消防执法计划

2015消防计划
消防执法计划 第一篇

茶办发„2015‟5号

茶店街道办事处

关于印发2015年消防安全工作计划的

通 知

处属各站所、村（居）委会：

经茶店街道办事处研究决定，现将《茶店街道办事处2015年消防安全工作计划》印发给你们，请遵照执行。

茶店街道办事处 2015年1月28日

茶店街道办事处

2015年消防安全工作计划

2015年，我处将认真贯彻落实党中央国务院、省、市及区关于社会消防安全工作有关文件及领导重要指示精神，进一步完善社会火灾预防支撑体系，完善企业安全生产主责任目标，切实加强全镇消防安全体系建设，努力提高全社会抗御火灾的整体能力，为全镇经济快速发展和社会稳定创造更加宽松的消防安全环境。今年要着力抓好以下几项主要工作。

一、建立政府主导机制，落实消防工作责任制

（一）根据《中华人民共和国消防法》，制定出台加强和改进我处消防工作的相关工作措施。进一步加强对消防工作的领导，把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标和年度工作计划，并逐级签订消防安全责任书，定期考评，严格奖惩，把预防和遏制重特火灾事故作为全年工作重点来抓。

（二）全面贯彻落实国家、省、市及区相关法律、法规、文件精神。进一步推动政府、法人代表和其他组织严格落实消防安全责任，全面提高消防安全管理水平和防控火灾能力。

（三）推动消防工作的全面开展。要切实贯彻国家公安部、中央综治办、民政部、建设部、农业部关于加强消防工作的通知精神，依托基层组织和社会力量，引导和推动社区建立健全消防工作管理机制，大力发展多种形式消防队伍，广泛开展消防宣传。通过各方面的努力切实提高居民的消防安全意识，大力普及消防安全知识，加强用火用电管理，不断增强自防自救能力，减少火灾事故，减少火灾中的人员伤亡和财产损失。

（四）建立部门联动机制。要按照“抓系统、系统抓”的模式，尽快建立由政府抓职能部门和主管部门，各职能部门和主管部门抓下属单位的联动消防机制。镇派出所要切实加强全镇消防安全的监管工作，发挥其消防安全主力军作用，并接受公安消防大队的督促指导。

二、加强兼、志、义消防队伍和消防设施建设

建立兼职、志愿和义务消防队伍，增强提高自防自救力量和能力，加强有关企事业单位的消防器材配备，同时建立消防协管员队伍。

三、加强三个力度，推进消防安全整治工作

（一）加强火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动，以改善单位消防安全“硬件”条件、提高单位抗御火灾能力为重点，加强对公众聚集场所、三合一场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐

患排查整治工作。结合不同季节火灾特点，开展易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。

（二）加强重大火灾隐患整改力度。按照“什么问题突出就整治什么问题，在法律和政策允许的范围内，什么方法对整改火灾隐患、稳定火灾形势有效，就采用什么方法”的要求，充分发挥政府、主管部门、单位自身以及舆论、法律的作用，排除各种干扰，大力推动重大火灾隐患的整改。

（三）加强公共娱乐场所监管力度。落实消防措施，巩固专项整治成果，对责令关停场所实行强制封堵，切实督促关停到位、变更到位、整改到位，严防反弹。同时，严格把好“源头”关，在审核、批准新开办的公共娱乐场所中严格执行国家法律法规。把各单位贯彻执行《消防法》情况作为消防监督检查的重要内容，通过具体的消防监督行为，推动《消防法》等法律法规的宣传、贯彻和实施。

四、抓好四项工作，增强社会消防安全意识。

(一)抓好消防宣传“五进”工作。即（进学校、进社区、进家庭、进单位、进企业），定期到社区、学校、企业开展消防宣传教育培训，引导社会、企业、学校充分发挥社团组织、社区的基层组织作用，建立消防宣传网络和平台，深入开展消防宣传“五进”工作。

（二）抓好消防安全教育培训工作。按照国家、省、市、区消防安全工作精神，重点加强对单位消防安全责任人和消

防安全管理人以及消防控制室值班操作人员等其他专兼职消防安全管理人员以及消防设施检测人员、建筑工程消防技术人员等相关从业人员的消防安全职业技能培训，完成年度消防安全培训任务。同时，建立消防与安监部门联合机制，实行分散培训，集中统考的培训制度，对全镇公众聚集场所从业人员进行一次消防安全培训。

（三）抓好消防宣传教育工作。树立品牌意识，多层次开展消防宣传活动。一是面向广大群众，大力开展公益消防宣传。通过统一制作消防公益广告牌、固定宣传标语和宣传单；二是在全镇中小学每期消防安全教育课程不少于2课时。

（四）抓好专职扑火队和义务消防队伍建设工作。全面提高专职扑火队和义务消防队伍扑救火灾的能力，要求基本做到“四会”：一会宣传消防知识和报火警；二会使用消防器材；三会发现、消除一般的火灾隐患；四会扑救初始火灾。

五、切实加强社区、重点企业和属地管理单位消防组织建设。

（一）处消防安全工作领导小组将及时调整成员单位和组成人员，采取多种方式，讨论研究本辖区消防计划、公共消防设施建设、重火灾隐患整改、消防器材装备和义务消防队建设等重大问题。

（二）各村（）、单位、重点企业要层层落实责任制，按照防火工作要求，经常组织开展消防安全检查，督促社会

消防工作计划+++
消防执法计划 第二篇

为加强公司消防安全基础管理工作，落实公司的消防安全主体责任，提高公司消防安全管理的科学化、规范化水平，筑实公司消防安全“四个能力”（预防和检查消除火灾隐患能力、公司组织扑救初起火灾能力、公司组织人员逃生疏散能力、公司消防宣传教育培训能力），有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，特制定本计划。

1、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕保护员工人身、公司财产安全，维护公司稳定的总要求，督促公司所属各单位深入贯彻《消防法》、《云南省消防条例》、公安部令第61号等法规文件，进一步规范本公司消防安全管理机制和消防安全管理体系，明确消防安全管理重点，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升公司消防安全“四个能力”，最大限度地预防和减少火灾事故发生。

2、消防安全目标

2.1消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的总要求。“一明确”即明确消防安全职责；“三建立”即建立健全消防组织，建立健全消防安全制度和操作规程，建立完善消防档案；“五规范”即规范防火检查和隐患整改，规范消防控制室管理，规范消防设施维护管理，规范消防宣传教育培训，规范灭火和应急疏散预案演练。

2.2人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防，一般员工达到“懂灭火设备使用，会扑救初起火灾；懂自救逃生技能，会组织人员疏散”的“两懂两

会”要求。消防控制值班人员达到“懂消防设施设备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”。消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施设备，会查改火灾隐患；懂消防知识，会组织员工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”要求。

3、消防安全管理原则

3.1消防安全 “遵守国家法律、标准”的原则。

3.2“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则。

3.3“以防为主、防消结合”的原则。

3.4“谁主管，谁负责”的原则。

3.5实行消防安全“属地管理”原则。

3.6实行“动态隐患排查”，“持续改进”的原则。

3.7实行消防安全工作“各级行政首长负责”的原则。

3.8实行“风险控制”的原则。

3.9任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警义务的原则。【消防执法计划】

4、消防安全指标

4.1火灾事故为0。【消防执法计划】

4.2新建项目消防设施预评价审查率、消防设施设计审核率、法定设施检测率、竣工验收率100%。

4.3全年消防安全检查计划完成率100%。

4.4进行火灾危险评价，消除火灾隐患，杜绝事故发生，确保煤气生产装置、危险化学品贮存区、充装站、油品库等重点部位的消防安全，火险隐患整改率达100%。

4.5建立消防安全管理体系，预防火灾和减少火灾危害，保护员工、社区群众人身、财产和公共的安全；实施、保持和持续改进消防安全管理体系。

4.6员工年度消防安全教育考试率≥98%；入厂三级教育、转岗、外协施工、民工、火灾事故发生后教育率100%。

4.7消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率100%、全年消防设施法检率100%。。

4.8可燃气体自动检测仪、火灾报警器完好率100%。

4.9消防设施操作规程编制率100%，员工掌握率100%。

4.10重大危险源及关键装置每年1～2次火灾事故灭火和疏散演练。

4.11消防安全台帐、档案建档率100%。

5、消防安全工作重点

5.1定期召开消防安全会议和消防安全检查。

5.1.1公司每季度召开防火委员会会议，布置消防工作，学习贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神，把消防安全工作贯彻落实到每个车间（部门）、每个班组、每位员工，充分调动公司全体员工的积极性，共同做好消防安全工作。

5.1.2每半年召开一次消防安全工作培训会。主要对员工进行消防知识的教育宣传，提高消防知识水平，懂得火灾的起因、火险的预防、“一畅两会”、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。

5.1.3车间、部门利用每月一次的安全生产例会，对车间、部门进行消防安全教育，每月对消防安全工作进行小结。班组长、安全员利用每周(或每轮班)班组安全活动会对员工进行消防知识教育。【消防执法计划】

5.1.4车间、部门每月四次周检由专人对消防器材及设施进行检查，对不合格的器材及时更换处理。车间、部门负责人及安全员要经常性的对本管辖区的消防器材进行检查，发现问题要及时报告领导小组，领导小组要及时派人解决处理。

5.2建立完善火灾隐患预防和整治长效机制，提高公司各单位预防和检查消除火灾隐患的能力，做到“消防安全自查，火灾隐患自除”。

5.2.1公司及其单位要建立落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确本单位的消防安全责任人、消防安全管理人、消防工作归口职能部门，确定专兼职消防管理人员，保证公司消防工作层层有人抓、有人管、有人落实。

5.2.2定期或不定期开展公司消防安全专项检查，公司原则上每年不少于4次，并在公司内通报检查情况，年度考评兑现奖惩。各车间、部门应结合本单位的火灾危险源、防火重点部位及消防安全工作实际，制定消防安全五项管理制度，认真履行《消防法》规定的单位消防安全十一项职责，组织消防检查，做好检查记录，做好隐患整改工作。

5.2.3按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，各车间、部门行政正职对本车间、部门消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各单位、岗位消防安全职责，确定各车间、部门、班组、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员，明确各自职责。

5.2.4公司严格落实消防工程审核、验收等消防行政许可制度及备案制度，从源头上预防火灾隐患产生。

5.2.5督促所属车间、部门依法建立落实防火检查巡查制度，落实逐级和岗位防火检查责任（重点车间每日要进行防火巡查、公司至少每季度进行一次防火检查，其他车间至少每月进行一次防火检查）。

5.2.6督促各车间、班组立即整改消除检查发现的火灾隐患；不能及时消除的，要制定整改方案、明确整改措施、落实整改资金，限时消除。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。车间不能自身解决的重大火灾隐患，要逐级报告。

5.3加强灭火和应急疏散预案建设，着力提高公司组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”。

5.3.1各车间建立志愿消防队；公司建立专职消防队；有保安队员的要建立“保消合一”的消防队。

5.3.2各车间制定灭火和应急疏散预案并定期演练（重点单位至少每半年进行一次演练，其他单位至少每年进行一次演练），确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改，确保有效、适用。

5.3.3督促各车间消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

5.4加强疏散逃生演练，着力提高公司组织人员疏散逃生的能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。

5.4.1督促各车间加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。

5.4.2督促各车间明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

2016年消防安全整治工作方案
消防执法计划 第三篇

为确保本镇区域消防安全可控稳定，坚决贯彻落实国务院和省委、省政府领导的重要批示、指示精神，根据市政府的安排，镇消防安全委员会结合文件精神，在本镇范围组织开展消防安全隐患集中整治专项行动。实施方案如下：

一、工作目标

集中开展人员密集场所、易燃易爆场所两类场所专项治理，全面排查整治火灾隐患，实现“三个确保不发生”目标：确保不发生较大以上火灾事故；确保不在重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故；确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。

二、组织领导

镇政府成立全镇消防安全专项整治行动领导小组。

组长：

副组长：

成员：安全生产成员单位负责人

三、整治范围及内容

（一）人员密集场所整治。由派出所牵头，中心学校、民政办、宣传办、卫生等部门配合，重点整治：

范围：饭店、网吧、超市、集贸市场等公共聚集场所，卫生院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、食堂和集体宿舍，养老院，幼儿园等。

内容：

1、未依法取得有关消防行政许可，投入使用和营业的；

2、消防设施设备不到位、为保持完好有效、消防控制室未落实“256”管理制度以及值班人员不会操作自动消防设施、不熟悉火灾等紧急情况处置程序的；

3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的；

4、疏散通道、安全出口设置不符合标准要求以及被占用、堵塞、封闭的，安全出口数量不足达不到人员疏散要求的；

5、擅自扩大防火防烟分区、破坏防火防烟分隔的，违章用火、用电、用油、用气以及在有可燃性气体散发场所使用明火做饭的；

6、存在生产、经营、储存和住宿合用的“三合一”、“多合一”场所的，建筑外墙、门窗上设置广告牌、铁栅栏等影响逃生和灭火救援障碍物的；

7、未依法开展消防安全提示、员工培训流于形式、未组织开展灭火疏散演练的。

（二）易燃易爆场所整治。由镇安办牵头，综治办、派出所、电力等部门配合，重点整治：

范围：加油站、液化气销售点等危险场所。

内容：

1、未依法经过相关行业主管部门验收，特种设施设备未经过各类安全检测的；

2、选址不符合规范要求的，设置在人员密集场所、地下建筑和居民住宅区内的，与居民住宅区及其他重要公共建筑防火间距达不到规范要求的；

3、生产工艺、装置设备和储存设施、储存方式不符合防火防爆及防止跑、冒、滴、漏等安全规定的；

4、疏散通道、安全出口设置不符合规定或被占用、堵塞的；

5、固定消防设置及冷却装置未保持完好有效的，灭火冷却用水、泡沫液储量不能满足灭火及冷却需要的，各类灭火器材数量、型号不符合规定的，防雷和防静电设施不符合规范要求的；

6、未建立符合规定的各类安全制度、操作规程的，防护措施落实不到位、未在重点部位设置安全警示标识的，未制定灭火及应急疏散预案并开展演练的。

四、工作步骤

全镇消防安全专项整治行动按照动员部署、自查整改、集中整治、总结验收四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2016年6月26日前）。成立机构组织，建立工作机制，召开动员会议，签订工作责任状，对专项行动进行全面部署。

（二）自查整改阶段（2016年6月27日至6月30日）。各部门要推动单位、场所按照专项整治的内容和要求，全面开展自查自改，严格落实消防安全“网格化”管理和“三项报告”备案制度，对发现的火灾隐患、消防违法行为立即整改；不能立即改正的，要制定整改计划，明确责任人，落实整改资金，对隐患进行整改。

（三）集中整治阶段（2016年7月1日至9月15日）。各部门要对照整治范围与重点，根据职责分工，对“二类场所”进行逐一核查，对发现的火灾隐患要逐一下达法律文书督促有关单位整改销案。要加强工作知道和协作配合，对隐患突出、整改进度缓慢的单位、场所开展联合执法行动，实行综合整改。

（四）总结验收阶段（2016年9月下旬）。镇政府将组织专班对整治情况进行全面细致的检查验收，及时发现和解决存在的问题，归纳总结专项整治情况，固化工作经验。

五、工作措施及要求

（一）加强领导，明确责任。各单位要按照单位全面负责、群众积极参与的原则，加强组织领导。要建立工作责任制，细化工作方案，明确工作机构和人员职责，量化工作任务。

（二）定期研判，强化调度。专项行动期间，各单位要分阶段对行动情况进行小结，要认真分析研判本部门、本行

业消防安全形势，针对突出问题和薄弱环节，采取有针对性的工作措施。（三）广泛发动，严格执法。各单位要把法律赋予的职权用好、用足、用到位，从严整治火灾隐患，严厉打击违法违规行为。对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件的，对易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内，或未予居住场所保持安全距离的，要依法责令停产停业。