计生三优

计划生育三优小知识
计生三优 第一篇

计划生育“三优”小知识

1、宣传和普及预防艾滋病知识的世界艾滋病日（World Aids Day）是：每年12月1日

2、艾滋病的英文缩写是：AIDS

3、新婚蜜月期间怀孕好不好?

答:不好。因为这时婚事操办消耗了大量体力和精力;婚宴大量饮酒使生殖细胞受到伤害：新婚期间性交频繁,引起精子质量下降;新婚旅行,饮食起居无规律,也难保持清洁卫生,这时候怀孕,不利于优生。另外,从工作、事业、经济等方面考虑刚结婚也不宜怀孕。

4、从优生角度讲,妇女生育的最佳年龄是多大?

答:最佳生育年龄25岁-29岁。

5、生男生女取决于女方对吗?

答:不对。因为,生男生女决定于男方的精子所携带的性染色体是X还是Y,而与卵子无关(卵子与带有Y染色体的精体结合,形成的受精卵。就发育成男孩;卵子与带有X染色体的精子结合,形成的受精卵,就发育成女孩)。

6、堂(表)兄妹能结婚吗?为什么?

答:不行。因为近亲结婚可能生育畸形的孩子。

7、孕妇可以吸烟。

答：不能

8、正常分娩妇女应从产后42天开始避孕

9、什么是子宫内膜异位？

答：子宫内膜生长在子宫以外的其他部位而引起的病变称为子宫内膜异位。

10、首部关于艾滋病的电视剧是《失乐园》

11、艾滋病病毒的医学全名是：获得性免疫缺陷病毒

12、艾滋病的传染源主要是：艾滋病病人和艾滋病病毒感染者

13、如何判断是否患了艾滋病？

答：根据流行病学接触史和确诊试验结果，进行HIV抗体检测,呈阳性

14、《人口与计划生育法》自2002年9月1日起施行

15、艾滋病已经在非洲泛滥最严重。

16、中国现约有近百万艾滋病病毒感染者：

中国现有艾滋病病毒感染者约84万人；其中，艾滋病病人约8万例。20岁到39岁感染者占82％。

17、艾滋病病毒的医学全名是“获得性免疫缺陷病毒”。

18、艾滋病属乙类传染病。

19、艾滋病病毒特性：耐受低温而对高温敏感。

20、我国艾滋病防治工作的行动纲领是：《中国艾滋病预防控制中长期规划〈1998—2010〉》。

21、艾滋病主要传播途径：性接触、血液（体液）和母婴。

22、如何知道自己可能感染了艾滋病毒：进行HIV抗体检测,呈阳性。

23、目前预防艾滋病病毒最好的办法是：改变危险行为

24、艾滋病1981年被发现的。

25、被HIV污染的物品至少3日内有传染性。

26、2008年的世界艾滋病日主题为“全民动员”、履行承诺，控制蔓延。这一主题将继续通过世界艾滋病日运动的口号“遏制艾滋，履行承诺”加以推广。

27、我国预防控制艾滋病的方针策略是：预防为主综合治理。

28、红丝带的含义是：

唤起全社会对艾滋病事业的关注,并用心参与。"红丝带"象征着对爱滋病病毒感染者和患者的关心和帮助，象征着对生命的热爱和对平等的渴望，象征着要用"心"来参与艾滋病防治工作

29、1981年，美国 首先报道世界上第一例艾滋病？

30、从艾滋病病毒感染到发病的潜伏期一般为5-14年，最长可达14-20年。

31、我国目前公布的大部分艾滋病感染者和病人的感染途径主要是：吸毒

32、艾滋病抗病毒治疗的最终目标是：保证患者正常的免疫功能

33、艾滋病病毒，是一种能生存于人的血液中并攻击免疫系统的病毒。

34、艾滋病病人主要死于：各种机会感染和肿瘤

35、目前艾滋病是一种：无法治愈但可预防的疾病 。

36、我国艾滋病感染者以每年40%的速度递增。

37、什么是鸡尾酒疗法？

答：鸡尾酒疗法是指像西方调鸡尾酒一样，根据一定的规律性把三种抗病毒药联合使用治疗艾滋病的疗法。

38、艾滋病在我国是1985年被发现的。

39、艾滋病的临床表现分为几期？

答：HIV感染后临床上分为4期。Ⅰ期：急性感染期；Ⅱ期：无症状期；Ⅲ期：临床期(持续性全身淋巴结肿大综合征)；Ⅳ期：终末期。

40、何种情况下不再批准其生育申请？

溺婴、遗弃婴儿和违法送养子女的，不再批准其生育申请。

41、“两非”是指：

严禁利用超声技术和其他手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定； 严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

42、什么是新生儿

孩子从出生之时起到满28天称新生儿。

43、孕妇每天需要补充多少碘

孕妇和哺乳期妇女每天摄入碘量不得低于200微克。

44、孕早期应注意什么

孕早期是指怀孕前3个月。此期胎儿对各种致畸因素最敏感。因此应多注意；

⑴尽量不去公共场所；

⑵不乱吃药物；

⑶注意营养，多吃蔬菜和水果及瘦肉等高蛋白类食物； ⑷避免剧烈活动，并要禁房事以防流产。

45、为什么孕妇不宜饮茶、喝咖啡

由于茶叶中含有鞣酸，咖啡中含有多酚类分合物，这两类成分在肠道中均可与铁结合形成不易溶解的物质，从而影响铁的吸收。因此，建议孕期不饮茶、不喝咖啡。

46、什么是不孕症

世界卫生组织规定，夫妇同居，性生活正常，不避孕的情况下，婚后2年未受孕称为不孕症。

47、什么是小儿佝偻病

小儿佝偻病是常见的婴幼儿疾病。由于维生素D缺乏，体内钙、磷代谢障碍，引起生长中的骨骼缺钙，重者发生骨畸形。

48、马尔萨斯把他的全部人口理论建立在两个前提上：第一，食物为人类生存所必需；第二，两性间的情欲是必然的。因而他提出限制人口增长的两种办法：一种叫做“预防的抑制”，即要求人们节欲和独身；另一种叫做“积极的抑制”，即通过失业、贫困、饥饿、瘟疫和战争等办法来消灭过剩人口。

49、自然生产与剖宫产哪个更好?

专家提醒，剖宫产对母婴健康存在潜在危害，不能将其当作分娩捷径，孕妇不要盲目选择剖宫产。剖宫产属于人为创伤，会对孕妇及婴儿产生不利影响。资料显示，剖宫产产妇的产褥感染率为正常分娩产妇的１０倍至２０倍，死亡率为正常分娩产妇的５倍。另外，剖宫

三优一满意工作总结(计划生育服务站)
计生三优 第二篇

关于创建“三优一满意”服务单位的报告山丹县计划生育服务站今年以来，山丹县计划生育服务站紧紧围绕省级计划生育优质服务县的创建，根据年初县精神文明办公室的要求，深入开展以“作风优、服务优、质量优，让群众满意”为主要内容的“三优一满意”活动，从各方面加强建设，改进作风，不断转变服务理念，提高服务能力，取得了优异的成绩。具体工作如下：一、整章建制，强化管理，树立单位的良好形象根据单位的性质、工作任务和本年度的目标，建立健全了服务承诺制、门诊登记制、财务管理制、政务公开制等相应的规章制度。为使各项规章制度落到实处，站领导和每个职工签定了目标管理责任书，按照职工的技术职务和工作任务，将政治及业务学习制度、工作制度、请消假制度及医疗差错事故处理办法等写入目标管理责任书，建立了以制度管理人，约束人的工作机制，使职工的学习积 。

提高了学习效果。同时，先后安排名有培养前途的医师到省级医院进修学习，接受新知识，学习新技术，为单位增添活力，使单位的整体业务水平明显提高。三、造环境，强化服务，增强单位的竞争能力⒈加强宣传教育不断满足群众知情选择权。为了让广大育龄群众了解计划生育和生殖健康知识，我们利用“世界人口日”“庙会”等多次上街进行相关知识的宣传、咨询，并充分发挥流动服务车的宣传优势，利用流动服务车的标示明显，影响大等特点，深入企业、乡镇、村社、农户，宣传计划生育“一法四规”及生殖健康、避孕节育、优生优育等知识，把计划生育宣传工作落到了实处，也为广大育龄群众免费提供了避孕节育技术服务和生殖保健服务。使育龄群众真正懂得了如何加强自我保健，如何选择适合自己的计划生育措施，有力的推动了计划生育工作的顺利进行。并按时将避孕药具分配，发放到各乡镇及育龄群众手中。同时，还应科协要求为三个社区多名群众进行了生殖健康、优生优育、避孕节育知情选择等知识讲座，深受广大育龄群众的欢迎。⒉认真落实国家免费政策，群众满意程度不断提高。按照计划生育技术服务管理条例的要求，免费为育龄妇女施各类计划生育手术、进行避孕节育咨询服务和发放避孕药具，同时还免费上门为育龄妇女开展妇女病普查。为落实计划生育政策，保证广大育龄妇女的生殖健康尽到了我们应尽的义务，也将党和政府对育龄群众的关爱带给了她们。全年共下乡多天，为名育龄妇女施行了计划生育手术，发放避孕药具份，为名进行了妇女病普查，并对患病者进行了及时治疗，得到了广大患者的认可和好评。⒊积极开展出生缺陷干预工程，不断提高出生人口素质。专家们研究发现，胎儿发育异常出现脑积水、脊柱裂等神经管畸形与孕妇体内叶酸缺乏有关。服用斯利安，可以起到预防神经管畸形，提高人口素质的作用。为了进一步贯彻“控制人口数量，提高人口素质”的基本国策，实现稳定低生育水平、提高出生人口质量的“双重目标”，我们积极开展“出生缺陷干预工程”，为孕前孕期的育龄妇女发放叶酸制剂斯利安，全年共发放多份，使全县出生缺陷干预率达到以上。⒋优良的服务使单位利益和群众利益得到双丰收。随着经济的发展，生活水平的不断提高，人民对医疗服务的要求也越来越高，为了满足群众的需求，给患者创造良好的就医环境，招聘使用卫生清洁人员，保持了病区内干净整洁。购置血红蛋白分析仪，心电图，胎心监护等医疗设备，扩大手术间，病房增添桌凳、更换被褥，使就医条件明显改善。严把药品购进关，做到购前有计划，购进渠道及方式规范，保证了药品质量。经过多方努力，协调各方面关系，争取到了城镇职工医疗保险和农村合作医疗保险定点单位的行医资质，为患者报销医疗费用创造了条件，也为患者自由选择就医单位和就诊医生提供了方便。要求医护人员以病人为中心，视病人为亲人，热情接待，仔细检查，精心护理，并积极学习新知识，应用新技术，使业务范围不断扩大，诊断准确性和治疗合理性不断提高。

人口计生知识竞猜题目和答案
计生三优 第三篇

人口计生知识竞猜题目和答案

（2012年）

1、人口计生工作中的“三优”是指什么？

答：人口计生工作中的“三优”是指优生、优育、优教。

2、“三优”促进工作的重点目标人群是哪些？

答：“三优”促进工作的重点目标人群为三类：一是新婚夫妇；二是怀孕夫妇；三是0-3岁婴幼儿抚养人，包括婴幼儿的父母、祖（外）父母及其他看护人。

3、“三优”宣传教育的主要场所的名称是什么？

答：“三优”宣传教育的主要场所的名称是“优生优育优教”指导中心。

4、“三优”宣传教育的统一标识图案是什么？

答：“三优”宣传教育的统一标识图案是“孕育健康生命”图案。

5、“三优”宣传教育的重点内容是什么？

答：“三优”宣传教育的重点内容是：一是向重点目标人群宣传人口国情、政策法规、计划生育基本内容。二是宣传“三优”促进工作的重要意义。三是宣传“三优”科普知识和技能。

6、《流动人口计划生育工作条例》何时颁布？何时实施？

答：《流动人口计划生育工作条例》于2009年5月11日颁布；2009年10月1日起实施。

7、《流动人口计划生育工作条例》的立法宗旨是什么？

答：《流动人口计划生育工作条例》立法宗旨是：加强流动人口计划生育工作，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平。【计生三优】

8、《流动人口计划生育工作条例》立法依据是什么？

答：《流动人口计划生育工作条例》的立法依据是《人口与计划生育法》。

9、《流动人口计划生育工作条例》对“流动人口”是如何界定的？

答：流动人口是指：（1）离开户籍所在地的县、市或者市辖区；（2）以工作、生活为目的异地居住；（3）成年育龄人员。同时还规定了若干除外情形。

10、什么是“成年育龄人员”？

答：《流动人口计划生育工作条例》所称的成年育龄人员是指18周岁～49周岁的流动人口。

11、“因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员或因婚姻迁移异地居住的人员”是否属于流动人口？ 答：“因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员或因婚姻迁移异地居住的人员”不是流动人口计划生育服务和管理的对象。

12、流动人口计划生育管理工作原则是什么？

答：流动人口计划生育服务与管理的工作原则：“流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。”

13、在流动人口计划生育工作中负有职责的相关部门主要有哪些？

答：流动人口计划生育工作中负有职责的相关部门主要包括：公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、价格、工商行政管理等部门，但不局限于这些部门。

14、《流动人口计划生育工作条例》规定的办理婚育证明的对象有哪些人？ 答：《流动人口计划生育工作条例》规定的办证对象是成年育龄妇女（即18周岁～49周岁的妇女）。

18、流动成年育龄妇女什么时候办理婚育证明？

答：流动成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当办理婚育证明。

19、流动人口办理婚育证明需要提供什么凭证？

答：流动人口办理婚育证明需提供本人的居民身份证或居民户口簿、结婚证。

20、哪个机构负责办理婚育证明？

答：成年育龄妇女户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处负责办理婚育证明。为方便群众，村民委员会、居民委员会可代当事人办理婚育证明。

21、婚育证明主要内容有哪些？

答：婚育证明主要内容包括：持证人姓名、年龄、公民身份证号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等基本信息。

22、成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起多少天内提交婚育证明？ 答：成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。

23、成年育龄妇女应向什么机构提交婚育证明？

答：成年育龄妇女可以向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明，也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明。

24、哪些机构负责查验婚育证明？

答：查验婚育证明的机构为：现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处。

25、流动人口在现居住地如何获取避孕药具？

答：流动人口计划生育药具免费发放工作由其户籍所在地和现居住地的人口和计划生育部门共同管理，以现居住地为主。

26、已婚育龄流动人口在现居住地落实避孕节育措施个人要交费吗？

答：《流动人口计划生育工作条例》规定，流动人口在现居住地依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务。

27、流动人口在现居住地实行计划生育享受的休假包括哪些？

答：流动人口在现居住地可享受：一是晚婚晚育休假，二是施行计划生育手术休假。

28、流动人口施行计划生育手术的如何休假？

答：关于流动人口施行计划生育手术休假一般为：放置宫内节育器，手术后休息2天；取宫内节育器，休息1天；输精管结扎，休息7天；单纯输卵管结扎， 休息21天。

29、流动育龄夫妻在外出之前应履行哪些义务？

答：流动育龄夫妻在外出之前履行以下义务：（1）成年育龄妇女应办理婚育证明；（2）主动告知流向、流出时间、联络方式等信息；（3）了解人口和计划生育政策法规和户籍所在地流动人口计划生育管理有关规定。

30、《人口与计划生育法》对用人单位的计划生育工作是如何规定的？

答：《人口与计划生育法》第十二条规定，机关、部队、社会团体、企事业组织应当做好本单位的计划生育工作。这里的“计划生育工作”，也包括流动人口计划生育工作。

31、用人单位流动人口计划生育工作主要包括哪些内容？

答：用工单位流动人口计划生育工作，主要包括普及人口和计划生育法律法规和生殖健康科普知识、依法落实计划生育奖励优待、采集和通报计划生育信息，以及避孕药具发放、提供相关服务等。

32、流动育龄夫妻可以在现居住地办理第一个子女生育服务登记吗？

答：流动育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。

33、现居住地哪个机构负责为流动人口育龄夫妻办理生育第一个子女服务登记？ 答：现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处负责为流动人口育龄夫妻办理生育第一个子女服务登记。

34、办理婚育证明等流动人口计划生育证明材料能收取费用吗？

答：《流动人口计划生育工作条例》规定：“办理流动人口婚育证明或者其他计划生育证明材料，不得收取任何费用。”

35、流动人口中的哪部分人是计划生育管理服务的重点？

答：流动人口已婚育龄妇女是计划生育管理服务的重点，现居住地应为其提供计划生育、生殖保健的宣传咨询和技术服务。

36、全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本原则是什么？

答：全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本原则是：各司其职、责任共担。协调配合、多方共赢。规范管理、优质服务。突出重点、稳步推进。

37、生男生女能不能人为选择？

答：生男生女不能人为选择。

38、婚检和孕检对预防出生缺陷有作用吗？

答：婚检和孕检对出生缺陷有预防作用。

39、婚检和孕检是免费的吗？

答：婚检和孕检是免费的。

40、结婚前、怀孕前有没必要去做婚检和优生检测？

答：结婚前、怀孕前应当自觉去做婚前检查和优生检测。

41、不良的生活习惯、环境污染对孕妇的胎儿健康有影响吗？

答：不良的生活习惯、环境污染会影响孕妇的胎儿健康。

42、放环后的育龄妇女要不要定期检查？

答：育龄妇女放环后应定期进行生殖健康检查。

43、“两免政策”是指免费婚检和免费孕检吗？

答：“两免政策” 就是指免费婚检和免费孕检。

44、违法生育的公民需要缴纳社会抚养费吗？

答：公民违法生育须按照《浙江省人口和计划生育条例》规定缴纳社会抚养费。

45、农村独生子女父母能享受计生奖扶金的年龄是多少岁？

答：农村独生子女父母能享受计生奖扶金的年龄是：满60周岁。

46、过期的、裂开的、变色的、糖衣融化的避孕药是否可以吃？

答：过期的、裂开的、变色的、糖衣融化的避孕药是不可以吃的

47、 医生能不能告诉怀孕妇女的胎儿是男或是女？

答：医生不能告诉怀孕妇女的胎儿是男或是女。

48、省《条例》修订从什么时候开始取消第二孩生育间隔期的规定？ 答：省《条例》修订：2007年9月28日开始，取消第二孩生育

间隔期的规定

49、已婚育龄流动人口在离开户籍地前，应履行何种职责？

答：已婚育龄流动人口在离开户籍地前，需落实节育措施的，应当落实节育措施，违反计划生育被依法处理的，应缴清社会抚养费。

50、人口具有哪三个基本要素？

答：人口的三个基本要素是人口规模、人口结构、人口分布。

51、三种基本人口过程是什么？

关于调整计划生育优先优惠政策的通知
计生三优 第四篇

关于调整计划生育优先优惠政策的通知

路峰街办〔2007〕17号

关于调整计划生育优先优惠政策的

通 知

各村（居）委会、街道直属各单位、机关各办公室：

为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，稳定现行生育政策和低生育水平，推进计划生育综合改革，保障群众实行计划生育的基本需求，进一步提高广大群众实行计划生育的自觉性、积极性。根据区委办公室、区政府办公室《关于进一步完善计划生育利益导向和机制的意见》（路区委办发〔2007〕11号）文件要求，决定对本街道辖区范围内的计划生育家庭享受有关优惠调整如下：

一、户籍在辖区范围内的计划生育家庭的优惠政策

1、领取《独生子女证》的对象户，在审批宅基地、村级集体经济分红等利益分配时，独生子女按两人计算。农村承包土地等，在同等条件下优先照顾独生子女家庭。

2、自愿放弃二孩指标且已落实长效避孕节育措施、领取《独生子女证》的家庭，除享受区政府一次性奖励2000元外，街道再奖励500元。独生女初升高考试录用时给予加分5分。

3、自愿选择长效避孕措施的育龄妇女，按时上环（皮埋）在区政府一次性奖励100元的基础上，街道再给予奖励50—100元。按时结扎的，在区政府奖励500元的基础上，街道再给予营养补助费200元。

4、对经鉴定为计划生育手术后遗症（并发证）人员，区政府给予每人200元/月的生活补助。治疗药费街道办事处给予补助，在治疗期间予以慰问，发给慰问金500—1000元。

5、已领取《独生子女证》的夫妇，独生子女特殊情况因病致残失去劳动力或亡故的，且家庭经济确有困难的，每例一次性给予补助3000—5000元。

6、已实行计划生育的夫妇一方发生意外伤残（一、二级）或死亡且子女未满18周岁而家庭确有困难的，每例给予补助3000—5000元。

7、自觉实行计划生育的特殊困难家庭，给予适当经济补助，并优先纳入最低生活保障范围；民政部门优先安排发放其救济金，有关部门在结对扶贫时予以优先考虑。

8、避孕药具的发放、孕环情监测、上环、取环、结扎、引流产全部给予免费。

二、对暂住在峰江街道辖区内的计划生育家庭的优惠政策

暂住在峰江街道辖区的对象是指持有户籍地出具的《流动人口婚育证明》并经过

现居住地村居查验证的，无违反计划生育政策的外来人口，都可享受优惠政策（以下简称外来持证人员）。

1、外来持证人员需用避孕药具，由所在村居计生联系员免费提供。

2、外来持证人员落实四项手术的，其手术费由街道办事处落实。

3、外来持证人员育龄妇女可免费享受街道组织的一年两次的查孕查环。

4、外来持证人员可以申请加入现居住地计生协会组织；村居协会应优先为其提供劳动、租房等信息。

三、申报享受优惠政策办法

凡享受计划生育优惠政策的对象户，由本人提出申请，填写《峰江街道计生优惠政策申请表》，经计生服务员证明，街道计生办审核后，由街道办事处主任审批。

四、本规定解释权属峰江街道计划生育办公室。

两府发[2013]24号

两河镇人民政府

关于镇级部门对计划生育户实行

优先优惠优待政策的通知

各村委会：

为全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》和内人口领发[2013]15号文件精神，完善新时期我镇人口和计划生育利益导向机制，激发广大群众实行计划生育的积极性。根据威人口领发（2013）06号文件精神，经镇党委、政府领导研究同意，决定在全面实行独生子女父母奖励和农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助以及计生“三结合”帮扶的基础上，对计划生育户实行“优先、优惠、优待”政策，现将镇级部门对计划生育户的“三优”政策有关事宜通知如下，请遵照落实。

1、党政办：应优先为计划生育户提供致富信息，开辟致富门路，免费培训种植业、养殖业技术。

2、计生办：重点做好生育服务，节育措施的技术服务，指导计划生育户少生、优生、快致富，及时为符合条件的计生户落实“双奖”资金。

3、综合办：要优先为计划生育户提供项目和信息扶持发展私营、个体经济。

4、农业服务中心：优先扶持计划生育户调整农村产业结构，在农村经济发展的项目选择和立项上给予帮助指导，对计划生育户优先推广种植业的新品种，传授种植新技术。对计划生育户应优先解决人畜饮水问题，扶持发展水产养殖业。优先传授水利水产技术，优先扶持搞好水土保持，并对个别困难户适当优惠。优先安排营造长防经济林项目，开展育苗和多种经营活动，免费进行技术培训和提供技术资料。

5、畜牧站：优先在计划生育户中推广畜牧新品种，免费传授养殖技术及防病治病新技术。

6、民政办：优先解决受灾计划生育户的生产、生活基金。在扶贫金中优先解决计划生育特困户。

7、卫生院：应对计划生育帮扶户生病就诊予以优先，可酌情减、免挂号。

8、村建办：优先为计划生育户提供用地规划，并提供一定的资金帮助。

9、镇妇联：对计划生育户优先作为“关爱贫困母亲、关爱贫困儿童”对象，对计划生育户优先参加并免费培训种养殖业技术，与邮政所联合落实农村妇女小额贷款。

10、镇学校：对计划生育户提供致富信息，在招生等工作中，同等条件下，优先解决计划生育户的子女入园、入学、升学。

11、信用社：在信贷资金中，优先满足计划生育户，为帮扶户发展致富项目所需的贷款。

12、文体站：指导计划生育户发展农村商品经济、传递致富信息、培训新技术，开创文明户、遵纪守法户等活动。

13、农合办：按规定免费为符合农村部分计划生育家庭奖励扶助户办理农村

医疗保险。

威远县两河镇人民政府 理县人民政府办公室

关于进一步加大对农村计划生育家庭户落

实优惠政策的通知

理府办发〔2011〕26号

各乡镇人民政府，县级相关部门：

为进一步稳定低生育水平，建立健全和完善计划生育利益导向机制，促进群众生育观念转变，鼓励和引导群众自觉实行计划生育，推进我县人口与经济社会协调和可持续发展。依据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和省、州、县《实施意见》、《四川省人口与计划生育条例》及《阿坝州实施<四川省人口与计划生育条例>的变通规定》，经县人民政府研究，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导，明确责任

各乡镇人民政府，县级相关部门要实行领导负责制。在计划生育优惠政策实施过程中坚持党政“一把手”亲自抓、负总责的工作机制，结合部门的实际，切实制定和落实对农村计划生育家庭户的优惠政策，进一步健全和完善我县计划生育利益导向机制，从制度上保障计划生育家庭的合法权益，让计划生育奉献者在社会上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，以引导更多的育龄群众自觉实行计划生育。各乡镇人民政府、县级各相关部门要把对农村计生户落实优惠政策工作纳入重要议事日程，“一把手”要亲自调研，深入基层，听取群众意见，制定具体的实施方案，使每条规定都符合实际，切实可行，并及时解决农业生产过程

中的实际问题和困难。落实优惠政策是一项难度大、综合性强的工作，涉及到方方面面，各相关部门要进一步强化大局意识和责任意识，加强协调，认真履行职能，积极兑现各项优惠政策，努力形成统筹协调、齐抓共管，综合治理的计划生育工作格局。

二、立足实际，抓好对农村计生户优惠政策的落实

（一）完善对农村独生子女户、双女户的奖励政策。对农村及城镇无业居民领取独生子女证的父母奖励金，县财政根据有关文件要求规定的比例负担。对农村双女户和独生子女户落实避孕绝育措施的夫妻给予一次性奖励1000元，女孩考入统招大学一本以上的奖励1000元,所需经费由计划生育局在事业费经费中予以奖励，由县人口计生局、财政局、教育局负责审查和发放。

（二）制定对农村独生子女户、双女户的优惠政策。农村落实避孕措施的独生子女户、双女户女孩考入重点高中学习，同等条件下优先录取。对农村领证独女户和落实避孕节育措施的双女户子女上学，实行学杂费减免政策。县卫生局要制定落实避孕节育措施的独生子女户、双女户小孩在本县公办医院就医的医疗费用减免办法，免收挂号费，酌情减免手术费、治疗费、住院费。县计生服务站对落实避孕节育措施的独女户、双女户妇女进行生殖保健服务时，酌情减免计划生育手术治疗费、住院费。工商、税务等部门对农村落实避孕节育措施的独生子女户、双女户经商办企业，要免收办证工本费，减免部分税费。

（三）建立农村计生户的优先帮扶制度。“三结合”成员单位每年在帮扶工作中对落实避孕节育措施的独生子女户、双女户、计生困难户进行优先帮扶。各涉农部门，如农村信用社、农工办、农业局、畜牧局、林业局等单位在提供资金、信息、技术方面制定相关优先、优惠政策，优先扶助农村计生户发展生产，脱贫致富。县就业部门和用工企业在同等条件下，要优先推荐、录用农村落实避孕节育措施的独生子女户和双女户女孩就业。

（四）启动对农村贫困户的扶助活动。县人口计生局要做好“关爱女孩行动”—爱心助学活动的组织协调、跟踪服务工作，扩大结对助学的规模，确保计生贫困户女孩在资助者帮助下顺利完成学业。县妇联、团县委要以“春蕾计划”献爱心活动为载体，资助农村失学儿童完成学业。县民政局、扶贫和移民工作局在开

计生问题简单
计生三优 第五篇

【计生三优】

计划生育技术比武竞赛题

一、政策方面

1、计划生育的“ 一法三规”是哪些？

答：计划生育的“ 一法三规”是：《中华人民共和国人口计划生育【计生三优】

法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》、

《计划生育技术服务管理条例》。

2、我叫张某某今年28岁，我妻子今年27岁，结婚已经5年了，我

们经多方就医至今还不能生育，看来我们是不能生育了，所以想收养

一个小孩是否可以？

答：根据《收养法》的规定，要夫妻双方年满30周岁收养小孩才可

以办理合法收养的。

3、如何申请再生育到哪里去办理？

答：符合条件的夫妻随带所需的材料应先到所在地的村委会填写再生

育申请表，村委会审核签名盖章后再到镇计生办，计生办审核后再对

申请人再生育情况公示7天。

4、办理再生育需提供哪些证明材料？

答：夫妻双方的身份证、户口薄、结婚证、病残儿鉴定书、合法收养

证明、孕检单、优生检测单，如再婚或丧偶的：还需提供离婚证、协

议书、判决书、民事调解书或丧偶证明。

5、哪些夫妻符合特殊申请？

答；夫妻双方再婚前生育过二个孩子，现家庭只有一个孩子或身边无

子女的，或者是合法收养一个孩子后怀孕的，就可以特殊申请再生育

一个。

6、已生育一个病残儿的夫妻要想再生育一个孩子该怎么办？

答：首先要向桐乡市人口与计划生育局申请，经嘉兴市病残儿鉴定机

构鉴定并批准的就可以再生育一个孩子。

7、不符合法定条例生育的夫妻应如何处理？

答；应当征收社会抚养费（不能叫罚款）。

8、我和丈夫是两头花烛的，我们已生育一个男孩，小孩随丈夫姓，

但户口报在我家里，我们是否可以再生育一个孩子？

答：计划生育政策是没有两头花烛的，按招女婿的政策男到女方落户

的是可以生育的；如果男方户口未迁入女方的，需要召开由妇女组长、

小组长、党员代表及二名以上村干部参加的座谈会；如果你还有姐或

妹的话，就得告知你姐或妹：不可以再享受该招女婿政策。

9、我在2009年结婚并已生育一个女孩，我丈夫是农业户口，我自己

的户口在读书时迁出，现为非农，象我们这种情况是否可以再申请第

二胎？

答：按浙江省计划生育条例第十九条、第一款、第二项规定：夫妻双

方均为农村居民的生育一个女孩的可以再生育一个；根据上级计生部

门规定：你是就学农转非的，如户口迁回原村委会，并由村委会出具

属本村集体经济成员的证明，就可以申请生育一个孩子；否则就没有

条件。

10、部分计划生育家庭特扶标准是多少？

死亡家庭每人每年3000元/年人，伤残家庭2400元/年人。 2012年起将计划生育并发症对象纳入特扶。

二、流动人口方面

１、叫流动人口？

答：流动人口是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、

生活为目的异地居住的成年育龄人员。

２、么情况下需要办理《流动人口婚育证明》？

答：（1）离开户籍所在地。（2）拟在异地居住30日以上。（3）

年龄在18-49周岁。（4）从事务工、经商的人员（探亲、访友、就

医、上学、出差除上）

3、流出人员办理《流动人口婚育证明》需要什么材料？

答：凭本人申请、村（居）委证明、本人身份证及本人二张一寸照片，就可以到镇计生办办理《流动人口婚育证明》。

４、流入人员报销计划生育手术费需要哪些材料？

答：（1）手术费发票原件。（2）本人身份证复印件。（3）婚育证明复印件。（4）临时居住证复印件。

５、流动人口的成年育妇可享受哪些免费项目？

答：1、免费发放宣传资料；２、免费开展咨询服务；３、免费进行一年二次的孕环情检查以及生殖健康检查；术费；４、免费提供避孕药具；５、按规定给予四项手术费报销（有用工单位的由用工单位承担，没有用工单位的到镇计生办报销）。

６、在查验《流动人口婚育证明》过程中，对未持《流动人口婚育证明》的已婚育妇如何处理？

７、你在平时是如何做好流动人口的计划生育管理工作的？

三、优质服务方面

1、什么叫优质服务

以人为本、以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，围绕生育、节育、不育开展

优质服务，合理地利用和配置社会资源，以适应市场的发展和群众的需求，全面提高计划生育服务质量，促进人口和社会的全面发展。

2、优质服务的核心是什么？

避孕方法知情选择

3、什么叫优生两免？

免费婚前医学检查、免费孕前优生检测

4、优生两免告知对象为哪些？

应结婚对象，领取准生证人员

5、优生检测的项目是哪些？

风疹病毒抗体测定、巨细胞病毒抗体测定、弓形虫抗体测定和孕前优生咨询指导。

6、服避孕药的育龄妇女漏服一片如何处理？

若在12小时之内发现漏服，只需立即补服一片药物，并在原定服药时间继续服用下一片。不用担心避孕效果，也不需加用其他避孕措施。

7、在无避孕措施情况下发生性行为的该如何采取措施？

1、为使精液快速排除体外，可以在事后紧急下蹲，进行阴道冲洗，也可以利用苏打水。

2016计划生育户三优帮扶工作意见
计生三优 第六篇

为进一步抓好抓实我镇计划生育“三结合”工作，全面推进农村经济社会健康发展，促进农村“四个文明”建设，现就落实实施2016年计划生育户“三优”帮扶工作提出如下意见：

一、突出帮扶重点

2016年计划生育“三结合”工作,要在以往取得的工作成绩上，进一步加大对计划生育户的帮扶力度，充分发挥计划生育“三结合”工作在促进农村产业结构调整、转变群众生育观念、改善党群关系、创建农村经济文明建设和社会全面进步中的重要作用。今年，我镇计划在桑蚕、生猪养殖、大棚蔬菜种植等项目中，落实好对联系户生产、生活更优秀、优待、优惠的“三优政策”。努力把过去的输血式扶贫形式转变成开发式扶贫，变零星式为集中式，认真落实好政策、资金、项目及技术等帮扶措施，将有利于农村经济发展的各项帮扶政策充分向农村计划生育户倾斜。

二、严格措施落实

今年，我镇结合村级经济发展和计生“三结合”实际，主要从以下几方面落实“三优”政策：一是坚持镇领导带队，全面实行进村入户帮扶。二是开展农村适用技术培训，指导农户开展新技术的学习及新品种的栽培。三是向计划生育户提供计生信息服务，送生猪、家禽等优质品种及经济类植物栽培管理技术资料和科技光碟。四是组织农技专家服务团队分阶段到田间地头进行技术示范。

三、争创帮扶新篇

继续坚持把计划生育“三结合”和扶贫工作有机联系，形成合力，努力构建和谐美好新村，促进计划生育户粮食增产、经济增长，为我镇计划生育工作再上新台阶作贡献。

2015计生协会活动总结
计生三优 第七篇

第1篇：计生协会活动总结范文

为纪念中国计生协成立31周年，我街道发动辖区内15个村、2个社区和2个居委会的计生协会员，开展以生育关怀行动和幸福工程为重点的“5.29会员活动日”系列活动，现将活动总结如下：

一、领导重视，认真部署“5.29”活动

为组织好“5.29”活动，街道计生协要求辖区内的计生协制定活动计划，加大宣传力度，扎实开展活动，贴近民生，努力为群众办实事办好事。

二、精心组织，创新活动内容

（一）建立青春阳光实践基地。5月28日上午，街道计生协在畈里塘果蔬基地建立了甬江街道青春阳光实践基地，街道姚正胜主任和畈里塘村村长进行揭牌，青春阳光实践基地将定期向辖区的学生开放，基地的建立为青春期的孩子提供了一个沟通，交流、学习的平台。

（二）开展青春期健康教育讲座。邀请甬诚学校的彭小君老师，为青少年上了一堂《预防艾滋病病毒感染》，让青少年了解艾滋病的危害，并进行了青春期教育的版面展示。青春期教育是今年甬江婚育宣讲团的重点项目，意在启发青少年的青春期心理和生理健康教育，让青少年更加茁长的成长。

（三）组织知识竞赛和俚语、俗语征集评选活动，寓教于乐。街道开展《计生知识一百问》知识竞赛，协会会员积极响应，赛前会员不断完善理论知识，竞赛中踊跃答题。通过组织征集俚语、俗语活动，评选出一批语言精练、寓意深刻、通俗易懂、特色鲜明、生动活泼、贴近生活的计生俚语俗语。

（四）举办家庭才艺表演，展示家庭风采。组织辖区8户家庭，通过形式多样，内容丰富的才艺表演，充分展示了三口之家的风采，倡导了科学文明的生活方式，创造了温馨和睦的家庭氛围，营造良好的人际关系和人居环境。

（五）慰问贫困母亲，扩大社会影响力。“5.29”期间，街道开展帮扶计生贫困母亲活动，对辖区内5户计生困难户进行了走访慰问，并每户送上慰问金500元，各村、社区也相应地开展了贫困母亲的救助慰问，送去爱心，让计生困难家庭感受到协会对他们的切身关怀。

（六）顺应考生需求，开展考前心理辅导。针对即将高考、中考的学生开展有针对性的考前心理辅导，邀请心理专家现场讲解、现场互动，让考生放松心情，缓解考生考前压力。

第2篇：

区计划生育协会在区委区政府的正确领导下，在区人大区政协的支持监督和关心下，在市计生协会大力支持下，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一中心，以“两为两争”活动为主线，突出“三生”服务的主题，开展了一系列的活动，进一步增强了协会的凝聚力和影响力，促进了协会的发展。

一进一步健全协会组织，完善工作网络。

区计生协会今年进一步健全协会组织，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成绩。

是区计生协会召开次常务理事会，专题研究加强组织建设，在今年区划调整后及时组建新的协会组织个；

抓好村社区协会组织建设，打牢网底。近年来，随着城市管理体制的改革，社区成为城市管理工作的重心。因此，各社区居委会和村委会通过民主推荐，民主选举民主监督，选举出热心计划生育事业，责任心强，有能力人组建基层协会机构，今年重新组建村级协会机构个；

抓好流动人口协会组织建设，突破难点。在流动人口多而集中的a社区b社区建立流动人口计生协会，设立固定宣传阵地，开展生殖健康讲座，在人口集中地段设立计划生育优质服务便民箱个，为外来人员提供良好的计生服务。

抓好个私民营企业协会建设，延伸触角。在个私民营企业，单独成立协会或也成立联合协会，由协会管理服务计划生育。c镇成立制砖行业计划生育协会厂成立计划生育协会。

二继续开展计生村民自治工作。

计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要，是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义，各个乡镇办事处分别抓试点，到目前为止，都成功地抓出了典型。ｄ社区的村民自治工作得到了市协会的高度评价，村是今年月份省七市计生协会会长的观摩点，得到了与会代表的一致好评。全区共有个社区（村），今年月底已经全面完成居民自治的个，还有个预计在今年年底完成。

三围绕中心工作，大力开展宣传活动。

今年全区各级协会把“两为两争”“农村奖扶”“打击两非”等中心工作，作为协会宣传的重点，开展了卓有成效的大规模宣传活动。区计生协共制作“农村奖扶光荣榜块”印制各类宣传资料万余份。各乡镇办开展了形式多样内容丰富的优质服务活动。ｆ乡计生协会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》，发放给全乡千多名育龄群众，这本手册内容包括计生法律法规五期保健，优生优育节育避孕知识妇科病防治等内容，深受群众欢迎；ｄ办事处为进一步普及优生优育和生殖保健知识，举办了以优生优育，健康生活为主题的培训活动，并现场解答群众的提问；月日，ｇ办事处计生协在向阳广场开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动，发放宣传资料余份，避孕药具余只，解答咨询余人次；ｈ办事处月日在社区举行了以“关爱女孩”为主题的宣传活动，悬挂宣传横幅幅，发放宣传资料余份；ｉ办事处计生协在中国“亿人口日”宣传活动周期间，制作了一组张精美的户外计生宣此文来源于文秘114网传橱窗装订在厂科普宣传栏内，并联合市公交公司协会会员余人，身披“计划生育宣传服务员”缎带，在新华西路步步高超市向过往人群或候车人员发放宣传资料，本次活动共发放宣传资料千余份，避孕药具千多盒；ｊ办事处计生协在辖区单位开展生殖健康讲座，共培训人。日人口日开展大型宣传活动，发放预防艾滋病婚育新风生殖保健等宣传资料共计万余份；月日在市职工大学开展了打击“两非”的万人签名活动；ｃ镇计生协会利用市五下乡活动的有利时机组织个村协会会员在c镇进行宣传活动等。

四开拓创新，打造亮点。

继续加大利益导向力度。今年“.”表彰会上，我区表彰“两为两争”先进单位个，优秀会员个，用计划生育公益基金在大会上奖励了户两女结扎户和名有突出的贡献计生专干。联系兰天集团继续资助我区农村名计生困难户的女孩，月底为这名女孩送去了下学期的学费.元。

继续推进婚育新风进校园活动。“.”期间，k大学青年志愿者国策服务队的学生给姜春云会长写了一封信，向他汇报国策服务队成立年来，积极参与社会性公益事业和人口计划生育宣传教育中的酸甜苦辣，姜会长给k大学青年志愿者国策服务队学生回信中，鼓励他们走出校门，参加多种形式的计划生育宣传教育活动，发扬青年人的聪明睿智，开拓创新，敢为人先，无私奉献，坚持不懈地宣传计划生育基本国策开展青少年健康教育，为贯彻落实科学发展观构建和谐社会做出新的更大贡献。

学院开通校园人口与计划生育网站，包括新闻动态办证需知计生指南统计数据政策法规组织机构有问必答等 块，以更广泛更灵活的方式进行国策宣传教育。

利用辖区单位资源开展协会活动。联合公共交通总公司，在市区东西南北条线路台公交车设置“人口国策健康”资讯箱，主要内容包括人口国情生殖健康关爱女孩以及预防艾滋病等，免费向乘车市民提供各类生活所需的人口国策健康资讯。城市公共交通独特的公益性和服务性，使米车厢很自然的成为社会的一个“窗口”，平均每天公交车的乘客量是万人次，每天有万市民将能透过公共汽车这个流动的“窗口”，这样新颖的健康资讯服务非常的方便，使公交车成了地地道道的流动健康“课堂”，此次活动省市各大媒体进行了相关报道。

五努力完成各项业务工作。

第3篇：

青阳镇计生协会工作在镇党委、政府的领导下，在上级计生协会的指导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党中央、国务院关于《加强计划生育工作稳定低生育水平的决定》和上级计生协会有关会议精神，围绕全乡人口与计生工作的总目标、总部署，以创建计生工作“三优三满意”活动为主线，以宣传服务为重点，与时俱进、开拓创新，各项工作取得了新的进展。

一、抓好村协会评估认定工作。根据上级计生协会对村级计生协会评估认定标准，围绕加强计生协组织建设，提高计生服务能力，增强计生协活动效果的总体目标，结合我镇计生协工作实际，积极开展了基层计生协的评估认定工作，对照标准认真进行了自查、逐条对照，边查边改边完善，健全了制度，规范了工作，促进了协会工作地健康发展。

1、首先我镇成立了协会评估认定工作领导小组，专门制定了协会评估认定工作实施方案并召开了各村协会理事、计生专干会议，专题研究了本次协会评估认定的方案，逐条学习了各级关于计生协评估认定的标准，统一了认识。

2、印制了计生协会章程、协会章程宣传品、会员须知等宣传资料，利用各种奖励费的发放组织各村会员进行了协会相关知识的培训，使广大会员进一步了解了计生协会组织的性质、职能、任务为、权利和义务。

3、加强阵地建设，设立会员之家，完善了会员活动场所。结合村文化大院的建设及新型农村建设，在村委大院或主要街道配齐了健身器材、健身活动室、娱乐室或场所。

二、大力宣传计生法律法规，弘扬新型生育文化。今年来，我镇计划生育协会深入开展“婚育新风进万家”活动，大张旗鼓地进行宣传《人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》等法律法规、传播计划生育和生殖保健知识，让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新，增强针对性和实效性。一是利用节假日进行集中宣传。向群众分发宣传品，解答法律疑问。二是发挥协会人多面广的优势进行经常性宣传。镇协会还通过组织会员开展联系户“一帮一”等活动，不仅帮助困难户解决一些生活上的困难，而且通过彼此之间的沟通，说悄悄话，达到了宣传教育的目的。

三、不断拓宽服务领域，努力提高服务质量。一年来，我镇计生协会不断拓宽服务领域，增强服务功能，积极参与计生“三结合”，搞好优质服务，重点帮助计生困难户解决实际困难。一是从经济上帮扶，让计生困难户得到实实在在的利益。二是以人为本，关心育龄妇女生殖健康。组织服务人员深入到村到户，为育龄群众进行积极开展健康查体和咨询服务，使有患病者能够得到及时诊治，深受群众欢迎。

四，发挥协地监督作用，依法维护育龄群众的合法权益。一是做好生育指标的审批审核工作，对提出生育申请的育龄妇女依据条例条款与育龄夫妇的实际情况及相关的证件和证明由理事会进行审议；二是对符合各种奖励条件的夫妇，认真进行摸底严格把关，确保育龄妇女应享有的奖励落到实处；三是对应享受四种手术免费的人员，积极指导到定点施术单位落实相关的手术，确保了育龄群众的合法权益得到了很好的落实。

五、积极开展计划生育家庭的走访和慰问活动。一是在春节即将来临之际，镇统一印发的致全镇育龄夫妇的一封公开信，发送到育龄妇女每家每户，送去了党和政府的温暖。二是对计生困难的家庭送去了慰问金进行了帮扶救助。三是组织开展生育关怀活动，发动致富能人、科技名人帮助计划生育困难家庭发展生产，脱贫致富，同时对家庭特别困难的双女户镇每户帮扶500元进行了救助。

六，积极为育龄群众开展生育、生活、生产服务活动。

1、为广大育龄群众提供优生优育、避孕节育服务。在镇计生协会的具体指导下，利用各种形式宣传优生知识，组织有关人员举办培训班、发放明白纸、传递优生传递袋光盘、组织举办准爸爸、准妈妈培训班等，同时定期为待孕及在孕育龄妇女指导定期进行优生监护和检查，确保了出生人口素质的提高。

2、积极争取有关部门，举办了农业技术、良种、农药使用等技术培训班，指导各村对群众的夏秋农作物良种进了统一购置和发放。针对树木美国小白蛾的虫害中，帮助各村购置农药进行了统一的防治。

一年来，我镇协会工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是：对协会工作思想上认识不足，工作上重视支持不够；村级协会兼职干部比较多，工作不够到位；协会专职会长缺乏主动性和积极性、小组长素质参差不齐；协会活动制度还有待进一步完善，协会小组组织会员活动相对较少，会员作用尚未能得得充分发挥，村协会活动还有待深入，任务还很艰巨。新的一年，我镇计生协会工作要紧紧围绕全镇建设发展大局和镇党委政府对计划生育工作的总体部署，与时俱进，开拓创新，真抓实干，扎实工作，充分发挥计生协会的优势和特色，努力开创协会工作的新局面，为稳定低生育水平，提高人口素质，促进我镇人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

第4篇：

今年5月29日是中国计划生育协会成立30周年纪念日。自5月中旬以来，永康市计生协根据省、金华市计生协确定的“生育关怀，便民维权”这一主题，广泛开展了形式多样，内容丰富，声势浩大的系列宣传服务活动。据统计，全市上街宣传咨询服务活动6场次，免费发放各种宣传资料2万多份，计生用品2600多盒，接受技术服务和政策咨询3600多人次，开展女性健康知识讲座4场次，其它活动8场次，巡回下乡送电影活动54场次。

一、领导重视，及早部署。根据省、金华市计生协文件的有关精神，结合我市工作实际，市计生协于5月中旬专门下发了《关于开展“5.29”会员活动日活动的通知》，确定了今年“5.29”会员活动日的主题，作出了工作安排，统一了各地协会的认识，做到思想上重视，组织上得当，策划成体系。

二、深入基层，广泛宣传。在“5.29”活动日期间，全市各镇（街道、区）计生协充分发挥村级网络组织作用，积极组织开展各项活动。古山镇计生协组织协会骨干和志愿者的腰鼓队共80多人，在古山集市中心开展边打腰鼓边宣传计生政策。工作人员身挂计生宣传标语发放各种宣传资料，过往群众纷纷围聚观看和领取计生维权宣传卡片。

2016人事局计划生育工作意见
计生三优 第八篇

根据中共县委、县人民政府下达的《县公务员局2016年度人口和计划生育工作责任书》要求，现结合我局实际，提出如下贯彻意见：

一、健全工作机制，加强对计生工作的组织领导

1、成立以局长为组长，其他领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员的人口与计生工作领导小组，并由办公室主任责日常管理服务工作，确保计生日常管理工作的落实。

2、坚持局务会定期研究计生工作制度，把计生工作列入年度工作计划，各科室要切实发挥职能作用，积极配合和参与计划生育工作，做到领导重视，责任到人。

二、狠抓常规管理，提高机关计生管理服务水平

建立健全计生管理台帐，及时滚动更新，做到报表及时、完整、准确。抓好本单位干部职工计生管理工作，督促相关人员落实避孕节育措施，按时组织查环、查孕和访视工作。对应办理《生育服务证》和《独生子女父母光荣证》的对象要督促其及时办理。按时兑现相关人员的计生奖励政策。加大对违反计生政策人员的查处力度，凡本单位的在职人员、家属违反政策生育或出现计划外生育或非法抱养等现象，严格按照有关规定及时进行严肃处理。

三、深化宣传教育，引导干部树立正确的生育观念

始终把宣传计生基本国策、加强干部职工对人口与计划生育、优生优育等教育作为基础性工作，利用局每月例会组织干部学习计划生育政策法规，深入宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》等一系列人口与计划生育知识，着重宣传2016年12月中共中央、国务院下发的《关于调整完善生育政策的意见》文件精神，交流心得体会，帮助全局干部树立正确的生育观念，提高履行计生职责和义务的自觉性。

四、履行计生综治职责，落实计生“一票否决”制度

加大计生综合治理力度，将计生责任落实到人事管理的各项环节中：

1、在办理干部录（聘）用、流动调配手续时，应要求申请人提供计生部门出具的计生证明，未能按时出示证明或发现有违反计生行为的，一律不予办理。

2、考核奖惩培训股在推荐、办理表彰奖励，审核股级干部任职手续前，应要求申请人提供计生部门出具的计生证明，未能出示证明的，一律不予推荐办理。

3、专技股办理职称评聘手续时，应严格执行计划生育相关规定，对发现有违反计生行为的，按照闽职改字[1988]004号、闽计生委[1988]002号文件规定处理：（1）凡超计划生育，至今未按规定作过处理的专业技术人员，在聘任专业技术职务时，不得高聘，不得晋升职务工资；（2）凡超计划生育的专业技术人员，如已按规定受过处理，并从处理之日起满五周年的，可按有关规定参加聘任专业技术职务。

4、工资福利股办理调资升级手续时，应严格执行计划生育相关规定，对发现有违反计生行为的，按照闽人发[2016]105号文件规定处理：对计划外生育的机关事业单位工作人员，根据其受到的党纪、政纪处分的结果，按照党纪、政纪处分的相关规定，对其工资等有关待遇作出相应的处理。

五、积极走访联系，认真做好挂点村计生帮扶工作

认真做好挂点村计生帮扶工作，认真制定帮扶措施，定期参加挂点村计生例会，把帮扶对象逐一落实到人，积极与计生帮扶对象商议切实可行的帮扶项目，竭力为帮扶对象解决各方面难题，并在各重大节日期间对其进行走访慰问。

六、发挥职能优势，支持人口计生部门加强干部队伍建设

按照有关规定，采取积极措施，全力支持人口计生部门加强干部队伍建设。对技术人员符合职称评定和聘任条件的及时给予办理评聘手续；对计生干部符合增资条件的及时给予办理增资手续；按照实际需求，有计划地招录（聘）人口计生部门工作人员；人口计生部门进人时，在条件许可的情况下，优先给予办理录（聘）用手续。

2016人口和计划生育工作转型发展情况调研报告
计生三优 第九篇

根据区人大常委会2016年工作计划安排，4月份，教科文卫工委组织部分区人大常委会委员和区人大代表，在区人大常委会副主任蔡康的带领下，对我区人口和计划生育工作转型发展情况进行了调研。调研组实地走访了澄江街道、沙埠镇，与乡镇（街道）分管领导、计生干部、村负责人、村计生服务员进行了座谈，听取了乡镇（街道）人口计生工作汇报，了解了我区人口计生工作存在的困难和问题，听取了区计生局关于我区人口计生工作转型发展情况的汇报，并召开了专题座谈会。现将有关调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我区计划生育工作以深入实施“强基提质”工程为载体，以“常态化”管理为主线，各项工作取得了较大成效，2016年区政府被省委省政府授予“十一五”全省人口和计划生育工作先进示范县（市、区），是台州市唯一获此殊荣的县（市、区），2016—2016年区政府连续三年被台州市政府评为全市人口和计划生育目标管理先进奖。各项计划生育主要指标执行良好，2016年，全区共出生6287人，计划生育率94.72%，出生性别比108.28，人口自然增长率3.57%，完成了市里下达的任务，在市对区人口计生目标管理责任制考核中位居全市第一。

1、领导重视，形成了齐抓共管的良好局面。我区充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，成立了全区人口计生领导小组，每年年初，都要召开全区人口计生工作会议，与全区各乡镇街道和相关部门签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。出台了《关于加强“两非”案件政策处理的意见》（黄区委办〔2016〕23号），对涉及“两非”行为的单位予以“一票否决”。区人口计生领导小组各成员单位主动履行职责，积极参与计生工作，区法院在人力物力方面给予计生工作大力倾斜，每月都组织10余名执法人员开展计生联合执法，区财政投入人口计生事业经费的增长幅度高出同级经常性财政收入的增长幅度，区公安、卫生、食药监等部门组成打击“两非”专案组，重拳出击加强出生人口性别比治理工作，全区上下初步形成了齐抓共管的良好局面。

2、制度健全，基层基础进一步夯实。去年以来，我区全力实施计生工作“常态化”管理，变原先的“季考评制度”为“月督查制度”，对全区19个乡镇（街道）分别进行了2次月督查，有效督促乡镇（街道）狠抓经常性工作落实，夯实基层基础。全面落实“三捆绑”制度，把全区所有村居划分为示范、合格、整治三类，并落实“政治、经济（资源）、责任”三捆绑制度，将计生工作实绩作为村两委主要负责人综合性先进评选资格和报酬发放的重要依据。进一步指导村居修订完善计划生育村规民约，有效引导村民自觉依法生育。深化计生队伍“岗位大练兵”活动，通过培训、竞赛、讲座等形式提高计生队伍业务知识和服务水平，促进计生队伍素质整体提升。

3、破解难点，违法生育得到有效控制。以社会抚养费征收为突破口，严控违法生育。把社会抚养费征收立案率作为月督查的一项重要内容，全区2016社会抚养费征收立案率达97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分别同比增7.71%、5.04%、7.37%。开展常态化联合执法，通过收集医院出生记录、卫生防疫记录等违法生育证据，实现“零口供”立案，2016年全区申请法院的违法生育案件社会抚养费征收同比增248.74%；冻结划拨违法生育对象户银行存款同比增913.17%；司法拘留37人，同比增29人，有效震慑了违法生育对象，对控制违法生育起到了明显的效果。

4、突出重点，性别比治理深入推进。2016年，扎实开展了“出生人口性别比重点治理年”活动，出台了黄岩区《关于加强“两非”案件政策处理的意见》，成立了打击“两非”专案组，脱产办案，成功捣毁4个“两非”窝点。查处“两非”案件58起，取消再生育指标2人，刑拘3人，判实刑2人，“两非”行政罚款17.89万元，出生性别比治理工作取得阶段性成效，我区出生人口性别比值稳居全市第一。落实再生育责任包干、再生育审批、孕情跟踪服务和定点凭证引产等制度，落实全过程管理，开展“台州市生孕信息交换平台”试点工作，以信息化推进管理科学化。

5、创新机制，优质服务体系不断完善。乡镇（街道）服务站基本完成标准化建设，全区共建成3个中心站，1个一级站，9个二级站，使服务站面貌焕然一新，服务环境和条件大为改善。在全省率先出台《黄岩区关爱计划生育特殊家庭实施办法（试行）》（黄政发〔2016〕40号），从发放一次性抚慰金、提供心理危机干预救助、开展“再生育全程关怀行动”、发放“计划生育特殊家庭养老金”等四个层面对关爱“失独”家庭这一全新领域进行了有效的实践和探索。“三优”（优孕、优生、优育）工作成功起步，建成区首家省级“三优”指导中心和新前、院桥两个“三优”指导中心，开展国家免费孕前优生健康检查试点工作，出生缺陷发生率同比下降3.42‰。“关爱女孩、阳光助学”活动全面深化，计生政策性保险扩面增项，计生奖扶金标准提高，对计划生育贫困家庭女孩、女孤儿发放一次性助学金。流动人口服务管理显著加强，澄江街道建成全区首个省级规范化流动人口计生服务中心，对外出流动人口开展“双向”服务，设立外出协作点，为台州籍已婚育龄妇女提供“三查”服务。

二、存在问题

我区的人口计生工作虽然取得了较大成绩，但困难仍然存在，面临的形势更加严峻，主要表现在以下几方面：

1、违法生育态势不容乐观。由于历史和经济社会发展等综合因素影响，群众的生育意愿与国家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口惯性增长势头强劲，违法生育现象有抬头趋势，控制违法生育任务仍然艰巨，2016年，全区计划外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，计划外生育村居215个，占总村居数的37.79%，同比持平。近几年来，有关专家、学者在互联网上关于“放开二胎政策”的讨论持续不断，而专家、学者的观点仅仅是政策探讨层面，并非国家现行计生政策的调整，但所造成的负面影响却是政策被误读，影响了人们对现行计划生育政策的正确认识，基层工作难度增大，出生人口性别比有所反弹，2016年全区出生人口性别比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反弹，治理工作不容松懈。

2、依法行政缺乏相应有效措施。随着依法行政的不断推进，一方面上级对人口计生工作刚性的考核评价体系一以贯之甚至趋紧，而另一方面人口计生工作的有效措施和手段却相对弱化甚至缺失，目前正处于老办法越来越不能用，新办法还没想全、还没想透、还没想深的局面，做好人口计生工作难度很大。

3、综合治理工作尚未真正形成。统筹解决人口问题涉及社会方方面面，单靠人口计生部门难以实现，计划生育综合管理机制虽已建立，但由于种种原因，有些职能部门只考虑部门利益，对计划生育工作不够重视，存在该管不管、管而不严、甚至不管的现象，难以形成联合执法的良好工作局面。基层基础仍有待提升，乡镇（街道）违法生育对象出现在“三查”遗留名单之外的现象不在少数；随访服务欠到位，随访记录不够规范；部分村计生服务员职责不清、情况不明。

三、几点建议

人口计生工作是事关经济社会发展的基础性工作，只能加强，不能削弱。政府及有关部门在强化领导素质，抓好工作落实的同时，重点应在转观念、强管理、优服务上下功夫，推进人口计生工作转型发展。

1、加强宣传，坚持计划生育基本国策不动摇。要积极协调各类宣传媒体，创新发展宣传方式，依托“文化三下乡”等平台普及人口计生政策，广泛深入开展国策、国情与人口形势宣传教育，进一步澄清一些干部群众对现行计生政策的模糊认识，推动全社会和各级各部门清醒地认识到全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，重点做好“三个不变”政策宣传，即坚持计划生育的基本国策不变，党政一把手负总责制度不变，计划生育一票否决制不变，保持人口与计生工作的稳定性和连续性。

2、坚持以人为本，进一步完善利益导向机制。要想从根本上转变群众的生育观念和生育行为，必须始终坚持人民群众的主体地位，关心群众的利益诉求，通过一系列经济社会政策和利益导向机制，把人口计生工作与提高群众福利结合起来，实行计划生育家庭享受到各种相关奖励优惠政策，帮助计划生育家庭解决生产生活中遇到的困难，解除群众的后顾之忧。要兑现落实计划生育家庭奖励优待政策，加大对独生子女死亡残疾特殊困难家庭的扶助力度，继续开展关爱女儿户家庭活动，提高群众实行计划生育的积极性和主动性，确保低生育水平的稳定。

3、加大执法力度，严格依法行政。一是进一步规范行政执法行为，严格执行国家人口计生委七条禁令和八项纪律，坚守法律底线，坚决杜绝因违法行政而引发的计划生育重大案件。二是认真开展社会抚养费征收专项执法治理工作，充分利用法律赋予的手段、方式，依法足额征收社会抚养费，同时要开展联合执法，切实解决一批“老大难”案件。三是保持查处“两非”案件的高压态势，力争查处一批大案、要案，对涉及“两非”行为的单位和个人依法从重从严处理，绝不姑息。

4、加强协调配合，形成齐抓共管合力。要不断完善政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的工作格局，进一步深化和落实人口与计划生育工作一把手亲自抓、负总责的具体措施。要建立“一盘棋”的工作格局，计生部门要加强与各相关职能部门之间的沟通协调，分析研究，共同探讨计生管理的新思路、新办法，相关部门也要拿出具体的、切合实际的、相互协作配合的措施。进一步加强外出流动人口管理，强化信息采集和“联动协同”机制，形成综合治理人口问题齐抓共管的强大合力。

5、提升计生干部素质，为计生工作提供坚实保障。坚持以科学发展观统领人口计生工作，深化人口计生干部素质提升工程，对乡镇（街道）计生队伍因材施教开展针对性的培训，对村计生服务员落实月考核制度，树立计生干部队伍“优质服务”理念，以服务赢得民心、争取实效。同时要以开展“优质服务提升年”活动为载体，着力提高计生公共服务能力，推进计生审批制度改革，积极探索乡镇（街道）开展优孕、优生、优育等特色服务，进一步提升计生服务水平，提高群众满意度。

（编辑：华华）