煤矿企业2016年上半年工作总结及下半年工作计划
成考报名 发布时间：08-16 阅读：
篇一:煤矿企业2016年上半年工作总结及下半年工作计划
煤矿2016年上半年工作总结及下半年安全计划
煤矿2016年上半年工作总结
及下半年工作计划
上半年，我们牢固树立安全责任意识，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实把安全工作放在一切工作的首位，突出重点，深化安全隐患专项整治，推进安全质量标准化建设，实现了安全生产形势持续稳定好转。
一、上半年所做的主要安全工作
1、我矿积极联系上级主管部门对员工开展全员培训。
2、复产前各科室队组重新对“一岗双述”和“危险源辨识”重新进行了学习。
3、认真贯彻落实安全生产主体责任，加强煤矿现场安全生产管理，及时发现和消除事故隐患，有效杜绝各类生产安全事故，根据山西煤炭运销集团晋城有限公司《关于加强煤矿现场交接班管理的通知》（晋市煤销函字[2015]368号）文件精神制订了现场交接班管理制度。
4、为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化红线意识，促进安全生产责任制得到有效落实，根据山西煤炭运销集团晋城有限公司《关于转发集团公司关于印发（煤矿安全红线管理制度）（煤矿事故报告和调查处理制度）的通知》（晋市煤销函字[2016]57号）和《关于印发（煤矿安全红线管理制度）（煤矿事故报告和
调查处理制度）》（晋能安监字[2016]20号）文件精神，结合本矿实际制订了《峪煌煤业安全红线管理制度》《峪煌煤业事故报告和调查处理制度》。
5、为进一步加强我矿安全生产工作，有效预防各类生产安全事故，根据县安全生产委员会办公室《关于开展安全生产“冬季行动”的通知》（沁安委办发[2015]48号）文件精神，我矿制定了“冬季行动”活动实施方案。
6、我矿根据市煤炭煤层气工业局晋市煤局安字
[2016]44号和沁水县煤炭煤层气工业局沁煤发[2016]53号文件要求，及时制定了《关于开展“3.18”安全警示日活动的实施方案》，对照方案，扎实有效的开展了安全警示日活动。
7、根据我矿制定的“冬季行动”活动实施方案，进行了一次“冬季行动”自检活动。
8、深刻汲取吉林省吉煤集团通化公司松树镇煤矿“3.6”重大煤与瓦斯突出事故教训。
9、为深入贯彻落实1月6日全国安全生产电视电话会议和省政府安委会第一次全体会议精神，结合全省开展的以“马上就办、真抓实干”为主题的“冬季行动”，切实做好2016年“两节”、“两会”期间安全生产工作，根据晋能集团有限公司《关于切实做好2016年“两节两会”期间安全生产工作的通知》（技能安监字[2016]10号）文件精神，制定了“两节两会”期间安全生产工作实施方案。
10、深刻汲取同煤集团同生安平煤业有限公司“3.23”
重大事故教训，牢固树立安全生产红线意识，开展了以煤矿五大灾害为重点的安全大检查，彻底治理事故隐患，坚决防范和遏制重特大事故的发生，确保安全生产形式持续稳定发展。
11、根据中村镇人民政府《中村镇人民政府关于立即开展春季安全生产大检查的通知》（[2016]20号）文件精神，为了深入贯彻国家、省、市安全生产工作部署，落实全县生产工作会议精神，深刻汲取同煤集团同生安平煤业公司“3.23”同煤集团事故发生，按照王儒林书记、李小鹏省长在“3.23”同煤集团事故救援现场的重要讲话和批示精神，结合我矿实际制定了《开展春季安全生产大检查工作实施方案》，并根据方案组织实施。
12、根据晋城煤运有限公司《关于下发煤矿重大灾害防治工作方案的通知》（晋市煤销字[2016]167号）文件精神，为深刻贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神，进一步强化灾害风险管控、隐患排查治理和重大灾害防止工作，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，根据《国家安监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故的通知后》（安监总煤装„2016‟10号）和《山西省煤炭工业厅 山西煤矿安全监察局关于印发全省煤矿重大灾害防治工作方案的通知》
（晋煤安发„2016‟149号）文件精神，依照集团公司《关于印发煤矿重大灾害防治工作方案的通知》（晋能安监字„2016‟60号）和晋城市煤炭煤层气工业局《全市地方煤矿重大灾害防治工作方案》（晋市煤局安字„2016‟40号）的要求，现结合我矿实际，制定了《重大灾害防治工作的实施方案》，并根据方案组织实施。
13、根据沁煤发[2016]101号关于转发市局《关于全市地方煤矿依法合规严格按照新确定生产能力组织生产的通知》文件精神，我矿以认真贯彻学习，严格按照文件要求组织安全生产。
14、根据市公司煤炭远程教育培训班要求，为进一步提高各级管理人员和技术人员管理水平和业务技能，加大煤矿科室、队组安全培训工作力度，增加区队、班组培训方式的多样性，利用煤炭远程教育培训网开展煤矿科室、队组远程安全培训学习，培训中心以下发了远程教育培训网需要的用户名和密码以供各科室队组人员学习。
15、结合我矿工作安排部署，遵循学以致用、讲究实效的原则，我矿利用职工下班时间对职工分专业分批次进行培训，现已完成综采和综掘的培训工作。
16、五月月进行了反风演习、地震应急演练和“雨季三防”应急演练。
17、根据《全县煤矿安全生产大检查的通知》（沁煤发
[2016]121号）和《中村镇人民政府关于全镇地方煤矿开展安全生产大检查的实施方案》（中政字[2016]号）文件精神。为认真贯彻落实国建安监总局、国家煤矿安监局《关于深刻吸取事故教训进一步防范和遏制煤矿重大事故的通知》和省政府安委办《关于同煤集团同生安平煤业有限公司“3.23”重大事故的通报》等上级文件精神，确保我矿煤矿安全生产，结合我矿实际，制定了开展安全生产大检查工作实施方案。
18、为进一步加强我矿安全生产工作，促进我矿安全生产形势由明显好转向根本好转坚实迈进，根据《山西省人民政府关于做好2016年安全生产工作的通知》（晋政发[2016]1号）和山西煤炭运销集团晋城有限公司《关于转发集团公司关于转发<全省煤矿安全生产专项整治工作方案>的通知》（晋市煤销函字[2016]172号）文件要求，在全矿继续深化安全生产专项整治行动。
19、进一步推进和规范我矿“三项基础工作”，保障矿井安全生产，切实做好我矿全面安全管理工作，建立健全了安全长效机制，巩固各项工作取得的成效。
20、根据沁水县煤炭煤层气工业局《关于认真落实晋城市煤炭煤层气工业局晋市煤局安字[2016]69号文件精神进一步做好煤矿班组建设工作的实施意见》（沁煤发[2016]114
篇二:煤矿企业2016年上半年工作总结及下半年工作计划
煤矿企业年安全科工作总结及2016年工作计划
煤矿调度室年度安全工作总结及计划 2015年以来，在公司的正确领导下，在各科室及各队组的大力支持和积极配合下，调度
室以提高“执行力”为工作准则，按照各级管理部门和公司的年度工作安排，结合调度室的
工作实际，在安全生产工作协调、调度等方面，充分发挥了指挥中心 “上情下达，下情上传”
的作用。结合我公司各项生产计划和工作安排认真组织和指挥生产调度，顺利完成各项任务
目标，确保了安全工作的顺利进行。 一、2015年安全工作总结
（一）建立和健全了调度室各项制度，全体调度室人员，全面落实安全生产责任制。 为了做好调度室的工作，争创一流业绩，我们认识到必须要有较高的政治理论素质和分
析解决问题的能力。定期组织全体工作人员认真学习公司下发的各种文件精神，明确了每个
人的岗位责任，工作任务，做到分工明确，责任清晰。树立高度的服务意识，服务态度热情、
耐心、细致，为公司上下沟通提供良好周到的服务。认真组织业务学习，提高理论水平，与
此同时经常深入实际，深入采掘一线， 熟悉生产情况，掌握第一手资料，及时向各级领导汇报生产情况。在调度工作中，调度
室根据工作实际制定了调度室工作无间隙传达和交接，对重点工作任务实行全程跟踪安排 解决。将总体目标和工作内容具体化。日常工作中与调度对象建立良好有效的沟通，做
到固定任务传达提前及时准确、临时任务做到说明详细无误，安排合理，尽可能缩短工作任
务完成的时间。认真对待调度对象的咨询、合理要求及提出的建议，创造和谐的调度氛围，
以优质规范的服务、良好的工作作风赢得了广大员工的支持。
（二）认真做好调度会议记录、整理会议纪要，服务于安全生产。 我们认真组织好各种会议。无论是临时性会议还是矿井各种例会，都严格按照矿领导的
要求认真组织，并及时准备各种材料、报告。在各种会议召开之后，都及时的按要求整理会
议纪要，以便使会议精神得以及时的上传下达。
（三）建立健全管理机制，完善调度室软硬件建设。 根据集团公司关于加强调度指挥中
心建设的有关文件和领导要求，建立健全了调度室各项管理机制和制度；按质量标准化要求
规范调度室各项专题记录、报表、台帐、总结等共40余项，有完整的原始记录和档案管理交
流，按时填写图表和牌版，调度资料定期归档保管。
（四）加强信息报送质量，完善公文处理流程 一是信息力求又快又准。及时、准确、全面地为矿领导和公司报送信息。我们在信息工
作中努力做到“收集信息第一 时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”，确保信息快速报送。 二是督查力求落到实处。我们进一步落实了督查制度，对各级管理部门及公司下发的重
大决策、重要工作部署，重要会议、重要文件、重大决定事项的执行，领导交办的事项等在
基层单位的贯彻落实情况，组织开展督促检查，即传达领导指示，又反馈各种信息，做到了
快捷和实效，保证全矿上下政令畅通，较好地推动了公司重大决策的落实和各项目标任务的
全面完成。
二、2016年安全工作计划
1、认真贯彻落实领导有关安全生产方面的通知、指示、命令、并检查各部门的贯彻落实
情况。
2、积极配合有关部门，着重解决影响均衡生产的问题和矛盾，督促各单位检查、落实，
保证生产有秩序地进行。
3、进一步加强调度室建设，按要求继续规范各类文件、记录、台帐、报表等填写、上报、
存档工作，准确无误地逐项、按时完成工作。
4、加强业务学习，全面提高调度人员的综合素质，每月定期考核调度方面的知识，拓宽
知识面，不断提高调度人员的思想政治觉悟和业务水平，在学习各项规程措施及相关知识的
情况下，理论联系实际，多深入采掘一线，调查研究，熟悉生产情况。
5、继续加强调度室软件和硬件建设，组织实现标准化调度室。 调度室
二○一五年十二月三十日篇二：煤矿2015年度安全生产工作总结及2016年度工作计划 煤矿2015年度安全生产工作总结 （范文）
2015年xx煤业公司秉承“从零开始、向零奋斗”的安全理念，以安全管理精细化标准，
基础、基层建设为抓手，使矿井安全生产基础得到进一步夯实，区队自主管理水平进一步提
升，实现了安全生产年。现将公司2015年安全工作总结如下：
一、安全工作效果
通过公司安全工作的积极开展，我公司于2015年11月13日实现了安全生产2000天，
创xxxxx建局以来安全生产周期最长的记录，并且在公司举办了“安全生产2000天”大型文
艺晚会。通过晚会营造了良好的安全生产文化氛围，极大地激发了广大干部员工继续搞好安
全生产的积极性，进而实现了2015年全年安全生产无事故的目标。
二、主要安全工作开展情况
（一）安全工作亮点
我们一是对全体干部提出了坚持“五项原则”、实现“五项突破”；二是严格干部值班、
跟班管理；三是加强干部学习、培训；四是每月根据工作业绩进行绩效考核，由纪委、企管
部将考核结果直接与其当月工资挂钩，浮动发放；五是实行安监员、安全副队长现场专盯，
并积极开展党员示范岗、工会群监网、团委青年岗等活动，党政工团齐抓共管，形成了安全
网络体系；六是创新隐患治理，规范员工岗位行为。将隐患、“三违” 界定标准制成《隐患
告知牌》、《“三违”警示牌》牌板，在各生产地区或工作地点吊挂。每班由安全副队长组织职
工现场学习，使员 工熟知什么是重大安全隐患、什么是较大安全隐患、什么是“三违” 。提高了员工排查
隐患、远离“三违”，自主保安的自觉性和主动性；七是开展区队“三星”竞赛活动，提高区
队管理水平。从事故、“三违”、隐患三个方面进行考核，当月实现“三零”（零事故、零违章、
零隐患）目标，对区队实行正向激励，每月考核一次，并将安全星级区队考评结果公示；八
是扎实开展安全质量标准化工作，实行精细化管理。
（二）建立完善安全生产责任制 建立完善安全生产责任制，并且进行层层落实，不断完善安全制度。新出台了《矿领导
带班下井制度》、《矿领导带班井下交接班制度》、《矿领导带班下井档案管理制度》，并由一名
安监部副经理专门负责。
（三）贯彻落实上级文件精神情况
1、贯彻学习落实xx号令文件情况 《xxxx》（xx文）和xx文件下发后，我公司及时进行了贯彻学习和全员考试。出台了《xx
公司安全生产特别规定》，要求全矿干部员工进一步增强搞好安全生产工作的紧迫感、责任感
和使命感，把思想统一到《通知》精神上来，坚定不移地抓好各项政策措施贯彻落实工作，
努力实现全公司安全生产形势持续稳定发展。
2、贯彻落实上级公司跨年度集中整治活动方案 针对上级公司跨年度集中整治活动方案，我公司制定了百日安全活动方案。通过宣传教
育和安全活动竞赛每月评出安全优胜班组和“三星级”区队，将考核结果纳入“双基”考核
并且进行加分。
3、贯彻落实上级视频会精神 认真贯彻落实上级视频会安排布置的工作，按照上级视频会议要求
分专业进行了隐患排查，并逐条整改。
（四）各类安全活动开展情况
1、开展“安全生产月”活动 在6月份“安全生产”月中公司由安监部牵头，各分管专业对矿井进行了一次深入的排
查，并对查出的各类隐患及问题进行了整改。开展狠反“三违”和“三松”活动，让员工远
离不安全行为。生产线五部室中层领导在“安全活动月”期间抓“三违”指标不少于1个，
否则在绩效考核时扣分。公司将6月份当作“隐患排查治理月”，人人都当安检员，促进现场
安全管理。
2、开展为期100天的集中整治活动 从2015年10月23日到2016年1月31日开展为期100天的集中整治活动，重点治理工
作面上隅角瓦斯，在21141工作面上顺槽重新开设高位钻场，对工作面上隅角瓦斯进行抽放，
取得了良好的效果。并且加强对扩修头、面的顶板管理，一方面严格控制控顶距，另一方面
加强顶板支护。
3、开展四季度“四员齐动保安全”竞赛活动 为确保完成全年安全目标，公司在四季度加强安全宣传教育，牢固树立安全发展理念，
通过开展“四员”齐动抓安全活动，即：党员班组无“三违”挂牌承诺、青安岗员“查找我
身边的危险源”、群监员身边无事故和家属协管员“亲情三送促安全”活动，提高全体职工的
安全技能和自主保安能力，营造浓厚的安全文化氛围，确保四季度无事故，实现安全年。
（五）安全生产“双基”建设情况 xx公司坚持以河南煤化集团企业文化理念统领公司安全“双基”建设工作，将“科学发
展，善行成器”、“从零开始，向零奋斗”的文化理念贯彻落实到每一个员工的思想行为中。
以xx“4a” （管理一流、队伍一流、形象一流、业绩一流）文化管理模式的核心：“创新、
精细化、一流”的要求和标准开展“双基”建设工作，矿井面貌显著改观，安全基础进一步
夯实，安全管理水平进一步提升，员工素质不断提高，“用心做事、追求卓越”的工作作风深
入人心。经过上级领导多次对我公司“双基”验收、指导后，我公司“双基”工作不断提高，
2015年度在xx煤业的历次月度“双基”验收中名次始终排在前列。在“双基”建设工作中
我们主要做了以下工作：
1、将“双基”工作列入重要日程 “双基”建设工作是xx煤化集团安全管理的基础工作，是安全工作的奠基石，是建立安
全生产长效机制，实现安全长治久安的可靠保证，是安全精细化管理的一项重要措施。为此，
xx公司将“双基”建设工作列入重要议事日程。公司总经理、党委书记任组长，分管领导任
副组长。明确分工，责任到人，全面负责落实公司安全“双基”建设工作的布置、检查、考
核、评比、总结工作。
2、高标准、严要求，完善制度，严格奖罚 按照集团公司“双基”建设考核标准要求，结合我公司实际，不断创新完善“双基”建
设考核标准。制定、完善了“零”理念和“五自”管理体系，并纳入“双基”建设考核中。
每月由“双基”建设领导小组组织人员依照标准细则对各单位进行检查、验收。考核结果直
接与单位安全结构工资挂钩，挂钩比例为各单位工资总额的30％。每高于基准分 （基准分90分）1分，对该单位当月安全结构工资增加5％，每低于基准分1分，扣减
该单位当月安全结构工资的5％。同时，当月单位达到基础分标准的，对单位领导进行奖励。
此外，我们还实行“双基”考核流动红旗制。对单位“双基”考核得分最高的单位挂红旗，
“双基”考核得分最低的单位挂黄旗，一月一流动。罚当月黄旗单位2000元奖给红旗单位。
3、建立安全管理“零”理念台账 根据我公司的实际情况建立了安全“零”理念台账，各专业部门建立了专业“零”理念
台账，并由十“零”细化到了三十“零”，各专业结合现场实际情况和存在问题上账管理，进
行分析，查找原因，逐条整改，减少了安全管理隐患与现场隐患，提高了矿井安全管理水平。
(六)安全质量标准化工作开展情况 创建精品工程，我们制定了《安全质量标准化实施办法》，组织开展了全矿员工学习安全
质量标准化标准活动，并进行了全员考试。每月由各职能科室对本月质量标准化进行考核验【煤矿企业2016年上半年工作总结及下半年工作计划】
收，根据各单位所得名次进行专项奖励；九是开展标杆区队评比活动，经公司检查验收达到
质量标准化标准且精细化管理较好的区队，由总经理组织各区队、部室负责人到质量标准化
好的单位召开现场会，通过现场交流，以点带面，强劲辐射，公司安全生产质量不断提高。
在xx公司历次月度质量达标验收中，xx公司始终保持矿井综合第一的成绩。
（七）“五自”安全管理体系开展情况
1、矿井自主
创新矿井自主管理，结合公司实际不断完善各项管理制度和xx特篇三：xx煤业公司xx
煤矿2015年度工作总结2016年度工作计划 xx煤业公司xx煤矿2015年 工作总结及2016年工作计划 2015年，xx煤矿认真贯彻落实集团公司和永煤公司的各项方针政策，创新发展理念，转
变思想观念，团结一心，奋力拼搏，以党的十八届四中、五中全会精神为指引，认真贯彻集
团公司四季度保生存、稳运行、增质提效要求，坚守红线，始终把职工生命健康放在首位，
加强区域瓦斯治理，深化安全机制措施，规范生产经营，最大限度地降低成本费用支出，努
力提高经济效益和提升企业经营管理水平。一年来，全矿干部员工团结一心，扑下身子抓现
场，放下架子做榜样，从而确保了矿井各项工作的稳步推进。现将2015年的工作情况总结如
下：
第一部分 2015年工作总结
一、主要指标完成情况及分析
1、安全目标：实现安全零目标，截止11月底杜绝了轻微伤及以上事故，安全保持了良
好的发展态势。【煤矿企业2016年上半年工作总结及下半年工作计划】
2、原煤产量：计划产量50万吨，预计全年完成42万吨，完成全年计划的84%，同比2014
年51.53万吨降低了
9.53万吨。
1、未完成原因：一是本年度以来受12101综采工作面地质结构条件变化的影响，采区煤
层薄，断层起伏错差过大，工作面推进速度慢，分离出来的次煤量较大。二是人员不稳定，
工作效率低，造成生产误工、误时。三是生产组织和区 队管理存在问题较多，造成综采工作面单产太低。
3、开拓进尺：计划进尺1375米，预计全年完成589米，完成全年计划的42.84%，同比
2014年1477米减少了888米。 未完成原因：一是开拓巷道少，全年开拓巷道只有-16m一个岩巷施工；二是开拓区队人
员不稳定，人员少；三是-16水平运输东大巷岩巷作业线安装调试后，人员操作不熟练，单
进水平低。
4、原煤制造成本：计划成本365.48元/吨，预计全年完成338.16元/吨，比计划成本降
低了27.32元/吨，同比2014年394.55元/吨降低了56.39元/吨。 其中材料消耗计划18.31元/吨，预计全年完成18.23元/吨，比计划材料成本降低了0.08
元/吨，同比2014年21.01元/吨减少了2.78元/吨。
5、营业收入：计划16882万元，预计全年完成9409.03万元，完成全年计划的55.73%，
同比2014年17192.85万元降低了7783.82万元。
未完成原因是受12101综采工作面影响过断层后，煤层变薄产量减少，销量降低；结合
目前煤炭市场疲软的缘故及二月份春节期间拉运客户放假，导致煤炭销量大幅降低；受煤炭
市场下行的压力，累计吨煤售价下浮较为严重；在目前电保煤政策的扶持下，加上矿井煤质
不稳定，造成煤炭销售比较单一，无法开拓销售市场，造成营业收入减少。
6、利润：计划亏损3318万元，预计全年亏损5132.69万元，超出计划盈亏1814.69万
元，同比2014年盈亏减少308.27万元。 完成较差的原因一是吨煤售价降低，不含税均价降至222元/吨；另一方面是12101综采
工作面地质断层条件及过石门影响，导致产量降低，销量减少，成本升高等因素造成利润总
额亏损较多；三是目前销量单一，销量降低，产销失衡，在正常销售时造成营业成本升高，
导致利润亏损增加；四是薄煤层工作面高度低，坡度大，人工及材料投入较大，保证区域瓦
斯治理安全稳定等因素导致利润亏损严重。
二、责任落实全覆盖，安全监管无盲区
（一）健全安全考核体系，强化系统责任。
1、我矿坚持以安全“双基”为总抓手，坚持月度考核、月度兑现，建立健全精简实效的
考核模式，筑牢安全生产基础。一是考核模式“两结合”，与过程管理相结合，与责任落实相
结合。二是考核层次“五覆盖”，实现正职对副职考核、副职对系统考核、系统对区队考核、
区队对班组考核、班组对个人考核，落实五自管理要求。三是考核兑现“四突出”，突出正向
激励、突出责任落实、突出标杆引领、突出安全效果，持续提升自主管理水平，确保全年安
全生产。【煤矿企业2016年上半年工作总结及下半年工作计划】
2、坚持三级安全考核，激发安全管理正能量。一是推行安全风险抵押金考核。二是创新
区队“三自”管理评价考核。三是实行员工“安全伙伴”奖励，实现各个层面均与安全管理
挂钩，激发全员参与安全生产积极性。
3、严格落实隐患排查治理“严查、严治、严防”，深入开展隐患“举一反三”，坚持责任
倒追抓落实。一是增加检查频次，二是加大追究力度，坚持典型问题、重复隐患、重大隐患
“零容忍”，坚持失职失责“零容忍”，坚持隐患整治 “零容忍”；三是开展专项治理，强化事故隐患“举一反三”，减少重复隐患的发生。
4、推行管理干部安全包保。我矿制定了技术指导服务及安全包保活动方案，将安全指导
与安全包保分项规范，安全指导服务以解决生产过程中与安全直接相关的难点为主，围绕“定
期提醒”型、“问题导向”型、“攻关克难”型指导服务项目，制定出季度指导服务计划，并
分解到每一个月。
5、安全培训多样化、创新化。2015年计划培训2637人，截止11月底实际完成2887人，
完成计划的109.48%。开展了刮板输送机司机、固定胶带输送机司机等16个工种的实操培训，
共计实操培训258人，组织开展职业卫生等26个专项培训班，培训3432人次。同时，创新
安全培训模式，开展案例警示教育、岗位工顺口溜比赛、推广使用培训宝软件，开展手机考
试等。通过学习和培训全面提升职工的安全意识和安全技能。
（二）转变工作思路与考核模式，全力提升质量标准化水平。
1、矿井制定印发《xx煤矿2015年安全质量标准化管理办法》，矿井月度自检结果作为
区队质量标准化考核奖惩依据，月度考核、月度兑现；永煤公司季度考核结果及亮点工程完
成情况作为专业考核奖惩依据，季度考核、季度兑现。
2、提高考核标准，矿井实现一级标准，实行得分与基准分对标考核和专业内排序考核，
结果直接纳入月度“双基”奖罚。
3、每周至少组织三次动态考核，覆盖所有区队所有专 业，检查问题在月度考核中扣除相应分数，使区队提高质量标准化意识。提高标准化工
程的长效性，每月进行质量标准化考核时，要对上月达标规划及亮点工程进行复查，出现反
篇三:煤矿企业2016年上半年工作总结及下半年工作计划
2016县工商局上半年工作总结及下半年工作计划
今年上半年以来，在市局和县委、县政府的正确领导下，按照年初的工作规划，我局转变作风、狠抓落实，有力推动了各项工作的开展。
一、紧抓监管与服务不放松，提升工商形象
（一）尽职尽责抓好市场监管，行政执法工作取得新突破
半年来，我局参与筹备承办全市系统“红盾护农”启动仪式，深入开展了食品安全监管、红盾护农行动、打击传销行动、打击假冒伪劣、打击商标侵权、治理商业贿赂、整治虚假广告、整治“霸王条款”、整治无照经营、整治烟草市场等十大“亮剑行动”，市场秩序得到了进一步规范。
1、着力抓好食品安全整治。一是紧绷食品整治不放松。切实开展了节假日食品市场、校园及周边食品市场、农产品质量安全、畜禽加工市场、添加剂市场整治、流通环节婴幼儿乳制品市场、现场制售食品生产加工小作坊和流通类食品摊贩、不合格食品专项市场等15次专项整治行动，有效规范了流通领域食品市场。二是强化科技手段“补短板”。为每个工商所配齐了食品快速检测试剂，指导工商所开展日常检测工作，深入开展食品抽样监测工作。1月，我局通过快速检测发现流入市场的“毒银耳”，并由此层层追溯到了郴州七星市场和长沙高桥市场，湖南经视和都市频道连续5天追踪报道。
2、着力推进行业规范。开展市场专项检查，不仅是头痛医头脚痛医脚，更切实做到检查一类，规范一类，逐步层层推进。3月，我局抽检了全县流通领域细木工板，近六成不合格。我局通过市场整治、行政约谈等措施，依法查扣600余张不合格板材，700多张标识不合格的板材下架退市。
3、建立执法办案协作机制。与公安机关建立了执法办案协作机制。双方建立了联络员制度、案件移送制度、联系会议制度、信息共享制度和日常协作制度，实现了工商、公安“无缝”衔接。如今年我局在查处一起销售假冒真心空气源案件中，因当事人已停业半年，无法联系，我局利用公安部门信息资源查找到此人，节约了大量的时间、人力、物力。
（二）聚精会神抓好服务发展，服务科学发展崭现新水平
我局立足职能，拓展功能，提高效能，出实招、办实事，在经济社会事务中“有为有位”。截止今年5月底，我局新登记个体工商户900多户，内资企业6家，农民专业合作社27家，私营企业72家，帮助企业成功申报省著名商标2件，指导申请商标注册13件，办理消费者咨询、申诉举报52件，为消费者挽回经济损失18万余元。
1、提速增效，服务发展更加有为。严格执行免征企业和个体工商户登记费的惠民政策，发布市场主体报告，强化对县重点建设项目、重点招商引资项目和园区建设的对接，开辟“绿色通道”。如我局通过延时服务审核**投资有限公司、水利投资有限责任公司等重点项目登记材料，特事特办，不涉及原则性材料允许补交，为企业当日颁发营业执照，深受政府和企业的好评。
2、教育消费引导有创新，聚集消费维权“正能量”。通过县政府网、县新闻网、县电视台广泛宣传十大维权案例、十大维权热点，发放消费维权蓝皮书，消费维权理念深入人心。同时，为加大教育消费引导力度，强化消费维权效果，根据商品质量抽样监测的结果、监管执法发现的问题、当前消费的热点，我局通过《**手机报》向社会公布消费提示、警示3条，接收者近5万人次。
二、坚持垂直领导与地方大局双服从，提高部门威望
今年以来，我局及时传达和落实省市局会议和县委经济工作会议精神，立足职能，积极开展各项工作，妥善处理年前民工工资上访纠纷，认真落实“两会”期间综治维稳工作。
1、落实发展政策，丰富服务发展内涵。一是个转企工作上升政府行为。我局迅速出台了《关于促进个体工商户转型升级企业的若干意见》，建立了指导员制度和信息反馈机制，为实现个转企发展进一步增速提效。二是搭建融资平台，帮助企业排忧解难。我局加强与金融部门、信用担保公司、企业之间协调与沟通，构建金融部门、信用担保公司与企业之间资金融通的桥梁，最大限度地为企业解决抵押贷款问题。截至目前，我局已办理动产抵押6件、股权质押9件，为企业融资2.8亿元。
2、开展各项工作，优化经济发展软环境。我局立足职责，积极为全市旅游节和中小学生运动会在我县召开营造良好的市场环境。多次组织了对校园及周边经营户的检查，开展了对校园内超市食品抽样监测，加强了县内特产店、超市、食杂店等行业的监管，收缴非法彩票2000余张、高仿真纸币96套，收缴或责令下架过期、“三无”等食品共800余公斤。其次，我局积极配合各部门开展了文化市场、成品油、矿山、烟花爆竹、校园及周边、客运市场、治超、小餐饮等各项专项整治共20余次，积极做好三清一化、文明劝导、计划生育等工作，有效维护了我县的经济秩序和社会环境。
三、狠抓工作作风与工作保障落实，确保事业兴旺
1、狠抓干部任用机制促基层建设。继续以考核评优机制为抓手，把一线工作成效作为干部选拔任用的重要依据，继续强化基层领导班子建设。始终贯彻“三个不吃亏”（不让长期扎根基层的同志吃亏、不让在一线奋战的同志吃亏、不让学有所长的业务尖子吃亏)，一批优秀同志得到了优待，3名长期在基层工商所的同志解决了副科级待遇，2名长期在偏远工商所的同志被轮换到离城较近的工商所、2名优秀年轻干部被提拔为农村工商所所长，全局营造出了一种政通人和、风清气正、力争上游的良好局面。
2、狠抓政务公开促党风廉政建设。进一步落实局所政务公开，完善了局所工作牌、岗位牌、去向牌，强调了上班着装等工作纪律。实行了局领导值班制，工作人员每天的去向都要在去向牌上登记。在局机关、各工商局作风举报电话和邮箱，进一步完善了社会监督体系。其次。不断完善基层工商所纪检监察员制度，切实开展纪检监察队伍的纪检监察知识培训，有效提高纪检监察队伍的水平。
3、狠抓作风纪律促工作落实。一是积极整改，强化作风整治。我局认真反思市局、县纪委明查暗访中暴露出来的问题，紧急下发《关于加强作风整顿优化经济发展环境若干措施的紧急通知》，约谈了相关单位责任人，严肃处理了相关人员，责令整改，并在全局工作会议上进行通报。二是强化工作督察。为深入推进“发展环境整治年”活动，局领导下基层每季度不少于2次；强化工作督察，督察内容延伸至“八小时”之外，每月定期、不定期地开展工作督察，发布《督察通报》。半年来，我局发布《督察通报》2期，诫勉谈话3人，对接受企业宴请、行政不作为、上班迟到、不按规定着装等情况作出了通报批评。三是实行朝九晚五提效能。今年，根据基层工商所监管的实际情况，我局基层工商所工作时间实行朝九晚五，方便群众前来办事。
4、狠抓文明创建促干部职工教育。今年，我局以创建市级文明标兵单位活动为载体，深入开展“业务素质提升年”活动。一是组织干部职工参加国家工商行政学院、省局、市局、红盾讲坛等各类培训10期，培训320人次。党组书记、局长贺晖带头讲党课，主讲了《马克思主义辩证法》。干部职工踊跃参加平安网络考试，自学人数达140人次。二是开展了“为什么、做什么、怎么做”的职业道德讨论，全体干部职工职业道德理念更深入人心。
5、狠抓基层基础促进工作保障。今年，我局部分车辆老旧、已到淘汰期限，我局克服资金紧张压力，为城南城北两个工商所配备了两台执法车辆。同时，我局积极改善干部职工的工作环境，建立了机关职工食堂，逐步推动工商所小食堂建设。
四、善抓节约主线，确保部门高效运转
今年上半年，我局坚持少花钱、多办事、办好事，精打细算，确保部门高效运转。我局完善了《财务支出联审会签制度》，制定了《机关公务接待管理制度》，减少会议召开，减少纸张文件，定点就餐设在单位食堂，大力压缩接待费、会议费等一般费用支出。上半年，全系统公务接待费较上年同期下降31.78%。
五、下半年工作打算
下半年，我局将以党的十八大精神为指导，认真落实全市工商行政管理工作会议和县委经济工作会议的决策部署，继续坚持监管与服务两手抓，服从垂直领导与服务地方大局两手抓，工作作风与工作保障两手抓，增收与节支两手抓；始终坚持依法行政、执法为民，深化民本工商、法治工商、责任工商、效能工商、廉洁工商建设，为建设幸福美丽桂阳营造良好的市场环境。
1、依法监管敢于亮剑，为营造良好的市场秩序作出新贡献
深入开展食品安全监管、红盾护农行动、打击传销行动、打击假冒伪劣、打击商标侵权、治理商业贿赂、整治虚假广告、整治“霸王条款”、整治无照经营、整治烟草市场等十大“亮剑行动”，积极参加县委、县政府组织的各项整治行动，切实解决扰乱市场秩序的突出问题。
2、优化经济发展环境，深入推进“发展环境整治年”活动
以“业务素质提升年”活动为载体，切实提高干部职工服务水平和队伍素质；积极开展中介领域突出问题专项治理，规范中介行为；加大商标培育力度，力争年内申报1件中国驰名商标，再新增2件著名商标；当好“红娘”，积极帮助企业解决融资难题；高效服务，推动全民创业，促进市场主体持续增量提质。
3、结合“道德课堂”建设，继续推进文明建设工作
结合“道德课堂”建设，继续贯彻中央八项规定，厉行节约，积极开展公共机构节能，做好增收节支工作；大力开展文明集市、诚信市场评选活动，规范行业自律，营造诚信守法的经营环境；广泛开展“三满意”活动，深入开展“巾帼建功”、“服务标兵”、“学习标兵”等评选活动，营造勇争一流的创先争优的良好氛围，力争年内通过市级文明标兵单位评审。
（编辑：新新）
篇四:煤矿企业2016年上半年工作总结及下半年工作计划
2016镇半年工作总结及下半年工作计划
镇半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年工作总结
上半年，镇党委政府在市委、市政府的正确领导下，把“三提三创”主题教育实践活动作为推进镇域经济发展的一次重大机遇，强化发展意识，提升发展境界，坚定发展信心，营造干事创业氛围，加压奋进，创新实干，各项工作保持了良好的发展势头，1-5月份，固定资产投资**亿元，完成全年任务的49%，服务业投资**亿元，完成全年任务的**%，招商引资到位资金4.2亿元，完成全年任务的60%，国税完成税收**万元，完成全年任务的**%，地税完成税收**万元，占全年任务的47%。
（一）以项目为抓手，加速推进经济又好又快发展。年初，成立了20个重点建设项目指挥部，实行项目包保责任制和指挥部推进工作机制，落实责任，明确任务，力促项目快开工、快建设、快投运。一是优化发展软环境，创新工作思路，强化政府的引导和服务功能，对化工二期工程、健身器材二期工程、升金机械制造建设等项目全程跟踪服务。二是积极推进社区建设，成立三个社区建设项目指挥部，按照示范带动、压茬进行的原则，稳妥推进新型农村社区建设。三是针对国家产业投资政策，筛选申报了土地综合整治、中低产田改造、扶贫开发、苗木基地建设等符合国家产业政策的重点项目，积极争取政策和资金扶持。四是切实加强服务业载体建设，积极推进华云佳苑商住区、文化综合广场、良友物流园、皇山旅游开发、翟路扩展延伸等现代服务业和基础设施建设，大力提升服务业发展规模和水平，进一步拓展小城镇服务发展空间。采取“一周一总结、一月一调度、一季一检查、半年一排名”的调度机制，确保项目建设进度。
（二）打造工业强镇，加快推进工业化进程。一是改造升级传统产业，发展壮大优质高效产业。以立业机械制造为龙头，加快矿山机械制造、矿山配件等传统产业的改造升级，集中力量培植壮大新能源、新材料、装备制造等特色优势产业，搞好项目建设储备。投资4.8亿元的明瑞化工二期工程，与首钢合作，利用其专利技术、工艺和设备，用硫酸渣生产生铁，该项目工艺为国内领先技术，不消耗焦炭，节能环保，目前正在积极施工建设中，达产后，年产生铁20万吨，新增产值2亿元，利税8000万元。二是狠抓招商引资，增强工业发展后劲。借助良好的区位优势、交通优势和资源优势，吸引优势企业、优势产业、大型企业到我镇投资兴业。三是积极培育新兴商贸服务产业，促进工业发展。以立业机械综采液压支架为龙头，大力发展矿山设备租赁业。以驻地煤矿为龙头，大力发展煤矿管理外包托管业。以良友、立人等大运输联合体为龙头，整合提升煤炭销售和物流运输业，逐步把我镇建成覆盖范围广、面向东部沿海和鲁南地区的煤炭储备、调运和周转中心。投资1.5亿元的良友物流园的立项、环评、物探、图纸设计已完成，等待开工建设。
（三）做好借势发展，全面推进城镇化进程。一是借助压煤搬迁和土地综合整治两项政策，积极申报，与驻地煤炭企业协商，实施新型农村社区建设，推进城镇化建设进程。按照1X模式，坚持高起点规划、高质量建设、高标准实施，聘请省城乡规划设计院、济南恒信建筑规划设计有限公司、新泰规划设计院专业技术人员精心编制详细规划，并通过省专家评审论证。率先高质量建设金岭湖社区前羊村新村、龙泉社区玥庄新村，前羊村是土地增减双挂钩试点村，规划回迁楼28栋、村委会办公楼1栋，目前全部封顶，预计10月份前完成内外装修和配套基础设施建设，年前整体搬迁入住，明年上半年完成旧村复垦；*村是压煤搬迁试点村，规划建设回迁楼28栋，办公及卫生服务中心楼2栋、幼儿园1处，占地105亩，现正在进行标段四的垒砌工作，年前搬迁入住。按照重点突破、示范带动、压茬进行的原则，积极推进榆山、大港、刘官庄、唐立沟和小湖等村的社区建设，这些村已完成民主测评、协议签订、房屋丈量、补偿测算等工作。二是借助市打造“三区一线”的有利时机，主动对接和融入新泰、新汶两城区、高新技术开发区、莲花山旅游大格局。以中心镇区建设为龙头，着力拓展发展空间，完善服务功能，高质量完成翟良路延伸扩建工程，高标准完成与之相辅的硬化绿化亮化工程，高水准完成华云佳苑商住楼建设，高规格完成文化广场建设，高效率完成府前街拆墙透绿工程，提升形象档次，提高城镇支撑带动能力和吸纳聚集能力。
（四）调整产业结构，大力推进农业现代化进程。一是积极推进土地综合整治、万亩中低产田改造，为产业结构调整创设条件。土地综合整治涉及于家庄、黄泥庄、前羊村、后羊村、小湖等11个村，中低产田改造涉及王家园、肖家上汪、富泉庄等10个村，重点进行土地平整、农田水利、道路建设、防护林等基础设施配套建设。项目建成后，有利于进一步调整土地，推进农业集约化、机械化和产业化水平。二是大力推进农业产业结构调整和农业产业化经营。因地制宜，积极发展特色农业。通过引进新品种、开发新技术、加大试验、示范力度，实施优质高产高效农业集中连片生产。比较典型的是陈家上汪云汇苗木基地，该项目是山东云汇集团投资建设，计划占地2500余亩，总投资2亿元，是国家林业部重点扶持的曼地亚红豆杉培育发展基地，集培育、加工、研发、制作、交易于一身，配套旅游景点开发。三是落实好各项支农惠农政策。继续抓好政策性农业保险试点工作；严格粮食直补、农机具购置补贴等涉农资金的发放；强化涉农收费公示制，切实减轻农民负担，充分调动农民发展生产的积极性；综合运用税收、补助、贴息、担保等措施，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。
（五）整治城乡环境，着力推进城乡一体化进程。一是加大资金投入，完善基础设施。自去年以来，我们不断加大投入，购进垃圾处理车、综治巡防车、环卫三轮车、垃圾箱等环卫设备，配齐了专职司机和专职环卫工人，成立执法队伍，确保各村、各单位做到“二有二无”，即有固定的垃圾收集设施，有固定的垃圾处置场所；无垃圾积存，无乱倾乱倒垃圾现象。二是集中开展行动，彻底整治镇容镇貌。从环境卫生作业入手，做到清扫保洁精细化，环卫管理规范化，业主清理责任化。以巡查督导为手段，做到大街严管，小街规范，农贸归位、摊点归位、坐商归店、行商归点。综治巡防车每天12小时巡逻，拆除乱搭乱建；清理占道经营；取缔马路市场；严厉打击各种严重影响镇容的行为。三是强力推行“规范工程”“畅通工程”“亮化工程”。“规范工程”即门头房牌匾安放规范，做到三个统一：“统一高度”“统一材质”“统一底色”；门头房前车辆摆放规范，统一放在划定的车位停放线以内；流动摊点停放规范，统一停放在商贸城南、翟良路西、府前街以南的空场处。“畅通工程”，即各类机动车辆和非机动车辆必须在指定停车地点停放，做到人行道上无乱停乱放车辆。“亮化工程”即着力解决镇区、村庄主干道的夜间照明问题，及时安装、维修和更换路灯，做好路灯和广告灯箱等照明设施的维护和管理，确保街面路灯正常使用，亮灯率达98%以上。
（六）坚持以人为本，强力推进社会事业民生工程。一是坚持教育优先发展，加大基础设施建设，中学食堂改造正准备招投标活动。二是劳动保障工作得到强化，1-5月份，新增就业再就业320人，农村劳动力转移就业766人，企业养老保险扩面115人，征缴养老保险费912万元，失业保险费完成84.93万元，工伤保险完成241人**万元，医疗保险投续保完成188人**万元，农村社会养老保险投续保14900人，保险金额完成**万元。三是深入开展平安建设活动，组织开展打黑除恶行动、治安环境集中整治和平安护航行动，加强平安灯、平安互助网、村民说事室、驻村警务室等治安防控体系的管理运用，充分发挥区域性治安联防中队作用，较好地维护了社会治安秩序。四是完善三资管理制度，规范招投标行为，严格采购预算。今年上半年共完成招投标活动16项，涉标金额226.43万元，集中采购309项，采购金额144万元，两项累计增收节支72.9万元。五是高度重视信访稳定工作。坚持责任下移、重心下移，坚持依法处访、依法治访，解决了一批疑难信访案件，妥善化解了一批进京上访老户的上访问题。六是狠抓安全生产。积极开展安全生产月活动，制定前羊村、榆山两村民房斑裂塌陷安全应急预案，确保安全；狠抓安全隐患排查治理工作，杜绝了重特大事故发生，安全生产形势持续平稳。七是做好计划生育工作。狠抓健康查体、节育措施落实、孕情跟踪服务“三个100%”，较好迎接了泰安市计划生育半年检查。此外文化广播、民政、科技、妇女儿童、民兵等各项工作也都取得了较好成绩。
二、下半年工作计划
下半年，我们将紧紧围绕“争当科学发展排头兵，建设幸福和谐新镇”这条主线，坚持“工业强镇、商贸兴镇、产业富民”总体思路，紧盯“单项工作争第一、整体工作创一流”这一工作目标，以提标、提速、提能为措施、手段，引导全镇广大党员干部，提升境界、高标定位，乘势进取、突破跨越，鼓足干劲、奋勇争先，力争在全市率先实现小康社会、跨入全泰安乃至全省先进行列。
（一）强力突破、全面提升镇区社区建设。按照“对接融入主城区、加快建设新翟镇”的发展定位，着眼加快对接融合，稳步实施镇区升级改造，加快华云佳苑商住区建设，搞好翟良路两侧开发规划，实施府前街拆墙透绿工程和镇区环境提升，完成文化广场建设，全面提升镇区承载和吸纳功能。加快农村社区建设，完成前羊村、玥庄村搬迁入住，启动榆山、大港新村建设，启动刘官庄社区规划设计，全力打造精品社区样板社区示范社区。进一步优化农村人居环境，将全镇45个村全部纳入镇村一体化管理，积极开展环境综合整治，实施“绿化、美化、亮化”工程，严厉打击、处罚和问责违规占地、乱搭乱建、私挖滥采等行为，清理取缔非法沙场、非法煤矸石洗选厂，深化镇村管理，优化镇村环境。
（二）强力突破、全面提升项目建设和招商引资。一是依托市开发区，增强其承载产业项目的整体功能，遵循经济发展和项目建设的规律，使产业项目到园区集聚集群发展。二是依托镇民营企业聚集区，按照功能完善、特色突出、生态环保、环境优良、适宜产业项目和企业集约集群发展的原则，搞好科学规划，加快基础设施建设，建立优质高效的服务机构并加快企业入驻。三是进一步密切地企关系，深化地企合作，抓好协调服务，为企业尽可能多的提供产业、资金源等方面的信息，支持企业研发新产品，提升产品质量和档次，提高附加值。四是进一步加大招商引资力度，实施“以商招商、亲情招商、土地招商、项目招商”，盘活存量土地，用活挂钩土地指标，按照建成投产一批、开工建设一批和在谈一批的原则，切实抓好铝塑粘合用高分子膜、北方风电等项目的落地工作。
（三）强力突破、全面提升集约高效农业。按照区域化布局、产业化经营、规模化发展、标准化生产的要求，大力实施农业产业结构调整，促进农业增效，农民增收。一是精心规划，加快现代农业示范园区建设。与省农科院、市科技局连接，深入调查研究，充分尊重群众意见，制定农业发展规划，明确发展方向、发展规模，转变农业经济增长方式，大力发展设施农业、高效农业，着力抓好设施棚菜、林果、桑蚕、畜禽、花卉苗木五大优势产业高效农业，为全镇农业发展指明方向。二是强力推进，稳步实施农业产业结构调整。认真贯彻落实省及国家有关优惠政策，在土地、资金、人才、环境等方面，给佳和奶牛场、云汇苗木基地等龙头企业以大力支持，引导企业通过技术改造和技术创新，提高加工精深度，延长产业链，促其发展壮大，增强辐射带动能力；积极与新疆国轩农业公司洽谈，争取项目尽快落地。三是搭建平台，积极做好土地流转工作。积极配合土地综合整治，宣传土地整治政策、鼓励引导塌陷村实施整体搬迁，通过前羊村、玥庄村的整体搬迁工作，带动周边村实施整体搬迁，旧村复垦后，大力推进土地流转工作的开展，鼓励集体经营、大户经营、能人经营，使农业生产要素优化配置，相对集中，从而达到规模化、集约化经营，鼓励农民将土地合法有序流转，积极引导农民按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行土地流转，逐步发展适度规模经营，积极探索、重点帮扶，力争在土地流转工作上有新突破。
（四）强力突破、全面提升强农惠农水平。一是大力促进农村富余劳动力就业。加强和改善就业公共服务体系建设，着重做好重点群体就业工作，帮扶零就业家庭、双失业职工等困难群众实现稳定就业，大力促进农村富余劳动力就业。今年年底，全镇争取实现新增就业900人，下岗失业人员再就业60人。二是提高居民收入水平。通过大力发展农村经济，带动村民发家致富，进一步拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入。力争到年底，收入结构进一步优化，居民收入在经济收入分配中的比重稳步提高，中等收入群体进一步扩大。三是安排好困难群众的生产生活。健全农村社会养老保障制度，进一步调动农民参加养老保险的积极性，不断扩大参保范围，为社会养老筹措更多的养老资金；进一步完善“五保老人”的供养制度，适度提高供养标准。着力抓好低保工作，进一步提高低收入群体财政补贴水平，建立低保标准与物价指数、居民消费水平同步增长机制。加大对残疾人帮扶力度，推进应急救灾体系建设和群众性防灾减灾工作，积极探索新的扶贫开发方式，提高扶贫工作的针对性和实效性。四是满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求。大力加强文化建设，加快建设覆盖镇村的公共文化服务体系，广泛开展群众性文体活动；大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身活动；加强公共医疗卫生工作，积极稳妥地推进医药卫生体制改革；搞好村容村貌整治，为人民群众休闲、娱乐和健身创造良好的环境。
（五）强力突破、全面提升社会管理创新。积极推进社会管理理念、体制机制、工作方法创新，努力创造和谐稳定的社会环境。开展社会安全大提升行动，突出重点，综合管理，解决社会治安突出问题，建立完善公共安全防控体系；加大对非法开采加工矿产资源行为、非法盗采露头煤行为、非法采挖煤矸石行为、无照或超经营范围行为、非法建设拆除燃气充装等行为的打击和专项治理，坚决遏制重特大安全事故。完善矛盾纠纷排查调处工作制度，畅通群众反映问题和行政机关解决问题的渠道，着力解决征地拆迁、环境保护、教育收费、医疗服务、涉农负担、社会保障、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题。切实保障人民的饮食用药安全，深入开展食品药品安全专项治理活动。开展信访稳定大提升行动，要突破难点、全力化解，解决好信访突出问题，建立信访维稳长效机制。完善突发事件应急管理机制，着力解决突出治安问题，深入推进“平安翟镇”建设。
实际工作中，我们将紧紧围绕年初确定的工作重点，强化调度，狠抓落实，努力解决制约经济社会发展的新问题、新情况，继续解放思想，开拓创新，全面和超额完成今年的目标任务。
**年**月**日
（编辑：新新）
篇五:煤矿企业2016年上半年工作总结及下半年工作计划
2016煤炭工业管理局年终工作总结和计划
煤炭工业管理局年终工作总结和计划
**年，在州党委、政府的正确领导下，在自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局的关心支持和相关部门的大力协助下，全州煤炭系统认真贯彻落实州党委十届四次全委会议及区、州煤炭工业工作会议和安全生产工作会议精神，坚持以安全发展为目标，以隐患排查治理为重点，以煤矿机械化、信息化改造升级为手段，以安全培训教育为基础，全面强化监管职能，攻坚克难，真抓实干，全面完成州党委、州人民政府下达的各项任务，四项工作走在了全疆前列，在全疆进行推广，煤矿安全生产形势明显好转。
一、全州煤炭工业安全生产情况
（一）煤炭产销保持平衡。截止**年9月30日，全州共生产原煤2932.64万吨，原煤销售3124.59万吨，煤炭库存581.6万吨，预计全年生产原煤4500万吨。虽然我州煤炭产能不断提高，但受市场因素的影响，原煤产量有所下降，总体上产供需保持平稳，有力保障了**及周边地区的生产生活用煤，基础性作用得到进一步发挥。
（二）安全生产形势明显好转。截止目前，全州共发生煤矿生产安全事故2起，死亡2人，占自治区及州人民政府下达的安全生产控制指标17人的11.76%，煤矿事故多发的势头得到有效遏制，煤矿安全生产形势创历史同期最好水平。
（三）产业结构调整步伐加快。按照“整合重组，控制总量；升级改造，扩大产能；提升水平，保障安全”的思路，采取“先易后难，分步实施、稳步推进”的办法，进一步推进煤矿整顿关闭、兼并重组、整合技改等工作，煤炭开发利用水平有了较大提高。截止目前，已完成5处煤矿的整合工作，11处煤矿正在进行整合，关闭了3处淘汰落后产能的小煤矿。
（四）科技推广应用稳步推进。坚持标本兼治、科技兴煤、科技保安，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备，着力提高矿井标准化、机械化、规模化水平。全州已实现采掘机械化的煤矿15处，15处生产矿井完成了安全避险“六大系统”建设，全州5县市（除木垒县、奇台县）46处矿井实现了安全监测监控系统三级联网，全州煤矿的安全基础和安全保障能力进一步提升。
（五）重点建设项目进展顺利。按照州党委、州人民政府确定的100个重点项目，由州煤炭局负责的3个重点项目都已完成年度建设计划。目前呼图壁县石梯子西沟煤矿90万吨/年改扩建项目已建设完成进入试生产阶段；呼图壁县石梯子东沟煤矿90万吨/年改扩建项目、优派能源石庄沟煤矿、优派能源泉水沟煤矿、优派能源小黄山煤矿已完成年度建设任务。优派能源洗煤厂项目、优派能源焦化项目已完成建设任务，预计年底前投产。
（六）矿区环境整治初见成效。按照州党委、政府确定的**年重点工作安排，今年我们重点对准东矿区和昌吉市硫磺沟矿区大规模的组织开展了矿区环境整治，各县市、各煤矿企业结合实际编制了环境综合治理实施方案，从矿区绿化、美化、净化、亮化、硬化五个方面制定了具体工作内容。在一季度安全生产调度会上，对准东地区4处环境治理不达标的煤矿环境整治工作进行了重点安排，各煤矿按要求制定了整治方案，筹备了资金，开展了绿化工作。昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作，对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理，硫磺沟矿区所有生产煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施，同时对矿区公路进行定期洒水降尘，矿区环境明显改善。
二、主要业务工作开展情况
（一）认真落实安全生产责任制，层层分解安全生产目标责任
年初，我局就及时制定和下发了《**年自治州煤炭工业工作安排意见》、《**煤炭局**年煤矿安全监管工作计划》，明确了全年安全生产工作思路、途径、方法和措施，针对2016年煤矿事故多发，全局上下认真分析查找原因，深刻吸取事故教训，出台一系列加强煤矿安全生产工作的措施办法。先后出台了《**年**煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》、《**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》等12项关于加强煤矿安全生产工作的具体实施意见和办法，并与州财政局联合出台《**煤矿安全生产隐患和非法违法行为举报奖励办法》，鼓励社会各界群众举报煤矿重大安全生产隐患和非法违法行为。同时将州政府下达的**年度煤矿安全生产控制指标逐级进行分解落实，层层签定了煤矿安全生产责任状，形成了横向到边、纵向到底、责任明确的安全生产管理网络。
（二）认真开展法制宣传教育，提高企业守规尽责意识
州煤炭局将“七条规定”作为保护矿工生命、矿长守规尽责的主要抓手,作为治理重大隐患、防范重大事故的主要措施,扎扎实实抓好安全生产。年初，我们组织全州各煤矿企业法人、矿长、总工程师参加了自治区举办的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传贯彻活动。煤矿企业88名矿长签订了“七条规定”承诺书，并参加了“七条规定”培训情况现场测试。在**煤炭工业（协会）工作会议上，组织参会的全体人员集中学习了《矿长保护矿工生命安全七条规定》，播放了事故案例警示教育片，开展了典型案例的警示教育活动，为促进矿长更好的履行煤矿安全生产第一责任人的责任，州煤炭局还制作了《煤矿安全生产要求》桌牌200个、《煤矿工人应知应会安全生产手册》10000册、《致全国煤矿矿长的一封信》挂牌100幅，免费发放到各煤矿企业。在日常检查督查中，我们每到一矿都对企业法人、矿长进行现场警示教育，并采取现场发测试卷和随机询问的方式对煤矿企业中层（含中层）以上领导学习掌握《七条规定》情况进行抽查，现场发放测试卷200余份，随机抽查人员500余人次，参加考试和随机抽查询问的管理人员都能够将《七条规定》熟记于心。同时我们督促企业落实安全生产主体责任，增强诚信自律意识，加强诚信制度建设。
（三）落实安全监管责任，强化煤矿安全生产工作
按照州政府要求，州煤炭局用三分之一的时间、县市煤炭局用二分之一的时间到煤矿检查指导工作。今年，州、县市煤炭管理部门加大了安全检查的力度和随机抽查频次，加大执法力度，不断强化煤矿安全生产工作。
1、全面深入的开展安全生产大检查工作。为贯彻落实国务院、区州党委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，按照“全履盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求，6月至9月，州、县（市）煤炭管理部门采取多种形式，认真组织开展安全生产大检查工作。州煤炭局共检查矿井117矿次，查出各类隐患783条，目前已全部整改完毕，检查矿井覆盖率达到100%。
2、严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度。以《**煤矿企业安全生产“十不准”规定》为抓手，按照**煤炭管理部门煤矿现场（检查）验收标准，严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度，每季度组织开展一次全州性的检查督查活动，并召开安全生产调度会，及时总结经验，解决存在的问题，每月对各煤矿抽查数量不低于6处。截至目前，我州共开展全州范围内安全检查4次，组织全州各县市煤炭管理人员交叉督查、观摩学习1次，根据不同时期的任务要求，组织开展了密闭、瓦斯监测监控系统等专项检查督查活动，共检查矿井144矿次，查出各类安全隐患1499条，目前已整改1472条，整改率为98%。通过全面细致不间断的督查、检查，加大安全监管的强度，极大地减少了煤矿事故的发生。
3、召开煤矿安全生产安技措工作分析会。3月份，州煤炭局与新疆煤矿安全监察局北疆分局分别在吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县组织辖区内29处重点煤矿企业召开了**年煤矿安全生产安技措工作分析会，针对各矿井存在的突出问题进行了剖析，提出了整改意见和建议95条，目前整改工作已全部结束。
4、开展安全生产夜查暗访活动。采取“不发通知、不听汇报、不打招呼”的方式，直接检查煤矿重点、要害和关键场所；对矿领导带班、值班值守、监测监控、人员定位等情况进行检查。通过加大夜查暗访工作力度，杜绝了违法违规生产行为的出现，确保了我州煤矿企业安全生产形势的持续稳定好转。
5、加大煤矿安全执法力度。通过严格排查，明确打击重点，抓住关键环节，对存在重大安全隐患、拒不执行安全监管指令和存在安全生产违法行为的，依法坚决进行予以打击。截至目前，共对5处违法违规矿井进行了行政处罚，罚金70万元。
6、建立事故现场分析会制度。及时对煤矿发生的每一起事故进行全州通报，并召集各县市煤炭管理部门主要领导在事故现场召开现场分析会，对事故发生的直接和间接原因进行了剖析。7月18日，我局在事故矿井吉木萨尔县顺通煤矿召开了现场警示教育；9月26日，在发生“8·5”运输事故的呼图壁县东沟煤矿现场召开事故分析会。通过召开事故现场分析会，对事故发生的原因进行深入剖析，还原事故现场，以事故教育人，以事故警示人，汲取事故教训，防止同类事故的再次发生。
（四）深入开展“一矿一策”专家会诊工作。
今年，我们聘请了区内外50名长期从事煤炭行业的专家，经州人民政府批准，成立了**煤炭工业安全生产专家委员会。**人民政府高度重视，为了摸清全州井工矿井的安全生产现状，拨出150万元专项资金，决定将辖区内所有井工矿井均纳入“一矿一策”专家会诊范围。以查隐患为主，充分发挥专家专业特长，及时将隐患消灭在萌芽状态。截止目前，**共开展“一矿一策”专家会诊矿井27处，查出各类安全隐患595条，已整改581条，提出专家意见及建议1300余条，为确保专家组提出的隐患及时得到整改，州煤炭局根据《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法（试行）》，按照四定方案，采用煤矿企业安全隐患自查治理及县（市）煤炭管理部门隐患排查治理，州煤炭局监督隐患排查治理的双闭环管理，确保隐患整改落实到位，有效遏制事故的发生。
（五）强基固本，筑牢煤矿安全生产基础
1、加快煤矿机械化改造步伐。为了从根本上改变自治州井工煤矿规模小、工艺落后、技术装备条件差、安全生产保障能力低的状况，我局制定并下发了《关于加快**年煤矿机械化改造工作的实施意见》，积极鼓励和引导煤矿采用先进适用的新技术、新工艺和新装备，大力推进以采掘机械化为核心的技术改造。对**年6月30日后未能实现综采、综掘的煤矿一律停产，进行机械化升级改造；目前我州已有34处矿井实施机械化改造，其中已改造完毕的矿井13处，正在进行改造的矿井14处，待开工建设矿井7处。对实施过程中遇到困难的企业积极帮扶，全力以赴协调处理。同时，我局在全州树立3处综采综掘机械化改造样板企业，组织各县市煤炭管理部门和煤矿企业负责人观摩学习，介绍成功经验，努力推动机械化改造升级工作。
2、持续推进煤矿安全质量标准化建设。为进一步强化煤矿安全生产规范化、精细化管理工作，全面推进自治州煤矿安全质量标准化建设工作，年初，州煤炭局根据自治区煤炭工作会议精神，制定了《关于进一步做好**年自治州煤矿安全质量标准化工作的安排意见》，明确了工作目标和验收标准。坚持从安全意识、投入、科技、装备、教育、管理等方面着手，持续开展标准化矿井建设活动，努力实现煤矿采、掘、机、运、通、防治水等系统及地面设备设施的标准化，推动煤矿专业达标、岗位达标和企业达标。州、县市煤炭管理部门督促煤矿企业每月开展自评工作，县市煤炭局每季度对矿井达标情况进行考核打分，目前安全质量标准化验收工作正在进行。
3、全面推进煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设。年初我们制定了《关于**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》，明确了工作目标及达标验收时限。同时建立了州、县（市）局总工程师为首的全州煤矿安全技术管理体系，并委托重庆煤科院**瓦斯防治服务中心对全州所有生产矿井编制瓦斯治理防治方案。目前已对全州出现瓦斯异常的6处矿井进行了前期调研工作，其中完成了3处矿井瓦斯治理报告的编制工作，2处矿井进行了瓦斯综合治理前期基本参数测定工作。同时结合自治区的相关要求，邀请相关专家对我州5处高瓦斯矿井现场进行瓦斯能力评估工作，为煤矿企业在瓦斯防治和治理方面提供了技术支撑。
（六）强化措施，不断提高煤矿安全保障水平
1、加快煤炭产业优化升级方案的跑办力度。先后四次与自治区煤炭工业管理局和新疆煤炭设计研究院进行对接，并按照州政府要求重新进行了修改上报自治区。州政府分管领导和部分县市主要领导多次与自治区政府、发改委进行协调《方案》审批事宜，目前，我们正在积极与自治区相关部门进行对接跑办。
2、强力推进煤矿关小建大工作。积极引进区内外有实力的煤炭企业（集团）对我州的小煤矿进行兼并重组，督促县市人民政府尽快确定整合煤矿项目建设业主，目前已完成5处煤矿的整合工作，11处煤矿正在进行整合，对已确定的16处小煤矿实施关闭工作，目前已彻底关闭3处淘汰落后产能的小煤矿。
3、推行隐患排查治理双闭环管理机制。为进一步加大隐患排查治理跟踪落实制度，我局制定了《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》，我们规定煤矿企业每天由带班下井领导对井下安全生产隐患进行现场排查，每天查出的安全生产隐患由带班领导具体负责落实；每周由矿长组织相关人员对本矿安全生产隐患全面排查一次，排查中查出的隐患，由矿长负责落实；每月由法人组织各相关管理人员对本矿安全生产隐患排查一次，隐患排查中查出的隐患，由企业法人负责落实。煤矿企业要制定具体的隐患排查治理方案，在规定的时间内完成隐患治理工作。同时对州、县（市）煤炭管理部门隐患排查治理工作进行了规范，在隐患整改的各个环节上，做到任务明确、责任到人、及时监督、规范管理，及时消除隐患，严防各类事故发生。
（七）坚定不移，加速推进煤矿项目建设
以建设一批高产高效、本质安全型的现代化矿井为目标，抓好33处续建项目的建设工作，年初下发了《关于进一步推进**年煤矿建设项目工作的实施意见》，重点督促县（市）煤炭局制定煤矿建设项目实施方案，督促企业将项目建设工作层层细化分解，对今年计划投资和完成工程进行了明确，截止目前，31处矿井开工建设，完成投资23.07亿元。我们督促企业加快项目建设进度，及时协调解决存在的问题。严格执行煤矿项目推进机制和跟踪机制，一个项目由一名领导负责，一个工作小组具体落实。从设计、施工、监理等源头上把关，对建设项目的全过程实施监管，确保矿井在建设完成后就是本质安全型现代化矿井。
（八）以人为本，加强矿区环境治理力度
州煤炭局制定下发了《关于做好**年煤矿矿区环境整治工作的安排意见》，对全州的矿区环境整治工作进行了全面的安排，各县市煤炭管理部门、各煤矿企业都结合实际编制了环境综合治理实施方案，大力开展了绿化、美化、亮化、净化和硬化等工作。按照州党委、州人民政府的要求，在上半年工作中，昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作，对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理，神华硫磺沟煤矿、兖矿集团昌吉市煤矿、昌吉市宝平煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施，同时对矿区公路进行定期洒水降尘，昌吉市南部矿区环境综合整治工作初见成效。
（九）规范管理，确保煤炭市场供应
1、开展煤炭经营许可证、生产许可证年检工作。从3月1日开始，州煤炭局对全州42处从事煤炭经营活动的企业和62处持有煤炭生产许可证的煤矿开展煤炭经营许可证、煤炭生产许可证的年检工作，清理无证经营的企业。
2、加快各县市煤炭交易市场建设。目前，玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县煤炭市场已初具规模，木垒县在建，阜康市在做规划，昌吉市正在选址筹备中。已建成的煤炭交易市场，按照诚信、安全、规范经营的要求，修建了地磅，设置了喷淋、防尘网，开展了绿化工作。
3、积极督促企业完成本地注册。按照州党委、政府有关要求，在**从事煤炭开发经营的企业，必须在我州注册独立法人，我们积极为企业做好服务工作，帮助企业完成本地注册。今年我们协助昌吉市1家企业、呼图壁县2家企业将注册地分别由乌市和五家渠市变更到**境内。目前全州只有神华1家企业虽然在我州成立了独立的法人企业，但未按照独立法人企业运作，我们正进一步督促按照独立法人企业进行运作。
4、为了保证准东地区电厂对南部山区用煤的需求。10月初我们及时到准东地区调研，了解用煤企业对南部山区配煤的需求，合理调配南部山区煤炭生产和销售。
（十）提升素质，强化安全教育培训工作
我们把安全培训作为春节后复产复工的一项指标，要求煤矿必须按规定对新工人进行全员培训，配齐配足特种作业人员并持证上岗，否则一律不得复产复工。围绕自治州将全面实施煤矿采掘机械化改造，进一步强化对企业管理人员、技术人员和从业人员岗位培训。今年，州煤炭局筹集资金45万元，大幅度的增加州煤矿安全培训中心的教学实操设备。同时，聘请**煤炭工业安全生产专家委员会的专家和重庆煤科院昌吉瓦斯防治中心的专家为我们培训中心的兼职教师，做到每期班都有专家为学员授课，今年1－9月，全州煤炭行业全员培训8273人，其中：自治州煤矿安全技术培训中心共培训安全管理人员3期147人，安全管理人员再培训2期159人，特殊工种8期393人。州矿山救护队培训煤矿兼职救护队员2期82人。积极与专业院校合作，采取“走出去、请进来”的形式大力培养煤矿实用人才。今年在山西举办了2期90人的管理干部培训班，邀请山西煤炭管理干部学院等3所院校的专家教授来我州，举办了2期165人的专业技术人员培训班。通过我们采取有针对性的培训，一批高技能人才脱颖而出，促进了全州煤炭队伍整体素质的提高。
（十一）注重防范，加强应急救援体系建设
1、转变观念，注重防范。为了防止煤矿私拆密闭或用假栅栏等方式阻止监管部门检查，隐瞒其超层越界或违法违规行为，我局按照《**煤矿密闭管理办法》，委托州矿山救护队对全州煤矿井下密闭实行统一管理，建立全州煤矿密闭动态监控网。州矿山救护队在加强战备值班和抢险救灾的同时，将事后救灾转为事前防范，大力开展预防性安全检查和安全技术服务工作。截止目前，共出动111次，对9处矿井所发生的事故进行了应急处置，对9处矿井成功进行了启封排放，为矿井技术服务2次，密闭专项检查63次，检查永久密闭275处，临时密闭65处，查出各类安全隐患173条，目前已全部整改完毕，为全州煤炭行业安全生产起了重要的作用。
2、修订完善了《自治州煤矿生产安全事故应急救援预案》，并在今年5月份在阜康市有针对性的组织开展了一次煤矿生产安全事故应急演练。
3、多渠道采取措施提高应急救援队伍科技装备水平。督促各县市成立矿山救护中队，各煤矿完善辅助救护队。今年，州党委、政府安排320万元专项资金用于州矿山救护队装备更新，通过政府采购，目前新装备已经到位，极大的提升了应急救援队伍的整体装备水平。
（十二）进一步加强信息化工作，提高科学管理的能力
1、在完成州、县（市）及煤矿企业瓦斯监测监控系统三级联网的基础上，督促煤矿企业逐步建立完善矿山顶板压力监测、井下人员定位系统、井下煤炭运输系统监控、井下温度监控以及其他有害气体监控;州瓦斯监测监控中心在为企业做好技术服务的同时，大力开展以安全监测监控检查为主的预防性安全检查，在去年27处生产矿井实现三级联网的基础上，今年州瓦斯监测监控中心对阜康市16处、吉木萨尔县1处、呼图壁县2处矿井成功实施了联网。**瓦斯监测监控中心自2016年10月开始试运行以来，已多次监测到各类有毒有害气体超限，及时向煤矿和各县市煤炭局做出预警，成功避免了伤亡事故的发生，对煤矿安全生产起到了重要的促进作用。各煤矿企业加大了煤矿安全监测监控系统的升级改造，提升了功能，为建设现代化数字矿山打下了基础。
2、按照州党委、州人民政府的要求，州煤炭局坚持突发公共事件的信息报告制度，安排专人每天在17：00之前向州应急办报送安全生产信息，使各级领导对各类突发事件及时掌握，有效指挥和决策处置。及时将各类预警信息传达到各县市及煤矿企业，严防灾害事故的发生。同时，加大了煤炭工作信息的宣传报道工作，紧紧围绕中心工作，大力宣传各县市在煤炭行业发展和煤矿安全生产监管工作中好的经验和做法，截止目前，州煤炭局共出煤炭工业信息简报65期，刊发各类信息152条。
三、党建、精神文明及纠风等工作
在抓好煤矿安全监管工作的同时，州煤炭局不断加强机关效能建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设，努力创建文明机关、和谐机关。
（一）加强政治理论学习，努力创建“学习型机关”。
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