水库移民局工作计划

市移民局2015年工作总结和2016年工作思路
水库移民局工作计划 第一篇

市移民局2015年工作总结和2016年工作思路

一、2015年工作简要回顾

2015年，我局在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，紧扣##市水库移民搬迁安置、大中型水库库区移民后期扶持和扶贫开发三项工作重点，狠抓移民干部队伍建设，克服种种困难，逐项狠抓落实，取得了较好的成绩。

（一）##市水库移民搬迁安置工作

1、移民搬迁安置工作已到尾声。截止2015年10月中旬，##市水库已到位移民资金13.26亿元，已搬迁安置农村移民38200人，占规划搬迁总人数40052人的95%，库区还剩1800多人正待搬迁。今年主要进行了维新镇渡水片的1200名移民的搬迁安置工作，截至9月底，渡水片移民已基本搬迁完毕，同时还在汛期前完成了滞留在库区670多名移民的搬离工作。这些移民主要安置在石门、澧县、临澧和鼎城4个区县，其中石门县16440人、澧县7770人、临澧9300人、鼎城4290人、其它区县400人。各安置区均较好的落实了各项移民安置政策，移民安置效果较好。

2、库区集镇和专业项目建设进展顺利。库区集镇迁建工程完成投资5200多万元，维新、磨市两个集镇新址的基础设施建设工程已基本完成，集镇公共设施建设、站办所和居民搬迁建房正在进行，阳泉集镇已全面峻工；库区公路复建完成投资1.4亿多元，60公里路基工程已基本达到设计高程，有58公里路段可以临时通车，16座桥梁有中8座基本完工，其余8座正按计划抓紧施工，年底库区公路将基本竣工；库周交通道路复建工程已完成投资2500万元，拉通73公里，占80公里计划任务的91%；雄磺矿水厂复建工程完成投资1000多万元，将于11月底完工；维新变电站复建工程已投入使用。

3、##市水库移民补偿概算调整工作形势看好。按省政府常务会议精神，我市各级移民部门全力以赴配合设计单位长江委设计院完成了##市水库移民补偿投资概算调整报告的外业调查工作，5月底，水利部水电规划设计总院在大连市主持召开了《##市水库移民概算调整报告》复审会，同意初步增加移民投资132622万元，增幅达86.97%，为《概算调整报告》通过国家发改委的审查打下了坚实的基础。

（二）大中型水库移民后期扶持工作

1、科学编制了移民经济发展规划。为科学编制移民经济发展规划,大力开展了调查研究工作:一是在各库区实施移民后期扶持政策后，对遗留问题进行了调研。通过调查了解，发现主要存在大中型水库影响人群、小水库移民居住在农村的非农移民、腾地移民等几个方面的群体对落实后扶政策反响较大，需要进一步给予关注;二是对移民区贫困状况进行了调研，为重点扶持、帮助特困人群脱贫打下了基础;三是对移民区群众近5年来培训情况进行了调研，为拟定下一步移民资力培训规划打下了基础。此外，还开展了移民区无房户情况、龙头企业发展状况、移民受灾状况、后扶资金使用等方面调研。在充分调查研究基础上，组织专业人员，先后编制了移民区经济和社会发展规划（600元以外）和移民区后期扶持规划（600元以内），对移民区的经济社会发展进行了科学规划。XX年—2016年，将累计向全市230个乡镇248个移民村投入移民后期扶持资金近8亿元，有效改善移民区生产生活条件。

2、督促检查了移民后扶政策落实情况。各地围绕落实移民后扶政策，一方面制定出台相关政策实施细则，规范资金发放管理，确保了移民后扶项目建设的顺利进行，进一步防止了违规问题的出现。另一方面市、县两级加大了督促检查力度，市移民局组织了项目实施、资金管理两大方面检查，各县也重点对移民项目实施情况进行了检查，确保后扶政策真正让移民受益。截至目前，全市共收到后期扶持资金24098万元，已兑现23504.2万元，其中，打卡发放到人资金17440.09万元，项目扶持资金6064.11万元。库区和移民安置区后期扶持项目涉及桃源、澧县、临澧、鼎城、石门、汉寿、安乡等7个县（区）217个乡镇2653个村，已启动项目1465个，已完成项目756个，累计完成投资3774.9917万元，占应完成投资任务的62.3%，其中基层设施3284.24万元，生产开发项目490.7517万元。

3、继续加强了项目资金规范化管理。为切实把后扶项目建设抓好，做到移民放心，群众满意，一方面，加强了制度建设，规范了项目建设程序。澧县、临澧、桃源、鼎城、石门、汉寿等区县均出台了后扶项目管理实施细则（办法），对项目申报、审批、监督、验收等方面程序进行了明确，做到权、责清晰。另一方面，各地针对600元以内后扶项目的特殊性，在移民村由村民代表

水库移民基本情况
水库移民局工作计划 第二篇

水库移民基本情况

建国以来，全区现有大中小型水库4450多座,涉及人口551.7万,占全区总人口的11%。几十年来，这些水库在防洪、发电、灌溉、供水、旅游等方面发挥了显著效益，为全区的经济建设和社会事业发展作出了重要贡献。是全国水库移民人数较多的省区之一。按照国家移民政策的有关规定，现有移民中，１９８５年以前建成的水库所涉及的移民称为老移民；１９８６年以来建设的大中型水电站所涉及的移民称为新移民。贺州市平桂管理区列入国家后期扶持政策范围的大中型水库有3座，移民涉及6个乡镇（街道）、35个村委（社区）、137个村民（居民）小组，库区移民总人口数11110人,享受后扶政策待遇的移民人口6718（指标）。其中大中型水库原迁移民6718人,淹地不搬迁影响人口1669人,小型水库移民1687人,非农业人口1036人。多年来，党中央、国务院以及自治区党委、自治区人民政府对水库移民问题十分重视，加上各级政府的努力和广大移民群众的艰苦奋斗，水库老移民长期遗留的一系列老大难问题得到了部分缓解，绝大多数移民已基本安定下来，生产生活普遍有所改善，库区社会秩序比较稳定，尤其是近１０年来搬迁安置的库区移民生产生活条件已得到初步恢复，大部分移民对安置情况比较满意，水库移民工作出现了新的局面，取得了比较好的效果。 从全区水库移民工作的现状看，虽然取得了一定的成绩，但是，移民工作面临的形势还十分严峻：一是老水库移

民遗留问题较多。由于历史原因，老水库移民安置补偿标准低，后期扶持力度小，加上我区人多地少矛盾突出，老水库移民遗留问题积重难返，移民安置区资源短缺、基础设施匮乏问题仍然十分突出，移民群众在生产和生活上存在诸多困难；二是移民工作管理问题越来越突出。长期以来由于普遍存在“重工程轻移民、重搬迁轻安置”的思想，对水库移民问题缺乏清醒的认识，对水库移民工作的重视力度不够，致使移民工作的管理体制不顺、机构不健全，造成移民资金使用不当、管理不严，浪费及挪用等现象比较严重；三是移民心理失衡日趋严重，一些库区社会很不稳定。由于不同类型的水库的移民安置和扶持政策不同，补偿、扶持标准不同，移民与非移民之间、新老移民之间生活水平差距越来越大等等，导致部分移民心理失衡，上访、闹事事件逐年增多，库区矛盾激化。

平桂管理区大中型水库移民构成比较复杂。1968年因兴

建龟石水库，大部分的移民插花被安置在原钟山县羊头镇、望高镇和八步区西湾街道三个乡镇(街道)。由于当时的种种原因，有一部分移民在安置地只住了6个月就陆续倒流回到富川瑶族自治县柳家乡碧溪山村后靠居住,截止2006年6月30日倒流户已达50户358人。2007年平桂管理区成立后,原钟山县的羊头镇、望高镇和八步区的西湾街道由平桂管理区管辖，这样造成了这部分移民的后扶资金在平桂管理区领取，而户口还在富川瑶族自治县柳家乡。

平桂管理区大中型水库移民的维稳任务比较艰巨。羊头

镇移民插花户从30年前起就开始上访,有较长的上访历史.他们不间断地到各级党委、政府和有关部门反映他们的困难和问题.特别是2002年以来，羊头镇移民插花户以李文典、蒙长英、徐时义等人为组织者和积极参与者，多次筹集资金，组织人员到县、市、自治区和中央上访，所反映的主要问题除了个人提出的诉求外，集中体现在：一是要求解决独立建村立寨问题；二是要求给予补偿龟石水库建库所造成的损失；三是要求给予生活生产困难扶持；四是要求给予办理移民证等.随着国家取消农业税以及对大中型水库移民实施后期扶持政策后，他们又提出：一是要求解决搬迁的出嫁女儿后期补贴及超过2006年6月30日之后的部分非转农后期补助资金的问题；二是要求解决因当时农转非土地被村收回现要求重新分配责任田的问题等。之前，钟山县人民政府、县移民办、市移民办以及自治区移民局根据相关文件精神，多次给予了相应的口头和书面答复,但移民插花户对这些答复十分不满，继续多次组织人员，以越级访、多人访的形式，就类似的问题不断向各级党委、政府上访施压，多次在各级党政机关中无理取闹、大声喧哗、强行滞留、胡搅蛮缠，严重违反了信访条例，干扰了机关的正常办公秩序。仅去年，他们组织多人到市委、市人民政府越级访6次、到自治区越级访1次，到北京越级访1次。今年以来，他们到管理区上访21次、到市委、市人民政府上访8次。三是基础设施比较落后.由于受经济发展水平制约和历史、自然等客观因素影响，平桂管理区水库移民遗留问题比较多，建设水平和覆

盖率较低，特别是道路、饮水、供电等基础设施落后。移民的生产、生活条件差，生产资源少，移民收入低于当地农民的平均收入水平。如今年羊头镇移民插花户因生产用水紧缺，多次到移民局上访反映,平桂管理区水库移民局只好到市场赊欠柴油抽水机和水管给他们解决眼眉之急.四是维稳压力加大. 平桂管理区水库移民历史矛盾积累较多，新老问题交织，利益关系错综复杂，长期以来上访不断,影响了社会的和谐稳定。 如何进一步处理好老水库的移民遗留问题和做好新水

库的移民安置，促进区域经济发展，维护社会稳定，将是一项重要而艰巨的任务。为此，现就如何做好全区水库移民工作提出如下要求：

水库移民是水利水电工程建设的重要组成部分，做好水库移民工作，是保证水利水电工程顺利建设的关键。水库移民工作作为一项“民心”工程，直接关系到党和国家政策的贯彻落实，关系到党在人民群众中的威信，关系到区域经济的发展和社会的稳定。各级政府及其有关部门一定要认清形势，统一思想，从“讲政治”的高度，按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，进一步提高对移民工作重要性的认识，切实增强使命感和责任感，自觉把移民工作作为一项重要的经济任务和重大的政治任务抓紧抓好。

移民工作关系到群众的生产、生活和社会稳定问题，情况复杂，政策性强，涉及面广，需要通过协调各有关部门的力量才能解决。自治区计划、财政、国土、林业、交通、水

利、民政、教育、卫生、扶贫、电力等部门要关心和支持移民工作，主动做好与本部门有关的移民安置工作，把移民生产生活和库区建设中存在的困难和问题纳入本部门的职责管理范围，采取切实可行的措施，逐步给予解决，共同为库区移民创造基本的生存和发展条件。

必须加大移民资金管理的力度，要严格按照国家政策和国家审定的规划，努力做到“资金跟项目走、项目跟计划走、计划跟规划走”，坚决杜绝各种违法违规和违背移民意愿、侵害移民合法权益现象的发生。各级领导干部要严格执行库区移民资金管理的有关规定，确保移民资金不被截留、不被挪用、不被贪污、不被查扣；确保移民资金专款专用，用于移民群众身上。各级移民部门要加强移民资金管理制度建

设，健全完善各项规章制度，严格移民资金管理使用的审批。 要从“不等不靠,艰苦创业”、“因地制宜,科学发展”、“团结互助,一心一意搞生产”、“不安现状,与日俱进”、“集体主义,共同发展”、“崇尚科学,和谐发展”等6个方面学习黄竹岗屯人的艰苦创业精神,做家乡发展的带头人。

管理区开展水库移民信访突出问题大排查

管理区水库移民局高度重视维护社会和谐稳定，坚持抓

早、抓小、抓苗头，从源头上预防水库移民事件的发生。 7月份以来，管理区水库移民工作管理局对辖区内水库移民信访突出问题进行全面细致的排查摸底，尤其是对因诉求目的没有达到有可能越级上访的重点案件,及因库区各种

水库移民工程设计工作报告
水库移民局工作计划 第三篇

2015年大中型水库移民新村建设项目

设计工作报告【水库移民局工作计划】

*********设计院

** 2015年12月【水库移民局工作计划】

一、 工程概况

****2015年大中型水库移民新村建设项目包含两部分，即34个新村新建项目和26个新村续建项目。

34个新建水库移民新村，属**水库、**水库、**水库及**水库外迁安置独立建队移民村，后期扶持人口登记人数为2523户，人口10089人，2015年下达投资计划***万元。

26个续建水库移民新村，属**水库、**水库及**水库外迁安置独立建队移民村，后期扶持人口登记人数为1656户，人口6451人，2015年下达投资计划***万元。

二、 工程规划设计要点

1、 设计任务

根据***、***及***相关文件及规划，全面贯彻落实科学发展观，做到工程建设、移民安置与生态保护并重，继续按照开发性移民的方针，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，使水库移民共享改革发展成果，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。在**委、**政府的正确领导和***、***水库移民工作管理局的精心指导下，由***水库移民工作管理局开展建设移民新农村工程，并委托我院设计。我院经过实地勘测调查，取得了项目区相关的地形图和社会经济、自然条件、水资源资料，与有关部门讨论了工程的具体布置、规模等情况，并对**2015年大中型水库移民新村项目进行设计。

2、 设计依据

（1）《广西壮族自治区人民政府办公厅颁发自治区水库移民工作管理局关于广西壮族自治区水库移民新村建设实施方案的通知》（桂政颁发

[2008]161号）；

（2）《自治区水库移民工作管理局关于进一步做好已建水库移民新村建设工作的通知》（桂移发[2009]2号）；

（3）《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区水库移民管理局关于广西壮族自治区水库移民新村建设实施方案补充意见的通知》（桂政办发

[2010]39号）；

（4）《广西社会主义新农村建设村庄整治规划技术导则》（2006年）；

（5）《中南地区建筑标准设计》；

（6）国家现行的其它有关规范、规定和标准等。

3、工程设计

移民新村建设工程是村庄综合性整治工程，主要是针对村内住房改造、基础设施及公共设施等进行建设。

2015年34个移民新村新建项目实施方案设计：旧危房造改211户，外墙装修2014户，装修面积29.203万m2，砼硬化主路6.35km，支路4.3km，排水沟（暗涵）4.25km，新村标示牌11座，新建篮球场7座，移民活动室7间，路灯购置及安装180盏，广场透水砖铺设350m2等。

2015年26个移民新村续建项目实施方案设计：砼硬化主路33.3km，支路13.68km，排水沟（暗涵）6.597km，新村标示牌21座，路灯购置与安装255盏，移民活动室12间，新建篮球场10座，挡土墙336m，场地硬化3461m2，桥涵13座等。

三、 重大设计变更

以上项目在实施方案设计中，基本按照批复的内容进行，无重大设计变更。在项目实施过程中，因计划内容变化或村民申请而进行调整或变更的，按相关程序出具更变通知单。

四、 设计文件质量管理

在整个设计中，严格按照国家现行有关规范和标准、自治区移民局、财政厅下发的有关文件进行设计。我院和建设单位工作人员一起勘察工程现场，确定工程措施，最大限度地节省投资。

五、 设计为工程建设服务

设计工作始终坚持为工程服务、为业主服务的宗旨，我院安排专人对工程进行施工指导，对关键部分的施工进行反复强调有关设计要求，及时帮助解决施工疑难问题，使施工进展较为顺利，施工质量较好。

六、 经验与建议

建是基础，管是关键，从以前建好的新农村工程来看，如果重建轻管，工程难于发挥效益，因此，对工程的管理应极为重视，建立健全各项规章制度和管理体制，保证工程长期充分发挥效益。

七、 附件

1、设计机构设置和主要工作人员情况表

设计机构：****设计院**2015年大中型水库移民新村项目设计代表组：

***2015年大中型水库移民新村建设项目设计代表人员表

2、重大设计变更与原设计对比

本项目无重大设计变更。

大中型水库移民安置前期工作管理办法
水库移民局工作计划 第四篇

水利部文件

水规计〔2010〕33号

关于印发《大中型水利水电工程移民安置 前期工作管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）和移民管理机构，各计划单列市水利（水务）局和移民管理机构，新疆生产建设兵团水利局和移民管理机构，部直属各单位:

根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及相关法律、法规，我部制定了《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

在执行过程中如有问题请及时反馈我部规划计划司，以利于进一步完善和规范水利建设项目移民安置前期工作。

附件：大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法

水利部

二О一О年一月二十八日

附件：

大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为切实做好大中型水利水电工程移民安置前期工作，提高移民安置规划工作质量，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（以下简称《条例》）及相关法律、法规，制定本办法。

第二条 大中型水利水电工程移民安置规划大纲、移民安置规划的编制、申报、审核、审批工作，适用本办法。

第三条 大中型水利水电工程移民安置前期工作要遵循开发性移民方针，坚持以有土大农业安置为主、节约用地和控制移民规模的原则，通过现场调查、座谈、问卷、听证等方式，广泛听取移民意愿和安置区居民的意见，科学编制移民安置方案，妥善安置移民的生产、生活，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平，并为其搬迁后的发展创造条件。对于少数民族移民，应当尊重其生产、生活方式和风俗习惯。

第四条 移民安置规划大纲和移民安置规划的具体编制工作，应由具有大中型水利水电工程设计相应等级资质的单位承担。

第五条 移民安置规划大纲应在工程项目建议书批准后，在工程建设征地范围基本确定和实物调查完成的基础上编制。移民安置规划应根据批准的移民安置规划大纲，在工程可行性研究报告阶段编制。

第六条 移民安置规划大纲和移民安置规划应与工程建设方案的比选和论证工作相协调，以便确定技术可行、经济合理、社会和谐、生态保护的工程建设方案。移民安置规划大纲、移民安置规划的编制内容应与工程可行性研究报告推荐的方案相一致。

第七条 国务院水行政主管部门负责全国大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划工作的管理和监督；省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划工作的管理和监督。

第二章 移民安置规划大纲的编制

第八条 已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人编制移民安置规划大纲；没有成立项目法人的大中型水利水电工程，项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上（含县级）地方人民政府编制移民安置规划大纲。

第九条 移民安置规划大纲应当根据工程占地和淹没区实物调查结果以及移民区、移民安置区经济社会情况和资源环境承载能力编制，要与当地经济发展、资源开发利用和生态环境保护相协调，对移民生产生活作出妥善安排，对农村移民要采取有土大农业安置为主的方式。保障移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求。

第十条 移民安置规划大纲应主要包括以下内容：

（一）工程概况及工程主要特征；

（二）工程占地区、淹没区自然环境和经济社会发展状况；

（三）编制依据、原则；

（四）工程占地区、淹没区和淹没线以上受影响范围，其中应明确淹没线以上受影响范围的划定原则；

（五）实物调查的依据、内容、方法、成果认定程序和成果；

（六）移民安置规划编制的依据、指导思想和原则；

（七）移民安置任务和安置标准；

（八）在分析移民安置环境容量的基础上提出移民安置方案，包括农村移民生产安置方式、移民生活水平评价和搬迁后生活水平预测；

（九）城（集）镇迁建、企业迁建、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水土保持项目采用的标准；

（十）水库移民后期扶持政策；

（十一）征地补偿和移民安置资金估算编制的依据、原则和方法；

（十二）移民安置规划的组织、分工和工作计划。

第十一条 工程占地和淹没区实物调查，由项目法人或者项目主管部门按照国家有关政策和规范要求，会同工程占地和淹没区所在地的地方人民政府实施。实物调查工作开始前，项目法人或项目主管部门应向工程占地和淹没区所在地省级人民政府提出申请。省、自治区、直辖市人民政府发布禁止在工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告后，方可开展实物调查工

作。

由项目法人或者项目主管部门、地方人民政府有关部门、设计单位组成联合调查工作组，共同开展实物调查工作。实物调查应公正、客观、全面、准确，调查结果应经调查者和权属人签字认可。实物调查结果应进行公示，公示期不少于7天，最长不超过14天。如对公示结果有异议，联合调查工作组应对有异议的调查结果重新进行调查，并再次公示。公示结果无异议后，县级以上（含县级）地方人民政府应对实物调查成果出具书面认可意见。

第三章 移民安置规划的编制

第十二条 已经成立项目法人的，由项目法人根据经批准的移民安置规划大纲编制移民安置规划；没有成立项目法人的，项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上（含县级）地方人民政府，根据经批准的移民安置规划大纲编制移民安置规划。

第十三条 移民安置方式应在认真调查分析拟安置移民地区的资源、产业结构和经济社会发展水平的基础上确定，应遵循本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路相结合的原则进行安置。编制移民安置规划应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见；必要时，采取听证的方式。

农村移民安置应当坚持有土大农业安置为主，遵循因地制宜、有利生产、方便生活、保护生态的原则；与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划相衔接的原则。

第十四条 移民安置规划应主要包括以下内容：

（一）工程占地区、淹没区和移民安置区经济社会发展、自然环境情况；

（二）工程占地区、淹没区和淹没线以上受影响范围；

（三）工程建设征地实物；

（四）农村移民安置规划；

（五）城（集）镇迁建规划；

（六）企业迁建规划；【水库移民局工作计划】

（七）专项设施处理规划；

（八）防护工程建设规划；

（九）水库水域开发利用规划；

（十）水库库底清理规划；

（十一）移民安置区水土保持规划

（十二）水库移民后期扶持措施；

（十三）征地补偿和移民安置资金估算。

第四章 移民安置规划大纲和移民安置规划的审批、审核 第十五条 由国务院及国务院投资主管部门审批（核准）的大中型水利水电工程项目以及工程建设跨省区的项目，移民安置规划大纲由流域机构或者项目主管部门报送国务院水行政主管部门，由国务院水行政主管部门与项目所在省、自治区、直辖市人民政府联合审批，审批文件主送移民安置规划大纲报送单位，同时抄送国务院投资主管部门，省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构和投资主管部门；移民安置规划由流域机构或省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门随工程可行性研究报告或者项目申请报告一并报送国务院水行政主管部门，国务院水行政主管部门组织对移民安置规划进行审核，审核意见主送国务院投资主管部门，同时抄送移民安置规划报送单位，省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构和项目法人单位。

其余大中型水利水电工程，项目法人或者项目主管部门应当将移民安置规划大纲报项目所在省、自治区、直辖市人民政府审批，移民安置规划报项目所在省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构审核。

移民安置规划大纲和移民安置规划完成后，项目法人或者项目主管部门应当征求移民区和移民安置区县级以上（含县级）地方人民政府的意见，并将书面意见随移民安置规划大纲和移民安置规划一并上报审批（审核）部门。

第十六条 提交审批的移民安置规划大纲成果应包括：移民安置规划大纲报告、实物调查报告、征求移民和移民安置区居民意见的有关材料、县级以上（含县级）地方人民政府对实物调查成果的意见等。

提交审核的移民安置规划成果应包括：移民安置规划报告、移民安置规划大纲批准文件、征求移民和移民安置区居民意见的有关材料、县级以上（含县级）地方人民政府出具的书面意见、必要的附表及附图。

第十七条 移民安置规划大纲审批机关主要对以下事项进行审查，提出审批意见：

大中型水库移民后期扶持规划实施情况汇报
水库移民局工作计划 第五篇

* *区2006-2009年度

大中型水库移民后期扶持规划实施情况汇报

* *区人民政府

2010年8月13日

2006年以来，我区认真按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17）和《福建省人民政府关于大中型水库移民后期扶持政策实施方案》文件要求和省市移民工作部署，加大宣传，强化措施，加强对移民工作人口登记、资金发放、项目实施、库区安全等各个环节的指导和督查，有力促进了全区移民后扶政策的落实，库区移民后期扶持工作取得阶段性成效。现将我区大中型水库移民后期政策实施情况汇报如下：

一、基本情况

（一）库区基本情况

**区移民涉及的有大型水库*座。通过人口登记核定，纳入后期扶持的水库移民涉及*个乡镇（街道）、*个行政村。*移民总人口****人：其中资金直补*****人,登记到村移民****人。 二、工作开展情况

一是人口核定登记工作顺利完成。按照不多、不重、不漏

的原则，先后出台了《**区大中型水库农村移民后期扶持人口登记办法实施细则》、《**区库区移民代表管理办法（暂行）》等一系列后期人口登记实施办法，完成移民人口登记准备、登记申报、确认汇总、登记公示和成果上报和全面审查复核，共剔除重复登记对象***人，核定全区移民总人口***人*。

二是2006-2010年规划编制工作全面完成。我区于2007年

按时保质完成了《**区大中型水库移民后期扶持2006-2010年规划》和《**区大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划》编制工作，2008年又对两个规划进行了修编。共规划农村饮水、农村道路、农田水利、农村沼气、乡村建设和环境整治、社会事业、种植业、基础设施建设、社会事业设施建设、开发性生产、库区生态建设与环境保护、劳动力就业技能培训等十一类建设项目共174个项目，项目总投资2232万元，受益群众3799户17842人，受益移民1823户7802人。 三是资金拨付按时足额到位。自2007年5月29日，我市

在***镇****村举行直补资金发放仪式以来，全区2006年下半年至2009年第四季度后期扶持资金发放工作全部完成，共发放直补资金1337.01万元，直补资金发放工作逐步走上常态化的轨道。2006-2009年省局共下达**区大中型水库移民后期扶持资金2392.63万元，其中后扶项目资金1050.51万元。截止2009年6月30日，区财政局已将省下达的资金按时如数拨付到移民资金专户，区移民办共拨付后期扶持资金2181.34万元，占下达资金的91.3%。其中拨付直补资金1337.01万元，拨付项目资金814.33万元，移民资金结存238.07万元。

四是后期扶持项目全面启动实施。在尊重移民意愿的基础上,申报2006-2009年后扶项目63个，其中农村饮水项目批复11个，移民补助资金224.6万元；农村道路项目28个，移民补助资金509.2万元；农田水利项目10个，移民补助资金210.91万元；乡村建设和环境整治项目4个，移民补助资金50万元；培训就业5个，移民补助资金8.1万元；社会事业项目5个，移民补助资金47.7万元，有效解决移民群众最关心、最直接、最现实的行路难、饮水难等切身利益问题，库区基础设施得到

进一步改善，库区群众生产生活得到明显改善。截止目前，已验收项目54个，占项目总数85.7%，已竣工未验收5个（项目正在对工程进行财务决算审计，预计1个月内对已竣工项目可完成验收），占项目总数7.9%；在建项目4个，占项目总数6.3%，预计2个月内即可完工。 五是库区社会持续保持稳定。2006年以来，在省、市移民管理部门的认真指导下，我区按照省移民局关于建设“平安库区”和区政府关于建设“平安**”的统一布署，不断深化“平安库区”、“阳光库区”等创建工作，把维护库区社会稳定、促进库区和谐的各项工作落到了实处，库区移民工作实现了 “零”越级上访和集体上访的目标，持续保持了库区安定稳定的良好局面，为构建和谐、平安**作出了较大的贡献。

三、主要做法

（一）加强领导，提供组织保障

一是认真贯彻部署。省市移民后期扶持工作之后，我区及时安排部署移民后扶工作，研究制定了《**区大中型水库移民后期扶持资金发放工作实施方案》等一系列文件。镇、村分阶段召开专题会议进行层层动员部署，统一思想认识。区政府多次召开大中型水库移民后期扶持工作会议，采取以会代训的形式，就登记程序、登记条件、项目申报、实施程序、项目管理、县级报账等内容，组织相关人员进行业务培训，有效促进了后期扶持政策的顺利实施。

二是健全工作网络。区政府成立由分管副区长任组长，区农办、移民办、监察局、公安局、发改局、财政局、民政局、建设局、计生局、交通局、档案局、信访局、综治办等单位负责人为成员的**区实施大中型水库移民后期扶持政策领导

小组，移民安置镇（办）相应成立由主要领导任组长的领导小组，建立了镇、村移民信息员网络，镇移民信息员经常下乡深入移民家中沟通谈心，了解移民存在的问题和困难，掌握移民思想动态。各移民村以村民小组为单位，选举产生127名移民代表，研究制订了《**区库区移民代表管理办法（暂行）》，明确移民代表工作职责，确保移民工作层层落实，层级负责。

三是加大宣传力度。区移民办印制了《**区大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记办法》和《关于开展大中型水库移民后期扶持人口登记工作通告》等各类宣传材料，张贴到所有库区、安置区村组，分发组移民移民群众，实现移民后扶政策宣传“全覆盖”。通过广播、电视等新闻媒体向移民群众宣传移民的有关政策法规，组织移民办干部进村入户，面对面进行宣传解释，做好政策阐释工作，有针对性地答疑解惑，把政策精神原原本本地告诉广大群众，使移民人口登记政策家喻户晓、人人皆知，为后扶移民工作的开展营造了良好声势。

（二）严格程序，突出项目成效

1、项目管理遵循“三道程序”

一是严格项目公开。我区按照阳光操作的要求，对项目的规划、上报、实施、报账实行全方位、全过程的公开，自觉接受移民群众和社会各界的监督，切实保障移民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。年度计划上报前，拟上报项目在移民村进行公示，已批复的年度计划项目在相关移民村进行通告，项目招投标采取公开邀标方式进行，项目建设质量和项目资金使用情况全程接受移民群众的监督，确保项目实施、资金使用管理的公开透明。

二是严格规范运行。在项目实施上按照省市相关规定，根

据所属行业的规定，严格移民项目建设的市场准入，邀请具有相应资质的单位进行设计、施工、监理、审计等。充分发挥项目联络员和移民信息员作用，规范招投标行为，强化项目的计划、质量和进度管理，从可研、设计、审批、招标、施工、监理、审计、验收等各个环节入手，加强对项目实施的管理。

三是严格报账审批。严格执行“三级审批制度”和“报账员制度”报账制，即先由项目业主聘请一位报账员，负责报账资料的收集和呈报，施工单位开具的税务票据和资金申请表由报账员送交村、镇、区三级按照项目的实时进度进行核实审批，确保项目资金的真实性、效益性、规范性、合法性。

2、项目实施落实“三项制度”

一是属地管理制度。认真落实移民工作地方政府负总责的要求，严格落实项目属地管理责任制，对项目落实进行细化分解，每个项目由一位乡镇领导挂钩负责，做到项目有人管、责任有人担，一级抓一级，层层抓落实的局面，有效促进了后扶项目的顺利实施。 二是领导问责制度。根据省政府办公厅下发的《关于进一

步加强大中型水库移民后期扶持资金和项目管理工作的通知》，针对项目实施进度相对滞后问题，我区实行项目实施进度半月一通报制度。同时，区政府每季度召开一次项目进度汇报会，落实“一个项目、一名领导、一抓到底”的领导责任制，及时查找原因，细化任务、细化责任，并将此项制度作为后扶项目实施的长效机制加以落实。

三是跟踪反馈制度。落实项目联络员制度，切实了解项目

实时进度，帮助业主解决项目实施过程中遇到的困难，形成定期分析、上下联动、共同推进的良性互动的工作机制，对于个

2016水库移民工作管理局年度总结及计划
水库移民局工作计划 第六篇

2016年，在县党委、县人民政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，我局认真学习贯彻党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，结合新时期水库移民工作的任务和要求，立足全县经济社会发展总体目标工作要求，扎实抓好目标任务和各项工作落实，取得良好成效，全面完成年初制定和承诺的各项工作目标。现总结如下：

一、目标任务完成情况

（一）惠民政策落实情况

我县共有移民10116人，按照纳入后期扶持范围的移民每人每年600元的补助标准，2016年自治区财政拨付我县移民补助资金609.96万元。全县享受资金直补移民3714人，我局按自治区统一安排，按季做好移民补助资金发放工作，全年通过银行直接打入移民个人账户直补资金222.84万元；发放到村民小组账户3342人，全年通过银行打入村民小组账户共计200.52万元；实行项目扶持3060人，全年项目扶持资金183.6万元，对实施项目扶持的移民村屯，我局按照各移民村屯的申请，做好项目规划设计工作，报县人民政府审批后组织实施。

（二）政府履职承诺目标任务完成情况

2016年县人民政府领导班子履职承诺事项涉及我局负责实施的项目共10个，其中确保完成目标任务项目7个，力争完成项目3个。现已落实项目10个，已到位资金693万元。

1、确保项目完成情况：履职承诺确保完成项目7个，总投资489万元，资金已全部到位。目前，支林村屯道路、落沙村屯道路、鸡德村巷道建设、六回村公共设施老年文化中心、新岭南新村、新石排水库移民新村、老石排村屯道路等7个项目已完工，完成率为100%，所有项目正在完善各项资料，做好验收准备工作。

2、力争项目完成情况：2016年力争完成项目3个，总投资204万元，分别为古柳村桥梁投资70万元、龙座桥梁投资60万元、其塘村屯道路投资74万元。资金已全部到位，目前龙座村桥梁已开工建设，古柳村桥梁、其塘村屯道路项目正在做招投标的准备工作。

（三）向上争取资金目标任务完成情况

县人民政府下达我局2016年向上级争取资金目标任务为400万元。经我局积极向上申报，2016年共争取到水库移民基础设施建设项目12个，总投资708万元，资金已全部到位，完成任务的177%。

（四）为民办实事水库移民新村绩效考评项目完成情况

2016年自治区继续将水库移民新村建设项目列入为民办实事之强基惠农工程的目标绩效考评中，年内下达我县水库移民新村建设项目3个，即新岭南、新石排水库移民新村、老石排进村路项目3个项目，总投资176万元。目前，3个项目已全部完工，并完善有关档案材料，做好考评验收准备。

（五）亮点工作：xxxx县水库移民增收工贸创业园已全面完工投入使用，目前已有8家企业进住工贸创业园，并通过自治区级验收。

（六）联系点工作：按时全县“双万”春季大行动有关工作部署，组织干部职工深入联系点开展“六同”活动，促进干部群众交流，密切党群干群关系。指导、帮扶联系点超额完成春植蔗种植任务，扶持1500元修建古排村水利渠道；给2户困难党员送去慰问金共700多元，与联系点党支部共同开展党日活动，联开支部班子民主生活会；建立“结一联十”工作台账，向联系户发放“党群干群联心卡”，投入近1000元资金购买化肥对联系户进行生产扶持。在“8.19”抗洪救灾中，我局积极指导、帮扶联系点中平镇凤阳村群众开展救灾抗灾和恢复生产重建工作，组织该村群众清理受水毁2.5公里农毛渠的淤泥，扶持4100元，维修凤阳村损毁的水利渠道约30米，使该村农业生产得到及时恢复。

在“美丽xxxx、清洁乡村”活动中，按县委工作要求，积极组织干部职工深入联系点开展“美丽xxxx、清洁乡村”活动宣传、发动工作，与群众一道开展环境卫生清理工作。同时，扶持12000多元资金给石龙镇花山村委开展“清洁乡村”活动，制作横幅、标语、清理陈年垃圾、维修村屯道路等。

结合我县开展“美丽xxxx、清洁乡村”活动，我局多方筹措资金共27.6万元，为xxxx镇、石龙镇、大乐镇的14个大中型水库移民村屯购置垃圾勾臂箱、斗车、垃圾桶等，进一步推动水库移民村屯“清洁乡村”建设成效。

（六）安全生产和维稳定工作：切实抓好安全生产工作，按照县安全生产年目标管理责任的要求，切实履行“一岗双责”，定期或不定期对项目施工安全进行督促检查，一年来，无安全事故发生。积极开展水库移民矛盾纠纷排查化解活动，定期对全县各库区移民村屯开展不稳定因素大排查，主要领导、分管领导坚持每月下访工作制度，有效将问题化解的基层。全年无水库移民到市、赴邕、进京上访事件发生，维护了水库库区社会的和谐稳定。

（七）计生工作：落实计划生育工作有关政策，为干部职工独生子女购买“爱心保险”，100%兑现独生子女保健费，本单位干部及职工家属无一例违反计生政策现象发生。

（八）招商引资工作：我局高度重视招商引资工作，积极主动派出工作人员外出联系招商引资工作。年内共引进外资500万元，投资建设石龙镇九龙湾宾馆项目，完成县下达给我局500万元招商引资任务的100%。

（九）积极配合重大项目征地工作：派出工作队员及车辆到石龙镇，配合开展华佳印染项目的征地工作，目前该项目征地工作基本完成，同时，配合华佳公司做好项目有关前期工作。

（九）移民培训工作：组织两期库区移民共35人，到桂林恭城黄竹岗移民培训基地，参加拖驾驶技术和劳动技能培训，同时，通过与农业、畜牧等有关部门合作，在移民村屯开展种养殖等方面的技术培训，全年培训移民500多人次，提高了水库移民综合素质，拓宽移民就业渠道，推进水库移民转就业。

（十）大藤峡水利枢纽工程建设相关工作：配合设计院做好移民安置规划大纲规划审查以及开展水利、工矿企业、交通设施等复改建专项初设工作。

（十一）重点党报党刊征订工作：按时完成县委、县人民政府分配给我局党报党刊的征订任务。

同时，完成县委、县人民政府交办的各项工作。

二、主要工作措施

（一）加强学以至用，不断强化队伍建设

以“创建学习型党组织、学习型机关”为目标，加强干部职工的政治理论学习。积极订购有关学习资料，落实学习制度，制定学习计划，局领导率先垂范，带头学习，营造良好的学习氛围。重点组织学习党的十八大精神及全区、全区“两会”精神，开展学习贯彻习总书记系列重要讲话精神活动，同时，按照全市移民系统开展“学政策、精业务、会管理、不出错”活动要求，继续加强水库移民工作法规、条例和政策、文件的学习指导，选派干部参加上级举办的有关移民安置、项目管理、信息写作、资金管理等业务培训，共12人次。通过开展学习活动，干部职工的知识结构得到不断更新，业务素质和政策水平进一步提高，强化了机关作风建设，促进工作效率和工作质量的提高。

（二）加强资金管理，确保移民资金安全使用。

不断完善资金管理制度，严格按照有关文件规定，加强了对移民资金的管理，做到专款专用。坚持大中型水库移民后期扶持资金从财政部门封闭运行，按季拨付，在每个季度终了的20天内，通过金融机构直接发放到移民存折。第一季度移民补助资金按时、足额发放；在项目资金拨付上坚持做到“四无四不”，即无计划不审批拨款、无合同不审批拨款、无工程进度报告不审批拨款、无竣工验收报告不结算付款，确保手续完善、程序合法，操作规范，安全有效。

（三）抓好项目规划，扎实推进项目管理工作。

一是做好项目前期工作。年初，我们对选定的本年度计划项目认真做好初步设计，并按要求及时向上申报。二是加强项目实施管理。严格按照有关规定，做好每个工程项目的招投标工作。为确保安全施工和工程质量，所有工程建设项目均与施工单位签订了《项目工程安全生产责任状》，局领导和有关工程技术人员，经常下到施工现场，对整个施工作业的安全施工和工程质量全程督导。三是完善项目档案材料。落实专人负责，定期向上汇报项目建设进度，并按一个项目一个档案对档案材料进行收集整理，逐步规范项目档案管理工作。

（四）开展移民培训，实施移民收入倍增计划。

按照区、市人民政府关于实施农民人均纯收入倍增计划方案和自治区移民局关于2016年水库移民收入倍增计划实施方案文件精神，组织移民参加有关的劳动技能培训，帮助移民拓宽就业渠道，加快移民转就业步伐。今年还积极向上申报六回、鸡德移民种桑养蚕增收项目的规划设计，10月份自治区已下达该项目计划，下达项目扶持资金94万元，为创办微型企业移民向上争取扶持资金，有3人分别获得3万元的扶持资金，为实施水库移民收入倍增计划打下基础。

（五）落实工作职责，维护库区社会稳定。我局高度重视抓好水库移民信访维稳工作，将该项工作摆上重要议事日程，认真落实自治区、市水库移民信访维稳工作各项制度，今年以以来，继续组织深入开展“进移民家、知移民情、暖移民心、解移民难”活动和“大排查、大接访、大调解、大防控”活动，建立健全信息网络，定期开展信息排查和领导接访、下访活动，及时掌握移民关心的热点和难点问题，并通过积极向上申报项目，实施道路交通、移民新村等民心工程，较好地解决了移民的实际困难，从而稳定了民心。全年实现水库移民零信访。

（六）加强党风廉政建设，促进廉政工作再上新台阶。

今年以来，我局认真贯彻落实中央“关于改进工作作风、密切联系群众”八项规定和自治区、来宾市的有关工作意见，加强全局党员干部的廉政教育，厉行节约，公务接待、公务用车支出均有所下降。同时，坚决执行党风廉政建设各项制度，按规定对工程建设项目和大宗物资采购进行了公开招投标；在实施项目的水库移民村屯公开、公示项目建设内容及项目投资等情况，自觉接受群众监督。今年我局代表自治区接受国家水利部对移民资金管理使用情况的审计，经过审计，得到较好的评价，推进党风廉政建设再上新台阶。

三、存在问题

在县委、县人民政府的正确领导和上级主管部门的帮助和指导下，2016年我县水库移民工作虽然取得了一定的成果，但也还存在着一些问题：一是水库移民政策、法规宣传工作力度有待加强。二是移民干部队伍政策理论水平、业务水平有待提高；三是在引导库区移民进行生产开发、调整产业结构工作做得还不够，需进一步拓宽工作思路。

四、2016年工作思路

2016年，我局将以党的十八届三中全会精神为指针，以改革创新和实干苦干的精神，以实现十八大提出的到2020年全国人均收入翻一番为目标，积极推进库区经济社会的和谐发展，重点做好以下各方面工作。

1、抓好干部队伍建设。继续加强干部职工政治理论学习和提高业务水平的指导培训，组织干部深入学习领会十八大精神和习总书记重要讲话精神，并在工作中认真抓好贯彻落实。

2、继续抓好移民资金管理工作。做好移民补助资金的发放，严格按规定程序拨付工程款，确保移民资金专款专用。

3、加大库区和移民安置区基础设施项目建设力度。充分发挥我县促进库区和移民安置区经济社会发展联席会议制度作用，发挥各部门职能作用，形成工作合力，多方整合资金，优先安排移民基础设施项目建设。

4、抓好为民办实事工程建设。继续深入调研，切实掌握移民群众的困难问题，按照轻重缓急原则，做好项目规划设计，并积极向上申报。2016年计划向上争取项目资金400万元，实施水库移民新村项目2个，移民村屯道路项目5条。

5、切实抓好维护社会稳定工作。认真落实信访工作制度，定期排查辖区内不稳定因素，强化“大排查、大接访、大调解、大防控”工作力度，确保库区社会稳定。

6、继续抓好移民增收项目实施工作。重点抓好六回、鸡德村移民种桑养蚕项目建设和移民增收工贸创业园引入企业进驻工作，积极向上争取资金，进一步完善工贸创业园的基础设施建设。

7、继续开展移民培训工作。做好选派水库移民参加自治区、来宾市组织的集中培训工作；在县内，协同相关部积极开展各种生产技能培训，提高移民的综合素质和生产劳动技能，促进移民增收。

8、继续配合做好大藤峡水利枢纽工程各项相关工作。

（编辑：华华）

2016移民局三联一转工作方案
水库移民局工作计划 第七篇

根据县委办公室、县政府办公室关于印发《全县党的群众路线教育实践“三联一转”活动实施方案》的通知文件精神，从2016年2月份开始至2016年9月底，局群众机关党员干部和党代表在党的群众路线教育实践中开展“三联一转”活动，现结合本系统实际，制定方案如下：

一、活动内容和目标要求

（一）活动内容。“三联一转”活动即党员干部联系服务群众、党员领导干部联系群众项目、党代表联系服务“双困户”（残联特困户）、机关转作风。

党员干部联系服务群众：局机关党员干部进农村、进社区、进企业、访困难群众、访基层干部、访先进模范、访代表委员、访服务对象的“三进五访”活动，了解掌握移民群众的期盼和需求。与移民群众交心谈心、互相帮助、切实解决生活中的实际困难。

党员领导干部联系服务项目：深入开展以“提速进位、提质竞进、抓主体、抓争取”为主要内容的“双提双抓”活动，努力为企业排忧解难，为企业发展、项目建设顺利推进提借助良好的环境。

党代表联系“双困户”:县级以上党代表与特困残疾群众加强沟通，详细了解“双困户”生产生活现状和当前急需解决的问题，努力为他们解难事、办实事、做好事。

机关转作风：坚决反对“四风”，着力解决“庸、浮、奢”等突出问题。要向不愿负责、办事拖沓的“庸”现象；作风飘浮、工作不实、态度欠佳的“浮”现象及不认真贯彻中央“八项规定”、铺张浪费的“奢”行为宣战，严厉制止各种不良风气，密切与人民群众的血肉联系，切实转变作风。

（二）基本要求。根据水库移民工作特点，拟选择15个移民村，1-2名党员联系1个移民户（原则上以村内中心户为主要对象）；副科级以上领导干部联系一个项目或一个企业；党代表联系1户以上“双困户”。在联系方式上，要以“三万”活动、“三进五访”、“春风行动”及“双提双抓”活动有机结合（安排方案见附表）。

二、主要任务

（一）走访调研。深入移民村广泛调查研究，到联系项目、企业及所联系移民户，宣传党的十八大和十八届三中全会精神，宣传与联系对象所从事的行业、工作相关的政策法规，宣传县委关于“都市后花园.梦”的战略部署，引导联系对象认清形势，增强改革创新意识。要重点宣传党的群众路线教育实践活动的主要内容，采取送党课、送政策等形式，邀请联系对象参与党的群众路线教育实践活动。

（二）排忧解难。梳理汇总走访调查了解的实际情况，对联系对象、联系项目企业关心的实际问题及时做好反馈回应，并制定具体措施为其排忧解难。

（三）开展回访。结合群众路线教育实践活动“回头看”工作，回访联系对象，针对解决问题实际效果征询群众意见，让群众评说，让群众打分。如果没有达到群众期望要及时“补课”或说明情况。

2016移民局扶持科述职述廉
水库移民局工作计划 第八篇

上半年，扶持科以服务基层、服务民生为重点，以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的服务型科室为目标，认真履行职责，明确工作思路，切实加强和改进工作作风，扎实开展各项工作，确保各项工作有序推进。

一、统一思想，认真组织开展“满意科室”评选活动。

根据《市“满意科室（站所）”评选活动实施方案》的通知要求，扶持科列入2016年度70个服务经济建设的重点科室之一。接到通知后，扶持科结合科室职责将 “满意科室”评选活动作为2016年度科室工作重点，同时也作为队伍素质提升的有利契机，认真组织开展评选活动。一是明确科室分工，落实工作责任。因人事变动，扶持科及时调整工作分工，进一步明确工作责任。二是制定工作计划。根据评选要求，结合科室实际及时制定了“满意科室”评选活动计划。三是开展送服务下乡。年初，组织人员深入到项目点，对项目申报工作进行现场指导服务。5月底6月初，根据局里统一安排，赴11个乡镇（街道），开展水库移民后期扶持项目管理业务培训。四是认真开展结对帮扶工作。2016年，扶持科共有2名帮扶对象，均为下涯镇马目村低保户，半年来，扶持科先后4次到马目村走访、慰问帮扶对象，做到年初送温暖、年中送清凉。其中一个帮扶对象患有精神残疾，家中只有一个老母亲，因无钱医治，该帮扶对象从未上过医院。了解情况以后，扶持科一方面与残联、第四人民医院等单位联系，一方面主动与村两委协商争取资金，尽早将帮扶对象送医。目前，第四人民医院医生已对其进行检查，认为治愈的可能性比较大，资金到位后即将其送医院治疗。

二、认真履职，扎实开展各项工作。

（一）认真做好人口复核与直补资金发放工作。

一是及时完成年度人口复核工作。根据省移办《关于认真做好大中型水库移民后期扶持人口年度复核工作的通知》要求，2016年12月我科即开展了2016年度直补人口复核工作。经村、镇逐级复核，因死亡等原因核减65人, 补登、恢复3人。二是安全及时发放后扶直补资金。认真做好直补资金发放准备工作，将直补资金发放报告、发放人员（电子表）花名册及时提供报送市财政局审批和做好与市信用联社的业务联络。根据后扶资金到位情况，上半年及时发放了2016年三季度和四季度的后扶直补资金，发放率为100%。同时，耐心细致地做好来电 、来访直补人员的咨询解释工作和移民直补人员信息修改工作。上半年，共修改身份证、名字等移民信息17余人次，接待咨询移民后扶政策50余人次。

（二）认真做好大中型水库移民后期扶持项目管理工作。

一是及时完成2016年度后期扶持项目计划的立项申报工作。年初组织人员对11个乡镇（街道）报送的225个项目前期资料进行审核，并在分管领导带领下赴各项目点进行现场踏勘。根据资料审核和现场踏勘情况，综合考虑项目建设的可行性、真实性、科学性等因素，经局班子研究，最终确定上报并经市移办批复2016年度后扶计划项目157个，总投资12312.51万元，其中后扶资金投资3765.12万元，受益移民达273544人次。二是认真仔细地做好项目的验收结报工作。截止6月15日，共完成项目验收203个，项目总投资14082.75万元，其中后扶资金投资3551.66万元。在工作过程中我们重点强化项目管理规范，认真仔细地审核资料，及时组织项目验收，既确保专项资金使用安全又保证验收合格项目后扶投资资金及时到位。

（三）认真做好国家农田防护工程的相关管理工作。

一是及时组织实施国家农田防护工程设施的检查整修。4月初会同疏浚队对库区十四片农田防护工程进行了全面的检查，对检查出的问题进行分析并分类编制维修方案和预算，及时报局领导审批，确保在汛期前对需要维修的农防设施进行及时维修。二是加强汛期的巡查。

三、积极探索，创新扶持方式，服务村级集体经济。

当前，村集体正常收入普遍偏小，存在一批“空壳”村。同时，存在村级集体经济发展不平衡，差距明显，入不敷出的村逐年增加等现象。近几年来，各级政府均出台了壮大村级集体经济的相关政策规定，省、市移民办也先后就扶持村级集体经济增收，促进移民创业致富提出相应的要求。今年，就如何创新扶持方式，促进移民创业致富，扶持科进行了积极探索。一是深入调研。年初，扶持科组织人员到相关乡镇（街道）进行调研，通过走访农户、征求村镇意见等形式了解村（社区）集体经济情况和村（社区）干部、移民群众的愿望。二是确定试点项目。通过前期调研，确定新安江街道叶家社区、洋溪街道洋溪社区、大慈岩镇李村村的农贸市场建设项目为壮大集体经济重点扶持的项目，2016年，移民后期扶持资金在试点项目共投资60万。

四、下半年工作打算

下半年，扶持科将继续结合科室职责，狠抓工作落实，进一步增强工作主动性，确保各项工作任务的顺利完成。

一是继续认真做好后扶直补资金的发放工作。确保直补资金及时足额发放。

二是进一步规范项目管理，提高项目完成率。根据项目规范管理要求，加强项目资料的审核和指导，提高项目完成率。

三是认真做好2016年度后期扶持项目计划的立项准备工作。对乡镇（街道）申报的项目资料做到随时报送随时审核，及时到现场踏勘，建立项目库。

四是以创“满意科室”活动为契机，推进队伍建设。加强政治业务学习，强化服务意识，提升科室人员整体素质。

五是努力完成领导交办的各项工作任务，积极配合各科室工作。

2016党组中心组年学习计划3篇
水库移民局工作计划 第九篇

第1篇:物价局党组学习计划

为进一步提高领导干部的理论水平和科学分析、解决实际问题的能力，积极推进学习型党组织建设，根据市委部署，结合我局实际，现就我局党组中心组2016年理论学习作出如下安排。

一、指导思想

以深入学习习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实党的十八届三中全会、市委七届四次全体（扩大）会议精神为主要内容，结合我市正在开展的党的群众路线教育实践活动，切实加强和改进学风，不断增强领导干部的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，为落实全年各项目标任务提供坚实的理论基础和思想保证。

二、学习内容

1、深入学习习近平总书记系列讲话精神，深刻把握讲话所贯穿的立场观点方法，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

2、认真学习领会党的十八届三中全会精神，把思想和行动统一到中央对形势的战略判断和决策部署上来，进一步认清形势、统一思想、明确任务，努力推动物价工作科学发展。

3、抓好党的群众路线的专题学习。要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过学习，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。

4、认真学习省、市纪委全会精神，增强领导干部廉洁自律的自觉性，强化对领导干部的客观约束力，为物价事业发展提供纪律保证。

5、深入学习党史国史。通过学习，知史爱党，知史爱国，增强理论自信、道路自信、制度自信，以改革创新的精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

6、深入研究我市价格监管工作重点和突出问题。围绕市委政府中心工作，加强对价格管理工作中难点、重点问题的调查研究，加大解决问题的力度。

三、学习要求

1、严格执行制度，增强学习实效。切实加强和改进局党组中心组学习方式方法，坚持精选内容，贴近实际，进一步增强中心组学习的实效性。严格执行党组中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核等制度，不断建立健全学习管理长效机制。妥善处理好学习与工作的关系，中心组集中学习原则上每月不少于一次，全年不少于12天。确保各项学习任务落到实处。

2、坚持求真务实、理论联系实际。把理论学习与研究解决价格监管过程中存在的突出问题结合起来；与研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来；与做好当前工作推动经济社会发展结合起来，增强运用理论指导实践的实际能力。

3、注重调查研究，发挥示范作用。增强理论学习指导性。注重把调查研究贯穿于学习的全过程，紧密结合工作实际，认真查找思想观念、精神状态、发展思路、工作作风等方面存在的突出问题。坚持中心组学习带领机关学习，扩大中心组学习的影响，抓好机关学习的落实。

第2篇:移民局党组学习计划

为提高班子成员的政治理论素养、科学决策能力和思想政策水平，树立正确世界观、人生观、价值观，增强政治鉴别力、政治敏锐性和政治纪律，在班子内形成讲学习、讲正气、讲政治，团结奋进，力争上游的良好氛围，进而加强班子团结，促进班子的思想作风建设。为充分发挥科学理论指导实践的作用和党委中心组的示范带头作用，不断提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质和领导科学发展的能力水平，深入推进学习型党组织建设，结合实际，特制定2016年局党组中心组学习计划。

一、学习的目的

（1）提高理论水平。努力掌握马克思主义基本原理，全面正确把握邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法观察形势和分析问题，始终保持思想上的清醒和坚定。

（2）提高政治水平。坚持正确的理想和信念，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，始终同党中央保持高度一致，全心全意为人民谋利益。

（3）提高执政能力。坚持党的民主集中制，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，认真学习现行的移民政策、法律法规及相关业务知识，做到与时俱进，增强移民工作的原则性、预见性、战略性和前瞻性。

二、学习的基本原则

（1）理论与实际相结合，学以致用，深入思考提高移民安置质量、安稳致富、库区经济发展等重大问题。

（2）改造主观世界与改造客观世界相结合，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识。

（3）集中学习与个人自学相结合，坚持学习的经常化、制度化。

（4）专题讲座与讨论交流相结合，不断创新学习形式和手段，提高学习效率，提升学习效果。

三、学习的主要内容

（1）学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐社会理论以及党的十七大、十八大全会精神。

（2）深入学习贯彻市第七次党代会、三级干部会议精神。就围绕市委中心工作促进全市移民工作大发展开展大讨论。

（3）认真学习党的十八大精神。党的十八大召开后，要按照上级的统一安排部署，及时组织党员干部群众学习会议精神，宣传贯彻落实会议精神。

（4）认真学习党史知识。紧密结合“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践活动，组织党员干部职工学习党的历史、党的知识、党的理论，不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识、大局意识，努力营造心齐气顺、团结向上的良好氛围。

（5）深入学习领会中国特色社会主义理论体系。进一步深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，尤其要全面系统地掌握中国特色社会主义理论体系。认真学习钻研邓小平理论和“三个代表”重要思想的经典原著，学习十六大以来党中央提出的重大战略思想，掌握其精神实质，学习《中国特色社会主义理论体系学习纲要》、《科学发展观学习读本》等辅导读物。通过深入的理论学习、深刻领会，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，加深对中国特色社会主义理论体系认识，进一步坚定理想信念。

（6）认真学习社会主义市场经济基本理论和移民业务知识、相关政策、法律法规。

（7）深入学习党风廉政建设方面的规章制度和规定，党纪政纪条规或警示教育电教片等辅导资料。

（8）学习国际国内政治经济形势和市情教育。

（9）认真学习科技、管理、历史、文化、经济等基本知识及其在实践中的最新发展。

（10）深入学习大中型水库移民后扶规划的相关业务知识。

（11）市委安排的其他学习内容。

四、学习的基本要求

（1）党组中心组成员要高度重视学习，善于学习，自觉遵守中心组学习制度。局党组根据市委要求，结合移民工作实际，围绕全市中心工作制定年度学习计划，明确学习的主要内容、时间安排、实施办法和目标要求。中心组坚持每月集中学习1－2天，全年要集中学习12次12天以上。

（2）认真读书，勤于思考，坚持撰写读书笔记。党组中心学习组成员要按照党组中心组学习计划制定个人年度自学计划和调研计划，确定必读书目和参考阅读书目，明确个人学习目标、自学选题及学习成果。除完成学习计划规定的内容外，根据缺什么补什么的原则，再选学一些其他方面的理论知识。中心组成员每年要撰写1-2篇学习体会文章或者调研报告。

（3）经常深入基层，深入实际，深入群众，研究新问题，总结新经验，寻求新办法，把调查研究贯穿于学习的全过程，用理论学习成果指导调研和实践。在搞好自学和调研的基础上精心组织集中学习研讨活动，围绕移民工作的重点、难点和热点问题，认真设计专题。重视做好调研成果的交流和转化工作。

（4）每次集中学习研讨要安排重点发言，或有针对性地组织专题讲座，并提前一周将学习的内容、方式、要求等事项通知到每个参会人员，提前做好准备，写出提纲，积极发言。

第1篇:广电局党组学习计划

2016年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是“十二五”规划实施承上启下的关键之年，抓好今年的党组中心组理论学习意义重大。为充分发挥科学理论指导实践的作用和局党组中心组学习示范带头作用，不断提高局党组班子和党员干部的思想政治素质和领导科学发展的能力，现就2016年度局党组中心组的理论学习制定如下计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大精神，学习习近平总书记有关重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，大力加强社会主义核心价值体系建设，广泛学习和掌握履行岗位职责，做好领导工作必需的政治、经济、文化、社会等方面的理论知识，不断提高贯彻科学发展观的能力和水平，为建设“五个”、推进广播影视事业健康发展提供强有力的精神支柱和思想保证。

二、学习内容

（一）深入学习党的十八大精神。深入学习贯彻落实党的十八大精神，进一步深化对科学发展观历史地位的认识，深化对中国特色社会主义丰富内涵的认识，深化对全面建成小康社会和全面深化改革开放目标要求的认识，深化对中国特色社会主义“五位一体”战略部署的认识，深化对全面提高党的建设科学化水平重大任务的认识。

（二）深入学习中央、省委省政府等上级党政组织关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。认真组织学习中央政治局“八项规定”和省委省政府、市委市政府及我市市委市政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定，准确把握具体要求，切实增强贯彻落实的自觉性和自律性。结合机关效能建设，狠抓领导干部和机关工作作风的转变。

（三）深入学习党风廉政建设会议精神。认真组织学习习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的重要讲话精神以及省、市纪委全会精神，学习《党章》、《廉政准则》，结合党风廉政建设宣传月活动，进一步增强党员领导干部的廉洁自律意识，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

（四）认真学习“两会”精神。深入学习和深刻领会全国、全省和我市“两会”精神，全面准确、客观辩证地分析把握当前全国、全市影视文化建设的基本形势，进一步强化大局意识、中心意识、服务意识，焕发干部职工的工作热情。

（五）深入学习领会中国特色社会主义理论体系。进一步深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，尤其要全面系统地掌握中国特色社会主义理论体系。认真学习钻研邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观经典原著，学习《中国特色社会主义理论体系学习纲要》、《科学发展观学习读本》等辅导读物。通过深入的理论学习，深刻领会、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，加深对中国特色社会主义理论体系的认识，进一步坚定理想信念。

（六）认真学习践行社会主义核心价值体系。深入学习《社会主义核心价值体系建设纲要》，深刻认识理解社会主义核心价值体系的重大意义、科学内涵和实践要求。引导广大党员树立远大的理想信念，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，积极引领社会思想道德新风尚，不断加强广播影视文化建设，进一步激发干部职工的热情，为广播影视事业科学发展提供强有力的思想保障。

（七）深入学习领会十八大对党建提出的新要求。深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大意义、总体要求和主要任务。按照“一条主线、两个坚持、三型政党、四大能力、五项建设、八个方面”的部署和要求，继续深化基层党组织“五个基本”建设和创先争优活动，创新基层党建，建设学习型、服务型、创新型党组织。

（八）认真学习经济、政治、文化、科技和社会创新知识。把学习党的理论同广泛学习经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等方面的新知识结合起来，同学习党的民主法制理论结合起来，不断完善知识结构、提高综合素质、培养战略思维、开阔世界眼光，增强民主意识和法制观念，不断提高发展民主政治和运用科学理论分析、解决实际问题的能力。

（九）认真学习广播影视业务知识。深入学习广播影视方面的专业知识及法律法规、政策，重点学习广播影视管理、公共文化服务体系建设等业务知识；深入开展理论调研活动，不断提高研究新情况、解决新问题的能力，推动广播影视事业科学发展。

三、学习方式

根据学习内容及实际情况，采取集中学习、专题讲座、形势报告会、理论辅导、发言研讨、调研和考察等多种形式进行。

（一）集中学习。党组中心组学习按年度计划组织实施，集中学习可采取学习传达文件、辅导报告、专题讲座、讨论交流等灵活多样的方式，每月组织一次中心组成员集中学习，全年学习不少于12次。集中学习时预先设置好学习专题，作好发言准备，坚持中心发言和集体讨论发言相结合，邀请专家专题辅导讲座与讨论交流相结合，提高中心组理论学习的层次和水平。

（二）个人自学。中心组成员要处理好工学矛盾，围绕理论学习的内容和要求开展相应的自学活动，自觉选学有关理论知识和业务知识，并做好学习笔记。

（三）中心发言。在中心组理论学习过程中，中心组成员应根据当前形势发展、上级有关要求和阶段性工作，立足分管工作职能和重点，认真作好发言准备，围绕理论性、前瞻性和工作实际，进行深入研究，着力提高发言质量。

（四）工作调研。坚持学习与调研相结合，学习与解决实际问题相结合，深入基层调查研究，形成深度的理论分析、厚实的实践基础、可行的研究成果，推进学习型领导班子建设。

四、学习要求

（一）加强学风建设，深化学习认识。党组中心组要切实重视理论学习，围绕年度学习内容，增强学习的主动性和自觉性，注重结合工作实际，勤于思考，学以致用，用理论学习的所思所获推动工作，真正使理论学习收到促进工作的实际效果。

（二）改进学习方法，丰富学习形式。继续坚持集中学习与分散自学相结合、研读原文与讨论交流相结合、请进来教与走出去学相结合、理论学习与工作调研相结合的方法，扎实开展理论学习。局将适时邀请理论专家作1-2场学习辅导报告，组织1-2次主题调研活动，以加深对学习重点的理解和把握。党组中心组成员全年集中学习时间不少于12天。自学时间每月不少于20小时，读书笔记全年不少于2万字，撰写1篇以上有质量的调研报告和2篇以上学习体会文章。

（三）坚持学习制度，营造学习氛围。中心组成员要严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、学习考核和述学评学等制度；要加强干部学分制管理，建立干部学习档案，把理论学习情况与年度考核、评先评优结合起来；要树立正确的学习导向，营造健康的学习氛围。