水城县,贫困,资本市场

2016年贫困县名单
水城县,贫困,资本市场 第一篇

2016年列入《国家八七扶贫攻坚计划》贫困县名单

河北(39)：

青龙、魏县、献县、广宗、武强、涉县、涞县、涞源、蔚县、崇礼、万全、康保、尚义、张北、沽源、赞皇、临城、巨鹿、广平、灵寿、完县、平山、阜平、丰宁、围场、、平泉、隆化、滦平、宽城、赤城、怀安、阳原、东光、南皮、孟村、易县、大名、海兴、盐山、武邑、(涿鹿县赵家蓬区)

山西(35)：

右玉、岢岚、静乐、河曲、五寨、保德、岚县、榆社、柳林、方山、广灵、天镇、平陆、偏关、娄烦、中阳、沁源、五台、石楼、神池、临县、沁县、平顺、兴县、武乡、大宁、永和、灵丘、万荣、阳高、夏县、闻喜、离石、垣曲、繁峙

内蒙古自治区(31)：

托克托、清水河、准格尔、奈曼、敖汉、乌审、武川、化德、商郁、达茂、固阳、宁城、察右中、多伦、林两、伊金霍洛、杭锦、鄂托克前、巴林左、巴林右、克什克腾、察右前、和林、太仆寺、扎赉特、喀喇沁、库伦、察右后、四王于、科右巾、翁牛特

辽宁(9)：

朝阳、建昌、建平、新宾、义县、喀左、康平、岫岩、桓仁 吉林(5)：

汪清、镇赉、火安、通榆、靖宇

黑龙江(11)：

明水、林甸、青冈、延寿、泰米、甘南、克东、抚远、同江、杜尔佰持、桦南

浙江(3)：

文成、泰顺、景宁

安徽(17)：

金寨、霍山、岳西、颖上、潜山、太湖、寿县、临泉、阜南、宿松、枞阳、舒城、利辛、无为、长丰、霍邱、六安

福建(8)：

寿宁、屏南、柘荣、长汀、周宁、

江西(18):

兴国、寻乌、会昌、于都、广吕、余干、宁冈、横峰、遂川、修水、宁都、上犹、赣县、上饶、波阳、永新、莲花、安远

山东(10)：

沂南、平邑、沂水、蒙阴、费县、泗水、沾化、庆云、冠县、莘县河南(28)：

平舆、台前、新蔡、新县、商城、信阳、南台、确山、宜阳、洛宁固始、卢氏、栾川、罗山、淮滨、宁陵、鲁山、睢县、虞城、伊川、上蔡、嵩县、淅川

湖北(25)：

英山、红安、宁可、麻城、罗田、大悟、郧县、郧西、竹溪、米凤、恩施、阳新、秭归、靳春、孝吕、长阳、建始、鹤峰、利川、咸丰、宣恩、巴东、房县 武平、连城、上杭 ,,光山、桐柏、汝阳、新安、渑池 神农架林区、丹江口市

湖南(10)：

永顺、保靖、平江、桑植、新化、沅陵、花垣、安化、隆回、新田

证监会超级礼包！河南这31县IPO免除排队（附名单）

转载2016-09-13 11:10:18

重磅消息发布！贫困县迎来重大利好！

9月9日，证监会发布了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。

《意见》特别指出，证监会对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年，缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区，最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请IPO时，适用“即报即过，审过即发”政策。

对注册地在贫困地区的企业申请在全国中小企业股份转让系统挂牌的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审、审过即挂”政策，减免挂牌初费。

对注册地在贫困地区的企业发行公司债、资产支持证券的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。

对涉及贫困地区的上市公司并购重组项目，优先安排加快审核；对符合条件的农业产业化龙头企业的并购重组项目，重点支持加快审核。

根据，中国证券业协会也在9月9日公布证券公司"一司一县"结对帮扶贫困县行动第一批名单。国信证券、申万宏源等11家券商结对帮扶了13个贫困县。

证券公司“一司一县”结对帮扶公告（2016年第1号）

序号

公司名称

已结对帮扶贫困县名称 1

国信证券

新疆自治区麦盖提县 2

国元证券

安徽省寿县 3

红塔证券

云南省漾濞彝族自治县 4

山西证券

山西省汾西县 5

水城县乡村旅游对农村经济发展的带动作用
水城县,贫困,资本市场 第二篇

水城县乡村旅游对农村经济发展的带动作用

胡小柳

〔内容摘要〕近年来，水城县积极探索发展乡村旅游的模式，并取得了一定效果。

〔关 键 词〕乡村旅游 农村发展 带动作用

〔作者介绍〕水城县旅游局

一、水城县发展乡村旅游的探索和实践

水城县是一个自然风光优美、历史文化悠久、民族风情浓郁、生态环境良好的旅游胜地，尤其是乡野风光、村寨文化、民族特色十分鲜明而富有强烈的吸引力。在近年来的旅游发展过程中，伴随着全县旅游业的快速增长与发展，水城县积极探索和实践发展乡村旅游的路子，大体上走过了以下三个发展阶段。

（一）自发发展乡村旅游阶段

1990年—2000年，随着水城县旅游业的起步发展，水城县乡村旅游也开始起步，首先在旅游自然风光优美、民族民间民俗风情浓厚的地方产生。如纸厂乡前进村、玉舍海坪、双戛天生湖、南开三口塘、陡箐茨冲、营盘牛棚梁子、龙场“八月水库”、发耳湾子布依风情村、花嘎毛虫河竹竿桥、花水千年古榕树、金盆天生桥、新街二台果园等地，农民依托旅游自然风景的优势，自发地开展领略民族风情，体验农家生活，提供乡村民居食宿，出售民族工艺品等各种各样的乡村旅游活动，既丰富了这些旅游景区的旅游活动内容，又促进了旅游景区周边农民的脱贫致富。但是，由于这些乡村旅游活动属于农民的自发行为，因此旅游活动单一、发展规模较小、组织比较松散，尚处于自发发展的状态。

（二）倡导发展乡村旅游阶段

2001年，水城县正式成立了旅游局，旅游业进入培育旅游产业的发展阶段，在政府的倡导和指导之下，水城县乡村旅游进入了较快发展时期。2001年，水城县制定了《水城县旅游业发展总体规划（2001——2015年）》，经专家组评审论证通过，县政府行文给予了批复，并提出积极发展特色旅游、民族文化旅游和乡村旅游；随后在县政府提出依托自然景观、民族文化、村寨特色，加快发展以体验自然风光、领略民族风情、感受乡村民俗为内容的观光旅游；2001年11月玉舍森林申报并批准为省级风景区，2002年12月升级为国家级森林公园。同时，天生湖也进行了开发。水城县把乡村旅游作为重要旅游产品，提出要积极开发和发展。2003年，南开被省政府批准为省级风景名胜区。在县政府的积极倡导和推动之下，全县乡村旅游发展较快，到2004年，随着“六盘水—中国凉都”品牌的打出，水城县涌现出具有一定规模的乡村旅游点。如天生湖畔的“农家乐”、玉舍森林山庄的“烧烤”、海坪彝族文化园的风味名吃“羊汤锅”、南开三口塘苗族跳花节期间的野味名吃“羊汤锅”、民族服饰大集汇、格支的“田园风光游”等各种形式的乡村旅游活动，丰富了这些地区的旅游内涵，促进了旅游业的快速发展。

（三）大力发展乡村旅游阶段

进入2005年后，随着人们收入水平的提高和生活质量的改善，旅游业不仅成为人们生活的重要组成部分，而且旅游活动的内容和形式也不断拓展，为乡村旅游的大发展带来广阔的空间。针对“十一五”旅游业发展的新趋势，旅游者需求多样性变化的新特点，水城县根据国家，省、市的“十一五”旅游规划要求，制定了水城县“十一五”旅游发展规划，规划在认真总结十五期间乡村旅游发展经验的基础上，提出发挥少数民族贫困地区的旅游资源优势，大力发展乡村旅游，丰富水城县旅游内容，挖掘和开发旅游商品产品，拓展旅游市场，在满足城乡居民日益增长的旅游需求，促进旅游业快速发展的同时，带动少数民族贫困地区脱贫致富，推动农业产业结构调整，促进农村经济社会发展。

通过“多彩贵州旅游形象大使选拔大赛”、“多彩贵州旅游商品设计大赛旅游商品制作能工巧匠选拔大赛和旅游商品展销大会”活动的开展，全国农业旅游示范点的创建等大大推进了水城县乡村旅游业的发展，全县逐渐形成了一批各具特色的乡村旅游类型。极大地促进了全县旅游业的发展。

二、水城县发展乡村旅游的模式和特点

水城县是一个集民族、山区为一体的地区，经济发展相对滞后，尤其是交通设施薄弱、开发资金短缺、旅游人才稀少，一直是制约旅游发展的“瓶颈”因素。因此，在发展乡村旅游的过程中，各乡镇紧密结合实际，创新发展思路，积极探索实践，采取有效的对策和措施，形成了不同的发展模式，促进了水城县乡村旅游健康快速地发展。

（一）景区带动型模式

景区带动型模式，是以重点旅游景区为核心，把旅游景区的部分服务功能分离出来，吸引和指导周边乡村的农民参与旅游接待和服务，从而带动农民脱贫致富。如玉舍国家森林公园可带动勺米乡、玉舍乡相邻村寨数百人农民参与接待和服务。

（二）乡村组织型模式

乡村组织型模式，是以具有丰富旅游资源，交通通达条件较好，又有一定经济发展基础的乡村为依托，通过乡政府有组织地引导农民经营户，按照统一规划和建设的要求，发展旅游接待设施和配套服务，促进乡村旅游发展的模式。如纸厂乡前进村（已评定为全国农业旅游示范点）、陡箐乡的坪箐苗族风情村、南开乡的三口塘苗族风情村、发耳乡的湾子布依族风情村、营盘乡的哈青村中草药基地观光游等。

（三）公司加农户型模式

公司加农户型模式，是对具有旅游特色的乡镇，通过引进有经济实力和市场经营能力的企业，进行公共基础设施建设和环境改善，指导村镇居民开发住宿、餐饮接待设施，组织村民开展民族风情、文化旅游活动，形成具有浓郁特色和吸引力的乡村旅游产品，吸引和招徕县内外、省内外乃至国内外旅游者。如贵州省六盘水市凉都温泉是凉都温泉度假有限公司对阿戛温泉及百车河农业生态的投资开发利用和保护等。

（四）综合开发型模式

综合开发型模式，是乡村旅游资源丰富的乡镇，由政府主导进行乡村旅游的规划设计，投入资金建设和改善公共基础设施，开发核心景区景点，吸引社会资金投入建设旅游接待服务设施，引导城乡居民参与旅游接待服务，促进乡村旅游的快速发展。如对乌蒙山地质公园的核心区北盘江大峡谷园区的综合旅游开发等。

三、乡村旅游对农村经济的带动作用

水城县在发展乡村旅游的过程中，不仅要探索和创造发展乡村旅游的典型模式，丰富旅游产品内容，合理引导消费，推动假日旅游的发展；而且要通过发展乡村旅游，对带动农业、农村经济发展，促进贫困地区群众脱贫致富，促进社会主义新农村建设，推动当地经济社会发展都起到积极的作用。

（一）丰富旅游活动内容，促进假日经济发展

乡村旅游，是一种集农业、农村旅游和农民接待服务为一体的体验型的休闲度假产品，具有乡土气息浓郁、投资较少、带动面大、旅游空间布局、发展规模及经营方式有较大灵活性等特点。因此，通过积极发展乡村旅游，一是促进水城县旅游产品结构的调整，推动水城县旅游从单一的观光型旅游向观光休闲度假、购物型旅游转变，尤其是乡村旅游通常价格较低，适合于目前城市一般居民和已脱贫致富农民的消费水平，为进一步拓展旅游市场开辟了新的途径；二是乡村旅游符合现代旅游者追求回归自然和个性需求多样化变化的新趋势，有利于刺激内需，合理引导消费，满足城市居民双休日、“黄金周”休闲度假的需求，具有较强的生命力和发展潜力；三是通过发展乡村旅游，引导农民家庭旅馆、餐馆、娱乐、购物设施的建设和发展，从根本上解决城市旅游饭店日常住宿率低，假日高峰期不够的供求矛盾，较好地缓解旅游热点地区假日游客爆满、食宿困难的突出问题，促进水城县旅游业和社会主义新农村建设持续健康地发展。

（二）吸引农民参与接待服务，带动农民脱贫致富

水城县旅游资源独特的地区，大多数是贫困落后或经济欠发达地区。通过在交通条件较好、游客较多的旅游线路或旅游景区周边带动发展乡村旅游，积极引导和吸引农民参与旅游接待服务，成为市场经营主体，既可以增加农民就业岗位，为转化农村富余劳动力找到新途径；又能够增加当地农民收入，带动贫困地区农民脱贫致富，逐步缩小城乡收入差距。如玉舍海坪村，过去是一个典型的“生产靠救济、吃粮靠返销、花钱靠补助”的贫困山区村，通过玉舍国家森林公园、海坪彝族文化园的建设和营运，民族文化活动的不断举办，解决了一大批农民的就业问题，带动了一大批农民脱贫致富。就每次彝族火把节、民族歌舞会活动的举行，参加旅游接待服务的农户占全乡总农户数的15%左右，从事旅游接待服务的人数占全村劳动力的20%左右，从事饮食等服务业的农户达1000余人，人均收入都在3000元以上，在2006年7月19日举行的彝族火把节活动当天，笔者在现场采访了几位卖“羊汤锅”的老乡，其中一位杀了20只羊子，到下午还不够卖，平均每只羊子可赚250元以上，20 只羊子就可赚5000元以上，是过去三至四年的总收入；在活动现场，光卖羊汤锅的农户就有200余家，最低的都杀了8只羊子。还有其他各种小吃、旅游纪念品等销售者；在今年的4月2日南开跳花节期间，有来自水城县及周边县、乡的苗族同胞，还有来自日本、法国、美国等外国游客，云南、广西等省外游客，中央、省、市电视台、报社等新闻媒体的记者等3万余游客欢聚一堂载歌载舞同分享欢快的时光；4月19日在天生桥举行的苗族、彝族祭山节活动中，接待中外游客近4万人；在“五一”黄金周期间，营盘乡牛棚梁子举办的“牛棚梁子高原杜鹃赏花节”接待游客2万人左右。这些一系列的乡村旅游活动，当地农民的收入都很可观。不仅摆脱了贫困，而且初步走上致富的道路，还开阔了眼界。

（三）促进农副产品销售，带动农业产业结构调整

发展乡村旅游，离不开独特的乡村风光、特色农业和乡土风情，同时通过乡村旅游的发展，也相应带动农产品的销售，推动农副产品的加工与开发，促进农村产业结构的调整。如杨梅乡依托良好的森林、茶园自然景观和淳朴的民族文化优势，通过积极发展乡村旅游，带动了具有当地特色和优势的"富硒茶”、“山杨梅"，发耳乡的“精肉渣”、“生姜水豆食”、“蜂蜜”等农产品的生产和加工，不仅成为广大游客喜爱的食品和纷纷购买的旅游商品，而且带动了农业产业结构的调整，促进了农业生产和农村经济的发展。

（四）改善生产生活条件，带动农村经济社会发展

发展乡村旅游，一方面必须以农村经济社会发展为基础，尤其具有一定经济发展基础，又有特色旅游资源优势的乡村，通过开发能够迅速形成有吸引力的乡村旅游区；另一方面，随着乡村旅游的发展，在带动农民脱贫致富，促进农业产业结构调整的同时，又能够有力地促进农村基础设施建设和村容村貌改善，带动乡村生产生活条件的改善和提高，加快农村社会事业的发展，提高农民的文化素质和修养，培育健康文明的新风尚，促进社会主义新农村的建设。如营盘乡的哈青村，为了发展乡村旅游，争取资金75万元修建了从鸡龙公路到贵州第二高峰牛棚梁子15公里的公路，为加快该地乡村旅游发展打下了良好的基础。

2017-2022年水城县PPP模式市场机会分析报告(目录)
水城县,贫困,资本市场 第三篇

水城县PPP模式市场机会分析及投资策略咨询报告

2017-2022年【水城县,贫困,资本市场】

前 言

PPP 是英文Public-Private Partnerships 的简称，可以简单地翻译为“公私合营关系”或者“公私合作关系”（政府和社会资本合作关系）。泛指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。

为鼓励PPP模式发展，财政部分别于2014年11月、2015年9月、2016年10月连续推出三批PPP示范项目，项目数量分别为26个（原30个，后调出4个）、206个、516个，总投资金额分别为1800亿元、6589亿元、11708亿元，同时要求三批示范项目应于2016年底前、2017年3月底前、2017年9月底前完成采购。发改委也分别于2015年7月、2015年12月、2016年9月分别推出1.97、2.26、2.14万亿PPP项目，总容量大幅提升。截至2016年6月30日，财政部两批232个示范项目总投资额8025.4亿元，其中执行阶段项目105个，总投资额3078亿元，落地率达48.4%，与3月末相比（35.1%）显著提升；发改委第一批、第二批PPP项目签约率分别57.8%、16.8%，执行情况较为乐观。

从具体省市分布来看，按照财政部口径，截至2015年6月底，按项目数量排名，前五大省（区、市）依次是贵州、山东（含青岛）、新疆、四川、河南，拥有项目分别为1665个、1034个、784个、748个、699个，合计占入库项目总数的53.1%。按照发改委口径，前五大省（区、市）依次是云南、四川、甘肃、安徽、新疆，分别为175、127、122个、99个、70个，合计占项目总数48.1%。从省市分布上也可以看出，中西部地区PPP项目较多。【水城县,贫困,资本市场】

未来，从不同区域PPP项目投资领域需求看，在污水处理领域，除辽宁、上海、江苏、浙江、山东、广东城市的日处理能力较高外，其他省市城市的处理能力均有待提高，这些省市未来污水处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。在城市生活垃圾处理领域，吉林、辽宁、黑龙江、湖南、广东、云南、甘肃、青海、新疆等省市的城市生活垃圾无害化处理率有待提高，生活垃圾处理PPP项目的投资需求较大，投资机会较多。

中商产业研究院发布的《2017-2022年水城县PPP模式市场机会分析及投资策略咨询报告》,主要解读了水城县PPP项目项目投资建设发展环境、水城县PPP项目入库状况及落地建设现状，PPP模式在水城县地方例如能源、市政工程、交通运输、水利建设、医疗卫生、产业园区开发、旅游、教育、养老、文化、体育、保障性安居工程等领域的应用分析。最后报告对PPP项目运营模式、PPP项目投融资模式以及水城县PPP项目的投资机会、投资分析、投资策略进行了解读。如贵单位想对PPP模式有个系统深入的了解、或者想投资水城县PPP相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Email电子版/特快专递

【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元 纸介+电子：15800元

第一章 PPP模式发展概述

第一节 PPP模式基本定义概述

一、PPP模式基本定义

二、PPP模式主要类别

三、PPP模式发展阶段

四、PPP模式主要特征

第二节 PPP的主要模式分析

一、按私有化程度划分模式

二、按政府对项目资金支持阶段

三、按照收费方式划分模式

第三节 PPP模式主要功能分析

一、一般功能：计划、组织、领导和控制

二、特殊功能：融资、利用新技术和机制创新

第四节 发展PPP模式的社会意义

一、有效控制建设费用的超支

二、有利于转换政府职能，减轻财政负担

三、促进投资主体的多元化

四、帮助政府改善发展模式

五、提高项目投资效率

六、合理分配风险

七、有利于提高公共部门管理水平

八、应用范围广泛

九、经济发展带动能力强

十、促成公共利益最大化

第五节 现阶段鼓励发展PPP模式原因分析

一、取长补短，发挥“1+1>2”效应

二、经济降速换档，基础投资仍需重视

三、缓解政府财政压力，降低地方债风险

第二章 中国PPP项目库建设情况分析

第一节 PPP项目库发展规模

一、PPP项目数量入库规模

二、PPP项目入库投资规模

第二节 PPP项目落地投资建设现状

一、PPP项目落地数量和投资额

二、PPP项目落地率稳步提高

三、PPP项目建设资本结构

四、PPP落地项目行业分布

五、PPP落地项目区域分布

第三节 PPP项目参与主体选择

第四节 国家级PPP试点项目分批情况

一、第一批国家级PPP试点项目情况

二、第二批国家级PPP试点项目情况

三、第三批国家级PPP试点项目情况

第三章 2016年水城县PPP项目投资建设发展环境分析

第一节 2016年水城县宏观经济环境分析

一、GDP及增长情况

二、工业经济发展情况

三、社会固定资产投资

四、社会消费品零售总额

五、城乡居民收入增长情况

第二节 2016年水城县PPP项目投资建设政策环境分析

一、中国PPP项目投资建设政策

（一）PPP项目建设监管体系概述

（二）《PPP项目合同指南（试行）》

（三）PPP项目相关法规、政策分析

二、水城县PPP项目相关政策分析

第三节 2016年水城县地方政府债务规模及风险分析

一、中国财政收入及赤字

二、水城县地方财政收支

三、地方政府债务规模

四、地方政府债务结构

五、地方政府债务风险

六、PPP降低地方政府债务系统性风险

第四章 2016年水城县PPP项目投资建设状况分析

第一节 水城县PPP项目库发展规模

一、PPP项目数量入库规模

二、PPP项目入库投资规模

三、PPP项目行业数量分布

四、PPP项目行业金额分布

第二节 2016年水城县PPP项目落地情况

一、PPP项目落地数量及金额

二、PPP落地项目运作方式

三、PPP落地项目回报机制

第三节 2016年水城县PPP项目阶段分布

一、水城县PPP项目识别阶段

二、水城县PPP项目准备阶段

三、水城县PPP项目采购阶段

四、水城县PPP项目执行阶段

五、水城县PPP项目移交阶段

第五章 2016年水城县PPP项目应用行业分析【水城县,贫困,资本市场】

第一节 市政工程

一、水城县市政工程建设情况

二、水城县市政工程建设规划

三、水城县市政工程PPP项目状况

第二节 交通运输

一、水城县交通运输建设情况

二、水城县交通运输建设规划

三、水城县交通运输PPP项目状况

第三节 医疗卫生

一、水城县医疗卫生建设情况

二、水城县医疗卫生建设规划

三、水城县医疗卫生PPP项目状况

第四节 生态建设与环境保护

一、水城县生态及环保行业发展情况

水城县2016年林下经济作物实施实
水城县,贫困,资本市场 第四篇

水城县2016年农业产业林下经济作物种植

实施方案

水城县按照省委省政府提出的“决战三年、摆脱贫困”的战略行动，结合水城县农业生产实际进行农业产业结构调整。为了充分利用土地资源，提高基地的复种指数和农业综合生产能力，利用以短养长的农业产业发展模式，实现农业增效、农民增收、农村发展。根据县委、县政府关于水城县林下经济作物种植安排，结合水城实际，制定本方案。

一、指导思想、基本原则和林下经济作物种植指导意见 （一）指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神为指导，深入贯彻落实各级农业农村工作会议精神及相关要求，扎实推进全县2016年林下经济作物种植工作，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，全面完成“决战三年、摆脱贫困”目标任务。

（二）基本原则

1.坚持因地制宜、合理布局原则。 2.坚持尊重农民意愿的原则。 3.坚持市场导向原则。

4.坚持以主导产业为主，以短养长的原则. 5.坚持主导产业基地效益最大化原则。 （三）林下经济作物套种指导意见

1.猕猴桃：主要套种生姜、花生、豆类（无藤）等。 2.核桃：主要套种马铃薯、豆类（无藤）、辣椒、蔬菜、烤烟、牧草等。

3.刺梨：主要套种马铃薯、豆类（无藤）、辣椒、蔬菜、牧草等（建议不种烤烟、土烟等大叶作物）。

4.茶叶：深沟种植建议不套种，其它种植建议套种马铃薯、豆类（无藤）等。

5.精品水果:主要套种生姜、花生、豆类（无藤）、辣椒等。

6.中药材（主要指多年生木本类）：主要套种马铃薯、豆类（无藤）、辣椒、牧草等。

二、工作目标

2016年年初，全县完成种植猕猴桃、茶叶、核桃、刺梨、中药材、蔬菜、精品水果等农业特色产业63.0436万亩。实现主导产业林下经济作物全覆盖，最大化实现农业增效、农民增收。

三、建设规模、建设内容及布局

（一）建设规模：全县林下经济作物种植总面积591589万亩。其中猕猴桃套种27213亩、核桃套种362845亩、刺梨套种112182亩、茶叶套种13640亩、精品水果套种62409亩、中药材套种13300亩。

（二）建设内容：建设林下经济作物种植面积609289亩，其中生姜22810亩、马铃薯290348亩、花生33499亩、辣椒90710亩（其中林下经济种植73010亩、净作17700亩）、

豆类（无藤）84122亩、蔬菜22370亩、牧草13370亩、万寿菊27000亩、人参果5900亩、烤烟19160亩。

（三）规划布局

1.猕猴桃：猕猴桃林下经济作物套种27213亩，其中：生姜6000亩、花生4755亩、豆类12758亩、蔬菜100亩、辣椒1300亩、牧草2300亩。具体规划布局详见附表(二)

2.茶叶：茶叶林下经济作物套种13640亩，其中：生姜100亩、辣椒2470亩、豆类2820亩、蔬菜1200亩、马铃薯7050亩。具体规划布局详见附表(二)

3.刺梨：刺梨林下经济作物套种112182亩，其中：马铃薯69720亩、牧草4570亩、花生7030亩、豆类21442亩、蔬菜2760亩、辣椒6660亩。具体规划布局详见附表(二)

4.核桃：核桃林下经济作物套种362845亩，其中：马铃薯194628亩、烤烟19160亩、辣椒53130亩、豆类25747亩、蔬菜12360亩、花生14570亩、牧草4100亩、生姜6250亩、寿菊27000亩、人参果5900。具体规划布局详见附表(二)

5.特色经果：特色经果林下经济作物套种62409亩，其中：生姜10460亩地、花生7144亩、豆类21355亩、蔬菜5950亩民、马铃薯7100亩、牧草950亩、辣椒9450亩。具体规划布局详见附表(二)

6.中药材（主要指多年生木本类）：中药材林下经济作物套种13300亩，其中：马铃薯11850亩、牧草1450亩。具体规划布局详见附表(二)

四、投资概算及资金筹措

（一）投资概算

项目总投资55157.991万元。其投资概算详见附表一 水城县2016年林下经济作物投资预算表（一）

（二）资金筹措及主要支持环节

资本市场扶贫不降IPO标准
水城县,贫困,资本市场 第五篇

资本市场扶贫不降IPO标准

资本市场扶贫不降IPO标准 意在改善资本服务不均衡

业内人士认为，对贫困地区的支持，并不是放松这些地区公司上市的审核条件，而是给予专业帮助

日前，中国证监会发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》。有市场人士认为，这会降低贫困地区企业IPO标准，会导致大量不好的企业上市。

对于这一观点，有业内人士予以反驳称，无论此前扶持西部地区企业还是现在扶持贫困县企业，都不会降低IPO标准，“证监会此前对西部地区企业开通绿色通道，并没有降低IPO标准，并且有来自西部地区的企业IPO申请被否。”

自2012年8月份起，在首次公开发行审核中，中国证监会对符合条件的西部企业给予优先安排。同时，在申报企业具备条件的前提下，均衡安排沪、深两市企业审核进度。该项举措覆盖了12个西部省区市；另外，湖南湘西、湖北恩施和吉林延边3个比照地区也按此规则执行。日前首发被否的克拉玛依新科澳石油天然气技术股份有限公司即在此列。

《证券日报》记者注意到，中国证监会公布的IPO正常审核状态企业基本信息情况显示，克拉玛依新科澳石油天然气技术股份有限公司后面加了个“*”。根据中国证监会的解释，带“*”为西部12省区市及比照执行的地区首发在审企业。

“从审核情况来看，这一机制实施后，上述地区企业IPO申请的审核标准并没有降低，而证监会也不会因为有政策扶持就降低标准，只是优先考虑特殊地区的审核流程。”大同证券首席投资顾问郑虹对《证券日报》记者表示，“对于证监会日前推出的资本市场扶贫政策，这一点同样适用。”

银河证券首席策略分析师孙建波表示，从新的政策来看，对贫困地区的支持，并不是放松这些地区公司上市的审核条件，而是给予专业帮助。对贫困地区的项目，给予审核流程上的优先安排，是在政策上弥补贫困地区的商业和专业服务滞后，弥补贫困地区的资本市场人才匮乏带来的不足。

“客观地说，证监会印发《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，意在缓解落后地区企业在获得资本服务上的不平等，缓解落后地区企业的机会不平等，是为了制度公平，而不是降低落后地区企业的上市门槛。”孙建波说。

专家：不必过度解读证监会扶贫政策

日前，中国证监会发布了《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，提出对贫困地区企业进入资本市场开辟绿色通道，在沪深两市上市适用“即报即审、即审即发”政策，在新三板挂牌实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审、审过即挂”政策，引发市场热议。

对此，企巢新三板学院院长程晓明表示，证监会的扶贫政策，表面上看似乎与资本市场的逻辑有所出入，但也没有必要过度解读。

程晓明认为，目前在国家扶贫开发工作重点县，符合上市条件的企业不会太多，同时拟上市公司大规模迁移至贫困地区来谋求上市的概率不大；脱贫攻坚作为本届政府最重要的执政任务之一，当前正在集各种力量全力推进和落实，证监会作为证券市场监管部门，为脱贫攻坚任务做出应有贡献责无旁贷。

2015文化产业实施方案
水城县,贫困,资本市场 第六篇

第1篇：文化产业实施方案

为进一步推动我县文化事业繁荣发展，全面增强我县文化软实力，加快文化产业结构调整和培育力度，努力实现“文化名县”战略目标。结合我县实际，制定如下加快文化产业发展实施方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想：以科学发展观为主导，以转变发展方式、调整产业结构为主线，以先进文化为统领，以“文化产业化，产业文化化”为基本理念，立足大通多元文化特点，充分发挥文化资源优势，以打造文化龙头企业、培育文化人才队伍、优化文化产业布局、完善产业发展政策、搞好产业项目建设，为全面建设 “繁荣、和谐、生态、宜居”的新大通奠定基础。

（二）总体目标：突出大通文化特色，加强民族文化、传统文化和现代文化的整合发展，培育一批文化核心品牌和行业，打造一批空间布局合理、产业关联度大、辐射带动能力强的文化产业基地，文化产业保持较快增长，内部结构不断优化，运行质量和效益稳步提高，整体实力和核心竞争力不断增强，创新能力日益凸显，建立健全适应市场经济发展要求的文化工作新机制。

二、重点发展领域

突出资源优势，加快推进文化与旅游、科技之间的融合，以地域文化为立足点，重点发展以老爷山花儿和河湟皮影为主的民族民间文化产业，推进工艺美术和演艺娱乐等产业，积极发展文化休闲、节庆会展、艺术培训等产业。

（一）演艺娱乐业

1、花儿 （1）以“大通世界、花儿之乡”为主题，打造中国青海老爷山花儿会品牌，提升对外影响力和知名度。（2）对花儿艺术从音乐、文学角度进行提炼加工，编排花儿歌舞剧、花儿情景剧、花儿影视片，提高花儿的艺术感染力，力争创作出一部以花儿为主线，展现地方民间文化艺术的综合性文艺节目，带动旅游业快速发展。（3）组建花儿艺术团，扶持民间花儿剧团，推动花儿编剧、表演、培训、推广的市场化运作。（4）依托老爷山花儿会，举办好每年一届的全国性“花儿盛会”，大力推介花儿艺术。（5）加快花儿人才队伍建设，培养高层次的“花儿”艺术人才，每年举办2次花儿艺术培训班。

2、皮影戏 （1）加强大通皮影戏的传承和保护，加大皮影艺人培训力度，强化皮影戏人才队伍建设，打造高水平的皮影戏剧团。（2）创新传统戏剧表现手法，增强皮影戏吸引力。（3）将皮影戏与工艺美术相结合，开发大通特色皮影旅游商品。（4）将皮影艺术渗透于城市文化景观营造，创建城市文化标志性建筑物。

3、民间社火 （1）创新民间社火的演出形式，拓展其文化内涵，并融入到文化旅游当中。（2）扩大参与度，引导群众积极参与，将其打造成为全省知名民俗文化品牌。

4、民间剧团 （1）积极争取资金，不断加大对民间业余剧团的扶持力度。（2）加大对民间业余剧团的指导力度，创新剧团形式和提高演出水平。（3）支持民营文艺演出团体，拓展演出市场；加快发展民族民间风情歌舞演出，创新农民文化增收、文化脱贫、文化致富的途径和手段。（4）扶持演艺中介机构，鼓励社会资本投资节目策划、创作和举办各类营业性演出活动。

“十二五”期间，结合大通的文化产业发展，以花儿、皮影戏、民间社火、四片瓦舞、回族宴席曲、秦剧为突破口，发展歌舞厅、数字化电影等，推进演艺业做大做强，使演艺娱乐业成为大通文化产业的支柱产业，并作为旅游经济的重要组成部分。

（二）工艺美术业

1、皮影雕件 结合大通皮影艺术的开发，加强大通皮影工艺的保护，积极培育皮影雕件艺术传承人，每年开设皮影艺术培训班。引导皮影雕件艺术传承人突破皮影外在形式和表现内容，改进皮影制作、装潢和包装，打造皮影品牌，扩大销售渠道。

2、砂罐 以桥儿沟砂罐为重点，全面普查调研手工烧制作坊，建立艺人档案，培养年轻艺人，搜集整理各种资料（文字、图片、录像等），制定烧制砂罐发展规划，拓宽融资渠道，加大传承人扶持力度，扩大制作规模，积极探索新工艺，创新砂罐制作，使其工艺化、美术化。

3、大通书画 积极培育大通书画作者，组建书画创作基地，每年举办书画艺术培训班，加强大通书画的特色化、原创化，拓展销售渠道，增加经济收入。

4、刺绣、剪纸 以“公司+农户”的模式，建立民间手工艺纪念品加工基地，通过多种渠道融资，积极争取项目资金，使其形成规模化。

重点建设好大通皮影艺术中心，民间手工艺纪念品加工基地，结合旅游、招商等渠道，扩大销路，加快工艺品人才培训，全力打造大通工艺美术品产业集群。

（三）文化休闲

1、文化旅游业。提升国家4A级老爷山风景区、国家3A级察汗河风景区、鹞子沟国家森林公园、娘娘山风景区等重点景区档次，20XX年开始实施明长城保护工程及明长城遗址公园外围基础设施，2016开始规划实施香山文化公园建设；加强旅游景区基础设施和服务配套建设；创新旅游促销手段，加大宣传推介力度，拓宽大通文化旅游市场，进一步突出彩陶盆、丝绸南路、花儿会、明长城旅游主题，加强大通与西宁的旅游资源整合力度。

2、生态休闲旅游业。借助独特生态造就的优美自然风光和民族开放融合发展创造的丰厚人文资源，推出高原养生牌，以生态养生为核心，以避暑和度假为主题，进一步挖掘夏都文化，打造“中国夏都生态园”文化旅游品牌。积极开发时令性旅游项目，如高原雪景观光、高原农家风情游、自驾游、消夏旅游等。

3、休闲体育业。依托全国十佳城市漫游地的影响力，积极打造“慢城”休闲生活。重点建设实施鹞子沟国家健身步道、慢游道等健身项目，建设康乐山庄户外拓展训练基地，举办山地自行车、滑雪、射箭、赛马会等特色体育项目，大力开发体育产业及体育服务项目。

（四）节庆会展

立足资源优势和现状基础，不断扩大现有的节庆会展的规模和质量，以地域特色文化为背景，进行创意设计、精心策划和项目包装，积极做好各种节庆活动，继续做大做强中国·青海老爷山花儿会、察汗河杜鹃花旅游节、老爷山朝山会、鹞子沟生态暨宗教文化旅游节、特色果蔬采摘节和中国·大通“林海雪原”浪漫冰雪节等活动，并依托我县良好的生态资源，建立健全宾馆、餐饮等服务业基础设施，不断打造会议经济，加快节庆、会展的行业融合。

（五）艺术培训

以民族歌舞、曲艺、乐器的传承和开发为主题，积极开发藏族、土族民间歌舞、曲艺和乐器的系统培训，积极开展以现代舞蹈和现代乐器为主的系统培训，依托现有的美术与工艺品制作企业，加快大通书画、皮影雕刻、砂罐、剪纸、刺绣、根雕、堆绣、银铜制作器、口弦等技能人才的培养，筹建皮影雕刻、书画等工艺美术人才培训基地。

（六）餐饮文化

茶园文化 充分利用大通优美的风景和民族特色，大力发展回族风情园和土族风情园，开发提升大通茶园休闲文化品牌，大力弘扬茶园文化，营造良好的经营氛围，集休闲、观光、娱乐于一体，彰显大通民族风情魅力。

特色饮食 编制大通特色美食名录，培育特色食品企业，加快特色食品品牌创建力度，将特色食品与地域文化有机结合，改造县城小吃区、后子河餐饮区、回族风情园、土族风情园饮食，提升服务质量，将其打造成特色美食区。重点发展沙棘饮品、绿草源牛肉干、乳制品等，积极开发回族馓子、麻花、点心、酿皮、酸奶、手抓羊肉、牦牛肉干、杂碎汤、肚丝汤、羊肠面、面片、牛肉面、“老八盘”等风味小吃和特色食品，加大宣传力度，举办各类美食展，利用节庆会展大力推销特色美食。加快餐饮文化业的融合交流，加强茶园文化、清真美食和特色饮食的良性互动。

三、重点项目建设

（一）东部新城文化园区。通过争取国家项目资金及招商引资，筹建东部新城文化园区文化馆、图书馆、演艺中心、综合体育馆、科技馆、博物馆、标准田径场、游泳馆建设任务，以满足人民群众的精神文化生活需求。

（二）公共文化服务体系建设。“十二五”末，完成全县20个乡镇文化站、村文化室、健身广场建设，并配备文体设备；完成13个土族村文化室建设；实现乡镇有综合文化站，村有健身广场和文化活动室、社区有文化室的要求；实现全县多数行政村有1-2户具有示范作用的“文化中心户”目标；继续实施农村数字电影放映工程。新建成71个村级农家书屋，实现全县覆盖；为长宁、朔北、塔尔镇综合文化站配备文化设施，为30个村文化室及业余文艺队配备器材，扩大文化惠民覆盖面。

（三）老爷山花儿艺术中心。依托老爷山花儿会品牌，结合东部新城建设规划及牦牛山特大地质灾害整治工程，积极争取国家专项资金，筹建老爷山花儿艺术中心，设立花儿文化艺术研究所、花儿文化展览馆、花儿传承培训中心、花儿艺术表演厅，精心打造一个集花儿艺术搜集、整理、抢救、传承、展示、开发于一体的综合性花儿文化中心。

（四）大通民间工艺美术产业园。结合东部新城建设规划，积极争取国家专项资金，筹建大通民间工艺美术产业基地，设立以皮影、书画、砂罐、剁口袋、剪纸、刺绣等民间工艺品为主，集保护、传承、培训、创作、研发、销售多种功能为一体的艺术品生产基地，设立以皮影戏、回族宴席曲、安召舞、社火、四片瓦舞、秦腔、眉户、曲艺等民间艺术表演的民间艺术展演厅。成立“大通民族民间工艺品生产协会”，形成政府指导、协会自律的民族民间工艺品生产基地。

（五）明长城遗址公园。从20XX年开始积极争取国家专项资金实施明长城抢险加固工程项目，积极筹建明长城遗址公园基础设施，高规格规划，高标准实施，精心打造集科研、教育、休闲为一体的明长城遗址公园，并在考古遗址保护和展示方面发挥示范作用，实现保护和开发双赢目标。

（六）风景区康体基地。以丰富的旅游资源为依托，积极打造集休闲、娱乐、餐饮、健身为一体的休闲基地，从20XX年开始重点打造以察汗河国家3A级风景区、鹞子沟国家森林公园为主的康体休闲基地，建设国家健身步道、慢游道，积极开展户外素质拓展训练、山地自行车等各级各类康体活动。

（七）香山文化公园。以牦牛山危岩体综合治理为契机，积极争取国家专项资金，规划筹建香山文化公园，建设彩陶广场、香山会堂、民族民居、非物质文化遗产展览馆、民俗文化展览馆、老油坊、老水磨、花儿演唱区、体育休闲区等重点景观及旅游基础设施建设，打造集历史探秘、民俗观赏、观光休闲度假和文化旅游于一体的休闲场所。

四、实施步骤

第一阶段:前期筹备阶段（20XX年1月—20XX年10月）

拟订具体工作计划、明确工作责任。成立大通县文化产业开发工作领导小组，协调落实领导小组成员单位的文化工作责任和目标任务，形成部门协作的良好机制与合力。

第二阶段：重点实施阶段（20XX年——20XX年）

重点发展领域：每年举办中国·青海老爷山花儿会系列活动；20XX年编排一部花儿歌舞剧，组建形式灵活的花儿剧团；每年举办2次花儿、皮影等非物质文化遗产培训班；20XX年开始实施非物质文化遗产课程进校园，建立学校非物质文化遗产教育基地；每年举办1次民间剧团培训班，充分利用国家文化站免费开放经费扶持各业余剧团；20XX年进行桥尔沟砂罐的普查及扶持工作；20XX年组建大通书画创作基地，举办2次书画艺术培训班；20XX年成立民间手工艺协会，统筹指导大通民间手工艺业的发展；20XX年开发时令性旅游项目，如高原雪景观光、高原农家风情游、自驾游、消夏旅游等；做大做强中国青海老爷山花儿会、察汗河杜鹃花旅游节、老爷山朝山会、鹞子沟生态及宗教文化旅游节、特色果蔬采摘节和中国·大通“林海雪原”浪漫冰雪节等活动。

重点建设项目：（1）20XX年至2015年完成15个土族村文化室建设及2个村健身广场；实现全县多数行政村有1-2户具有示范作用的“文化中心户”目标；新建71个村级农家书屋，实现全县覆盖；为长宁、朔北、塔尔镇综合文化站配备文化设施，为30个村文化室及业余文艺队配备器材，扩大文化惠民覆盖面。（2）从20XX年开始积极争取国家专项资金实施明长城抢险加固工程项目；（3）20XX至2015年重点建设实施鹞子沟国家健身步道、慢游道和康乐山庄户外拓展训练基地。（4）从2015年开始通过争取国家项目资金及招商引资，筹建东部新城文化园区项目；建设花儿、皮影艺术城市文化标志性建筑物；积极争取国家专项资金筹建老爷山花儿艺术中心，筹建大通民间工艺美术产业基地，规划建设香山文化公园。

五、具体要求

（一）强化组织领导，健全体制机制。一是建立党委领导、政府实施、相关部门配合落实的领导机制和工作机制。建立健全目标责任制，创新管理机制，将文化产业发展摆上重要议事日程，纳入各级领导班子和领导干部的考核体系。二是成立由县科技文化体育、财政、国土、广电、教育、公安、工商、国税、地税、经济等部门为成员单位的大通文化产业发展领导小组，组建文化产业办公室，从事文化产品策划设计、专利申报、品牌保护、媒体宣传、项目实施等文化产业的研究推介工作。

（二）健全政策扶持体系，提升产业发展水平。一是简化投资兴办文化企业的办事程序，开辟“绿色通道”，积极协调文化产业用地的审报批工作，在法律、法规、政策许可范围内，文化事业、文化企业项目用地科学规划、超前选址、优质供地。公共服务、公益性等非盈利性质的文化产业开发建设用地采取划拨方式供地。二是放宽文化企业注册资本限制。对现有文化产业公司及新投资创办生产性文化企业的，注册资本均按最低限额注册资本执行。三是文化人才独资或合资开办文化企业的，可以以个人名字作为企业字号办理登记注册。在我县申办文化企业的，均可冠“大通”字样。四是文化企业应享受国家规定的减免税费政策。文化企业在投资生产确有资金困难时，县各有关部门优先投放创业贴息贷款予以支持。

（三）加大财政投入，拓展融资渠道。加大财政投入力度，建立财政投入稳定增长机制，确保文化产业经常性投入逐年增加。建立文化产业发展引导资金，扶植市场前景好、示范带动作用强的重大重点文化产业项目尤其是文化精品项目和文化公共服务建设。同时，拓展投融资渠道，鼓励、引导和支持社会资本进入文化产业领域。

（四）培育文化市场主体，完善文化市场体系。一是整合全县文化资源，以市场为导向，以品牌为纽带，打破部门分割和行业壁垒，积极培育一批具有竞争优势的文化企业，加快重大文化产业项目建设，加强文化产品和要素市场建设。二是加大市场执法力度，加强对网络信息、文化娱乐场所和进口文化产品管理，打击侵权盗版等非法出版活动，引导文化市场规范、有序、健康发展。

（五）建设高素质的文化专业人才队伍。系统培养艺术、演艺、纪营管理等专门文化产业人才，加强民间艺术带头人、传承人的培训和保护，建立健全人才保护档案，加强对现有文化产业从业人员的教育培训，加大乡镇文化专干的培训教育，建立文化人才“走出去，请进来”的交流合作模式。

第2篇：文化产业实施方案

为了推进西安“产业强市、文化名市”战略，理清文化产业发展思路，扎实完成文化产业发展的各项战略任务，不断提升城市影响力和综合竞争力，根据市委“十一五”规划《建议》，制定本实施方案。

一、发展现状与趋势

“十X五”时期，是西安贯彻落实科学发展观，加快国际化、市场化、人文化、生态化进程的关键时期。积极推进西安文化产业快速、健康发展，是贯彻落实市委市政府经济社会发展战略，大力发展社会主义先进文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的重大举措。随着西安经济社会的快速发展，文化产业初步呈现出门类齐全、优势行业突出、成长态势良好、总体实力不断壮大的新格局。形成了包括广播影视业、文化艺术业、新闻出版业、文化旅游业、健身娱乐业、信息网络业、会展业、文化用品及相关文化产品的生产与销售等各种文化产业行业文化产业骨干门类突出，20XX年，以文化旅游业为主的文化休闲娱乐服务业增加值约占全市文化产业行业门类增加值（GDP）总和18%。按照国家制定的文化产业九大门类进行初步测算，20XX年西安文化产业各门类增加值的总和已达到62.2亿元，约占当年全市GDP比重的4.9%，其作为主导产业的重要地位逐年凸显，为文化产业的快速发展奠定了良好的基础条件。

从西安文化产业的比较优势和发展空间来看，文化产业已具备了更快更好发展的机遇。西安区位优势明显，文化资源丰厚，级别层次较高，个性特色鲜明。作为世界著名的旅游热点城市，文化服务和文化产品市场广阔，辐射能量巨大。高等院校和研究机构云集，文化人才储备雄厚。高新技术产业发达文化产业延伸、提升空间巨大。人均GDP已接近2000美元，文化消费需求旺盛，市场增长潜力大。这些有利因素，为西安加快文化产业发展提供了后发优势、潜在动力和广阔空间。

二、发展思路和目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大和XX届X中全会精神，牢固树立科学发展观和西安“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念，按照“产业强市、文化名市”战略，遵循市场经济规律和文化产业发展特点，坚持社会效益和经济效益统一，资源保护和开发利用并重，整体推进和重点突破相结合，进一步加大改革创新力度，整合优势文化资源，调整布局结构，完善产业政策，不断解放和发展文化生产力，推动文化产业持续快速健康发展，为我市经济社会全面发展提供强大的物质基础和精神动力。

（二）发展目标

“十X五”期间文化产业发展的总体目标是：围绕全市产业结构调整和城市功能分区，科学规划布局，创新发展模式，加大扶持引导，激活产业要素，提高发展质量，培育一批具有一定规模和特色的文化产业聚集带（区、优势文化行业和龙头企业，打造一批具有较高知名度和市场竞争力的文化品牌，建设一批具有较强示范带动作用的文化重点工程和项目，构建一个投资主体多元化、运营模式多样化的文化市场体系，形成一种符合文化产业发展趋势、与城市经济社会发展协调、资源利用效率高、整体实力不断壮大的文化产业新格局，实现文化资源大市向文化产业强市的转变，努力把西安建成一个具有较强文化竞争力的全国文化产业重要基地和国家级文化产业示范区，确保每年文化产业的增长幅度达到18%以上，到20XX年，全市文化产业创造的增加值（GDP）达到142.3亿元以上，占全市GDP的比重逐年增加到5.7%以上。

（三）总体布局

未来5-10年，西安文化产业的发展要按照“一带三区”的总体布局思路，创新体制，重组资源，优化结构，拓展空间，加快西安文化产业聚集带、聚集区建设,积极筹划影视、出版、动漫、会展、休闲健身等专业性功能园区，培育和壮大优势文化产业集群，着力打造一批强势文化产业品牌和文化产业集团，形成有先进的文化产业项目示范、有优势文化产业集群带动、有强大的文化产业辅助产业群支持的西安文化产业发展总体构架。

“一带三区”包括：秦岭北麓生态—文化旅游产业聚集带；曲江文化产业核心区；老城（唐皇城）区文化、商贸、旅游产业聚集区；临潼文化产业聚集区。通过这些文化产业聚集带、聚集区建设，加快构建我市文化产品品牌创意、设计、制作、营销等产业互动、联动的舞台，努力提高西安文化产业的行业集中度和空间集聚度，更好地发挥产业集聚和企业孵化功能，成为西安文化产业发展的亮点和示范基地。

三、发展重点

（一）以六大主要行业为重点，以文化产品创新为主导，统筹谋划，加快建设文化产业体系

1、广播影视业

广播电视事业要通过深化“三项制度”改革，不断增强活力，壮大实力。对国家允许的经营性资产、资源和业务逐步从事业体制中分离出来，转换机制，面向市场，开拓产业运作的新途径。尽快实现全市广播电视数字化，争取西安电视台尽早进入卫星传输，推进网络电视、移动电视等新业务，创新赢利模式，提高竞争能力。加快西安广电中心建设，力争2015年投入使用使其成为西安的广电传播中心和影视制作中心，辐射带动相关产业发展。

以重大历史事件、重要历史人物、重要历史线索为主题，深入挖掘西安历史文化内涵。建立重大影视题材规划机构，有重点、分层次地科学选题；设立影视产业风险投资基金，使更多社会资本进入影视业；建设中国西部电影城等影视基地，做强“西安电影长安院线，延伸产业链，巩固扩大西安影视制作的影响力。积极发展影视动漫产业，以企业孵化、产品研发、生产制作、人才培训等为重点，逐步构建具有一定规模和实力的专业功能区。

2、文化娱乐业

积极推动各级各类专业艺术表演团体整合重组，聚合各文化艺术门类协（学）会、高校人文学科及研究机构的骨干力量，通过政府引导和市场化运作相结合，有效配置文艺生产要素，多出精品、多出人才、多出效益，实现产业化发展。大力扶持发掘西安文化资源、提升文化魅力的原创性佳作。依托名作、名人效应，与旅游、娱乐、收藏等关联行业有机融合，促进文艺产品的深度开发，拓展增值空间。以易俗社老剧场为基础，建立西安秦腔艺术博览院。依托唐代梨园遗址，建设西安梨园教场主题公园。开发利用西安地方戏曲、长安古乐、民俗文化等多种文化艺术资源，精心打造、包装一批集观赏、参与为一体的文化项目。未来5—10年，建设与城市品位相匹配、与市场需求相适应的 标志性文化设施：西安歌剧院、西安文化艺术大厦等，构筑一批高起点、高质量的文化展示、交流、消费平台。

借助北郊体育设施和休闲健身场所比较集中的条件，推动产业聚集，并以此为特色形成休闲、健身产业功能区。利用小寨及周边地区高校集中、文化设施项目较多的条件，培育和引导包括文化用品销售、电影超市、图书音像超市、健身娱乐、演艺展示、网络游戏、古玩名人字画市场、文化名人创意工作室、科学与文化艺术报告厅等项目集聚，构建综合性文化服务功能区，满足群众多层次的文化消费需求。

3、新闻出版业

以重要报社、出版社、期刊社为龙头，推动联合、协作或重组，对国家允许经营的部分实行市场化运作，形成集团化、规模化发展的新格局。积极引导社会资本按政策规定进入新闻出版领域，创新经营管理机制，壮大发展实力。加快西安新闻出版中心、西安印刷产业园、西安图书物流配送中心等基础设施项目建设。加快市新华书店股份制改革，筹划组建西安新华发行集团。积极进行体制创新，做大《西安日报》，做强《西安晚报》，不断提高主流媒体的核心竞争力和社会影响力。拓展《美文》办刊思路，巩固和提升其名刊地位。积极开拓音像、电子出版等新的领域，构成新的增长点。

4、文化旅游业

围绕“世界历史文化名城”和“秦岭北麓自然风景区”两大主题，立足于“华夏源脉、千年帝都、丝路起点、秦俑故乡”的形象定位，不断提高旅游产品文化含量，满足游客文化消费，打造具有世界影响的特色文化旅游品牌。通过文化资源挖掘和创意设计，集中打造城市中心区古都文化旅游板块、临潼区秦唐文化板块、秦岭北麓生态文化旅游板块、曲江盛唐文化旅游板块、泾渭氵产灞滨水休闲度假旅游板块以及周沣镐遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城遗址、唐大明宫遗址等四大历史遗址板块等六大旅游板块，从而形成西安文化旅游的“金项链、新亮点，不断满足各层次中外游客的休闲、娱乐和审美需求。采取政府引导、多方融资、民间广泛参与、市场运作、有关部门积极推介的方式，有组织地开发高品位的旅游文化产品，提供丰富的文化娱乐项目，提高旅游业的文化附加值。

5、文物及文化保护业

以弘扬西安历史文化名城特色为核心，以建设国际旅游名城为目标，加快文物及文化保护业的规模化、市场化进程，形成具有一定规模，符合国际化标准，又有西安特色的文物及文化保护业体系小雁塔历史文化公园要建成集文物展示、文化交流、旅游休闲等功能为一体的西安旅游产业新亮点；乐游塬公园要建成以青龙寺遗址为中心的宗教文化景观和自然景观相融合的历史文化旅游胜景；高起点、高标准建设含元殿御道、大明宫遗址等一批历史文化遗址保护开发工程；以顺城巷改造、含光门遗址博物馆及护城河水景等建设工程相继启动为契机，逐步形成西安城墙、护城河、环城公园三位一体、辐射带动周边的旅游景观和城市名片。积极推动重要历史文化遗存申报世界文化遗产。

6、广告业

按照城市总体规划的要求和与城市景观美化相协调的原则，通过拍卖和公开招标等方式，盘活户外广告空间资源。借助网络、移动电视等新的投放媒介，增加新的广告服务形式。积极开展与海内外的交流合作，提升行业整体水平。加强行业自律，规范广告业市场秩序，制止恶性竞争，使之成为我市文化产业的重要支撑点。

（二）以构建“一带三区”为核心，形成多层次、多主题、多元化的文化产业新格局

1、文化产业聚集带

依托秦岭北麓天然、密集的生态—文化资源，突出山、水、林、泉与历史文化、宗教文化相融合的区位特色，重点对骊山、王顺山、翠华山、南五台、楼观台、朱雀及太平山这“六大名山”进行整体规划设计和包装推介，完善以生态文化旅游观光和休闲度假为主的配套设施和服务功能，建设生态—文化旅游产业聚集带，实现板块式发展。以秦岭野生动物园为中心区域，向东西两翼扩展，建设旅游观光、温泉沐浴、主题公园、度假酒店、旅游小镇等系列项目，辐射和带动这一聚集带整体快速发展。珍惜和保护区域内的森林、河流等生态资源，加大文物及民俗文化保护力度，坚决防止过度开发建设。

2、文化产业聚集区

——曲江文化产业核心区。充分利用大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋世界、盛世嘉年华等系列重大文化旅游产业项目建成后产生的巨大效应，进一步建设和完善以盛唐文化为特色的文化产业核心区。打造中国西部第一文化产业品牌，努力争取申报国家级文化产业示范区。加快建设曲江文化旅游、传媒、会展、娱乐、影视、创意、生态休闲等文化产业功能区和文化产业人才培育基地、旅游文化商品生产基地。通过各种文化产业功能区和文化产业基地的建设，加快资源整合，强化市场化运营，辐射带动其它特色文化产业项目和区域的发展，努力使曲江文化产业核心区成为可容纳就业20万人以上文化产业年产值过100亿的中国西部文化产业发展第一高地。

——老城（唐皇城）区文化、商贸、旅游产业聚集区。通过规划立法，有计划地稳步推进恢复唐皇城历史文化古城风貌，逐步强化该区域文化、旅游、金融、娱乐功能，形成历史文化氛围浓厚的文化产业聚集区。实施“皇城复兴计划，使唐皇城文化街区风貌、明城墙风貌、古民居风貌等景点景区和穆斯林民风民俗、地方风味小吃及百年老店集中安置区等有机融合为一体。按照建设文化产业聚集区和市内历史文化一日游精品线路的大思路，对碑林博物馆、湘子庙、钟鼓楼、城隍庙和西五台的周边，以及东大街和南大街商务街区等关联区域进行统一规划建设，实现历史人文景观旅游和现代都市商务观光游览的相互交融。

——临潼文化产业聚集区。加快临潼旅游区域配套设施建设，改善周边环境，努力提升旅游产品文化品位，挖掘、培育高质量的旅游文化延伸项目，促进各旅游景点景区之间的环线联接，加强区域及省际合作，全面提高其市场竞争力。以秦兵马俑、秦始皇陵、唐华清池等世界著名历史文化古迹为主体，以骊山、渭水等自然山水环境为依托，加快形成“四区一线两带五水”有机结合、旅游观光产品与休闲度假产品互补的大旅游文化产业格局（“四区”为秦文化旅游区、唐文化旅游区、仰韶文化旅游区和沐浴疗养区“一线”为沿旅游交通专线形成石榴自然生态观光旅游线“两带”为渭河滨水休闲度假及农业生态观光带和骊山自然风景观光带“五水”为发源于骊山北麓、流入渭河的五条水脉的水环境保护工程及衍生旅游项目）

（三）强化对优势资源和特色产品的策划、宣传，打造一批有较高知名度和较强市场竞争力的文化产业品牌

1、历史文化品牌

以周、秦、汉、唐的历史遗存为依托，精心打造以秦兵马俑、秦始皇陵、秦阿房宫等为代表的秦文化品牌；打造以汉长安城遗址、汉阳陵博物馆为代表的汉文化品牌；打造以唐华清宫、唐大明宫遗址、大雁塔等为代表的唐文化品牌；打造以碑林—书院门古文化一条街，莲湖历史街区、古城墙等为代表的历史文化散步道品牌；打造以东线一日游、西线一日游和市区一日游为代表的历史文化旅游品牌。

2、革命文化品牌

利用西安作为诸多近现代重大历史事件发生地和众多知名人物活动地的条件，与延安革命圣地紧密联结，着力打造以西安事变旧址、革命公园、八路军办事处等为代表的革命文化品牌，形成我市文化旅游新的增长点。

3、民俗文化品牌

深入挖掘和开发独具西安特色的眉户、古乐、曲艺、剪纸皮影、锣鼓社火、高跷芯子、方言歌谣以及礼俗、节会等民俗文化资源，推陈出新，继承发展，精心打造以长安古乐、户县农民画、北院门回民街坊、蓝田玉雕等为代表的独具西安地方特色的民间民俗文化品牌。

4．宗教文化品牌

挖掘西安地区的宗教文化资源，依托大兴善寺、大慈恩寺、兴教寺、华严寺、净业寺、草堂寺、香积寺、悟真寺等佛教祖庭，面向国内外佛教信徒和游客，以佛教历史文化为主题，开展形式多样的文化旅游活动，重点推出玄奘取经归来敕封仪式等文化产品。依托楼观台道教祖庭知名度，举办老子文化节和国际研讨会。开发八仙宫、重阳宫等道教文化旅游活动。以都城隍庙的复原重建，开发都城隍庙文化旅游产品。以回坊民俗风情街和清真寺为依托，开发回族风情和伊斯兰教文化体验旅游产品。大力开发适应市场需求的宗教文化旅游纪念品，形成一批有广泛影响和旅游吸引力的宗教文化品牌。

5、文化艺术品牌

精心编排推出大型历史舞剧《大秦帝国、秦腔歌剧《杨贵妃》和关中民俗风情舞台剧《风情长安，对《梦回大唐、《仿唐乐舞》等歌舞剧进行精加工，使其成为展示西安“秦风唐韵”魅力的艺术品牌。精心打造西安易俗社秦腔艺术博览院、西安“梨园教场”主题公园、西安秦腔剧院等知名文化艺术品牌。扶植壮大西安地区文学、书法、绘画、影视剧创作、戏剧表演等作家、艺术家队伍，推出一批有代表性的名剧作家、名书画家和名演员等，延续和提升“长安画派”和“文学陕军、“影视陕军”等品牌的知名度。强化西安地区历史学、考古学、城市规划等权威学科的建设，提升西安人文社会学科影响力。

6、休闲文化品牌

充分发挥现实文化资源优势继续扶持以大雁塔北广场、钟鼓楼广场、西部电子城广场、德福巷咖啡酒吧一条街等为代表的休闲文化品牌，进一步加快大唐不夜城、大唐西市、唐诗博览园、城隍庙广场等重大休闲文化产业项目的开发建设力度努力打造出一批具有西安古城特色的休闲文化品牌。

7、自然风光品牌

加大秦岭北麓各自然保护区森林公园的建设保护力度，加大泾渭浐灞等河流水系的生态建设和治理力度，加快渭灞三角洲、浐灞三角洲等水环境生态工程建设，精心打造以骊山、终南山、楼观台、朱雀、南太白、王顺山等森林公园和泾渭湿地、野生动物园、广运潭等为代表的自然风光品牌。

8、节庆活动品牌

进一步办好西安古文化艺术节、仿古迎宾入城式、城墙国际马拉松比赛、城墙灯展、西安丝绸之路国际旅游节、曲江论坛等重大节庆文化活动。积极创造条件，尽快开办西部电影电视节，国际文物文化艺术节、汉唐文化艺术节、曲江文化旅游节等节庆活动。

（四）以重点工程为龙头，加快建设一批体现西安特色，具有较强支撑、示范、带动作用的文化产业项目

1、西安城墙景区

该项目是包括西安火车站城墙复原、顺城巷改造、城墙艺术文化活动等在内的项目建设，以政府投资和招商引资为主，总投入117亿元。该项目的建成，将极大地丰富西安古城墙的文化内涵，使西安城墙、护城河、环城公园三位一体，交相辉映，成为展示西安魅力的城市名片。

2、秦始皇陵遗址公园

该项目以国家和省上投资为主，总投资5.5亿元。此项目的建设，将进一步实现对秦文化资源的深度开发，成为彰显秦文化特征文化与旅游完美结合的西安文化旅游新亮点。

3、大唐不夜城

该项目总投资30亿元。建成后,将形成重现盛唐文化特色的历史人文新景观和现代都市观光购物娱乐聚集的中国第一个“文化MALL。

4、中国西部影视城

总投资30亿元，包括高科技影视公园、影视拍摄景区、休闲娱乐度假区、滨河生态别墅区、综合开发服务区和影视文化产业延伸区等子项目。建成后，将成为集影视创作、影视科技娱乐、观光旅游、休闲度假、影视艺术人才培训等为一体的西部最大的影视文化产业基地。

5、广运潭生态景区工程

总投资2亿元，由浐灞管委会投入。建成后，将形成集生态旅游、休闲度假、健身娱乐等为一体的西部最大的嬉水休闲娱乐文化产业。

6、大明宫遗址公园和含元殿御道修复工程

该项目以联合国科教文组织和国家文物局、市政府投资为主，总投资分别为2.72亿元和1.6亿元。该项目的实施，将形成集文、商、旅、餐为一体的较大规模的文化产业版块，从而成为西安世界历史文化名城的一个重要窗口。

7、乐游塬青龙寺遗址保护工程

该项目以政府投资和政府贷款为主，总投资1亿元。建成后，将形成彰显佛教文化特色,融旅游、休闲、观光于一体的典型示范区。

8、西安广电中心

该项目以政府投资和吸引外资为主，总投资5.1亿元。包括广电世纪园、西部明珠影视城、广电科技博览中心。建成后将成为西安广电传播和影视制作的重要基地和平台。

9、西安歌剧院和西安文化艺术大厦

建成后，西安歌剧院将成为西部地区档次最高的歌（舞）剧场和大型演艺活动中心，西安文化艺术大厦将成为集文化艺术创作、研究交流、展示展演、教育培训、消费娱乐为一体的综合性文化艺术场所，成为西安的标志性文化建筑。

10、户县农民画风情园及展览中心

该项目以招商引资和政府投资为主，总投资2.5亿元。此项目的建设，极大地提高户县农民画的知名度，推动户县农民画尽快实现产业化、走向国际化，成为社会效益与经济效益双赢的强势品牌。

11、关中民俗艺术博物馆

总投资6亿元，包括民俗文物展馆区、古镇游览区、休闲度假区等子项目。建成后，将成为集关中民居实物陈列、民俗文化展示展演、民俗风情体验、旅游休闲为一体的具有明清风格的民俗文化新亮点。该项目属民营企业，资金来源为招商引资。

12、阎良区航空文化主题公园

总投资3亿元，招商引资2亿元，政府投资1亿元。建成后，将形成以航空科技文化为主题的公园，辐射带动区域商贸旅游、观光度假、健身娱乐等行业，以科技文化为突出特色的文化产业功能区。

四、主要措施

（一）加强组织领导，强化科学决策

1、成立西安市文化产业发展领导机构，组织协调各职能部门研究制定文化产业发展目标、计划和相关政策，负责全市重大文化项目论证、布局、立项、投资、运营等的决策指导，研究解决文化产业发展进程中的重大问题。

2、成立由知名专家学者和实际工作者组成的西安市文化产业发展咨询机构，为政府制定文化产业发展战略、文化产业政策等提供咨询服务，提高政府统领文化产业发展的决策能力和水平。

3、加快建立西安文化产业数据库。按照国家《文化及相关产业分类》标准，建立完善我市文化产业的综合评价指标体系，加强对全市文化产业发展的动态分析和预测，提高决策的科学性、前瞻性和针对性。

（二）改革管理体制，创新运行机制

1、改革文化行政审批制度，清理和取消不必要的文化项目前置审批。理顺文化市场管理体制，整顿规范文化市场秩序，营造公平有序的市场环境。建立健全国有文化资产管理制度，加强对国有文化资产的监管。

2、全面推进公益性文化事业单位“三项制度”改革，加快推动经营性文化单位建立健全现代企业制度，重塑文化市场主体。整合文化资源，使文化资源的开发利用从部门所有向社会共享转变，促进文化生产要素的合理流动。

3、培育、发展和规范文化产业协会和具有一定社会文化管理职能的文化中介组织，充分发挥其管理、协调、组织、监督等作用，加快形成行业自律，推动文化产业健康发展。

（三）拓宽投融资渠道，建立多元化市场主体

1、盘活国有文化资产存量，提高国有文化企业的运营水平和效益，更好地发挥其在文化产业发展中的主导作用。

2、逐步放宽市场准入条件，拓宽投融资渠道，开放文化资本市场。积极鼓励、引导非公有资本以股份制、股份合作制、合伙制及个体私营等多种形式进入文化产业领域，并可在国家政策允许的范围内参股兼并国有文化企事业单位。探索建立文化产业投资公司、文化产业发展专项资金、风险投资基金、发行文化产业发展债券、资本市场上市等，进一步提高融资能力和投资效益，努力形成国有、民营等多种所有制企业平等竞争、共同发展的产业格局。

3、党报、党刊、电台、电视台等重要新闻媒体的经营部分剥离转制为企业时，在确保国家绝对控股的前提下，允许吸收社会资本；广播电视传输网络公司在广电系统国有资本控股的前提下，经批准可吸收国有资本和民营资本。

（四）强化政策引导，加大财税扶持

1、认真落实国家文化产业的各项政策措施，支持文化产业发展。对凡符合国家关于高新技术企业税收优惠政策规定的文化企业，可享受相应的待遇，并按15%税率征收企业所得税；对政府鼓励的新办文化企业，自工商注册登记之日起（20XX年1月1日至20XX年12月31日，免征3年企业所得税。对重大项目、特殊项目市政府将给予重点支持。

2、加大政府投入，设立文化产业发展专项资金。按照重大文化设施和重大文化产业项目的有关政策规定，20XX年市财政安排1000万元，从20XX年开始每年安排2000万元，以后根据文化产业发展情况逐年递增，专项用于支持发展文化产业。专项资金的使用和管理由财政部门商有关部门制定具体办法。支持的方式，以项目投入和政策性投入为主，采取贴息、补助等形式，用于项目启动、文化设施和信息网络平台建设、高新技术改造等。对重大文化设施建设、重大文化产业项目实行地方配套资金补贴和项目前期经费补助。

3、允许投资人以商标、品牌、技术、科研成果等无形资产作价入股组建文化企业。

4、为生产重点文化产品引进先进技术或进口所需要的自用设备等，按现行税法规定，免征进口关税和进口环节增值税。对因自然灾害等不可抗拒或承担国家指定任务而造成亏损的文化单位，经批准，免征经营用土地和房产的城镇土地使用税和房产税。

（五）实施“走出去”战略，开拓国内外市场

1、广泛开展文化产业的推介、交流与合作，通过主办或参与各类文化产业（产品）博览、展示和研讨活动等途径，进一步加大对精品旅游线路、地方特色文化产品以及高科技文化产品等的宣传力度。

2、鼓励文化产业开拓海外市场，文化产品出口可按照国家现行税法规定享受出口退税政策。积极开展对外投资和跨国生产合作，构筑海外营销网，利用网络、外国代理商、开发直销、合作经销等多种手段，为西安文化产品走向世界开辟途径。

（六）加快培养引进，构筑人才高地

1、制定文化产业人才计划和人才兴业战略；创新用人机制，制定优惠政策，改革分配制度，建立文化产业人才激励机制。在文化产业发展专项资金中设立专项奖励基金，重奖文化产业领域各门类专业人才中绩效突出的核心人才和领军代表人物。

2、树立大西安的人才理念，充分挖掘和发挥西安地区高等院校高素质文化产业人才资源，积极引进海内外高级文化产业人才，构筑西安文化产业发展的人才高地。

3、建立文化产业人才交流中心，促进具有文化科技创新能力的智能人才、策划人才、经纪类人才等文化产业人才的良性互动、双向交流，为促进西安文化产业的后续发展提供人才保障，积蓄后发优势。

第3篇：文化产业实施方案

作为一种新兴的产业，文化产业的兴起和发展正在成为市场经济条件下最引人注目的文化经济现象。随着我国加入WTO和国家实施西部大开发、云南建设民族文化大省等一系列战略发展机遇的到来，文化产业的发展迎来了加快扩张、健康发展的大好时机。按照州委、州政府提出的“深化文化体制改革、加快文化产业发展、建设民族文化大州”的要求，结合建水的实际情况，现制定建水深化文化体制改革、发展文化产业实施方案。

一、建水发展文化产业的条件分析

建水是国务院公布的第三批国家历史文化名城，历史悠久，人文荟萃。其众多的古迹，丰富的旅游资源，多彩的民族风情，富有特色的文化产品在省内外都具有一定的影响力。随着“鸡石”、“通建”两条高等级公路的即将贯通和建水“文化旅游大县”建设的实施，建水的各项基础设施建设正在逐步完善，建水旅游业不断升温，有望成为云南既丽江、大理、香格里拉等知名旅游热区之后的又一旅游热点。省、州提出建设“建水历史文化名城区”，给建水的发展带来了良好的机遇。从建水自身的情况看，发展文化产业既有机遇，也有挑战。

（一）主要优势及机会

1.建水具有深厚的历史文化底蕴及数量众多、极富历史和艺术价值的古迹，发展文化旅游业有着良好的基础。

2.建水民族众多，民风民俗淳朴自然，民族风情绚丽多姿，民间传统文化独具特色，民间艺人颇具实力，民族资源十分丰富。

3.建水处于滇南交通网络的枢纽位置，两条高等级公路贯通后，便捷的交通将给外来者带来便利。

4.建水发展文化旅游的定位与省、州建设民族文化大省和民族文化大州的总目标一致，发展文化旅游有政策和措施保障。

5.文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现，正被更多的人接受和认识。

（二）劣势及威胁

1.由于对外宣传的不足，建水作为国家级历史文化名城和国家重点风景名胜区的知名度远远落后于其它同类城市。

2.众多的民族民间文化资源和自然资源、人文资源未能更好地开发和利用，外界对建水的认知还比较低。

3.旅游硬件设施还较薄弱，软件建设不够完善，部分文化基础设施的建设刚刚起步。

4.与省内其它地区在旅游及文化市场的竞争上后劲不足。

二、发展文化产业的指导思想、原则及目标

1.指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神和省委、省政府关于发展文化产业、建设民族文化大省的指示精神以及红河州“深化文化体制改革、发展文化产业、建设民族文化大州”的决定，围绕“新型工业强县、文化旅游大县、特色农业强县”的奋斗目标，从建水实际情况出发，解放思想，抓住机遇，突出特色，发挥建水历史悠久、文化资源丰富的优势，积极推进文化创新，综合开发建水丰富多彩的民族文化资源，实现文化转型，分阶段、分层次加快文化产业发展步伐。突出特点，理顺机制，调整结构，合理布局，以文化旅游业为龙头，带动其它产业的发展，使文化产业成为建水新的经济增长点。

2.建水发展文化产业应遵循的原则

社会效益与经济效益相统一的原则。文化产业是一种特殊的精神文化产品，随着市场经济的发展，文化市场的经济效益日渐显现，文化产业对市场经济的拉动作用越来越明显，文化进入市场，正在成为新的经济增长点。因此，发展文化产业既要遵循党的文化方针，坚持把社会效益放在第一位的原则，也要遵循市场经济和文化艺术发展的客观规律，寻求与经济效益的最佳结合点，实现两者的相互统一。

发挥优势，突出特色的原则。抓住特色，就抓住了生存权与主动权。在市场竞争日趋激烈的大背景下，文化产品没有特色，文化产业就无从发展。因此，应从自身实际出发，选择最具特色和市场前景的文化产业项目进行开发，发展优势产业。

重点突破，整体推进的原则。不同的民族和地区，都有着自己的独特文化，在发展文化产业的初期，应以自己的特色文化为重点，先在重点领域内实现突破，起到辐射和带动效应，进一步促进其它产业的良性成长，最终实现文化产业的全面发展。

遵循市场规律，恪守文艺规律的原则。任何一个产业的发展，都应遵循市场经济规律，文化产业的发展也不例外。发展文化产业的最终目的是使大部分文化形态尤其是经营性文化产品进入市场。因此必须遵循市场经济规律，按市场法规运作，发挥市场对文化产业的调节作用，使文化产品适应社会的需要。

开发与保护相结合的原则。在文化产业的发展中要坚持对文化资源的严格保护、合理开发和永续利用，既要将丰富的历史文化资源优势转化为经济优势，又要注意保护文化生态环境和历史文化资源使其不受破坏。

以人为本的原则。发展文化产业要以人为本，一方面是要不断提高人民群众的文化生活质量，促进人的自由与全面发展，提高人的综合素质，这是发展文化产业的根本目的；另一方面，文化产业要得到充分发展，就必须发挥人才资源优势，充分合理地利用人才这一无形资产，调动人才的积极性，用其所长，才能加快文化产业建设的步伐。

3.发展文化产业的总体目标

通过五年的努力，初步形成一个投资多元化，特色鲜明，结构布局合理，设施齐全，社会效益与经济效益显著的开放的文化形态体系，发挥文化对三个文明建设、增加全县综合经济实力的积极作用。

三、发展文化产业的主要内容

建水民族文化资源丰富，在红河州具有一定的特色和份量，在地理位置、交通等方面占有一定优势，发展文化产业有着良好的基础。按照州委、州政府提出的建设“建水历史文化名城区”的要求，根据建水的地域特点，建水应着重发展以下文化产业：

（一）文化旅游业

建水旅游业的发展已被定位为“红河州龙头旅游城市”、“云南省重点旅游城市”和“国际旅游城市”，旅游业的发展正在逐步成为建水第三产业中的支柱产业。建水旅游业的发展应按照“依托旅游资源，拓展文化内涵，打响城市品牌”的思路，以建水特有的文物古迹、人文习俗、民族风情和区域文化为核心，来带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展，加强文化与旅游的结合，以文促旅、以旅兴文。

1.抓住云南民族文化大省建设和红河民族文化大州建设的机遇，做好对文化旅游景区的区域布局规划。利用人文这一主线，将现有资源进行整合。在对民族文化资源进行有效保护的前提下，加大对现有资源的利用，不断推出具有建水特色的旅游产品，开辟多种内容和形式的旅游线路。如以建水文庙、云龙山、指林寺、燃灯寺等寺庙为主的宗教文化旅游，以朱家花园、张家花园等为主的古民居旅游，以哈尼族、彝族民间节庆为主的民族风情旅游，以建水燕子洞为主的岩洞探险旅游，以建水古桥、古塔、古井、古街为一体的特色资源旅游等，以满足不同游客的需要。

2.配合旅游黄金周、节日、双休日，以曲江温泉、黄龙寺、绵羊冲等景区为主，积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期里程旅游市场。

3.加强对旅游业的投入和支持，提供招商引资的相关优惠政策，加大招商引资力度，改善旅游设施配套建设尤其是宾馆酒店的建设，力争在近两年内建成一批新的星级酒店。

4.加大文化旅游宣传力度，利用电视、网络、报刊等媒体，积极策划多种形式的宣传活动，推出一部“斯文人家·建水故事”方言系列剧，打响“燕归古镇、斯文人家”的建水旅游形象城市品牌，推动旅游业的快速发展。

（二）民族工艺品产业

建水民族工艺品以建水紫陶和民族银饰品为代表。建水陶历史悠久，源远流长，为中国“四大名陶”之一，在海内外享有一定声誉；建水民族银饰品具有民族特色。两种艺术品均具有产业化经营的基础。

1.提升两种文化产品的艺术品位，突出品牌及特色，走高工艺、高品质、高价位的营销路子；

2.改革工艺美术陶厂和民族首饰厂现有体制，采取多元投资方式，走组建企业，实行规模经营、连锁经营，实现产销一体化；

（三）文化饮食业

建水有着丰富的地方名特食品：过桥米线驰名海内外；烧豆腐、草芽为建水独有；建水汽锅鸡为滇味名肴。还有许多小吃独具特色。发展饮食业有着良好的基础。

1.建立一座名城饮食城，使之成为建水名特食品的集中展示点。

2.过桥米线最早起源于建水，历史悠久，风味独特。重点培植一家有实力的饮食企业，对过桥米线进行更具品质和文化品位的研究开发，将过桥米线打造成为“东方麦当劳”，拓展成为连锁企业，打入外地市场。

（四）娱乐产业

发展文化娱乐业的指导思想是要以生动活泼的、能为广大群众所接受和喜爱的优秀文艺产品，来满足群众休闲娱乐的需要。其思路为：政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导，为文化娱乐业的发展提供舞台。

1.盘活电影公司现有资产，广泛吸纳社会和外来资金，组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司，建设大型综合性娱乐场所，使之成为建水文化娱乐业的龙头，带动全行业的发展。

2.以曲江温泉度假区、黄龙寺水上游乐场等乡村度假区为中心和重点，在现有规模的基础上建设成为大型游乐中心，提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位，积极发展文化娱乐业，带动其它文化娱乐场所的发展。

3.探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目，提高文化娱乐的文化科技含量，促进文化与娱乐的结合，在挖掘建水民族传统优秀文化娱乐方式的基础上，不断推出健康向上的新型娱乐项目。

（五）演艺产业

按照省委、省政府和州委、州政府关于进一步深化文化体制改革的要求，进一步推进文化事业单位的改革与发展，建立起较为完善的文化事业管理体制。

1.以红河彝族花灯团为试点，采取政府扶持和市场运作相结合的方式，促使其通过精品展演逐步实现自主经营和自我发展，增强活力，5年后逐步与政府脱钩。走文化演出单位社会化、市场化、产业化发展的新路。实现由公益性事业单位向经营性方向的过渡转型。鼓励外来企业集团参与艺术展演产业的投资和经营管理。

2.组建一个文化传播中心，投资建设各类艺术培训基地和活动场地，开发演艺市场；以为群众提供优质艺术产品和服务为目标，开拓文化服务市场。

3.利用建水丰富的名胜古迹和自然景观，以朱家花园为主要场地，拍摄一部精品电视连续剧，打造建水滇南影视拍摄、创作基地。

4.组建一支建水芒鼓艺术表演团，在政府调控下尝试商业性演出。

（六）体育产业

1.引导和鼓励社会力量投资兴办体育经济实体，从事体育健身娱乐方面的各类经营性活动。

2.政府投资兴建体育中心，为各类体育竞赛和群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供产地设施和技术指导。

3.鼓励社会各界和个人承办各种规格和级别的体育竞赛表演；积极开发建水少数民族体育资源。

（七）教育产业

教育是最重要的基础性产业，要确立教育的产业化意识，真正把教育和人才资源的开发作为最重要的基础产业来抓，深化教育管理体制改革，使其适应教育产业化发展的需要。

1.深化以人事制度和分配制度为核心的学校内部管理体制改革，全面推行聘用制、竞争上岗和择优选用，不断提高办学水平和办学效益。

2.鼓励社会力量办学，扶持发展民办学校，探索多种形式的办学方式，积极吸引省内外资金和设备到建水办学。

3.以建水一中为示范点，积极发展校办产业和教育服务业。以联办等方式，使学校后勤部门从学校分离出来，成为独立的经济实体，形成市场化的后勤服务体系。

（八）公益性文化基础设施建设

1.在两年内完成县博物馆、文化馆的建设，使之成为建水规模较大、功能较齐全的标志性文化基础设施，集中展示建水历史文化，弘扬优秀传统，丰富群众文化生活。

2.五年内建设完成县图书馆，完成后可形成公益经营兼容的文化产业运作形式。

3.四年内按照州资金配套政策完成各乡镇文化站的新建、重建和扩建任务，实现全县乡镇文化站全部达标。

四、主要措施

1.认真贯彻执行州委、州政府关于“加快文化体制改革、繁荣文化事业、发展文化产业”的决定，将文化产业的发展纳入各级党委、政府的议事日程，纳入当地经济和社会发展规划，纳入城乡总体规划；文化部门要充分发挥职能作用，积极做好发展文化产业的具体组织工作。

2.加强政策扶持，广开门路，多渠道筹集资金，除积极争取国家、省、州支持外，还应争取社会多方面的支持，鼓励社会资本投资，按“谁投资、谁受益”的原则，通过合作经营、土地置换等方式，引导投资文化产业设施和经营文化产业项目。

3.加大财政对文化产业发展的投入和扶持力度，对有较大市场潜力和开发价值的文化产业项目重点给予支持。县财政可拿出部分资金作为文化发展基金，支持文化产业的发展。

4.鼓励企业赞助文艺表演、体育竞赛等活动，充分调动和发挥社会办文化的积极性；鼓励社会力量组建国家政策许可的各种文化经营企业，在规划建设、土地征用、人才引进等方面给予优惠政策。

5.创新用人机制，搞好文化产业队伍建设。文化事业单位要建立竞争机制，实行双向选择、能进能出的用人新机制，改革分配制度，定岗定酬，建立重实绩、重贡献的分配激励机制。红河彝族花灯团要加快文艺尖子人才培养步伐，不断提高文化队伍的整体素质，为组建商业演出团队、发展演艺产业打下良好基础。

6.成立文化产业发展办公室，落实编制、人员、经费，明确工作职责，在县委、县政府的统一领导下具体负责各项文化产业项目的实施；各级各部门要充分认识文化体制改革和文化产业发展的重要性和紧迫性，做好协调工作，发挥职能作用。

第4篇：文化产业实施方案

一、 蓬莱市发展文化产业的条件分析

蓬莱有2100多年的建城历史，神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、开放文化、和平文化积淀深 厚，其众多的古迹，丰富的旅游资源，加上对外开放的港口优势、岸线优势及腹地优势，以及德龙铁路的贯通与我市各项基础设施建设的逐步完善，旅游业的不断升 温，再结合我市提出的打造"人间仙境、和平圣城"的契机，我市文化产业的发展迎来了前所未有的良好机遇。

1、深厚的历史文化底蕴及数量众 多、极富历史和艺术价值的古迹，发展文化产业有着良好的基础。蓬莱素有"人间仙境"之称，传说蓬莱、瀛洲、方丈是海中的三座仙山，为神仙居住之所，亦是秦 始皇东寻求药、汉武帝御驾访仙之地。广为流传的"八仙过海"神话传说即源于蓬莱。"蓬莱"作为地名（而不是神山名），最早以文字形式记载于唐代杜佑的《通 典》中。唐贞观八年（公元634年），蓬莱被设立为镇。唐神龙三年（公元707年），登州衙门移至蓬莱，蓬莱于是升镇为县。明洪武九年（公元1376 年），登州升级为府。由唐至清的1100多年间，蓬莱一直是胶东地区政治、经济、文化中心。登州古港唐代即与泉州、扬州、明州（宁波）并成为中国四大古 港。蓬莱人杰地灵，名人辈出。明代监察御史浦镜、刑部尚书陈其学、民族英雄戚继光、清代礼部尚书沙澄、军事将领宋庆等国师有名。清同治三年（公元1864 年）创办于蓬莱的登州文会馆（后改为齐鲁大学）是省内最高的高等学校。清光绪十三年（公元1887年）创办于蓬莱的启暗学馆是全国第一所聋校。

古 迹遗存。蓬莱众景之胜，首推蓬莱阁。蓬莱阁是我国的名胜古迹，它与黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁并称全国四大名楼，建于北宋嘉佑六年（公元1061年），至今已 有九百多年的历史了。蓬莱阁是神仙频繁光顾的好地方，风景之胜，建筑之美，传说之奇，更使蓬莱阁声名在外。登阁四望，正北海深处的长山列岛，云遮雾盖，时 隐时现，与海市蜃楼交相辉映；西部就是"八百壮士不仕秦"的田横岛，铁马金哥的悲壮一幕早已成为过去，但千秋传诵的壮志豪情似乎还在上空蒸腾。水城，又名 备倭城，最早建于宋朝庆历二年（公元1042年），始称"刀鱼寨"。明朝洪武年（公元1676年），以"刀鱼寨"为基础，又建起了码头和上城墙，形成了现 今水城的雏形，到了明万历二十四年（公元1696年），又进行了一次大规模的整修。水城中的小海，是停泊船只的港湾，当年戚继光就是在这里操练水师，抗击 倭寇。水城是我国现存的古代海军基地之一，也是我国古代海上运输和对外交通的重要口岸。早在唐朝，这里就同广州、扬州、胶州并称四大通商口岸，是东渡日本 的主要海上通道。蓬莱阁、蓬莱水城、民族英雄戚继光故里等都是国家重点文物保护单位，刘家沟遗址、村里集古城址、村里集墓群被列为山东省文物保护单位。蓬 莱还有登州古城遗址等众多的名胜古迹。

2、独特的自然资源。蓬莱市位于胶东半岛北端，濒临渤、黄二海，其

地势南高北低， 属山前冲洪积、丘陵剥蚀平地为主的地带，平均海拔高度在15-25m之间，市内的主要地层结构为强风化玄武岩层。总面积1128.5平方公里，总人口 44.73万。蓬莱地处中纬度，属暖温带季风区大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温11.8℃，年平均最高气温28.8℃，年平均日最低气温 -2.3℃，年平均降水量664㎜，年平均日照量2826小时，相对湿度65%，年均风速5.2米/秒。蓬莱气候怡人，湿润凉爽，有被国际公认的"3S" 条件，即：海洋、沙滩、阳光，无洪水，不受台风影响。蓬莱城北海上常出现海市蜃楼奇特景观，景象纷繁，精彩动人。

3、陆、空、海三方交通 十分便利。蓬莱具有较好的区位优势，烟台青岛两个航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬莱在一定区域内具有良好的可达性。同时，烟台机场新选址与蓬莱非常 靠近，随着烟台机场航班密度增加，通过空港赴蓬莱的可达性将进一步提高。规划中的铁路也将为蓬莱创造另一种承载能力强的进入新方式。蓬莱位于胶东半岛的最 北端，离大连、韩国等地海域距离最近，蓬莱新港已开通到大连的航线。依托陆、海、空三方交通的配置，完全可以满足日益增加的海内外游客的交通需求。

4、我市发展文化产业的定位与省发展文化大省的总目标是一致的，发

展文化产业有政策和措施保障。

5、文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现，正被更多的人接受和认识。

二、 发展文化产业主要规划

蓬莱市文化资源丰富，在全国具有一定的特色和份量，在地理位置、交通方面占有很大优势，发展文化产业有着良好基础。按照市委、市政府提出的"文化立市"战略、打造"人间仙境，和平圣城"要求，结合我市的实际情况，特提出重点发展以下文化产业：

1、文化旅游业

蓬 莱旅游业的发展已被定位为"全国优秀旅游"城市，旅游业正在成为我市第三产业的支柱产业。蓬莱旅游业的发展应按照"依托旅游资源，拓展文化内涵，打响城市 品牌"的思路，以蓬莱特有的文物古迹、人文风俗、区域文化和八仙文化为核心，带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展，加强文化与旅游的结合，以文促 旅，以旅兴文。

（1） 巧借市委、市政府提出"文化立市"战略、大力发展文化产业这一机遇，做好对文化旅游景区的区域布局规划。在对文化资源进行有效保护的前提下，加大对现有资 源的利用，不断推出具有蓬莱特色的旅游产品；开辟各种形式的旅游线路，如：以蓬莱阁、慕湘藏书馆、戚继光故里，以艾山、古城、温泉，以蓬莱阁、海底世界、 八仙渡、蓬莱村、田横山、水城等为主的民俗风情旅游和特色旅游，以满足不同旅客的需求。

（2） 配合旅游黄金周、节假日、双休日，以"胶东屋脊"--艾山、

村里集古城、温泉、南王山谷、黄金海岸、风玲谷等景区为主，积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期旅游市场。

（3） 加强对旅游业的投入和支持，提供招商引资的相关优惠政策，加

大招商引资力度，改善旅游配套设施建设，尤其是宾馆酒店的建设，力争在近两年内建成一批新的星级酒店。

2、文化饮食业

蓬 莱有着丰富的地方特色食品，蓬莱小面独具地方特色，"八仙宴"中外驰名，蓬莱海鲜全国有名，将它们逐一包装上市，搞全国连锁，并做大做强；同时，将招商引 资的重点放在餐饮业的引进上，争取蓬莱成为各地名吃的集聚地，从餐饮业上作突破，挖掘新的客源，打造一条卫生、纯正的名吃一条街，可以弥补由于季节原因导 致的旅游业淡季经营惨淡，收入锐减的问题。

3、文化娱乐业

休闲娱乐业是现代社会不可或缺的一项消费需求。随着我市以及全 国范围城乡居民收入水平的不断提高，以休闲康体、养心益智、游戏娱乐为特征的文化需求快速增长，休闲娱乐业也随之迅速兴起。茶吧、酒吧、健身房、会馆以及 各种俱乐部等新的消费场所不断涌现，呈现出强劲发展态势。要积极适应时代的发展潮流，重视人民群众的各种文化需求和文化消费，积极发展休闲娱乐业，不断丰 富和活跃城乡群众的文化生活。其思路为：政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导，为文化娱乐业的发展 提供舞台。

（1）盘活电影戏剧公司现有资产，广泛吸纳社会和外来资金，组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司，建设大型综合性娱乐场 所，使之成为蓬莱文化娱乐业的龙头，带动全行业发展；打造名副其实的海滨娱乐广场，通过春、夏、秋、冬系列主题活动，丰富广场文化，引导老百姓过健康、文 明的生活。

（2）以村里集温泉、风玲谷、艾山国家级森林公园等农村景区为中心和

重点，建成一批休闲、娱乐、度假的综合性大型游乐中心，提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位，积极发展文化娱乐业，带动其它文化场所的发展。

（3）积极探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目，提高娱

乐业的文化科技含量，促进文化与娱乐的结合，在挖掘蓬莱民族传统优秀文化娱乐方式的基础上，不断推出健康向上的新型娱乐项目。

4、文艺演出业

要 突出抓好文艺团体发展、演艺设施建设、演出市场开拓和演艺业与旅游业、餐饮业相结合等重点工作，不断推进文艺演出业的繁荣与发展。在继续抓好现有事业性文 艺表演团体改革与发展的同时，积极鼓励和大力支持民营文艺表演团体的发展，同时要吸引国内外知名企业、专业文艺演出经营公司来蓬组建文艺表演团，充分调动 社会各方面力量和我市民间文艺工作者的积极性，激发全社会的创造活力，共同开创我市文艺演出业的新局面。在演艺设施建设方面，尽快引进建设一批具有较高档 次的文娱演艺设施，力争培育若干家在域内外知名的演艺厅和演艺品牌。演出市场的开拓，一方面要认真研究不同层次、不同人群的精神文化需求，努力丰富文艺表 演内容，特别是要与旅游业相结合，突出地方特色，增强旅游的文化吸引力。另一方面要大力实施"走出去"战略，集中力量推名人、创名作、塑名剧，打造一批文 艺演出精品项目，不断走向国内国际文艺演出市场。

5、广播影视产业

对于开发"八仙"题材的各类文化项目，尤其是"八仙" 题材的影视剧制作，无论从文化积淀还是创作条件上，蓬莱应该是首屈一指的。目前，我国动漫产业的发展引起了中央及各地方相关部门的高度重视，究其原因，一 是打造优秀的、民族的、本土化的动漫产品，用先进的、健康的意识形态产品影响教育下一代，从弘扬中华民族文化，增强青少年对优秀传统文化的认同感，培育民 族自豪感，抵御外来不健康文化侵蚀，加强青少年思想道德教育的方面来说意义重大、影响深远。

2015对县旅游资源开发利用情况的视察报告
水城县,贫困,资本市场 第七篇

文章标题：对县旅游资源开发利用情况的视察报告对县旅游资源开发利用情况的视察和建议报告

为认真落实科学发展观，更好地开发利用__县的旅游资源，10月——日，以省政协委员、市政协主席——为团长，市政协副主席——、秘书长——、__县政协主席——为副团长的省、市、县三级政协委员视察团，一行20人，利用一天时间,对__县——故居、——、——、弘——、广——、武——故居、——寺等旅游景点进行了视察，并召开了专题座谈会。在委员们建言献策的基础上,杨仲信副主席代表视察团做了总结讲话，王光龙主席讲了重要意见。现将有关情况报告如下：

一、__县资源丰富、地缘便利、市场广阔、优势独特，形成邯郸的旅游亮点大有可为

__县文物旅游资源丰富。全县总体上可归纳为“一山一城一拳一园一陵一址一槽”。即县城西部的明山公园，东部的广府古城风景区、弘济桥，杨、武氏太极拳师遗址，东北部的陈刘营生态农业观光园，西南部赵王陵遗址，西部的石北口仰韶文化遗址和南水北调大渡槽。另外，还有西部山区的新安村自然风光区，在全县基本形成了一个环状旅游圈系统，搞__一日游和两日游的条件基本具备。历代以来，__古城的沧桑成为周边地区历史的浓缩和载体,它曾是曲梁县、邯郸郡、广平府的驻地，是方圆三百里政治、经济和文化的中心。古城内外文物景点众多，有杨、武式太极始祖杨露禅故居、武禹襄故居，有当时与北京同仁堂、天津达仁堂齐名的太和堂药店，有赵州桥的姊妹桥——弘济桥，还有西八闸、古民居、运兵洞、状元府、古钱庄、梳妆楼、娘娘坟、毛遂墓等历史遗存，共计30余处。城内建筑既有北方的宏丽气派，又有南方的精巧明快，还有四大街八小巷，七十二个小转弯，“三山不显”、“四海不干”等，布局尤为讲究。在上述景区划分中，广府古城的旅游资源尤为突出。

悠久的历史，丰厚的资源，特殊的环境，锻造了独具品格的广府特色文化，主要包括太极文化、建筑文化、环境文化、政治文化、贵族文化、文人文化、饮食文化、民俗文化等。尤其杨露禅、武禹襄两位太极拳创始人，在全国和全世界有了广泛巨大的传播和影响，__广府被世人称为太极拳的圣地。所有这些物质文化遗产和非物质文化遗产及自然风貌构成了__独特的旅游资源优势，堪称全国独一无二的集古韵、水脉、太极魂于一体的古城、水城、太极城特色景观，必将成为邯郸的一大亮点，以此为依托抓好旅游业是大有可为的。

二、__县委、政府，思路清、站位高、推进工作力度大，为邯郸旅游资源开发和发展打下了良好基础

__县委、县政府把广府古城文化旅游开发作为全县重点工作来抓，明确以广府综合开发为突破口，带动全县旅游业的快速发展。一是健全组织，加强领导。成立了广府文化旅游开发指挥部，县委书记李士杰任政委，县长李明朝任指挥长，主管县级领导任副指挥长，有关乡镇和部门一把手为成员，上下联动、协调督导和组织实施，形成强有力的攻坚班子，加强对广府开发的领导和管理力量，大力推进了广府古城开发的各项工作。二是政府推动，运作有力。通过高标准做好开发规划，加强基础设施建设，搞好环境整治，建立健全古城内外及旅游线路环境卫生长效管理机制等措施推动了古城的整体开发利用，仅今年就投入了近2000万元，并着手聘请同济大学教授进行全面规划。三是广泛动员宣传，浓厚氛围。通过多媒体全方位、大力度地宣传广府古城开发的重大意义和美好前景，组织动员社会各界广泛参与。制定广府古城文化旅游开发宣传方案，制作专题光盘和画册，形成一套完整的广府文化宣传资料，在各级新闻媒体进行集中连续报道。对古城历史沿革、重大事件、人物史料、传记故事、民风民俗、碑刻古建、家族谱系和风味小吃等进行普查，完成《广府古城文化大全》编纂任务。同时，对上宣传争取上级部门给予高度关注和大力支持；对外宣传造浓广府古城的开发氛围，吸引国内外名家商贾了解广府，产生兴趣，投资置业。四是市场运作。政府把道路、土地、房产、古城等作为资本先期注入，靠公司对外招商，争取吸引大企业、大集团投资广府旅游开发，融纳精品项目，分别包装，向外推介，走开发、保护、利用滚动式发展的路子，使广府旅游由小到大，带动全县的旅游快速发展，使旅游业成为全县新兴的支柱产业。对国有资产改造，采取市场化的办法，包装成项目，吸引社会投资，共同开发经营。五是加强景区的软件管理，全面提高景点内部的业务管理水平和景区环境的长效管理质量。在新城建设上，出台了一系列优惠政策，吸引广大房地产商按照总体规划，分期开发建设，搞好基础设施的配套，对城内外迁居民实行优惠，鼓励居民外迁，实现“城内有店、城外有家”，逐步形成古城以文化旅游产业为主、新城以现代化工商业为主的经济发展格局。

近年来，特别是自去年8月份以来，__县委、县政府根据全县旅游资源状况和基础，确定了“综合开发东部广府旅游区、规范建设西部明山风景区、带动发展中

2015财务分析报告
水城县,贫困,资本市场 第八篇

第1篇：财务分析报告

六盘水市燃气总公司始建于1984年12月，1990年建成供气，注册资金2086万元。历经二十余年的发展，已经成为集煤气工程设计、安装、燃气销售，煤气设施巡检维护、抢险、燃气器具销售及售后服务为一体的国有独资公用企业。截止至2015年12月末，公司下属5家全资子公司，一家参股公司。5家全资子公司分别为六盘水星炬建筑安装工程有限公司、盘县燃气公司、六盘水市热力有限公司、六盘水燃气热力设计院、六盘水城市燃气化学分析有限公司，参股公司为六盘水清洁能源公司（占股份30%）。公司目前已开通煤气用户八万余户，拥有10万立及3万立气柜各一座，日供气能力45万立方米，初步形成煤气管网敷设东起双水，西止德坞，南至凤凰新区，北抵水城矿务局、铁路片区的城市供气格局。截止2015年末，公司合并资产负债表显示公司资产31230万元，负债14982万元，所有者权益总额16247万元，合并利润表显示公司利税总额2364万元，资产负债率为47、97%。

由上表可以看出，公司2015年总资产规模比2015年有较大幅度上升，上升了98，757，624、53元，上升幅度为46、25%，负债上升了92，235，680、83元，上升幅度为160、18%，同时所有者权益增加6，521，943、70元，上升幅度为4、18%，说明公司总资产规模的大幅上升主要是由负债的上升引起的，公司2015年增加了对外借款，减少了自有资金的持有量。

（1）、从投资和资产角度分析：

从分析看公司总资产的增加主要是由流动资产的增加引起的，流动资产增加的比重为157、72%，使总资产增加了31、65%，说明公司资产的流动性增强，盈利能力有所加强，这主要是因为货币资金的大量增加所致，货币资金持有量的上升幅度为85、14%，使总资产增加了11、82%，公司的偿债能力随之有较大增强。其次是预付账款、存货和其它应收款较上年上升较大，累计对总资产影响近19%，这也是影响公司资产增加的另一个重要因素，当然，这三个方面之所以上升较大主要是因为各子公司报表的合并造成的。再有应收账款的增加，对总资产的影响为0、6%，也是因为今年公司合并报表造成，但对总资产影响不大。非流动资产的增加使总资产本期增加14、60%，其中主要是合并报表后在建工程的增加，对总资产的影响为9、30%，说明公司尚有相当部分在建工程没能及时办理完工结算手续转为固定资产，造成在建工程上升较大。另外，投资性房地产公允价值上升在本期影响公司总资产7、89%，这也是公司资产增加的又一重要因素。固定资产本期上升10、16%，影响公司资产上升不是太大，除了上述在建工程尚未转固的因素外，结合合并报表后存货和工程物资的上升来看，说明公司在扩大投资，投入相对较大。

（2）、从筹资和权益角度分析：

负债和所有者权益中，负债增加了92，235，680、83元，上升幅度为160、18%，同时所有者权益仅增加6，521，943、70元，增加幅度仅为4、18%，负债的较大幅度上升和权益资本的微小幅度上升，说明公司的财务风险有所加大，同时资金成本升高，财务杠杆效应下降，因此项目投入的风险防控测算尤为重要。负债的增加当中流动负债和非流动负债均占了一定影响，流动负债的增加主要是应付账款和其它应付款的增加带来的，对总资本的影响为32、70%，说明企业本期短期偿债能力持续减弱，这对公司的偿债能力有一定影响，应予以关注。非流动负债本期增加24，000，000元，对公司总资产影响为11、24%。所有者权益的增加主要是资本公积和未分配利润的增加引起的，对总资本的影响分别为-5、74%和7、78%，其中资本公积之所以有所下降，主要是因为合并报表后的账务调整造成的。综合以上分析可以看出，公司本期资产规模增加主要是举债和投资性房地产公允价值变动引起的，而自有资本的增加则主要是由于未分配利润的增加引起的。

2、资产负债表垂直分析：

（一）、资产结构的分析评价

1、静态分析：

2015年燃气总公司的流动资产占资产总额的35、36%，而2015年的流动资产占20、07%，总资产结构中2015年的流动资产比2015年上升了15、29%，反映了公司的资产流动性水平有较大幅度上升，说明公司资产变现能力加强，特别是货币资金的比重，本期比上期上升3、69%，且非流动资产占总资产的64、64%，比去年下降15、29%，说明公司资产弹性较强，有利于公司灵活调度资金，风险相对去年较小。但公司总体资产结构不太合理，应从增加货币资金的持有量增加流动资产的比重，并且从未分配利润上形成货币资金增加的幅度应当提升，从而更大程度上的降低资产风险。

2、动态分析：

本期公司流动资产比重上升了15、29%，非流动资产比重下降了15、29%，结合各资产项目的结构变动情况来看，除货币资金的比重上升了3、69%，其它应收款比重上升了4、5%，存货比重上升了3、63%，在建工程的比重上升了5、9%外，其他项目变动幅度不是很大，虽然资产整体结构比较稳定，但非流动资产的比重远大于流动资产，故公司应加强货币资金的持有量来改善总体资产结构。

3、从有形资产与无形资产比例角度分析：

公司无形资产占总资产的比重为0、63%，非常低，虽然与上年相比没有变化，但具有强劲发展势头的企业应积极开发无形资产。相比之下，固定资产的比重为36、21%，这是燃气行业的一般特征，应将固定资产和无形资产看得同等重要。

（二）负债结构的具体分析：

（1）负债期限结构的分析评价

根据负债期限结构分析表进行分析，公司本年流动负债大量增加，占总负债的比率较去年增长了5、36%，且比重远高于非流动负债，表明公司在使用负债资金时，以中短期资金为主，流动负债对公司资产流动性要求较高，因此，在本期公司的偿债压力加大，同时财务风险增强的情况下公司应增加流动资产的持有量来解决这一问题。

（2）负债方式结构的分析评价：

根据资产负债表计算可知，今年公司银行借款的比重略有下降，但仍然是公司负债资金的主要来源，随着银行信贷资金的比重上升，会使其风险有所增加，同时也会使公司的负债成本受到影响，相对于债务资本增加来说，公司的自有资本比重有所下降，这是一个值得关注并应加以重视的现象。

（二）股东权益结构的具体分析：

从表中可以看出，在静态方面来看资本公积和未分配利润上升是公司所有者权益的主要来源，从动态方面来看，虽然投入资本（资本公积）有所下降（主要为合并报表账务调整形成下降），但其本身占所有者权益总额的比重较大，且本期未分配利润有所增加，实际可以理解为公司内部形成的权益资金比重相应上升了9、13%，说明公司所有者权益结构的变化是生产经营原因引起的。

（三）基本分析：

公司2015年流动资产比重有15、29%的上升，主要是货币资金的增加，但货币资金来源主要靠举债，且非流动资产的比重远远大于流动资产的比重，公司资产流动性较上年从报表上看虽有上升，但偿债能力下降，资产风险增大，好在资产稳定性较好，近两年比重没有太大变化，这得益于固定资产的小幅增长。从比较来看，资产负债均有增幅，且幅度较大，但是资产负债率较低，达到49、97%，财务风险虽然较大，但仍然可控，同时资金成本较高，主要原因是公司本年度大举对外投资扩张所引起的对外负债。

将流动资产比重变化与流动负债比重变化比较，得出前者上升速度略小于后者上升速度，企业短期偿债能力略有下降。所有者权益有小幅增长，主要原因是未分配利润的大量增长所致。

而对资产负债表的变动原因进行分析可得出公司属于负债变动型+经营变动型+财务核算变动型，即资产的变动不仅因为负债变动，还有经营的原因及财务核算公允价值原因引起资产发生变动。所以公司应适当扩大经营规模和经营范围使其向经营变动型转化。

综上所述得出公司资产与权益对称结构为平衡结构，流动资产的资金需要用流动负债解决，非流动资产的资金用长期资金解决，应当说公司还是存在潜在的财务风险。

二。利润表分析

1、利润表水平分析：

总体评价：

从表上看公司营业利润本期比上期增加11，536，356、96元，增幅高达102、87%，但剔除非经营性因素也即公允价值变动收益12，809，767、62元，实际经营利润为9，940，716、47元，利润总额为10，445，880、82元，加上项目投资融资利息抵减成本，实际公司本期完成利润总额12，719，333、92元。由此可以看出公司本期在主营业务收入较上年上升的情况下，营业利润较上年相比有所下降，总体上说明公司本年生产经营盈利能力弱于去年。

利润增减变动水平分析：

净利润：2015年公司实现净利润18，435，179、10元，剔除公允价值变动收益12，809，767、62元后，实际为5，625，411、48元，比上一年减少了2，607，117、27元，减幅为31、67%，减幅很大，从水平分析表看，公司净利润减少主要是由于利润总额比上年减少414，015、75元，加上所得税费用比上年增长2，193，101、52元，两者相加导致净利润减少2，607，117、27元。

利润总额：2015年的利润总额为23，638，886、80元，剔除公允价值变动收益12，809，767、62元后，实际为10，829，119、18元，比上年减少414，015、75元，减幅为3、7%，这主要是由于营业利润减少1，273，410、66元，加上今年得到了1，000，000、00元的营业外收入，抵减后才有小幅的下降，说明公司利润总额主要还是来自于经营利润，但也有额外的偶发利润。

营业利润：营业利润本期比上期减少1，273，410、66元，主要是营业成本和期间费用的大量增加，前两者增幅各为22、48%和近49%，当然，财务费用的增加作了成本费用扣除，所以这里特别需要指出的是销售费用和管理费用，它们分别较上年增涨了10、76%和66、61%。由于主营业务成本、销售费用、管理费用的大幅上升，直接导致营业利润的减少、公司效益的相对下降，应从扩大煤气销售和安装实现、控制成本管理等方面增加利润，下面会作具体分析。

2、利润表垂直分析：

总体评价：

从利润垂直分析表中可以看出2015年度公司各项财务成果的构成情况，公司本年营业利润、利润总额、净利润占营业收入的比重均看似较去年上升不少，但只要剔除非经营性因素，也就是公允价值变动收益，公司本年营业利润、利润总额、净利润占营业收入的比重较上年分别下降如下：

由上表可以看出，公司本年营业利润、利润总额、净利润占营业收入的比重较上年分别下降了4、58%、3、70%、5、11%，即便是允许扣除财务费用2，778，617、45元，上述三项指标比重较上年仍然分别下降了1、69%、0、8%、2、21%，这足以说明公司本年盈利能力比上一年度有所下降，特别是生产经营这一块，公司应从加强成本管理，降低成本费用比例着手提高其盈利能力。

具体分析：各子公司生产经营状况

由上表列示可以看出：

除星炬公司以外，公司各子公司都处于亏损状态，今年整个公司利润实现主要依靠安装收入来实现。

化验公司主要是为公司检验从水钢购进煤气气质的相关指标，没有对外营业，其收入主要依靠与公司签订化验合同才能产生，目前已正式开展工作。从总公司的角度来说，其产生收入公司必定要产生费用，因此其尚未与公司签订化验合同，没有收入产生，只有一些化验药品的采购费用和日常工资等费用，全年累计亏损107，085、99元。

盘县燃气公司于今年5月底才正式成立，注册资本1000万元，为总公司全资子公司。目前正在进行燃气主管的敷设，于今年7月15日前进行税务申报，只产生了一些开办及筹建费用，一直没有安装收入，今年累计亏损743，314、09元。

热力公司于今年12份成立，注册资本3400万元，年末审计将其合并报表，目前只有从总公司转入的前期费用及在建工程项目，没有营业收入及营业成本，因此该公司没有形成利润。

设计院全年营业利润为65731、13元，但最后归属母公司的净利润为-14，406、80元，主要是因为第二季度申报所得税时，该公司当期利润较大，造成预缴所得税费用较高，以至于年末形成亏损。但预交的所得税在年末汇算时会抵减下年度所得税费用，因此，本期设计院实为盈利49，298、38元。

从上表来看，公司利润的形成主要得益于煤气费收入和安装费收入这两大公司主营业务，下面主要分析公司两大业务板块对公司利润形成的具体情况。

三项费用比较

三、现金流量表分析：

流动比率：一般流动比率应为2以上，且燃气公司为工业企业，流动比率应比一般商业企业高，公司近两年该指标均小于2，且今年比去年下降8、47%，表明公司的偿付能力下降，面临的短期流动性风险加大，债权人的安全程度下降。但近两年公司的流动资产均大于流动负债，公司短期偿债能力应当说一般。

速动比率：速动比率今年也小于1，且今年比去年下降17、42%，公司应关注偿债能力这一块，进一步结合应收账款收账期进行分析，本期该指标比去年上升，表明应收账款的收回加快，这对速冻比率是有利影响，但综合来看公司可以变现用来偿付流动负债的资产占的比重还是不够，年初能偿还流动负债的74%，而到了年末则仅能偿还流动负债的61%。

现金比率：现金比率本期比上期下降了33、67%，这种变化表明公司的直接支付能力有大幅下降。2015年现金比率为79%，今年现金比率则下降到了52%，结合公司流动资产结构中，速动资产、现金类资产比例相对不大，若按此指标来评价公司的短期偿债能力，则公司的短期偿债能力亟待加强。

资产负债率：资产负债率今年比去年上升77、91%，为48%。表明债务负担加重，但这一比率较上年均相对较高，无论是公司本身，还是投资者或债权人，虽然可以接受，但长期偿债能力风险较大。

（三）发展能力分析

1、根据表我们可以首先分析主营业务收入增长率。公司2015年，2015年两年的主营业务收入增长率分别为22、11%，-17、79%，主营业务收入增长率呈上升趋势，说明主营业务能力不断增强。

其次，我们分析公司的主营业务利润增长率和净利润增长率。同样根据2015年和2015年两年的主营业务利润增长率和净利润增长率分别为-11、36%，-36、81%和-31、67%、-30、52%两年呈下降趋势，说明公司的净利润一直在下降，经营盈利能力减弱。

通过主营业务利润增长率和净利润增长率分析，我们认为公司有可观的主营业务收入增长能力，但主营业务利润增长率和净利润增长率一直为负，所以综合说明公司的增长能力在减弱。

2、整体发展能力分析：

比较各种类型的增长率之间的关系：

首先看收入增长率和主营业务利润率，公司的收入增长率近几年均高于主营业务利润率，说明从近期看公司的销售增长与利润增长不匹配，也可以说明公司近年来的生产经营成本过高，毛利水平低，同时期间费用过大，因此效益不太好。

其次比较所有者权益增长率与净利润增长率。公司近年的净利润增长率均为负，且远远低于当年的所有者权益增长率，这一方面说明公司这两年的所有者权益增长并非全部来自于生产经营活动创造的净利润，属于不好的现象。而另一方面，所有者权益增长率与净利润增长率之间出现较大的差异，进一步分析出现较大差异的原因主要是2015年清产核资调整账务和2015年后投资性房地产公允价值变动等非经营性因素造成的变动。

再者比较净利润增长率与营业利润增长率。可以发现，公司2015年至2015年的净利润增长率与营业利润增长率相差不多，均为负且持续增长，这一方面说明净利润的增长主要依赖于营业利润的增长，没有过多的非正常损益项目，另一方面说明公司在增加净利润方面还有待加强，尤其是今年公司的核算方式将所有安装业务交由星炬公司办理，造成星炬公司所得税支出大幅增加，同时公司煤气经营又大面积亏损，这样营业利润下降较慢但净利润下降较快，因此公司应当调整核算方式以期改变这种现状。

最后比较营业利润增长率和收入增长率。可观察出，公司近两年的营业利润增长率均远低于收入增长率，反映该公司营业成本、营业税金、期间费用等成本费用项目上升超过了营业收入的增长，这说明公司的营业利润增长存在一定问题。

纵观整体发展能力，虽然所有者权益增长率和收入增长率稳定增长，但主营业务利润增长率、净利润增长率均为负增长，说明公司的整体发展能力还有待加强，应在扩大销售收入和缩减成本费用这一块加强管理。

五、问题综述及明年应采取的措施

综合上述财务分析，我们认为目前公司应在以下几个方面加强核算和管理：

1、公司正处于大规模扩张期，资金需求量大，大量融资造成财务费用激增，前期公司流动资金贷款和借款财务费用无法剔除，但今后项目融资如何合理进行财务费用资本化是关键。因此明年集中供热项目、盘县公司项目以及中心城区燃气管网改扩建项目等的融资或借款，按照企业会计准则的要求，必须将财务费用资本化，以期真实地核算财务成果。

2、公司资产规模的增加主要靠举债及公允价值变动的增加是值得关注的问题。明年要加强煤气收费管理，杜绝漏收、少收、拖收气费等现象，努力将煤气输差控制在合理的水平，应当至少针对公建用户采取滞纳金方式，主要目的不是仅仅为收取一点点滞纳金，而是控制恶意欠费，增加资金回笼率；同时针对安装业务要积极开拓市场，能安装的绝不拖着不办，加大催收安装欠款力度，尤其盘县公司等新组建的公司要大力发展业务，积极创收，扭亏增盈，使公司的主营业务收入迈上新的台阶，通过增加自有资金的持有量来改变公司资产规模和资产结构，降低财务风险。

3、今年安装业务毛利虚增，实际是安装成本不真实。明年应当加强安装业务预、决算工作，工程开工前要有预算，完工后及时进行决算，不能象以往一样，工程成本与工程收入不匹配，人工成本总是滞后，虚增毛利，不能正确核算财务成果。因此今后安装收入的结转必须有相应的安装合同、决算资料等。

4、通过分析，我们知道今年公司的主营业务收入较上年有较大幅度上升，但毛利率偏低，因为主营业务成本上升同样较快，煤气销售成本相对固定（付水钢0、6元每立方），但其毛利偏低，主要是煤气输差造成的，另外明年降低安装成本主要依靠工程预算制度，安装业务不能不计成本，安装一定要有较强的预算程序，同时严格按工程项目核算财务成果。

5、今年公司一方面收入增加了，但利润率却大幅下降，除了上述毛利有所下降外，更主要的原因在于期间费用增幅较大，尤其是管理费用和营业费用（财务费用的增加作了扣除），这两项费用较上年上升了40%。因此如何控制期间费用的增加是增加利润率的重要方面，我们认为必须要真正实行全面预算管理，尤其在可控费用方面：

1）办公费的支出预算必须严格执行，这当中主要是办公用品，各部门办公用品不能随意采购，须交办公室统一采购，财务科结账。并且各部门报办公用品计划须由预算管理部门严格审核，部门使用的办公用品必须有台帐登记，包括使用人、用量、用途等必要信息，以备全面预算考核检查，如在使用过程需要有超出预算的情况，需作特别说明经有关领导批准才能领用。

2）招待费的支出必须严格按照公司制定的接待标准和审批程序进行，并且必须一餐一票，及时报销，要注明接待人数，由办公室统一办理，财务科结账。

3）汽车修理费必须一月一结，在费用审核上，办公室必须严格把关，要多选几家比较费用，各部门报的车辆费用预算必须严格审核。、

4）维修、小工费要严格控制，事先必须要有审批程序，要有情况说明，包括办什么事、多少人、具体内容，同时一票一结。

5）所有费用的开支，必须是业务科室经办，财务科结账，就象会计、出纳不能由一人兼做一样，经办人不能既谈合同、办事又兼结算付款，这是会计制度不允许的。

6、分析得出结论，公司净利润率下降更大，其主要原因是公司将安装业务交由星炬公司办理，自行收款购料安装，由于星炬公司固定费用（如折旧、工资等）很低，期间费用几乎可以不计，造成利润过大，相应所得税费用过高，星炬公司又是独立核算，因此合并报表后净利润反而更低，所以我们认为一是只有将安装业务交回公司收取安装费，按合理的价格发包星炬公司施工，这样保证星炬公司有合理的利润采购安装材料和费用开支，同时将更大的利润留在总公司，这样所得税费用会大幅降低，净利润将会有较大上升。另一办法是实行集团化管控，实行集团化纳税，但此办法办理审批程序相对繁杂，短期内办理困难，因此第一个办法较为可行，当然这个转变需征得国资委和税务机关同意。

7、鉴于公司目前新成立子公司较多，并且都处于大规模建设期，融资规模大，资金结算频繁且金额巨大，各子公司财务人员均为去年新招聘人员，工作经验少，业务水平有限，为保证资金安全、支付合法、合规，公司财务必须成立资金结算中心，由结算中心统一审核合同等相关原始单据，按审批权限签批意见后各子公司才能据此支付所有款项。

8、公司于2015年末在商业银行贷款2000万元，根据贷款合同约定今年6月25日前偿还本金250万元，今年12月25日前偿还本金250万元，此笔贷款今年需还款500万元；另外2015年向圣地亚哥大酒店借款3000万元，于今年8月以前需偿还本金300万元，所以今年公司有800万元的还款任务，资金的筹措应提早安排。

六、明年财务指标预测

根据2015年的财务分析，结合公司目前的管理水平及实际工作情况，我们预计公司要实现1000万元盈利的安装业务收入临界点应当为4000万元，如果按平均安装收入3300元计算，应当为12000户，同时毛利率应当控制在55%以上，也就是说安装成本只能在1800万元以下，这样可以形成2200万元毛利；煤气收费收入临界点应当为6500万方，按平均单价（去年为1、12）计算收入应当为7280万元，如果考虑20%的输差，这个收费水平应付煤气成本约为7800万方，大致为4680万元，毛利为2600万元，公司2015年期间费用约为3604万元，预计今年会增加10%，大概360万元，因此主营业务利润只能是836万元，门面租金明年预计收入300万元，成本大约43万，这里可盈利约257，大约全年营利1093万元，考虑资产减值损失利润也就900余万元。这里还不包括其它子公司的亏损，各子公司今年必须要扭亏为盈，那么公司的利润则可以达到1000万元。

财务综合总结报告

经营状况一般，增长空间

广阔

近年来，六盘水市燃气总公司业务盈利水平保持相对稳定，业务范围不断拓展，项目建设真抓实干，但煤气收费业务受气源制约、安装收费业务又受国家宏观调控房地产市场等因素影响波动较大。2015年，公司完成销售煤气5062万方，同比增长11、18%，受煤气气源不足及煤气成本大幅上调影响外，期间费用尤其是人工成本增长较快，造成公司经营压力加大，为拓展公司的生存发展空间，只能积极融资进行项目建设，因此财务费用增长幅度较大，报告期内，导致收费成本持续上升，对此，公司大力加强了安全生产和煤气销售及收费管理工作，剔除这些因素，努力维持了煤气销售保本微利。随着国家《节能环保产业发展规划》等规划的陆续出台，节能环保已列入国家战略性新兴产业，同时热电联产作为国家大力提倡的项目，为公司环保产业的持续发展带来巨大机遇。报告期内，公司全资子公司六盘水热力有限公司和参股公司——六盘水清洁能源公司在基本完成注册成立及前期投入的同时，将会有稳步上升的业绩。我公司投资10万元成立的全资子公司——城市燃气化学分析有限公司通过化验手段为公司节约煤气成本近300万元。公司的全资子公司——热力设计院在报告期内也实现营业收入137万元，实现利税6万余元，如果进一步走入市场，相信热力设计院的经营状况还会更理想。公司的全资子公司——六盘水星炬建筑安装工程有限公司，在报告期内，对公司的利润形成贡献了绝对的力量，作为六盘水市建筑安装市场上不可多得的二级建筑施工单位，该公司的前景非常广阔，势必会给公司的进一步发展贡献更大的力量。通过对2015年六盘水市燃气总公司财务经营状况分析我们认为公司经营状况一般，甚至较往年有下降的趋势，但应当看到公司经营环境压力不断加大，煤气成本将会呈现上升趋势，国家政策对房地产的制约、随着供气管线的不断增加而大幅增加的维护费用、公司面临的严峻市场竞争环境这些都造成公司前所未有的经营压力，但公司党政领导带领全体职工开拓进取、真抓实干，积极进行项目建设，极大地拓展了公司的生存发展空间，培育了新的经济增长点，尤其是参股的清洁能源公司和成立的全资子公司六盘水市热力有限公司，从国家的宏观政策及两个公司的发展势头来看，今后势必成为燃气总公司经济增长中的亮点！种种迹象表明，六盘水市燃气总公司的发展空间是很广阔的，值得债权人投资。

七、项目建设进展情况

1、集中供热项目

集中供热项目自2015年10月20日开工以来，克服了房屋搬迁、农民堵工等重重困难，在市领导和各部门的关心、支持下，工程建设在有序推进。截止12月25日，管道和过渡热源厂的设计、勘察、监理、主要设备公开招标工作已完成；过渡热源厂地勘单位已完成钻孔173个，完成勘察工作，12月20日已出具正式勘察报告；主体厂房场平基本到达1902标高处，完成土石方开挖大约90000方，完成土石方总量的约70%；土建单位已开挖人工挖孔桩108个，为人工挖孔桩总量的85%，其中有76个已见岩石，正在进行孔桩护壁加固加高和孔桩下挖清理工作；预计在2015年1月5日完成主厂房（锅炉房）基础施工，基本满足锅炉进场安装进度要求。

凤凰山片区管网工程施工破道施工手续办理完毕，管道敷设已完成2、9KM，完成室内供暖面积安装8万余平方米。

目前完成工程进度投资7000万元。

2、盘县燃气公司项目

盘县燃气公司自成立以来，积极工作，已启动的项目前期工作情况如下：

中心城区管网铺设情况和计划

1）、目前已完成情况

已完成胜境大道、东湖大桥和江源路的中压燃气管网的铺设，银杏大道的铺设工作我们将与道路改造工程同步进行。江源路（东湖大桥至浅水湾小区路段）1300m，江源路（团结路至淤泥河红米饭酒楼路段）900m，胜境大道（检察院至亦资孔路段）300米三条管道施工完成。

2）、计划

于2015年2月18日——3月15日完成竹海路（胜境大道至凤鸣路段）180m，团结路（胜境大道至江源路段）240m；完成胜境大道两侧主要支干管网及餐饮、酒店、居民小区、办公楼等主要用户管网铺设；完成天然气接收站至“浅水湾”示范小区管网铺设；

于2015年3月——4月完成团结路、杜鹃路、丹霞北路、凤鸣北路四条路线铺设。

于2015年5月——6月完成兴华路、军民路、丹霞中路、凤鸣中路、竹海路五条路线铺设。

于2015年7月——8月完成金秋路、凤鸣南路、川平路、育才路四条路线铺设。同时《盘县中心城区管道燃气特许经营权协议》于2015年1月15日签订，盘县的天然气项目在省发改委核准工作正在报送中，与中石油签订中缅天然气用气合同也正在办理中。

天然气接收站我公司已委托贵州燃气热力设计院设计，预计本月底出设计总图，土地已进入征地赔偿阶段。下一步将进行天然气接收站土石方工程的招投标工作，预计三月初开工建设。

3、清洁能源公司项目合作情况

我公司于2015年出资900万元（股权30%）参股六盘水清洁能源公司，为推动项目尽早实施，六盘水清洁能源有限公司自6月10日起，就将采集到的数据送交贵州盘江煤层气开发利用有限责任公司技术开发部，并由技术开发部与贵阳煤矿设计院联系，开始了可研报告的编制，8月2日可研初稿完成，经清洁能源公司审阅，已进行修改，但考虑到下步项目手续的办理，经清洁能源公司领导及全体员工研究后，又于10月31日将可研报告拆解，报技术开发部，进行可研报告的重新编制，待可研报告做完后到各县区完成项目备案，为下步的工作打好基础。

1）、现已确定了需做可研煤矿名单：六枝：青菜塘煤矿、兴旺煤矿、六龙煤矿。盘县：松林煤矿、小河边煤矿。

2）、即将开工项目情况

盘县：松林煤矿、小河边煤矿已与盘江煤层气公司项目部到实地进行了现场踏勘，并为建站选好址，项目的招标工作正在进行中。

3）、已开工项目建设情况

a、兴旺煤矿：电站用地已踏勘征用，土地征用款已如数发放，现场已处于施工建设中，进场道路正在修葺，电站机组及配套设施已运至六枝特区郎岱客运站，待现场施工达到安装条件再中转至现场安装，其各项手续正在积极办理。

b、青菜塘煤矿：电站用地已踏勘征用，土地征用款正如数发放。但因道路条件及工农关系协调问题，施工队还未进场施工，待近期款项发放完毕后施工队可进场施工，电站机组及配套设施已运抵青菜塘煤矿存放，其各项手续正处于积极办理当中。

八、重大事项报告情况

1、我公司于2015年3月出资900万元参股六盘水清洁能源公司，所占股份比例为30%

2、我公司于2015年6月5日出资1000万元注册成立了全资子公司——盘县燃气公司。

3、按照市人民政府专题会议纪要（市府专议[2015]43号）精神，公司作为担保方与圣地亚哥国际大酒店有限公司合作向市商业银行融资6000万元，同时公司向圣地亚哥国际大酒店有限公司借款3000万元进行项目建设投资。

4、我公司提供部分房产作为抵押，以公司全资子公司——六盘水星炬建筑安装工程公司作为贷款主体，向市农业银行贷款2400万元进行公司项目建设投资。

5、我公司于2015年11月出资3400万元成立六盘水市热力有限公司。

6、我公司于2015年11月以公司煤气收费权作质押，以燃气综合楼部分资产作抵押，计划在贵州银行六盘水分行融资2亿元作为热力公司项目建设投资。

以上事项按照国资委重大事项报告制度的要求，已专门向国资委作了报告。

第2篇：财务分析报告范文

一、基本情况1、历史沿革。公司实收资本为万元，其中：万元，占93、43%；万元，占5、

《财务分析报告范文》正文开始》

一、基本情况

1、历史沿革。公司实收资本为万元，其中：万元，占93、43%；万元，占5、75%；万元，占0、82%。

2、经营范围及主营业务情况我公司主要承担等业务。上半年产品产量：

3、公司的组织结构（1）、公司本部的组织架构根据企业实际，公司按照精简、高效，保证信息畅通、传递及时，减少管理环节和管理层次，降低管理成本的原则，现企业机构设置组织结构如下图：

4、财务部职能及各岗位职责

（1）、财务部职能（略）

（2）、财务部的人员及分工情况财务部共有X人，副总兼财务部部长X人、财务处处长X人、财务处副处长X人、成本价格处副处长X人、会计员X人。

（3）、财务部各岗位职责（略）

二、主要会计政策、税收政策

1、主要会计政策公司执行《企业会计准则》《企业会计制度》及其补充规定，会计年度1月1日—12月31日，记账本位币为人民币，采用权责发生制原则核算本公司业务。坏账准备按应收账款期末余额的0、5%计提；存货按永续盘存制；长期投资按权益法核算；固定资产折旧按平均年限法计提；借款费用按权责发生制确认；收入费用按权责发生制确认；成本结转采用先进先出法。

2、主要税收政策

（1）、主要税种、税率主要税种、税率：增zhí shuì17%、企业所得税、房产税1、2%、土地使用税X元/每平方米、城建税按应交增zhí shuì的X%。

（2）、享受的税收优惠政策车桥技改项目固定资产投资购买国产设备抵免企业所得税。

三、财务管理制度与内部控制制度

（一）财务管理制度（略）

（二）内部控制制度

1、内部会计控制规范——货币资金

2、内部会计控制规范——采购与付款

3、物资管理制度

4、产成品管理制度

5、关于加强财务成本管理的若干规定

四、资产负债表分析

1、资产项目分析

（1）、“银行存款”分析银行存款期末XX7万元，其中保证金X万元，基本账户开户行：；账号：

（2）、“应收账款”分析应收账款余额：年初X万元，期末X万元，余额构成：一年以下X万元、一年以上两年以下X万元、两年以上三年以下X万元、三年以上X万元。预计回收额X万元。

（3）、“其他应收款”分析其他应收款余额：年初X万元，期末X万元。余额构成：一年以下X万元、一年以上两年以下X万元、三年以上X万元。预计回收额X万元。

（4）、“预付账款”（无）

（5）、“存货”分析期末构成：原材料X万元、低值易耗品X万元、在制品X万元、库存商品X万元，年初构成：原材料万元、低值易耗品X万元、在制品X万元、库存商品X万元。原材料增加X万元，低值易耗品减少X万元，在制品增加X万元，库存商品减少X万元。

（6）、“长期债权投资”（无）

（7）、“长期股权投资”分析对XXXX有限公司投资，账面余额X万元。

财务分析报告范文

20××年度，我局所属企业在改革开放力度加大，全市经济持续稳步发展的形势下，坚持以提高效益为中心，以搞活经济强化管理为重点，深化企业内部改革，深入挖潜，调整经营结构，扩大经营规模，进一步完善了企业内部经营机制，努力开拓，奋力竞争。销售收入实现×××万元，比去年增加30％以上，并在取得较好经济效益的同时，取得了较好的社会效益.

（一）主要经济指标完成情况

本年度商品销售收入为×××万元，比上年增加×××万元.其中，商品流通企业销售实现×××万元，比上年增加5．5％，商办工业产品销售×××万元，比上年减少10％，其它企业营业收入实现×××万元，比上年增加43％.全年毛利率达到14．82％，比上年提高0．52％.费用水平本年实际为7．7％，比上年升高0．63％.全年实现利润×××万元，比上年增长4．68％.其中，商业企业利润×××万元，比上年增长12．5％，商办工业利润×××万元，比上年下降28．87％.销售利润率本年为4．83％，比上年下降0．05％.其中，商业企业为4．81％，上升0．3％.全部流动资金周转天数为128天，比上年的110天慢了18天.其中，商业企业周转天数为60天，比上年的53天慢了7天.

（二）主要财务情况分析

1、销售收入情况

通过强化竞争意识，调整经营结构，增设经营网点，扩大销售范围，促进了销售收入的提高.如南一百货商店销售收入比去年增加296、4万元；古都五交公司比上年增加396．2万元.

2、费用水平情况

全局商业的流通费用总额比上年增加144．8万元，费用水平上升0．82％其其中：①运杂费增加13．1万元；②保管费增加4．5万元；③工资总额3．1万元；④福利费增加6．7万元；⑤房屋租赁费增加50．2万元；③低值易耗品摊销增加5．2万元.

从变化因素看，主要是由于政策因素影响：①调整了“三资”、“一金”比例，使费用绝对值增加了12．8万元；②调整了房屋租赁价格，使费用增加了50．2万元；③企业普调工资，使费用相对增加80．9万元.扣除这三种因素影响，本期费用绝对额为905．6万元，比上年相对减少10．2万元.费用水平为6．7％，比上年下降0．4％.

3、资金运用情况

年末，全部资金占用额为×××万元，比上年增加28．7％.其中：商业资金占用额×××万元，占全部流动资金的55％，比上年下降6．87％.结算资金占用额为×××万元，占31．8％，比上年上升了8．65％.其中：应收货款和其他应收款比上年增加548．1万元.从资金占用情况分析，各项资金占用比例严重不合理，应继续加强“三角债”的清理工作.

4、利润情况

企业利润比上年增加×××万元，主要因素是：

（1）增加因素：①由于销售收入比上年增加804．3万元，利润增加了41．8万元；②由于毛利率比上年增加0．52％，使利润增加80万元；③由于其他各项收入比同期多收43万元，使利润增加42．7万元；④由于支出额比上年少支出6．1万元，使利润增加6．1万元.

（2）减少因素：①由于费用水平比上年提高0．82％，使利润减少105．6万元；②由于税率比上年上浮0．04％，使利润少实现5万元；③由于财产损失比上年多16．8万元，使利润减少16．8万元.以上两种因素相抵，本年度利润额多实现×××万元.

（三）存在的问题和建议

1、资金占用增长过快，结算资金占用比重较大，比例失调.特别是其他应收款和销货应收款大幅度上升，如不及时清理，对企业经济效益将产生很大影响.因此，建议各企业领导要引起重视，应收款较多的单位，要领导带头，抽出专人，成立清收小组，积极回收.也可将奖金、工资同回收贷款挂钩，调动回收人员积极性.同时，要求企业经理要严格控制赊销商品管理，严防新的三角债产生.

2、经营性亏损单位有增无减，亏损额不断增加.全局企业未弥补亏损额高达×××万元，比同期大幅度上升.建议各企业领导要加强对亏损企业的整顿、管理，做好扭亏转盈工作.

3、各企业程度不同地存在潜亏行为.全局待摊费用高达×××万元，待处理流动资金损失为×××万元.建议各企业领导要真实反映企业经营成果，该处理的处理，该核销的核销，以便真实地反映企业经营成果.

第3篇：财务分析报告

一、行业分析：中国家电业早已进入一个品牌制胜的时代.在中国家电业遭遇群体市场寒流的今天，仍发现有一个“家族”正在崛起，它以时尚、个性、高雅、方便、实用等为特点深深赢得了千万家庭的青睐，在赢得市场的同时，也扯起了利润与成长的细分行业大旗——它就是小家电.从无到有、从小到大、从弱到强，时至今日，中国小家电业迈入了茁壮成长期，成为名副其实的“大市场”.与传统家电产品不同，小家电在中国的销售仍然处于发展阶段，随着消费者需求增加，小家电产品的种类和数量都在提升，小家电平均利润率高，为企业带来的收益也高.未来小家电在中国的利润率和增长率均将提升至30%左右.

二、公司基本经营情况分析：公司各业务单元继续深入贯彻价值经营策略，强调进攻的意识、开放的心态、变革与创新意识，加快推进营销组织变革，着力提升研发能力，坚持产品创新，严格质量控制，打造差异化精品，实现了彩电、手机、白电等主营业务的快速发展.公司白电业务把握市场趋势，以节能为主线，以时尚外观、差异化保鲜技术和高性价比打造精品阵容，同时积极拓展康佳白电的销售渠道，提高渠道覆盖率，实现白电业务的稳步发展.为了争夺平板电视的市场份额，内、外资彩电品牌大都采取降价等措施，平板电视的价格竞争异常激烈，导致平板电视的毛利率较2015年同期有较大幅度下降.

第二部分

（一）

首先，从资产负债表的水平分析来看，该公司总资产本期增加2，898，812，436.62元，增长幅度为21.36%，说明深康佳公司本年资产规模有较大幅度的增长.

（1）流动资产本期增加2，526，405，739.60元，增长率的幅度为21.69%，

2015年和2015年的分析数据来看：1、应交税费账户减少幅度最大为，原因可能是企业销售给客户的货没有以前年度多了，说明企业的效益有下滑的趋势.

2、外币报表折算差额账户减少幅度为-197.3%，这个账户减少的原因也有可能是该公司在对外出售环节出现了问题，再加上，近年来我国人民币对外币相对升值幅度提升较高.总资产本期增加

3、应付股利账户减少幅度为-88.68%，该企业付给股东的利润少了，可能是经营规模的缩小，效益下滑.

4、其他应收款账户的减少额减少了75.92%，长期待摊费用减少了20.71%，应收账款账户减少了1.8%，公司销售方向有可能有所改变，自2015年起，公司主要投资在电视机行业上，收入来源有所改变.

5、从资产负债表的垂直分析的数据来看，2015、2015、2015年，我公司的流动资产都在总资产中占据相当大的比重（），其中，2015年占84.9%，2015年占85.8%，2015年占86.1%，账户中都是流动资产，有可能是因为公司经营不是太稳定.

6、2015年短期借款占12.8%，2015年是20.4%，2015年是35.9%，三年来每年的短期借款都是逐年增加的，公司的流动资金本身不足，经营效果不是太明显，只能靠借款来维持公司的日常的持续经营，从这张表来看，公司有必要改善自身的经营模式，扩大资金的来源.

二、利润表分析

利润表分析内容：1、从上述分析表格来看，营业收入账户，2015-2015年占8.6%，2015-2015年则占据了29.1%，销售收入有明显的增加，公司致力于电视机一项，在此行业中努力创造出品牌的个性，所以，销售方面明显改善.

2、投资收益账户来看的话，2015-2015年占-186.8%，2015-2015年则占到了291.7%，公司决策方面更加明智，选择了好的投资方式为公司带来了翻了几倍的收益，也说明了决策层更敢于投资，敢于为公司创造更多的利益，这是我们应该为公司做的.

3、公允价值变动净收益账户，2015-2015年占-229.4%，2015-2015年则占据了-524.8%，我觉得之所以该项收益一直在减少，可能是因为公司所选择的成本计量模式与本公司的实际情况不相符合，相关的会计政策有可能也要做出与公司实际情况相一致的改变才能为公司创造更多的利益.

4、营业外收入账户中，2015-2015年占-2%，2015-2015年占367.1%，公司经营范围可能叫2015、2015年有所扩大，利益创造的更多.

5、从利润的结构百分比来看，少数股东的权益在2015、2015年分别占-0.0025%和-127.8%，股东的权益没有得到保障，利润中应付股利不是太多，导致股东没有都获得相应的权益收入.

6、我们可以看到，在2015年，公司经营收益方面的是比较成功的，说明该公司已经看到了自身发展中存在的问题，做出了相应的政策方面的改变，平时更应该对公司各种数据加以研究才能更好的管理公司的经营.

三、现金流量表分析

现金流量表内容分析：1、经营活动产生的现金净流量，2015-2015年减少了247.2%，收到其他与投资活动相关的现金净流量，2015-1009年减少了65.6%，筹资活动产生的现金流量2015-2015年减少了1641.5%，期初现金及现金等价物余额2015-2015年减少了11.25%，期末现金及现金等价物余额2015-2015年减少了24.1%，2015-2015年净利润减少了31.3%.

2、2015年经营活动现金流入流出的比率都比较大，分别2015年占71.2%，2015年占77.7%，都是流动的现金资产，公司拥有的固定资产并不是太多，经营模式不稳固，受不住较大的金融危机.

3、由于该公司在2015、2015年的现金及现金等价物均为负数，导致与之相关的各项数据均是减少的，其发展都不是靠自身的销售以及经营，更多的还是依赖与筹资来发展，从上表我们不难看出，无论是筹资的流入流出都占很大的比率.发展模式应该好好研究研究.

第三部分

四、计算反映企业盈利能力的指标.

（一）企业盈利能力的指标可以分为三大类：资本经营盈利能力、资产经营盈利能力和商品经营盈利能力.而反映三者盈利能力的指标分别为：净资产收益率、总资产报酬率和收入利润率.净资产收益率=净利润/平均净资产.海尔公司2015年的净资产收益率=净利润/平均净资产=709，888，889.86/5735051884=12.38%.（2）总资产报酬率=（利润总额+利息支出）/平均总资产=742，468，973.53/6048777802=12.27%（3）销售息税前利润率=（利润总额+利息支出）/营业收入=742，468，973.53/3，009，847，325.84=24.67%

（二）总资产报酬率的因素分析

六、短期和长期偿债能力指标的计算

（一）短期偿债能力指标计算

1、2015年末营运资本=流动资产-流动负债=2，526，758，294.86-431，517，523.99=2，095，240，770.87元

2、2015年初营运资本=流动资产-流动负债=1，751，253，821.20-194，578，254.96=1，556，675，566.24元

可以看出，年末的营运资本比年初的营运资本有所提高.因此公司的可偿债资金的数量变得多了.

3、2015年末的流动比率=流动资产/流动负债*100%=2，526，758，294.86/431，517，523.99*100%=585.5517226%

4.2015年初的流动比率=流动资产/流动负债*100%=1，751，253，821.20/194，578，254.96*100%=900.0254533%流动比率和年初相比有所下降，证明公司的偿债能力有所下降，但是还是保持着较大的流动性.5.2015年末的速动比率=速动资产/流动负债=2，491，682，955.14/431，517，523.99=5.774233528；6.2015年初的速动比率=速动资产/流动负债=1，707，313，918.08/194，578，254.96=8.774433291从上可以看出海尔公司的速动比率与年初相比略有下降，但是还还是保持着较大的流动性.

（二）长期偿债指标的计算

企业长期偿债能力的指标主要有资产负债率、股东权益比率、产权比率、销售利息比率、利息保证倍数等资产负债率=负债总额/总资产

2015年末海尔公司的资产负债率=负债总额/总资产=432，460，957.76/6，432，544，958.74=0.067230149；2015年初海尔公司的资产负债率=负债总额/总资产=194，990，879.31/5，665，010，645.38=0.034420214；从上可以看出海尔公司的资产负债率与年初相比有略有上升，将近上升了3.3%，表明企业债务负担有所增加.但是由于比值不太高，对财务风险的影响还算不太大.

（1）股东权益比率=股东权益/总资产=1-资产负债率

2015年末海尔公司的股东权益比率=1-资产负债率=1-0.067230149=0.932769851

2015年初海尔公司的股东权益比率=1-资产负债率=1-0.034420214=0.965579786

从上可以看出海尔公司的股东权益比率变化不大，与年初相比略有下降，由于其比重较高，故长期偿债风险还不算太大的.

（2）产权比率=负债总额/股东权益

2015年末海尔公司的产权比率=负债总额/股东权益=432，460，957.76/6，000，084，000.98=0.072075817

2015年初海尔公司的产权比率=负债总额/股东权益=194，990，879.31/5，470，019，766.07=0.035647198

从上可以看出海尔公司的产权比率变化不大，与年初相比略有上升的，说明企业长期偿债能力还算可以的.

（3）销售利息比率=利息费用/营业收入

财务费用本期发生额较上期发生额减少107.68%，主要系本年利息收入较上年增加，以及报告期内汇率相对稳定导致外销业务产生的汇兑损失较上期减少所致.由于财务费用出现了负值即有现金的流入，故企业盈利能力对长期负债能力的影响较为乐观.

综述从短期偿债能力方面看，公司的营运资金、流动比率、速动比率等指标都较年初的变化不低，且都保持较高的比重，故公司的短期偿债能力还是比较好的；从长期偿债能力方面看，公司的各项指标也都反映出了较好的偿债能力，并且在公司的整个资本结构中负债的比重较少，股权权益的比重较大.说明公司奉行的是较为稳健的财务政策，财务风险的可能性较小.

企业盈利能力分析：

主要从以下三方面分析我公司的盈利能力：

1、资本经营盈利能力分析，基本指标是净资产收益率.

本企业净资产收益率=净利润/平均净资产*100%=

净资产现金回收率=经营活动净现金流量/平均净资产*100%=

盈利现金比率=经营活动净现金流量/净利润*100%=

2、资产经营盈利能力分析

总资产报酬率=（利润总额+利息支出）/平均总资产*100%=

全部资产现金回收率=经营活动净现金流量/平均总资产*100%=

3、商品经营盈利能力分析，指标可分为收入利润率和成本利润率

营业收入利润率=营业利润/营业收入=

营业收入毛利率=（营业收入-营业成本）/营业收入=

销售净利润率=净利润/营业收入=

营业成本利润率=营业利润/营业成本=

营业费用利润率=营业利润/营业费用=

全部成本费用总利润率=利润总额/（营业费用+营业外支出）=

销售获现比率=销售商品、提供劳务收到的现金/营业收入=

企业营运能力分析：

主要从以下三方面分析我公司的营运能力：

1、总资产营运能力分析：

总资产产值率=总产值/平均总资产*100%=

总资产收入率=总收入/平均总资产*100%=

总资产周转率=销售净额/平均总资产*100%=

总资产周转天数=计算期天数/总资产周转率*100%=