汛期储粮安全的通知》、《转发省政府办公厅〈关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知〉的通知》、《关于开展安全月活动的实施方案》等一系列文件材料300多份。

2、广泛深入开展专项活动,为“元旦”、“春节”及“两会”营造良好的氛围。我局先后组织实施了粮食系统安全生产领域“事故隐患集中排查整治月”和全年粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动,在开展“事故隐患集中排查整治月”活动中,各单位负责人亲自组织检查,发现不安全隐患计32条,并认真及时进行整改,我局在监管检查中,查出一般隐患34条,并都已敦促有关单位整改到位,先后投入整改资金10多万元。

3、开展常规安全检查,确保各项工作安全。在夏粮收购前及收购过程中,我局围绕夏粮收购工作安全,重点对机械设备、电器线路、消防器材、熏蒸药剂等方面查找安全生产工作中存在的薄弱环节,及时排除隐患并采取切实有效的安全防范措施,并对安全检查中提出的需整改的安全隐患进行回头看,确保及时整改到位。对服务性行业绿都宾馆的电器线路、消防器材、消防管道以及食品卫生安全等开展检查,切实加强人员密集场所的安全消防等管理,杜绝各类事故的发生。加强对各企业值班情况的督查和检查,做到24小时有负责人带班,确保上下通讯畅通。

二、取得成绩

上半年的安全工作,在市安委会的领导和市安监局的具体指导下,通过全系统广大干部职工的共同努力,存在的各类安全生产隐患得到有效整改,确保无重大的安全生产事故发生,为创建和谐、幸福作出了应有的努力。

三、存在问题

一是广大在职人员的安全生产意识还不够强烈。

二是安全生产的专业培训工作不到位。

三是应急救援演练开展不够正常。

四、下半年工作重点和措施

1、继续加强安全生产宣传教育力度,强化广大在职人员的安全意识

2、继续完成好“打非治违”专项行动活动,按上级部署要求及实施方案扎实推进。

3、强化安全培训,加强安全生产应急预演工作。

4、完成市委、市政府、市安委会部署的各项安全生产工作任务。

第2篇

今年来,在市委、市政府的正确领导下,在省、市旅游局的关心指导下,全市旅游系统坚持以科学发展观为指导,围绕年度工作目标,求真务实,创新奋进,旅游经济实现平稳、较快发展。上半年预计接待游客145.1万人次,同比增长40.6%,预计境外游客3150人次,旅游行业总收入17.5亿元,同比增长34.2%。

(一)项目建设稳步推进

旅游规划不断完善。上半年,我们着力从项目规划着手,确保每个旅游项目有特色、有优势。目前,已经落实或正在做的旅游规划有:北京来也公司中华麋鹿园5A级景区规划、北京达沃斯公司港蓝色旅游度假区总体规划、中国创意研究院旅游总体营销规划、水晶石公司的青少年教育基地内部布馆设计,北京江山多娇公司草堰古盐运旅游规划,北京来也公司恒北村城乡统筹发展规划和旅游发展规划。其中,中华麋鹿园5A级景区规划已完成总体设计,待评审,在做区划调整;中国创意研究院旅游总体营销规划初稿完成;恒北村城乡统筹发展规划和旅游发展规划已完成。

景区建设重点重抓。以重点项目支撑旅游经济平稳较快发展,对“三重”项目、全市百项重点工程涉及的10个旅游项目和年初编排的50个重点旅游项目加大跟踪服务力度。建成或基本建成的项目有大地丰收创意农业馆、开发区五一会所、新丰荷兰花海一期工程、西郊生态公园一期共4个项目;新开工建设的项目有海贼王海盗城、日月湖慢城工程、海鲜一条街、海滨景观大道、国际生活社区、知青馆青少年教育基地和新人村、新丰荷兰花海二期工程等10个项目,上半年完成总投资21.3亿元。3月14日的(上海)旅游业、现代服务业专题招商会活动,共有18个项目签约,协议总投资60.1亿元。

酒店建设加快步伐。半岛温泉酒店5月底通过了国家验收组验收;城东新区宝达金陵酒店主楼建至十六层;开发区国泰豪生酒店正在建设空中边廊,幕墙、内部装修方案确定,今年累计完成投资1500万元;服务业集聚区海聚大酒店外墙装修基本完成,准备内部装潢,今年累计完成投资额500万元。此外,开发区丰山国际大酒店、新韩酒店项目也在积极推进中。

(二)品牌形象不断提升

围绕“立足上海、拓展长三角”的营销思路,突出重点区域,提高宣传针对性,上半年全市共投入广告宣传2000余万元。在央视《朝闻天下》、《走遍中国》等栏目、首都机场航站楼、上海东方卫视、上海城市地铁、上海恒龙广场、电视台等媒体上投放了旅游宣传片。在新浪网、携程网、同程网、驴妈妈网等全国知名网站进行了专题宣传,并进行了微博有奖转发活动,端午节假日活动期间,“幸福”微博转发量达7万多次、评论达3.1万多次。在《新华日报》、《新民晚报》上刊登整版旅游形象广告,与《华东旅游报》签约长期合作协议,及时刊登我市节庆活动等旅游信息。在上海、南京社区、高速公路高炮、《东方之旅》航空旅游杂志、《特别文摘》杂志投放了平面广告,在《华东旅游报》、《盐阜大众报》、《旅游网》等各类报刊、网络上发表了各类旅游信息近千余篇。面向全国开通了400旅游免费咨询热线,拍摄了旅游微电影《新婚囧途》并举办了首映仪式,制作了“请到麋鹿故乡来——好玩呢”广告宣传片和旅游形象宣传片。印制了《请到麋鹿故乡来-好玩呢》、《请到麋鹿故乡来-春之旅》等宣传折页在各项活动中进行发放,上半年共发放各种旅游宣传画册、折页近万份。各项宣传有力地提升了“请到麋鹿故乡来—好玩呢”的知名度和美誉度。

(三)节庆活动精彩纷呈

围绕“天天有团队、周周有小活动,月月有大活动、突出‘黄金周’、办好旅游节”的营销思路,加大旅游节庆活动宣传营销力度,上半年组织的各项精彩的节庆活动共吸引游客40余万人次。沪丰大型旅游专题活动于2月28日圆满收官,共接待游客9.82万人次。1月19日成功启动了'2016长三角旅游年活动,“春节欢乐游”主题活动期间,各景区推出“放飞快乐”、“麋鹿大巡游•福禄随我来”、“海底探秘”、“神秘知青馆•探班北上海”、“浪漫莎士比亚•情定奥特莱斯”、“温馨半岛•浪漫情人节”等丰富多彩的活动,各镇组织策划“乡村欢乐游”活动,带动了我市春节旅游市场,活动期间全市共接待游客18.3万人次;4月3日—5日举办的旅游踏春乡村游活动吸引游客6万多人次;4月8日在上海静安区静安寺广场成功举办的“请到麋鹿故乡来—春之旅”大型旅游推介会,活动邀请零点研究咨询集团董事长袁岳主持,聘请上海市人大代表柏万青为旅游形象大使,并通过有奖竞猜、歌舞表演、赠送旅游联票等形式进行互动宣传,吸引了12000余上海市民竞相参与;4月份,大中镇、新丰镇先后组织了“恒北梨园风光乡村游”、“荷兰花海春光好”、无锡旅游年活动,五一节组织了“请到麋鹿故乡来—好玩呢”活动启动仪式,各景点推出一系列新颖有趣的旅游活动,吸引了20多万人次游客来丰观光。5月16日举办中国•麋鹿生态国际旅游季活动开幕式,以“相约麋鹿故乡,共圆蓝色梦想”为主题,组织海鲜啤酒美食节、石化码头通航仪式、自驾游车队表演等活动,邀请了10多个国家的驻沪商务领事和来自美国、俄罗斯、英国等30多个国家和地区的游客和客商参加,共签约项目32个,协议引资额582.21亿元。5月31日-6月3日,由市人民政府与中华麋鹿园主办,东方卫视、广播电视台、中央电视台新闻中心、市旅游局等单位承办的鹿王争霸赛电视直播,吸引了国内各大媒体报道,电视收视率大幅攀升。

(四)客源市场不断拓展

积极参加了2016中国(南京)国际度假旅游展览会、中国(贵州)国内旅游交易会;成立了南京()旅游推广中心,开通了至港旅游直通车。上半年,我局先后与上海旅游协会、上海春秋旅行社、上海杨浦区、静安区旅游局签订了合作协议,聘请了上海市人大代表柏万青为我市旅游形象宣传大使,4、5月份,柏万青先后组织了两批次300多人来丰观光。今年的麋鹿生态旅游季开幕式上,我市旅行社与上海陆安国际旅行社、上海广沪国际旅行社签订了合作协议,目前为止,我市旅行社共与长三角地区400多家旅行社建立长期业务合作关系。上海、无锡、南京等国内300余家知名旅行社来丰踩线。

(五)服务水平不断提升

加强旅游景区(点)管理服务质量。研究制定了《市旅游景区商品购物点标准(试行)》,对全市目前各A级旅游景区、省星级乡村旅游点在旅游商品购物点的硬件设施、软件服务和经营管理上提出了具体要求。在制定和印发了《旅游服务标准》(试行)的基础上,加大行业标准执行力度,注重旅游产品开发、活动组织、安全管理和人员素质的提档升级。制定了《市农家乐旅游服务质量等级划分标准》,现正向涉及的5个乡镇征求意见。按国际化标准全面提升旅游企业服务水平。按照市对外开放会议要求,对全市星级酒店、3A级以上旅游景区标识系统现状进行全面摸底,景区导示系统、道路标牌标识设立方案已拟定。拟定了2016年全市星级饭店提升服务质量培训方案,举办了两期星级饭店提升服务质量集中培训,全市所有旅游星级饭店及大型社会饭店共计260余名学员参加了培训。5月份,我局制定并下发《关于加强旅游企业国际化建设的通知》,要求各旅游企业加快推进国际化标准建设,提升行业综合竞争力。狠抓旅游安全。牢固树立“安全是旅游的生命线”、“没有安全就没有旅游”的观念,针对春运、清明、五一等小长假,对全市旅游企业安全设施设备、安全防护措施等进行抽查,上半年共组织各类安全检查10余次,下发安全文件6份,实现了旅游行业安全生产“零事故”的目标。主动服务挂钩村企。积极主动深入挂钩企业,了解企业运营情况,给企业送政策,帮助解决企业生产营销瓶颈;积极开展联建党组织活动,深入联建村,详细了解村情、民情,帮助村部出谋划策,积极做好党员结对帮扶和节前慰问工作。

(六)平台建设取得突破

加快平台(品牌)建设。按照市委、市政府《关于加快平台(品牌)建设的意见》,积极推进旅游景区创星升级。上半年,麋鹿生态旅游度假区被省政府认定为省级旅游度假区,丰收大地现代农业示范区被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点,半岛酒店通过了五星级酒店国家验收,实现了我市五星级酒店“零”的突破。同时对照《旅游景区质量等级的划分与评定》和评定细则,指导青少年教育基地、港区珍禽园、新丰荷兰花海、海丰奶牛场等景区认真制定创建工作实施方案,尽快创星升级。积极争取政策扶持。认真指导麋鹿生态旅游度假区、青少年教育基地、东方1号创意产业园、丰收大地现代农业示范区等做好省级专项资金申报工作,目前麋鹿生态旅游度假区游客接待中心、丰收大地乡村旅游基础设施建设两个项目已经在网上公示。现正全力以赴做好整体形象宣传活动经费省级补助申报工作。

第3篇

一、围绕全年目标,实现“双过半”

1、指挥通信取得新进步。一是专业队建设得到加强。上半年完成了7支专业队的整组工作,其中4支专业队接受了军分区首长和市人防办领导的点验并得到了好评。二是城市应急避难场所建设有序推进。借助我市西郊生态公园、东方湿地等建设,为建设城市应急避难场所做好了前期调研论证工作。三是警报设施建设纳入社会化管理。已完成新增2台警报器选址工作,并通过竞标落实了防空警报维保责任。四是人防进社区工作进一步规范。一方面抓好已完成15个社区的人防进社区规范化建设,专门召开现场观摩会;另一方面我办以人防进社区为抓手,带动人防进镇(区)、进机关、进学校、进企业。在12个镇、4个区、19个人防专业队组建单位和重要防护单位、2个街道和20个社区建立人防工作站。五是对机动指挥所建设进行了考察调研论证,研究落实了建设方案。六是分级组建人防志愿者队伍。市人防办组建近100人的志愿者队伍,街道组建近200人志愿者服务大队,分别由10个社区志愿者服务中队组成(每个中队20人),同时,在各镇分别组建各30人的志愿者服务队,19个市直单位每个单位组建20人的志愿者服务队。

2、人防工程取得新进展。上半年立项、开工、竣工、标识标注人防工程达到了时间过半任务超半的要求。一是加强人防工程的审批管理力度。从工程建设审批源头抓起,做到应建必建、应收尽收,以收促建。二是加强人防工程质量监管。所有工程必须经图审合格、人防设备订购、监理单位人员按要求配置到位后,方可开工建设,对在建项目实行全过程质量监管,做到建一个,合格一个。三是抓好人防工程规范化管理。以安装标识标牌为抓手,做到每竣工验收一个工程,实现“两个到位”,即人防工程标识标牌实地标注到位,用于宣传人防法律法规、应急使用注意事项、维护管理等知识的宣传栏到位。打造了海棠花园人防工程样板示范工程,以点带面,推进人防工程规范化建设管理。

3、经费筹集取得新成绩。上半年筹集人防经费638万元,其中易地建设费593万元、平战结合收入45万元,与上半年400万元任务相比,超额完成238万元。

二、结合实际创新工作方法

1、建立三级人防工作机构。2016年6月18日以市政府名义出台了《市人防工作站管理暂行办法》,以市人防办为龙头,以镇(区)、街道及社区、人防专业队组建单位、重要防护单位为依托,建立了市、镇(区)、街道和社区三级人防工作机构,为推进人防事业发展搭建了平台。镇(区)人防工作站,由人武部部长兼任人防工作站站长了;街道办组建社区人防工作总站,负责社区人防工作站工作,由街道办主任兼任总站站长;每个社区人防工作站,由社区主任兼任站长;人防专业队组建单位、重要防护单位人防工作站,由分管负责人兼任站长。人防工作站经费列入同级财政或本单位年度经费预算,每个工作站经费每年度不少于5000元。市人防办在此基础上,以奖代补,对各工作站实行动态管理和工作目标任务量化考核,根据平时各站工作情况和年度考核结果,分别奖励5000元、3000元、2000元,该项经费在市人防专项经费中列支,列入年度财政预算。

2、积极探索人防工作法制化建设和管理新路子。为增强广大干部群众人防法制化意识,加强人防通讯指挥设施依法管理,研究出台了《市人民防空警报设施建设与管理暂行规定》。同时,对人防办机关人员通过以会代训,坚持每周学法活动。每周按排一名同志领学,领学人员根据学习内容,结合平时工作,谈运用人防法律法规执行情况体会和今后打算,互促互学,在学中干,在干中学。

3、创新人防专业队伍和人防志愿者队伍建设与管理方法。我办在人防专业队组建单位建立人防工作站。以站管理队伍,以队伍为人防应急提供保障。在人防志愿者队伍建设中,专门出台了《市人防志愿者管理办法(暂行)》。市人防办组建人防志愿者队伍,由镇(区)、人防重要防护单位和人防专业队组建单位以及社区,每个单位在各自志愿者队伍中挑选2名骨干参加,既作为市人防志愿者服务队队员,又为各基层志愿服务队骨干,负责各队业务指导。在市区街道办成立人防志愿者服务大队,领导社区志愿者服务中队。

4、整合社会资源加大应急避难场所建设。我们借助我市新兴城市建设优势,根据城市应急避难场所建设的要求,联合城东新区,把占地1000亩,总投资2.5亿元的湿地公园建设成融市民休闲与人防应急避难为一体的应急避难场所。同时会同服务业集聚区,将占地2000亩,总投资5.5亿元的西郊生态公园打造成一流的人防应急避难场所。

5、以市电视台和学校为载体,普及人防法律法规及知识。与电视台联办《人民防空》专题栏目,已于6月21日正式开播,每月一期,每期在2个频道播出。每期专题栏目内容在闹市区大型电子屏上每天播放一次。在四中建立了中小学生人防教育基地,辐射全市中小学人防知识教育。

三、存在问题

虽然今年以来我们取得了一些成绩,得到市委市政府、市人武部以及上级人防部门的肯定,但是我们离上级要求和战时需要还有很大差距,主要表现在:人防工作规范化程度有待进一步强化;依法管理水平有待进一步提升;人防信息化程度有待进一步强化;人防工作者能力有待提高;人防工作齐抓共管的格局尚未形成。

第4篇

今年上半年,我局在市委、市政府的正确领导和市安委会的精心指导下,根据全市安全生产工作的统一部署和要求,充分发挥工商职能优势,严把安全生产行业准入关,大力规范和整顿市场经济秩序,为促进我市安全生产,维护全市经济社会的发展和稳定作出了积极的努力,取得了一定成效。现将相关情况汇报如下:

一、强化组织领导,全力夯实安全生产标准化工作基础

一是明确分工。年初我们根据人员变动实际,调整充实了我局安全生产工作领导机构,明确单位主要领导、分管领导以及中层负责人的安全生产工作职责,在全系统形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、全局上下积极参与的安全生产工作格局。二是落实责任。今年来,我们严格执行安全生产目标管理责任制、领导“一岗双责”制、一票否决制和责任追究制等一系列安全生产工作制度,并在全系统层层签订安全生产责任状,严格考核奖惩,促进了安全生产各项措施的有效落实。三是广泛宣传。我们充分利用周一晨会及时向广大干部职工传达市政府有关安全生产的工作要求和会议精神,引导干部职工自觉落实安全生产各项工作,同时结合“安全生产月”开展咨询宣传活动,制作安全生产知识展板7块,发放关于《无照经营查处取缔办法》、《危化品安全管理条例》等法律法规的宣传单300余份,3名工作人员现场接受群众咨询。

二、强化事前预防,全力构建事故隐患排查体系

一是严格登记审批,全力把好安全生产准入关。严格执行法律、行政法规和国务院关于企业登记前置行政许可的有关规定,对重点行业和重点领域加强登记把关,对未经前置许可部门审批的各类安全生产主体,禁止核发营业执照。同时加强与交通、安监、公安等前置许可部门的沟通联系,对不具备安全生产条件的市场主体除禁止准入经营外,一律落实专人强化后续监管,杜绝无证无照经营等重大违法违章行为发生。

二是实行拉网排查,全力消除安全生产事故隐患。定期组织基层工商分局,对辖区安全生产重点领域内市场主体,进行全面排查,对未经前置许可、被依法吊销或撤销许可,以及许可有效期满的市场主体,全部责令立即停止经营活动并限期办理变更登记或注销登记。对存在轻微违法违章行为的市场主体,在做好安全生产宣传教育的同时,督促其及时整改和消除安全生产隐患;对存在无照无证经营等重大违法行为的市场主体坚决予以查处取缔,努力营造规范有序的安全生产市场环境。

三是结合职能工作,致力推动安全生产常态化管理。我们一方面充分利用个体验照和企业年检工作,重点对危化品、民用爆破品、烟花爆竹、娱乐场所等重热点行业的前置许可进行严格的确认审查,加强二次把关,确保主体资格合法有效;同时依托本局的经济户口管理信息系统,对各类安全生产主体及时落实监管责任,强化痕迹管理。另一方面发挥安委会成员单位优势,与其他部门加强日常联系,适时组织安全生产集中检查,共同提高安全生产监管效果。截至目前,我局共查处取缔157户,配合民政部门对殡葬礼仪服务进行了综合治理,联合文广新局、公安局开展了网吧专项整治行动。

三、强化执法整治,全力打击安全生产违法行为

一是围绕上级部署强化安全生产整治。今年来,我们按照市委、市政府和市局工作部署,先后布置了元旦、春节安全生产大检查,“两会”期间安全生产检查及“事故隐患集中排查整治月”活动,五一安全大检查,校园周边安全检查等专项检查活动,各工商分局对辖区内的各类商贸市场、公共聚集场所(包括歌舞娱乐、电子游戏、网吧、桑拿按摩)、流通领域食品等涉安市场主体以及本单位的安全隐患集中进行了安全大检查。要求巡查监管人员深入到现场实地检查,决不能消极应付。共检查各类涉安市场主体1080户次、各类农资经营主体1354户,对排查出的有安全隐患的市场主体均发放了整改通知书,并函告相关部门。此外,我局还结合上述安全专项检查,积极开展了“打非治违”工作,未发现安全隐患。近期,我局根据国办发明电〔2016〕16号、苏政传发〔2016〕117号的文件精神,又布置了为期三个月的夏季高温季节安全大检查行动,各分局和相关职能科室正有条不紊开展相关工作。

二是围绕食品安全强化安全生产整治。我局针对不同的食品经营主体制定了16项必查事项、22项特别检查事项,在检查计划、检查方式、宣传教育、检查程序等方面对网格管理员的监管行为进行了规范,同时加强对流通领域食品质量监测力度,今年上半年共监测婴幼儿配方奶粉、肉制品、大米等31个品种、115个批次的食品,有105个批次的食品已出检测报告,其中合格103个批次,合格率达98.1%,不合格2批次,对销售不合格食品的行为进行了严肃查处。

三是围绕“迎复审”工作强化安全生产整治。结合“迎复审”工作,我局制订了《集贸市场提档升级工程实施方案》,督促各集贸市场根据方案要求加大对安全生产硬件设施投入力度,并定期检查,重点检查各市场电路、水路、消防道路,看是否有电路老化、私拉乱接、水路不通、消防通道不畅等现象,看市场大棚、钢架、围墙是否有不安全隐患,场内是否有明火和煤气灶具,看是否配备消防器具,对达不到要求的市场限期整改,目前各市场已根据我们的要求整改到位,有效消除了集贸市场内的安全隐患。

安全生产,人人有责。我局将以本次会议为新的起点,立足工商职能,充分发挥安委会成员单位的应有作用,继续在规范安全生产行为、营造良好市场环境方面狠下功夫,为促进全市经济社会安全、稳定、高效发展作出应有的贡献!

第5篇

(一)切实履行社会义务,为服务和改善民生而努力

围绕全年工作重点,我们对班子成员进行了明确分工,细化到人,确保重点重抓,确保时序进度,并定期会办解决实施过程中的问题。

1、提升仓储物流能力。一是着力改善中心库硬件设施。新团中心库码头、场地、电力、配套用房等设施因疏港4级航道施工被拆除。今年来,我们投入125万元进行恢复性建设,其中争取财政资金60万元,夏粮收购前已全面投入使用。建成后,码头长度将达到175米,通航能力1000吨位。该库总投资400万元烘干线设备可日处理粮食300吨。二是着力改善骨干库基础设施。购销总公司通过自筹资金50万元,对现有2万吨仓容的中南粮库4幢老仓库屋面翻新(水泥瓦)和场地加厚处理,库容库貌得到改善。三是普遍维修收纳库,方便农民就近售粮。全年完成了对26个收购库点的维修改造,共投资58万元。

2、“放心粮油”工程建设扎实推进。积极为全市广大消费者营造安全放心的粮油消费环境,“放心粮油加工企业”、“粮油消费放心店、示范店”创建总量始终处于各县、市区之首。今年我局已被市放心消费创建领导小组办公室推荐上报“省级放心消费行业示范单位”。

3、增储计划全面完成。我局积极与财政等相关部门沟通,专题向市政府主要领导汇报全市地方储备状况及扩大存储规模的必要性与可行性,获得市政府批准,今年新增地方储备达9000吨,全市地储总量达1.9万吨。

4、粮食收购超历史水平。我们将全年收购任务分解到26个国有收储企业,最大限度发挥收购库点作用,把夏粮收购作为全年收购的重头戏,夏粮共入库11万吨,其中:托市收购小麦2.9万吨,通过腾并仓容和最大限度发挥境内骨干粮企的作用,秋粮托市收购力争5万吨。在稻谷产区共设6个库点,确保我市不出现农户秋季“卖粮难”问题。

5、主渠道作用显现,千方百计实现农民增收。全市国有收储企业坚持常年收购农民余粮,不限收、不拒收,为巩固粮源让利于民,夏、秋粮收购价平均超出邻近县市每百公斤4元钱左右。部分骨干库还通过创新收购方式,实行“一次售粮、二次结算”,“龙头企业+粮农合作社+农户”一体化经营模式。

(二)坚定国有粮食购销企业改革的信念,着力提升粮食经济的发展水平

我们毫不动摇地把国有粮食购销企业改革作为今冬明春粮食工作的重中之重,按照“整合资源、内联外引、转型升级、跨越发展”的总体思路,以购销总公司为平台载体,组建粮食集团。经过前期的考察学习调研,得到很多的启发和思考。目前,我市现有独立核算的国有粮食购销企业30家,26家能够正常运行,存储规模在万吨以上的仅新团国储库、中南粮库2家,小的库所仅有2000吨仓容量。因乡镇区划调整后,部分库点经营量锐减,库所呈现小而散、小而弱,与社会上的其它经营主体相比,竞争力在下降,加之基层库所现行的运营体制、机制已严重滞后,有的库所吃饭都难以维继,主渠道的作用在弱化。因此,集中优质资产进行集团化运作并使其具备完全市场化功能迫在眉睫。我们将按照省市出台的指导意见和优惠政策,规范操作,打一场全市粮食系统“二次改革”与自我革命的攻坚仗。通过整合存量资产,合理布局,创新粮食购、销、储机制,提升规模化产业化水平,实现社会效益和企业经济效益的双丰收。我市国有收储企业的基本状况与近一年来我们反复的论证,改革的条件基本成熟,深化国企改革方案已上报市政府,有望在土地、税收等方面获得政府出台扶持措施。我们将站在保障全市粮食安全、提升全市粮食收储能力和水平的新高度,精心谋划,统筹安排,局党委成立专门班子,全力做好各项准备工作,作为明年全年工作重中之重。

(三)精心组织,超前谋划,全力以赴搞好夏秋粮收购

全力以赴做好粮食收购工作,是粮食部门的职责所在,更是实现国有粮食企业经济效益和社会效益的必然要求,年初我们提出了收购总量、经营模式、地储总量“三个突破”,安全、价格、质量“三个确保”的总体要求,达到了预期的目标。一是抓住骨干库的领跑作用。局领导及购销公司先后组织部分骨干库负责人赴南方销区拜访大客户,洽谈合作事宜,确保合同履约率和购销总量在往年的基础上再有所递增,确保以量取胜。仅夏粮小麦品种签订购销合同达6.5万吨。二是自营和托市两手抓、两不误。为解决自营资金的瓶颈制约,在最大限度争取农发行4.1亿元贷款额度的基础上,鼓励部分库所到常年业务单位争取定金支持,总结往年的经验教训,我们反复重申,在自营与托市收购方面决不能等待观望,唯有千方百计打足库容,避免单打一,严防错失最佳收购时机。三是库所联姻、横向联手,形成整体。国有收储企业充分发挥示范带动作用,坚决避免往年收购过程中各自为战、相互竞争抬价的现象。夏粮登场前夕,我局还专门组织了社会上有一定经营规模的个体粮食经营户召开座谈会,倡导理性竞价收购,坚决杜绝恶意竞争抬价,扰乱市场秩序的行为。在全市召开的夏粮收购工作会议上,明确要求全市的国有收储企业不分规模大小,要形成拳头、抱成整体,通过牵线搭桥,其中12家库所间的联手更加紧密,在广大客户群体印象中夏粮的品种优势正在逐步显现,以质取胜,以量取胜,成为部分骨干企业牢牢巩固南方销区市场的一大法宝。今年秋粮托市收购我们大胆迈出了历史性的一步,已明确全市境内设立6个收购库点,确保收购量6万吨。

(四)注重亮点工程建设,奋力进位争先

粮食流通监督检查工作和放心粮油创建工程是近几年我局工作的特色亮点,我们始终坚持做到“人力优先调配、经费全力保障”,注重发挥我市粮食流通监督检查联席会议的作用,形成了粮食、工商、质监、物价、卫生等相关职能部门齐抓共管的局面,营造良好的内外部执法环境。五月底前,我局对全市获得粮食收购资格的法人和个体经营户全面进行资格核查,对资格条件发生变化的62户粮食经营户给予注销其收购资格,为全市粮食收购工作创造良好环境。为了把我市粮食流通监督检查工作再登一个新的台阶,我们自加压力,坚持创新与创优相结合,把国家粮食流通监督检查示范单位创建工作始终作为一项中心工作来抓,有专门班子、专门人员、专项经费予以保障,9月份已通过省局考核验收,得分98.5分,有望获得表彰为“省粮食流通监督检查示范单位”(市仅此一家)。今年来,我们把放心粮油创建工作纳入粮安工程的体系建设来抓,在确保粮食供应安全上下功夫,上半年与工商部门联合考察全市境内粮油经营门店120余家,列入今后创建“放心店”、“示范店”的后备计划26家,通过对全市“放心粮油店”梳理排队后,分别在城区和重点乡镇选择8个店面进行包装,按照市局三星级放心粮店的标准和要求,投入专门资金进行激励和扶持。重点培植3至5家有影响力的“示范店”,引领全市放心粮油(店)、加工企业提质升级,力争近一、二年内再创国家级放心粮油示范企业1至2家。

(五)积极开展产业招商,以优势规模骨干粮油加工企业,带动我市粮油产业上水平、登台阶

随着港粮食码头建设步伐的加快,吸引了一大批意向投入粮食物流、粮油精深加工的客商前来考察洽谈,我局以此为契机,站在提升我市粮油产业发展战略水平的高度,集全局之智,聚全局之力,全力开展粮油产业的招商引资活动。截止10月份,我局已超额完成了市政府下达的1个亿元农业产业化项目任务。

(六)切实加强机关作风建设,不断提升服务企业、服务社会的能力和水平

习总书记提出“打铁还得自身硬”,今年我们把创新创优的着眼点放在机关作风建设上,为了更好地服务粮食经济工作,带领基层企业奋力开拓,为基层放样子、作表率,凝心聚力谋发展,我们以全市开展的打造“学习型、服务型、创新型”机关为抓手,出台了全体机关工作人员“八个严禁”的规定,并以文件形式下发到全体人员。文件明确要求,将执行情况与个人经济利益、评先晋升相挂钩,真正让“八个严禁”成为大家自我约束的“高压电”。我们以星期六党校学习教育活动为契机,把机关工作人员学业务,提升技能;学法律、规章,提升管理水平;学习党的理论知识,增强党性修养作为丰富学习内容、充实武装头脑为切入点,机关作风建设呈现了新的面貌,在完成市委、市政府下达的城市创建、拆迁维稳、安全生产、农村秸杆禁抛、禁烧等工作中,做到“人、财、物”三优先,大局意识、时间结点意识在实际工作中都得到充分的体现。中央“八项规定”出台后,我们组织机关全体人员全面排查,制定贯彻落实的具体措施,班子成员带头做起率先垂范,努力营造出风清气正的机关新形象。夏秋粮收购期间,机关工作人员分工挂钩在一线、服务指导在一线,自行解决午餐和休息场所,这些细微之处作风的转变赢得了基层企业负责人的广泛赞誉。

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