平安创建的工作目标

2013年度平安单位创建工作计划
平安创建的工作目标 第一篇

山西黎城粉末冶金有限责任公司

2013年度创建平安企业工作计划

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把创建平安企业与文明创建结合起来，按照市、县关于深入开展“平安企业”创建活动的实施方案要求进行。

（二）创建目标

加强全体员工的道德、法制和安全教育，加强企业内部的治安防范和安全管理工作，确保员工违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大安全事故。

（三）创建内容

1.建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制。

成立由董事长为组长的社会治安综合治理和创建平安企业工作领导小组。

平安创建工作做到有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。

2.各部门齐抓共管，维护社会稳定。

根据各自职能参与综合治理齐抓共管，并与当地部门保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度，定期进行排查调处。对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、部门督办。

3. 做好内部治安和安全防范工作。

认真学习是综治委工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度，完善治安形势分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落实，做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查，防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育，

勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争，犯罪率为零，无人从事邪教活动。

（四） 创建要求

1. 加强领导、明确责任。党总支、行政、工会要高度重视平安单位创建工作，定期召开专题会议，专题学习研究，专题部署，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，落实具体项目负责同志，目标层层分解，责任到人。

2. 强化措施、狠抓落实。集团要强化措施，精心组织，落实机构、人员、经费，进一步加强社会治安综合治理和平安创建基层基础性工作，开展矛盾纠纷和治安隐患排查，对发现的问题要及时报告、及时整改，做到有台账、有记录。

3. 常抓不懈、确保成效。各部门要以平安创建活动为抓手，进一步加强社会治安综合治理制度建设和强化内部管理，建立平安创建工作的长效工作机制，促进企业的长久治安。

山西黎城粉末冶金有限责任公司

2013年创建平安企业工作总结

2013年我公司创建平安企业工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照市、县综治委安排部署，以维护社会稳定和促进经济发展及创建平安企业为目标，构建和谐社会。现将我公司2013年创建平安企业工作总结如下：

一、加强组织领导、认真落实责任制

我公司切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导，及时调整了综合治理领导机构人员。董事长为综治工作第一责任人，亲自担任组长，分管领导具体负责，把社会治安综合治理和创建平安企业工作列入单位工作的重要议事日程。领导组定时召开一次会议，认真贯彻上级有关精神，分析研究本单位综治和平安创建工作情况，及时发现和解决问题，抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络，层层签订内部综合治理、创建平安企业责任书，形成齐抓共管的良好氛围。

二、加强宣传教育、增强全员法制意识

一年来，我们大力加强法制教育，不断增强职工遵纪守法的自觉性。全面落实“六五”普法规划，不断丰富宣传教育内容。结合实际，认真制订了年度普法教育计划，一年来开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传多次。重点组织学习了《安全生产法》、《交通法》《消防法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。取得较好的宣传实效。

三、加强内部管理、认真落实各项措施

为了切实加强内部管理，我公司制订了有关规章制度，结合实际制订完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位人防、物防、技防措施落实到位

工作，我公司定期和不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，实现全年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标，健全和完善台帐建设，确保全系统的安全稳定。

四、加强平安创建工作力度，提高整体防控能力

一年来，我公司继续开展了创建平安企业活动，一是领导重视，认真部署、广泛宣传，增强自觉性，形成人人皆知、个个参与的良好氛围。二是齐抓共管，形成建设合力，并积极开展创建活动，使创建安全文明单位活动不断向纵深发展。三是加大平安创建力度，注意抓重点、抓难点、抓关键、抓创新，实施长效管理。四是认真开展安全生产月活动。组织开展多次安全生产大检查，发现事故隐患，及时整改到位，确保全系统安全生产无事故。五是认真开展创建平安机关活动，加强法制教育，严格内部治安管理，较好地杜绝了违法违纪现象。平时我们注意加强重点目标的防范，做好防盗防火工作，增强全员安全意识，较好地杜绝了各类事故的发生。

五、检查考核落实有效

2013年，公司综治办对公司、分公司的重要车间、配电室、监控室、炸药库等重要场所进行检查16次，共计查处隐患28项，整改26项，整改率为93%；对不能及时整改的制定了控制措施，安排人员进行监控，每月对检查情况进行考核评比。

2014年的综治、创建平安企业工作，我们要在综治委的领导下，发扬成绩，克服薄弱环节，不断巩固创建成果，开拓进取、努力创建，把综治、平安创建工作不断提高到一个新的水平。

综治办（安全部） 2013年12月21日

山西黎城粉末冶金有限责任公司

2013年上半年平安工作情况总结

半年来，我公司的综治与平安建设工作在上级部门的领导下，以打造“平安企业”为目标，深入推进社会矛盾纠纷化解为重点，进一步加强企业平安创建工作，全面落实综合治理和平安企业创建各项制度，“综合治理”与“平安企业”工作同步抓，一齐上，使我公司的综治与平安创建工作取得了长足的进步。现将我公司半年来综治与“平安企业”建设开展情况总结如下：

一、领导重视，把综治和创建工作摆上位置

1、领导重视，摆上位置。公司党政主要领导作为综治第一责任人，始终围绕综合治理领导目标责任制和构筑“平安企业”这两条主线有条不紊地展开全公司稳定工作，确保矿区平安稳定。年初，公司工作会议之后，立即召开会议，研究我公司全年“综合治理”与“平安企业”工作，布置了2013年我公升平安创建工作任务，与各分公司负责人签定了责任书，实现了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，为综治与平安建设工作顺利开展奠定了良好基础。

2、定期听取汇报，及时指导工作。公司定期或不定期听取分公司综治、平安建设工作开展情况的汇报，及时解决有关问题，并对下一步工作进行安排，掌握工作开展状况，为确保全公司稳定奠定了基础。

二、真抓实干，全面落实综合治理和平安建设工作各项措施

1、抓部门协调，提高综治和平安建设中心的合力。年初以来，公司召集综治办、派出所等成员单位负责人，就“平安企业”的创建工作，召开会议，要求各职能部门要相互沟通、相互协作、齐抓共管，努力在创建活动中提高公司综治和平安建设中心的合力。在具体分工中，以公司综治办为主线牵头，以派出所为依托重点开展工作，使平安创建工作有序进行。

2、深入开展矛盾纠纷和排查工作。建立起快速、高效的信息反馈机制，着力解决矛盾纠纷的早发现、早控制问题，立足抓小、抓早、抓苗头。切实把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。对公司内排查出的安全隐患，登记造册，做到心中有数，把可能出现的信访苗头

2013年度平安单位创建工作计划
平安创建的工作目标 第二篇

2013年度平安单位创建工作计划

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把平安创建与文明创建结合起来，按照省委、省政府和省教育厅关于社会治安综合治理和平安单位创建的要求进行。

（二）创建目标

加强全体员工的道德、法制、和国家安全教育，加强企业内部的治安防范和安全管理工作，确保员工违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大安全事故。

（三）创建内容

1.建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制。

成立由董事长和集团主任任组长的社会治安综合治理和平安创建工作领导小组。

平安创建工作做到有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。

2.各部门齐抓共管，维护社会稳定。

根据各自职能参与综合治理齐抓共管，并与社区公安、城管、交管、居委会保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度，定期进行排查调处。对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、办公室督办。

3. 做好内部治安和安全防范工作。

认真学习全省综治工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度，完善治安形势分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落实，做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查，防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育，勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争，犯罪率为零，无人从事邪教活动。

（四） 创建要求

1. 加强领导、明确责任。党总支、行政、工会要高度重视平安单位创建工作，定期召开专题会议，专题学习研究，专题部署，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，落实具体项目负责同志，目标层层分解，责任到人。

2. 强化措施、狠抓落实。集团要强化措施，精心组织，落实机构、人员、经费，进一步加强社会治安综合治理和平安创建基层基础性工作，开展矛盾纠纷和治安隐患排查，对发现的问题要及时报告、及时整改，做到有台账、有记录。

3. 常抓不懈、确保成效。各部门要以平安创建活动为抓手，进一步加强社会治安综合治理制度建设和强化内部管理，建立平安创建工作的长效工作机制，促进企业的长久治安。

2012年平安创建工作总结

2012年我公司平安创建工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照县政法委安排部署，以维护社会稳定和促进经济发展及创建安全文明单位为目标，构建和谐社会。现将我公司2012年平安创建工作总结如下：

一、加强组织领导、认真落实责任制。

我公司切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导，及时调整了综合治理领导机构人员。单位主要负责人为综治工作第一责任人，亲自担任组长，分管领导具体负责，把社会治安综合治理和平安创建工作列入单位工作的重要议事日程。领导组每季召开一次会议，认真贯彻上级有关精神，分析研究本单位综治和平安创建工作情况，及时发现和解决问题，抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络，层层签订内部综合治理、平安创建责任书，形成齐抓共管的良好氛围。

二、加强宣传教育、增强全员法制意识。

一年来，我们大力加强法制教育，不断增强职工遵纪守法的自觉性。全面落实“六五”普法规划，不断丰富宣传教育内容。结合实际，认真制订了年度普法教育计划，一年来开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传多次。重点组织学习了《安全生产法》、《交通法》《消防法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。取得较好的宣传实效。

三、加强内部管理、认真落实各项措施。

为了切实加强内部管理，我公司制订了有关规章制度，结合实际制订完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位人防、物防、技防措施落实到位工作，我公司定期和不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，实现全年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标，健全和完善台帐建设，确保全系统的安全稳定。

四、加强平安创建工作力度，提高整体防控能力。

一年来，我公司继续开展了平安创建活动，一是领导重视，认真部署、广泛宣传，增强自觉性，形成人人皆知、个个参与的良好氛围。二是齐抓共管，形成建设合力，并积极开展创建活动，使创建安全文明单位活动不断向纵深发展。三是加大平安创建力度，注意抓重点、抓难点、抓关键、抓创新，实施长效管理。四是认真开展安全生产月活动。组织开展多次安全生产大检查，发现事故隐患，及时整改到位，确保全系统安全生产无事故。五是认真开展创建平安机关活动，加强法制教育，严格内部治安管理，较好地杜绝了违法违纪现象。平时我们注意加强重点目标的防范，做好防盗防火工作，增强全员安全意识，较好地杜绝了各类事故的发生。【平安创建的工作目标】

2013年的综治、平安创建工作，我们要在县政法委的领导下，发扬成绩，克服薄弱环节，不断巩固创建成果，开拓进取、努力创建，把综治、平安创建工作不断提高到一个新的水平。

平安建设工作目标责任书
平安创建的工作目标 第三篇

2011年平安建设工作目标责任书

为进一步加强平安建设工作责任制，确保“平安三门峡”建设的深入推进，结合2011年市局平安建设工作安排，特制定2011年产业集聚区派出所平安建设目标责任书。

一、领导责任

（一）产业所党总支及各部门重视平安建设工作，列入重要议事日程，要召开专题会议，研究部署平安建设工作。

（二）各部门领导是平安建设的第一责任人，对此项工作负总责，分管领导是此项工作的具体组织实施者，负直接领导责任，要层层签订目标责任书，结合本部门实际，制定开展平安创建工作计划，并组织实施。

（三）及时研究解决平安建设工作中的问题，确保平安建设工作有人管事、有人干事、有钱办事。

二、工作目标责任

（一）矛盾纠纷排查化解工作

全面推进和提升司法调解工作，将调解工作引入处警全过程，进一步拓展工作范围，有效发挥司法调解的主导作用。

（二）切实加强严打整治和其他工作

1、严厉打击严重刑事犯罪活动，有效遏制辖区刑事案件高发势头；

2、组织开展打击“两抢一盗”专项斗争，有效控制“两

抢一盗”案件的发生；

3、继续深入开展“打黑除恶”专项斗争，建立健全“打黑除恶”长效工作机制；

4、严厉打击黄赌毒等违法犯罪行为，有效遏制本地区黄赌毒等社会丑恶现象的发生；

5、严厉打击盗窃机动车辆、破坏“三电”、城市公共设施等犯罪活动，维护正常的生产、生活秩序。

（三）切实加强防控体系建设

继续推进技防建设，制定落实人防的措施和规划，夜间、特别是节、假日加强值班制度，加强内部保卫。开展经常性的群防群治活动；制定巩固物防的措施和规划，有效控制可防性侵财案件。加大技防设施投入，提高派出所防控能力，可防性案件发案得到有效遏制。

健全完善社会治安重点地区排查整治工作机制，认真开展排查整治活动。

（四）切实加强重点工作

1、积极开展“三无单位”（即无重大群体性事件、无重大非正常上访事件、无重大治安案件）创建活动。结合本所实际，制定实施意见和方案，并将目标任务分解细化，落实到具体责任人，做到有安排、有措施，有总结。充分调动全体干警的积极性，加大宣传力度，努力营造良好氛围，确保各项创建措施落实到位。

2、落实预防青少年违法犯罪工作措施，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则和“教育、感化、挽救”方针审理青少年犯罪案件的同时，采取多种形式开展青少年法制宣传教育，从源头上杜绝青少年违法犯罪。

3、落实刑释解教人员安置帮教措施，加强对监外执行人员的管理，防止脱管漏管，防止重新犯罪。

4、切实加强公安队伍建设，努力提高群众对公安民警工作的满意度。

三、检查考评

对本责任书落实情况，年终由派出所目标责任考评组进行考评验收，对考评结果予以通报，并将纳入评先选优的重要内容。对因工作不负责任，发生重大问题的部门实行“一票否决制”，对责任人实行责任查究制。

主管领导： 部门领导（干警）：

二〇一一年二月 日

平安企业创建工作方案
平安创建的工作目标 第四篇

平安企业创建工作方案

公司各部门及全体员工：

平安建设是在新形势下，加强社会治安综合治理工作的新的举措，是构建和谐社会，促进企业协调发展的保障，是维护广大员工根本利益的民心工程。根据本公司实际，现将开展创建的工作安排如下：

一、创建“平安企业”领导小组：

组 长：黄练洪 总经理

副组长：杨木新 安全负责人

组 员：黄钦烈 厂长

洪秋结 安全主任

林志丹 生产负责人

二、创建“平安企业”指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻创建“平安企业”建设的各项【平安创建的工作目标】

要求，坚持“打防结合，预防为主”的方针，建立健全“平安企业”创建长效工作机制，落实社会治安综合治理各项措施，组织和发动全体员工，积极开展平安建设活动，为公司的稳步发展创造和谐稳定的良好环境。

三、创建“平安企业”标准

1、对公司重点部位进行重点整治，公司无重大治安案件，无重大安全事故。

2、危害公司生产安全的火灾等可防性案件基本杜绝。

3、公司周边治安管理措施落实，严格落实“平安企业”创建目标责任制。

4、在公司各重要部位必须设置警示牌等设施，配备必要的监护人员。

5、利用多种形式、开展爱企护企宣传教育。

6、“平安企业”创建活动组织健全，基本档案、基础台帐及有关制度落实。

7、公司生产、生活区环境卫生整洁，进行必要的绿化、美化，美化车间环境。

8、重要部位、关键设备应具有防护功能的防护设施，做好重点区段巡逻执勤工作。

四、创建“平安企业”总体目标、具体要求、具体步骤

总体目标：创建“平安企业”活动于2014年底全面启动，力争通过此项活动，实现公司“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、员工满意”的目标。使天呈进入呼图壁县“平安企业”行列。

具体要求：

1、加强领导，精心组织，根据公司实际，认真分析研究，有针对性地制订实施方案并采取有力措施，落实责任。

2、加强配合，协同作战，公司各部门、车间要各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，努力提高“平安企业”创建工作能力。

3、加强督查，以求实效。领导小组要定期组织对“平安企业”创建设施、工作的检查、指导，发现问题及时解决，暂时无法解决的要实行跟踪落实机制。

4、标本兼治，健全机制。加强日常管理，严格落实治安保卫责任制，建立检查、考核、奖罚和责任追究的长效机制，防止治安事件发生。

具体步骤：创建“平安企业”活动于年底全面启动，第一步是宣传动员，营造氛围，对创建活动进行安排部署。第二步是强化措施，不断创新，提升平安创建水平。第三步是深化创建，巩固成果，并申报“平安企业”称号。第四步是规范完善，整改提高，根据“平安企业”创建活动的开展情况，总结经验，进一步改正创建中存在的共性和个性问题。

五、创建“平安企业”工作任务

1、做好防火、防盗、防治安灾害事故等工作，使全体员工熟知防火、防盗等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公司安全，年内无治安案件、无火灾、生产安全事故发生。

2、看好自己的门，管好自己的人，完好自己的物，办好自己的事，减少不安定因素。

3、加强治安防控体系建设，实行公司、车间、班组三级管理。

4、健全矛盾纠纷排查调处机制，以车间为主，把矛盾解决在基层。

5、切实加强安全生产监督管理，责、权、利到位，把事故消灭在萌芽状态。

6、加强社会治安综合治理基层基础工作，层层签订目标责任书，将责任分解细化到每个人。

7、加强公民道德、法制宣传教育和普法依法治理工作，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高员工综合素质。

六、创建“平安企业”保障措施

1、加强领导，健全措施，发挥作用。

2、加强宣传，营造氛围，重在落实。

3、明确职责，规范运作，责任到人。

4、齐抓共管，形成合力，重在实效。【平安创建的工作目标】

七、创建“平安企业”几点要求

1、加强领导，高度重视。在公司统一领导下开展好此项工作，把创建“平安企业”活动作为社会治安综合治理的一项重要内容，摆上议事日程，统一规划，精心组织，对照创建标准，加大创建力度，明确阶段性目标，重点突破，狠抓落实。

2、加大投入，强化防范。创建工作的重点是落实好各项治安防范措施，建立起防控体系和机制，按照“谁主管谁负责”的原则，加大投入，在人力、物力、财力方面对创建工作给予大力支持，及时研究解决创建中遇到的各种困难和问题，加强人防、物防，保证创建工作的顺利开展。

3、广泛动员，积极参与。创建“平安企业”活动涉及面广，工作量大，要充分发动广大员工支持和参与创建工作，营造良好的创建环境。

4、加强检查，严格奖惩。要加强对创建工作定期不定期的督促、检查、指导、严格实行治安综合治理领导负责制和社会治安综合治理“一票否决权”制，把创建工作的实绩作为对个人考核、评比及奖惩的一项重要内容。

5、协调配合，齐抓共管。要建立定期工作会议制度，积极沟通，形成共识，密切配合。创建工作要与公司安全生产紧密结合，为公司全年安全生产创造良好的环境。

各部门要切实加强对创建“平安企业”的组织，狠抓落实，为“建设平安天呈，构建和谐企业”而努力奋斗！

广州市参之灵中药饮片有限公司

2014年11月25日

创建“平安单位”工作措施
平安创建的工作目标 第五篇

创建“平安单位”工作措施

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，始终坚持把维护社会政治稳定放在首位，进一步强化创建和谐平安单位工作领导责任制，紧紧围绕实施“赶超发展”战略这条主线，深入开展创建“和谐平安单位”，确保我局和谐平安创建工作取得实效。

二、工作目标

加强对全局干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。创建“和谐平安单位”目标，达到“四无”、“四好”。四无：（1）实现无可防性重特大刑事案件；（2）无重大刑事犯罪；（3）无重大安全生产、火灾和交通事故；（4）无在全县有影响的恶性案件。四好：

（1）防范队伍好；（2）防范措施好；（3）安全设施好；

（4）治安秩序好。

三、加强组织领导

局属各单位要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安作为一项政治任务切实抓好，加强对创建工作的领导。我局成立“和谐平安单位”创建工作领导小组，由陈

武副局长任组长，及单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。

四、创建主要内容和工作措施

为实现上述创建工作目标，提出如下具体工作内容和措施：

（一）全力维护局内部稳定。做好局内部的稳定工作，开展创建和谐平安单位活动，是在单位创造一个良好的内部治安环境的需要，是我局各项指标顺利完成的重要保障。稳定工作是压倒一切的重要工作，我们必须全力抓好。

（二）建立健全严格规范的矛盾纠纷排查调处机制。对重点部门及重点人员要做到及时发现，建立稳定工作档案，落实严密的监控措施。妥善处臵各类不安定因素。各股（室）、队、中心、所要最大限度地把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。创建“和谐平安单位”办公室积极协调相关部门做好矛盾化解和现场处臵工作，最大限度地避免、杜绝各类上访、闹事事件的发生。

（三）要严格落实稳定工作责任制。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，切不可因矛盾激化而导致事态扩大，坚决防止因处臵方法不当而将矛盾上交。

（四）强化单位内部安全防范工作机制。制订和完善外来人员，加强综治和平安创建工作基础管理。

（五）建立健全严格规范的安全工作责任机制。完善安全工作规章制度，形成职责明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全工作监管体系。以防火、防盗、防爆炸、防破坏为目标，依法做好单位内部的安全管理工作，严格落实票据、文件资料和电脑等硬件设施安全监管措施。

六、几点要求

1、要求局机关要提高认识，高度重视，强化领导，狠抓防范工作的落实。把创建“平安单位”工作作为当前乃至今后一个时期的重点工作来抓，切实把创建工作抓好、抓实、抓到位。

2、要认真组织学习《创建“和谐平安单位”工作实施方案》，按照方案要求开展本部门工作。

3、要召开干部职工会议，对干职工要广泛进行宣传发动，提高对开展“创和谐平安单位”活动的认识。

玛多县住房和城乡建设局

二0一一年五月五日

2016乡镇平安创建工作计划
平安创建的工作目标 第六篇

范文一：乡镇平安创建工作计划

为巩固我乡平安创建成果，提升平安建设水平，夯实平安建设基础，不断深化平安大洲建设，为全乡经济社会实现转型跨越发展创造更加和谐稳定的社会环境，现结合我乡实际，制订本计划。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕深化“平安大洲”建设主题，以群众对社会平安的需求为导向，坚持健全制度和落实责任相结合，强化服务和规范管理相结合，源头预防和重点整治相结合，深入开展平安创建活动，充分调动广大群众参与平安创建工作的积极性、主动性和创造性，形成自下而上、从小到大，层层创建、逐级推动的平安建设创建体系，以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安，为全乡经济社会转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进基层平安创建。年内力争实现全乡80%的村、100%的单位达到创建标准，努力推动全乡平安建设再上新台阶。

全乡平安创建工作按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则实施，具体创建标准是：

1、社会大局稳定。矛盾纠纷排查调处机制健全，社会矛盾得到有效化解，缠访、闹访和群体性上访事件得到有效控制。辖区内矛盾纠纷排查率、调处率均达到100%，调成率达到98%以上；无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案。

2、治安状况良好。治安防控体系全面落实，防控措施落实，八类主要案件、多发性侵财案件得到有效控制。村、辖区单位刑事治安案件在可控范围（辖区内人口在2000人以上的村刑事案件发案不超过1起，治安案件控制在4起以内；2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以内）。禁毒工作成效显著，无新滋生吸毒人员，无种毒、贩毒、制毒违法犯罪活动。

3、社会公共安全。群防群治队伍管理规范，装备、经费落实，作用发挥好。辖区内无黄赌毒现象、无非法宗教和邪教组织活动；无火灾事故、道路交通和重大安全事故发生。各类突发事件应急预案健全完善，公共安全事件、紧急突发事件的风险管控水平明显提高，群众的安全感和满意度达95%以上。

4、法治环境优化。公民道德和法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90％以上。农村家庭成员学法用法、依法维权，男女平等、尊老爱幼，邻里和睦、文明居住，崇尚科学、反对迷信，勤俭节约、爱护环境，做到无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无家庭暴力、无犯罪。

5、社会管理规范。社会服务管理基层基础平台作用发挥良好，解决群众切身利益的工作实现规范化、制度化、法制化。乡社会服务管理中心和村级社会服务管理工作站健全完善，规范运行；实有人口网格化管理全面推行，流动人口及特殊人群底数清、情况明，管理服务措施到位；刑释解教、社区矫正等重点人群无脱管、漏控、重新违法犯罪等现象。

三、具体措施

1、健全机制，全力化解社会矛盾。建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它单位（站所）协同参与的调解机制，坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。各村要按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标要求，坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度，严格落实首问首办责任制，乡村干部在遇到纠纷时，不得以任何理由推诿，必须立即赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政主导，综治牵头，单位联动，各方参与”的工作格局。要建立纠纷调处回访制度，即对突出的案例或可能反复的纠纷，包村领导干部要同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。要建立每月信访接待日制度，即乡综治办、司法所及包村挂点干部在各村开展信访接待日活动，深入了解群众思想状况，从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。

2、综合施策，集中处理信访积案。以“两访”治理为重点，对近年来产生的信访积案进行全面排查，并建立台账，做到底数清、情况明、不遗漏，实行台账管理，挂牌销号。各村、各单位要以“三无”（无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案）村、单位创建活动为抓手，坚持原则性和灵活性相结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，因案施策化解信访积案，要注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题，努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题，对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员，要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题，采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解，力争终结一批，息诉一批，最大限度的减少信访积案存量。

3、整合资源，不断夯实基层基础。各村、各单位要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作流程，配齐配强人员，落实保障待遇。对与人民群众利益密切相关的事项，要通过“四议两公开”工作法，广泛征求党员、干部、群众意见，增强决策透明度和公众参与度。要落实重大决策社会稳定风险评估制度，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛，凡是与广大群众切身利益密切相关、容易引发不稳定因素的重大决策，都要组织开展社会稳定风险评估，努力提高乡村依法行政和服务群众的水平，防止因行政不作为、乱作为侵害群众利益引发群体性事件。由综治办牵头负责，抓好以综治委、视频监控室、矛盾纠纷调解为主的社会服务管理规范运行；由财政所牵头负责，抓好便民服务中心规范运行，整合各项职能，实现集中办公，一条龙服务，一揽子解决。

4、加大投入，健全完善防控体系。乡综治办要健全完善制度，加强监督检查，确保乡视频监控中心职能作用的充分发挥，切实提升社会治安防控水平。各村各单位要加大资金投入力度，尽可能在办公区域、住宅小区、交通要道架设视频监控设施，切实加强对社会面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间；学校要切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制；企事业单位要切实加强农村安全生产管理，严防各类安全事故的发生。由乡综治办协调，派出所、司法所指导，以乡治安联防大队成员为骨干，在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用，加强教育培训和考核管理，积极探索创新激励方式，推动职能作用有效发挥。各村要切实落实十户联防值班巡逻制度，人防物防技防并举、自防专防群防结合，确保消除治安死角，提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力，不断提升人民群众的安全感和满意度。

5、突出重点，深入开展专项整治。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度，增强打击整治实效，要紧紧扭住针对乡村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势，适时组织区域性统一行动和专项斗争，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。乡综治办、派出所要紧密配合，大力深化反邪教斗争，加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动，切实增强广大干部群众的识邪防邪意识，最大限度挤压邪教组织活动空间，铲除邪教滋生土壤。

6、强化服务，着力保障民本民生。要牢固树立富民与安民共进的理念，自觉把群众的平安需求作为努力方向，要着力解决影响群众生产生活的深层次矛盾，把改善和保障民生作为治本之策。各村各单位要突出重点人群服务管理，加强流动人口的摸排登记和服务管理工作，切实做到情况清、底子明。特别要针对刑释解教人员、社区矫正人员、不良行为青少年、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群，大力实施矫正、回归、关爱、转化、康复“五大行动”，进一步建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。要落实刑释解教人员必接必送和安置帮教制度，提高服务管理水平。要加强对社会闲散人员、不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理，使他们遵纪守法，与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人，努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。乡民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务，提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作，切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度，按季发放孤儿基本生活费，落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作，切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。

四、工作要求

1、抓氛围，舆论宣传落实到位。各村各单位要充分利用各类法制宣传日和开展群众性文体活动的有利时机，通过组织文艺演出、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式，深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动，使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施，提高他们的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“民主法治示范村”、“诚信守法示范企业”、“执法示范窗口单位”等创建为抓手，扎实开展普法宣传教育活动，进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力，形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。

2、抓领导，工作任务落实到位。为加强平安创建工作的组织领导，成立大洲乡平安创建工作领导小组，由乡党委书记任组长，政府乡长、乡人大主席任副组长，其他分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，乡综治办主任任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报，及时研究部署下一步工作，协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务，并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，分解落实目标任务，精心组织实施，确保创建活动扎实有序开展，坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的现象。

3、抓督导，工作措施落实到位。乡综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法，切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查，每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评，并限期落实整改。

4、抓示范，工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中，既要把握总体目标要求，又要创新活动载体，突出本村、本单位的工作特色，充分发挥主观能动性，不断丰富创建活动的内涵，增强创建的实效。要注重抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。

5、抓奖惩，工作目标落实到位。为确保创建活动各项目标任务落到实处，乡党委、政府将进一步建立健全考评机制，完善考核办法，年终进行考评，并将考核考评结果与工资报酬挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显，达到“平安村（单位）”“平安小区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的，予以命名；对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村（单位）予以黄牌警告；对因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村（单位）实行“一票否决”，并严肃追究其村（单位）主要负责人和有关人员的责任。

范文二：乡镇平安创建工作计划

为了进一步做好我镇今年的“平安乡镇”创建工作，特制定我镇2016年度平安乡镇创建工作计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进法治建设为总揽，以创建法治乡镇、法治单位为抓手，以健全工作体制机制为保障，以发挥普法依法治理职能为先导，深入开展普法依法治理工作，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县政法委、县综治办的指导下，组织和动员全镇力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，齐抓共管，综合治理，广泛开展平安建设活动，为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

1、政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作，严厉打击各种严重犯罪活动，认真做好“******”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“******”等邪教参与者。

3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平；“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平；不发生重大刑事、治安案件；不发生重大治安灾害事故；辖区违法犯罪人员下降；突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。

4、经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

5、文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理；有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

6、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上，社会治安防控体系覆盖面达到90%以上，公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上，对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。

三、工作措施

平安建设力求稳步推进，在每年度均能取得明显进步。

1、加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划，主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强镇村两级社会治安综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动，村组干部要做到包组包户，坚持民调工作“四在前”的作法，做到小事不出村，大事不出镇，确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、广泛开展“无盗镇”等创安活动，整体推进依法治理工作，要通过创安活动，落实“十子防范”等措施，大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”，创安覆盖率达到80%，依法治理要突出民主管理与民主监督，大力推进村级民主与政治建设。

4、继续“三圈五体系”为载体，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击“三强行为”，确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。

7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围，群众对创建“平安乡镇”知晓率高，各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

四、平安建设考核验收

1、采取平时考评与年终验收相结合的方法，实行百分计奖，按所得分值定为最佳、先进、合格、基本合格和不合格五个档次，基本分在95分（含95分）以上的为社会治安综合治理先进单位，85分到94分的为合格单位，社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位，社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位，最佳单位从先进单位中拔尖产生。

2、最佳单位由镇党委、政府予以表彰，对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。

3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。

4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告，并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。

5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时，处置不当，一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“******”练功者上访，直接予处分。

6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件（包括有影响的黄赌毒事件）或恶性治安灾害事故，或发生1起民转刑重大案件，予以责任人处分。

7、按辖区人口计算，年内“六类”刑事案件（含重大治安事故）和可防性案件的发案案件（含重大治安事故）可防性案件的发案高于全镇平均水平，给予通报批评。

8、发生重大刑事案件或重大治安问题（事故）；有意隐瞒不报或弄虚作假的，予以通报批评。

9、因领导不重视，分管责任人专工作不力，综合治理措施不落实，造成本责任区治安秩序混乱，被评为全镇后三名的给予批评。

范文三：乡镇平安创建工作计划

为了认真贯彻落实中央、省、市、县关于切实做好综合治理和平安创建的各项工作，维护改革发展稳定的大局，特制定20ｘｘ年全乡社会治安综合治理和平安创建工作计划。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻“以防为主、重在治本”的综合治理方针，继续在抓重点、求突破、创特色、有亮点、见成效上下功夫，着力寻求适合新形势下维护全乡社会稳定，促进社会治安根本好转的新方法和新途径，尽快建成平安金石，为实施“135”发展战略提供良好的外部环境。

二、目标任务

20ｘｘ年平安创建的总目标是：力求全乡刑事发案总数、可防性案件稳中有降，八类案件和刑事案件侦破率明显提高；群体事件、越访、集访问题明显减少，不发生因矛盾激化导致民转刑、民转凶案件和非正常死亡，社会治安形势明显好转。通过一年的努力，确保我乡平安村（社区）、单位、平安校园、平安户达到95％，实现平安乡达标。

20ｘｘ年社会治安综合治理及平安创建的总任务是：建立矛盾纠纷“大调解”机制，建立并完善打防控一体化的“大防范”格局，深入开展严打整治斗争，全力维护社会稳定，进一步夯实基层基础工作，搞好基层综治创建工作的规范化建设，为全乡经济的跨越发展提供有力的法治保障和良好的外部环境。

三、工作措施及要求

1、坚持严打整治方针，切实维护全乡社会政治稳定。

2、建立和完善大调解机制，积极预防和妥善处置群体性事件。

各基层党组织要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，进一步畅通民意表达渠道，加快建立和完善排查、调解、处理于一体的矛盾纠纷“大调解”工作机制，筑牢维护稳定的第一道防线。充分发挥我乡成立党委分管领导挂帅、综治委牵头组织、派出所等有关单位参加的社会矛盾纠纷排查调处，村（居）民委员会在继续发挥基层调委会作用的基础上，充实和完善农村十户一个调解员和矛盾纠纷信息员队伍。按照“排查走在调解前，调解走在激化前”的要求，坚持排查在先，发现问题在先，在落实定期排查的基础上，加强经常性、随机性排查，及时掌握和处理苗头性、倾向性问题，努力使排查调处工作走上制度化、经常化轨道。坚持统一受理、集中梳理、依法处理、限期办理，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。工作中，各村（居）、单位要认真建立处置突发性事件的预案，妥善处理和解决各类现实问题和其他社会不安定因素，及时制止事态发生、蔓延和扩大，实现处置的最佳效果。

3、认真落实“以防为主、重在治本”的工作原则，全力构建打防控一体化的“大防范”格局。

推进农村的治安防范。在6月份前全面推进契约式联保联防，年内按要求壮大专职防范队伍。加强夜间巡逻防范工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，不断加大乡、村、各单位的防范力度。农村实行十户联防的做法，在原有义务防范的基础上，不断增加防范覆盖面。

切实加大预防青少年犯罪的工作。针对在校生违法犯罪突出这一实际，健全预防青少年违法犯罪的组织机构和工作机制。认真开展预防青少年犯罪的宣传发动工作，年内仍然将工作重点放在平安校园的创建上面，主动组织相关单位对校园周边治安秩序进行整治，进一步优化教书育人的外部环境。按照“谁主管、谁负责”的原则，教育行政部门及各学校要加强内部教育管理，充分发挥法制设立专门的法制宣传橱窗和阵地，每季度至少出一期板报。各学校要积极协助公安、卫生、消防等部门做好学生的安全教育和管理。教育行政部门要对各学校落实安全防范措施的情况进行督查，并及时向乡综治办反馈。

20ｘｘ年，各村（社区）、单位防范工作要出经验、有亮点。要培植典型，并推广成功经验，推动防范工作再上新水平。

4、强化治安管理，切实搞好各项基础工作。

进一步明确村（社区）主任及驻乡民警在治安和稳定中所承担落实考核奖惩措施，扎实推进基层基础工作。要将暂住人口、流动人口的管理放在重要位置。各村（社区）要明确专人，开展流动暂住人口的管理工作，力求登记率达90％以上，发证率达到95％，房屋出租户治安责任书签订率达ｘｘ0％。同时要普遍建立治安信息联络员制度，使暂住、流动人口的管理工作逐步走上规范化。对未登记的流动、暂住人口在市区作案造成严重后果的，对相关单位及负责人实行倒查，并与奖惩挂钩。加强流动暂住人口管理的新经验，注重把管理、教育、服务紧密结合起来，引导人口有序流动，保护流动、暂住人口的合法权益，提高流动暂住人口素质，预防和减少犯罪。

加强刑释解教人员的安置帮教工作。做好刑释解教人员的回归衔接工作，重点是做好有可能重新违法犯罪人员的防范管理和帮教工作，要发动社会各方面力量共同帮教，努力减少重新犯罪。要维护刑释解教人员的各种合法权益，帮助他们解决暂时的生活困难，广开就业渠道，鼓励自谋职业，对吸纳安置刑释解教人员达到一定比例的企业给予政策优惠。同时采取措施，做好管制、缓刑、剥夺政治权利、假释有及保外就医人员的管理、教育和改造工作。

继续加大对场所行业的管理力度，派出所及相关综治委成员单位要充分发挥职能作用，切实加大对场所行业的管理力度，既各负其职，又互相配合，发挥综合治理的整治效能。在治安管理、经营管理、卫生管理、市容管理的各个环节都要严格把关，管理到位。公共娱乐服务场所发生严重的影响较大的刑事案件，群众反映强烈的，要追究相关管理部门及责任人的责任，取消相关单位个人评先受奖的资格。

5、切实加强工作的制度建设和规范化建设。

加强基层制度建设。坚持综治、平安创建领导小组例会制度并有记录；坚持综治创建工作的月报制度；坚持矛盾纠纷的月排查上报制度。各综治委成员单位衽年度述职制度和重大信息上报制度。

要加强信息调研和宣传工作，不断探索和总结综治创建工作。各基层单位至少要有一篇有价值的信息或经验上报，并通过各种新闻媒体等及时充分地宣传平安创建工作。制度建设、规范化建设及调研宣传工作的情况一并纳入综合治理的半年和年终考核。

6、突出重点，强化对综治、创建工作的考核。

严格科学的检查考核是推动基层综治和创建工作的有效途径和必要手段。按照省、市、县对平安创建工作的总体要求，结合2016年工作实际，20ｘｘ年除将继续加强对刑事发案尤其是可防性案件的考核外，通过增加分值，突出对由矛盾纠纷引发民转凶、民转刑案件及非正常死亡的考核；突出对进京去省去市去县集访和群体事件的考核；突出对八大类案件、被媒体曝光的治安问题的考核；突出对在校学生违突出对基层基础工作的考核；突出对群众治安满意度及安全感的考核等。

在严格考核的同时，客观、公正地实施表彰奖励、执行一票否决权制和黄牌警告、末位警示制度，对被一票否决、黄牌警告、末位警示的单位，做好跟踪督查工作，确保整改效果。

20ｘｘ年社会综合治理及平安创建工作，面临的任务十分繁重，要求很高，我们要以高度的责任感和勇争一流的工作姿态，在乡党委、政府和上级综治部门的领导下，奋发努力，积极进取，为我镇社会综合治理和平安创建工作跨入全区先进行列而努力奋斗。

2015平安建设工作总结
平安创建的工作目标 第七篇

第1篇：村平安建设工作总结

9年我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实政法综治暨平安建设工作责任制

我村高度重视政法综治暨平安建设工作，始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”原则，年初我村与村民组签订目标责任书达100%，细化指标，明确职责，强化责任，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建设。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

（一）防范和处理xx工作

我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清xx危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份，受教育人群达400多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村同镇综治办在镇政府门口开展了反xx、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料200余份，受教育人群达700多人，效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情况及时汇报，确保了我镇的社会稳定。

（二）社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作

我村将这些人员列入“五必访”对象之一，上门谈心，摸清他们的家庭情况、生活状态和思想动态，帮助他们解决实际困难，避免重新犯罪。我村对矫正对象逐一落实了“四帮一”或“三帮一”的帮教模式，即家属、村干部、公安干警、村民组长共同帮教一名矫正对象的帮教小组。目前共成立帮教小组3个。

（三）法制宣传工作

我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

（四）矛盾纠纷、不稳定因素排查调处

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷10起，成功8起，调处率100%，成功率80%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向镇汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访代理制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。

（五）预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村通过校外辅导站向广大学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反xx警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达100人次。下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

（一）建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，目前有29户居民享受低保，对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。

（三）在辖区内开展了安全生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。

（四）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。“五一”期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

我村一年来在社会治安综合治理和“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安村”

第2篇：街道上半年平安建设工作总结

今年以来，在县委政法委的指导和支持下，我们紧紧围绕党工委、办事处工作大局，按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的总体工作要求，以综治工作中心为平台，以“平安之星”创建工作为载体，创新思路谋平安，整合力量保稳定，加压增责抓落实，有效地维护了辖区政治治安大局稳定。现将上半年工作总结如下：

一、加强领导，加大投入，夯实综治工作平台。

为做好全年平安建设工作，办事处年初及时召开了平安建设工作会议，夯实了工作责任，逐级签订了《平安建设目标责任保证书》，并表彰了2015年平安建设工作先进居委4个，信访工作先进居委4个，服务项目建设先进单位2个，奖励资金达1万多元。同时，办事处还及时将平安建设工作经费14、6万元列入财政预算，切实解决了制约平安建设深入开展的瓶颈问题。按照西办发〔2015〕18号文件要求，对综治工作中心人员进行了调整。再次投入经费5000多元用于综治工作中心阵地建设，更换添置了桌椅、档案柜等办公设施。在“平安之星”创建工作中，综治工作中心一班人密切配合、整体联动，形成合力，有效发挥了平安建设工作主力军的作用。

二、加强引导，勇于实践，确保“平安之星”创建工作稳步推进。

“平安之星”创建工作是今年平安建设重中之重的工作。柏城办事处根据上级安排部署，多次召开会议进行研究，并成立了以党工委书记丁建华为组长的“平安之星”创建工作领导小组。结合柏城实际制定了实施方案，提出了“加大投入、夯实基层；强化宣传、营造氛围；选取试点、重点引导；加强交流、整体推进；丰富内涵，重在延伸”的整体工作思路。止目前，办事处及居委共投入“平安之星”创建工作经费10万多元，各居委综治阵地建设得到了进一步加强。

在今年的平安建设宣传一条街活动中，我单位共出动宣传车4辆、宣传版面11张、设宣传台2个，发放平安建设宣传单10000多份，各居委也通过张贴宣传标语、大喇叭、入户发放治安防范温馨提示等形式对“平安之星”创建工作进行宣传，切实把“平安之星”创建炒热叫响。在创建之初，我们首选南关居委、三里湾居委作为试点。制定了创建“平安居委”、“平安小区（楼院）”、“平安学校”、“平安企业”、“平安家庭”工作方案，并结合实际提出了详细的创建标准。先后两次在南关居委、三里湾居委召开现场会，明确规定：十个居委每月选取一个居委在此召开“平安之星”创建工作会。以此督促各居委认真开展创建工作，从而达到“互相交流、整体推进‘的目的。

为了延伸“平安之星”创建工作内涵，在分类创建的基础上，着重开展“细胞”创建即：“平安家庭”创建活动。我们先后组织大规模的入户宣传2次，逐户发放《治安防范温馨提示》、《平安建设宣传册》等，逐步提高群众的自我防范意识，从而提高了群众对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”。近期，我们将按照“民意调查、评选、申报、批复”的工作流程，评选出一批“平安家庭”户，以此带动其他居民积极参与到平安建设，积“小安”为“大安”。自“平安之星”创建活动开展以来，先后有四个乡镇到我办事处参观学习，5月4日，市委政法委书记张献忠一行在县委书记张金泉的陪同下来我办事处综治工作中心及三里湾居委进行调研后，对我办事处“平安之星”创建工作取得的成绩给予了充分肯定。

三、打击“两抢一盗”工作、“打黑除恶”摸排工作扎实开展

上半年办事处继续把打击“两抢一盗”工作作为综治工作重点。一是抓宣传。先后拨付宣传经费两万多元。通过出动宣传车、设立宣传台、制作宣传版面、发放宣传单等形式，努力营造专项活动浓厚氛围。并重新印制防范“两抢一盗”知识宣传彩页1万多份，专门印制大型喷绘两张，小型喷绘15张，张贴于辖区醒目位置，辖区居民防范“两抢一盗”的意识明显提高。二是抓防范。充分发挥办事处、居委会两级巡逻队的积极作用，加大巡逻力度，形成防范网络。三是抓打击。积极配合公安机关开展打击“两抢一盗”活动，引导和鼓励群众积极举报提供违法犯罪线索，与去年同期相比，“两抢一盗”案件下降30%。根据县委政法委关于开展打黑除恶摸排工作要求，我办事处专门下发了摸排方案，并制定了排查表，各居委组织专门人员对各自辖区进行了详细的排查工作，并实施举报奖励机制，确保了摸排工作取得实效。

四、科技创安工作稳步推进

上半年以来，我们继续强力推进科技创安，积极宣传科技防范的典型案例，及时向群众推介各种防盗报警设备，不断提高群众科技创安意识，引导辖区单位及群众主动参与科技创安。止目前，全辖区已安装简易报警装置15000多套，重点路段安装摄像头5套，辖区各单位及企业视频监控系统安装率达60%，小区封闭率达95%，技防小区覆盖率达75%。今年以来，重点加强了对城区无线防盗报警中心的引导，帮助其解决在运营中遇到的问题，目前，该报警中心已发展客户1000多户，逐步成为城区治安防范的一支重要力量。

五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作

严格落实信访稳定工作领导责任制，对上级交办的案件及时安排人员进行调查，限时办结，及时上报。今年以来，上级交办案件办结率为100%，同时充分借鉴10年“领导干部大接访机关干部下访”活动的成功经验，继续开展大接访和下访活动。进一步畅通信访渠道，实行领导挂牌接访，让群众话有处说，理有处讲，事有人管。4月份，办事处抽调55名机关工作人员，组成11个排查小组，逐户排查矛盾纠纷，逐一登记造册，并及时召开联席会议研究解决，今年以来，针对原镇办企业职工要求解决养老保险待遇的信访问题，办事处继续召开会议研究稳控措施，党工委书记丁建华亲自与企业职工见面，办事处成立了专门的工作小组，全天候负责对来访群众的身份登记、界定、政策解释、思想教育工作。针对重大矛盾纠纷及重点不稳定人员，严格实行领导带队包稳控责任制，确保看死盯牢。通过办事处上下共同努力，我办事处无一例赴省、市越级上访事件。

六、其他工作成效显著

认真开展了无xx社区创建工作，每月对辖区开展一次xx问题排查，上半年未发生xx散发反宣品及群体性事件；扎实开展铁路护路，三里湾、东关、邵庄、北关均建立了铁路护路档案，定期对铁路沿线开展巡查活动及铁路护路宣传活动；按照年初计划，坚持开展普法教育，不断提高辖区居民法制观念，加快了依法治理工作进程；按照上级要求，开展了校园及企业周边环境治理工作，发现了处理了一大批影响教学和企业发展的突出问题，辖区治安环境得到了有效改善。

第3篇：上半年平安建设工作总结

吴城镇位于舞阳县东南部，地处源汇区、西平、舞阳三县交界处，全镇共有35个行政村，4、6万口人，耕地面积6、3万亩，今年以来，吴城镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线，以平安创建为目标，围绕一个“目标”（争创全市平安先进乡镇），借助一个“载体”（“访化促”活动），突出三项“重点”（科技防范建设、一持击两整治、平安创建），全力打造和谐平安吴城，有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业

全面进步。现将今年以来工作开展情况简单汇报如下：

一、用好用活“访化促”活动载体，为综治要作打好基础。

今年以来，吴城镇按照市、县综治委统一部署，有力有效地，开展了“访民问安、化解矛盾、促进和谐”活动，取得了明显成效。

（一）、高度重视、加强领导

县动员会后，吴城镇相继召开镇班子会及各行政村、镇直各单位参加的动员会，使广大干群深刻开展“访化促”活动的重要意义，统一了全镇干群思想。在此基础上，吴城镇成立“访化促”活动工作领导小组，镇委委员委、纪委书记任组长，政法各部门一把手为成员。领导小组下设办公室，明确一名综治办副主任负责。

（二）制定方案台帐，组建队伍

结合吴城实际，制定了吴城镇“访化促”活动工作方案和推进台帐，对全镇“访化促”活动进行了扎实的安排与部署。组建了强有力活动工作组。除了县派的工作队以外，我镇又抽调人员组建了5个工作队，每个工作队分包一个区，每个工作队在所包村显要位置公布工作职责、队员名字及联系方式。明确任务、强化责任。积极协调成员单位对分包街村的对接工作，督促相关单位迅速进入角色，开展工作。

（三）突出重点，扎实开展

一是开展以当前交通安全宣传为契机开展平安建设宣传，发放安全防范小知识8000份，悬挂横幅50余条、出动宣传车17辆次，营造了良好的工作氛围。二是发放信件18000份、设立举报箱38个、公布举报电话和工作队员电话等形式，重点对各类矛盾纠纷、治安突出问题、治安混乱地区、违法犯罪高危人群进行“拉网式”排查。截止目前排查出来矛盾纠纷11个，切实提升人民群众安全感和满意度。结合村治安状况，狠抓组织建队伍，完善举措、进一步强化治安巡逻工作。主动沟通、联络，争取帮助和支持，目前已做好3个村的视频监控工作。

二、以技防体系建设为重点，搞好治安防控

按照市、县综治委的工作要求，为进一步提高全镇社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力，创造良好的社会治安环境，本着因地制宜、统筹规划、整合资源、注重应用、发挥效能的原则，积极推进技防体系建设。我们成立了以分管副职为组长，各管理区区委书记为副组长，各区区长、村支部书记为成员的视频监控安装领导小组。我们制订了方案和具体的推进台账。实行管理区负责制，党政班子每两天听取一次工作进度汇报。采取镇财政拿一部分；县驻村工作队出资一部分；村里大型超市、经营门店投资一部分；村里致富大户和本村籍在外老板、工作人员捐助一部分的方式进行筹资。止目前全镇35个行政村已全部安装了视频监控设施，共计安装红外夜视摄像头178个。同时对镇区的主干道和重点单位实现了全覆盖。我们又投入2万元对视频集控平台进行了升级改造，实现了镇、村视频监控联网对接。为使技防设施得到正常发挥作用，组织综治办人员成立了技防设施维护小组，开通专线电话，对各行政村安装的无线报警系统和平安互助网系统在使用过程中出现的问题，及时组织人员上门维修。充分发挥了技防设施在防范犯罪、现场监控、即时示警方面发挥独特功效。另外在落实技防措施的基础上，一方面各村本着支部组织、代表牵头、群众认可、一村一策、形式多样、常年坚持的原则，最大限度地广泛发动群众参与义务夜间巡逻；每天由领导带班轮流参与治安巡防督导，形成了“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。上半年没有发生一起重大刑事案件及安全事故，人民群众安全感指数为98%，全镇社会大局持续稳定。

三、深入扎实有效“一打击两整治”活动，为十八大的召开创造良好的社会环境。

今年以来，吴城镇周密部署、全警动员，扎实开展了打击多发性侵财犯罪、整治校园及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序的“一打击两整治”专项行动。

1．加强组织宣传。一是成立了以镇党委书记为组长、分管副职为副组长的“一打击两整治”领导小组，成立办公室；二是制定实施方案和工作推进台帐；三是广泛宣传。在工作中我们共出动宣传车80台次，书写标语600余条，召开广播会260余次，张贴公告130份，发放宣传册、宣传页、公开信8000余份，掀起了全民参与的高潮。

2、围绕园及周边环境多方整治。大力整治校园环境。一是按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，督促学校、幼儿园落实内部安全管理责任；二是是组织法制副校长、法制辅导员深入学校，认真开展法制教育；三是加强校车安全管理，严禁不符合国家标准的车辆接送学生，严禁超载和低速载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生。

3、本着一个严字，严厉查处网吧违法经营行为。今年共进行了三次集中摸排，四次年突击检查，对于多次接纳未成年人上网的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》，坚决取缔黑网吧。将开展“一打击两整治”专项行动纳入年终工作考核范畴，对专项行动进展缓慢、工作不力者，除进行通报批评外，取消年终评先资格。

4、结合“访化促”深入开展三个排查。结合我镇开展的“入百家门、访百家事、解百家难”活动，进村入户排查治安乱点、突出治安问题和矛盾纠纷，同时我们充分发挥民调网络、民情信息员网络和派出所特情信息网络的职能作用，通过定期召开工作例会，听取工作汇报，确保信息上下畅通，高效运作。我们严格坚持各行政村每周排查一次，镇每半月排查一次，对排查出的问题，分类整理，并按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，在班子会上把问题分解到管理区、负责单位和行政村，对重大问题实行领导包案、挂牌督办、下访追办，防止矛盾激化，努力把各类矛盾消除在萌芽状态。今年以来，民情信息员共收集各类信息10余条，都已得到妥善解决。经过全镇上下的共同努力，没有出现一起赴县以上集体访事件。

四、加强基础基层工作，深化平安创建工作

镇党委、政府多次召开党政班子联席会议，对平安建设工作进行专题研究。今年以来我们把全镇平安建设工作定位于“高、多、严”，即：高标准建设镇村综治工作中心、；多投入建设资金；严格创建考核标准。通过全面落实社会治安综合治理各项措施，为建设平安和谐吴城和全镇经济社会快速健康发展提供平台。

按照省、市综治委的工作意见，镇党委、政府投资3万余元，高标准对镇综治工作中心进行规范化建设，配强综治工作队伍，配齐了综治工作设施，完善了综治工作制度，促进了综治工作上台阶。同时各村按照规范化标准建设，统一建成了综治工作站、综合治理办公室、矛盾纠纷调处工作站等，配置了办公桌椅和巡逻设备，制定了村级综治工作站规范化建设的实施意见，同时各村也成立了领导组织，配齐了“七员”综治协管员、调解员、信息员、维稳员、技防维护员、帮教员、宣传员。成立了平安协会，制定了工作实施方案和推进台账。镇综治办和治安巡防大队不定时督导，定期讲评，特别是对各村义务巡逻情况，镇治安巡防大队在镇党政班子领导的带班下，每天坚持督导，实行现场现时签字记录，节假日不休息（

今年以来，通过不断努力，广大干群社会安全感知数进一步提高，经济社会健康发展。在下一步工作中，我们将继续以创建平安和谐吴城为目标，以“访化促”活动为主线，抓好以技防为主的社会治安防控体系建设，努力把平安建设工作提高到一个新水平。

第4篇：平安建设半年工作总结

2015年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实平安建设工作责任制

镇党委、政府高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓，平安建设工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%，各村与村民组签订目标责任书，并制定《2015年度平安建设工作考核细则》，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。

加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室，办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位，各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村（社区）综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整竹园镇平安建设组织成员，使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员，完善信息员队伍建设。

领导高度重视，认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神，认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式，利用赶场天等人员密集的时间，利用各村开展“大走访”的契机，把会议精神落实到家喻户晓，增加平安建设的覆盖面，使90%的群众知晓平安建设的精神，群众的平安意识不断提高，推动平安竹园建设工作取得重大进展。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

（一）法制宣传工作

今年是“五五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际，镇、村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序，加强信访工作，为群众排忧解难，将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》，兑现奖惩。

结合各项工作的开展宣传法律，结合未成年人保护，宣传有关未成年人的“两法两例”等等。

（二）矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起，成功27起，调处率100%，成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访接待制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办，我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

（三）积极开展“创平安”活动

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”，工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了竹园镇的社会稳定。

（四）预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

（一）部门联动，建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室，抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度，以制度建设为依托，提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村，重大矛盾纠纷不出镇”。

（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把政府的温暖送到居民家中。

（三）在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记，并积极向他们宣传安全生产知识，使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。

面对汛期来临之际，竹园镇安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期的生产安全。

（四）竹园镇联勤联动机制建立以来，成功处置突发事件8起，救助群众5人，协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设，召开治保主任培训会议。建立突发事件、群体性事件应急处理机制，便于镇党委、政府及相关部门及时介入，防止矛盾进一步激化。

（五）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。节日期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

（六）重视人民防线工作，积极开展法律法规知识宣传教育。通过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传，提高群众国家安全意识，形成重视、支持人民防线工作的良好氛围。

四、完善档案资料，夯实平安建设基层基础工作

基层基础工作的好坏，重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档，做到档案齐全，资料齐备，会议记录准确，活动开展有记录，信息简报送及时，有必要的图片资料。

竹园镇半年来在“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高竹园镇平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。

第5篇：街道平安建设工作总结

柏城街道地处全县政治、经济、文化中心，辖区面积35、62平方公里，人口9、39万人，下辖10个社区居民委员会，两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣，流动及暂住人口众从，治安情况复杂，维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来，柏城街道一班人，着眼维护社会和谐稳定，促进经济发展的大局，按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，创新载体谋平安，加压增责保稳定。以综治工作中心为平台，强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面，现将工作汇报如下：

一、提高认识，转变观念，真正把平安建设摆上重要位置

平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视，柏城街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”，发展是政绩，稳定也是政绩的工作理念，“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导责任制为龙头，强化各级领导抓平安的责任意识。明确各居委书记是平安建设工作第一责任人，治安主任是直接责任人，年初层层递交《平安建设目标责任保证书》，夯实工作责任。党工委书记、办事处主任亲自深入一线，经常性对平安建设工作督促检查，定期下发通报，及时查找不足，及时解决困难和问题，严格兑现奖惩，全年仅奖励资金一项就投入2万多元，真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。

二、加大投入，夯实阵地，筑牢平安建设工作平台

今年以来，办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜，切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14、6万元，直接列入财政预算，按时拨付，投入1万多元对综治工作中心重新整修，添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施，不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务能力强的年轻干部充实到综治工作队伍，特别是在全县人事调整后，办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作，党工委副书记分管，武装部长、一名副主任，一名副科级领导干部协助，一名综治办专职到主任主持综治办日常工作，进一步充实了综治工作队伍，为平安建设工作的开展打下了坚实基础。

三、创新思路，选准载体，深入开展“平安之星”创建

为了进一步拓宽平安建设的覆盖面，不断延伸平安建设工作内涵，根据市、县要求，我们扎实开展了以“争创治安模范户”为内容的创建平安社区活动，以“争创文明商户”为内容的创建“平安商户”活动，以“安全防范知识进课堂”为内容的“创建平安校园”活动，以创建“五好家庭”和推进“心防”工程为内容的创建“平安家庭”活动，以“安全知识进车间”为内容的创建“平安企业”活动，综合实际，制定了工作方案和创建标准，采用“先试点，后铺开”的模式全面推进，实现了平安建设的底层突破，积“小安为大安”。

四、多措并举，整体推进，全面加强治安防控体系建设

1、抓打击，充分发挥公安机关主力军作用

充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”，每个居委设一处警务室，派驻民警常年开展工作，开展了打击“两抢一盗”、“校园周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”，废旧物品收购类专项治理活动。期间，辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破获各类刑事、治安案件80多起，抓获各类犯罪嫌颖人30多个，使各种专项治理活动取得了显著效果，有效净化了辖区治安环境。

2、抓防范，全面提高治安防范水平

城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，办事处今年在“防”字上大做文章，实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，添置了交通工具、巡逻器械，同时，各居委成立5-10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展全方位治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步形成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时，大力推进科技创安，在居民户大力推广以“气死贼、电子狗”为主的简易防盗报警设施，在小区及商户推广视频监控装置，大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前，技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，在实行“政府投入，社会扶植，个人出资”模式的同时，我们还积极探索治安防范市场的运作，与一名个体商家联系，成立了城区无线防盗报警中心，该中心与商户签订治安防范协议，无偿安装防盗报警设备，组织专人巡逻，如有被盗，按比例赔偿，该模式受到了群众普遍欢迎，目前该中心已发展客户800多家，专职巡防人员20人，已成为维护柏城治安稳定的一支重要力量。

五、主动排查，及时化解，切实维护辖区稳定

结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，全年共开展大规模排查活动四次，对排查出的问题，办事处主要领导亲自召开联席会议，明确责任单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件，化解40件，上报两件，有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。近期根据上级安排，又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动，办事处抽调机关干部60人，开展排查走访工作，及时发现和解决了一大批不安定因素，同时通过与群众面对面交流，进一步密切了党群、干群关系，也推进了其他工作的开展。

六、强化宣传，营造氛围，助推平安建设各项措施落实

全年共开展大规模平安建设宣传活动4次，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以治安防范知识，《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为内容的宣传单6万多份。在今年3月份，开展了平安建设宣传一条街活动，利用秧歌队设立平安建设宣传台，“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式，开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间，柏城街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动，出动宣传车15辆次，发放《维护信访秩序，促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份，在辖区刷写打击非访标语100多条，通过大规模的宣传活动，辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高，辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中，主要领导率先垂范，深入群众，与群众面对面谈论平安、宣传平安，听意见，使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众，对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”，有效地推进了平安建设各项措施的落实。

经过我们的不懈努力，柏城平安建设工作受到了上级的充分肯定，在上半年全市平安建设检查中，我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列，取得了全县第一名的好成绩。目前柏城街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇（街道）。今后我们将百尺竿头，更进一步，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进柏城平安建设工作再上新台阶！

第6篇：平安建设工作总结

今年以来，我区认真贯彻落实中央和省市委关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署，按照年初确定的“围绕一条主线，抓住两个关键，突出五大重点，实现四个确保”的平安建设工作思路，坚持打防结合、标本兼治的方针，全面深化平安创建各项措施，平安_建设取得了新的成绩。全区没有发生群体性事件和有影响的越级上访，没有发生影响大的刑事案件和治安灾害事故，刑事发案持续下降，重要会议、重大活动和节假日安全保卫万无一失，群众对治安状况比较满意，为全区经济又好又快发展创造了良好环境。1-10月份，完成全社会固定资产投资41、3亿元，同比增长26、2%；实现财政总收入10、6亿元，其中地方财政收入5、6亿元，分别增长28、1%和35、4%，几项主要经济指标增幅均居全市前列。总结今年工作，主要抓了以下几个方面：

一、加强组织领导，形成齐抓共管工作格局

区委、区政府站在维护全市稳定大局的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持以科学发展观为指导，以打造平安_品牌、争创全省平安建设先进区为目标，严格落实平安创建责任制，充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理，推动了平安_建设工作的深入开展。

（一）责任保障到位。区委、区政府把平安建设工作始终摆在重要议程，经常开会研究，适时调度检查。年初，召开了全区深入开展平安_建设会议，对深化平安建设作了全面部署。同时，按照“一岗双责”的要求，向各街道、区直系统委局下达了XX年度深化平安_建设责任书，以“两办”名义转发了《关于深化平安_建设的意见》，区综治委制订下发了《XX年全区平安建设工作要点》和《XX年深化平安建设重点立项督查意见》，将深化平安建设的任务措施分解落实到街道、部门和具体责任人身上。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，各街道、区直系统委局层层落实平安创建责任制，健全完善工作例会制度，确保每项重点工作都有研究、有部署、有检查、有落实。今年，全区共签订平安建设责任书514份，区委常委会研究平安建设工作4次，召开有关稳定会议6次，组织专项督查6次。加大平安建设经费投入，将治安防控体系建设、综治工作专项经费纳入预算，保证每年财政收入3%以上用于平安创建工作。按照“谁受益谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，多渠道筹集基层创安经费，充分运用市场手段推动平安建设。今年，全区各级共投入资金2500余万元，保证了平安创建工作的顺利开展。

（二）宣传发动到位。区委政法委会同区委宣传部联合下发通知，对加强平安建设宣传工作作出安排部署。各级各部门充分利用现代通讯和传媒手段，不断加大平安建设宣传力度。今年，全区共在各级新闻媒体和信息专刊登播转发稿件200余篇，其中市级以上新闻发稿60余篇。10月14日，潍坊日报头版头条以《超前防范，打防结合，_强力推进平安和谐社会建设》为题报道了平安_建设成果。公安分局机关及各派出所全部开通了平安建设语音彩铃，辖区部分重点单位开通了平安祝福语音提示。积极运用市场手段，会同有关企业和市政部门，在辖区重要路段、醒目部位设置了30余块高标准平安建设宣传灯箱，在重点社区、内部单位设置了23块永久性平安建设宣传标志牌，在24个居民区设置了平安建设宣传栏和警情提示牌，使群众一出家门，就能深切感受到平安创建的浓厚氛围。8-9月份，组织开展了平安_建设集中宣传月活动，共摆放宣传刊版35块，悬挂横幅424条，出动宣传员160余人次，发放材料近2万份；结合和谐社区创建活动，举办平安建设专场及群众性文艺演出30余场，观众达4万人次，扩大了社会宣传覆盖面，提高了群众对平安建设的知晓度。

（三）齐抓共管到位。区委、区政府充分调动各部门特别是综治委成员单位参与平安建设的积极性，通过落实综治委成员例会制度、述职制度和包靠联系点制度，使各部门充分发挥职能作用，切实担负起维护社会稳定、确保一方平安的政治责任。区人大、区政协组织代表和委员，对平安建设工作进行视察，提出了许多建设性意见。区综治委专门出台文件，进一步明确了各专门工作小组、成员单位及办公室的职责任务，督促各专门工作小组有计划、有步骤地开展工作。同时，每季度召开一次综治委成员例会，传达上级文件，研究分析形势，调度阶段工作，部署下步任务。各成员单位每半年向区综治委作一次工作述职，汇报年度平安建设工作开展情况。确定33个社区为综治委成员单位工作联系点，建立双向联系制度，落实具体包靠措施，推动了基层平安创建工作的开展。今年，区综治委成员单位帮助社区解决平安创建实际问题40余个，33个包靠社区全部达到了“星级”创评标准。

（四）考核奖惩到位。根据去年考核情况，在年初平安建设会议上，区委、区政府对4个街道、35个单位和50名平安建设先进个人进行了表彰奖励，对39个“星级”平安社区、平安单位和平安村进行了命名表彰。加大督查考核力度。今年7月份，区综治委按责任书要求，组织公、检、法、司、信访、610等部门，对各街道、区直系统委局及责任单位平安建设情况进行了半年检查；10月份又专门抽调人员，对内部单位夜间值班防范和公安机关110接处警情况进行了暗访，对存在的问题及时作了反馈整改，使各单位明确了努力方向，增强了争先创优的积极性。全面落实“一票否决”和重大案件防范责任查究制度。将平安建设工作纳入街道、部门领导政绩考核，与领导干部晋职晋级和部门评先树优直接挂钩。组织人事部门在考察党政主要领导干部的晋职奖惩时，事先征求区综治委意见。区直部门在进行专项表彰前，事先到区综治办核查名单、征求意见，看是否有“一票否决”或责任查究的情况。定期召开五部门联席会议，通报党政领导干部抓平安建设工作情况，研究解决重大事项。今年召开五部门联席会议两次，18名成绩突出的政法综治干部得到提拔重用，12个发生刑事案件的责任单位受到了查究。

二、深化“星级”创评，全面打牢平安建设工作基础

按照“重心下移，强化基层、落实责任”的要求，坚持不懈地抓基层、打基础、强队伍，不断深化细化“星级”创评各项措施，夯实了平安_建设根基。

（一）大力加强基层组织建设。进一步调整充实街道、村居综治机构和人员。全区9个街道全部配备了专抓政法综治工作的副书记，设立了综治办专职副主任，配备了专职工作人员；各村居全部建立了融治保、调解、普法、帮教、巡逻“五位一体”的综治办，做到了人员到位、职责明确、报酬落实。把平安创建工作纳入全区干部培训计划，不断提高各级干部保稳定促发展的能力和水平。以街道为单位，由街道综治委和派出所共同组织，对辖区各内部单位和村居综治保卫干部进行业务培训，提高了他们的业务素质和实际工作能力。按照“警力下沉、充实基层”的原则，重点抓了派出所、法庭、司法所的规范管理和教育培训工作，先后投入100余万元改善基层办公、办案条件，有114名年轻干警充实到基层一线，基层政法单位“人员年轻化、办公自动化、建设规范化”水平显著提高。目前，梨园和开发区两处法庭均达到省级规范化要求，公安分局廿里堡派出所继续保持了公安部“一级派出所”荣誉称号。大力推进社区警务战略，建立了29个高标准社区警务室，选派123名民警驻区包片开展工作。制定落实了管片民警七项职责，公开了管片民警姓名、照片和联系电话，方便了居民群众办事和日常治安管理。在9月18日全省公安队伍正规化建设会议上，公安分局广文派出所和廿里堡北王社区警务室作为公安机关基层规范化建设样板，为会议提供了全市唯一参观现场，受到了与会代表的高度评价。

（二）狠抓“星级”创评规范化建设。专门制定了“星级”创评规范化建设实施方案，选取了25个不同类型的“星级”创评规范化建设试点单位，围绕抓好人员配备、责任落实、机制运行、“三防”建设、考核奖惩五项工作，按照机构设置一体化、职责任务具体化、运行机制程序化、队伍建设专职化、基础设施规范化、考核奖惩标准化的“六化”标准，指导基层整合人力资源，细化综治职责，健全管理台帐，完善工作机制，做到各类综治组织的职责任务、规章制度、办事程序全部公开，接受群众监督。通过全区上下共同努力，基层基础工作全面加强，矛盾纠纷排查调处、辖区治安防控、突发性事件处置、法制宣传教育各项制度得到有效落实，综治专职队伍建设工作不断强化，物防、技防和办公场所等硬件设施配备进一步规范，基层综治工作做到了有人管事、有章理事、有钱办事，提升了“星级”创评的质量和水平。目前全区90%以上的基层单位达到了“星级”创评规范化标准，92%的基层单位常年不发生刑事案件。我区开展“星级”创评规范化建设的做法，得到了市委政法委、市综治办的充分肯定。

（三）全力做好矛盾纠纷排查调处工作。大力加强街道调解中心和村居调委会规范化建设，完善了信息预警、情况报告、交办督办和责任追究制度。搞好矛盾纠纷定期排查，做到村居、企业每周进行一次排查，街道、系统每半月进行一次排查，重大节假日、敏感时期和纠纷多发时节，由区里组织集中排查。对排查出的一般矛盾纠纷，街道、区直系统每半月汇总上报；重点矛盾纠纷，规定村居、基层单位1个小时内报街道和区直系统，街道和区直系统在4个小时内报区。对矛盾纠纷实行台帐管理，依照“分级负责”“归口办理”原则，逐案落实承办单位和具体承办人，明确调处要求和调处时限。对重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办、及时回访，严格落实包保措施。对因少数军队退役人员、企业改制、园区调地、城建拆迁等引发的不稳定因素，定期召开协调会议，及时分析矛盾纠纷产生原因和变化规律，研究制定解决办法，大量苗头性问题隐患得到了有效控制和处理。进一步完善了《_区处置非正常上访应急预案》，健全了运转高效、指挥统一的应急处置机制，有效预防了集体越级上访和群体性事件的发生。大力加强基层民主法治建设，建立健全村务公开、理财监督工作制度，积极推行村级事务契约化管理，促进了干部依法行政和群众依法维权，密切了党群干群关系。1-10月份，全区共排查各类矛盾纠纷334起，调处329起，信访总量同比下降了23、1％。三、坚持打防结合，牢牢控制社会治安局势

立足中心城区实际，始终坚持以打开路，充分依靠社会力量，不断强化治安防控体系建设，保持了城区治安秩序的持续稳定。1-10月份，全区刑事发案同比下降39、5％，群众对治安状况的满意度大幅提升。

（一）强化“严打”整治，始终保持高压态势。坚持把“严打”作为社会治安综合治理的首要环节，先后组织开展了侦破命案、打黑除恶、打击“两抢一盗”、夏季治安整治和“严打”整治百日行动等一系列专项斗争，始终保持了对各类违法犯罪的高压态势和凌厉攻势。对社会影响大、危害严重、群众关注的案件，严格落实快速反应机制和领导包靠制度，迅速出击，快侦快破，及时消除社会影响，1-10月份，全区共破获刑事案件404起，打掉犯罪团伙39个，抓获犯罪嫌疑人718名，创造了“6天连破3起命案”的优异战绩，市区领导给予充分肯定。认真落实社会治安形势定期分析制度，每季度由区综治委牵头，组织有关街道、政法部门和各公安派出所，召开治安形势分析会议，及时分析刑事发案规律特点，准确把握全区治安局势，科学制定打击防范措施。对排查出的19处治安混乱区域，全部建立台帐，落实责任街道和公安派出所进行集中整治。对学校及企业周边治安秩序定期组织排查，对问题隐患及时予以解决，促进了“平安校园”、“平安企业”创建活动的深入开展。严厉打击各类非法传销，今年共组织行动6次，取缔窝点27处，查获不法人员350余名，解救被骗人员78名。

（二）强化治安防范，提高城区治安防控能力。把工作着力点放在治安防控体系建设上，狠抓了街面巡控、村居管控、单位自控、卡点布控、立体监控五大网络建设，预防和减少了各类违法犯罪的发生。公安机关不断强化街面巡控，采取警便结合、交叉巡逻、考核奖惩等措施，把警力最大限度摆到街面上，对全区主要街道进行24小时不间断巡逻，强化了社会面动态控制。开展街面巡控以来，全区“两抢”案件下降了45、7%，群众安全感显著增强。围绕提高基层治安防范能力，狠抓“五小工程”建设，大力推行治安保险，充分运用市场手段落实治安经费和人员，整合了专职保安、自行车治安巡逻、社区暂管、有偿看护队、治安志愿者“五支队伍”，在辖区内开展看楼护院、治安巡逻；公安分局招募保安队员350名，为各村居提供高质量的保安服务。在内部单位，按专职治安保卫人员占职工总数不低于3‰的比例，抽调在职职工或从保安服务公司统一聘用，健全完善内部单位安全保卫组织和护厂护院队伍。在新建社区（小区），将物业公司纳入内部单位管理，由公安机关指导建立健全保卫组织，成立专职保安队伍，抓好防范措施落实。在进出城区主要路口，设置治安卡点，对可疑车辆和人员进行检查堵截。大力推进“科技创安”，积极引导有条件的村居和内部单位加大技防设施投入，扩大了全区科技创安覆盖面。在公安分局广文派出所开展“社区警务信息一体化”工作试点，采取市场运作模式筹资30万元，建立了高标准监控平台，实现了对辖区重点区域、要害部位的全天候实时监控。投资70余万元，改造提升公安分局110指挥中心监控系统，不断增强动态监控、指挥调度和信息整合功能。同时，大力加强各基层派出所监控平台建设，在城区重点区域、主要路段和复杂场所，新增安装监控探头275个，进一步提高全区社会面动态监控能力。目前，全区已有267家基层单位安装了电子监控设施，技防普及率达52%。市委常委、政法委书记李守玉对我区加强治安防控体系建设的做法给予充分肯定，并作出重要批示，要求在全市大力推广。

（三）强化治安管理，消除社会安全隐患。积极探索破解流动暂住人口和出租房屋管理难点。在全区试行“三种运行机制、三支管理队伍、三级分类管理、三级考核”的“四三制”管理模式，完善了区、街、村（居）三级管理网络，建立了长效管理运行机制。在村居建立租赁房屋管理服务中心，将公安、房管、地税、工商等部门涉及的有关职责和房屋出租人的部分职责，委托管理服务中心行使。落实公安机关实有人口登记制度，加大职能部门联合执法力度，对暂住人口和出租房屋实行登记备案，对外来人员实行分类管理，与房屋出租户签订治安管理责任书，有效杜绝了各类治安隐患的发生。目前，全区共建立村居租赁房屋管理服务中心18家，清查出租房屋2683间，登记暂住人口35812人次，新列管重点人口69人，从中发现并抓获违法犯罪分子32人。广泛开展“法律进万家”、“法律进社区”等法制教育活动，加强对机关干部和城乡居民的道德法制教育。大力推行学校、社区、家庭“三结合”教育和“学生带法回家”活动，严格落实法制副校长制度，加强对青少年法制观念和自我保护意识教育，年内区属中小学生无一人违法犯罪。积极开展社区矫正，对全区121名刑释解教人员和250名五类外执犯，全部落实了安置帮教和监管考察措施，预防和减少了重新犯罪。切实加强对公共娱乐服务场所和印刷出版行业的清理清查，今年共组织集中行动7次，查破“黄赌毒”案件85起，抓获涉案人员104名，依法取缔、查处非法印刷和经营出版物单位17家。严格落实对“xx”顽固分子的深挖打击各项措施，积极开展“反xx示范社区”创建活动，反xx工作实现了“四零”目标要求，广文街道文化路社区为全省反xx示范社区创建活动现场交流会提供了参观现场。全面加强国家安全人民防线建设，组建了10个国家安全小组，对辖区散居境外人员进行了逐一摸排登记，将国家安全工作纳入全区综治考核范畴。狠抓铁路护路联防工作，与有关责任街道、派出所和护路队员签订责任书，将护路联防任务分解到岗位、落实到人头，辖区8、4公里责任路段未发生问题。制订出台电力设施保护和反窃电工作意见，对两处问题隐患进行了认真整改，并与有关街道和部门签订治安承包责任书，将工作任务层层落实到基层。严格落实安全生产和消防管理责任制，狠抓专项整治和隐患整改，全区未发生重大安全生产责任事故。

2016质监局平安建设工作方案
平安创建的工作目标 第八篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，牢固树立平安意识，按照国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《省社会治安综合治理条例》和市、县有关平安建设社会管理综合治理工作的有关规定及要求，大力开展法制宣传活动，教育和引导全社会弘扬法制精神，培养法治观念，增强法律意识，促进齐抓共管良好社会风气早日形成，为加快平安建设，构建和谐社会，推动率先突破发展创造良好的法治环境。

二、目标任务

1、广泛开展法制宣传活动，提高全民守法意识

一是在“3.15”、“安全月”、“质量月”、12.4法制宣传日期间，组织全局干部职工在县城中心广场开展法律知识宣传咨询活动。通过散发宣传材料、悬挂宣传横幅、制作宣传展板、开展现场法律知识咨询等形式，重点宣传《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品安全法》、《特种设备安全法》等法律法规，努力提高全社会质量安全意识。二是深入开展法律知识进企业活动。根据县上统一安排，配合经贸、环保、安监、药监等部门，采取举办法律知识培训班的形式扎实开展宣传活动，增强企业质量和安全意识。三是结合国务院《质量发展纲要》宣传活动平台，创新活动方式，加大产品质量法律法规宣传力度，使平安建设工作内化于心，外化于行，成为全民的一项自觉行动。

2、全面签订目标责任书，确保年度平安建设暨社会管理创新任务落到实处

一是成立平安建设社会管理综合治理工作领导小组，落实分管领导，确定专人负责；二是与18个镇签订特种设备安全管理目标责任书，全面落实监管责任。三是进一步落实责任，与局属各科室签订平安建设目标责任书。

3、扎实开展机关安全管理和特种设备安全监察工作，维护社会和谐稳定

一是组织人员深入特种设备使用单位，对全县在用特种设备进行拉网式排查，消除安全隐患，杜绝安全事故。同时，进一步增强企业安全生产忧患意识和责任意识，推动平安企业建设工作步伐。二是加强对机关车辆和人员的安全教育工作，完善制度建设，预防安全事故的发生，维护正常的机关办公秩序。

4、加大行政执法力度，规范市场经济秩序

开展建材、农资、食品及强制性认证产品、消防产品、儿童玩具等产品的专项执法检查。严厉打击质量、计量、标准化违法行为，营造良好的市场经济秩序。

三、组织领导

为加强平安建设社会管理综合治理工作的组织领导，夯实工作责任，确保此项工作有序开展并取得实效。

四、工作要求

1、各科室要在局平安建设工作领导小组的统一指导下，按照全局统一部署，认真开展工作，并切实取得成效。

2、宣传活动期间，综合科要负责做好组织协调工作，各业务科室负责做好相关法律法规的现场咨询工作。

3、各科室要落实专人负责，认真做好平安建设工作开展情况的统计和上报工作。对工作中一些好的、有特色的做法要及时上报局平安建设工作领导小组办公室。

4、领导小组办公室要加强与各部门的沟通协调，确保平安建设工作有序有效开展，并及时将有关情况上报县委综治办。

2016帮扶挂点小区平安创建工作方案
平安创建的工作目标 第九篇

为认真贯彻落实县综治委关于帮扶挂点小区开展平安创建工作要求，推动小区平安建设向纵深发展，全面夯实小区平安建设根基，实现社会治安明显好转，人民群众安全感明显上升的目标，现结合小区实际制定以下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则和“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，紧紧围绕迈向生态文明新时代的部署和要求，以加强小区平安建设为主线，以提升群众安全感为首要任务，全面推进社会治安综合治理各项措施在小区的落实，为确保小区奋力迈向生态文明新时代创造和谐稳定的社会治安环境。

二、组织领导

成立挂点帮扶“平安小区”创建工作领导小组。领导小组成员名单如下：

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2016.03）

1、工作组要高度重视创建平安小区的意义，通过悬挂张贴标语，印发宣传单，出宣传专栏等方式，广泛发动小区群众主动参与到“平安小区”创建活动中来。

2、研究制定小区平安小区创建的相关工作进度，明确工作职责、目标和任务，扎实做好创建工作。

（二）具体实施阶段（2016.05-2016.9）

1、按照本方案确定的工作目标任务，以小区“平安小区”工作领导小组为主体，全面推进平安创建工作，确保各项工作取得阶段性成果。

2、根据工作内容和成果，召开阶段性工作会议，督促检查各项工作的推进情况，研究解决工作实际中遇到的问题和困难。

（三）总结提升阶段（2016.10）

根据上半年平安小区创建工作开展情况，及时进行查缺补漏，并认真做好相关资料收集整理、工作经验总结等工作。

四、工作任务

紧紧围绕活动实施方案要求，采取项目化推进方式，全力以赴抓好“平安小区”创建工作，力争在以下个方面取得新进展：

（一）深入推进小区平安建设。

深入推进小区平安建设，组织动员小区群众落实人防、物防、技防措施，积极开展群防群治、巡防巡治，严打“两抢一盗”，着力抓好重点领域、特殊人群的管理，扎实抓好综治、信访、维稳、禁毒等工作，建立健全群体性事件应急处置机制，维护小区和谐稳定，进一步提升群众安全感。

（二）加强法制宣传教育。

工作组要结合节假日，采取多种形式，在小区开展家庭安全防范知识及防骗教育等法制教育宣传，提高小区群众防范意识，引导小区群众理性表达诉求，自觉依法办事。

（三）实行社会稳定风险评估。

对小区内各种不稳定因素要及时排查和整治，进一步畅通和拓宽小区群众诉求表达渠道，妥善解决小区群众的合理诉求。

（四）健全人民调解网络。

要重视发展行业性、专业性人民调解组织，调动社会力量参与矛盾调处，及时化解社会矛盾。

（五）加强安全监管健全应急机制。

对小区的市场经济秩序加强整顿和规范，完善突发事件应急管理机制，创新安全生产监管机制，加强食品药品安全监督管理。

五、工作措施

（一）强化保障措施，夯实工作基础。围绕“平安小区”建设要积极争取创建资金，充分发挥专项资金的作用和效益，多为小区群众办好事办实事。

（二）广泛深入宣传，掀起创建热潮。要广泛宣传动员，激发社会活力，提高广大干部和小区居民参与社区平安创建活动的积极性和主动性，积极引导社会各界大力关心、大力支持、大力参与“平安小区”活动。要通过宣传栏、宣传画、网站宣传等形式，加大宣传动员力度，全方位、多角度地宣传“平安小区”活动的目的、意义和举措，营造人人关心、人人参与的舆论氛围。

（三）狠抓责任落实，形成工作合力。帮扶领导小组要切实加强对平安创建活动的组织领导，采取强有力的措施，积极开展“平安小区”创建活动。