政务公开办事制度
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政务公开工作制度
政务公开办事制度 第一篇
政务公开工作制度
办事公开制度
为切实做好政务公开工作，增加工作的透明度，提高服务质量和办事效率，特制定本制度。
一、公开内容
（一）对外公开的内容
1、重大事项决策，包括：中长期社保发展战略、五年计划、行业发展计划、年度工作总结等。
2、向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况。
3、工作职能和范围，办事程序和要求、办事时限和结果等。
4、服务承诺，以及违纪的投诉途径、处理办法等。
5、干部职工公开的主要内容：
（1）领导干部廉洁自律情况；
（2）干部职工考核、任免、奖惩和出勤等情况；
（3）汽车维修、办公用品的购买、工程维修等费用开支情况；
（4）干部职工关心的其他重要事项。
二、公开形式
（一）设立政务公开专栏。在会议室或办公室外墙设置固定政务公开栏，定期公布对外公开内容，在会议室设立对内公开栏，随时公开职工关心各项内容。
（二）展板。利用各类展板，使群众可以随时了解自己及单位的政策法规、办事程序等内容。
（三）印发政务公开资料。根据管理的业务工作，制作办事指南（包括需提交资料、办事程序、办事期限等），让办理各项业务的单位和群众查阅或索取。
（四）根据实际，通过民主生活会、职工代表座谈会、离退休干部职工代表座谈会等形式，通报干部职工关心的问题。
三、公开程序
政务公开的内容，由有关部门提供，由办公室负责组织实施，并将政务公开的具体内容备案，统一归档，保存备查。
四、基本要求
推行政务公开，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是加强廉政建设、作风建设的重要举措。为此，推行政务公开工作中必须坚持依法公开、真实公开、注重实效、有利监督原则，必须把便民、实用、实效放在工作首位。凡是法律法规规章有明确要求的有关事项，只要不属于党和国家秘密的事项，一律都要对外公开。具体要做到：一是要突出重点。凡运用职能权力办理与社会、企业及群众利益相关，群众普遍关心的事项，容易产生不公平、不公正，甚至腐败问题的权力运行环节都要实行公开。二是要讲求时效。政务公开时间要与内容相适应，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。三是要易于操作。政务公开工作要从实际出发，
不搞形式主义，真正做到便于群众知情，方便群众办事，利于群众监督。
首问责任制制度
为切实加强作风建设，进一步促进作风根本好转，提高工作效率和服务质量，结合实际制定本制度：
一、全体后勤工作人员，须文明用语，接受群众监督。
二、凡内外群众到我所咨询或联系工作，咨询到我所的第一位工作人员即为“首问责任制”的责任人。
三、首问责任人对来访咨询的职工群众，必须热情接待，在听取反映情况前，首先礼貌地主动表明自己的身份，根据对方提出的问题，妥善处理好相关事宜。
四、对来访者提出的问题认真予以解释或答复，若解释或答复不了的，应即请求领导协助解决，尽量给来访者一个满意的答复。
五、来访者所反映的问题若不属我所的工作职责范围的，要说明清楚，将其指引到有关部门。
六、对集体上访的，应首先对其来访人员逐个进行身份查明，及时向领导汇报并对所反映的问题认真作好记录。
七、若发现首问责任人，对来访职工群众态度冷漠，问这个说不知道，问那个又说不清楚的，极不负责或故意刁难，甚至粗言粗语或顶嘴的，将视情况轻重给予公开批评，造成恶劣影响的将追究个人责任。
政务公开反馈制度
为了更好检验政务公开工作的成效，及时了解、掌握群众对政务公开的意见和建议，及时纠正公开工作中出现的偏差，不断提高政务公开工作水平，制定本制度。
一、建立通畅的反馈渠道。在二楼门厅设立政务公开意见箱和意见簿，对外公布投诉电话69352249，多渠道广泛求征群众对公开的意见和建议。
二、对群众的意见和建议，要及时收集整理，落实跟踪整改措施，及时解答群众提出的问题。
三、对群众的意见和建议，采取直接答复、会议通报、政务公开栏公布等形式，及时向群众反馈，确保群众知情权和监督权的落实。
xx县政务公开工作制度
政务公开办事制度 第二篇
Xx县政务公开工作制度
第一章 总 则
第一条 为进一步加强和推进我县的民主政治和法制建设，建立健全依法行使权力的制约机制，拓宽广大干部职工和人民群众依法参与管理国家事务和社会公共事务的渠道促进经济发展和社会稳定，特制定本制度。
第二条 政务公开工作是各级政府机关和各部门工作的一项重要内容。全面推行政务公开，是践行“三个代表”重要思想的一项重要措施，是加强各级领导班子建设、党风廉政建设和反腐败斗争的需要，是保障人民当家作主，密切党群、干群关系的需要。各级政府、各部门必须高度重视此项工作，不断强化责任，完善制度，改进方法，推动政务公开工作的全面开展。【政务公开办事制度】
第三条 推行政务公开，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全心全意为人民服务和促进经济发展、社会稳定为目的，以群众和社会普遍关心的问题为重点，通过政务公开，自觉接受群众和社会监督，推动民主决策和依法行政水平的不断提高。
第二章 政务公开的基本原则
第四条 实行政务公开，应坚持公开的广泛性、实用性、彻底性原则。凡是企业、群众办事经常会碰到的制度，应全部向社会公开；凡是与群众直接相关的制度都必须公开。并做到公开的制度具体实用、简便易行，具可操作性。
第五条 实行政务公开，应坚持依法办事、实事求是的
原则。公开的内容要以党的方针、政策和国家法律法规为依据，做到真实、准确。
第六条 实行政务公开，应坚持公开与保密、对内与对外、重点与一般相结合的原则。除涉及国家机密事项外，一律都应向群众和社会公开；对涉及改革发展的政策和决策，群众普遍关心的热点、难点问题，应作为公开的重点；涉及单位内部的一般事务，可不对外公开宣传。
第七条 不同部门、不同行业的公开内容，应结合实际确定各自的公开重点和制定具体的公开方案和办法 。
第三章 政务公开的主要内容和范围
第八条 政务公开的范围是各级政府机关、事业单位以及从事公共事务管理和服务的单位。
第九条 政务公开的主要内容：
（一）对内公开内容
1、内部管理制度；
2、财务收支情况（含债权债务）；
3、岗位职责；
4、单位领导活动情况。
（二）对外公开内容
1、部门工作职责；
2、工作计划、目标、任务、工作进度和工作总结；
3、办事依据、办理程序、办事纪律，联系电话以及办理结果；
4、单位基本建设项目招投标计划、招投标过程及结果，基本建设预决算执行情况；
5、人事调配计划、过程及结果，干部选拔过程及结果，职称评定过程及结果；
6、部门和行业决策、规定；
7、单位预算外资金的收费项目、收费标准、收费依据、缴费程序以及收入支出情况；
8、部门执法处罚的依据、程序，罚没标准及收支情况；执法案件查处情况；
9、项目管理和建设单位的项目申报、审批情况，项目建设的管理机构、监管责任人名称，以及项目建设进度、结果和项目经费使用审计结论；
10、税务征管部门的税收减免数额及依据；
11、审计部门的领导干部离任审计情况以及有关审计结果落实情况；
12、纪检、监察部门的干部违纪案件查处情况；
13、教育部门、人事劳动部门、公安部门的大中专招生录取情况；大中专毕业生就业以及下岗职工再就业情况；
14、土地部门的土地审批情况；
15、民政部门的救灾、救济款（物）发放情况以及募捐收支情况；
16、社保、就业、公积金管理中心等部门各项基金的收入支出情况；
17、扶贫资金管理部门的扶贫资金使用及效益情况；
18、各部门各项专款的使用情况；
19、各部门领导干部个人收入情况、廉洁勤政情况；
20、各部门其它需要向群众和社会公开的事项。
第四章 政务公开的方式和程序
第十条 政务公开可采取以下几种方式进行：
（一）公告栏公示
（二）广播电视播发
（三）文件、简报印发【政务公开办事制度】
（四）内部张榜公布
（五）职工大会传达
（六）向政务公开领导小组办公室书面总结报告
第十一条 政务公开的方式应因时因事而异。一般部门工作职责和工作计划、工作总结可采取公告栏公示方式；内部管理制度、岗位职责可实行内部张榜公布；但对需要接受群众和社会广泛监督的事项，应通过新闻媒体公告周知。
第十二条 政务公开的方式既可单独使用，又可多方式同时进行。
第十三条 政务公开的程序有事前公开、事中公开、事后公开等。一般制度、纪律、规定和工作计划、工作总结等可采取事后公开，事关经济社会发展和群众切身利益的重大决策和政策、干部选拔任用等事项应在颁布（任命）前公开征求意见，并在事后公布结果。对有些需要接受群众监督的“热点”、“难点”事项，应实行全过程公开。
第五章 组织领导
第十四条 各乡镇、各部门应充分认识政务公开的重要意义，将其作为推动依法行政和党风廉政建设、改善党群干群关系的重要工作措施，纳入议事日程，切实抓紧抓好。
第十五条 县政府政务公开工作领导小组是县政府政务公开工作的专门议事机构，县政府政务公开领导小组办公室在县政府政务公开领导小组的领导下，负责对全县、各乡镇、各部门的政务公开工作进行指导、督促和检查。
第十六条 各乡镇、各部门要在县政府政务公开领导小组的领导和县政府政务公开领导小组办公室的具体指导下，建立健全领导小组及办事机构。领导小组要由各乡镇、各部【政务公开办事制度】
门的主要领导任组长，下设办事机构必须明确1—2名专门人员负责办理日常事务。
第十七条 各乡镇、各部门应结合实际制定和完善指导政务公开工作的制度及切实可行的政务公开实施办法。
第六章 监督检查
第十八条 各乡镇、各部门的政务公开工作应主动接受县政府政务公开领导小组办公室的督促检查，并按时向县政府政务公开领导小组办公室报送计划、情况和工作总结。
第七章 考核奖惩
第十九条 各乡镇、各部门的政务公开工作，由县政府政务公开领导小组及其办公室负责组织考核检查。
第二十条 对通过考核检查或日常监督中发现的违反政务公开制度的人和事，由县政府政务公开领导小组办公室进行通报并责令限期改正；对推行政务公开不力或违反规定仍不改正的单位领导和个人，由县政府政务公开领导小组办公室提请纪检监察机关予以行政纪律处分。
第八章 附 则
第二十一条 本制度自发文之日起施行。
Xx县政府政务公开办公室
二O 年 月 日
事业单位政务公开制度
政务公开办事制度 第三篇
政务公开制度
为进一步加强我办（署）作风建设，提高办事效率，根据作风建设和达标创建工作有关要求，结合我办实际，制定本制度。
第一条 政务公开制度指行政机关向行政管理相对人和社会大众公开履行行政职能的标准、要求、程序的机关效能监察制度。
第二条 各科室依据坚持“公开为原则，不公开为例外”的全面、透明，有利于行政管理相对人办事、查阅、监督以及有利于提高行政管理效率和办事服务水平为原则实行政务公开。
第三条 我办（署）各科室工作管理人员（包括借调人员）应遵守本制度。
第四条 公开制度的基本内容和形式：
一、各科室工作人员的相片、名字、部门、职务、职责；
二、机构设置、行政职能、位置分布；
三、办事程序、办事权限、办事时限；
四、工程招投标信息；
五、投诉监督方式（包括投诉受理机构及其电话、地址和邮编）；
六、其它公开内容。
以上公开内容可根据通常做法用墙上悬挂、桌上摆放、佩带身份牌、编印办事服务指南、公示栏张贴、上网络公示、以及多媒体电脑查询系统公开等形式。
第五条 我办（署）作风建设（达标创建）工作领导小组每季度一次和每月不定期检查各科室公示制度的执行情况。
第六条 凡应该公示而没有公示以及公示内容不规范、不标准的，作风建设（达标创建）工作领导小组书面责成限期整改，逾期不改的给予通报批评。
第七条 政务公开制度的执行情况作为单位、部门、个人的年终考核考评的一项内容，并由作风建设（达标创建）工作领导小组负责组织检查并提出奖惩建议。
二○○七年七月十日
政务公开制度
政务公开办事制度 第四篇
[篇一:政务公开十项制度]
第一章总则
第一条为增强政府工作透明度，提高办事效率，加强对行政权力的监督，推进依法行政，依据<中华人民共和国政府信息公开条例>和有关法律、法规规定，结合我县实际，制定本制度。
第二条本制度所称的“政务公开制度”，是指在依法履行管理职能和提供公共服务过程中，依据法律、法规规定，向管理和服务对象以及社会公众或者机关内部公开相关政务事项，并接受监督的制度。
第三条本制度适用于各乡(镇)、县直各部门及下属单位(以下简称政务公开单位)。
各主管部门应当督促做好下属单位的政务公开工作，各下属单位应当接受主管部门对政务公开工作的组织领导和监督检查。政务公开制度。
第四条政务公开必须遵循下列原则:
(一)依法公开原则；
(二)真实公正原则；
(三)注重实效原则；
(四)利于监督原则。
第五条各行政执法部门必须建立政务公开制度，并将其纳入行政执法责任制，作为工作责任目标和岗位考核的重要内容。
第二章政务公开的内容
第六条政务公开的内容包括政务公开事项和办事公开事项。凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理与人民群众利益相关的各类事项，
政务公开总结
政务公开办事制度 第五篇
[篇一:乡镇政务公开工作总结]
长期以来，我镇的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十六届三中、四中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了中心各项工作的开展，取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、统一认识，加强领导，通过街道办事处赠阅到社区居委会，同时，还在市区的新华书店，图书馆，工商联等单位设立专门的咨询点，供广大市民免费查阅检索。与此同时，充分利用政府公告栏，扩大政府规范性文件内容的公开的覆盖面，利用市区的31块政府公告牌，及时公布市政府颁布的规范性文件。该局还通过新闻媒体向社会发布政府的规范性文件。市统计局近年来实行了全市阶段性国民经济社会发展新闻成果发布会制度，定期向社会公布我市经济和社会发展情况。金坛、溧阳市两市政府做到，凡是政府制定的规范性文件，政府领导成员的职责、分工和调整变化情况，政府机关各部门的职责、权限，政府重要的政务活动都通过本市的政府网站、政府公告栏、金坛、溧阳情况以及报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公开。金坛市还在全市市级机关和服务行业共545个单位，为方便基层群众办事，推行了168政务公开信息，第一批开设168专线电话381个，受理和处理了市民反映的许多问题和建议。在今年的推行政务公开工作过程中，市政府各有关部门，还积极推行阳光工程，市财政局为了切实加强对政府采购工作的管理，提高政府采购工作的透明度，今年3月下发了关于对政府采购中心进行售后服务效能监察的通知，并在<常州日报>开辟政府采购招标公告专栏，凡采用公开招标采购方式的，固定于每周二在<常州日报>第3版信息栏中发布。到目前为止，发布公开招标、中标等信息13次，确保政府采购招标信息得到及时、准确公开披露。二是在<常州政府网站>中设立政府采购网页，网页内容有:采购法规和采购目录、中心简介和办事指南、采购招标和中标成交信息、供应商和专家信息、市场产品信息等等，在网上公开采购政策、采购信息、采购过程、采购结果，接受社会各界的监督。1-11月份完成政府采购14518。17万元，节约率达14。24%，节约资金2410。04万元。
4、形式多样，多层面拓展。在近年的推进政务公开工作过程中，我市各地各部门在实事求是的基础上，因地制宜采用多种方式，大力拓展政务公开的途径和渠道。目前我市政务公开主要采用以下形式:一是设立政务公开栏。如市人事局、环保局、法制局、审计局等部门将本部门的职责、行政职能、内部处室的分工、办事程序、法律依据、以及投诉电话等通过政务公开栏予以公开。二是以提供政务公开手册或便民卡片的形式将部门的政务向社会公开。如市交通局、人事局、天宁区政府等单位，还有进入市行政审批服务中心的34个市政府组成部门以及工商、税务、质监等省垂直部门都按照中心提出的六公开的要求实施了政务公开。三是运用现代化的科技手段进行公开。主要采用通过设立政府网站、电子屏幕、电子触摸屏进行公开，增大公开的容量和覆盖面，达到便捷、快速、面宽、有深度的公开目的。目前市物价局、人事局、交通局、城管局、房管局、建设局、教育局、卫生局、司法局、公安局、旅游局、园林局以及市计委等市政府工作部门己按照市政府的要求健全政府网站设立本部门的政务公开专门栏目，向社会公开政务，方便群众查询和监督，受理市民的建议、投诉。其中，市物价局开辟了〈物价局网站〉、〈嘉信商务网站〉、〈医药价格信息网站〉、〈龙城楼市网站〉四个计算机网站，实行价格调整的实时更新和重大政策法规的最新公布，提高了政务公示工作的时效性。市规划局今年开通了规划网站。网站设置了规划动态、规划编制、规划审批、规划知识、政策法规、市民论坛等九个专栏，开设了市民信箱栏目，为公众了解城市规划开辟了窗口，为规划联系沟通社会架起了桥梁，开通两个月以来，已有1。6万人次点击规划网站。市城管局是政府城市管理的主管部门，涉及社会的管理面大，为此，该局今年加大了政务公开网站的系统建设，一个内容全、版面新颖的市城管局政务公开的网站已开通。市教育局、卫生局、人事局等市政府工作部门都在政府网站开通了政务公开专栏。为了进一步将市政府规范性文件通过政府网站向社会公开，市法制办正在加紧进行政府法制网站的基础建设工作，争取在年内开通政府法制网站。辖市、区政府已建政府网站的溧阳市、金坛市、武进区、天宁区、新北区、戚区政府利用网站资源，着力拓宽政务公开的渠道。此外，武进、新北区政府，市交通局、市外经局、市物价局、财政局、城管局等zhèng fǔ 部门在机关办公处设立了电子触摸屏，为群众了解政务提供了条件。
5、通过新闻媒体向社会公开政务。许多zhèng fǔ 部门还积极通过常州日报、电台、电视台等新闻媒体向公众公开本部门的政务工作情况。如市公安局、交通局、建设局、教育局、卫生局等政府组成部门以及质监、工商、税务等省垂直管理部门通过常州日报、常州电台、常州电视台等新闻媒体向社会公开政务工作情况，主动接受社会的监督。总之，前一阶段我市的推行政务公开工作取得了积极的成效。通过实行政务公开，尝到了甜头，见到了实效，主要体现在四个方面:
1、规范了政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。通过政务公开，政府采购制、行政审批制、会计委派制、执法公示制等得到了更好落实，有效地规范了行政审批权、执法权，不公正、不公平现象逐渐减少，非生产性开支大幅度降低。市行政审批中心以及钟楼、天宁区在部分街道办事处设立的便民服务中心的建立。公开集中办事，既方便了群众，又提高了工作效率，受到了群众的普遍欢迎。
2、增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。政府机关的工作由暗箱操作改为阳光工程，使施政行为处于群众的监督之下，从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生。市行政审批服务中心和金坛、溧阳两市和武进区行政审批服务中心的设立，一方面提高了工作透明度，规范了行政行为，另一方面方便了企业和群众办事，促进办事效率的提高。
3、改进了机关作风，密切了政府同人民群众的联系。各地、各部门通过政务公开，加强了机关自身作风建设和队伍建设，依法行政、为民服务的意识进一步增强，赢得了群众的信赖；群众通过参政议政，主人翁意识进一步增强，对政府依法管理给予了理解与大力支持。
4、改善了对外开放环境，促进了经济和社会事业的发展。在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中，良好的投资环境至关重要。环境就是生产力，环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展，促进了投资环境的改善。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到不足，看到与兄弟城市和省市领导的要求还有差距。主要有:⑴认识不够到位。少数领导干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对干部、群众的意见重视不够、研究不够，更谈不上整改。(2)工作力度不大。有的地方和部门抓一阵，停一阵，特别是辖市区政府机关本身的政务公开力度不大，进展不快。有待下一步花大力气，下大功夫。(3)有的公开内容不规范。表现在市级机关，少数部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌；许多应事前公开的内容变成了事后公开；有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义；还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事结果不公开或少公开，群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。
[篇三:政务公开总结]
我市的政务公开工作在市委、市政府和各级党委、政府的领导下，自上而下，稳步发展，不断深入，取得了明显的成效。全市的镇务公开在推行面100%的基础上，不断完善、提高并进一步规范，有些区已开始向街道延伸；县级以上政务公开工作开始启动，并呈现良好的发展态势；市级机关推行政务公开的工作，认识到位，措施扎实，形式多样，收到了较好的成效。近年来，我市政务公开工作的做法和特点主要是:
1、领导重视，全面推进。自去年我市在市级政府机关全面推行政务公开工作以来，各级政府和政府各组成部门以及有关垂直管理部门围绕这一主题作了许多有益的探索，并取得了积极的进展。在此基础上，今年市政府进一步加强了对这项工作的领导和组织程度，加大推行政务公开工作的力度。6月8日，市政府召开了第16次全体扩大会议，专门部署推行政务公开，提高行政效能的工作，范燕青市长在会议上提出，要进一步加快推进政务公开并重点抓好五个重点环节:一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示；二是对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果公示；三是建立市、区、镇、村的分级公示体系；四是健全完整的公示途径；五是对重大事项的决策听证。要在全面、深入、规范上下功夫。全面，就是要将政府机构的职能公开、办事程序公开、办事结果公开、办事人员公开，即凡是不属于保密范畴的都要公开；深入，就是全过程、全方位地公开，对制定涉及广大人民群众利益的政策、制度从酝酿开始，直到颁布执行都要公开，对关系人民群众切身利益的重大决策事项，要广泛征求意见，实行听证制度，对技术性较强的，要组织专家进行论证。规范，就是要形成制度，一以贯之地坚持下去。特别是对政府采购、建设项目招投标、招标投标中弄虚作假等现象，切实把这四项改革作为阳光工程抓好、抓实，力求取得更大成效。市政府分管领导对这项工作十分重视，去年主持召开了全市的政务公开工作座谈会，今年又对政务公开工作不断提出新的目标要求，同时深入市、区调研了解推进情况。在市政府领导重视的基础上，我市参照省的做法，健全了市政务公开工作联席会议制度，并由市政府办公室负责扎口，各有关部门配合的工作机制。与此同时，各地各部门，自去年11月29日全市政务公开工作座谈会后，进一步加大了对这项工作的组织领导力度，二辖市五区政府、市政府有关部门都先后成立了由本地、本部门主要领导或分管领导任组长的政务公开领导小组，较好地促进了各地各部门政务公开工作的深入开展。
2、完善制度，建立机制。在推行政务公开工作过程中，为了使工作更有针对性和可操作性，市公安局、交通局、环保局、司法局、水利局、审计局、劳动和社会保障局等部门以及金坛、溧阳市政府、武进、天宁、戚区、新北区政府制订了推行政务公开工作的实施细则。进一步明确了政务公开工作的意义、指导思想、基本原则、推行的范围、内容、方式。与此同时，市政府各有关部门，结合推行政务公开，进一步修订完善了内部的管理制度和规定，做到明确职责、措施到位。市劳动和社会保障局，建立健全配套制度，建立了劳动保障执法公示制、评议考核制及执法过错责任追究制。市建设局修订完善了建设行政处罚办法，清理规范了内部操作程序。市水利局修订了行政执法公示制度。在建立修订完善制度的基础上，各部门着力在建立健全工作机制上下功夫。市计生委针对计划生育工作的性质和特点，在推行政务公开工作中，建立形成了市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居委会)四级政务公开工作网络，确保了计划生育政务信息的畅通。市公安局在推进政务公开工作过程中，着重建立健全了内外监督机制，并建立执法办案监督联动制度。戚区政府建立了党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价的政务公开工作运行机制。新北区建立了政务公开联席会议制度，定期检查、交流政务公开工作情况。金坛市、天宁区政府、市科技局、房管局、民政局、文化局、审计局、粮食局等部门在推行政务公开工作中，重点加强了政务公开工作考核评价体系的建设，将政务公开工作的实绩，作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容，把政务公开工作的责任落到实处。
3、突出重点，全面公开。在推行政务公开工作过程中，各地各有关部门从公开决策程序、公开权力运行入手，将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况，事关全局的政策、措施决策过程，社会公益建设项目，行政审批事项，执法执纪情况，财政资金的使用情况，人事管理事项，通过多种途径向社会公开。如市法制办建立了较为完善的政务公开机制，通过创办〈常州市人民政府公报〉，以不定期出版的形式，向市民公布政府近期颁布的规范性文件。每期<常州市人民政府政府公报>印刷3000份。农村通过乡镇政府赠阅到各行政村；城市通过街道办事处赠阅到社区居委会，同时，还在市区的新华书店，图书馆，工商联等单位设立专门的咨询点，供广大市民免费查阅检索。与此同时，充分利用政府公告栏，扩大政府规范性文件内容的公开的覆盖面，利用市区的31块政府公告牌，及时公布市政府颁布的规范性文件。该局还通过新闻媒体向社会发布政府的规范性文件。市统计局近年来实行了全市阶段性国民经济社会发展新闻成果发布会制度，定期向社会公布我市经济和社会发展情况。金坛、溧阳市两市政府做到，凡是政府制定的规范性文件，政府领导成员的职责、分工和调整变化情况，政府机关各部门的职责、权限，政府重要的政务活动都通过本市的政府网站、政府公告栏、金坛、溧阳情况以及报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公开。金坛市还在全市市级机关和服务行业共545个单位，为方便基层群众办事，推行了168政务公开信息，第一批开设168专线电话381个，受理和处理了市民反映的许多问题和建议。在今年的推行政务公开工作过程中，市政府各有关部门，还积极推行阳光工程，市财政局为了切实加强对政府采购工作的管理，提高政府采购工作的透明度，今年3月下发了关于对政府采购中心进行售后服务效能监察的通知，并在<常州日报>开辟政府采购招标公告专栏，凡采用公开招标采购方式的，固定于每周二在<常州日报>第3版信息栏中发布。到目前为止，发布公开招标、中标等信息13次，确保政府采购招标信息得到及时、准确公开披露。二是在<常州政府网站>中设立政府采购网页，网页内容有:采购法规和采购目录、中心简介和办事指南、采购招标和中标成交信息、供应商和专家信息、市场产品信息等等，在网上公开采购政策、采购信息、采购过程、采购结果，接受社会各界的监督。1-11月份完成政府采购14518。17万元，节约率达14。24%，节约资金2410。04万元。
[篇四:2013年政务公开总结]
今年以来，我镇把政务公开作为促进党风廉政建设的一项重要内容，认真贯彻落实上级关于政务公开工作一系列方针、政策，把
一、基本做法:
(一)建立、健全领导机制，加强对政务公开工作的组织领导。
我镇迅速贯彻落实明政务公开发(xx)第1-9号文件精神、<政府信息公开条例>，把这一工作作为实践“xxxx”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。xx年初，我镇成立了政务公开工作领导小组，由镇长赵林海任组长，分管领导刘飞任副组长，镇职能站所负责人任成员，负责组织、监督和检查我镇政务公开工作。政务公开办公室设在镇司法所。今年上半年，又成立了由纪检、民政办、财政所参加的政务公开监督小组，负责政务公开工作的监督检查。形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制。
(二)、实行政务公开首先从镇党委政府做起
镇党委政府班子在学习提高的基础上，制定了实施政务公开制度的原则和规划，把行政权力公开透明与行政管理体制改革、行政审批制度改革结合起来，统筹考虑，同步推进。镇党委政府对作出决策的重大问题都一律实行公开的原则，做到了决定前搞好调查研究和论证，研究时充分发扬民主，集思广益，决定后及时向广大干部通报并具体实施。党委政府将工作目标，人员分工、职责、招待费、发展党员公示、信访接待等事宜一律通过公开栏公布和公示。
(三)做好政务公开的宣传教育发动工作
我们结合今年“性情农村改革新潮流、普选科学发展新篇章”学教实践活动，利用广播、板报和召开各种会议等多种形式，深入搞好政务公开的宣传教育发动工作，使政务公开达到家喻户晓，人人皆知。我们把政务公开的内容、方式向社会公布，采取了承诺制，沟通党委政府与人民群众的联系。全镇各村各单位自今年以来利用广播宣传27次，出板报19期，召开各种会议75次，张贴公告78次，建立了永久性公开栏20个。镇党委政府对各村各单位的公开栏规定了公开的时间和公开的内容。通过政务公开，在干部和群众之间架起了一座连心桥，给了群众一个明白，还干部一个清白，由过去的公道不公道只有天知道，转变为公道不公道一看就知道。
(四)、把政务公开与纠正行业不正之风有机地结合起来
在镇党委政府的统一要求下，各站所根据不同行业的特点制定了各自公开的内容，把部门的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸于众，使群众办事有规可循，有理可讲，有怨可诉，行业的不正之风大为改观。
(五)、以政务公开推动村务公开的开展
我们的政务公开工作至上而下，由镇到村，全面推行。根据四个民主的原则，我们在全镇6个村全面推行了村务公开制度，各村都有公开栏。镇党委政府统一规定了必须公开的内容，特别是群众关心的村级财务管理、占地补偿标准、土地承包问题、招待费、宅基地等。要求各村务必上公开栏，接受群众的监督，同时接受镇党委政府的监督检查。
(六)、抓好行政服务中心典型引路，做到六个相结合
根据我镇的实际情况，我们主要抓了行政服务中心、古沛医院、高王小学等单位的政务公开典型，用典型引路，在全镇普遍推行政务公开制度。由于增强了工作的透明度，将收费标准、办事程序，办事结果都进行公示，受到了群众的好评。古沛医院实行收费服务承诺制，违诺处罚制，实行了挂牌服务，院务财务全部公开。镇计生办对计生工作做到镇村两级大公开，即计生管理收费和处罚公开，生育指标公开、节育措施公开，三结合示范与帮贫户公开，奖惩公开，信访结案率公开等。经过计生工作的大公开，使全镇的计生率大有提高，出生率、综合节育率、自然增长率、上环和结扎及时率、可靠节育率都好于去年。由于我们抓了政务公开的典型，以典型引路，所以在全镇各站所全面推开，派出所、土地所、城建所、财政所、农技站、医院、高王中学 等四所学校等都普遍实行政务公开，阳光作业收到了良好的效果。全镇实行政务公开设立意见箱18个，召开各类监督员座谈会3次，有各类监督员36名。为了搞好政务公开，我们还做到了六个结合。即把政务公开与农村党的基层组织整顿和落实党在农村的各项政策，减轻农民负担相结合；与农村产业调整，发展高效农业走养殖富民道路相结合；与解决群众关心的热点、难点问题相结合；与科技培训建设小康村相结合；与加快小城镇建设相结合；与大力解放思想优化开放环境相结合。
(七)通过网络公开，促进政务公开
我镇于xx年7月建立局域网，进行网上办公，设立了政务公开网站，将班子建设、招商引资、农村经济、党的建设、畜牧养殖典型、项目进展概况、发展规划等内容全部上网。网站还可以接受群众投诉举报和查询办事结果。此网站的建成，进一步拓宽了政府与人民群众的交流渠道，有效地扩大我镇在各个领域的知名度，树立我镇的良好形象，为我镇各项事业发展奠定宣传基础。
二、取得效果
通过两务公开，进一步加强和改进了机关工作作风，使基层民主建设得到加强，让人民群众及时监督政府，落实了党要管党，从严治党，推进了依法治镇治村活动，改革和完善了党的领导方式，提高了行政机关的领导水平和工作水平，推动了全镇改革发展和社会稳定的大局，达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”。
三、主要经验
(一)领导重视，安排具体，准备充分。为了深入推行政务公开工作，镇党委、政府成立了政务分开工作领导小组和督查工作领导小组和下设办公室，制定了实施方案，在全镇上下形成了有人管、有人抓，早计划、早安排的局面。
(二)深化政务公开内容，加大便民服务力度，镇党委、政府具体指导各单位、村的政务公开工作，强调政务公开公正、便民、廉政、勤政的原则，使广大群众清楚的了解到了党的政策、方针、路线和群众关心的难点、热点问题的解决情况，使我镇的政务公开受到了群众的欢迎。
[篇五:2013年政务公开工作总结]
今年，我们×××在全面推行政务公开工作过程中，坚持在过去的基础上，面对财政职能的转变，结合党员先进性教育活动，进一步完善政务公开各项制度、内容，坚持政策公开、透明，取得了广大群众的积极拥护支持，带动了全年财政工作的主动。现就今年来我所政务公开工作作如下总结:
一、推行零户统管，实行源头治腐
零户统管工作虽然我们起步较早，但原来该项工作没有规范，一些zhèng fǔ 部门没有纳入管理，存在一些漏洞，在今年，我们积极和镇党委、政府取得联系，除将原来的畜牧、兽医、农机、农技、水保、广播等部门帐务纳入管理外，又新对镇政府、民政办、计生办等几家部门帐务归入“零户统管”管理，实行一个帐目公开调动资金，规范了国家资金的调拨、运用，实行了源头治腐管理、控制，杜绝了各部门存在“小金库”的存在可能。在推行零户统管的基础上，率先在乡镇开展了国库集中收付工作，实行个人工资、单位经费直达帐户，提高了预算资金周转率和使用率。
二、坚持政策透明，落实惠农政策
今年全面取消了农业税，在巩固税改成果的基础上，为落实中央实行的农村各项优惠政策，我们坚持在调查中公开、在落实中公平、在执行中公正，一是建立全镇农村基础情况资料数据库。4月份，全所干部职工下乡入户开展农户种植情况调查，并多次进行核实，确保了调查资料的真实性，并以村为单位进行公示，接受群众监督。二是实行农村补贴一卡通。对各项补贴资金以存折的形式直接发放到各农户手中，避免了中间环节的截留、挪用，保证了广大种粮农民的利益。三是坚持专款资金运用公开透明。每笔专款下拨时由联村负责人签订承诺书，实行专款跟踪问效制，确保专款专用。
三、开展行风评议，接受群众监督
为将政务公开工作落到实处，切实加强全所各项工作，提高工作效益和工作质量，认真改正工作中存在的不足，我们今年在县局的指导下，一是聘请了行风监督员。经过充分讨论，共聘请了6名来自乡镇人大代表、村组干部、机关单位负责人为行风监督员。二是定期开展行风评议。采取召开监督员专题会议和社会问卷调查的形式，听取了来自社会中方面对财政工作各方面的意见。三是及时处理征求到的意见。对行风评议过程中所收集的意见和建议在职工会上进行通报、认真讨论，制订了处理措施，并对意见处理结果及时进行反馈，必要时及时向上反映。
四、坚持从严治所，树立文明形象
推行政务公开，接受群众监督，其最基本的要求是自身本领过硬，为了搞好这项工作，我们始终坚持从严治所，一是加强各项学习，苦练专业本领，对上级各项新政策、新要求，要求每个干部职工必须吃透、掌握；二是实行规范管理，推行文明办公，要求每个干部职工挂牌上岗，在工作中接受群众监督；三是定期实行经费公开，对所内及各征管组经费每季出榜公布，所内重大活动必须召开所长会进行集体讨论，群众会集体通过，调动了广大干群工作的积极性。
[篇六:法制办公室2013年政务公开工作总结]
xx年，我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组办公室的业务指导下，以邓小平理论、“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照<中华人民共和国政府信息公开条例>(以下简称<条例>)、
一、主要工作及成效
xx年，我办高度重视政务公开工作，按照市政府政务公开工作的总体安排，及时召开专题工作会议进行了研究布置，采取有效措施，统筹推进，积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。
(一)加强领导，明确责任。为了认真贯彻落实<条例>，加强我办政务公开工作，xx年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员，下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构，建立健全工作机制，明确相关职责，确定专人负责信息发布。安排专项经费，确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)创新方式，强化学习。一是继续贯彻学习<条例>及上级有关政务公开工作的文件精神，采取集中和个人自学等方式，使我办干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵，使政务公开工作深入人心，人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训，特别是今年实施阳光政府以来，我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员，积极参加省、市组织的多次视频培训会议，进一步提高了信息发布员的业务能力和水平，确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统，使广大群众能及时了解我办政务信息。
(三)认真梳理，及时更新。一是按照<条例>的要求，结合我办实际，对政务信息作了全面梳理，修订充实了<××市人民政府法制办公室政府信息公开指南>和应主动公开的<政府信息目录>以及<政府信息公开年度报告>，并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地，明确地把我办政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开，方便广大群众对公开事宜提出咨询，既增强了办事透明度，又方便群众查阅和监督。三是结合阳光政府四项制度的深入开展，有效利用96128政务信息查询系统，对我办常见问题信息进行认真细致梳理，发布常见问题30条，为广大干部群众提供有效服务和帮助对政府法制工作的了解。
(四)坚持原则，规范程序。我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则，即:坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则，不公开为例外，凡是法律、法规、规章要求，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于不予公开的事项，都对外予以公开，保证了信息公开的内容真实可信，结果公平公正，并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序，进一步规范行政行为。
(五)主动公开，保证时效。按照<条例>的要求和相应公开原则，立足实际，对我办政务信息进行公开。属应当主动公开范围的政务信息，在信息生成后及时予以了公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间基本是没有迟于信息生成后15个工作日。未主动公开又不属于不予公开的政务信息，严格依照申请公开的政务信息，根据申请人的要求，按照规定的程序，能够及时公开的及时向申请人进行了公开，对不能及时公开的，自接到申请的15个工作日内向申请人进行了答复。
(六)严格审核，保证质量。为了确保信息公开达到及时、准确、完整的要求，我办实行工作人员具体落实、分管领导亲自抓、主要领导负总责的审核机制，严把审核关，不断更新政府信息，保证政府信息公开内容完整、界定准确。按照分解的“机构职能”、“工作动态”、“业务及服务”、“四项制度”等项目内容一一对应，相继在政府信息公开门户网站上公开信息共44条。三、存在问题
我办政务公开工作虽然取得一些成效，但是离上级要求和人民群众期待还有一定距离，主要表现在:
(一)公开难度较大。政府信息涉及方方面面，从上到下，各级政府都在不同程度地开展信息公开，通过认真梳理，大多数信息是上级主管部门已经公开，基本上参照执行。转发上级主管部门的内容，又显重复，如不公开，则有的内容又是空缺，所以造成公布的内容不是太全面。加之与其它业务部门有所不同，法制部门专业性较强，应该公开的信息有一定的限制。
(二)工作人员紧缺，无专职政务信息公开人员。在新形势、新任务下，政府法制工作任务繁重，工作人员紧缺，政务信息公开工作又是一项长期性工作，现虽保证了一名工作人员，但要达到中心工作和信息公开工作两不误确有困难，难以保证重要信息能按要求及时快速的更新，难以保证政务信息公开的内容经常更新。
(三)公开尺度难以掌握。尽管省市政府在公开尺度上明确了大原则标准，明确了部分不予公开的政务信息，但具体到部门很难操作，如何根据信息不同性质确定公开与否，在很大程度上存有较大困难。有些信息是人民群众想知道的，但依据有关法律、法规知情面又只能限制在某些方面或某个层面，宣传解释的工作量很大，扩大公开范围，又怕引起争议和矛盾。
(四)公开的形式不多。由于受各种因素的限制，政务公开的形式受到制约，政府信息除在××市政府信息公开门户网站、政务公开栏以及当前实施的阳光政府四项制度启用的云南省96128政务信息查询系统网站公开外，没有更多形式方便群众获取更多更新的信息。而且这些方式也只是具备条件的部分群众查询，大多数群众由于没有必须的现代化办公条件，根本无法查询和了解政府有关政府信息。
四、下步打算及努力方向
(一)统一思想，提高认识。信息公开工作是为方便广大群众，实行“透明”办公、“阳光”审批和“优质”服务的一项系统工程，我办干部职工将继续站在讲政治、顾大局的高度，进一步统一思想，充分认识到推行政务公开工作的重要性和必要性，打牢思想基础，确保我办法制工作规范化和程序化，以积极良好的心态，毫不动摇地坚决完成市委、市政府安排部署的各阶段工作任务，并务求取得实效。
(二)加强学习培训，提高信息公开业务水平。积极参加市政务公开工作领导小组办公室举办的政务公开培训，提高信息公开工作人员的业务水平。针对管理人员的薄弱环节，采取上门求学进行针对性的学习培训，提高我办管理人员的业务管理水平，推进政务公开工作。
(三)完善制度，强化信息公开。针对工作中的薄弱环节，不断建立健全工作机制，出台有关落实措施，制定一套适应我办的信息管理制度，进一步明确责任，保障信息及时发布，以制度促规范，以规范促提高。结合法制管理体系，建立程序化、规范化的政务公开工作管理运行机制，健全和完善相关制度措施，促进政务公开工作。
(四)推进政务公开，营造优良环境。把政务公开工作作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来抓。继续从群众关心和社会关注的热点问题，从重点岗位和重点环节入手，坚持政务公开，增加透明度。将部门职责、办事原则、标准权限、办理程序、承办人等有关内容，在门户网站和单位公示栏上以不同方式向社会公开，简化工作程序，制定行为规范，明确岗位纪律，完善监督制约措施，创造优良宽松的法制环境，推进政务公开工作再上新台阶。
法律顾问制度
政务公开办事制度 第六篇
[篇一:积极推行政府法律顾问制度]
党的十八届四中全会明确提出“积极推行政府法律顾问制度”，为推动政府依法行政指明了方向。
我国的政府法律顾问制度起源于上个世纪80年代，它经历了从试点到逐步成熟的不同阶段。1988年9月深圳市人民政府最早成立了市政府法律顾问室，为政府提供经济领域的法律事务咨询。1989年司法部发布了<关于律师担任政府法律顾问的若干规定>，1993年国务院批转了<司法部关于深化律师工作改革的方案>，明确提出在国家机关等有关部门和单位中进行政府律师试点。法律顾问制度。1999年6月吉林省组建了全国首家省级政府法律顾问团。从全国范围来看，目前已组建8200多个政府法律顾问机构，其人员主要由政府法制部门人员、公职律师、法学专家、执业律师等组成，其法律专业性大大加强。而在其中，担任政府法律顾问比较大的群体是律师群体。相关统计数据显示，截至目前，约有23500名律师受聘担任各级zhèng fǔ 部门的法律顾问，占全国律师总数的1/10以上。
从目前全国政府法律顾问制度运行模式来看，主要包括以下三种形式:由政府司法行政部门建立公职律师制度，由公职律师担任政府法律顾问；由各级政府及zhèng fǔ 部门直接聘请专家、律师法律顾问；由各级政府法制办负责，fǔ 部门一些重大投资项目的法律文书审核、争议解决等工作，努力防控法律风险，做好与法律活动相关的事前、事中和事后法律服务；做好招商引资投诉的协调处理工作，依法维护投资者的合法权益，同时积极参与社会相关领域各种矛盾纠纷的依法调处工作，积极推动各类矛盾纠纷有效化解，促进社会稳定。从全国的政府顾问团人员的构成来说，除了法学工作者以外，律师占据了很大比例。据相关统计，从2011年到2013年，全国律师为各级政府提供咨询51万余次，出具法律意见书近9万份，参与重大项目研究1、6万多次，参与重点案件事件研究1、7万次，参与涉法涉诉信访处置9、5万次。可以看出，改革开放以来，随着我国经济社会的发展，各级政府的法律顾问已经从原来单纯政府担任代理人参加诉讼、协助政府审查法律文书简单功能，开始拓展到协助处置突发事件、调解社会矛盾，为政府决策部署和项目建设提供法律意见，甚至延伸至基层法律服务、法制宣传教育的复合功能，政府法律顾问服务已经逐步覆盖政府工作的各个方面，在依法行政和法治国家的建设进程中扮演了重要角色。
但是在具体实践中，我国的政府法律顾问制度也存在一些问题。比如:全国范围的政府法律顾问制度发展不均衡，东中西不同地方政府对于政府法律顾问重视的程度不一；政府法律顾问制度容易形式化，过于重视救济而忽视审查、论证、把关等预防性作用；政府顾问中律师与其日常业务容易冲突、政府法律顾问激励机制不足，等等。因此，面对未来推进依法治国的系统工程，依法治国、依法执政、依法行政共同推进，建立具有中国特色的政府法律顾问制度势在必行。所以，要认真贯彻党的十八届四中全会精神，就需要进一步完善我国政府法律顾问制度，使其成为推动良法善治的重要推动力量。
重视发挥法律顾问团的作用。各级领导和zhèng fǔ 部门自觉定期地征询法律顾问团意见，建立法律顾问成员列席各级政府的常务会议制度，畅通政府与法律顾问团成员的沟通机制，在与法律顾问沟通进程中，真正做到依据法治思维和法治方式办事。同时各级政府法律顾问团成员也要基于法治的专业主义立场，积极了解和融入各级政府的治理过程，尤其是了解处理社会事务的过程和机制，在此过程中坚守法治底线，破除“仅仅为了帮助政府赢得诉讼官司”的旧观念，绝不能因个别领导意见等主观原因而突破法律底线去迎合政府。必须坚持以法律为准绳，准确地运用自己的专业技能为政府、社会以及公众服务，以此获得政府、社会以及公众的尊重与支持。
强化源头治理思维，明确政府法律顾问定位。各级政府的法律顾问应该更多把工作做在政府具体各项工作前面，针对各种行政行为可能出现的风险，以及可能出现的行政瑕疵，提出专业而可行的法律意见，以供各级政府参考。这样就能充分把政府法律顾问作用与优化和健全依法决策机制结合，从而真正将政府法律顾问意见纳入到重大行政决策当中，把可能产生的行政和社会风险降低到最低限度，从而起到防患于未然作用。
加强政府法律顾问规范制度性，增强激励作用。在实践中，可以借鉴目前已经比较成熟的政府购买公共服务方式，适度引入市场手段，建立一整套政府购买法律顾问服务的有效机制，规范政府购买法律顾问服务的需求评估、成本核算、质量控制、绩效考核、监督管理等等，调动政府法律顾问参与政府依法行政的积极性，一起促进法治国家、法治政府、法治社会的一体化建设，推动依法治国的战略实现。
[篇二:温州市人民政府关于全面建立政府法律顾问制度的通知]
为建立健全政府法律顾问体系，提高政府依法行政、依法管理和依法办事的能力和水平，加快“法治温州”建设进程，为“三生融合·幸福温州”建设提供坚强有力的法制保障，根据国务院<全面推进依法行政实施纲要>，结合我市实际，市人民政府决定全面建立政府法律顾问制度。现将有关事项通知如下:
一、重要意义
建立政府法律顾问制度，聘请律师担任政府法律顾问，是促进政府科学、民主、合法决策的重要保证；是规范政府行为，有效推进依法行政的重要手段；是完善政府行政管理方式，健全防范和化解社会矛盾纠纷机制的重要途径。开展“法律服务进政府”活动，全面建立政府法律顾问制度，协调、组织和引导我市律师担任我市各级政府及其工作部门法律顾问，对于推进法治政府建设，加快建设“法治温州”具有十分重要的意义。
二、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕促进我市经济社会转型发展的工作大局，充分发挥政府法制部门、司法行政部门工作职能，积极发挥律师的专业知识优势，通过全面建立政府法律顾问制度，建立健全政府法律顾问体系，把法律服务、法律保障和法律宣传覆盖到我市各级政府及其工作部门，推进“法治政府”建设，提高政府依法行政的能力和水平。到2012年年底前，在全市市、县两级政府及市级功能区全面建立政府法律顾问制度；为全市所有市、县两级政府领导(含副职、助理)配备法律顾问律师，实行对口服务；在全市80%以上的市、县两级政府工作部门和70%以上的乡镇政府、街道办事处和县(市、区)功能区建立政府法律顾问制度；到2013年年底前，我市基本建成政府法律顾问网络，实现政府法律顾问制度全覆盖，并力争该项工作走在全省前列。
三、基本原则
(一)合理配置原则。政府及其工作部门建立政府法律顾问制度，要根据法律顾问服务需求量的大小，合理确定法律顾问服务模式，同时结合本单位工作职能需求选择具备相应专长的律师担任法律顾问。县(市、区)律师力量不足的，由司法行政部门统一调配服务力量予以支持。
(二)诚信尽责原则。律师担任政府法律顾问，要诚实守信、勤勉尽责，以审慎负责的工作作风，向聘请单位提供优质、高效的法律顾问服务；要忠实履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，依据事实和法律，维护聘请单位的合法权益，维护法律正确实施，维护社会和谐稳定。
(三)优势互补原则。既要发挥政府法制部门、各部门法制工作机构的职能作用和工作优势，又要发挥律师实务经验丰富、熟悉办案程序的专业优势，还要借助律师相对独立性、民间性的职业特性，共同促进政府依法行政能力和水平的有效提升。
(四)保守秘密原则。律师要保守在从事政府法律顾问工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；不得利用在从事政府法律顾问工作中知悉的非公开信息，为本人或者他人谋取利益；未经聘请单位授权和许可，不得擅自对外披露所承担的工作内容。
(五)接受监督原则。律师担任政府法律顾问既要接受聘请单位的工作监督、法制部门的业务指导和监督，又要接受司法行政部门、律师协会对其政府法律顾问工作是否遵守律师职业道德和执业纪律所进行的指导监督。
四、实施范围和实施方式
(一)政府法律顾问制度的实施范围:市、县两级政府及市级功能区；市、县两级政府工作部门；乡镇政府、街道办事处、县(市、区)级功能区。
在温州的省、部属zhèng fǔ 部门参照执行。
(二)建立政府法律顾问制度，可以采取下列实施方式:
1、协商推荐。聘请单位预先设定法律顾问律师选聘条件，由政府法制部门会同司法行政部门根据聘请单位的需求，择优筛选律师和律师事务所，推荐合适的律师和律师事务所以供选择。
2、自主选择。聘请单位根据实际需求，采取公开招聘、定向邀请等方式科学、自主地选择聘请具备一定专长的律师和律师事务所。
3、聘请单位已有1名以上公职律师，且能够承担法律顾问工作任务的，可以视为已建立政府法律顾问制度。
市、县两级政府聘请法律顾问，应当采取协商推荐方式。
五、服务模式和服务内容
(一)建立和实施政府法律顾问制度，可以采取下列服务模式:
1、法律顾问团服务模式。选择优秀律师建立法律顾问团，如政府领导或者行政机关需要法律服务的，由政府法制部门从法律顾问团中选择合适的律师推荐给政府领导或者行政机关参与处理法律事务。
2、对口法律顾问服务模式。根据政府领导的分工不同，聘请执业律师或者指派公职律师，配合政府法制部门为领导提供对口法律服务。
3、聘请律师担任法律顾问服务模式。行政机关聘请执业律师担任法律顾问，并根据聘请(委托)合同的约定要求律师事务所及其执业律师提供相关法律服务。
4、其他符合<律师法>规定的法律服务模式。
(二)律师担任政府法律顾问，负责办理下列法律事务:
1、参与重大决策、重大项目的法律论证、法律评估；
2、参与起草、修改和审查行政规范性文件；
3、参与信访接待；
4、参与处置重大突发事件；
5、解答法律咨询，代写法律文书，参与谈判、调解；
6、协助进行法制宣传教育；
7、接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动；
8、办理其他法律事务。
六、工作要求
(一)提高认识，加强组织领导。各地、各部门要充分认识全面建立政府法律顾问制度的重要性和必要性，将政府法律顾问制度建设工作列入重要议事日程，抓好落实。由各级政府要发挥好牵头作用，各级政府法制部门要会同各级司法行政部门认真组织实施，各级政府相关部门要予以大力支持和配合。要建立市、县(市、区、市级功能区)、乡镇(街道、功能区)三级联动机制，确保实现政府法律顾问制度建设的工作目标。
(二)明确职责，落实责任分工。政府法制部门、司法行政部门要研究制定加强政府法律顾问制度建设的工作方案和具体措施，组织协调和引导律师担任政府法律顾问。政府法制部门要会同司法行政部门把政治坚定、恪守诚信、精通业务的律师推荐给政府及其工作部门担任法律顾问；要切实加强业务指导，不断提高政府法律顾问工作的服务质量和效果。财政部门、发展改革部门等相关部门要积极配合政府法制部门、司法行政部门全面实施政府法律顾问制度，落实经费，提供项目，共同参与，形成合力，推进政府法律顾问制度建设工作取得成效。
(三)注重长效，健全工作机制。各地、各部门要建立健全政府法律顾问工作机制，积极主动搭建工作平台，重视和支持律师开展政府法律顾问工作，为政府法律顾问律师发挥职能作用提供便利和创造条件，确保政府法律顾问制度发挥作用。要建立健全重大决策、重大项目的法律风险评估制度，在重大决策和重要文件出台、重大项目论证实施的过程中，重视听取和吸纳政府法律顾问律师的意见和建议，形成政府法律顾问工作的长效机制。
(四)强化考评，完善监督管理。各地、各部门要建立健全符合政府法律顾问制度发展要求的考核评价体系，并将政府法律顾问制度考核工作纳入各地、各部门“法治温州”建设、“法治政府”建设和普法依法治理工作的考核内容。要建立健全以实绩、品德、知识、能力等要素构成的政府法律顾问工作业绩考核评价指标体系，作为选聘、解聘和评优的重要依据。政府法制部门要会同司法行政部门加强对律师和律师事务所开展政府法律顾问工作的监督、指导，对工作成绩突出的律师和律师事务所予以表彰和奖励。
[篇三:全面推行政府法律顾问制度]
人民网杭州1月21日电(王丽玮)今天上午9时，浙江省十二届人大三次会议在省人民大会堂隆重开幕。开幕仪式上，省长李强代表浙江省人民政府作政府工作报告。
李强在报告中指出，2015年，浙江将全面推进依法行政，加快建设法治政府。依法全面履行政府职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，加强部门职责体系和组织体系建设，推进各级政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。积极推进政府购买服务。
在健全依法决策机制方面，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序，严格行政规范性文件制定程序，完善政府立法机制，全面推行政府法律顾问制度。
在深化行政执法体制改革方面，加快推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，积极探索和推行跨部门综合执法，坚持严格规范公正文明执法。
在强化对行政权力的制约和监督方面，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，加强政府内部层级监督、专门监督和审计监督，主动接受社会监督、舆论监督。规范行政机关合同管理。严格控制和审计公务消费。加大行政问责力度，健全行政机关依法出庭应诉制度。开展行政复议体制改革试点。
此外，还将全面推进政务公开、切实加强廉政建设和作风建设等。
[篇四:南阳全面建立法律顾问制度]
本报南阳(河南)1月26日电记者张亮通讯员李拥军杨萍记者今天从河南省南阳市获悉，今年南阳市各级党政机关、各基层组织、社会团体、企事业单位将全面建立和完善法律顾问制度，加大依法治理力度，推进法治南阳建设。
南阳市委、市政府下发了<关于全面建立和完善法律顾问制度的通知>。要求各级党政机关、人民团体及企事业单位应结合实际，设立公职律师、公司律师或执业律师、法律专家担任法律顾问。各基层社区、村民委员会应聘请1名律师或基层法律服务人员担任法律顾问。2015年6月30日前，各级党政机关建立完善的法律顾问制度；2015年12月31日前，各基层组织(含社区)、社会团体、企事业单位建立法律顾问制度。此项工作纳入年度工作目标责任考核内容。
[篇五:吉州推行法律顾问制度]
体系建设层级化。该区将普遍建立法律顾问制度工作纳入年度目标责任考核体系，分级、分步骤建立实施。该区司法局出资近二十万元带头聘请法律顾问，各镇(街)也在去年底前全部聘请了法律顾问，截至目前，全区共有二十多家单位聘请了法律顾问。
制度推行细节化。该区明确了法律顾问的基本条件、聘任程序、主要职责和履职要求。主动建立和完善法律顾问人才资源库，为法律顾问工作提供人才储备。统一提供法律顾问协议，为法律顾问制度的整体推进奠定基础。
服务功能多样化。该区不断丰富法律顾问服务功能，从原来参加诉讼、协助政府审查法律文书的简单功能，拓展到协助处置突发事件、调解社会矛盾，为政府决策部署和项目建设提供法律意见，并延伸至基层法律服务、法制宣传教育等方面工作。沟通机制常态化。该区建立了法律顾问参与制度，政府定期征询法律顾问团意见，真正做到依法行政。法律顾问针对可能出现的风险及可能出现的行政瑕疵，提出专业而可行的意见，把可能产生的行政和社会风险降低到最低限度。
内部管理严格化。该区加强了法律顾问日常管理的相关配套制度，规范工作程序，细化工作职责，落实工作责任。落实工作场所和相关保障政策，明确规定法律顾问禁止行为，如有违反履职要求或不能按聘用合同履行工作职责的，聘任单位可随时予以解聘。