锡林郭勒盟顺应改革不断强化计划生育工作各项保障措施
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锡林郭勒盟顺应改革不断强化计划生育工作各项保障措施
一是健全完善计划生育目标管理责任制。行署制定了《锡林郭勒盟计划生育目标管理责任书评估办法》，并在年初召开的全盟卫生计生工作会议上与各旗县市区签订了2015年计划生育目标管理责任书，各旗县市区都相继召开卫生计生工作会议，逐级签订目标管理责任书，做到了目标明确、责任到位。同时，出台了盟直部门落实计划生育目标管理责任制职责分工的规定，与盟公安、住建、人社、扶贫、统计、残联、民政、发改、财政和食药工商等部门签订责任书，明确具体任务，建立了联合执法、信息共享、综合治理的工作机制，有效推动工作落实。
二是健全完善重点工作督查机制。盟委、行署和各旗县市区党委、政府将计划生育责任目标列为重点督查内容，及时进行跟踪督查，确保各项工作有序推进。在抓好日常定期督查的基础上，6月份，盟委、行署督查室会同盟人大、盟政协有关专委会，组成联合检查组，对全盟各地、各相关部门计划生育责任制落实情况进行专项督查;9月份，盟卫计委牵头，对全盟13个旗县市区计划生育目标管理责任制落实情况进行了专项督查。通过加强督查指导，及时发现存在问题，明确整改措施，推动各项任务有效落实。
三是健全完善经费保障机制。2015年，盟本级预算各项计划生育事业经费1097万元，比上年增加54.6万元，增长5%，人均达到10.54元，比自治区要求高4.29元，经费增长幅度高于经常性财政增长幅度。同时，对独生子女父母奖励费、农牧区落实长效节育措施奖励费、基层人员劳保待遇和计生嘎查村(社区)长(主任)报酬等均做了专项预算安排，保证了全盟各级计划生育工作的正常运转。
四是积极推进职能转变。完成了全盟卫生计生机构改革。2014年12月16日，原盟卫生局和人口计生局合并组建成立了盟卫生和计划生育委员会，2015年1月30日行署办公厅印发了《锡林郭勒盟卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》，确定盟卫生和计划生育委员会为行署工作部门。卫生和计划生育委员会在原卫生和人口计生职能整合的基础上，取消了3项职责,整合了2项职责，加强了4项职责，新增了9项职责，下放了5项职责，现承担18项主要职责。通过推进机构改革和职能转变，各级卫生计生队伍建设得到加强，形成了横向到边、纵向到底的行政管理、技术服务和群众工作队伍，各级卫生计生工作网络更加完善，服务能力明显提高。
五是强化基层基础保障。盟委、行署将计划生育技术服务工作作为“2015年为民办好十件实事”之一，进行重点推进。着力改善基层基础条件，苏木乡镇卫生计生服务机构达到120所，新建标准化嘎查村卫生室210所，全盟卫生计生技术服务人员达到6849人，基层服务能力明显加强，服务质量显著提升。加大资源整合力度，制定了《优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源实施方案》，加快推进盟旗妇幼保健和计划生育技术服务资源整合，切实发挥最大效应。为苏木乡镇配备基层医疗卫生计划生育流动服务车78台，向群众发放健康小药箱2.3万个，构建了固定与流动相结合的一体化基层医疗卫生计划生育服务体系。加强“智能在线全员人口信息综合业务应用平台”建设，实现了盟、旗、乡三级联网，满足了自治区和盟两级统一规范、统一流程的全员人口信息等业务要求，进一步提高了数据变更上报的及时性、准确性和统计数据的质量、咨询和分析利用水平。