计划生育基层基础规范化创建汇报材料

篇一:计划生育基层基础规范化创建汇报材料
开展计划生育基层基础规范化活动工作总结

白沙镇开展人口和计划生育基层基础规范化活动工作

总结

我镇根据邵市人口发〔2012〕9号文件、新人口字[2012]23号文件要求，在全镇全面开展“基层基础建设年”活动，集中一段时间，深入扎实地开展计划生育基层基础工作规范化活动，建立完善基础工作规范管理机制和责任目标考核激励奖惩机制，强根固本，夯实基础，有力地推动了计划生育管理服务工作水平的提高，促进了全镇人口与经济、社会的和谐发展。现将活动情况总结如下:

一、加强领导，落实措施，增强各级狠抓基层基础活动规范化建设的压力感

制定下发了《白沙镇工作规范关于开展基层基础化活动的通知》。具体工作中：一是定目标，突出重点。加大投入，提升村计生服务场所的档次，满足群众需求。二是定人员，明确责任。成立全镇基层计划生育规范化建设工作领导小组，由主管领导任组长，计生、民政、公安、卫生、农合等主要履行职责部门负责人为组员的领导小组，下设办公室，负责日常工作调度、安排、通报，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓的工作运行机制；三是定考核，量化管理。按百分制实行考核，实行倒扣分制度，平时由镇村级规范化建设工作领导小组办公室负责日常考核。在日常工作中根据工作进度快慢、质量高低，分类排序，从阵地建设、经常性工作制度建设、村级计生档案簿册、宣传环境等方面细化，公开评估，公开验收。四是

定奖惩，提升质量。把该项工作列入年终考核，凡完不成任务的村不得评为一类村、联村人员不得评为优秀，对在工作中善于创新，给全镇计生规范化建设作出带头作用，或对计生规范化建设投入较大，在验收时总评较好的村实行奖励，以此调动全镇上下齐抓共管的积极性、主动性。

二、明确责任，强化管理，增强村干部搞好村级规范化建设的责任感

强化村级计划生育基层基础工作，实现工作重心下移，是做好当前农村计划生育工作的关键所在。把计划生育工作的考核成绩与村干部的政绩挂钩，进一步提高了村两委对计划生育工作的重视程度。对因工作不负责的，在上级计划生育考核中出现较大问题的，根据情况给予通报批评， 取消评先评优的资格。对工作不负责任或出现失误，给计划生育工作造成一定负面影响的，纳入年度工作考核成绩，并根据情况给予必要的党纪政纪处分，保证了村级计划生育规范化建设的顺利开展。

三、完善督查考核和激励奖惩机制，增强计生人员对基层规范化建设的使命感

加强镇、村计生干部的管理，是做好计划生育工作的前提和保障。为充分调动和发挥广大计生工作人员积极性，我们从健全制度、监督管理、激励奖惩三个方面入手，切实加强计生人员的规范化管理。健全日常工作管理规范，做到人人工作有职责、稳定了计生干部队伍，调动村级计生工作人员的积极性，增强了事业心和责任感，树立了超【计划生育基层基础规范化创建汇报材料】

前的工作意识，克服了计生干部的短期行为。使各项工作做到了边、做到了沿，落实到了实处，促进了整体工作的开展。

白沙镇人口计生办 2012年8月20日

篇二:计划生育基层基础规范化创建汇报材料
计划生育基层工作汇报

关于我市计划生育基层基础工作的调研报告

人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题。近年来我市高度重视计划生育的推进工作，相继开展“基层基础建设年和推进年”活动、实行计划生育“塔型”管理、推行镇（街道）班子成员联系重点村制度和符合群众需要的计划生育利益导向制度等一系列工作，进一步夯实基础，推动人口计生工作“重心下移，关口前移”，成效较为明显。

但作为一个有着百万人口的大市，基于计生工作具有的长期性、艰巨性和复杂性等特性以及新形势下出现的一些新情况、新问题，我市计划生育工作压力还较大、稳定低生育水平形势仍不容乐观。为进一步稳定低生育水平，推进新时期全市人口和计划生育事业的全面、健康发展，市政协教文卫体委组织调研组，深入基层开展实地走访、座谈讨论，客观分析存在的问题，提出意见和建议，提供决策参与。

一、我市计生工作的基本情况

（一）我市计生工作取得的成绩

2008年来，我市计生工作业务主管部门及有关镇（街道）采取得力措施，围绕稳定低生育水平这一主题，抓基层强基

础，抓后进促平衡，抓改革上水平，全面深化依法行政和优质服务，特别是通过实行“基层基础推进年”活动、建立“塔型”管理、党员干部联系制度和星级管理新机制等工作后，整个计划生育工作呈现出与时俱进、不断发展的良好势头。

1、深化宣传教育，传统的生育观念有所转变。切实深化宣传教育工作，继续开展中央《决定》和新修改的《省条例》、违法生育治理及优先优惠利益导向政策等的宣传教育工作，努力营造良好的人口计生工作氛围，传统生育观念有所转变。一是多形式开展宣传工作。采取新闻媒体报道、农民信箱发送手机短信息、街头咨询等方式，多形式、多层次、全方位开展计划生育政策法规宣传，如市人口计生局会同市文广新局联合制作了新《决定》宣传短片，在农村播放超过1000多场次，40多万群众受到了教育；在市区、城乡等6条公交线路车辆上布置计划生育相关政策的宣传资料。二是结合违法生育治理推进年活动，开展集中宣传。期间共发放宣传资料5万多份，设立大型广告牌23块，横幅标语300多条，发放宣传品3万多件，通过宣传使群众树立正确的生育观念，形成良好氛围。三是加大对违反计划生育的人和事的曝光力度，开展警戒宣传活动。在利用市图文频道、市法院电子屏幕、耀达商场电子屏幕等即有平台基础上，增设了杜桥镇100平方米、投资300多万的大型曝光台，进行滚动播放，起到了很好的教育和震慑作用。

2、领导重视，计生工作队伍不断完善。市委、市政府高度重视人口计生工作，市委、市政府主要领导和分管领导分别联系成绩倒数的4个镇，并经常到镇（街道）、村检查、指导人口计生工作; 各有关部门形成了主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，其他班子成员协同抓的工作机制; 各镇（街道）班子成员都联系计生工作落后村，同时落实专职副书记联系人口计生工作、配备计生专干和计生服务站人员，基本保持队伍的稳定；全面建立“两委负总责、党员当骨干、协会做示范、专干抓落实”的村级人口计生自治模式，结合全市村级换届选举，调整村计生分管领导、村计生协会会长和村级计生服务员，08年全市共调整充实了村级计生分管领导703人，村计生协会会长831人，村计生服务员42人，2000人以上的村（居）均配备2名以上计生服务员。

3、绩效挂钩，考核机制进一步健全。各镇（街道）建立完善了机关干部人口计生责任考核制度，明确了班子成员、计生专干、联村干部的人口计生工作职责，强化工作责任考核，据统计，台州市“630”会议后，全市19镇（街道）党政联席专题研究人口计生工作67次，解决问题66个，出台相关文件80个，初步形成了经济奖罚与组织纪律奖惩并重的人口计生责任考核模式。如桃渚镇对连续2次后3名的联村干部进行待岗，括苍镇对年度考核列末3位的联村干部实行通报批评等，初步形成全市联村干部抓人口计生工作的良好局面。同时对村级计生服务员实行“星级”管理考核机制，

在保证每月报酬实行不低于120元，全年达到2000元以上的基础报酬的前提下，根据年终考核情况进行奖励，获三星、二星的分别给予600元、300元不等的一次性奖励，获一星的不得奖。

4、加强服务培训，应知应会能力得以提高。结合基层基础推进年活动，对镇（街道）分管领导、计生专干、新上任村干部、村级计生服务员等开展计生政策及业务培训，增强他们的政策法规运用能力、计生业务理解能力、群众工作组织能力和计生服务开展能力；派技术骨干专门对村计生服务员进行业务讲解重点工作和培训业务知识的培训会并利用月会对他们月报情况进行分析点评，及时解决存在的问题，对村计生服务员遇到的问题进行解答；此外为推进村级工作，组织村计生服务员在村与村之间互查互看，观摩学习，达到互相交流，共同提高的目标。进一步强化“三服务”工作，完善三级随访制度，落实随访责任，对再生育对象建立全程跟踪服务制度，坚持孕情月查，上门访视，确保全过程管理落到实处。市计生指导站在术后两周内随访率达到93%以上，镇（街道）服务站人员在3周内进行随访率达到50%以上，村级计生服务员对使用药具的人员、当月计划生育4项手术者及产后妇女的随访率都达到了99%，今年全市第一次率达98.64%。

（二）我市计生工作存在的问题

虽然近来的我市计划生育工作取得了一定成绩，但总来说稳定低生育水平形势仍不容乐观，受多种因素影响，2008年1-7月全市共出生7068人，其中计划外出生766人，计生率为89.16%，同比下降3.36个百分点，低于台州市对我们考核指标90%的0.84个百分点；二类镇的违法生育势头强劲，控制违法生育仍然比较艰难，一类镇（街道）的违法生育也面临着量增面扩的风险。

具体来说，存在的主要问题有：一是村级基础仍较为薄弱。部分干部对于全面加强村级基础建设，提高村级的管理水平和服务能力的重要性认识不足，出现了基层工作机制不健全，工作中缺乏有效的管理措施，计划生育的管理与服务相对滞后，与经济社会发展存在着一定的差距，加上群众落后的生育观念还根深蒂固，直接影响了我市低生育水平的稳定，造成“急在市里，忙在镇里，断在村里”状况的出现。二是人口计生工作区域严重不平衡。全市人口计生工作存在“中间好、周边弱、两翼差”现象，部分镇群众的生育意愿与现行的生育政策仍有较大差距，农村群众多生孩子和生育男孩的意愿仍很强烈。三是指导工作不到位，计生人员业务素质有待提高。当前镇（街道）对村（居）人口计生搞突击性的比较多，缺少长期、系统性的指导。且镇（街道）计生专干编制78人，目前专干及计生办主任共51人，公务员顶岗、临时用工突出，造成队伍不稳定，导致了基层计生队伍青黄不接、业务水平差，该现象在村级尤为突出。

篇三:计划生育基层基础规范化创建汇报材料
2016计划生育服务站创建全省计划生育示范服务站情况汇报

文章标题：计划生育服务站创建全省计划生育示范服务站情况汇报【计划生育基层基础规范化创建汇报材料】

**市计划生育服务站始建于1986年，现有用房1800平方米，职工22人，其中医疗技术人员19个，有主任医师1人，副主任医师1人，中级职称8人，初级职称9人。近几年来，**市计划生育服务站以争创全省计划生育优质服务站为目标，不断优化服务环境，拓宽服务领域，提高服务质量，改善服务态度，坚持“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的标准，推进优质服务站创建活动。2016年总收入148万元，业务收入103万元，没有出现重大安全事故，被评为黄冈市计划生育药具管理先进单位和全省2016年度计划生育优质服务站光荣称号，站长被黄冈市人口计生委上报为全国计划生育流动服务车项目先进个人。

一、创新服务理念，改革用人机制

我站以“关爱生殖健康、服务计划生育”为服务宗旨，倡导“拥有健康、拥有美丽，您的健康是我们共同的心愿；少生优生、幸福家庭，您的幸福是我们共同的追求”新理念，以满足育龄群众不断增长的计划生育生殖健康需求为已任，打造计划生育生殖健康服务品牌。通过创新理念，确立了发展思路，有力地促进了计划生育技术服务的落实。2016年3月，市计生局聘任了站长，并对计生服务站实行责任目标管理。随着我市事业单位人事制度改革的深入，2016年8、9月间，我站推行了全员聘任制，由站长聘任副站长和技术人员，落实科室和技术人员岗位职责，逐步推行绩效工资制和责任追究制，极大地调动了职工的积极性和创造性，业务收入连年大幅度增长，2016年为52万元，2016年达到80万元，2016年达到110多万元。

二、加强技术管理，提高服务质量

计划生育和生殖健康服务质量是我站的生命线，为提高服务质量，我们狠抓了技术管理。我站成立了领导小组，建立了质量责任制，形成了从站长到科室，从科室到岗位的技术质量责任网，逐级落实质量管理责任人。在控制出生人口性别比和医疗事故管理方面与相关科室和个人签订了责任状；规范了各项制度和技术服务常规，严格技术服务术前同意、术中安全、术后随访制度；规范了医疗文书，建立了规范的病案室。建立了质量检查制度，定期组织服务质量检查，及时纠正偏差。通过努力，我站依法取得了《计划生育技术服务机构执业许可证》和《医疗机构执业许可证》，每年都顺利通过了卫生防疫、环保监测和药品监督管理等机构的抽检，从未发生严重的节育手术并发症和后遗症，没有出现1例医疗事故。做好了计划生育避孕药具的免费发放，做到了帐物相符，帐帐相符，确保免费药具发放到基层，没有变卖免费药具现象的发生。参加了国家计划生育委员会主办的药具培训班，并在黄冈市计划生育避孕药具管理现场会作了典型发言。

三、开展宣传教育，突出特色品牌

为了提升形象，我站围绕新理念，加大了三个方面的宣传力度。一是对育龄群众的宣传教育。开设宣教室，宣传避孕节育的政策和知识，让群众知情选择；组织观看生殖健康碟片，提高自我保健能力；组织一批有关避孕节育、生殖健康和优生优育图书和宣传资料，门诊对象，每人赠送1份。二是对乡村服务站（室）技术人员进行培训。编写《**市村级计划生育专业知识百题解答》、《计划生育生殖健康教育手册》和《基层计划生育药具管理人员手册》，定期开展培训活动。三是对社会舆论的宣传。为了更全面、更广泛地推出我们的优质服务新理念，2016年5月，我站在**市电视台独家协助播出市人大组织的《新任局长任职承诺》活动，黄金时段播出展示我站“五新服务”的形象宣传片。2016年，我站加大电视宣传力度，形成了以新闻报道、专题节目、广告文艺、特约播出等多种形式综合宣传的局势，全方位地宣传了我站，树立了计划生育服务站新形象。2016年印发宣传资料5万多份，编印图书《健康驿站》3万多份，定做喷绘宣传画50块，全市免费发放。在《黄冈报》和《**报》办专版两期，在电视台做报道5次，并做了大量的广告宣传。编印了《计划生育简报》3期。通过创新理念和加强宣传，确立了市计划生育服务站的发展思路，打出了计划生育、生殖健康的服务品牌，拓展了服务范围，有力地促进市计划生育服务站的发展。

四、加大基础投入，改善服务环境

为了创造优美的环境，近两年来，我站投入30多万元，拆迁了临街店铺，铺设了站前广场，对主楼进行了改造和装修，新购医疗设备10多台套，购买空调、彩电、冰箱等电器10多台，更新了办公桌椅，制作了宣传展牌20多块，添增便民服务设施，为群众营造一个环境优雅、清洁卫生的服务环境。2016年，投资近40多万元，用于改造市计划生育服务站，按标准设置科室，对手术室进行了改造和装修，统一了计生外观形象和标识，统一了服务人员的着装，增加服务面积300

平方米。

五、拓宽服务领域，满足群众需求

为了拓宽服务领域，我站成立生殖健康中心，开设妇科、男科、乳腺科、不孕不育等科室，对生殖健康疾病进行规范复系统治疗。针对职工超生有所抬头的趋势，市计生局年初将市直机关“定点三查”作为计划生育一项重要来布置安排，三个城区街道办事处在与辖区机关、单位签订责任书时将三查作为重要指标。作为承担市直三查服务的市计生服务站，添置了计划生育服务管理系统及阴道镜、乳腺诊断仪等新设备，为市直女职工三查提供了优质服务。市计生站采取“项目结合、优惠服务”的方式，与各单位签订“三查”协议书，将环情、孕情、病情作全面的检查，并为每个单位和每个参检妇女建立了“三查”电子档案，及时为各单位提供有关报表和数据。每年有180多单位6800多名妇女参加了“三查”。2016年3月，黄冈市召开了宫颈癌早期检测动员推广会。4月15日，我站请来了武汉兰丁肿瘤早期检测中心主任孙小蓉博士来我市在卫校为市直机关女干部讲座，宣传宫颈癌早期防治的有关知识，并与我站签定合作协议。后来我站又与“兰丁中心”联系，到机关、学校、企业讲座5场，听众600人。一年来有388人参加了“兰丁中心”的宫颈癌早期检测，查出癌前病变27例，都作了进一步的治疗。2016年冬，利用冬季农闲的一个多月的时间，分三个办事处，对城区12个社区开展了“生殖健康免费检查进社区”活动，印发入户通知1万2千份，投入耗材一万多元。免费检查的内容为：B超、电子阴道镜检查、乳透、白带常规。参加免费生殖健康检查的社区妇女3000多人，每人送一份日历和一本《健康驿站》，受到群众的热烈欢迎。采取免费检查、优费治疗的办法，门诊病例大幅上升，提高了业务收入，扩大了服务站的影响。

六、服务基层站室，支持技术服务

2016年，我站参与了乡镇计划生育服务站规范化建设的指导和督办，使11个服务站达到了优质服务站标准，白果计划生育服务达到了全省“百强”站标准；2016年5月，在中驿镇召开了全市计划生育服务站创优现场会；解决了部分乡镇节育手术出现的难题，做到了有求必应；加强了乡镇技术人员的管理和培训，在五脑山宾馆举办了岗位练兵培训班，并组织了全省的计划生育技术人员岗位练兵考试；圆满完成了省计生委交办的3个乡镇的不孕不育科研项目的调查；参与了全市病残儿的筛选和技术鉴定。

当然，我们计划生育服务站还有很多不足，一是管理水平有等进一步提高；二是房屋陈旧改造没有到位，绿化美化还做得不够；三是大型设备还不多，检查和治疗手段有限；四是医疗服务开展的范围还有限，社会病人还不多，制约了服务站的发展。今后，我们将努力克服自身的不足，继续创新管理体制，强化服务意识，拓宽服务领域，提高服务水平，不断为育龄群众提供以技术服务为重点的计划生育优质服务，将我站建设成集计划生育、生殖保健、社区医疗于一体的综合服务中心，为促进我市人口与计划生育事业发展、提高全市群众的生殖健康水平作出更大的贡献。

《计划生育服务站创建全省计划生育示范服务站情况汇报》来源于网，欢迎阅读计划生育服务站创建全省计划生育示范服务站情况汇报。7Xj

平方米。

五、拓宽服务领域，满足群众需求

为了拓宽服务领域，我站成立生殖健康中心，开设妇科、男科、乳腺科、不孕不育等科室，对生殖健康疾病进行规范复系统治疗。针对职工超生有所抬头的趋势，市计生局年初将市直机关“定点三查”作为计划生育一项重要来布置安排，三个城区街道办事处在与辖区机关、单位签订责任书时将三查作为重要指标。作为承担市直三查服务的市计生服务站，添置了计划生育服务管理系统及阴道镜、乳腺诊断仪等新设备，为市直女职工三查提供了优质服务。市计生站采取“项目结合、优惠服务”的方式，与各单位签订“三查”协议书，将环情、孕情、病情作全面的检查，并为每个单位和每个参检妇女建立了“三查”电子档案，及时为各单位提供有关报表和数据。每年有180多单位6800多名妇女参加了“三查”。2016年3月，黄冈市召开了宫颈癌早期检测动员推广会。4月15日，我站请来了武汉兰丁肿瘤早期检测中心主任孙小蓉博士来我市在卫校为市直机关女干部讲座，宣传宫颈癌早期防治的有关知识，并与我站签定合作协议。后来我站又与“兰丁中心”联系，到机关、学校、企业讲座5场，听众600人。一年来有388人参加了“兰丁中心”的宫颈癌早期检测，查出癌前病变27例，都作了进一步的治疗。2016年冬，利用冬季农闲的一个多月的时间，分三个办事处，对城区12个社区开展了“生殖健康免费检查进社区”活动，印发入户通知1万2千份，投入耗材一万多元。免费检查的内容为：B超、电子阴道镜检查、乳透、白带常规。参加免费生殖健康检查的社区妇女3000多人，每人送一份日历和一本《健康驿站》，受到群众的热烈欢迎。采取免费检查、优费治疗的办法，门诊病例大幅上升，提高了业务收入，扩大了服务站的影响。

六、服务基层站室，支持技术服务

2016年，我站参与了乡镇计划生育服务站规范化建设的指导和督办，使11个服务站达到了优质服务站标准，白果计划生育服务达到了全省“百强”站标准；2016年5月，在中驿镇召开了全市计划生育服务站创优现场会；解决了部分乡镇节育手术出现的难题，做到了有求必应；加强了乡镇技术人员的管理和培训，在五脑山宾馆举办了岗位练兵培训班，并组织了全省的计划生育技术人员岗位练兵考试；圆满完成了省计生委交办的3个乡镇的不孕不育科研项目的调查；参与了全市病残儿的筛选和技术鉴定。

当然，我们计划生育服务站还有很多不足，一是管理水平有等进一步提高；二是房屋陈旧改造没有到位，绿化美化还做得不够；三是大型设备还不多，检查和治疗手段有限；四是医疗服务开展的范围还有限，社会病人还不多，制约了服务站的发展。今后，我们将努力克服自身的不足，继续创新管理体制，强化服务意识，拓宽服务领域，提高服务水平，不断为育龄群众提供以技术服务为重点的计划生育优质服务，将我站建设成集计划生育、生殖保健、社区医疗于一体的综合服务中心，为促进我市人口与计划生育事业发展、提高全市群众的生殖健康水平作出更大的贡献。

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篇四:计划生育基层基础规范化创建汇报材料
2015创建计划生育优质服务活动汇报材料

文章标题：创建计划生育优质服务活动汇报材料各位领导：找文章到范文搜网更多原创-(

篇五:计划生育基层基础规范化创建汇报材料
2015县计划生育工作情况汇报材料

县计划生育工作情况汇报材料

县人大常委会：

今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大的正确指导和督促下，全县紧紧围绕"保先固优"的工作目标，认清形势，加大工作力度，狠抓重点难点，做到不留死角、不留盲点，确保各项工作目标顺利实现。具体采取的措施是认真贯彻落实上级有关人口计生工作会议精神，深入推进《条例》各项政策落实，提高政策生育水平，加强领导，落实责任，进一步加强计生队伍、宣传环境、优质服务和信息化等建设，开展创"两无"、后进转化和例会制度建设等活动，认真抓好以纯二女结扎为重点的"四术"落实、社会抚养费征收、流动人口服务与管理、创新利益导向机制等工作，全力推进全县人口和计划生育工作迈上新台阶。截止五月底全县共出生8238人，政策生育率98.49%，其中一孩4946人，政策内4944人，二孩3277人，政策内3156人；三孩15人，政策内14人；共落实四术9917例，其中结扎3650例，结扎中纯二女结扎1031例，放环6026例，补救措施241例。我们主要抓好以下工作：

（一）争先创优，宣传先行

【计划生育基层基础规范化创建汇报材料】

我县人口计生宣传工作在巩固宣传阵地的基础上，积极创新宣传模式，在争先创优中做到宣传先行，开展多项具有特色的宣传活动。一是开办短信互动平台，不断更新宣传主题和内容，通过互动有奖竞猜的宣传模式，吸引广大手机用户踊跃参与，取得了良好的宣传实效。二是把新型人口文化融入到具有广泛影响力的大吴泥塑作品和铁枝木偶戏两个国家级非物质文化遗产中，让广大人民群众在传承民间习俗、欣赏艺术作品的同时，了解掌握现行人口计生政策及新型人口文化内涵。县计生局、文广新局、戏剧协会、金石镇联合创作的以新家庭人口文化为主题的潮剧木偶戏《杨梅红时》，在县电台、电视台展播收到了良好评价，并作为**市的参赛项目参加2015年11月份在**举办的"杰士邦"杯全省新家庭人口文艺大赛，获得优秀奖；县计生局新闻作品《**非遗作品打造人口文化》获2015年全省"十佳"优秀人口计生新闻作品奖；县宣教项目《部门联合共唱"计生戏"》获得2015年全省人口计生"十佳"宣教创新项目奖。

（二）集中全力，提升站所建设和服务水平

今年来县、镇各级党委政府高度重视，在原有站、所建设的基础上创造条件增加投入，加快技术服务网络标准化、规范化建设，基础建设得到长足发展。县扩建计生技术服务大楼，按国家技术服务标准设置手术室、化验室、消毒室、观察室等技术服务用房，增配适应服务功能的技术服务设备目前多功能室正在加紧装修；凤塘、**、官塘、文祠等4个中心服务所按要求完善优化，通过市级验收；庵埠、金石等镇服务所完成了较大规模的完善改造；彩塘、古巷等镇的服务所择址新建现已全面完成，优化了计生技术服务环境。在不断加大硬件投入的同时，我们积极组织医技人员参加生殖健康咨询师考前学习和参加资格考试、输送人员参加"三百人才工程"培训，着力提高技术服务水平。目前，全县已基本形成环境优美、管理规范、服务优质、群众满意的计生技术服务网络，"三查一服务"覆盖面与服务人数都有较大幅度提高。今年来已完成了磷溪、**、官塘、凤凰、登塘等镇的"三查一服务"工作，同时在今年的5月份专门到古巷镇进厂入村为外来妇女做生殖健康检查工作，得到了外来工的欢迎，目前正在为县电力局妇女进行"三查一服务"。此项工作多次得到上级领导肯定，省计生委新任主任骆文智也肯定了我县的做法。

（三）大胆尝试，改革创新流动人口服务管理方式

我县在流动人口服务管理工作上做了大量工作。一是按要求开展流动人口清查清理和验证活动，抓好规范化、经常性服务管理。二是各镇（场）目前已全部按照上级要求挂牌成立流动人口服务管理专（兼）职机构，应用省内、省际流动人口管理信息平台，及时、有效地进行流动人口计生信息通报和交互，并定期通报各地开展信息交换情况。三是不断深化流动人口计划生育区域协作，**-**流动人口协会、党支部健康发展，**-**流动人口协会、党支部的挂牌成立，使到流入我县的育龄夫妇能够与户籍人口同样享受国家规定的免费计生服务项目，受到区域协作单位的好评。"协会+支部"服务管理模式被评为2015年度省创新项目奖并在全省流动人口计划生育服务管理工作会议和广东省第六届计划生育协会会员代表大会作了经验介绍，省计生委提出要将此管理模式在全省推广。

（四）强化制度执行，提升工作水平

落实例会制度是人口计生工作的一项重要举措，我县认真贯彻省的指导意见，学习外地经验，实行竞赛机制，以评比激发基层计生干部的荣誉感和积极性、以评比促落实、以评比促完善，各镇（场）通过定时召开例会，开展工作讲评，有效地提高业务规范化水平，推动工作重心下移。按照省市创新计生工作机制的要求，我县把计生干部培训作为综合改革的重要内容，把切实落实《**县人口计生干部培训工作方案》作为一项制度要求，落实村级计生干部到镇计生办跟班轮训和开展计生基本知识、基本业务、基本服务的"三基"知识竞赛，轮训和竞赛两大措施提高了基层专干的学习积极性、实效性，营造了浓烈的学习氛围。活动扎实开展的单位，基层专干的业务素质、服务管理能力和规范化水平有了明显的提高，有效地促进人口计生工作持续稳定、健康发展。我们的做法得到了省、市的关注和肯定。省计生委主任骆文智也高度肯定了我县的做法，本月16日省领导到**调研队伍建设时也表扬了我县的作法，《人口快讯》记者近期到我县对此培训做法进行了专题采访报道。

利益导向机制方面，我县认真贯彻落实省各项计生奖励制度，高度重视和妥善解决城镇居民计划生育奖励历史遗留问题。严格把好奖励对象的申请、公示、确认、审批关。县在财政困难的情况下及时挤出资金，兑现上级规定的各种奖励，使之制度化，取信于民。截至2015年9月底，全县共落实省农村部分计划生育家庭奖励7711人，城镇独生子女父母计生奖励149人，计划生育特别帮扶对象26人，均已按规定将奖励金通过银行发放到人。

同时，我县加强后进帮扶、干部包干责任制、一票否决等制度落实。狠抓社抚费征收，适时组织集中服务活动，强化节育措施落实。采取明查暗访、举报有奖和联合公安、卫生等部门共同执法等措施，促使打击"两非"工作顺利开展。强化制度执行，有效促使计生工作水平的提升，我县全面完成各项责任制指标，创"两无"工作保持在区域平均水平，出生性别比控制在105:100的正常范围内，低生育水平得到稳定。

我县人口计生工作虽然取得新的进展，但也存在着一些薄弱环节和问题：一是部分基层干部对人口计生工作新形势、新政策、新要求存在模糊认识与畏难情绪，缺乏责任意识和长期奋战的思想准备；二是发展仍不平衡，后进村扭转落后局面的难度大；三是流动人口计生服务管理工作、统计工作和信息化网络规范新、要求高，工作任务重、难度大；四是群众陈旧落后的生育观念未能根本转变，重男轻女等落后思想仍然存在；纯二女结扎难度依然较大，"四术"的落实率和及时率不高；(

今年计生统计年度余下时间不多，时间紧，任务重，我们将继续在县委的正确领导下，在县人大的指导和监督下，按照6月7日至8日骆文智主任在全省计生会议上的讲话精神要求，积极采取得力措施，切实推动人口计生工作上新台阶。一是确保"保先固优"各项工作落实。全县上下一定要抓住新机遇，迎接新挑战，全面落实"保先固优"各项工作。要全力推进政策落实，提高政策生育率，推动人口计生工作再上新台阶；二是真抓实干，落实节育措施。针对目前"纯二女"结扎难度仍然较大，节育落实率、及时率不高，"四术"库存量大的实际，我们将组织专项督查，对"四术"完成情况量化评分，让干得好的有动力，干的差的有压力，并把检查评估情况做为评价基层计生情况的主要指标；三是着力抓好基层基础建设。一方面完善信息化网络，保障硬件建设的经费投入，加大培训，确保基层信息员熟练掌握"广东省全员人口信息系统"；另一方面加快做好县、镇服务网络建设步伐，加强计生技术服务的基础设施建设、设备配套，县站要加快建设步伐争取尽早投入使用，发挥作用；四是加大干部培训工作力度。通过"三基"培训，切实提高计生干部整体素质。五是做好规范化工作，确保工作经得起上级检查。我们将认真领会上级考核方案的要求，落实各项整改措施，确保年终计生考核顺利过关。通过以上各项工作措施的落实，力争实现今年我县提出的"保先固优"的工作目标。

**县人民政府

篇六:计划生育基层基础规范化创建汇报材料
2015计划生育协会工作要点3篇

第一篇2015年，全县计划生育协会要以党的十八大精神为指导，紧密围绕全县人口和计划生育工作的中心任务及重点工作，着力加强人口和计划生育基层基础建设，深入推进生育关怀行动，全面提升计生协会工作水平，为全县人口计生事业发展再作新贡献。一、进一步抓好协会组织建设一是发展会员，壮大队伍。进一步整顿会员队伍，要吸收为人正直、群众口碑好、勤劳致富、科技种田能手入会，特别要吸收自觉实行计划生育的独生子女户、两女绝育户加入协会，壮大协会队伍。二是推进企业和流动人口计生协的组织建设，依托工业园区、企业和流动人口计生协组织，在育龄人群中开展“自我教育、自我服务、自我管理”活动，延伸计划生育管理服务的触角，破解企业职工和流动人口计划生育工作的难题。二、建立健全计生专干工作激励机制加强村级计划生育专干队伍职业化建设，配强配齐村（居）专干，保障村（居）专干报酬的落实；逐步推行专干分级动态管理制度，高级专干由省管理（占1%）、中级专干由市管理（占10%）、初级专干由县管理（占89%）；建立专干奖励和处罚机制，省级评选表彰100名优秀专干和全省十佳专干，市级评选30名优秀专干和全市十佳专干，逐步建立差异化的待遇激励机制。针对专干分级动态管理和专干奖励处罚机制，县级将制定考评办法，定期组织对专干工作情况的检查与考核，检查考核结果将作为专干分级和奖励处罚的依据。三、进一步加强村居专干的培训力度根据省计生协编写的《基层人口和计划生育专干培训参考资料》、《专干培训大纲》和《专干基础知识考试和能力测试题库》，县级按三年完成所有专干培训的目标，每年完成1/3的专干培训，按四年内全部完成所有专干任职考试的目标，每年完成1/4的专干任职考试。保证《省基层计划生育队伍管理系统》数据的录入质量，确保不错不漏，逐步实行专干聘用准入制和执计执上岗。四、深入推进示范村（居）创建活动落实《省村（居）计划生育工作细则》，用好《省村(居)计划生育专干工作手册》；加强村(居)人口计生服务场所建设，确保每个村（居）配有“两室一校一屋”和“两栏一窗一标语”；落实《关于进一步加强村（居）人口和计划生育基层基础建设的实施办法》[宜办发（2015）10号]，把加强基层基础工作落到实处；深入推进全国“万村（居）示范、省级创”千村（居）示范、市县“百村（居）示范”创建活动，同时，继续推动难点村整治活动。五、切实抓好“生育关怀行动”一是开展对计划生育家庭的关怀，重点关怀生育障碍和失独家庭。要建立计生困难、生育障碍和失独家庭档案，将其纳入“一对一”帮扶范畴，大力开展送温暖活动。要深入帮扶户家中，走访慰问，了解他们的诉求，倾听他们的心声，真心实意地帮助他们解决实际困难。二是开展对困难计生干部的关怀援助。对曾经多年从事人口计生工作或正在人口计生工作岗位、生活困难或身患重病的计生干部，县乡要登记造册，争取各级重视，在精神和物质、资金等多方面给予援助。三是开展计生“留守儿童”和“空巢老人”关怀援助。要充分利用基层协会的组织资源，大力发展志愿者队伍，实施“亲情慰藉”、“代理监护”。四是拓展青春健康教育。推动青春健康科普知识进学校、进社区、进工业园区、进流动人口聚集地。通过举办专题讲座、培训，发放青春健康宣教品，宣传人口和计划生育法律法规，普及以避孕节育、生殖健康、性健康知识为核心的青春期健康知识，引导青春期人群形成正确的人生观和生育观。六、大力开展计生协会宣传教育活动要充分利用电视、广播、报纸等传媒及各种传统宣传方式，大力宣传计生协30年来取得的巨大成绩，宣传人口计生领域的典型人物和先进事迹，广泛宣传造势，提高计生协的社会影响力。要开展好“5.29”主题宣传活动，把活动的重点放在基层，尤其要注重做好对广大会员群众的发动工作，增强群众自发参与的热情和积极性，引导广大会员和群众树立科学人口观、新型婚育观和幸福家庭观。七、继续抓好计划生育保险和中考优惠加分工作继续做好计划生育爱心保险工作。逐步扩大独生子女家庭、农村二女户家庭爱心保险的投保面，提高投保率和赔付率。全面实施计划生育综合保险计划。扩展大龄独生子女保险，探索开展母婴安康保险，进一步提高计划生育家庭防范风险的能力。落实好中考计划生育优惠加分政策，加强对农村享受加分家庭子女的信息核查工作，确保信息上报的全面、及时、准确，做到不错、不漏。八、搞好信息交流与反馈做好计生协会信息上报工作。及时将计生协会组织开展的活动形成材料上报，扩大计生协会工作的影响力。第二篇2015年，我县人口与计划生育政策法规工作，继续按照市人口计生委政策法规工作部署，紧紧围绕全县计划生育工作中心任务，着力推动完善人口计生法制体系，做到依法行政、文明执法；着力推动完善利益导向政策体系，落实人口计生家庭奖励优惠措施；着力推动完善人口计生执法监督体系，实现规范执法，切实维护群众合法权益，确保各项工作任务的圆满完成。1、进一步推进人口和计划生育依法行政工作。规范行政执法行为，着力解决行政执法中存在的突出问题，完善行政执法责任制和行政执法责任追究制，推进行政执法程序化、规范化，严格遵守群众工作“八项纪律”“七不准”规定，杜绝群体性事件发生。2、建立计划生育行政调解制度。成立计划生育行政调解领导小组，制定行政调解文书、立案受理、案卷归档等相关制度，完善行政调解机制，推进行政调解工作规范化建设，发挥行政调解制度的功能和作用。3、抓好干部队伍职业能力建设。制定《全县计生系统干部队伍建设实施方案》，加强计生干部业务综合能力的培训和考核，制定干部培训工作规划和具体计划，在全县计生系统内开展大培训、大练兵、大比武等活动，全面提高全县计生干部的思想政治素质、专业技术水平和实际工作能力。强化党风廉政建设，树立良好的计生工作者形象。4、加强计生政策宣传力度，提高优质服务水平。各乡镇要以生育关怀、优质服务为原则，向广大群众宣传计生法律知识，引导群众遵纪守法、自觉实行计划生育；联合公安、工商等部门加大流动人口普法宣传教育力度，让广大流动人口主动接受现居住地计划生育管理。5、严格规范社抚费征收管理。一是加大违法生育非诉案件强制执行力，抓点带面，切实维护计划生育法律、法规的严肃性和连续性。二是制定《2015年社会抚养费征收管理与使用办法》，明确征收主体、征收范围和征收行为，全县社会抚养费实行统一征收标准，统一征收程序，统一征收行为，统一票据管理。社会抚养费票据全面实行微机打印。三是开展规范执法程序、执法行为、执法队伍整治活动。对历年特别是近三年以来违法生育案件进行全面归档，对征收社会抚养费收支情况按年度进行整理，实行台帐与信息两者相结合管理。加大乡镇社会抚养费征收与管理监察力度，对历年违法生育案件进行检查验收，规范当年案件卷宗，严格执法程序和执法行为，逐步实行信息化管理和阳光操作，提高计生公信度。确保社会抚养费征收面达100%，当年首次征收到位率达到60%以上，完成征收10万元以上个案2例。6、继续推进依法行政示范乡镇创建活动。严格按照省、市人口计生委要求，继续加强对创建活动的组织领导，确保创建活动全面、稳步开展，争取在今年的创建活动中我县更多的乡镇达标。7、积极开展“诚信计生”创建活动。按照“双向承诺、充分自愿、依法自治”的原则，继续推广“政府诚信、群众守信、村民互信”的诚信计划生育新模式。8、认真做好计划生育审核工作。根据省、市、县“一票否决”文件的有关规定，共同做好干部选拔任用、晋职晋升、评先评优和人大代表、政协委员选举中计划生育情况的审核工作。9、实施利益导向惠民工程，认真落实各项计划生育利益导向政策。一是全面落实奖励扶助政策。按照上级规定动作落实到位，创新实现自身特色的要求，全面落实计划生育奖励扶助和特别扶助、绿色养老、爱心保险、一次性奖励、“阳光助学”、农村新型合作医疗、中考加分、救济救助、奖励扶持、成才就业、关爱女孩等奖励扶助、优先优惠政策。积极争取妇联等部门重视，开展“爱心妈妈”等活动。在此基础上，继续巩固、深化大龄独生子女保险、村级计生专干养老保险、城镇居民和下岗职工发放独生子女家庭父母保健费生育关怀工程等本县创新创特的计划生育利益导向机制。加大利导政策资金落实力度。二是开展生育关怀活动，关爱计生困难家庭。积极采取自筹经费、企业捐助和社会抚养费统筹等方式，加大计划生育家庭扶助力度，全面落实利导各项政策。继续落实好计划生育家庭在民政、农业、林业、教育、妇联等部门享受的普惠政策。从根本上促进群众传统生育观念转变，积极探索计划生育家庭优先享受改革发展成果的新途径。10、加大依法监督检查力度。对于检查后发现问题的单位，责令整改到位，通过整改，进一步提高行政执法水平，不断提高群众对计划生育依法行政的满意度。第三篇一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和中纪委二次全会及全省民生资金监督检查电视电话会议精神，把统筹解决人口问题，实现“一升三降”的目标与本次计划生育民生资金监督检查工作结合起来，按照“分步逐项清查、侧重自查自纠、规范完善制度”的原则开展工作，切实解决人口计生系统资金管理使用中的突出问题，确保计生资金安全运行。二、自查范围和内容重点是2015年至2015年奖励扶助资金、特别扶助资金（含计划生育手术并发症补助资金）、免费孕前优生健康检查资金、绝育手术奖励资金、对农村主动放弃生育二胎并领取《独生子女光荣证》的夫妻给予一次性奖励资金、农村二女户结扎户就读高中女孩助学扶助资金、不再生育独女家庭和绝育二女家庭参加新型农村合作医疗扶助资金、农村独女或二女家庭计划生育补充养老保险补助资金、计划生育家庭爱心保险补助、“绿色养老”项目资金、社会抚养费等民生资金的管理使用情况。群众反映强烈、案件线索清楚的可追溯至2015年以前。三、工作步骤和方法1、动员部署阶段（5月底之前）。根据省、市工作要求，成立县人口计生委监督检查工作领导小组。制定工作方案，召开专门工作会议进行部署。2、自查自纠阶段（6月20日前）。对八方面内容进行自查，一是自查办事流程和规章制度。办事流程是否合理，执行规章制度是否严格，业务机构是否完善等；二是自查历年上报人数的准确性和真实性。享受政策的目标人群上报人数、实际发放人数、资金实际发放量是否准确，是否存在疏于管理、严重失职导致数据不准，是否存在徇私造假、套取资金等情况；三是自查资金拨付和使用及时性和到位率。是否拨付和发放及时、足额到位，是否专款专用，有无改变资金使用范围和标准等情况；四是自查资金配套情况。是否按政策要求及时足额配套了本级财政资金；五是自查资金安全运行情况。是否实现资金封闭式运行；六是自查专账管理情况。是否对人员底数、经办手续、会计凭证等资料及时记录登记在案，计生资金是否设置专账管理，对社会抚养费票据是否有严格的领用登记核销制度，社会抚养费有无及时足额上缴国库，有无不入账或违规开设银行账户以及坐支、截留、挪用、贪污、私分等行为；七是自查资金监督监管、跟踪问效情况。是否存在监管漏洞，是否有计划的向群众调查过政策执行的满意度；八是自查结余资金情况。自查各类计划生育专项资金形成的结余是否按规定用途，区分资金来源的层级存放在财政账户内，或已抵扣下一年度相应专项资金的额度。3、督促整改阶段（8月5日前）。对自查发现的各种问题，要认真梳理，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正。4、总结提高阶段（9月20日前）。在自查和整改的基础上，要全面进行深入总结，认真分析出现问题，建立健全覆盖计划生育民生资金运行全过程的监督机制和长效机制。四、工作要求1、成立机构，落实责任为确保本次计划生育民生资金监督检查工作落到实处，成立县人口计生委计划生育民生资金监督检查工作领导小组。领导小组办公室设财务股。各相关职能部门要明确各自职责，落实工作责任，切实做好本次计划生育民生资金的监督检查工作。2、抓好整改，完善制度。各部门要认真完成各阶段工作，按照“认真自查，彻底整改，完善制度，提高效益”要求，确保计划生育民生资金发挥实效。对工作不落实，问题不解决，整改不到位，制度不健全的要追究有关人员责任。