2016民营经济分析

2016年民营企业经济运行学习感想
2016民营经济分析 第一篇

2016年民营企业经济运行学习感想

一、对民营经济经济运行分析工作的理解“经济活动分析，又叫经济分析，是经济活动分析报告的简称。它是反映经济分析研究所获得的一种书面材料。它是以党的方针政策为指导，以计划发展指标、统计数据和调查研究所获得的资料为依据，以正确评估、总结发现规律，提高决策和管理水平，提高经济效益，胜利完成任务为目的，运用现代科学经济理论和科学分析方法，对特定范围（地区、部门、单位）经济活动（包括生产、销售、成本、财务等活动）的过程和结果进行分析。不管是经济管理部门，还是企业单位，只有经常分析经济活动，才能情况明、眼睛亮、心中有数、脚步不乱，顺利地开展各项经济工作。”（引自《财经应用文写作教程》文天若著立信会计出版社出版）。按照上述观点，可以将经济运行分析理解为：经济运行分析就是对某一时期、某一领域的经济现象、经济成果及经济活动的全过程，按照科学的政治经济学观点，结合党和国家方针政策，以预定计划指标、统计数据和调查研究所获得的信息资料为依据，运用统计分析和综合分析的方法所进行的旨在找出其运行特点、存在问题、解决问题的途径以及未来发展趋势的综合性分析判断活动。其目的就是对当前经济运行情况及时总结经验，以便吸取教训、指导未来。我们中小企业行政管理部门所作的民营经济运行分析，一般是运用统计资料和调查获得的经济信息，与历史同期纵向或与全国和其他省、市、县横向对照、比较和研究，就其经济内容、运行过程、显著特点、存在问题和发展趋势作出分析、判断。通过经济运行分析，真实反映当地民营经济发展态势，肯定成绩、总结经验，发现问题，提出对策建议，为政府和企业科学决策提供依据。这也正是我们开展民营经济运行分析工作的目的。二、抓好民营经济运行分析工作的意义搞好民营经济运行分析，是各级中小企业管理部门的一项重要职责。各级编委明确规定：中小企业局是指导中小企业、乡镇企业和民营企业发展的政府工作部门。其主要职责之一，是拟定中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施；监测、分析中小企业运行态势；承担中小企业分类、信息收集和发布工作；拟定并落实中小企业发展调控目标和措施。要履行好上述职责，必须首先作好经济运行分析工作。主要体现在以下几方面:1、政府职能转变后，政府部门的工作重点主要体现在加强经济工作的宏观调控方面。具体讲，就是通过研究制定方针、政策，引导和调控经济的平稳运行和健康发展。中小企业局作为指导当地民营经济发展的政府工作部门，必须把握民营经济运行的基本情况，针对民营经济运行中存在的问题提出对策建议，这样才能保证各级政府适时调整民营经济发展政策，发挥宏观调控职能。2、当前民营经济在发展中面临许多新情况和新问题，作为政府职能部门，必须适时搞好调查研究，分析运行动态，及时发现民营经济发展中遇到的困难和问题，不断向政府提出应对措施和政策调整建议，为企业发展提供导向性意见，这样才能达到为促进民营经济持续发展发挥部门应有的职能作用。3、做好民营经济运行分析工作，既是各级中小企业管理部门的一项重要工作，也是体现政府服务宗旨的重要内容。作为指导当地民营经济发展的政府工作部门，不了解民营经济的运行发展情况，或只满足于一知半解，就无法履行好协调、指导和服务的工作职能，长此下去，必将有损部门和政府形象。三、搞好民营经济运行分析应具备的条件（一）掌握民营经济运行分析所需要的基础知识经济运行分析是一项综合运用经济理论、方针政策、统计科学等多种知识及与具体分析对象相关的专业知识，对分析对象进行的一种研究活动。所以，做好经济运行分析需要具备如下一些知识。1、经济理论知识科学的政治经济学是我们目前研究社会主义市场经济现象、经济运行过程的基本理论依据。马克思主义政治经济学、毛泽东的辩证法思想、邓小平关于社会主义初级阶段理论、反映现代市场经济运行规律的经济学专著以及我国当代经济学家有关社会主义市场经济的理论著作和最新研究成果，都对我们进行经济运行分析具有理论指导作用。我们必须善于学习和运用这些理论去分析研究经济现象、经济过程，

并从中发现本质性、规律性的东西。2、方针政策知识为鼓励支持民营经济发展，各级政府相应制定了一系列的方针政策。如国务院制定的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，河北省人民政府制定的《贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》，保定市委、市政府制定的《关于实施“催生、助长、扶强”战略，全面推进民营经济加快发展的意见》等，都是发展民营经济的重要政策依据。我们必须把这些方针政策学深、弄懂、吃透，才能用以指导我们的民营经济分析工作。因此，随时关注党和国家方针政策及其变化，加强对方针政策的学习领会，对于分析研究民营经济运行情况是非常重要的。3、统计科学知识统计科学在经济分析中，有着不可替代的重要作用。首先，我们进行经济分析所依据的基础资料主要是通过统计调查所获取的统计信息；第二，对统计资料、统计信息进行整理、分析所使用的方法，如统计分组法、综合指标法、动态分析法、指数法等等，都是统计科学所提供的；第三，对未来趋势进行预测所使用的预测方法，也主要源于统计科学提供的统计预测方法。因此，统计科学知识是民营经济分析所必不可少的重要基础知识。不掌握统计科学知识，就无法做好民营经济运行分析。（二）调查研究是做好经济运行分析的重要基础性工作做好民营经济运行分析，需要以包括统计调查在内的调查研究为基础，在调查研究获得准确、翔实的信息资料之后，对其进行全面、系统、科学的分析、比较和判断。这样得出的结论才是可信的。要搞好调查研究工作，应从以下几个方面着手：1、健全和完善现有的统计网络体系，为调查研究工作提供组织保障从乡镇企业管理局发展到目前的中小企业局，在我们系统内已形成自下而上的统计工作网络体系，担负着民营经济统计信息的采集、整理、汇总、传输的职能。这一统计工作网络系统为我们进行民营经济运行分析提供了重要组织保障。为确保民营经济运行分析搞得有条不紊、有声有色，必须继续加强民营经济统计工作网络体系建设，做好扎实的统计基础工作。没有健全的民营经济统计工作网络系统和扎实的民营经济统计工作基础，调查研究工作就无从得到保证，更谈不上搞好民营经济运行分析。2、调查研究的方法科学、手段完善是获得完整可靠信息的技术保障我们进行民营经济运行分析所依据的信息资料既然是靠调查研究获得的，因此调查研究的方法就必须科学，调查手段必须完善。一方面要依靠民营经济统计网络系统进行统计调查；另一方面也要发挥统计网络之外的调查作用，如通过深入企业、深入基层了解情况，获得来自基层的第一手资料；通过信函、电话等载体进行咨询、了解或利用网络、报刊等传媒获取信息等等。总之通过方法科学、手段完善的调查研究所获得的信息，才能为经济分析提供翔实、完整、准确、可靠的材料依据。这是搞好民营经济运行分析的前提条件。3、求真务实是确保调查研究及其成果真实可靠的必要条件调查研究必须具备深入实际、一丝不苟的工作作风和实事求是、科学严谨的工作态度。不管是调查研究，还是收集、整理、传输、使用信息，都要坚持如实反映客观情况。对统计数据进行随意删改或主观臆造所谓“数据”的作法，既是统计工作的大忌，也是调查研究工作的大忌，不仅影响调查研究工作的质量，降低可信度，而且依据这一结果作出的经济分析，将会对领导决策产生误导作用。因此，搞好调查研究、确保信息质量，必须坚持求真务实的工作作风和工作态度。四、编写分析报告应把握的重点经济运行分析书面报告是依据经济运行分析过程和结果形成的文字材料，可按时间形成定期、不定期、事前、事中、事后预测分析报告以及短期、中期和长期经济运行分析报告等；也可按领域范围形成宏观、中观和微观经济分析报告；还可将分析对象、分析角度、分析内容作为分类标准，形成综合性分析报告和专题性分析报告等等。应该说它是整个经济运行分析的最后一道工序。（一）经济运行分析报告的结构和内容从文章结构方面看，经济运行分析应具备清晰醒目的标题以及由开头、主题、结论三部分构成的正文。从文章的内容看，经济运行分析主要应包括以下五个方面。1、当前主要经济指标及经济运行情况本部分概括叙述当前经济运行的情况，各项主要经济指标（如增加值、上缴税金、出口交货值等）完成情况等。这些指标完成情况可以与基期有关指标或计划指标分别进行对比，通过对比、分析、判断，得

出某些结论。2、当期经济运行特点及原因分析本部分要求将根据经济运行情况概括出的若干特点表述清楚。为说明这些特点的存在，需要辅之以必要的统计数据资料和其他活资料，并就这些特点形成的原因作出恰当的分析阐述，以起到总结经验的作用。3、存在的问题及原因分析本部分是就当前经济运行中存在的、应当引起关注的突出问题及其原因作出分析。目的在于吸取教训，针对存在问题及原因，有的放矢地加以解决。这就要求我们在进行经济分析时予以特别的关注，对问题要尽量反映清楚，对原因则尽可能分析透彻，以期能引起有关方面的重视。4、对未来经济运行趋势的预测这一部分包含两方面的内容：一方面是对未来民营经济运行总体趋势的预测、判断；另一方面则是对反映民营经济运行成果的主要经济指标未来期完成情况的预测和估计。这种预测和判断，是一种定性和定量相结合的预测和判断，目的是能够使关注民营经济发展情况的业内外各界对未来情况心中有数、以便在心理和物质两个方面做好必要的准备。5、对策和建议对策含有两重意思。其中主要针对解决当前存在的问题而提出的，属于解决问题的措施；针对未来可能出现的问题而采取的对策，属于预防性措施。建议，则既包括了对解决问题应采取的措施方面的建议，也包括了对政府相关部门的政策性建议。无论对策还是建议，都是针对存在的问题而提出或建议政府相关部门采取的策略和措施。这既是进行民营经济运行分析工作的重要目的，也是民营经济运行分析重要作用的体现。因此，这项内容的阐述，特别需要强调观点明确、针对性强、切实可行、表达恰当。

（二）编写报告注意把握以下几点1、准确性。实事求是地反映客观实际，做到统计数据资料要准确，情况要真实，观点要正确。要扎扎实实地把数据资料搞准，对大起大落的数字要查明原因。但分析报告不应是数据资料的简单罗列，要正确地使用数据资料，通过对数据资料的分析、判断、提炼出观点，揭示经济现象的规律性。要处理数据资料和观点的关系，做到观点从大量真实的数据资料中提炼，所运用的数据资料要紧紧围绕说明观点，使二者相统

一。只有这样统计分析报告才有了坚实的基础和足够的份量。2、实用性。经济运行分析报告有着明显的目的性、针对性，它是为一定对象服务的。因此必须抓住经济运行中反映出的主要矛盾，从错综复杂的现象中找出当前经济运行中的重点、热点和难点问题进行分析，为各级领导宏观调控和管理决策提供科学依据。统计分析报告的针对性和实用性越强，质量也越高。3、逻辑性。经济运行分析是由数据资料形成概念，从概念形成判断，由判断进行推理，并由此得出结论。要正确运用概念、判断和推理的方法。判断是以准确的统计数据资料为依据，推理是以充分的依据为前提，正确的判断和推理就是要有合乎事实的逻辑性，判断推理的结果不能含糊不清、前后矛盾，要做到如实反映客观事物的内部联系及其发展规律。因此，经济运行分析报告要主题突出、结构严谨、条理清晰。4、时效性。这是保证分析报告价值的重要条件。提供不适时就是失效的分析报告。反映发展进度的统计分析报告越快越好，要争分夺秒；专题分析贵在适时，特别是前瞻性和预警性的专题分析往往会产生较好的社会效益。

5、规范性。使用文字要精练，语言要规范，通俗易懂，特别注意文字修饰和语言表达要严谨、准确，避免产生误解。最后要注意认真推敲修改。分析报告写好后，要认真检查所阐述的观点是否正确、言之有据；所援引的数据、材料是否真实可靠；提出的对策、建议是否具有明确的针对性和可行性；语句是否精练通顺等等，通过推敲修改，力争把报告写的精悍有力，言简易明。

民营经济和技术进步股2015年工作总结和2016年工作计划
2016民营经济分析 第二篇

民营经济和技术进步股2015年工作总结和

2016年工作计划

2015年，我们股立足本职，以促进企业发展工作为目的，积极贯彻实施国家、省及清远市有关中小微企业和民营经济发展的政策、法规和措施，指导中小微企业和民营经济结构优化升级和自主创新，坚持服务好企业的原则，努力提高股室工作效率。

2015年工作总结

一、大力做好政策宣讲、及时把政策宣讲到企业

认真宣传国家、省、市促进中小微企业发展的优惠政策，组织企业对国家扶持中小微企业发展的相关政策进行学习培训。为中小企业的发展营造良好的政务环境。宣传相关扶持优惠政策及指导企业运用这些政策，为企业发展创新、产业转型升级打下理论政策基础。

二、积极做好新一轮工业创新驱动转型升级工作 （一）鼓励和支持大型企业发挥创新骨干作用。如建滔集团的五大公司、凯恩斯纳米材料有限公司等，在产品开发、技术中心创建等建设上给予鼓励和支持。

（二）以企业扩产增效拉动技术改造投入为重点，引导企业推动新一轮工业技术改造，着力扶持优质企业项目实现增资扩产。

（三）引导企业技术改造，加强备案管理。到2015年11月4日止，我市技术改造项目2015年有15个，总投资8.2亿元，其中在网上备案有8个。另外2015年前备案在2015年有投入技术改造资金的项目

有2个。我市有技术改造项目的企业在2015年投入资金总额为36800万元。

（四）深入推进中小企业服务体系和服务平台的建设。

深入推进中小企业服务体系和服务平台的建设，及时向广大民营企业提供各类政策信息，积极配合我市相关部门为中小微企业提供政策宣传、管理咨询、财务辅导、技术支持、市场开拓、法律援助等专业化服务。

三、扶持工业企业和民营经济发展

（一）落实中小微企业发展的相关政策，组织申报相关项目，争取扶持资金扶持政策。帮助企业按照要求撰写和编制有关申报材料，严把报送质量关，拟争取财政更多扶持资金的支持。

2015年上半年，协助企业申报省级中小微企业发展专项资金（小微企业贷款贴息）项目3个：连州市大路边昌华矿业有限公司、广东盛朗白石矿业有限公司和水头电站（银行总贷款2800万元）；省级中小微企业发展专项资金（公共服务平台网络专题）项目1个：连州市中小企业服务中心公共服务平台网络专题（投资额350万元）；企业技术改造设备更新项目2个：联发造纸有限公司和建滔（连州）铜箔有限公司（总投资额3538万元）。

根据《关于组织申报2015年清远市市级工业企业技术改造专项资金的通知》（清经信2015[250]号）要求，我们坚持扶优扶强原则，组织了7个市场前景好、带动效应好的技术改造投资项目进行申报工作，其中包括年产十万吨纳米钙技术改造项目（连州市凯恩斯纳米材

料有限公司）、风味泡酸菜深加工技术改造项目（连州市海滨食品有限公司）、年产8万吨超细微碳酸钙产品技术改造项目（连州鑫鑫化工有限公司）、超细超白重质碳酸钙扩产技术改造项目（连州市广源碳酸钙有限公司）、溶铜灌更新（东强（连州）铜箔有限公司）、建滔(连州)玻璃纤维有限公司的增资扩产项目、年产2亿只5号碱性电池产品技术改造项目（连州市凌力电池配件有限公司）。我们会帮助企业按照要求撰写和编制有关申报材料，严把报送质量关，争取为企业更大可能拿到市级扶持资金助力。

（二）开展企业项目融资需求调查，推动政银企合作。为促进我市工业投资，支持企业项目建设，推动政银企合作，通过清远民族工业园管委会、各镇（乡）人民政府向我市广大企业派发了项目融资需求表，共得到企业反馈亟需融资的项目53个，融资需求总额达81860万元，我们已将我市融资需求表递交到清远市经信局汇总。

（三）大力推进企业“四下升四上”工作。一是积极支持规下企业提高自主创新能力，通过技术改造和更新生产设备等手段，从而提升企业的产能和核心竞争力，争取早日跃升到规上企业行列；二是按照集约高效的原则，鼓励和引导规下培育对象企业向民族工业园区集聚，提高集约发展能力。根据规下企业个体差异大的特点，对不同行业、不同类型和不同规模的规下企业区别对待，尊重市场主体意愿，实施培育扶持一批、改造提升一批、引导促进一批、动态调整一批，扎实有序推进“四下升四上”的工作。

（四）支持民营企业做大做强。落实国家和省扶持中小企业做大【2016民营经济分析】

做强的政策措施，在土地、技术、人才方面实行扶持政策。建立大型骨干企业培育帮扶机制，统筹协调有关部门帮助企业解决发展难题。

四、做好财政扶持资金项目的跟踪检查、监督、绩效评价工作。【2016民营经济分析】

做好我市2014-2015年度获取财政扶持资金的企业进行跟踪检查监督项目的实施进展情况、资金使用情况，认真指导项目企业完善财务管理制度和项目组织管理工作，促使项目尽快实施并取得更好的成效。2015年对我市3个获取省财政支持的专项资金项目用款单位（连峰粉体科技有限公司、连州市大路边昌华矿业有限公司、广东省盛朗白石矿业有限公司）基础数据材料进行审核及绩效评价。通过绩效评价，衡量项目资金支出的绩效，了解、分析、检验项目资金使用是否达到预期目标，是否有效。

五、创建服务企业的平台，充分发挥信息化平台网络的作用。 继续完善我市中小企业公共服务平台网络，鼓励和引导更多的优质服务机构和服务产品通过平台网络开展服务。

六、做好市政府交办的各项工作。如配合统计局做好固定资产投资工作等有关材料的收集、报送工作。

2015年工作中存在的问题

一、企业在增资扩产的任务中，存在用地指标缺乏的问题，造成企业主投入资金处于观望状态，不敢贸然动工建设。

二、企业发展面临融资困难、成本过高的问题。

三、创业平台、创业载体发展缓慢，企业的技术改造创新意识不

强，企业与科研机构的产学研连接不够紧密。

四、缺乏工业人才支撑，中小企业技术改造、技术创新人才十分缺乏。尽管企业转型升级的意愿十分强烈，但调查发现，不少传统制造类企业升级的步伐却缓慢而艰难，普遍面临着研发能力不足、上下游产业升级不配套、技能型产业工人紧缺等重大瓶颈。

五、部分企业对技术改造备案的意识不强。

2016年工作思路

一、指导连州市中小企业服务中心做好企业帮扶工作，加强中小企业信息化建设。积极推进企业信息化与工业化融合，引导我市企业进行“两化”融合贯标试点及企业“两化”融合评估诊断和对标工作。鼓励企业加强信息化建设，将信息技术应用到企业管理的各个环节，推广使用企业生产过程管控一体化软件，为企业生存和发展注入新的活力。

二、加强工业投资和技术改造投资运行分析，做好我市重点项目的跟踪服务。密切关注我市主导产业投资变化情况，加大招商引资力度，把招商引资、培植大企业作为推进产业转型升级的重要引擎，继续优化投资环境，诚信守诺，以优质真诚的服务推动项目尽早落地达产。尤为重要的是要抓好本地区主导产业、新型工业、龙头项目的跟踪、联系、指导和服务。

三、进一步推动工业企业新一轮技术改造。加快产业转型升级，促进经济平稳健康可持续发展，推动制造业和优势传统产业实施新一轮技术改造，着力支持扩产增效、推动设备更新、加强公共服

2016年一季度民营经济发展分析报告
2016民营经济分析 第三篇

今年，我县民营经济发展工作以国务院出台支持小型微型企业发展若干政策措施为契机，紧紧围绕年度发展目标和我县产业发展定位主线，突出实施民营经济“四项工程”，加大对民营企业的指导、协调和服务，促进了全县民营经济平稳发展。

一、有关数据

1、个体工商户。1一3月份新发展493户，新增从业人员1162人，新增注册资金6772万元，同比分别增长-1%、8%、268%。全县实有15150户，从业人员34245人，注册资金105899万元，同比分别增长16%、6.7%、62%。

2、私营企业。1一3月份新发展95家，新增从业人员599人，新增注册资金28330万元，同比分别增长126%、61%、314%。全县实有私营企业1262家，从业人员15300人，注册资金249054万元。同比分别增长14%、-9%、80%。

二、主要特点

1、个体工商户发展快。由于我县人口多，消费市场旺，批发、零售、住宿餐饮等行业发展较快。全县土坯房改造工程的实施，拉动了消费，促进个体工商户的发展。一季度个体工商户从业人员和注册资金增长幅度大。

2、私营企业发展较快。一季度新开工的企业多，新上工业企业规模较大，私营企业新增户数、注册资金增长快，民营经济总量不断扩大。

3、民营工业发展后劲增强。园区规模不断拓展，承载能力大大增强，我县围绕产业定位，新上了一批大项目，好项目，龙树门业、绿缘环保已试生产，新意隆鞋业、欧柯迩体育用品、鸿业制衣建设速度快，这些工业大项目将为民营工业发展增添了新的生机和活力。

4、平台建设力度大。“一园两区”的建设力度大，工业园区面积扩大，基础实施不断完善。青塘化工产业园已开工建设。长胜锂电产业基地获得省政府批准。这些平台的建设，为民营工业的发展打下了良好的基础。

三、存在问题

1、融资难。由于物价上涨导致民营企业所需流动资金和项目建设资金增加，部分企业财务制度不规范，大部分企业有效抵押物少，信誉度低，较难获得银行的融资支持。所需资金主要由中介或民间借贷解决，融资成本高。

2、招工难。懂管理、有创新能力的人才少，技工等专业人员缺乏，青壮年普工少。一些劳动密集型企业招工困难，导致开工不足，影响企业发展。

3、电力质量差。民营企业用电质量差，非正常停电次数多，电压不稳定，严重影响企业正常生产，给一些流水作业的企业带来较大经济损失，同时，影响了招商环境。

4、服务体系不完善。我县没有小企业创业基地，初创小企业得不到良好服务。小微企业服务超市没有建设。中小企业信用担保机构与银行合作难度大，不能充分发挥融资担保作用。培训服务力度有待加强，培训质量有待提高。

5、个别行业效益差。受工业原材料成本和用工成本上涨、日元和美元等主要货币贬值、世界经济复苏缓慢影响，一些出口劳动密集型企业订单减少，单价降低，效益差；中央“八项规定”的贯彻实施，个别餐饮娱乐企业效益明显下降。

四、意见建议

1、缓解融资难。充分发挥政、银、企、保融资平台作用，加强融资信息沟通。引导信用担保公司增资扩股，规范经营，增强担保公司与银行协商合作，尽量放大担保倍比，充分发挥融资担保作用。使符合银行放贷条件的企业能从银行获得贷款，不符合银行放贷条件的企业能通过担保中介获得资金，满足生产发展需要。

2、缓解招工难。加大宣传力度，促使更多的外出务工人员就近就地从业。完善教育培训机制，满足企业多层次人才需求。引导企业转型升级。提高企业效益，加强企业文化建设，营造良好的用人、留人条件。

3、提高电力质量。以苏区振兴发展规划为契机，将电力设施建设、电网改造等项目整合上报，争取立项。解决经常停电、电压不稳的问题。

4、完善服务体系。一是要尽快规划建设小企业创业基地，集中“孵化”初创小企业。二是要建设中小企业服务超市，为民营企业提供培训、咨询、担保、代理、评价等全方位服务。三是扩大县中小企业发展专项资金规模，加大财政对中小微型企业的扶持力度。

2016年上半年民营经济分析报告
2016民营经济分析 第四篇

上半年，我县民营经济发展工作，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，牢牢抓住苏区振兴发展机遇，紧紧围绕“主攻项目，决战两区，壮大总量，集聚发展”战略，突出重点，狠抓落实，推进了民营经济实现新发展。

一、有关数据

1、个体工商户。1-6月新发展1238户，新增从业人员2338人，新增注册资金14376万元，同比分别增长-24%、-47%、92%。全县实有15793户，从业人员35879人，注册资金118009万元，同比分别增长13%、5%、17%。

2、私营企业。1-6月新发展151家，新增从业人员895人，新增注册资金36504万元，同比分别增长4%、-34%、138%。全县实有1326家，从业人员15621人，注册资金258000万元。同比分别增长30%、-11%、73%。

二、主要特点

1、个体工商户经营规模扩大。由于国家实施苏区振兴规划，土坯房改造等系列工程量增加，与建筑建设相关的行业市场容量增加，效益明显提升。上半年新增个体商户平均注册资金11.6万元，同比增长152%，说明个体工商户的经营规模在扩大。

2、私营企业发展较快。上半年新开工的企业多，新上工业企业规模较大，私营企业户数增加较多，注册资金增长幅度大，民营经济总量不断扩大。

3、民营工业发展后劲增强。园区规模拓展，基础设施不断完善，承载能力增强，我县围绕产业定位，新上了一批大项目、好项目，为民营工业发展增添了新的生机和活力。

三、存在问题

1、融资难。由于用工成本上升及工业原材料价格上涨，民营企业所需流动资金和项目建设资金增加，部分企业财务制度不健全，大部分企业有效抵押物少，信誉度低。银行适应民营企业的金融产品少，信誉贷款金额小，贷款手续繁，办理贷款时间长。民营企业较难获得银行的融资支持。所需资金主要由中介或民间借贷解决，融资成本高，风险大。

2、招工难。懂管理，有创新能力的人才少，技术工等专业人员缺乏，青壮年普工少。许多企业很难招收适合企业需求的员工，导致开工不足，影响企业发展。

3、办证难。行政许可及收费项目多，办证程序有待减化。如企业需办理厂房等房产证，需经多部门多种审批多项收费很长时间才能办结。

4、抗风险能力低。“黄鸡”是全国驰名商标，我县黄鸡养殖规模大，配套行业多。上半年因受禽流感影响，鸡饲料销量锐减，种鸡蛋由每枚1元降至0.5元，雌鸡苗由每只1.4元降至0.7元，雄鸡苗每只1元下降到无人要。商品鸡的收购、运输、宰杀、销售等业务量明显减少，相关行业出现大面积亏损。4月26日，我县发生“龙卷风”灾害，有5家企业损失150多万元，灾害损失全部由投资者承担，没有保险或政府支持。由于我县民营企业规模较小，核心竞争力不强，市场雷同，同类产品多，市场竞争激烈，抗风险能力低。

5、服务体系不完善。我县没有小企业创业基地，初创小微企业得不到良好服务。中小企业信用担保机构与银行合作难度大，不能充分发挥融资担保作用。培训服务力度有待加强，培训质量有待提高，针对民营企业的服务超市尚未建立，对民营企业的服务不到位。物流体系不配套，极大提高了企业的物流成本，制约了民营企业的发展。

四、意见建议

1、缓解融资难。充分发挥政银企保融资平台作用，加强融资信息沟通。引导信用担保公司增资扩股，规范经营行为，增强担保公司与银行合作力度，尽量放大担保倍率，充分发挥融资担保作用。

2、缓解招工难。加大宣传力度，促使更多的外出务工人员返乡就业。完善教育培训机制，满足企业多层次人才需求。加强企业文化建设，营造良好的用人、留人条件。

3、优化发展环境。出台并落实好各项涉企优惠政策，减少行政许可项目及行政收费项目，降低行政收费标准，提高政府办事效率。严惩破坏发展环境的人和事，营造发展的良好环境。

4、提高核心竞争力。引入管理咨询服务，提高企业管理水平。鼓励企业提高创新能力，提升竞争能力。保险部门多出台适应民营企业的保险品种，提高民营企业抗击自然灾害的能力。

5、完善服务体系。一是要尽快规划建设小企业创业基地，集中“孵化”初创小企业。二是要建设中小企业服务超市，为民营企业提供培训、咨询、担保、财务、信息、法律等全方位服务。三是扶持物流行业发展，为民营企业降低物流成本。四是扩大并落实县级中小企业发展专项资金，加大财政对中小微企业的扶持力度，促进我县民营企业的发展。

2016民营经济发展现状调研报告
2016民营经济分析 第五篇

民营经济是保持经济平稳较快发展的重要基础，对于转变发展方式、改善民生福利、促进社会和谐具有重要作用。为进一步摸清我市民营经济发展情况，了解民营经济实际困难和问题，推动民营经济健康协调发展，现就我市民营经济发展现状、存在的问题及对策做一简析。

一、民营经济的主要特点

（一）民营企业实力增强。2016年末，全市个体工商户累计达21371户，本年新增2062户；从业人数98944人，本年新增4669人；注册资金累计达150918万元，本年新增9440万元。私营企业累计达1964户，本年新增251户；从业人员52365人，本年新增1790人；私营企业注册资本达373164万元，本年新增79494万元，新增企业户均注册资本达到317万元，远远超过全部企业户均注册资本190万元。

（二）民营经济量质同升。2016年，全市民营经济增加值累计完成1090945万元，同比增长8.8％；民营经济增加值占全市gdp的64.8％，同比增加1.5个百分点；对全市gdp增长的贡献率达86.2％，同比增加16.9个百分点。拉动全市gdp增长8.4个百分点。产业结构进一步优化，民营经济一、二、三产业的比重为17.2：58.9：23.9，其中，二产业发展明显加快，增速快于整体民营经济1个百分点。

（三）民营工业整体向好。2016年，全市民营工业增加值累计完成471488万元，同比增长9.5％，增速比去年同期减缓3.4个百分点；民营工业增加值占民营经济增加值的43.2％，同比缩减0.9个百分点。民营工业对民营经济的贡献率逐步提高，民营工业对全市gdp的贡献率为28.8%，同比提高10.4个百分点，拉动全市经济增长2.8个百分点，民营经济增长有33.5％来源于民营工业。【2016民营经济分析】

（四）民营投资大幅回落。2016年，全市民营企业完成投资额614935万元，同比下降16.2％；全市民间投资累计完成571794万元，同比下降13.0％，比去年同期降低2.1个百分点，民间投资占全市固定资产总投资的32.9％，其中：房地产开发民间投资268704万元，同比增长5.9％，占全市民间投资的比重达47.0%，同比增加8.4个百分点，农户投资21000万元，同比增长1.1倍。

（五）消费市场平稳运行。2016年，民营经济社会消费品零售额完成678876万元，同比增长13.6%，同比回落1.3个百分点，占全市社会消费品零售额的99.2%。民营批发和零售业实现增加值47609万元，占民营三产的比重达18.2%，同比回落1.0个百分点；增长11.6%，增幅同比回落0.1个百分点；民营住宿和餐饮业实现增加值47682万元，占民营三产的比重达18.3%，同比回落1.5个百分点；增长4.4%，增幅同比回落2.1个百分点。

二、民营经济运行中存在的主要问题

（一）民营经济下行压力凸显。整体宏观经济形势对我市民营经济冲击较大，民营实体经济面临着不同程度的生存发展困境，受当前价格回落、成本上升、利润空间缩小等影响，企业发展速度明显放缓，经济下行压力凸显。

（二）资金瓶颈制约十分严重。多数民营企业存在固定资产挤占流动资金现象，加之市场行情不好，资金回旋空间几乎没有；同时民营企业规模相对较小、经营风险大、信用度较低，加上抵押和担保制度不完善，导致银行对中小企业采取惜贷政策。

（三）产业结构层次依然偏低。受市场准入、企业自身素质等条件限制，我市民营经济主要集中在劳动密集型、技术含量低的行业，装备工艺落后，资源利用率低，一些产业能耗高、产业链短、附加值低，技术含量低，很容易受市场波动影响。

（四）企业管理水平尚需提高。多数民营企业还未建立现代管理体系，管理水平较低；标准化工作滞后，产品质量堪忧、竞争力不强；技术创新、教育培训等资金投入较少，研发能力不足；民营企业中有影响力的品牌较少，品牌经济发展还需加大力度。

（五）服务环境有待逐步提高。一些深层次的体制性障碍还存在，许多扶持民营经济发展的政策、措施难以完全落实到位；民营经济具体管理办法还不尽完善，有关扶持发展民营经济的一系列优惠政策，实际工作中难以真正兑现；全民创业的发动面不够，创业文化氛围尚未形成。

三、对策及建议

（一）抓好政策措施落实，促进民营企业健康成长。继续贯彻落实好中央、省委、省政府出台的各项政策措施，确保相关政策措施真正落实到位，并结合措施出台当地支持政策，并开展涉及各部门政策的细分工作，通过对政策的贯彻实施，加大财税支持、加快结构调整、缓解融资困难等，积极推动全市民营经济持续健康发展。

（二）优化产业结构布局，促进民营经济协调发展。根据国家和省相关产业政策，结合本地实际，确定有市场前景和发展潜力的优势产业作为民营经济发展的重点，集中人力、财力和物力，将其做大做强。在发展好农副产品加工的基础上，抓好传统产业改造升级，发展高科技、高附加值产业和产品，向终端产业和产品延伸，努力实现产业升级。

（三）建设综合服务平台，构建民营经济服务体系。以工业集中区管委会为依托，建设民营企业综合服务平台，整合社会中介服务机构，吸纳具备条件的融资担保、信用评级、财税代理、法律顾问、管理咨询、人才培训、电子商务等专业服务机构入驻，抓好政策、服务、信息的整合、链接、共享工作，为民营企业提供一站式服务。

（四）积极拓宽融资渠道，缓解民营企业资金制约。通过政策引导，财政激励等机制，鼓励和引导各类商业银行为民营提供贷款服务，发挥好主渠道作用；引进各类民间银行等投资主体到我市落户，盘活金融市场；引导民营企业诚信合法经营，改善自身融资环境；帮助有实力的企业民营企业加快上市直接融资步伐。

（五）引进培训多措并举，提高民营企业整体素质。人才引进方面，要充分发挥中小企业系统网络优势，适时组织开展网上招聘活动，为民营企业引进更多的高素质人才。人才培训方面，坚持自主培训和远程培训相结合，重点培训经营管理人才和技术管理专业人才，培训企业全员操作技能，提高民营企业整体素质。

2016中小微企业及民营经济调研报告
2016民营经济分析 第六篇

接到调研情况通知后,县民企局高度重视,会同县工商联、工商局形成调研小组,对县域小微企业发展情况和存在问题进行了调研,先后座谈、走访企业40多家，发放并收回调查问卷50多份。所调查企业涉及基本信息、用工、市场、融资、技术创新、政策环境等方面。总体来看，小微企业在吸纳社会就业、增加居民收入、优化经济结构、社会和谐稳定等方面发挥了重要的作用，做出了积极的贡献，但由于受经济运行内外部复杂形势的影响，当前小微企业的发展面临着不可忽视的困难和问题。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

全县小微企业主要分布在农、林、牧、渔业计143户，采矿业计56户，制造业计165户，电力、燃气及水的生产供应业计43户，批发和零售计206户，建筑业计22户等共17个行业。其中,2016年1-11月份，全县中小微企业总量为13796户，其中，工业类中型企业为7户；小微型企业为13789户，占企业总量的99.95%（含个体工商户）。

2016年1-11月份，中小微型企业总量取得了较高速的增长。全县个体工商户达12805户，比上年同期增加1161户，同比增长9.9%。注册资本金90802万元，比上年同期增加45995万元，同比增长102.7%。全县私营企业达991家，比上年同期增加私营企业233家，同比增长30.7%。注册资本金335476万元，新增加92158万元；同比增长37.8%。企业从业人数9913人，同比增长31.5%。

2016年1-11月份，我县中小微企业税收合计35605万元,其中,国税收入:规模以上企业13300万元，小微企业5050万元;地税收入:规模以上企业7284万元,小微企业9971万元。

某种意义上讲，中小微企业就是民企的主体，是民营企业的代名词。中小微企业已成为我县解决社会就业主力军和经济发展的重要推动力量。

二、我县小微企业发展面临的主要问题

尽管我县小微企业取得了长足发展，但由于自身的草根经济特征，规模小、抗风险能力差，特别是近年来，受世界经济和国内经济运行的不稳定、不确定因素影响，小微企业在发展中还存在着诸多问题和困难，而我县小微企业特点是偏向劳动密集型的企业占绝大部分，占比约87.5%，这些企业普遍存在融资难、用地难、招工难的”三难”情况，加之近年我县正着手退城进园事宜，对原工业园内企业的发展存在较大的制约，主要表现如下：

(一)工业基础薄弱，企业规模小，缺乏龙头企业的带领。

我县民营企业多数属于“微型化”的类型，市场竞争能力较弱，且传统产业多，高新技术产业较少。主要集中在一些技术简单、投资少、易于模仿、便于进入的行业如小型服装鞋帽企业等。

（二）融资难是制约小微企业发展的“瓶颈”

调查走访显示资金短缺是企业生产经营面临的主要问题，一是准入门槛高，云顺竹木有限公司，投资苗木基地，延长产业链，但基地投资建设周期较长，基地投资建设又不纳入银行贷款抵押范畴，而公司内部资产贷款抵押有限，导致资金流动压力很紧张，二是贷款手续太繁琐小微企业的资金需求要求“短、频、快”，银行贷款手续比较繁琐。由于企业资金严重不足，加上融资渠道缺乏、贷款难、贷款成本高，严重地影响了小微企业的再生产，金士果业有限公司在银行办理短期流动贷款，每次还贷续贷时，银行办理周期一般2-3个月，严重影响企业流动资金管理。

（三）生产要素的提高使小微企业生产经营举步维艰

小微企业在生产经营方面存在的主要困难中，要素成本也是主要问题。一方面原材料价格逐年上涨，近年来人民币一直处于外升内贬状态，致很多原材料价格处于“水涨船高”状态；另一方面劳动力成本快速上涨，各地连续较大幅度上调最低工资标准，加之近年政府加大对城市建设投入对用工进行了很大的吸纳。今年好多小微企业的用工工资基本2000元/月以上，县中昌建筑材料有限公司员工每人基本达到4000元/月以上。同时，小微企业的场地租金普遍上涨，运输成本明显增加。这些因素的叠加，使小型微型企业利润空间和生存空间受到了严重挤压。

（四）用地对小微企业制约明显

受工业园调区扩区，退城进园影响，很多小微企业对土地要素需求反映非常强列，一是原工业园内企业发展受制约。县里2016年开始着手工业园调区扩区，退城进园事宜，已经对所有园内企业进行了评估，评估后不能再原厂扩大固定资产投资，以便更好搬迁。美好食品有限公司属原工业园企业，企业现行产量远不能满足目前的市场需求，很多大订单不得不推掉，再者原工业园内企业因为涉及退成进园，银行对其资产抵押率都进行了下调由原来的70%下调到60%，影响了园区内企业扩大再生产。二是入园门槛高。现行的入台商创业园标准是每亩投资强度要达到200万元以上，而很多小微企业无法达到这个标准。鲜良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入驻台商创业基地，两企业虽提供的就业岗位较多，但两企业上缴税费及投资强度均不够入园标准。

三、促进我县小微企业健康发展建议

（一）进一步加强对小微企业的领导和支持。小微企业在增加就业、促进经济增长、社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，县委、县政府要把支持小微企业健康发展摆在更加重要的位置，要加大招商引资力度，重点引入一批科技含量高、产业链长、节能环保的大企业大项目，充分发挥龙头企业的示范作用。

（二）强化宣传督导，确保优惠政策落实到位。加大对《关于优化小微企业金融服务的实施意见》和“小微信贷通”等扶持小微企业发展政策的宣传力度，形成全社会共同关注小微企业发展的良好氛围。加大成长性企业的扶持力度。激励原规模企业技改扩能，提高产品市场竞争力;扶助成长性企业，在政策、资金等方面给予支持帮助发展，促使进入规模企业行列。强化督导，确保将各项优惠政策落实到位，切实解决政策“棚架”问题，切实减轻小微企业负担，增强企业抗风险能力。

（三）部门联动，多管齐下，解决小微企业融资难问题。要通过多项财政支持政策，鼓励和引导金融机构增贷救急，拓宽小微企业融资渠道，财政担保公司要实质性为促进企业发展真正起到担保作用，劳动就业局要加大提供再就业小额贴息贷款额度，同时充分发挥小额贷款公司的作用，切实解决小微企业融资难，银行贷款门槛过高、利率上浮、审批时间过长等制约小微企业贷款的主要问题。

（四）健全小微企业社会化服务体系。一是加快小微企业服务体系建设，民企局继续以创业大学为载体开展以创业促就业提高企业员工素质的各类培训，县就业局要积极为符合条件的中小微企业提供小额担保贷款及就业培训支持，来解决小微企业人才、管理和创新能力不足的问题。二是小微企业用地倾斜。在工业园扩区调区中县里对有发展后劲的中小微企业在台商创业园用地指标上给予适当倾斜，解决小微企业用地无保障的现实问题，为中小微企业提供发展平台，加快中小微企业发展。