小微支行目标与计划书

同乐小微支行开业策划书
小微支行目标与计划书 第一篇

同乐小微支行开业策划

前言：作为渤海银行进入武汉地区后孕育的第一家小微支行，同乐小微支行承载着渤海银行武汉分行的希望与梦想，支行开业大喜临门之际，将在网点门前广场举行时尚，大气，热烈而隆重的开业庆典。为此，我们精心策划了本次开业庆典活动，并期待通过本次庆典的成功举办，为渤海银行武汉分行市场拓展提供强效的品牌传播。

活动概括：

（一） 活动名称：渤海银行武汉同乐小微支行开业庆典活动

（二） 活动时间：2015年11月28日上午

（三） 活动地点：同乐小微支行门前

活动举办单位：

（一） 主办单位：渤海银行同乐小微支行

（二） 支持单位：渤海银行武汉分行，渤海银行武汉分行财富管

理部，渤海银行武昌支行

活动目标：

1. 精心营造开业庆典现场的活动气氛，对目标受众形成强烈的视觉冲击力，提高受众对渤海银行同乐小微支行的认知和记忆。

2. 加大广告整合宣传力度，提升传播效应和社区影响力。

3. 开业庆典现场力求大气，新颖，活跃，极力渲染开业的喜庆气氛。 现场布置

1.入口布置

2.大门口铺设大红地毯50平方木，以红色衬托开业时的喜庆气氛；

3.入口处设置大型充气拱门1座，或灯笼柱子一对，大气不凡，雄伟壮观，拱门上粘贴内容为：“热烈庆祝渤海银行同乐小微支行隆重开业”；

4. 红毯的两侧摆放若干花篮，充满温馨，吉祥，喜庆；

营业厅内布置

1. 厅内放置若干盆景鲜花，亲和自然，时尚温馨；

2. 厅门两侧可设置有关服务项目和特色的展板。

3. 门楣上悬挂吉祥，喜庆的大红灯笼。

礼仪规划

1. 拟请有关部门领导嘉宾参与庆典仪式；

2. 印刷精美时尚的请柬提前送达应邀嘉宾；

3. 培训支行员工做开业庆典司仪，为庆典仪式衔接铺垫；

4. 安排若干个支行人员作为迎宾，为开业庆典提供系统化礼仪服务；

5. 开业庆典所有工作人员统一着装，完美一致，亲和团结，显示单位的凝聚力和向心力；

6. 邀请腰鼓队为开业庆典现场助兴；

7. 准备庆典礼花筒；

8. 备好庆典仪式用的剪彩用具和备发礼品；

9. 调试好音响电器设备为庆典现场制造喜庆气氛；

庆典程序

1，8:00所有工作人员到位到岗，做好庆典前的一切准备工作； 2, 8:30开放音响，播放优美歌曲，活跃现场；

3, 9:00嘉宾陆续到场，礼仪小姐提供系列服务；腰鼓队开始表演活跃现场气氛；

4， 9:20主持人宣布庆典仪式开始，介绍到场嘉宾；

5， 9:25主持人介绍渤海银行同乐小微支行情况；

6，9:30领导，嘉宾讲话；

7，9:45 剪彩仪式开始，领导宣布同乐小微支行正式营业； 8，10:00嘉宾客户参观同乐小微支行，支行开始对外营业； 9, 10：10现场抽奖；

10，10:30庆典结束；

年度银行支行工作计划
小微支行目标与计划书 第二篇

计划一：年度银行支行工作计划

为提升丰县支行履职能力，在上级行绩效考核工作中的再取佳绩，支行结合实际情况，制定了20xx年度工作目标：争创中心支行优秀单位。20xx年支行工作思路：夯实基础、强化管理、推进创新、提升能力、促进和谐、再上台阶。现将2009年度工作计划印发，请落实执行，并根据上级部署及时调整。

一、贯彻落实适度宽松的货币政策，进一步增强货币政策的针对性和灵活性。

强化窗口指导和信贷政策引导，推动货币信贷总量持续均衡增长。紧紧围绕做大总量促增长，调优结构促转型，普惠民生促消费的货币政策传导思路，着力提高执行适度宽松货币政策的针对性与灵活性，巩固20xx年信贷投放优势，确保20xx年贷款增速位居全市前列。制定印发《20xx年丰县信贷工作指导意见》，督促金融机构积极改进信贷支持方式，完善信贷服务功能，加快信贷产品创新步伐，合理安排信贷总量及投放进度，有效满足实体经济的合理信贷需求。引导金融机构全面准确执行适度宽松货币政策，避免出现信贷投放大起大落，增强金融支持经济发展的均衡性和可持续性。不定期召开银行行长联席会议、金融工作座谈会、金融形势分析会，走访金融机构，宣传货币信贷政策，了解政策执行情况；定期向县领导反映金融运行情况，及时反馈县领导关注事宜，提出有关热点难点问题的解决措施和建议。

进一步调整优化信贷结构，促进地方经济转型升级。一是大力支持重点项目建设。加强与经济综合部门的配合，根据县政府20xx年重大项目安排，积极组织金融机构实施对接，努力满足重点项目的资金需求。二是大力支持中小企业发展。继续贯彻落实中小企业金融顾问制度，组织举办丰县融资知识培训，促进中小企业融资能力不断提升；组织召开银行与担保公司合作推进会，助推银保深入合作。三是大力支持农业产业化。进一步强化对三农的信贷支持力度，充分发挥有区别的存款准备金率和信贷政策三农导向效果评估的激励推动作用，推动金融资源向三农倾斜。积极引导有条件的农民专业合作社开展内部信用合作，支持农发行和邮储银行进一步拓展支农领域，增加涉农信贷投放。加强与劳动保障、团县委、妇联等单位的合作，积极推动金融机构做好下岗失业人员小额担保贷款、大学生和妇女创业担保贷款以及助学贷款的组织发放工作，发挥好金融对民生的普惠作用。

二、切实维护辖内金融稳定，进一步优化金融生态环境。

继续以金融风险监测、评估和预警为中心，不断加强风险监测预警体系建设。密切关注信贷集中度偏高、存贷款期限错配、资产价格过快上涨等经济金融领域潜在风险及其对金融稳定的影响，修订完善辖区金融风险应急预案，积极配合地方政府和金融办，依法妥善处理各类金融突发事件。继续完善工作协调和信息共享机制，扎实做好金融稳定基础工作。在现行的金融风险监测季度例会基础上，建立人民银行、经贸委和公安局金融风险（案件）情况通气会制度。与县综治委配合，将平安金融创建工作引向深入。优化金融生态环境建设，力保江苏省第三批金融生态达标县申报、验收成功。【小微支行目标与计划书】

加强金融监管，整合监管资源，提高监管效能。成立现场综合检查领导小组，建立现场综合检查动态人员动态库。加大对金融机构信贷资金政策、利率政策、金融统计、支付结算、反洗钱、帐户管理、国库业务代理、现金管理和人民币收付业务等方面现场检查力度，规范金融机构业务经营行为，提高人民银行行政执法的权威性和依法行政规范性、严肃性。

组织实施对丰县农村信用社专项央行票据兑付后改革成果评估，促使地方法人机构改革取得实效。继续推动辖内金融改革，增强金融业发展后劲。加强对村镇银行、小额贷款公司和农民资金互助社等新型农村金融组织的监测。提请县政府着力解决农信社高额不良贷款的化解问题，壮大其经营实力，提升服务三农水平。关注涉及土地、税收、财政等各个领域的改革可能对金融机构和金融稳定产生的影响。按照上级行统一部署，开展辖区金融机构执行人民银行政策情况总体评价工作，增强金融机构执行央行决策的自觉性。

三、创新金融服务手段，进一步提升金融服务水平。

强化金融统计和调研工作。加强金融机构统计工作管理，提高统计数据质量。充分挖掘利用制度性经济调查的信息，有条件、分步骤地拓展调查渠道和领域，发挥经济调查在形势分析判断中的有效作用。认真学习调研分析的方法和技术，着力提高调研分析工作的科学性和前瞻性。善于借助多方力量，及时发现丰县经济金融运行中的重点、热点、难点和苗头性问题，多角度开展调研，为地方政府和上级行提供更多有一定参考价值的调研报告和信息反馈。

加快推进现代支付系统建设。深入推进农村地区支付结算快通工程，着力提高农村支付结算服务水平，满足农村多层次的支付结算需求。全面展开集中代收付业务，为政府、企事业单位及社会公众提供更加快捷的支付结算服务。加强会计核算日常管理，进一步规范业务操作。进一步加强银行账户管理，认真落实账户实名制。加强对商业银行的支付业务管理和系统运行监督，及时通报、纠正系统运行中存在的问题，降低支付清算风险。完善银行卡业务市场管理，严厉打击银行卡违法犯罪，推动银行卡产业健康发展。

加快推进国库电子化建设。准确、及时办理各级预算收入的收纳、划分、报解退付及财政库款的支拨工作。做好国库代收的各项预算外收入工作，开展国库直接支付创新业务。配合上级国库部门做好国库管理信息系统（tmis）的上线准备工作。拓展横向联网业务范围，与财政、国税部门通力合作，做好国税参加tips推广上线工作。加强对tips运行监测，确保系统安全运行。开展对集中支付代理银行、国库经收业务的现场检查，确保国库资金安全。

抓好货币金银管理。加强与公安及相关单位的协调联系，巩固深化反假货币壁垒行动和09行动成效。强化对银行业机构反假货币工作的指导，进一步推进三师队伍建设，积极做好反假货币宣传。组织辖内金融机构参加，实施人民币流通满意工程，推动人民币流通管理机制创新，货币金银工作再出新亮点。

强化反洗钱监管。健全完善反洗钱协调机制，不断提高反洗钱工作合力。加大反洗钱的现场与非现场监管力度，提高其履行反洗钱义务的能力。广泛开展反洗钱宣传培训，提升反洗钱工作人员业务技能，提高反洗钱工作的社会影响。

持续推进征信体系建设。丰富中小企业信用档案内容，推动中小企业信用档案的应用。扩大宣传登记系统效用，推动融资租赁与应收账款质押融资业务的发展。加大企业、担保机构信用评级力度，全年新增企业、担保机构信用评级不少于30个。深化银行与担保机构的业务合作，探索开展商业承兑汇票信用评级。探索农户电子化信息档案、农户信用评价建设和城镇商户、居民信用档案建设工作。

四、大力改进自身建设，增强支行发展的向心力和凝聚力。

进一步转变思想观念，增强危机感和责任感。面对地方党委越来越高的依赖性、期望值和上级行对县支行履职的高要求以及严格规范考核机制、县支行之间激烈的竞争态势，每个员工都要有一个清醒的头脑，都要有强烈的责任意识，时刻都不应有丝毫的松劲和懈怠。要摒弃那种小进则满，胸无大志墨守陈规思维方式，要更新观念，转变思维，形成共识。围绕目标抓落实，把思想统一到理解吃透并主动适应上级行业绩考核项目的精神上来，统一到不寻借口不推责任勤勤恳恳任劳任怨地抓工作的态度上来，把精力集中到想干、能干、巧干上来。要牢固树立创先争优、敢为人先的意识和能力，努力提高每个员工履职能力和支持竞争力，要凝心聚力谋发展，咬定目标不放松。进一步加强教育和培训，增强员工政治业务素质。以做个好党员、当个好干部、成为好员工为抓手，通过开展认真、进取、本分央行文化理念的大讨论，激发员工受行敬业、团结进取、争创一流的活力。继续办好支行百家讲坛，拓宽团队学习和员工成长新平台。按照强化培训、规范操作、跟踪督查、定期考核、实施评价、差错备案、责任追究工作机制，加大新政策、新业务、新法规学习、培训、考核工作力度，着力提高员工学习能力、演讲能力、写作能力、干事能力。从而相成：岗位工作问不倒、配合工作考不倒、意外工作难不倒。使员工个个拉得出、过得硬、打得响，增强支行整体履职能力、调研能力、创新能力和竞争能力，夯实支行争先进位的基础。进一步提高班子成员学习能力，决策能力和驾驭能力。加强班子成员之间、行股领导之间、领导和职工之间的交流与沟通，增强凝聚力、执行力。

五、着力推进党风廉政建设和反腐败工作。【小微支行目标与计划书】

认真落实党风廉政建设责任制，做到分工明确、考核到位、追究有力，确保各项任务落到实处。积极探索探索反腐倡廉宣传教育的途径和方法，使廉政理念深入人心。通过民主生活会和述职述廉、党员领导干部报告个人重大事项等形式，进一步健全完善权力运行的监督机制，开展执法监察和效能监察，努把纪检监察工作融入人民银行业务之中，提高支行依法履职能力。

六、强力推进文明创建和央行文化建设。

进一步浓郁文明创建氛围，深化认真进取本分的文化理念内涵，推进学习型组织创建工作，激发员工的进取心，提升员工综合素质。树立长期创争理念，把创争活动与各项创建活动紧密结合起来，用创争理论提升文明创建活动的质量和水平，使全行的学习力、竞争力和可持续发展能力得到提高。围绕新知识、新技能、新业务，精心组织开展创新金融服务，支持经济发展业务竞赛活动，将业务竞赛活动纳入对股室年度特定考核项目。以满腔的热情和真挚的感情做好老干部工作，关注老干部身心健康，促进全员和谐。

计划二：年度银行支行工作计划

20xx年全市人民银行工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、中央经济工作会议和上级行工作会议精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以稳增长调结构，促改革维稳定，推创新强服务，激活力建队伍，严管理保安全，争进位树形象为目标，认真落实稳健的货币政策，维护辖区金融稳定，提升金融服务和金融管理水平，强化系统自

身发展，为鹰潭经济金融发展作出新的贡献。

一、继续贯彻落实稳健的货币政策，保持辖区信贷总量合理适度增长，促进鹰潭经济社会持续健康较快发展。

（一）有效传导贯彻货币政策。积极做好稳健货币政策宣传解读，为货币政策实施创造有利环境和条件。结合鹰潭经济发展战略，科学制定信贷工作指导意见，引导金融机构合理安排信贷投放，促进辖区信贷总量平稳适度增长。充分发挥差别准备金动态调整的正向激励作用，科学调控地方法人金融机构的合意贷款计划执行，维护政策的严肃性，促进地方法人金融机构健康较快发展。加强经济金融形势监测分析，关注研究辖区经济金融运行中出现的苗头性、倾向性问题，及时评估反馈货币政策措施在辖区的实施效应。

（二）着力引导优化信贷结构。加强窗口指导，引导金融机构优化信贷资源配置，大力支持实体经济发展，增加四个鹰潭建设的有效信贷投入，加大对支柱产业、三农、现代服务业、新兴产业、节能环保等的信贷支持，促进鹰潭经济发展方式转变。深入推进政银企融资对接平台建设，促进政银企信息实时交流，提高金融支持小微企业的力度和效用。做优民生金融服务，努力支持就业、扶贫、助学等民生工程。落实好差别化住房信贷政策，督促金融机构加大对保障房建设的支持力度。管好用好再贷款、再贴现，有效发挥再贷款、再贴现支持扩大三农和中小企业融资的作用。

（三）积极推进金融改革创新。积极配合推进鹰潭金融体系建设，推动引进股份制商业银行来我市设立分支机构，促进村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织合理布局、健康发展，鼓励和引导民间资本发展社区类金融服务企业，支持加快发展民营金融机构，引导民间融资规范发展。认真落实利率市场化改革的各项举措，推动辖区金融机构加强利率定价能力建设。稳步推进金融产品创新和服务方式创新，抓好有实效、易复制的创新产品和信贷模式的宣传推介。

（四）继续扩大人民币跨境使用。继续采取多种形式，广泛宣传培训人民币跨境结算政策，引导辖内企业、银行积极参与跨境人民币结算业务，努力扩大跨境贸易人民币结算量。积极开展简化货物贸易跨境人民币结算业务流程试点，支持金融机构加大跨境人民币金融产品和服务方式创新，探索开展人民银行县支行跨境人民币管理业务，为我市企业对外贸易投资提供更多便利。开展跨境个人人民币业务。加强跨境人民币业务监督检查，防范跨境人民币业务风险。

二、认真履行维护金融稳定职责，加强辖区金融风险监测和金融管理，积极防范和化解金融风险。

（一）着力提高金融管理质效。继续推动两管理、两综合工作，进一步完善工作机制，优化工作流程，建立综合执法检查长效机制，开展金融机构综合评价，加大执法检查力度，全面提升金融管理的成效和水平。加强金融机构重大事项报告管理，切实做到风险早预警、早预防、早处置，防止风险扩散蔓延。完善金融消费权益保护工作评估体系和监督检查体系，建立金融消费者教育长效机制，加大宣传教育力度，加强沟通协调，切实保护金融消费者合法权益。

（二）加强金融风险监测评估。健全金融风险监测评估和预警体系，完善风险防范处置措施和应对预案。推动建立非银机构跨部门监管监测合作机制，加强辖区重点领域和行业的风险监测，排查民间融资、非法集资活动等风险苗头。探索开展保险、证券机构的现场评估。重点监测地方法人金融机构、影子银行、政府融资平台、房地产行业及重点行业的风险状况，密切关注辖区金融风险和金融机构突发事件，及时做好风险预警和处置工作，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。

（三）不断深化反洗钱监管。以风险监管为目标，努力构建立体化反洗钱监管平台，全面推行反洗钱风险评估，与公安、工商等单位签订合作备忘录，实行反洗钱差别监管、分类指导，充分调动金融机构反洗钱工作的主动性。继续做好机构信用代码在反洗钱领域的应用推广工作。做好反洗钱调查工作，协助司法机关打击洗钱犯罪。指导辖内人民银行县级支行开展反洗钱工作。

（四）推进诚信鹰潭品牌建设。拓展机构信用代码应用领域，推动机构经济身份证制度建设。做好《征信业管理条例》的宣传和实施工作，加强征信业务监督管理，建立个人征信信息维权保护机制，切实维护信息主体权益。继续推进中小企业和农村信用体系试验区建设，努力打造辖区良好的金融生态环境。

（五）改进外汇管理和服务。深化货物贸易外汇管理制度改革及直接投资外汇管理改革，推进服务贸易和保险外汇管理改革。建立外汇业务数据非现场核查制度，强化货物贸易外汇管理非现场监测工作，确保非现场监测科学化、精细化、准确化。提高外汇管理服务能力，拓展外汇业务渠道，规范外汇经营环境，促进外向型经济快速协调发展。加大对跨境资本流动监测，保持对热钱等违规资金的高压打击态势。

三、全力推进金融服务现代化进程，切实提升金融服务水平，更好地服务当地经济安全发展。

（一）推进支付体系建设。认真做好第二代支付系统、中央银行会计核算数据集中系统（acs）的上线推广工作以及江西同城清算系统的更新改造、支付密码推广应用工作。继续改善推进农村支付服务环境。强化银行结算账户管理，加强银行结算账户专管员管理与考核，建立单位人民币银行结算账户年检管理机制，开展人民币银行结算账户管理现场检查，营造账户公平支付服务环境。

（二）加快金融信息化建设。认真做好银行卡与电子支付技术管理。加快金融ic卡在公共服务特别是交通卫生等领域的普及推广，推进移动支付基础设施建设。加强重要业务系统的运行维护、灾备建设和应急处置，完善信息系统安全等级保护和分级保护措施，确保信息系统安全稳定运转。加强金融机构信息管理工作，切实保障金融信息安全。改善小微金融机构网络接入服务。

（三）提高金融统计研究水平。抓好各项统计制度的落实和金融统计分析工作，重点开展宏观调控政策效应、社会融资规模等方面的研究，深化特色研究。加强全市金融运行监测分析，开展利率、理财信托等监测分析，关注中小企业、三农等情况，监测农商行、村镇银行、小额贷款公司等机构的新动向。配合做好第三次全国性经济普查工作。发挥金融系统信息调研共享机制作用，捕捉金融工作的热点、难点、焦点问题，努力拓展调查研究的深度和广度。

年度银行支行工作计划
小微支行目标与计划书 第三篇

篇一：银行支行年度工作计划

银行

支行年度工作计划

银行支行年度>

工作计划

**年是深入学习领会和全面贯彻落实>十八大精神的开局之年，也是xxxx县“县域科学发

展示范点”建设全面推进之年。支行总体工作思路为：以深入学习贯彻党的十八大精神为主

线，全面落实上级各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，继续实施稳健的货币政策，

切实把握xxxx建设县域科学发展示范点的独特性，把握县域金融管理体系和管理模式的特殊

性，抓住切入点，抓好三个“一”，即每周一题、每月一行、每季一台，认真履行好基层央行

各项职责，保持工作的连续性和稳定性，不断提升基层央行履职的创新力、影响力、公信力

和发展力，努力打造示范引领的基层央行履职形象，推动县域经济金融科学稳健可持续发展。

2013年支行要重点抓好6方面23项工作：

一、坚持以服务实体为根本，创新推动县域经济科学发展

2013年，支行将切实把握货币政策的基本取向，进一步坚持金融服务实体经济的本质要求，

紧密围绕金融服务实体经济这一主线进一步加强窗口指导工作，努力保持货币信贷总量和社

会融资规模平稳适度增长，切实提高金融服务实体经济的质量和水平。

（二）强引导，全

力促进经济转型。重点做好一季度的货币信贷调控工作，引导金融机构合理把握信贷投放节

奏，在盘活存量上下功夫。创新做好绿色金融服务工作，加强与环保部门的沟通协作，探索

推动开展排污权抵押贷款。进一步促进科技金融发展，有效扩大知识产权抵押贷款覆盖面。

做好文化产业金融服务工作，力争在文化金融创新产品上有所突破。着力做好小微企业金融

服务工作。进一步深入开展信贷支持实体经济发展“春晖行动”，以“春风行动”为主题助推

小微企业发展。继续用好中小企业信贷政策评估、小企业贷款风险补偿两项政策工具，确保

辖内小微企业贷款在全部企业贷款中的比重不断提升，小微企业贷款增速高于全部企业贷款

增速。根据县域产业发展特点，重点抓好战略性新兴产业的金融服务工作。积极探索发展碳

金融市场。

（三）保民生，深入推进普惠金融。重点做好金融支农工作。围绕农民致富工程、城乡一体

化建设、“两新”工程、小城市建设工作等领域，进一步通过农业贷款风险补偿、支农再贷款

等政策工具，引导金融机构保持涉农贷款平稳较快增长。创新做好农村产权的抵押贷款创新

试点工作。积极探索发展农民宅基地抵押贷款。着力做好普惠金融

工作，努力支持就业、扶贫、助学等民生工程。落实好差别化住房信贷政策，加大对中小套

型普通商品住房和保障房建设的支持力度。有效推进教育、经适房等与民生密切相关的消费

信贷业务，积极鼓励开办针对高校毕业生、农民工、城镇就业和生活困难群众的小额担保贷

款、农村青年信用示范户创业贷款、助学贷款等业务。

二、坚持以系统稳定为根基，规范推动区域金融安全发展

要牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，坚持以“两管理、两综合、一保护”工

作为抓手，进一步健全区域金融风险的预警防范处置应对机制，坚持标本兼治，大力推进金

融道德体系建设和社会诚信环境建设，努力营造稳定良好的县域金融环境。

（四）加强综管，

有效推动县域金融业务规范发展。进一步抓好“两综合两管理一保护”工作。重点加强金融

机构开业管理，加强业务准入审核。组织好对新设金融机构业务人员的考试工作，同时完善

考核规章，组织对新提拔人员开展任前考试。认真开展金融机构综合评价，进一步完善评价

方法和指标体系，扩大评价结果运用。进一步加强对金融机构的综合业务检查和专项检查。

切实做好金融消费者权益保护工作。选择试点建立金融消费者权益保护工作站，规范金融投

诉处理流程。

（五）严防风险，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。着力构建全县金融服务

点信息台账，确保辖内所有金融机构服务点信息全覆盖。进一步完善落实金融重大事项及重

要信息报告制度。加强金融风险监测评估。做好风险排查。重点关注实体经营企业、企业担

保互保、房地产市场、政府融资平台、民间借贷市场、地方政府融资平台、影子银行等关键

领域发展情况及潜在风险。加强对中小金融机构、交叉性理财产品、历史遗留问题和民间融

资风险的监管和管理。加强银行业机构流动性、资本充足情况和资产质量状况的监测。加强

对具有融资功能的非金融机构的风险监测，探索构建与融资性非金融机构监管部门间的有效

合作机制，防范非正规金融及相关领域风险向金融体系传导。高度重视支付结算和信息网络

领域的风险隐患，提高业务系统、信息系统的运维监测和应急处置水平。充分发挥基层行的

优势，维护>证券期货业稳定。

（六）推动改革，

不断完善县域金融服务体系。进一步推进农村信用社改革，重点关注农村合作银行改制成为

农村商业银行。推进农业银行深化“三农金融事业部”改革试点。积极引进和支持新设金融

机构。加快发展民营金融机构，鼓励引导民间资本发展社区类金融服务企业。引导金融机构

用好利率浮动定价权合理定价。加强对商业银行黄金业务管理。促进小额贷款公司健康发展，

不断完善县域金融服务功能。

（七）加筑诚信，大力推进社会诚信体系新一轮建设。做好《征信管理条例》的宣传和实施

工作。全面推进《xxxx县农村信用体系试验区建设的实施方案》实施，建立以信用档案和信

用评价为基础、以信用对接和信用增级为核心、以信用文化为保障的农村信用体系试验区建

设新模式，力争2013年全县70%农户信用档案纳入浙江省农户>信息管理系统。全面开展

“三信”评定工作，不断完善征信基础服务。做好小贷公司和融资性担保公司征信接入及信

用评级工作。严格征信业务管理，全面规范商业银行和征信机构的征信相关行为，加大对侵

犯个人信用信息主体权益行为的查处力度。推进借款企业信用评级常态化和规范化，扶持信

用好的中小企业发展。

三、坚持以便民利民为方向，统筹推动金融服务协调发展

大力发挥并不断扩大便农支付工程建设成果，进一步改革支付结算管理与服务，努力构建现

代化服务型国库，严控国库资金风险，加大反假人民币、反洗钱力度，支持地方经济社会发

展。

（八）深化服务，发挥“便农支付工程”实效。引导并督促农村地区银行机构采取直接加入

支付系统或借助上级行清算网络等方式提高对私营业网点支付系统覆盖面。加大atm等自助

设备在农村地区的布放力度，改进配套服务。开展“金融知识乡村行”系列活动。通过成立

一支金融知识宣讲队伍、培养一批金融知识宣传员、构建一个金融知识农村宣传服务网，深

入基层开展金融知识宣传。加强对银行卡助农取款服务点的监督管理，积极协调当地乡镇政

府、村委会，通过服务点与附近农户签订互防协议、将服务点纳入社会治安重点保护对象等

方式，提高服务点的安全防范能力。督促农村合作银行和邮政储蓄银行对服务点按季巡检，

定期>培训。开展“便农自助金融服务终端”试点工作。

（九）优化环境，推广现代化支付工具。做好第二代支付系统上线准备，优化大小额支付系

统运行。加强宣传和考核，进一步推进电子商业汇票的推广应用。积极推广非现金支付工具，

在继续推广电子汇兑、支票、银行汇票、银行本票、委托收款等传统支付业务的同时，积极

开展“刷卡无障碍示范区、镇”和“网银村、镇”创建，努力扩大网上银行、手机银行、电

话银行等新型支付业务的使用范围。指导银行机构在农村对外交易频繁、管理先进的企业推

广网上支付。强化支付服务市场监管。督促银行机构做好单位账户年检工作，并实现与银行

卡特约商户年检工作的有机衔接。处理好联网核查社会公众投诉。与公安部门探索建立打击

银行卡、票据等支付领域违法犯罪活动的长效机制。加大对签发空头支票行为的处罚力度。

（十）推进改革，构建现代化服务型国库。开展好西塘镇全省乡镇财政国库集中支付改革试

点工作。逐步建立起以国库单一账户体系为基础、国库集中支付为主要形式的新型乡镇财政

资金管理制度和机制。不断完善财税库银关国库风险控制联动机制。加强对国库集中支付代

理银行的监督管理，开展专项检查。加强内控，梳理业务流程，查找风险隐患，建立防范措

施。

（十一）强化监管，提升“双反”工作实效性。进一步巩固和完善城乡反假货币网络，提高

农村“反假工作站”的效率。重点关注现金流通重点区域。以“非现场评价”为核心、以提

高非现场监管报表质量为重点，逐步建立金融机构反洗钱工作分级管理体制，有选择性地对

部分银证保金融机构开展走访与评价。进一步加强宣传培训，重点加强对新设或新升格银行

机构、证券>保险机构的业务培训。开展好“反洗钱宣传月”活动。

（十二）注重调研，提高金融研究分析能力。积极围绕基层热点、难点、苗头性问题开展调

研，提高调研分析和政策研究的前瞻性、时效性和针对性，努力推动调研成果的现实转化。

进一步办好xxxx县>金融学会，通过金融学会平台，增进辖内金融机构的信息交流和工作

研究，推动形成工作合力。

四、坚持以管理转型为探索，有序推动县域经济开放发展

根据外汇管理理念和方式的“五个转变”的要求，积极促进贸易>投资便利化进程加速，

不断加强完善外汇服务经济能力，优化外汇贸易环境。

（十三）创新外汇管理方式。扎实做好货币贸易外汇管理工作。进一步完善涉汇主体监管办

法，以“真实性审核”和涉外主体义务性报告为主，强化分类管理，适当提高

b、c类企业的比例，

提高涉外企业对外汇管理重要性认识。以外汇年检为切入点，增加数据指标和有关>会计

科目监测内容，加大对可疑线索、违规案件的查处力度。完善重点企业监测制度，通过对重

点监测企业运行情况的分析，及时向企业通报外汇政策和业务办理提示，并通过优秀监测企

业评比和货物贸易考核等手段，切实发挥好重点联系企业的反馈作用。进一步细化银行管理

职能，加强对银行外汇从业人员的业务能力测试。

（十四）提升外汇

服务水平。积极参与政府对外贸易发展和招商引资工作，做到外汇政策提前介入。稳步推进

投资货物贸易外汇管理改革。设置外汇服务热线，积极宣传货物贸易改革新政。针对出口加

工区在货物贸易改革后区外外汇服务比区内更有优势这一情况，加强政策研究支持县出口加

工区的企业发展，助推加工区跟上货物贸易改革步伐。

（十五）严格外汇风险监测。充分利用外汇业务监测、直接投资管理、抽样调查等监管系统，

建立可疑或异常外汇收支行为企业非现场监管案例库，加强对企业的监测和核查。开展外汇

指定银行外汇业务合规性全面检查。加强国际收支申报主体现场和非现场核查工作。加大对

违规企业的查处力度。

五、坚持以文化建设为引领，合力推动基层央行和谐发展

紧紧围绕学习宣传贯彻党的十八大精神，坚持以文明单位创建活动为总抓手，努力打造“科

学发展示范”的基层央行文化特色，不断增强文化软实力，铸就基层央行发展硬功夫。

（十六）全面学习宣传贯彻党的十八大精神。结合xxxx县“科学发展示范点”建设，通过报

告会、宣讲会、座谈会、谈体会、开展知识竞赛活动等各种形式学习宣传十八大精神，引导

干部职工全面准确领会十八大精神，进一步统一思想、凝聚力量、推动工作。扎实推进学习

型党组织建设，巩固和发展>创先争优活动成果，加强创先争优长效机制建设。

（十七）不断提升基层央行文明建设水平。积极创新文明单位创建思路、创建载体、创建形

式。大力开展基层央行文明单位创建工作宣传。结合文明礼仪、岗位流程、内部规范等内容，

制定支行员工行为规范，推动员工良好的行为养成。积极开展文明创建主题活动，倡导快乐

工作理念，提升全行凝聚力。

（十八）合力推动党政工青妇分工协作联动发展。扎实推进学习型、服务型、创新型党组织

建设。巩固和发展创先争优活动成果，形成长效机制。开展“为民务实清廉“教育实践活动，

保持党的纯洁性。充分发挥工会的桥梁纽带作用，深入开展业务竞赛活动，

深化民主管理。进一步加强青年队伍建设，以党建带工建、带团建，鼓励和推动青年发展。

六、坚持以队伍建设为重点，深化推动基层央行规范发展

认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，致力推进干部职工道德建设、

作风建设，努力构建严谨规范的内部管理和风险防控机制，为基层央行高效履职提供坚强的

内部支撑。

（十九）着力道德领域建设。以核心价值体系建设为重点，以理想信念和形势教育为载体，

坚持文化培养和业务发展相结合，宣传学习党的重要政论和社会主义核心价值体系。深入开

展道德领域专项教育和治理活动。大力开展金融道德建设，充分发挥好“道德讲堂”等宣传

阵地，对内通过金融系统道德模范推选和宣讲活动，努力提升金融从业人员道德素养。对外

积极开展诚信宣传，提升社会诚信意识，防范道德风险。

（二十）着力职业

素质建设。进一步组织开展好全员远程培训学习活动。加强干部职工业务培训，积极创新教

育培训的内容和形式，引导干部职工牢固树立学习发展意识，注重对干部职工特别是青年职

工综合能力的培养，努力提升基层央行干部职工的从业素养。

（二十一）着力党风政风建设。严格执行“八项规定”。进一步落实好>党风廉政建设责任

制。加强同级监督检查。将党风廉政建设融入内部审计，形成自我监督、自我完善的常态化

机制。深化>行风建设，开展银行系统民主评议行风活动“回头看”活。深入推进廉政文

化建设，通过“一栏、一网、一屏、一月、一平台”暨宣传栏、局域网、电子屏、宣教月和

党务公开平台，以学习思廉、读书养廉、上课倡廉、座谈警廉等形式，深入开展干部职工理

想信念教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，组织开展“养心·养身”廉洁教育活动，

使广大干部职工在“润物细无声”中启智修身养廉。

（二十二）着力风

险防控机制建设。开展“廉政风险防控年”活动，认真落实《中国人民银行工作人员防止利

益冲突若干规定》。进一步深化推进县支行同级监督机制建设，深化落实《岗位廉政风险防范

机制》。进一步加强制度执行力建设。进一步推进内控规范化管理，以标准化、规范化管理为

抓手，以对外依法行政、改进窗口服务、高效履职为重点，提高行政效率。做好舆论引导。

深入做好厉行节约工作。坚持开展综治创安活动。加强金融信息安全保障。不断提升应急管

理能力和水平。

（二十三）着力内控管理机制建设。牢固树立“安全第一”思想，始终坚持把安全放在首要

位置。提高员工制度观念，增强防范意识，规范自身行为。坚持开展“内控文化建设月”活

动，以人为本，规范操作流程，明确岗位职责，强化内控安全检查和同级监督审计，提高制

度执行力。做好各项应急预案评估工作，加强演练，提高应对处置突发事故的能力。积极落

实节能减排工作各项措施，加强>财务管理，推进“节约型”支行建设。继续加强舆论引

导和政策宣传，切实做好政务、行务、党务公开工作，不断提升基层央行依法行政能力和水

平。 《>银行支行年度工作计划》

篇二：银行网点2012年工作计划

银行

网点2012年工作计划

一、加强日常管理工作各支行明确各岗位职责，使网点人员既能合理分工又能团结协作，推

进“联动营销”。

2012年任各重，压力大，各支行应把工作目标按职责分工落实到每个人，确保2012年各项

任务的顺利完成。

二、加强监督检查工作2012年将完善各项制度，对发现的问题及时纠正，查漏补缺，进一步

加大检查力度，对各种违规行为绝不姑息。

三、不断提商后勤服务水平落实车辆、会务和接待三项服务工作，切实保障区支行的日常运

作。区支行现有小车4部，主要是保障支行领导的日常用车，同时协调好各部门的工作用车。

xx支行2014年宣传工作计划及方案
小微支行目标与计划书 第四篇

xx商业银行xx支行

2014年宣传工作计划及方案

为了加快我行业务的发展，努力提升我行在xx县域行业中的影响力，结合我行的实际特制定2014年宣传工作计划及方案。

一、 网点日常宣传

1、在各网点LED显示屏中滚动播出我行业务宣传语等内容。

2、在网点营业厅正门处或在较醒目的位置摆设展架，根据情况更换不同的业务和产品宣传资料。

3、网点人员柜面宣传和大堂经理日常宣传。

4、网点在营业厅玻门处并排粘贴业务和产品宣传海报。

二、街头宣传

利用银监局、人民银行每年要求开展的各项宣传月活动，组织进行街头、进社区、进学校、金融知识下乡等宣传活动。

三、 电视台宣传

继续与县电视台合作，全年在电视上投放我行形象广告和业务广告，可根据我行业务发展的情况，不断更换宣传内容。

四、出租车或公交车宣传

与出租车公司或公交车公司合作，在出租车后挡风玻璃或公交车车身上粘贴我行醒目的形象或产品宣传画，提高我行影响力。

五、户外广告宣传

1、利用我行营业部楼上自有的户外广告牌，不定期更换我行形象或产品宣传广告。

2、在县内主要干道的户外广告牌投放我行形象或产品宣传广告。

六、家庭生活类纪念品宣传

定制印制我行的logo或产品介绍的生活用品类纪念品用于赠送客户和吸引客户，以扩大客户群体。

七、组织“走千家，访万户，送服务，助小微”活动

组织客户经理和网点人员利用休息时间开展“走千家，访万户，送服务，助小微”活动。深入社区、深入企业，边走访、边宣传，尽可能使走访和宣传活动延伸到每一个角落。

八、组织银企座谈会

组织召开银企座谈会1-2次，宣传介绍我行业务产品和取得的成绩，搭建解决中小企业“融资难、贷款难”的交流平台、加强中小企业与我行之间的信任与支持、构筑交流共进的平台，在互惠互利的基础上，达到共同发展、合作共赢的目的。

九、组织银政座谈会

组织召开银政座谈会1次，介绍我行在支持县域经济取得的成绩，让政府了解我行的基本情况、业务发展状况、下一步工作思路，以及存在的一些困难。同时表明我行支持地方经济的发展的美好意愿，期望与地方政府互相配合支持，以取得银政“双赢”的效果。

小微企业服务站工作计划书
小微支行目标与计划书 第五篇

【小微支行目标与计划书】

小 微 企 业 服 务 站

工

作

计

划

书

小微企业服务站工作计划书

序

小微企业规模虽小，但在中国竞升“世界第二大经济体”的过程中，却功不可没。有数据显示，全国共计6000万以上的小微企业和个体工商户对中国GDP的贡献率早已超过60%，并提供了75%以上的就业机会，创造了一半以上的出口收入和财政税收。

欧债危机发生后，欧美等国重新认识制造业的重要性，纷纷提出“再工业化”战略，制造业可能出现“逆转移”，高端制造回归美国、欧洲，低端的转移到成本更低的国家。国务院发展研究中心企业研究所日前发布《中国企业发展报告2012》，认为2012年中国企业可能进入本世纪以来“最困难”的时期。在此形势下，小微企业之于中国的意义，更为重要。博鳌亚洲论坛国际咨询委员会委员、原外经贸部副部长龙永图说，国有企业和一些大型企业是中国经济的骨架，草根企业，小微企业才真正是中国经济的血和肉，它们承担着解决民生、维护社会稳定的重任。外贸出口下降之后，大量的劳动密集型出口行业的工人面临失业，小微型企业和服务业将成为再就业的主要渠道。可见，小微企业的困局，就是中国经济转型的困局。中国经济要在未来保持健康较快的增长，十分需要小微企业有健康更快的发展。解决小微企业的问题迫在眉睫。

7月25日，我县在位于县城上西关街的“小微企业服务站”正是启动运行，这是我县为帮扶小微企业发展而推出的又一服务举措。 “小微企业服务站”是县中小企业局主办的公益性服务窗口，其宗旨是为广大小微企业提供全方位、一站式、面对面、零距离的人才、技

术、项目、管理、创业辅导等公益性免费服务。以优化小微企业发展环境，完善公共服务体系为重点，帮助小微企业解决创业兴业和生产经营过程中遇到的问题和困难。

一、 小微企业概念

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户 的统称,是由中国首席经济学家郎咸平教授提出的。

按照行业划分为以下种类：

1、农、林、牧、渔业

营业收入2000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

2、工业

从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

3、建筑业

营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

3、批发业

2016银行开展党的群众路线实施方案
小微支行目标与计划书 第六篇

一、统一思想认识，领会精神实质，准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和基本原则

开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大提出的战略任务，是新形势下党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。支行党组和广大党员干部要认真学习领会开展教育实践活动的重大意义，以高度的政治自觉迅速把思想和行动统一到中央和上级党委的决策部署上来，扎实做好教育实践活动的各项工作。

认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“学习伟人周恩来，崛起江淮作表率”和“观廉池文化景观，做廉洁央行工作者”为引领，以“反四风、树五德”为导向，紧密结合基层央行履职实际，在实施金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务等各个环节全面贯彻党的群众路线；落实中央八项规定、人民银行党委《关于落实八项规定、改进工作作风、密切联系群众的实施办法》（银党〔2016〕4号）和分行党委《关于落实八项规定、改进工作作风、密切联系群众的实施办法》（南银党〔2016〕6号），坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”）；加大金融服务民生服务群众工作力度，着力解决关系群众切身利益的实际问题；扎实推进基层服务型党组织建设，加强和改进基层央行党建工作，为有效履职提供有力保障。

二、明确任务要求，狠抓关键环节，扎实推进教育实践活动有序开展

（一）重点任务

教育实践活动的主要任务是聚焦反对“四风”，着力解决领导班子和领导干部“四风”方面突出问题，切实转变作风、促进履职，增强基层党组织活力。同时，积极回应群众关切和期盼，维护群众利益，解决实际问题，真正让群众受益。

围绕作风建设，着力解决“四风”方面突出问题。支行领导班子和中层干部重点解决：工作不深入、作风不扎实、担当精神不够、进取心和责任心不强、抓落实和履职尽责不到位、服务群众措施不多、内部管理不规范、制度执行不严格等问题。支行各部门重点解决：纪律松弛、庸懒散拖、工作质量不高、自我要求不严、精神状态不好、责任心不强等问题。执法监管部门和窗口服务部门重点解决:“门难进、脸难看、事难办”、主动服务群众意识不强、工作方式方法不多、工作效率不高等问题。

立足强基固本，着力解决基层党组织建设的关键问题。加强服务型党组织建设，突出服务发展、服务群众、服务党员，巩固先进、推动一般、整顿后进。落实党员承诺践诺、学习先进争当先进等创先争优长效机制，引导党员干部履职为民。加强和改进党员发展、教育、管理工作，保持基层央行党员队伍先进性和纯洁性。健全服务保障体系，落实关爱基层干部各项政策，解决基层实际困难，提高服务群众积极性和主动性。

突出履职尽责，着力解决关系群众切身利益的实际问题。结合实际，灵活运用走访群众、结对帮扶、党群共建、央行志愿服务进社区等载体，直接联系服务群众。大力发展民生金融，深化落实各项金融惠民利民政策措施，加强对“三农”、小微企业、就业、扶贫等民生领域的金融支持和服务，组织开展“小微企业专场银企融资洽谈”、“小微企业金融产品推介”、“小微企业信贷创新产品评比”等活动，推动辖内银行业金融机构着力创新小微企业金融产品和服务方式、信贷模式和服务流程，降低小微企业融资成本。积极深入小微企业金融帮办，强化小微企业信用培植。在开发区探索建立企业信息共享机制，加强银企信息沟通，优化金融服务。进一步改善就业、扶贫、助学等金融服务支持，加强对城镇就业困难人员、农村转移劳动力、大学生村官等特殊群体的金融支持。进一步拓展国库直接支付服务领域，在实现城镇低保、物价补贴及残疾人就业保障金正常拨付的基础上，新增1－2项新的直接支付项目。窗口部门要持续深入开展为民服务创先争优活动，深入社区开展人民币反假、反洗钱、征信管理、金融消费者权益保护等宣传活动，现场开展兑残活动，进一步提升金融服务水平。

（二）总体要求

开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以支行领导班子和中层干部为重点，突出抓好执法监管部门和窗口部门的教育实践活动，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，始终注重领导带头、层层示范，始终注重聚焦“四风”、解决问题，始终注重敞开大门、群众参与，始终注重分类指导、有序推进，始终注重上下协力、衔接带动，始终注重严格要求、真督实促，以高度的行动自觉确保教育实践活动精心组织、扎实推进、取得实效。

支行教育实践活动，从2016年2月开始，大体安排8个月时间，可结合实际，坚持时间服从质量，统筹协调、灵活安排时间进度，确保集中教育时间不少于3个月。

（三）方法步骤

开展教育实践活动，要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实贯穿始终，使教育实践活动各环节要求互相衔接、相互贯通。活动开展中要重点抓好以下三个环节。

第一环节：学习教育、听取意见（2016年2月下旬至2016年4月下旬）。

1．抓好动员部署(3月上旬）。要在全面把握中央精神和总行、分行、中心支行党委安排部署的基础上，结合实际制定教育实践活动实施方案，及时动员部署。支行制定的实施方案要报中心支行群众路线教育实践活动领导小组办公室审核。召开动员大会时，要对领导班子和党员领导干部作风情况进行民主评议。（责任部门：办公室）

2．深入开展学习（3月上旬至3月下旬）。要科学制定学习培训计划，采取集中学习、专题讨论、个人自学、撰写心得等多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪、法规法纪和道德品行教育，中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等三本书要作为学习教育的重要内容。组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，使党的群众路线在基层央行党员干部中深深扎根，使践行群众路线成为党员干部的普遍自觉。在此基础上，重点抓好以下几个层面的学习教育。

（1）领导班子带头学。组织党组中心组专题学习会，学习中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见；学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上、在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表的重要讲话和中共中央政治局召开专门会议上的讲话，学习刘云山同志关于坚持高起点开局高标准开展高质量推进扎扎实实搞好第二批教育实践活动的讲话，学习周小川行长在总行第一批总结暨第二批部署会议上的讲话及《人民银行深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，学习周学东同志在南京分行党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话及《人民银行南京分行深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《人民银行南京分行开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》和《人民银行市中心支行开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。通过中心组成员自学、集中学习、交流，深刻领会中央开展教育实践活动的理论意义和现实紧迫性，着力增强思想觉悟，统一思想认识，为下一环节打好思想基础。党组领导班子集中学习时间要至少达到4天，党组成员要认真做好学习笔记并亲自撰写一篇学习心得体会。

（2）中层干部跟进学。举办一期学习班，对中层干部和各党小组长进行群众路线和群众观点的集中培训。

（3）全体党员集中学。至少召开1次专题党员学习会，深入学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》，深刻领会中央及总、分行和中心支行党委决策部署，学习及讨论情况要在党支部工作记录本上进行登记。

3．开展专题讨论（4月上旬至4月下旬）。组织党员干部结合履职实际，集中开展群众观点和群众路线专题讨论，研讨交流在履行中央银行职责、做好本职工作中贯彻落实群众观点和群众路线的措施和经验。重点抓好两项活动：

（1）组织一场专题讨论。组织党员干部结合履职实际，围绕工作中支行缺少什么精神、需要什么精神、应追求什么精神为主题，集中开展支行文化理念核心精神的专题讨论，使全行上下精神面貌有较大变化。

（2）举办一次主题征文和演讲比赛活动。在支行全体党员范围内开展“心系群众跟党走”主题征文和“学习恩来精神创新亲民服务”主题演讲比赛活动，引导支行党员谈学习体会，谈思想触动，谈感悟收获，并围绕如何改进作风、有效履职，交流讨论心得体会，由支部组织集中评选，并择优向中支报送。

4．广泛听取意见。坚持多渠道、多形式、多层次，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走出去”与“请进来”结合起来，广泛征求和听取意见。对征求到的意见建议，要按照领导班子和班子成员分门别类进行梳理，并原汁原味反馈给班子和个人。继续深化领导干部下基层“三解三促”“三进三帮”活动，组织引导党员干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，采取召开座谈会、个别谈话等方式，广泛听取群众意见建议和心愿诉求，特别是要重点听取工作对象和服务对象的意见，全面了解干部群众的工作、生活及思想动态等情况，为下一步对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

第二环节：查摆问题、开展批评（2016年5月上旬至6月下旬）。

1．找准找实“四风”方面突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系工作对象和服务对象切身利益的问题中查找“四风”问题。各部门还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

2．认真撰写对照检查材料。支行领导班子和班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源，并明确下一步努力方向和整改措施。党组主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。党组主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料，领导班子和班子各成员的对照检查材料要报中心支行党组织审阅。

3．开好专题民主生活会。支行领导班子要召开专题民主生活会，并为开出高质量的会议做好各项准备工作。会前，要通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求地方党政机关、服务对象和干部职工对党组及班子成员在“四风”和干部群众反映强烈的其他方面的意见，并将意见建议如实反馈给党组和领导班子成员。领导班子主要负责同志根据群众提出的主要意见与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心交心；会上，要围绕民主生活会主题，认真查摆问题，进行深刻的自我批评和诚恳的相互批评；会后，要在一定范围通报民主生活会情况，并将民主生活会情况报上级党组织。

4．召开专题组织生活会。召开专题组织生活会，按照会前准备好的党性分析材料，认真做好民主评议党员工作。各部门主要负责人和党小组长要带头查摆问题，党员之间既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，针对存在的问题要提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党小组的组织生活会。各部门主要负责人和党小组长要自己动手撰写对照检查材料，并报上一级主要领导和分管领导审核把关。

第三环节：整改落实、建章立制（2016年7月上旬至8月下旬）。

1．上下联动抓整改。坚持边学边查边改，将整改工作贯穿活动全过程，对于群众反映强烈、本部门表现突出的问题，做到即知即改、立行立改。要认真制定整改方案和措施，明确任务书、时间表和责任人。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。充分运用第一批教育实践活动的整改成果，把第二批整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，做好经验对接、整改对接和组织对接，以上带下、以下促上，确保整改措施落实到位。

2．狠抓专项整治不放松。将开展专项整治作为整改工作的重中之重，在不折不扣地落实中央确定的专项整治任务的同时，结合本部门履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治行使行政权力不当、侵害群众利益等情况作为重点整治项目，集中时间和精力，下猛药、出重拳，一项一项整治，坚决抓好整改，不达目的不罢休。

3．正风肃纪一抓到底。认真贯彻落实人民银行党委《关于落实八项规定、改进工作作风、密切联系群众的实施办法》和分行党委《关于落实八项规定、改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，在反对形式主义方面，切实改进文风会风，大力精简会议活动、文件和简报，严格控制会议活动的规模、时间和经费，提高会议活动、文件、简报的质量和时效；在反对官僚主义方面，对工作人员勤政情况加强监督，坚决整治推诿扯皮、效率低下以及其他损害群众利益的问题；在反对享乐主义方面，对党员干部执行住房、公务用车配备等有关工作和生活待遇规定的情况加强监督，切实清退违规占用的住房、办公用房和配备的公务用车；在反对奢靡之风方面，厉行勤俭节约，严格执行各项节约措施，进一步规范公务接待和因公出国（境）活动，坚决杜绝奢侈浪费现象。坚持严字当头，加强领导班子建设和基层党组织建设，严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，进行教育提醒；对群众意见较大、不认真整改提高的中层干部，进行组织调整；对不合格的要严肃党纪，给予组织处理；对发现的违法违纪行为，进行严肃查处。

4.努力提高群众工作能力。各部门要结合辖区实际和干部群众反映较多的突出问题，深入研究把握新形势下群众工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径，引导党员干部特别是各级领导干部不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力。

各部门开展教育实践活动，在抓好转变工作作风、密切联系群众的同时，要积极推动支付结算、经理国库、人民币反假、征信管理、外汇管理、金融消费权益保护等窗口部门在业务工作中贯彻群众路线，不断提高金融惠民利民水平。要进一步发挥支付结算部门窗口服务职能，构建安全、高效、便捷的支付体系；进一步发挥国库经理部门窗口服务职能，保障国库资金安全高效运行；进一步发挥人民币管理部门窗口服务职能，强化人民币反假工作，有效净化人民币流通环境；进一步发挥征信管理部门窗口服务职能，不断推动社会信用体系建设，规范和促进征信业健康发展；进一步发挥金融消费权益保护部门的窗口服务职能，不断建立健全金融消费权益保护工作机制，开展多种形式的金融消费者教育活动。

各部门要结合中小企业和农村信用体系建设、农村支付环境改善、金融消费权益保护等热点问题，深入基层进行调研走访和政策宣讲，积极把握金融机构、企业、居民和社会各界金融需求，进一步修订完善区域金融宏观调控、金融改革发展、维护金融稳定、提升金融服务和管理水平等方面的制度机制，大力拓展金融服务领域，为社会提供更为方便、快捷、安全的金融服务，促进经济金融平稳较快发展。

5．健全和落实制度规定。将加强制度建设作为治本之策，围绕解决“四风”突出问题，建立健全务实管用的制度规定，研究制定坚决反对“四风”、加强作风建设、厉行节约反对浪费、加强基层服务型党组织建设、基层党组织创先争优长效机制等意见，修订完善廉政风险防控制度、公务接待、公务用车配备使用以及会议、培训等公务活动经费方面的管理规定，规范会计财务审批、报销审批制度,形成用制度管人、管事、管权的良好氛围，推动改进作风常态化、长效化。要注意把第一批教育实践活动中中央和上级组织出台的制度和办法，在教育实践活动中承接好、贯彻好。强化制度执行，加强内部管理，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度规定的问题。学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制，这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。各部门要将各个环节紧密联系，环环相扣，边学边改、边议边改、边整边改，确保圆满完成教育实践活动的各项目标任务。各环节结束后，各部门要做好小结，并及时向支行教育实践活动领导小组汇报本环节开展情况。9月上旬，支行将认真召开总结大会，对教育实践活动开展情况进行全面系统总结，并及时将书面总结报告报送中心支行教育实践活动领导小组办公室。对党组领导班子及其成员开展教育实践活动情况要以适当方式进行民主评议，重点评议改进作风、解决问题情况，群众认可度不高、认为走过场的，要返工补课。

三、切实加强领导，精心组织实施，努力确保教育实践活动取得实效

（一）建立组织，落实领导责任

成立人民银行县支行党的群众路线教育实践活动领导小组，同志任组长，同志任副组长，领导小组成员包括。领导小组下设办公室，办公室设在支行办公室，同志兼任办公室主任。各部门要充分发挥职能作用，齐抓共管，密切配合，切实履行好各自职责。其中，办公室负责综合协调及日常工作，牵头统筹协调支行活动开展；负责协调落实支行党组有关活动安排，配合做好宣传教育和舆论引导等工作；监审室负责牵头组织各党小组开展活动，负责组织教育实践活动的信息宣传工作。

（二）务求实效，开展特色活动

各部门在坚持总的指导思想、基本原则要求的前提下，扎实开展活动，坚决不走过场、不搞形式，确保活动质量。要坚持主题不变，紧紧围绕为民务实清廉这个活动主题；要坚持镜头不换，始终突出反对“四风”这一核心任务；要坚持程序不减，有序抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。要以认真的态度组织开展教育实践活动，精心谋划和抓好每一环节工作任务，在保证“规定动作”做到位、不走样的同时，因地制宜积极探索创新符合实际的活动载体和形式，使“自选动作”有特色、见实效，以扎扎实实的教育实践活动促进支行履职水平的提升。

（三）加强宣传，营造活动氛围

各部门要高度重视抓好舆论宣传，以“党的群众路线教育实践活动简报”为主要载体，采取多种形式，积极宣传中央精神、加强正面宣传和舆论引导，充分反映教育实践活动进展情况、经验做法和活动取得的阶段性成效，为活动开展营造良好的舆论氛围。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范引领作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育，切实推动教育实践活动深入开展。各部门要切实做好信息沟通工作，确定一名通讯员，认真做好有关教育实践活动信息点的挖掘整理，每周四上午下班前及时向支行教育实践活动办公室报送活动信息，支行每周将编发“党的群众路线教育实践活动工作动态”，适时编发“党的群众路线教育实践活动简报”。

（四）统筹兼顾，促进中心工作

教育实践活动既要充分借鉴第一批教育实践活动好的做法和经验，做到有机衔接、前后呼应、互相促进;又要妥善处理开展教育实践活动与做好日常工作的关系，把开展活动与贯彻落实中心支行和支行工作会议精神有机结合起来，将活动与中心工作同谋划、同部署、同实施，做到两手抓、两不误、两促进。

2015服务提升年演讲稿：服务地方，我们一直在进步
小微支行目标与计划书 第七篇

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服务提升年演讲稿：服务地方，我们一直在进步

为适应银行的发展需求，建立标准化网点服务环境，提升管理与服务营销理念，而且是在如今经济迅速发展，金融行业也日新月异的大背景下，银行总是在不断地提升自己的服务，而且近几年来面临着互联网不断造成的越来越无法忽视的冲击，商业银行似乎已经被冠上了“传统银行业”的标签，越发与互联网时代拉开了差距。

传统银行业树大根深，资金实力十分雄厚，这也注定了转型的艰难。在我国经济已经进入全面攻坚的深水区阶段，商业银行如何成功转型，这是我们共同要努力的方向。面临着越发困难的挑战，如何突围则显得至关重要。在互联网时代，要有更加敏锐的触角去感知周遭环境的变迁。

所以寻求改革，是一件十分重要的事情，也是一件，十分深刻的事情。在互联网时代的改革一定是从思想上乃至实践标准都需要不断创新的过程。现在的商业银行都在寻求差异化服务，希望能凭己优势业务吸引有这一业务需求的客户并通过优质的服务维持客户黏性。目前众所周知，流传较广的版本，以全国性商业银行为例，则是工行综合实力最强，中行外汇结算业务突出，民生银行社区银行比较成熟，招商银行信用卡业务较好并且服务最优质，等等。在我看来，xx银行作为地方性商业银行，一直以来的定位都比较清晰，即始终以服务地方经济、服务中小企业、服务城市居民为己任。这不仅体现在xx银行的网点遍布xx市的大街小巷，在居民触手可及的地方，也体现在为市民办理“缴费通”等便民服务上。为了实现这一承诺，我行还一直不断探索与进步，谋求更加全面的布局。

服务地方，服务居民，不得不提的是社区银行。社区支行是指定位于服务社区居民和小微企业的简易型银行网点，在我国也叫小微支行，属于支行的一种特殊类型。与传统银行相比，功能设置简约、定位特定区域和客户群体、服务便捷灵活。在国外社区银行已经十分成熟，但在国内社区银行仍在起步阶段。目前国内社区银行都以非现金业务为主，还没有一家银行在社区银行里提供现金业务。

2015年4月,我银便积极探索“立足社区、依靠社区、服务社区”的金融发展新模式,率先把脚步迈向基层社区,开设大山洞、碧海、世纪城三家社区支行,目前有更多的社区银行在筹备中。社区银行的本质就是贴近生活，在潜移默化中创造客户对社区小网点的信任感。从趋势上看，以后必然是全方位，多功能的便利店。所有跟金融搭边的业务社区银行都可能会做，交个电话费，交个罚单等等，都必然是基础功能。

目前社区银行进程最快的银行之一是民生银行。在xx的很多大一点的小区里都能看见民生银行的影子。曾经去体验过位于小河区碧园花城内的民生银行小微社区支行，体验不错。民生社区银行主要为广布局、内容引入模式。其社区银行被定位为投资咨询和客户服务，主要满足客户的线下咨询需要，并提供相对应的产品销售和电子化操作指引。民生的模式是社区为体，内容为本，注重银行金融服务的丰富性。

民生银行的模式是与我行社区银行发展模式最为接近，对于我行的社区银行发展有一定的指导意义。“错峰延时服务”是社区银行最显著的特点。除此之外，我行还有预约上门服务以及进行创新金融知识普及。作为立足本地的城市商业银行,我行敏锐地看到社区是个蕴含巨大丰富宝藏。而在今年年中，《贵州银监局关于中国民生银行xx分行设立中天会展城等30家小微支行的批复》中可以明确看到，民生银行已经在迅速进行社区银行的布局了。所以我行应该加快步伐抢占市场，不断进步，不断贴近居民和居民的生活，为他们提供更优质的服务。

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2015年度银行支行工作计划
小微支行目标与计划书 第八篇

计划一：年度银行支行工作计划

为提升丰县支行履职能力，在上级行绩效考核工作中的再取佳绩，支行结合实际情况，制定了20xx年度工作目标：争创中心支行优秀单位。20xx年支行工作思路：夯实基础、强化管理、推进创新、提升能力、促进和谐、再上台阶。现将2015年度工作计划印发，请落实执行，并根据上级部署及时调整。

一、贯彻落实适度宽松的货币政策，进一步增强货币政策的针对性和灵活性。

强化窗口指导和信贷政策引导，推动货币信贷总量持续均衡增长。紧紧围绕“做大总量促增长，调优结构促转型，普惠民生促消费”的货币政策传导思路，着力提高执行适度宽松货币政策的针对性与灵活性，巩固20xx年信贷投放优势，确保20xx年贷款增速位居全市前列。制定印发《20xx年丰县信贷工作指导意见》，督促金融机构积极改进信贷支持方式，完善信贷服务功能，加快信贷产品创新步伐，合理安排信贷总量及投放进度，有效满足实体经济的合理信贷需求。引导金融机构全面准确执行适度宽松货币政策，避免出现信贷投放大起大落，增强金融支持经济发展的均衡性和可持续性。不定期召开银行行长联席会议、金融工作座谈会、金融形势分析会，走访金融机构，宣传货币信贷政策，了解政策执行情况；定期向县领导反映金融运行情况，及时反馈县领导关注事宜，提出有关热点难点问题的解决措施和建议。

进一步调整优化信贷结构，促进地方经济转型升级。一是大力支持重点项目建设。加强与经济综合部门的配合，根据县政府20xx年重大项目安排，积极组织金融机构实施对接，努力满足重点项目的资金需求。二是大力支持中小企业发展。继续贯彻落实中小企业金融顾问制度，组织举办丰县融资知识培训，促进中小企业融资能力不断提升；组织召开银行与担保公司合作推进会，助推银保深入合作。三是大力支持农业产业化。进一步强化对“三农”的信贷支持力度，充分发挥有区别的存款准备金率和信贷政策“三农”导向效果评估的激励推动作用，推动金融资源向“三农”倾斜。积极引导有条件的农民专业合作社开展内部信用合作，支持农发行和邮储银行进一步拓展支农领域，增加涉农信贷投放。加强与劳动保障、团县委、妇联等单位的合作，积极推动金融机构做好下岗失业人员小额担保贷款、大学生和妇女创业担保贷款以及助学贷款的组织发放工作，发挥好金融对民生的普惠作用。

二、切实维护辖内金融稳定，进一步优化金融生态环境。

继续以金融风险监测、评估和预警为中心，不断加强风险监测预警体系建设。密切关注信贷集中度偏高、存贷款期限错配、资产价格过快上涨等经济金融领域潜在风险及其对金融稳定的影响，修订完善辖区金融风险应急预案，积极配合地方政府和金融办，依法妥善处理各类金融突发事件。继续完善工作协调和信息共享机制，扎实做好金融稳定基础工作。在现行的金融风险监测季度例会基础上，建立人民银行、经贸委和公安局金融风险（案件）情况通气会制度。与县综治委配合，将平安金融创建工作引向深入。优化金融生态环境建设，力保江苏省第三批金融生态达标县申报、验收成功。

加强金融监管，整合监管资源，提高监管效能。成立现场综合检查领导小组，建立现场综合检查动态人员动态库。加大对金融机构信贷资金政策、利率政策、金融统计、支付结算、反洗钱、帐户管理、国库业务代理、现金管理和人民币收付业务等方面现场检查力度，规范金融机构业务经营行为，提高人民银行行政执法的权威性和依法行政规范性、严肃性。

组织实施对丰县农村信用社专项央行票据兑付后改革成果评估，促使地方法人机构改革取得实效。继续推动辖内金融改革，增强金融业发展后劲。加强对村镇银行、小额贷款公司和农民资金互助社等新型农村金融组织的监测。提请县政府着力解决农信社高额不良贷款的化解问题，壮大其经营实力，提升服务“三农”水平。关注涉及土地、税收、财政等各个领域的改革可能对金融机构和金融稳定产生的影响。按照上级行统一部署，开展辖区金融机构执行人民银行政策情况总体评价工作，增强金融机构执行央行决策的自觉性。

三、创新金融服务手段，进一步提升金融服务水平。

强化金融统计和调研工作。加强金融机构统计工作管理，提高统计数据质量。充分挖掘利用制度性经济调查的信息，有条件、分步骤地拓展调查渠道和领域，发挥经济调查在形势分析判断中的有效作用。认真学习调研分析的方法和技术，着力提高调研分析工作的科学性和前瞻性。善于借助多方力量，及时发现丰县经济金融运行中的重点、热点、难点和苗头性问题，多角度开展调研，为地方政府和上级行提供更多有一定参考价值的调研报告和信息反馈。

加快推进现代支付系统建设。深入推进农村地区支付结算“快通工程”，着力提高农村支付结算服务水平，满足农村多层次的支付结算需求。全面展开集中代收付业务，为政府、企事业单位及社会公众提供更加快捷的支付结算服务。加强会计核算日常管理，进一步规范业务操作。进一步加强银行账户管理，认真落实账户实名制。加强对商业银行的支付业务管理和系统运行监督，及时通报、纠正系统运行中存在的问题，降低支付清算风险。完善银行卡业务市场管理，严厉打击银行卡违法犯罪，推动银行卡产业健康发展。

加快推进国库电子化建设。准确、及时办理各级预算收入的收纳、划分、报解退付及财政库款的支拨工作。做好国库代收的各项预算外收入工作，开展国库直接支付创新业务。配合上级国库部门做好国库管理信息系统（TMIS）的上线准备工作。拓展横向联网业务范围，与财政、国税部门通力合作，做好国税参加TIPS推广上线工作。加强对TIPS运行监测，确保系统安全运行。开展对集中支付代理银行、国库经收业务的现场检查，确保国库资金安全。

抓好货币金银管理。加强与公安及相关单位的协调联系，巩固深化反假货币“壁垒行动”和“09行动”成效。强化对银行业机构反假货币工作的指导，进一步推进“三师”队伍建设，积极做好反假货币宣传。组织辖内金融机构参加，实施人民币流通满意工程，推动人民币流通管理机制创新，货币金银工作再出新“亮点”。

强化反洗钱监管。健全完善反洗钱协调机制，不断提高反洗钱工作合力。加大反洗钱的现场与非现场监管力度，提高其履行反洗钱义务的能力。广泛开展反洗钱宣传培训，提升反洗钱工作人员业务技能，提高反洗钱工作的社会影响。

持续推进征信体系建设。丰富中小企业信用档案内容，推动中小企业信用档案的应用。扩大宣传登记系统效用，推动融资租赁与应收账款质押融资业务的发展。加大企业、担保机构信用评级力度，全年新增企业、担保机构信用评级不少于30个。深化银行与担保机构的业务合作，探索开展商业承兑汇票信用评级。探索农户电子化信息档案、农户信用评价建设和城镇商户、居民信用档案建设工作。

四、大力改进自身建设，增强支行发展的向心力和凝聚力。

进一步转变思想观念，增强危机感和责任感。面对地方党委越来越高的依赖性、期望值和上级行对县支行履职的高要求以及严格规范考核机制、县支行之间激烈的竞争态势，每个员工都要有一个清醒的头脑，都要有强烈的责任意识，时刻都不应有丝毫的松劲和懈怠。要摒弃那种“小进则满，胸无大志”墨守陈规思维方式，要更新观念，转变思维，形成共识。围绕目标抓落实，把思想统一到理解吃透并主动适应上级行业绩考核项目的精神上来，统一到不寻借口不推责任勤勤恳恳任劳任怨地抓工作的态度上来，把精力集中到想干、能干、巧干上来。要牢固树立创先争优、敢为人先的意识和能力，努力提高每个员工履职能力和支持竞争力，要凝心聚力谋发展，咬定目标不放松。进一步加强教育和培训，增强员工政治业务素质。以做个好党员、当个好干部、成为好员工为抓手，通过开展“认真、进取、本分”央行文化理念的大讨论，激发员工受行敬业、团结进取、争创一流的活力。继续办好支行“百家讲坛”，拓宽团队学习和员工成长新平台。按照“强化培训、规范操作、跟踪督查、定期考核、实施评价、差错备案、责任追究”工作机制，加大新政策、新业务、新法规学习、培训、考核工作力度，着力提高员工学习能力、演讲能力、写作能力、干事能力。从而相成：岗位工作“问不倒”、配合工作“考不倒”、意外工作“难不倒”。使员工个个拉得出、过得硬、打得响，增强支行整体履职能力、调研能力、创新能力和竞争能力，夯实支行争先进位的基础。进一步提高班子成员学习能力，决策能力和驾驭能力。加强班子成员之间、行股领导之间、领导和职工之间的交流与沟通，增强凝聚力、执行力。

五、着力推进党风廉政建设和反腐败工作。

认真落实党风廉政建设责任制，做到分工明确、考核到位、追究有力，确保各项任务落到实处。积极探索探索反腐倡廉宣传教育的途径和方法，使廉政理念深入人心。通过民主生活会和述职述廉、党员领导干部报告个人重大事项等形式，进一步健全完善权力运行的监督机制，开展执法监察和效能监察，努把纪检监察工作融入人民银行业务之中，提高支行依法履职能力。

六、强力推进文明创建和央行文化建设。

进一步浓郁文明创建氛围，深化“认真进取本分”的文化理念内涵，推进“学习型组织”创建工作，激发员工的进取心，提升员工综合素质。树立长期“创争”理念，把“创争”活动与各项创建活动紧密结合起来，用“创争”理论提升文明创建活动的质量和水平，使全行的学习力、竞争力和可持续发展能力得到提高。围绕新知识、新技能、新业务，精心组织开展“创新金融服务，支持经济发展”业务竞赛活动，将业务竞赛活动纳入对股室年度特定考核项目。以满腔的热情和真挚的感情做好老干部工作，关注老干部身心健康，促进全员和谐。

计划二：年度银行支行工作计划

20xx年全市人民银行工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、中央经济工作会议和上级行工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“稳增长调结构，促改革维稳定，推创新强服务，激活力建队伍，严管理保安全，争进位树形象”为目标，认真落实稳健的货币政策，维护辖区金融稳定，提升金融服务和金融管理水平，强化系统自身发展，为鹰潭经济金融发展作出新的贡献。

一、继续贯彻落实稳健的货币政策，保持辖区信贷总量合理适度增长，促进鹰潭经济社会持续健康较快发展。

（一）有效传导贯彻货币政策。积极做好稳健货币政策宣传解读，为货币政策实施创造有利环境和条件。结合鹰潭经济发展战略，科学制定信贷工作指导意见，引导金融机构合理安排信贷投放，促进辖区信贷总量平稳适度增长。充分发挥差别准备金动态调整的正向激励作用，科学调控地方法人金融机构的合意贷款计划执行，维护政策的严肃性，促进地方法人金融机构健康较快发展。加强经济金融形势监测分析，关注研究辖区经济金融运行中出现的苗头性、倾向性问题，及时评估反馈货币政策措施在辖区的实施效应。

（二）着力引导优化信贷结构。加强“窗口”指导，引导金融机构优化信贷资源配置，大力支持实体经济发展，增加“四个鹰潭”建设的有效信贷投入，加大对支柱产业、“三农”、现代服务业、新兴产业、节能环保等的信贷支持，促进鹰潭经济发展方式转变。深入推进政银企融资对接平台建设，促进政银企信息实时交流，提高金融支持小微企业的力度和效用。做优“民生”金融服务，努力支持就业、扶贫、助学等民生工程。落实好差别化住房信贷政策，督促金融机构加大对保障房建设的支持力度。管好用好再贷款、再贴现，有效发挥再贷款、再贴现支持扩大“三农”和中小企业融资的作用。

（三）积极推进金融改革创新。积极配合推进鹰潭金融体系建设，推动引进股份制商业银行来我市设立分支机构，促进村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织合理布局、健康发展，鼓励和引导民间资本发展社区类金融服务企业，支持加快发展民营金融机构，引导民间融资规范发展。认真落实利率市场化改革的各项举措，推动辖区金融机构加强利率定价能力建设。稳步推进金融产品创新和服务方式创新，抓好有实效、易复制的创新产品和信贷模式的宣传推介。

（四）继续扩大人民币跨境使用。继续采取多种形式，广泛宣传培训人民币跨境结算政策，引导辖内企业、银行积极参与跨境人民币结算业务，努力扩大跨境贸易人民币结算量。积极开展简化货物贸易跨境人民币结算业务流程试点，支持金融机构加大跨境人民币金融产品和服务方式创新，探索开展人民银行县支行跨境人民币管理业务，为我市企业对外贸易投资提供更多便利。开展跨境个人人民币业务。加强跨境人民币业务监督检查，防范跨境人民币业务风险。

二、认真履行维护金融稳定职责，加强辖区金融风险监测和金融管理，积极防范和化解金融风险。

（一）着力提高金融管理质效。继续推动“两管理、两综合”工作，进一步完善工作机制，优化工作流程，建立综合执法检查长效机制，开展金融机构综合评价，加大执法检查力度，全面提升金融管理的成效和水平。加强金融机构重大事项报告管理，切实做到风险早预警、早预防、早处置，防止风险扩散蔓延。完善金融消费权益保护工作评估体系和监督检查体系，建立金融消费者教育长效机制，加大宣传教育力度，加强沟通协调，切实保护金融消费者合法权益。

（二）加强金融风险监测评估。健全金融风险监测评估和预警体系，完善风险防范处置措施和应对预案。推动建立非银机构跨部门监管监测合作机制，加强辖区重点领域和行业的风险监测，排查民间融资、非法集资活动等风险苗头。探索开展保险、证券机构的现场评估。重点监测地方法人金融机构、影子银行、政府融资平台、房地产行业及重点行业的风险状况，密切关注辖区金融风险和金融机构突发事件，及时做好风险预警和处置工作，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。

（三）不断深化反洗钱监管。以风险监管为目标，努力构建立体化反洗钱监管平台，全面推行反洗钱风险评估，与公安、工商等单位签订合作备忘录，实行反洗钱差别监管、分类指导，充分调动金融机构反洗钱工作的主动性。继续做好机构信用代码在反洗钱领域的应用推广工作。做好反洗钱调查工作，协助司法机关打击洗钱犯罪。指导辖内人民银行县级支行开展反洗钱工作。

（四）推进“诚信鹰潭”品牌建设。拓展机构信用代码应用领域，推动机构“经济身份证”制度建设。做好《征信业管理条例》的宣传和实施工作，加强征信业务监督管理，建立个人征信信息维权保护机制，切实维护信息主体权益。继续推进中小企业和农村信用体系试验区建设，努力打造辖区良好的金融生态环境。

（五）改进外汇管理和服务。深化货物贸易外汇管理制度改革及直接投资外汇管理改革，推进服务贸易和保险外汇管理改革。建立外汇业务数据非现场核查制度，强化货物贸易外汇管理非现场监测工作，确保非现场监测科学化、精细化、准确化。提高外汇管理服务能力，拓展外汇业务渠道，规范外汇经营环境，促进外向型经济快速协调发展。加大对跨境资本流动监测，保持对“热钱”等违规资金的高压打击态势。

三、全力推进金融服务现代化进程，切实提升金融服务水平，更好地服务当地经济安全发展。

（一）推进支付体系建设。认真做好第二代支付系统、中央银行会计核算数据集中系统（ACS）的上线推广工作以及江西同城清算系统的更新改造、支付密码推广应用工作。继续改善推进农村支付服务环境。强化银行结算账户管理，加强银行结算账户专管员管理与考核，建立单位人民币银行结算账户年检管理机制，开展人民币银行结算账户管理现场检查，营造账户公平支付服务环境。

（二）加快金融信息化建设。认真做好银行卡与电子支付技术管理。加快金融IC卡在公共服务特别是交通卫生等领域的普及推广，推进移动支付基础设施建设。加强重要业务系统的运行维护、灾备建设和应急处置，完善信息系统安全等级保护和分级保护措施，确保信息系统安全稳定运转。加强金融机构信息管理工作，切实保障金融信息安全。改善小微金融机构网络接入服务。

（三）提高金融统计研究水平。抓好各项统计制度的落实和金融统计分析工作，重点开展宏观调控政策效应、社会融资规模等方面的研究，深化特色研究。加强全市金融运行监测分析，开展利率、理财信托等监测分析，关注中小企业、“三农”等情况，监测农商行、村镇银行、小额贷款公司等机构的新动向。配合做好第三次全国性经济普查工作。发挥金融系统信息调研共享机制作用，捕捉金融工作的热点、难点、焦点问题，努力拓展调查研究的深度和广度。

（四）认真履行经理国库职责。夯实国库基础核算工作，加强国库会计标准化建设。继续拓展国库服务功能，加强国库业务监督检查，确保国库资金安全。开发推广国库集中支付电子对账系统，实现辖内国库与代理银行、财政按日电子对账。深化国库资金运行分析和调研，发挥国库参谋服务作用。继续做好国债发行与兑付工作。

（五）扎实抓好货币发行工作。科学调拨发行基金，推进发行基金物流管理建设。建立小面额人民币流通管理机制，大力改善流通中人民币票面结构，完善辅币硬币化配套措施。推动银行业金融机构现金全额清分工作，加大残损币回笼销毁力度，提高流通人民币整洁度。继续开展假币“零容忍”工作，全面推行人民币冠字号管理及金融机构网点现金收、付两条线管理，开展企事业单位会计出纳人员反假培训月活动。加大无库区人民币管理。进一步加强发行库安全检查，强化责任追究。

四、继续推进中支自身建设，有效提高履职能力和水平，为各项工作开展提供坚强的组织保障和智力支撑。

（一）深入学习贯彻党的十八大精神。将学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，通过辅导讲座、开展主题实践活动等多种形式，使干部职工进一步理解和准确把握十八大精神实质。将党建工作与业务工作有机结合起来，相互促进，确保学习贯彻十八大精神取得实效。以党员活动室为平台，打造党员学习教育之家，推进学习型党组织建设。抓好党委（组）中心组理论学习，努力提高学习质量和效果。着力构建思想政治工作运行管理体系，进一步加强和改进思想政治工作。加强文明创建精细化管理，推进新一轮文明创建工作。进一步推动具有鹰潭特色的央行文化建设，以优秀的文化鼓舞人心、凝聚力量。（二）全面加强工作作风建设。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，严格执行上级行关于加强作风建设的实施办法、意见以及中支制定的实施意见，加大执行情况监督检查，切实全面改进工作作风。探索开展廉政制度及执行情况审计，切实落实党风廉政建设责任制。加强反腐倡廉宣传教育，营造全行风清气正良好环境。认真抓好“一行一品”廉政文化品牌创建，积极推介具有鹰潭特色的儒道“尚清”廉政文化品牌。全面推行行务公开、党务公开，探索民主管理新模式，不断深化职工民主管理。

（三）大力加强干部队伍建设。加强辖内各级领导班子和中层骨干力量的建设，不断提升领导的驾驭能力和领导水平。加强干部队伍建设，制定《行员考核实施细则》，加强科级及以下员工的考核。积极推进青年人才培养工程，打造一支业务精、素质高、过得硬的青年队伍。加大员工教育培训，建立岗位练兵和业务竞赛活动长效机制。加强团组织建设，促进团员青年成长成才。实施老干部工作管理工程，改进、创新老干部管理。

（四）继续保持争先创优态势。继续保持争先创优的工作干劲，不动摇、不懈怠，扎实干好每一项工作。进一步完善奖励激励机制，营造更加浓厚的争先创优氛围。继续加大开拓创新力度，以创新促履职，促进工作上台阶。各科室、各支行至少要抓好一项创新、特色或重点工作，力争获得上级行、地方政府的肯定和推介，同时要注重相关工作图片、文件、资料的收集和整理。

（五）不断提升财务管理水平。继续推进财务精细化管理，严格控制费用支出，严格招待费、会议费、办公费等费用开支的管理，努力降低行政运行成本，提高资金使用效益。合理配置、管理固定资产，提高固定资产使用效益。规范集中采购供应商管理，提高集中采购管理水平。继续加强后勤服务精细化管理，建立后勤服务保障日常巡察制度，引进管道燃气，加大节能减排工作力度。

（六）切实保障辖内安全稳定。加强新闻宣传和舆论引导，加大重要事项督查力度，严格落实保密规章制度。加强政务信息公开，加大法制宣传，深入推进依法行政。加强应急管理，推进安全保卫精细化管理和社会管理综合治理工作，坚决杜绝安全事故发生。提升事后监督质效，建设控制有力的内控文化，认真开展“两检查一排查”工作，推动辖区防差错事故、防风险隐患、防人员案件，促安全、促稳定、促履职的目标任务实现。

计划三：年度银行支行法制宣传工作计划

20xx年是“五五”、“六五”普法的承上启下之年,为全面完成总分行 “五五”普法规划各项工作任务,及时启动“六五”普法,进一步提高全辖干部职工的法律素质,推动辖区社会公众金融法治意识的提高,现制定中支2015年度法制宣传工作计划。

一、认真做好“五五”普法的总结验收和“六五”普法规划的研究制定工作

（一）对中支“五五”普法工作进行总结,全面完成总分行“五五”普法规划各项工作任务,迎接分行和地方政府“五五”普法考核验收。

（二）组织开展对全辖县（市）支行“五五”普法工作情况进行考核验收。

（三）认真研究起草“六五”普法规划,积极探索普法工作规律,开展“六五”普法理论研讨,广泛征求干部职工意见和建议,为及时启动“六五”普法奠定坚实的基础,力求新的五年普法工作有新思路、新举措、新成效。

二、认真做好对内法制教育培训工作

（一）推动领导干部学法,在相关培训班开设依法行政课程,讲授行政法律知识,每年至少开展一次党委中心组专题学法活动,推动领导干部带头学法,强化领导干部依法行政意识。

（二）加强法律事务人员法制培训,举办金融法制培训班,根据总行《20xx年法律业务竞赛活动指导意见》要求,组织辖区各行开展业务竞赛活动。

（三）加强执法骨干法制培训,组织对本行行政执法人员进行法律培训,对新申领执法证人员进行执法上岗前考试,提升行政执法的能力和水平。

（四）加强业务工作人员法制培训,在职能部门举办的业务培训班等各类培训班上,开设重点及新颁布金融法律法规课程。

三、积极开展对外金融法制宣传活动

（一）开展面向社会的金融法制宣传活动。组织全辖开展“12·4”全国法制宣传日系列宣传及“法律六进”专题宣传活动,普及金融法律知识,积极参加业务职能部门开展的面向社会的专题金融知识及相关法律的宣传活动。

（二）加强与相关部门的沟通联系,营造良好外部金融法制环境。加强与金融机构法律部门的联系,研究探讨金融业新型疑难法律问题,建立常态化金融联合普法、调研机制,通报人民银行对金融机构执法检查情况,维护辖区金融秩序,推动建立与司法部门的长效协作机制,配合法院妥善解决金融案件审理和执行中的疑难问题,维护金融业权益,防范辖区金融风险。

四、主动开展金融法制调研活动

（一）根据总行立法工作计划,积极配合总分行做好《贷款通则》、《存款保险条例》、《征信管理条例》、《黄金市场管理条例》、《现金管理条例》、《支付清算组织管理办法》等法规规章的修订完善工作,积极参与金融消费者权益保护、金融机构法人治理、政策性金融改革、系统性金融风险防范、金融监管协调、农村金融发展等重大法制课题的前瞻性研究工作,为总分行金融立法、制定政策提供参考和服务。

（二）结合本地实际,就中小企业和三农融资抵押担保、林权抵押、土地经营权抵押、农民宅基地和自住房抵押、“支付宝”、地方融资平台等问题,选择适合本单位的调研课题进行深入研究。

2016金融机构支持地方经济发展调研报告
小微支行目标与计划书 第九篇

关于提高银行存贷比破解融资难 支持地方经济建设情况的调研报告

为全面了解我县金融部门服务县域经济发展情况，破解融资难题，加快推进“强工兴城”战略，根据县委安排，5月7日—9日，县人大常委会组成调研组对我县提高银行存贷比、破解融资难，支持地方经济建设情况进行了调研。调研组听取了县人民政府及县发改委、工信委、财政局、工业园管委会和驻县各金融机构有关情况汇报，到民辉化工、山谷泉酒业、凯达服装、森源电子等园区企业进行了走访座谈。现将调研情况报告如下：

一、我县促进金融机构支持地方经济建设的基本情况

㈠全县金融运行总体情况

2016年、2016年、2016年，全县金融机构人民币各项存款余额分别为553896万元、718423万元、849356万元，分别增长26.49%、26.67%、18.24%；人民币各项贷款余额分别为270080万元、377253万元、456952万元，分别增长33.75%、34.45%、22.97%，其中2016年贷款余额比2016年净增186872万元；三年存贷比分别为48.76%、52.51%、53.80%，呈逐年增长趋势，但均低于全省、全市平均存贷比水平。2016年3月末，全县金融机构人民币各项存款余额922732万元，增幅为7.95%；人民币各项贷款余额474988万元，比年初增加18036万元，增幅为3.80%，贷款增加额全市排名第8位，比第1位德安县低39300万元，增长率全市排名第10位，比第1位湖口县低8.51个百分点；存贷比为51.48%，全市排名第8位，比第1位德安县低12.87个百分点，低于全市10.01个百分点，低于全省12.56个百分点；增量存贷比为24.58%，全市排名第10位，低于去年同期18.91个百分点，低于全市24.21百分点，低于全省25.87个百分点（见附表1、附表2）。

㈡各金融机构支持县域经济发展情况

多年来，我县各金融机构认真贯彻国务院关于金融工作的有关政策，积极服务我县“强工兴城”战略，不断加大对“三农”和中小企业的信贷支持力度，有力地推动了我县经济社会事业的全面发展。2016年以来，全县金融机构累计发放各类贷款 78亿元，其中，2016—2016年分别累放贷款21.8亿元、27.9亿元、28.3亿元。从增量看，“三农”贷款和中小企业贷款增长较快。

从存贷比情况看，除农发行属政策性银行，存款业务少、存贷比高，没有可比性外，其他8家金融机构2016—2016年三年平均存贷比较高的是建设银行、信用联社、九银村镇银行和九江银行，建设银行三年平均贷存比为62.57%，信用联社为60.27%，九银村镇银行为60.12%；存贷比逐年增加的有工商银行、建设银行、信用联社和邮政储蓄银行；信贷规模较大的是信用联社、农业银行、建设银行和农业发展银行，2016年贷款余额均突破5亿元。从贷款规模增量上看，信用联社的增量最大，从2016年的6.36亿元增长到2016年的10.59亿元，增加4.23亿元；其次是农业发展银行，从2016年的2.5亿元增长到2016年的5.75亿元，增加3.25亿元（见附表5）。

从贷款投向结构看，截止2016年3月末，全县各金融机构贷款余额474988万元，其中：公共投资（重点项目）类贷款98959万元，占投资总额的20.83%，主要分布在农业发展银行33300万元、九江银行22965万元、农业银行19000万元、建设银行11024万元；企业类贷款70574万元，占投资总额的14.86%，主要分布在建设银行、中国银行、农业银行；房地产类贷款64202万元，占投资总额的13.52%，主要分布在建设银行、工商银行、中国银行，全部是个人住房按揭贷款；支农惠农类贷款154960万元，占投资总额的32.62%，分布在信用联社和农业银行；其他类贷款86293万元，占投资总额的18.17%，主要分布在信用联社、九江银行、九银村镇银行（具体见附表3）。

㈢企业及个人授信档案建立情况

近年来，为打造我县良好的金融生态环境，各金融机构按照人民银行、银监会的有关要求，全面开展了中小企业和农户评级

授信工作，并建立信用档案。目前，县信用联社共建立农户信用档案36800户和小微企业信用档案94户，已建立信贷档案并已核发贷款证的农户和个体工商户可凭本人身份证和贷款证到信用社柜台直接办理贷款手续；九江银行和九银村镇银行充分发挥灵活、快捷的优势，在风险可控、合规经营的前提下，新增授信客户3天内可将贷款发放到客户手中；县农行主动贴近“三农”、服务“三农”建立客户信用档案，实行“一次授信，循环使用”的信贷原则。

㈣我县促进金融机构支持地方经济发展所出台的政策措施

为更好地发挥我县金融机构在全县经济建设中的重要作用，进一步调动金融机构支持地方经济发展的积极性，增加信贷投放，促进全县经济赶超发展，县政府出台了《金融机构支持地方经济发展考评奖励办法》，对金融机构存贷款增长、存贷比例、新增贷款用于当地投放比例等制定奖励措施，在每年的“三干会”上，对支持地方经济建设有突出贡献的金融单位进行表彰奖励。

为加强信贷融资平台和信贷中介组织建设，2016年1月，根据省财政厅和县政府的协议，我县在江西省信用担保股份有限公司中投资认股500万元，省公司在我县设立分公司，即：江西省信用担保股份有限公司修水县分公司。目前，该担保公司累计上报项目26个，上报金额9600万元，实际为我县企业担保贷款15笔，担保金额达6270万元。2016年5月，由县财政出资又组建了县创业担保有限公司，注册资本为1000万元。截至目前，该公司已累计对125户企业进行了贷款担保调查，审批通过了59户企业贷款担保请求，发放了担保贷款2680万元。此外，由县工信委、县人民银行、县中小企业局、县工业园管委会等单位联合搭建信贷融资平台，每半年组织一次银企对接座谈会，加强银企对接。今年4月，在多方共同推动下，我县启动了中小企业融资暨“银园保”项目，对于缺少抵押物、缺少可供质押应收账款的优质中小企业提供综合金融服务，有效缓解了中小企业融资难的问题。为搭建政府融资平台，先后成立了修水县南城新区开发建设投资有限公司和修水县城市投资集团有限公司，为四类平台公司。截止2016年4月30日，政府平台公司向本县银行贷款本金96200万元，余额83700万元。

二、制约金融机构支持地方经济发展的问题和不足

我县各金融机构在服务“强工兴城”战略，支持地方经济发展方面作出了积极努力，取得了较好成效，但我县金融机构信贷投入不足、投向结构不优、存贷比低、企业融资难的矛盾依然突出。存在的问题和不足主要有：

㈠政府引导、协调和服务机制不健全。一是政府对金融机构的评估、考核和激励机制不够完善，县政府虽然出台了《金融机构支持地方经济发展考评奖励办法》，但是没有完全按照办法规定兑现奖励政策。二是缺乏有效的政银企对接协调机制。尚未建立起政府及其部门、银行和企业之间长期、科学、诚信的信息传递渠道。虽然每年都召开银企对接会，但后期的跟进服务不到位，一些好的优势项目或有良好发展前景的中小企业，由于不了解金融机构的信贷政策、贷款品种和贷款条件，加上金融机构不能获得企业的准确信息，贷款支持时效性不强，导致无法及时取得金融机构的有效信贷支持。三是财政资金杠杆撬动作用还需进一步增强。一方面是财政在担保基金、专项财政贴息、信贷风险补偿等方面的投入力度不大。另一方面是财政性资金存款配置不平衡。县城行政事业单位个人工资代发业务多年集中在中国银行和九江银行，不利于各银行之间的竞争和放贷；社保基金虽然按照要求在四大国有银行和信用联社开设了帐户，但是否根据各行对县域经济的贡献大小进行分配没有明确规定。至2016年3月末，全县财政性存款余额82863万元，主要分布在工行10969万元、农行9000万元、中行25000万元、建行18000万元、农发行2999万元、九江银行6300万元、信用联社5351万元、邮政储蓄2132万元、村镇银行3112元（各金融机构财政性存款情况见附表4）。

㈡诚信体系建设薄弱。一是少数企业、个人信用观念淡薄、偿债意识较差、还款意愿不强，甚至存在恶意悬空和逃废银行债务的行为，严重损害了金融机构的合法权益，一定程度上挫伤了金融机构支持中小企业的积极性。还有极少数国家公职人员故意拖欠银行贷款，在社会上造成不良影响。如：县农行反映，惠农贷款本息违期三个月以上的不良贷款已突破1.3%，且有600多万元违期三个月以下即将进入不良的贷款，如不良贷款率超过2%，省农行就会停止县农行新办惠农贷款发放业务；二是有的企业经营者依法守信意识较差，个人的不良诚信记录导致企业总体信用下降，无形中增加了企业贷款的难度；三是社会失信惩戒机制不健全，打击逃废银行债务行为的力度不够，金融司法环境建设有待进一步加强。

㈢企业自身条件不足。一是经营管理粗放。多数企业都没有建立完善的公司管理机制和现代企业制度，专业管理人员缺乏，以粗放式或家族式管理模式居多，发展方向和目标不明确，抵御风险能力弱。二是财务管理不规范。不少企业财务制度不健全，会计报表资料残缺不全，资产、销售等基本财务数据真实性和准确度不高，有的企业根本无法取得财务数据，看不到良好的连续经营记录，银行难以准确、完整地把握企业的资信状况、偿债能力和经营动态。三是资信等级低。不少中小企业处在发展的起步阶段或成长阶段，资产规模小、盈利水平低，往往难以达到信用评定等级要求，而被银行拒之门外。四是有效抵押物不足。有的企业前期手续不完备，产权不明晰；有的企业租赁厂房生产，缺乏足够的固定资产和抵押物，难以满足银行信贷抵押要求。

㈣金融服务效率不高。一是贷款审批的环节多、链条长。国有商业银行实行集权制、集中制的信贷管理模式，县级金融机构信贷投放权限低，即便有符合贷款条件的企业，也必须严格执行上级行的相关要求，逐级上报，层层审批，手续繁杂，不能及时满足企业的资金需求。二是信贷服务和信贷产品创新跟不上。部分金融机构信贷政策僵硬，信贷产品单一，认可的抵押物少，多数银行贷款对企业机械设备抵押不认可。三是贷款成本较高。据企业反映，有的银行预收的贷款保证金比例过高，1000万元贷款要扣除100多万元保证金。在贷款审查过程中，金融机构指定的中介机构评估、审计收费不合理，几百万元贷款，中介机构评估、审计收费叫价达七、八万元，大大增加了贷款成本。四是金融机构对自己的信贷产品宣传不够，与企业沟通对接少，不少企业对银行的信贷政策、贷款品种和贷款条件了解不清，不知如何才能获得银行贷款支持。五是少数银行为企业服务有差距。有的银行考虑到工作负荷重、放贷成本较高、风险大，对中小企业放贷的积极性不高；有的银行为吸引企业开户存款提出了诸多优惠条件，但当企业有贷款需求时，却不能得到银行的帮助和支持。

㈤担保公司发展滞后。目前我县已注册的担保公司有3家，但真正能为中小企业提供融资担保服务的只有2家。受注册资金的限制，担保公司的担保能力不足。县创业担保有限公司注册资本仅1000万元，由于注册资本少、担保能力低，影响了金融机构与担保公司的合作程度，县四大国有商业银行均不认可该公司的担保资格，目前只同九江银行修水支行建立融资担保业务关系，而且银行给予的放大倍数小。担保公司的单体规模小，不仅运行成本高，而且不能享受国家对担保公司的各项优惠政策，增加担保公司的注册资金已成当务之急。

㈥贷款投向不合理。对重点项目和有潜力的中小企业贷款少，大多数银行热衷于商贸性的流动资金信贷，对工业企业和重点工程项目信贷支持隔岸观火、无关痛痒，只强调重风险控制，不注重支持帮扶，从2016年3月末贷款余额看，企业类贷款只占贷款总额的14.86%。

三、促进金融机构支持地方经济发展、提高存贷比的建议

为提高银行的存贷比，激励银行支持地方经济发展的积极性，打造良好的金融生态环境，提出以下几点建议：

㈠完善对金融工作的引导、激励和协调机制。一是建议成立县金融工作办公室，为县政府下属事业单位。明确县金融办对全县金融工作的服务、协调职能，配备或聘请专业人员，研究分析国家金融政策、全县金融运行情况，及时提出改善金融发展环境、促进金融业发展的建议，为县委、政府决策提供参考。二是健全金融支持地方经济发展的考核评估机制。进一步修订完善我县《金融机构支持地方经济发展考评奖励办法》，由县金融办牵头对金融部门支持县域经济发展情况进行考核评估，并将考核评估结果予以通报；通过有效措施引导金融机构对重点项目、中小企业尤其是仍有发展潜力和前景的危困企业增加贷款投放，并将其作为对金融部门考核评估的重要内容；设立专门奖项，落实奖励基金，对支持县域经济发展有突出贡献的银行及行长进行重奖；对支持县域经济发展贡献少、效率低、反映较差的银行给予通报批评，并将考核结果报送其上级主管部门，并对行政事业单位在该行帐户进行清理；也可组织人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等对金融单位服务地方经济发展情况进行专项测评，测评不满意的限期整改，鼓励和调动各金融机构服务地方经济的积极性和主动性。三是建立财政性存款与银行信贷投放数量及结构、存贷比挂钩机制。制定政府性金融资源在各金融机构中的分配管理办法，在不违反上级有关规定的前提下，政府性金融资源要尽可能向为县域经济发展服务好、支持大的金融机构倾斜，加大支农贷款、中小企业贷款的财政贴息力度，引导金融机构增加有效信贷投放。四是建立畅通的协调沟通机制。政府要加强与驻县银行上级行的沟通联系，争取更多的倾斜政策，扩大对我县的信贷规模。有关部门要及时了解各金融机构的信贷政策、信贷产品以及放贷条件和企业的贷款需求，通过召开经济金融联席会议、政银企座谈会、项目推介会、贷款营销洽谈会，畅通信息沟通渠道，搭建交流融资平台，促进银企合作共赢。

㈡加强社会诚信体系建设，优化金融生态环境。县政府要出台关于加强金融生态环境建设的实施方案，开展信用企业、信用村镇、信用农户创建活动，对守信企业和个人实行信贷倾斜政策，倡导诚信经营的社会风气，增强全民诚信意识。全县各级政府、行政事业单位及公职人员要带头按期偿还银行贷款，做打造诚信金融环境的表率，建议在全县开展一次拖欠银行贷款专项清理活动，各有关单位要积极配合银行做好本单位及干部职工个人拖欠银行贷款或担保贷款的清欠工作。建立金融机构和司法部门的联席会议制度，严厉打击恶意逃废银行债务的行为，提高金融案件审判和执行效率，优化金融司法环境。县人民银行和有关单位要继续加强征信系统建设，进一步完善企业和个人的信用档案，扩展征信系统的信息覆盖面，建立信用信息交换与共享平台。企业及其经营管理人员要树立“诚信就是企业生命”的观念，自觉接受银行的信贷监督，按时归还贷款本息，提高自身信用等级。

㈢提高企业经营管理水平，夯实信贷准入基础。一是要规范企业的财务管理。县工信委、县中小企业局要协调金融机构加强对企业管理人员、财务人员进行信贷知识和相关业务培训，帮助建立健全的企业财务制度，提高企业财务数据的透明度和财务报表的真实性，使企业财务管理更符合银行信贷要求。二是要建立企业动态监管机制。企业主管部门和有关金融机构要定期深入贷款企业抽查财务报表情况，检查贷款效益与安全状况，引导企业依法经营、规范经营、诚信经营，与银行建立真实的信息互动机制，杜绝资金体外循环、抽逃资产和逃废债务等行为，增强银行对中小企业的信心。三是要加大力度培育中小企业发展。积极引导企业制订符合国家产业发展导向和市场需求的发展规划和目标，提高精细化管理水平，重视产品研发，提升产品档次，延伸产业链条，提高市场竞争力和抗风险能力。

㈣创新金融服务方式，提高金融服务质量。金融部门要结合我县实际，因地制宜创新信贷产品，突破以不动产为抵押物的限制，推出“知识产权融资、应收账款融资、订单融资、仓单质押贷款”以及“小企业简式快速贷款、小企业多户联保贷款、抵质押循环贷款、速贷通”等多种信贷产品和金融服务品牌，降低企业信贷门槛。对不符合贷款条件的企业，可通过推行企业主个人经营授信贷款来满足企业需求。在还款方式上，可以推出企业按月等额还本付息方式，减轻企业还贷压力。要继续向上级主管行争取信贷额度和项目，努力扩大信贷规模。切实解决不合理收费和附加贷款条件等问题，降低企业融资成本。针对中小企业融资短、小、频、急的特点，在风险可控的前提下，要进一步简化银行信贷业务流程，并对信贷事项实行限时办结，要加快银行电子网络建设，实行贷款网上审批，缩短审批时间，提高审批效率。

㈤完善金融服务体系，拓宽融资渠道。县政府要研究出台关于盘活国有资产、做大担保公司、搭建融资平台的意见，加强金融服务体系建设。一是要完善融资担保体系。县财政要继续加大投入，扩充担保公司资本金，力争将县创业担保公司的注册资本扩大至5000万元以上，使公司的担保资格能够得到更多金融机构的认可，帮助担保公司争取国家、省、市的政策性扶持资金和代偿损失弥补资金，增强担保公司的发展后劲和应对风险的能力。要通过增资扩投、吸引外来资本以及分保、共保等方式整合资源，扩大或组建商业性担保公司，提升担保能力。进一步将县直单位闲置国有资产通过有效整合形成可上市抵押资产注入城投集团，夯实融资平台，利用园区土地、房产抵押等方式为企业提供连带责任担保，提高企业的融资能力。二是要引进国内有实力的金融机构到我县开设网点，促进金融机构的合理有序竞争。鼓励和支持金融机构在工业园区、城市开发区和乡镇增设服务网点，优化金融网点布局，满足群众金融服务需求。三是要探索信贷融资新渠道。充分发挥信用联社、九江银行、村镇银行等金融机构信贷审批流程短、放贷时效快等优势，支持地方法人金融机构加快发展，提高其风险防范能力；大力宣传民间融资的有关政策，激活民间资金投入，探索组建新型民间融资机构，规范民间借贷行为，拓宽中小企业融资渠道。

（编辑：琛哥）