社区人口学校实施方案

篇一:社区人口学校实施方案
社区人口学校工作计划

篇二:社区人口学校实施方案
社区人口学校培训制度

人口学校制度

一、人口学校主要宣传优生优育，科普知识。

二、人口学校培训每季度不少于一次，参加培训的对象为辖区育龄群众，包括外来人员。每次培训，育龄妇女小组长应提前通知，组织好培训对象参与学习。

三、培训内容要求主题突出，贴近生活，通俗易懂，教育效果好。

四、培训对象应珍惜培训机会，踊跃参加学习，文明参加培训，不迟到，不早退，上课时遵守课堂纪律。

篇三:社区人口学校实施方案
2015人口学校教学计划

第1篇：人口学校教学计划

为了搞好我社区人口与计划生育的宣传教育工作，切实把宣传教育教学工作相关文件精神落实到实处，特拟定人口学校教学计划，具体安排如下：

十月：在人口学校开展一次“10.28”男性健康日宣传活动。

十一月：组织育龄妇女学习《更年期保健》、《常见妇科病防治》等重要知识。【社区人口学校实施方案】

十二月：在人口学校播放《生殖保健》和《避孕药具的选择》。

一月：结合先进性教育活动，在人口学校学习《人口与计划生育法》和“五期教育”这《新婚期保健》。

二月：开展“婚育新风进万家”活动。如：优生优育、少生快富、女儿也是传后人等。

三月：奖励扶助制度培训。

四月：在“三查”的同时向育龄妇女宣传计划生育、丈夫有责和妇女病的防治。

五月：在人口学校庆祝“5.29”协会活动日。

六月：向育龄人群大力宣传“关爱女孩”行动。大力宣传男女平等，生男生女都一样，对计划生育户，特别是双女户家庭的经济帮扶政策和社会保障措施。严格落实和兑现独生子女户的优惠优待政策。

七月：在人口学校开展“7.11”世界人口日活动。

八月：向育龄群众宣传计划生育“三结合”。

九月：学习办理《流动人口婚育证明》的程序。

第2篇：人口学校教学计划

一、教学要求：街道人口学校严格按照教学计划开展教育，重点做好计生工作人员和育龄群众的宣传培训工作，大力宣传人口和计划生育方针政策、法律法规、优生优育、避孕节育、生殖健康以及计划生育基础知识，提高计生工作人员的工作能力，转变育龄群众的婚育观念。

二、学员管理制度：宣传员负责组织、召集教学活动，要求参学人员按时参加活动。对学员每年进行两期考试测评。

三、考试制度：对学员的接受情况进考试，不及格者必须参加下一期考试。考试内容与讲课内容一致，试卷上要写明姓名、单位、日期，登记考试成绩。

四、档案管理制度：教学管理记录簿和考试试卷同宣传教案、记录按年度整理成卷归档备查。

第3篇：人口学校教学计划

根据人口学校的教学对象，以49周岁以下育龄妇女为主，教学内容和教材结合本社区实际，特制定20XX年人口学校教学计划。

一、 实行分类指导的原则，新婚、孕妇、一孩妇女、二孩妇女等分类培训。

二、 教学内容应与群众切身利益和实际需要相结合，以生殖保健知识，生产生活知识为主，解决群众的实际困难，帮助群众少生、快富、文明奔小康。

三、 全年开展集中教学活动六次以上，组织育龄妇女参加一次考试。

四、 根据教学计划做好本年度人口学校教学安排。

第4篇：人口学校教学计划

首先，要坚持书记、主任一把手亲自抓负总责，分管主任要重点抓、具体抓，其他专兼职工作人员要分工明确，分片到人，责任到位。要认真落实目标guǎn lǐ责任制，要形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

第二、要成立人口学校的组织机构，建立健全完善的规章制度，使所有工作人员有法可依，有章可循。

第三、要加强人口计生干部队伍建设，提高综合素质业务能力。做好人口和计划生育工作，必须大力加强队伍建设，努力造就一支学习型、服务型、开拓型的干部队伍，这就要求我们所有专兼职计生工作人员要不断学习计生知识和各种科学文化知识，成为一支素质高本领硬，有事业心、责任感强的骨干队伍，不断提高他们的综合乏味能力和服务水平。

第四、定期举办人口学校培训班，聘请专职计生教师我计生工作人员进行计划生育法律法规和业务知识的讲座，不断提高计生工作人员的优质服务和综合协调能力，使他们的基础知识业务知识知晓率达到95%以上。

第五、我社区将继续深入开展“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”倡导“男女平等，少生优生，生男生女都一样，顺其自然”的文明时尚，稳定低生育水平，营造安定和谐的社会环境。

第六、我社区将开展人口和计划生育知识竟赛，进一步考核居民及计生工作人员的计生知识的普及面，以便总结经验，不断开拓创新。

总之，进一步抓紧抓好计划生育工作，控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，是关系到国际民生的一件大事，举办人口学校，利国、利民又利己。

第5篇：人口学校教学计划

人口问题是关系经济社会可持续发展，关系人的全面发展的重大战略问题。做好人口和计划生育工作，切实解决好人口问题，对于保持国民经济持续快速发展，不断提高人民群众生活水平和生活质量具有重要意义。特制定20XX人口学校教学计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和江泽民“三个代表”为指导，以人的全面发展为中心，以满足广大育龄妇女在计划生育需需求为目标，引导群众树立科学进步，文明的婚育观念和生活方式，宣传计划生育政策，指导群众掌握基本的避孕节育、生殖保健知识、提高实行计划生育的自觉性，进一步推进村民自治活动，使群众少生快富奔小康促进本村的两个文明建设。

二、教育内容

1、人口国情、市情、镇情、村情。

2、计划生育政策法规。

3、避孕节育、优育优教和生殖保健知识。

4、科技致富信息、使用技术和家政知识。

三、教育形式

1、集中进行课堂教育和电化教学。

2、开展面对面的个别咨询与辅导。

3、利用广播黑板报、宣传窗形式宣传。

四、教育对象

1、上年10月1日至当年9月底生育妇女。

2、村三委、妇代会成员、计生协会理事、党员、男女组长及三生服务的重点对象。

五、教育管理措施

1、切实加强对人口学校教育工作的领导，监理人口学校组成人员，配备好师资教育力量，由村党支部书记李兴祥任校委会主任兼校长，村长金传海为固定教师，委员李彩娟、高文娟，聘请镇计生拂去站及卫生院妇产科医生为兼职教师，人口学校在村党支部，村委会领导下开展工作，接受镇人口学校业务指导。

2、落实固定的教学场所，有桌椅和黑板报、有人口学校的牌子、有电视机及放像机、图片教育设备和录像带教材，确保教学工作持久有效的开展。

3、建立教员职责、学院守则、规章制度。

4、落实教学经费5000原，保证教学工作正常进行。

六、教育活动安排:

1、党员骨干培训班，教育内容、人口国情、计生政策法规、计生优质服务(6月底—7月底)。

2、上年10月1日至今年9月底生育妇女培训班，重点传授优育优教、避孕节育等知识，时间为3月、1月各办一期。、

3、妇女组长、计生协会会员、小组长、会员联系员培训班内容，计生协会任务、性质、新家庭计划活动，计划生育、村民自治工作等家政知识、科技致富知识(时间另定)。

篇四:社区人口学校实施方案
2016社区市民学校工作计划

社区市民学校工作计划

市民学校是为了优化市民学习环境而设立的机构，下面由第一公文网整理社区市民学校的工作计划范文。

社区市民学校工作计划

社区市民学校教育工作计划切实抓好家庭教育和社会教育，全面改善和优化市民成长环境。

一、要教育引导职工、居民重视对子女特别是学龄前儿童的思想启蒙和道德培养，支持子女参与道德实践活动。

二、积极组织开展经常性、社会性青少年科普宣传教育活动，普及科学知识，传播科学方法，宣传科学思想，弘扬科学精神。

三、高度重视对流动人口中市民的义务教育和思想道德教育，建立和完善保障进城务工就业农民子女接受教育的工作制度和机制。

四、积极为市民参加社会实践活动创造条件。深入挖掘我区进行市民思想道德实践活动的潜在资源，通过广泛宣传和组织参观，激发市民的爱国主义情感。通过组织市民参观企业、单位增强市民的奋斗思想。

我们积极开展市民的摸底调查，做到情况详实，管理规范。/fanwen/1521/定期对社区的情况进行核实。同时，结合园区环境工作纵深开展，我们以此为契机，不断加大社区基础设施的建设和完善步伐，创造适合市民发展的良好社会环境。

新建书屋、卫生站、远程教育站点等工程，通过这些文化信息平台。

一、可以给市民提供不断学习，充实文化素质，吸取"精神食量"的机会，让他们树立正确的人生观、世界观、价值观。

二、通过现代信息应用平台，可以加大对市民的生存技能培训教育，使其能有所学、有所做、有所用，更好的适应社会生存和发展。

三、积极开展扶贫解困和"一对一"帮扶活动，对贫困家庭及市民给予一定的国家政策性保障和帮扶，让其对社会生活充满自信心，更多、更好的帮助他们走出一时的困境，鼓励他们勇于创造更好的生活。

四、积极发挥共青团、妇代会、治保会等职能机构作用，积极开展市民教育协调工作，充分发挥共青团员的优良作风，定期组织开展一系列教育活动。同时加大对市民的法律法规教育工作，开展法律课堂进企业活动，并通过一系列国家法律法规切实保障未成年合法权益不受侵犯。妇代会也及时的对市民给予了关心关爱帮扶，组织留守儿童进行文化知识培训、生产生活技能知识教育。

总之，社区弘扬求真务实精神，大兴求真务实、调查研究之风，及时发现总结推广市民教育协调工作典型和经验，积极探索新时期新阶段市民教育协调工作的特点和规律，使市民思想道德教育更有针对性、实效性。从全社会关心的热点、难点、重点问题着手，采取有力措施，开拓创新，狠抓落实。

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篇五:社区人口学校实施方案
2016城乡基层党组织工作方案(共4篇)

第1篇

为全面提升我委与乡基层党组织党建工作的整体水平，现就建立联合党支部工作制定如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕推进城乡发展一体化的要求，以加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线，以推进组织共建、党员共管、干部共育、发展共赢、困难共帮、资源共享为重点，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，全面开展城乡基层联合党组织组建工作，不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动基层党建工作科学化、制度化、规范化。

二、参与对象

区计生委党支部，乡社区党组织、乡村党组织。

三、方法与程序

1、组建方式。区人口计生委分别与乡社区党组织、村党组织结对组建联合党支部，区计生委作为领建单位，社区、村作为参建单位。

2、命名方法。根据上级有关要求，本联合党组织命名为中共区人口和计划生育委员会、乡社区联合总支部委员会；中共区人口和计划生育委员会、乡村联合总支部委员会。

3、领导成员配置。联合总支部委员会设委员5名，其中书记一名，副书记一名。书记由区人口计生委马亚驫担任，副书记由乡社区、村党总支部书记担任，委员人选由联建单位协商确定。

4、组建程序。此次组织联建工作由区计生委党支部向区直工委提出联建申请，报区直工委审核、区委组织部审批。

四、主要任务

1、基层组织共建。每适应城乡经济社会发展一体化要求，积极拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。

2、党员队伍共管。每年为共建村党员上一堂党课，与共建村“两委”成员和党员议事会成员进行一次座谈，帮助实施好为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制、党员中心户、“连心工程”等载体。把共建村作为本单位党员教育实践基地，通过共同上党课、共同过组织生活等形式，强化党员教育管理。协调共建村与有关城区、社区联系，认真落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协调有关方面建立流运党员党组织，在农民工中开展党的工作。推动城市社区、工业园区和农村党员服务中心（站、点）建设，形成城乡互通、协同配合、运转有序的党员动态管理机制。

3、干部人才共育。把共建村作为培养锻炼干部的重要平台，按照省、市、区委的统一部署，继续选派优秀年轻干部到村任职，加强村级组织建设，带领农民增收致富，培养一支了解农村、懂得民情的干部队伍。组织本单位干部到村组进社区，访问群众，了解民意，扶贫解困，增进感情，改进作风。采取集中培训、上挂锻炼、委托掊养等方法，帮助长沟村培养干部和实用人才。

4、科学发展共蠃。帮助社区和村制定和完善美好乡村建设规划，理清经济和社会发展思路，协调城市涉农专家和涉农工作者。努力在共建村开展创新创业试点，不断总结完善，形成典型经验，指导面上工作。根据我委工作特点，帮助共建村切实做好人口计生工作，为该村经济、社会发展创造良好的人口环境。

5、困难群众共帮。年底前为共建村办1至2件实事、好事。结合“服务进万家，真情暖人心”等活动，组织本单位党员深入开展“大走访”活动。到共建村走访慰问困难党员、群众活动。千方百计创造条件，关爱农村“留守儿童”。“空巢老人”，积极协调法律工作者和法律援助机构，为群众提供法律援助，切实维护群众权益。

6、党建资源共享。支持共建村党总支建好规范化活动场所；支持和引导共建村围绕活动场所建设，集中布点建设人口学校、计生服务室、医疗卫生室、超市、农家书屋、体育设施等。统筹配置城乡党建资源，在经费、人才、政策等方面，城市支持农村；在活动阵地、教育培训设施等方面，城乡整合利用；在经济、信息等方面，城乡互学共享，充分发挥城乡党建资源的整体效益。

第2篇

一、参与对象

党组织关系在委机关（计生站）且居住在城市社区的在职25名党员。鼓励党组织关系在单位的离退休党员积极参与。

二、主要职责

（一）在职党员的主要职责

在职党员要积极主动到居住地社区党组织报到，亮明党员身份，发挥先锋模范作用，努力当好“六员”、做到“六带头”。

要当好“六员”。一是当好政策法规的“宣传员”。认真履行党员义务，自觉接受社区党组织和居民的监督，大力宣传贯彻党的路线方针政策、法律法规以及党委、政府重大决策部署。二是当好社情民意的"信息员"。主动联系社区群众，听民意、察民情，收集、整理居民群众的意见建议，并将有关情况及时向社区和有关部门反映，成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。三是当好社区建设的"参谋员"。积极为社区的建设和发展出主意、想办法，每年向社区提出1条以上有价值的意见建议。四是当好文明创建的"劝导员"。积极参与社区文明创建工作，以一人带一户，以一户带一片。针对文明创建中存在的问题和不文明行为，做好劝导工作。五是当好社区工作的"服务员"。根据社区工作需要和自身能力特长，认领1个以上服务项目，每年利用业余时间参加社区志愿服务工作不少于2次。六是当好困难群众的"帮扶员"。结对帮扶1户困难家庭，通过富有实效的帮扶活动，为居民群众排忧解难，带动居民群众之间互帮互助。

要做到"六带头"，即带头宣传党的政策、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务。

（二）在职党员所在单位党组织的主要职责

1、进行思想发动。通过多种方式广泛宣传在职党员进社区的重要意义和工作要求，使在职党员了解社区、关心社区，增强对社区的认同感、归属感。要组织发动并督促本单位在职党员到居住地报到，服从社区党组织的管理，自觉接受居民群众的监督，积极参加社区组织的活动，树立党员干部在群众中的良好形象。

2、加强沟通联系。机关党支部要定期到社区党组织进行走访，了解本单位党员进社区的情况，掌握本单位在职党员在社区的表现情况。

3、强化考核管理。每年要对本单位党员在社区的表现情况进行考核，并将其纳入年度民主评议党员工作和年度考核的内容。对在职党员进行评先评优、提拔任用，要主动征求社区党组织意见，考察社区居民群众对在职党员参与社区服务工作的满意度。

4、培树先进典型。积极选树"进社区、亮身份、尽职责"活动的先进典型，并及时进行表彰和宣传，充分发挥示范、带动效应，推动整体工作上水平。

三、实施步骤

1、动员部署。召开动员会，统一思想，提高认识，明确要求。召开专题会议，研究部署有关工作，制定工作方案，我委此项活动由党支部书记马亚驫负责组织协调工作，胡胜、汪晓武负责具体落实，并做好有关准备工作。

2、集中报到。各在职党员填写好《在职党员赴社区报到卡》（附件1）、《在职党员基本情况登记表》（附件2），携带报到卡、登记表到居住地社区党组织报到。并将社区填写盖章的《社区党组织接收在职党员回执单》及时交单位党组织留存；

3、汇总上报。单位党组织收集好党员《报到回执》，统计汇总在职党员报到情况并及时上报区直工委。

4、开展活动。在职党员对照当好"六员"、做到"六带头"的主要任务，积极开展活动，并如实填写《在职党员参与社区服务情况登记表》（附件5）。在职党员所在单位党组织和社区党组织按照各自职责要求，切实履行好工作职责，确保活动顺利开展。在职党员居住社区发生变化时，要及时办理变更手续。从2016年开始，活动从年初开始，贯穿全年。

5、年度总结（每年年底）。配合社区党组织每年12月底前，组织社区居民群众代表对在职党员在社区表现情况进行满意度测评（测评表见附件6），保管好社区返回的《在职党员社区表现反馈卡》（附件7）。支部对在职党员进社区的情况进行认真总结，将活动中的典型事例、有效举措和意见建议形成文字材料，并填写《在职党员社区服务情况统计表》（附件8）向上级党组织报送。

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。将开展"进社区、亮身份、尽职责"活动列入重要议程，作为服务社区群众、创建文明城市、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定的重要途径，精心组织，落实责任，形成长效机制。我局将结合工作实际和工作重点，制定出明确具体、切实可行的实施方案，做到人员落实、时间落实、任务落实。

2、领导带头，示范引领。委党组书记是开展"进社区、亮身份、尽职责"活动的主要责任人，要经常了解和指导活动开展情况。各级党员领导干部要率先垂范，带头以普通党员的身份到社区报到，积极服务社区，引领在职党员到社区充分发挥先锋模范作用。

3、加强宣传，营造氛围。做好"进社区、亮身份、尽职责"活动的宣传报道工作，把有关要求传达到每名在职党员。要总结交流开展活动的好做法、好经验，大力宣传活动中涌现出的先进典型，激发党员干部的参与热情。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、宣传栏等阵地的作用，加大面向全社会的宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。

第3篇

一、活动时间

从2016年7月开始，用半年左右时间。

二、参加人员

委全体机关干部，走访乡镇按党组分工联系点，人员组成不变。

三、走访对象

具体见宣区计生组字〔2016〕10号

四、走访方式

（一）进乡村。（1）轻车简从进村入户，开展上门走访、带案下访、经常回访等多种形式的大走访活动。（2）以依法享受各项奖励、优惠政策的家庭；计生特别困难家庭；节育手术并发症家庭；参加免费孕前优生健康检查的家庭；近年来政策外生育家庭等重点走访对象，访民情、听民意、问民计。（3）走访了解基层育龄群众生产生活情况、计生法定奖励政策执行落实情况。（4）广泛征集基层群众在计生工作、美好乡村建设等方面的意见建议。（5）及时梳理、帮助解决实际困难和问题。

（二）进社区。（1）深入社区、居民小组、各小区，走街串巷、进店入铺、上楼入户，向广大育龄群众宣传党的计生政策法规，听取大家的诉求。（2）结合文明创建、联点共建、调研指导、服务社区、访贫问苦等活动，经常深入社区，开展联系、帮扶和服务活动。（3）围绕省级文明城市（区）创建、地市流动人口计生社区网络化管理、基础设施建设、社区组织建设、便民服务活动等重点方面积极开展走访活动。（4）及时掌握社区建设和管理中遇到的问题，逐一进行梳理，千方百计协调解决。（5）充分发挥居委会、居民小组、社区志愿者服务队、楼栋长、联点共建小分队等组织和人员作用，精心指导制定解决问题的具体措施。（6）适应新的形势，积极指导社区探索新方法，不断增强社区综合服务功能。

五、活动要求

（一）统一思想，高度重视。要充分认识本次“服务进万家真情暖人心”活动重要意义，将本次服务活动作为解决工作难点、化解矛盾的重要契机，作为提升群众满意度工作的重要抓手，切实增强服务意识，深化优质服务，严格依法行政。

（二）迅速动员，精心组织。要立即行动起来，根据“完成三个100%、落实五三二工程”的要求，认真抓好组织实施。认真梳理重点服务对象及“一对一”联系走访名单，并尽快分解落实到人。区人口计生委每人走访30户；

各乡镇办事处要尽快确定区人口计生委走访联系户名单（9月3日前上报）。3万人以下乡镇提供30户，3-5万人乡镇提供40户，5万人以上乡镇提供50户。区人口计生委按联系乡镇分组开展服务走访活动，9月5日前开始入户走访工作，9月底前全部走访到位。走访过程中要认真填写走访记录和相关表格。【社区人口学校实施方案】

（三）与当前重点工作相结合，据实推进。一是与“三进三解三推动”活动相结合，把党的群众路线教育实践落到实处；二是与当前计生重点工作相结合。与政策宣传、优惠奖励政策兑现、优质服务、信息清查清理等工作相结合，筑牢计生工作基础，提升群众满意度，破解计生基层工作难题，为群众多办实事，力求大走访深入扎实，富有成效。区人口计生工作领导组将对计生系统活动开展情况进行督查。

（四）加大宣传，营造氛围。在活动开展过程中加大宣传报道力度，对好的经验、做法以及活动取得的实效予以宣传推广和报道，营造良好氛围。

第4篇

按照中央、省、市、区委部署，区人口计生委决定在全体干部职工中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据《中共宣城市区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，结合我委实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和省委、市委、区委有关规定，执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。着力解决关系民生和群众切身利益的突出问题，为推动我区人口计生工作转型提升提供强有力的保证。

二、范围对象

区人口计生委全体干部职工

三、重点任务

教育引导党员干部树立群众观念、弘扬优良作风、解决突出问题、保持为民务实清廉本色。

（一）着力解决"四风"突出问题，推动作风进一步转变。一是重点解决思想观念落后的问题，提升新形势下公共管理和服务能力。二是解决为民服务意识和能力不足的问题。改变坐等上门多、主动问需少的衙门作风，主动提升计生优质服务，全面实施国家免费孕前优生健康检查等基本公共服务项目，提高出生人口素质、提高妇女生殖保健水平；促进流动人口公共服务均等化。寓管理于服务，以服务促管理。三是解决宣传不足、服务不到位问题，扩大政策宣传和咨询服务，提高群众政策知晓率；改进窗口服务，杜绝“办证难”，实行“四证办理”首接责任制、一次性告知、限时办结制。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民的原则，落实计生家庭奖励扶助、特别扶助等各项民生政策；及时兑现儿保费、节育奖、放弃二孩奖励等计生奖励资金；关怀救助计生特困和特殊家庭；推动形成优待扶助计生家庭的利益导向机制。尽力而为、量力而行，逐步满足群众在计生政策和服务方面的基本需求，进一步推动依法行政、阳光计生，政务公开、真诚沟通，畅通群众诉求表达渠道，切实提升群众提高满意度。【社区人口学校实施方案】

（三）着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的“办证难”、推诿扯皮等突出问题和不正之风，采取有力措施，解决工作方法简单、衙门习气的问题；解决责任心不强，作风拖拉松散的问题；对照中央及省市区各项规定和相关纪律要求，整治公款宴请，超标接待和超范围接待等问题；查处党员干部收受服务对象礼品“红包”，参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等违纪违法行为。

（四）着力解决联系服务群众"最后一公里"问题，推动基层基础进一步夯实。加强人口计生乡村两级服务阵地建设和队伍建设，推进城乡社区网格化管理和服务，为广大育龄群众提供便民代理、咨询、随访服务；针对计生重点服务对象、特殊困难人群，通过电话、上门等方式，及时主动了解掌握信息、给予服务关怀、兑现落实计生政策。

四、抓好各环节工作

区人口计生委教育实践活动在2016年8月前基本完成，坚持时间服从质量，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动3个环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育、听取意见（2月—3月）

结合实际抓学习教育。采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2016〕4号和皖发〔2016〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。重点组织好开展"五个一"活动，即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育、举办一次理论知识测试。集中学习和专题讨论时间不少于一周。

开展解放思想大讨论。2月中下旬，组织召开专题学习讨论会，对“四风”问题和计生转型提升中存在的问题，从思想观念层面深刻查找原因，形成个人专题小结和单位专题报告。通过解放思想大讨论活动，使全委干部职工不断增强"三种意识"，着重解决思想观念上"三个突出问题"：一是如何牢固树立群众意识，做到问计于民、问需于民、问效于民，着力解决为民服务观念淡薄、群众工作方式方法创新不够的问题；二是如何牢固树立责任意识，做到敢于碰硬、勇于担当、迎难而上，着力解决作风"慵懒散"、遇事"推拖扯"，缺乏"精气神"的问题；三是如何牢固树立创新意识，做到锐意改革、开拓进取、自我突破，着力解决畏首畏尾、因循守旧的问题。

直接到群众中去听意见。通过多种渠道听取意见。3月上旬，委班子成员要集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听取意见。3月中旬，抽调人员在全区组织一次群众满意度电话调查，听取工作对象和服务对象的意见。并通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查等多渠道收集各类意见建议。重视来信、来访等送上门的意见。对收集的意见建议，及时进行整理归类和落实反馈，防止征求意见流于形式。

（二）查摆问题、开展批评（4月—5月上旬）

找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找"四风"问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找"四风"问题。组织开展"五对照五查看"活动（即对照党章，查看宗旨意识强不强；对照廉政准则和中央八项规定及省委、市委、区委有关规定，查看执行规定严不严；对照群众反映的意见建议，查看解决问题实不实；对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，查看履行职责好不好；对照正反两方面的典型，查看努力方向准不准）。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

认真撰写对照检查材料。党组班子及班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出"四风"问题的具体表现、典型事例，对"三公"经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

开好专题民主生活会和组织生活会。召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要开展谈心活动。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。

（三）整改落实、建章立制（5月中旬—7月）

制定作风建设整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实的项目，区党组领导班子要认真制定整改方案，明确具体措施、整改时间、责任领导或责任部门。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，以适当方式进行通报，做出公开承诺，接受社会监督。

对突出问题进行集中治理。开展"五排查五整治"专项行动。集中排查中央八项规定和省、市、区委有关规定落实不到位的情况，重点整治文山会海、检查评比泛滥等问题；集中排查干部作风方面存在的情况，重点整治公款送礼、公款吃喝、铺张浪费、多占办公用房、"三公"经费开支过大等问题；集中排查损害群众利益的情况，重点整治在办理四证、落实奖励优惠政策中损害群众利益等问题；集中排查权力运行中滋生腐败的情况，重点整治以权谋私、违反财经纪律、专项资金乱用等问题；集中排查群众办事不便的情况，重点整治行政审批改革不到位、服务态度差、推诿扯皮、办事效率低下、消极应付、不作为、乱作为等问题。

把正风肃纪一抓到底。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、拖延病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。对重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

建立健全长效机制。围绕解决"四风"方面的突出问题，建立完善领导干部公开承诺、深入基层联系群众、崇尚勤俭厉行节约、考核评价监督问责、深化改革防范风险等方面的制度。推动改进作风常态化长效化。进一步深化"三进三解三推动"活动，健全完善以领导干部联基层、代表委员联社区、在职党员联社区、党员干部联企业、机关事业单位联村（社区）为主要内容的"五联"制度。强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

五、加强组织领导

加强领导，明确责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组，区人口计生委主任为活动的第一责任人，担任领导小组组长。领导小组下设办公室，结合工作实际，精心设计活动载体，制定实施方案，作出具体安排。把开展教育实践活动与人口计生转型提升各项工作有机结合，做到无缝对接、互相促进，确保两手抓、两不误、两促进。

统筹兼顾，协调推进。坚持把活动总要求贯穿始终、坚持把反对“四风”贯穿始终、坚持把整风精神贯穿始终、坚持把领导带头贯穿始终、坚持把制度建设贯穿始终，使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接。既要把“规定动作”做到位；又要使“自选动作”有特色。

广泛宣传，典型引路。充分发挥宣传栏、电子屏、门户网站等平台，宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，大力宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造争先进位的良好氛围。

督促检查，严格落实。认真接受区督导组对教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合督导组的工作。加强与督导组沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把区委的要求落实到教育实践活动的各个环节。

篇六:社区人口学校实施方案
2016社区计生专项活动工作方案

为全面提升我镇人口计生工作新水平，确保完成我镇2016年度“四术”及孕前优生检查任务，特制定本方案。

一、指导思想

以十八大精神为指导，认真贯彻落实县委、县政府关于人口和计划生育的有关规定和部署，以机制建设为核心，以落实“四术”为重点，认真解决计生重点和难点问题，整体推进我镇人口计生工作上水平，创建良好抱由人口计生环境。

二、工作目标

完成当年结扎及时率75%；六个月内孕情掌握率80%以上；完成放环及孕前优生检查率100%，达到控制三率在县要求标准之内。

三、工作内容

（一）摸清已婚育龄妇女的底数。以更新已婚育龄妇女信息为出发点，把未纳入管理、不明去向、县内外流动的已婚育龄妇女作为摸查的重点，充分利用公安派出所户籍信息和门牌号进行入户摸排核对，及时建立档案纳入管理。

（二）加强对流动人口的管理。严格按照国家、省《流动人口计划生育工作管理办法》的规定，对本辖区内县外流入和流出县外的18－49周岁的育龄妇女，做好建档、管理及服务，如《流动人口婚育证明》持证（发证）及审验情况。

（三）强化社会抚养费征收工作。将历年来违法生育人员社会抚养费征收情况进行全面清理，突出“重在教育，灵活征收”的指导思想，强化社会抚养费征收力度。对未征收或征收不到位的，严格按程序依法征收，对抗交拒交的，组织人员进行强制执行，发挥好征收社会抚养费的教育和警示目的。

（四）深入开展“婚育新风进万家”宣传活动。利用这次活动进村入户进行宣传婚育新风有关方面的政策和计生方面的知识，发放宣传品，与居民互动交流，明确工作方向，强化责任意识。

（五）重点抓落实“四术”、孕前优生检查工作。这次活动的主要重点工作是抓落实“四术”、孕前优生检查工作，做到应扎必扎，应检必检，全面彻底。

四、具体步骤、时间安排与措施

（一）动员部署阶段（2016年7月7日至8日）。

召开一次社区计生工作动员会，提请县计生领导小组召开一次计生机关单位主要负责人会议，落实任务，强化责任。动员社会各种力量，抓好社区计生各项工作。

（二）狠抓落实阶段（2016年7月8日至9月25日）。

1、全面开展以落实“四术”及孕检为重点的服务活动。各社区要采取强有力的措施，切实加强领导，任务到人，责任到人，分工负责，分组落实，整合推进，集中突破。

2、依法开展征收社会抚养费工作。抓好结扎放环孕检等工作的同时，是全面开展计划生育违法案件查处和依法征收社会抚养费工作的时间，力争在9月上旬人口计生工作检查时，完成全年征收社会抚养费任务。

3、进一步完善计划生育激励机制。

（1）以县服务站落实记录为主（医院提供信息不作为奖励范围），落实1例结扎放环及孕检对象的，奖工作组长、社区驻点干部、辖区管理计生员、居民小组长（以下简称“四级计生员”）各50元；

（2）群众（除计生员外）发现6个月内孕情上报（经镇计生办确认不重复）的镇里奖励每例50元；

（3）镇里安排到责任人落实结扎放环孕检任务完成100%的（以流动人口充抵也算在内），镇里奖四级计生员各200元;

（4）在9月25日前，完成“四术”任务80%以上的，奖励社区3000元，完成孕前优生检查100%的，奖励社区3000元。

（5）社区社会抚养费征收金额超出1.5万,按20%奖励社区,四级计生员每动员落实1例单奖200元;

以上奖励规定有效期为：2016年7月8日至9月25日。实用社区，各村参考。

4、严格实行惩罚制度。从7月8日起实行进度信息通报制度，落实好的全镇通报表扬。镇里安排责任人落实任务的，如在9月25日前落实指标达不到50%，镇党委将对四级计生员进行约谈，如果不是党员的三年内不考虑其加入党组织的申请，如1例都没落实的，停发三级计生员工资，镇委将相关责任人进行岗位调整。

（三）总结阶段(9月25日10月至28日)。

镇里将组织专门力量对活动开展情况进行检查验收，做好总结，表彰先进。