食品流通,工作计划,2016

2016年食品药品安全工作计划
食品流通,工作计划,2016 第一篇

一、总体目标：

深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委十届七次全会精神，认真落实国家、省、市食品药品安全工作会议作出的一系列部署，围绕民生建设、项目建设、效能建设三项重点工作，坚持以科学发展观统领全局，加强安全隐患治理，突出环节监管责任，强化镇村工作基础，整体提升服务水平，切实保障全镇人民群众饮食用药安全。

二、工作任务：

1、建立层级负责制。认真贯彻国家、省、市食品药品安全工作会议精神，坚持统分结合，实行党委、政府统一领导，综合协调，镇、村居分级负责，各部门分工负责，一级抓一级、一级对一级的领导体制，认真制订食品药品安全工作计划，层层分解目标任务，与各村居签订食品药品安全工作责任书，明确各村居的主要负责人为第一责任人，对食品药品安全工作负总责。并对各村居制订考核细则，做到工作明确，任务明确，责任明确，奖惩明确。

2、认真做好宣传教育工作。通过广播、板报、标语、宣传资料等载体，围绕食品药品安全、科学用药、安全用药等主题经常性地对广大群众开展宣传教育活动，组织学校对学生进行食品药品安全的科普教育，为我镇食品药品安全工作健康发展打下坚实基础。

3、加大标准化农家店建设力度。为加快食品现代流通网建设进度，有效改善农村食品终端市场，对已达标的村级农家店进行复查，对未达标的村级农家店进行重新申报和检查，确保村级农家店覆盖率达100%，集中配送率达80%以上。

4、加强农村家庭宴席管理。为有效防范和大幅度减少农户自办酒席造成的食源性中毒事故，继续开展民间厨师健康体检和卫生知识培训，加强对农户自办宴席和家庭厨师的管理，备案登记和上门指导率不低于80%。

5、积极创建食品药品安全村居安全镇。结合本镇及各村居实际情况，对照创建标准，制定周密可行的工作方案，做到任务明确，措施到位，人员到位，确保创建顺利开展，确保年内80%以上的村居创建成食品药品安全村居，确保本镇创建成食品药品安全镇。

6、定期举行会议和培训。定期召开各村居监督站站长、食品药品协管员信息员会议，听取有关方面汇报，了解工作贯彻落实情况并检查工作进展，及时协调解决食品药品安全工作中的问题。定期开展对食品药品协管员信息员的专业培训，全年不少于2次。督促各村居对照台账要求做好基础台账和工作台账工作。

7、建立健全沟通联系机制。组织各村居对辖区内食品药品经营单位充分调查摸底，做好基础台帐和工作台帐，完善信息报送制度。镇食品药品安全办公室和村居监督站要充分发挥职能作用，公布投诉举报电话，接报后要及时登记、上报。

8、开展节日巡查和各项专项整治活动。认真组织镇食品药品安全办公室全体人员、村居监督站站长和信息员等人员对源头污染、五小行业、农家宴、学生饮食定期开展专项整治活动，突出整治重点，针对容易出现的问题加大整治力度，确保整治效果。

三、工作安排：

1月开展“两会”“两节”食品安全巡查活动，对违法添加和滥用食品添加剂进行专项整治

2月部署全年工作任务，与各村居签订工作责任书，组织食品药品协管员信息员专业培训活动，大力开展食品药品宣传工作

3月开展春季食品药品安全“春雷行动”专项整治活动

4、5月对标准化农家店进行检查，开展“五一”黄金周食品药品宣传工作

6月民间厨师体检、培训

7、8月大力开展食品药品宣传工作，开展夏季食品药品安全“春雷行动”专项整治活动

9月对各村居创建食品药品安全工作进行镇内自查，组织食品药品协管员信息员专业培训活动

10月组织食品药品安全国庆宣传活动，检查各村居基础台帐和工作台帐

11月查漏补缺并组织考核

12月迎接上级对食品药品安全工作的检查，全面总结本年度工作

综上所述，在新的一年里，我镇将以新的姿态切实做好食品药品安全工作，在工作中力求新的亮点、新的思路、新的方法、新的创意、新的举措、新的成绩，全面提升食品药品工作水平，为确保全镇人民饮食用药安全、建设幸福美好新金沙做出新的更大贡献。

2016年度食品流通监管工作要点
食品流通,工作计划,2016 第二篇

2016年度食品流通监管工作要点

2016年，全市食品流通监管工作的总体思路是：认真贯彻落实国家、省、市关于食品安全工作的决策部署，以食品安全监管体制改革为契机，以贯彻落实新《食品安全法》为主线，进一步完善食品流通监管制度和机制，深化综合治理和专项整治，推动食品安全社会共治，切实保障食品流通安全。

一、深化食品流通监管改革，促进监管职能转型

加强与农业、海洋与渔业、粮食等食用农产品监管部门的协作配合，推动建立运转协调的食用农产品全程监管机制，全面落实好食用农产品

。

品安全快速检测体系建设，进一步强化快速检测在食用农产品监管中的技术支撑作用，有效防范区域性和系统性风险。继续与盐城工学院开展战略合作，加强快速检测资源共享、技术共享、信息共享，进一步提高快速检测能力和水平。

认真组织开展食品安全隐患排查活动，深入排查食品流通风险隐患和突出问题，建立健全食用农产品等为重点的风险隐患清单，并及时针对排查出的突出隐患和共性问题开展专项治理。 全面完成上级局部署开展的农村食品安全、校园及周边食品安全、水产品等各类专项整治任务。同时，针对群众投诉的热点问题、媒体发布的焦点问题、监督检查发现的风险问题，有针对性地组织开展专项治理，切实解决突出问题。

三、强化经营主体第一责任，促进行业自律管理

严格督促食品经营主体落实进货查验和查验记录、食品安全自查、食品安全管理人员培训考核等制度要求，强化食品贮存、运输、销售过程中温度控制、食品销售设施设备维护和环境卫生管理，定期清理库存食品，及时召回和有效处置不合格食品，把好食品销售的进货、储存、销售和退市关口。

严格督促集中交易市场主办者、柜台出租者、展销会举办者等履行食用农产品质量安全责任，通过签署质量安全协议、开展快速检测、加强经营者管理等措施，履行食品安全管理员责任，防控食用农产品安全风险。

积极协助省食药监局开展食品经营信息管理、食品安全快速检测等平台建设工作，探索建立全链条、全覆盖的食品流通监管信息化体系，推动食品流通监管信息化监管。

深入开展“食品安全宣传周”和食品安全“进商场、进超市、进市场、进企业、进社区、进农村、进校园”等系列活动，广泛普及食品安全知识，提高人民群众的食品安全意识和预防、应对风险的能力。

积极参与政风热线活动，主动邀请和接受群众监督；进一步加强食品安全义务监督员队伍建设，支持和鼓励社会力量参与食品安全监管，拓展食品安全社会监督网络。

2016年食品药品稽查工作计划
食品流通,工作计划,2016 第三篇

【食品流通,工作计划,2016】

一、总体目标

围绕杜绝食品安全事故，确保老百姓饮食安全这一总体目标，加强队伍素质整体提高，全面完成我局和上级有关部门下达的各项工作任务。【食品流通,工作计划,2016】

二、具体目标

食品安全方面：履行好食品安全监管稽查职能，加大食品安全各环节的监管力度，开展对重点品种、重点领域和重点环节的专项整治，对抽检不合格食品的处置，加强舆情和举报投诉的处理，净化食品市场环境。严厉打击食品领域的违法犯罪行为，强化各种活动和节假日期间食品安全稽查，确保全县无重大食品安全事故发生。

三、工作举措

（一）强力推进，落实改革期间全面工作。

20xx年是我县食品药品监管部门的改革第二年，为确保机构改革过渡期间的食品安全，要继续认真落实食品安全责任，切实履行好监管职责，合理设置食品稽查考核指标，增强对基层中队工作的指导性；确保各项工作不松、不断、不乱。认真抓好体制改革各项工作，强力推进各项改革工作的落实到位。

（二）加强现场督导，指导提升基层水平。

进一步完善联合督办、专题督办、挂牌督办等制度，建立常态化的督导工作机制。采取一般督查与重点督促相结合、日常督查与专项督查相结合、明查与暗访相结合的方式，加强对全县食品安全工作的督促检查，全面掌握基层食品安全工作动态，有效督导乡镇（街道）食品安全管理工作的开展。

（三）完善制度，规范提升管理能力。

1.进一步完善食品安全相关制度。全面整理完善议事制度、信息通报制度、督办制度、重大食品安全事故查处协作制度等综合协调制度等。

2.进一步落实联合执法有关制度。建立健全食品药品安全联合执法工作制度，整合执法资源，建立统一协调、相互协作的食品安全联合执法长效机制，解决食品药品安全监管难点问题。

3.进一步健全应急反应机制。进一步完善食品突发事件应急预案，健全食品药品重点品种安全评价预警机制；积极开展食品风险隐患排查和分析，全面掌握各类风险隐患情况，落实综合防范和处置措施，及早发现、及时预警和有效处置各类食品质量安全事故。

（五）搭建平台，展示行政执法风采。

1.搭建监管平台。充分利用信息化监管手段，搭建监管平台，探索食品信用分类信息化电子监管模式，促进全县食品的健康有序发展。

2.展示行政执法风采。精心组织开展我执法，你参与活动，邀请人大代表、政协委员、行风监督员等社会各界人士共同参与食品药品监管执法工作，进一步加大公众监管力度，提高监管效能，向社会展示行政执法风采。

（六）宣教培训，提升全民食品药品安全知识。

1.抓好活动宣传。深入推进食品安全五进活动，精心组织开展3.15、食品安全宣传月等主题宣传活动，广泛开展食品药品安全科普宣传，努力营造人人关心食品药品安全、人人维护食品药品安全的良好社会氛围。

3.加强业务培训。加强对食品安全监管工作人员、农村厨师和药品从业人员相关法律法规的培训，提高涉食涉药人员的守法和诚信意识。

（七）联防联控，严防执法空白漏洞。

加强食品安全监管部门之间的联动合作，凝聚食品安全监管合力，努力实现食品生产、经营、流通、消费各环节、全过程的无缝隙监管。要继续抓好食品安全整治活动，进一步加强对农村集体聚餐、学校（幼儿园）食堂、避暑景点、农家乐等重点场所及儿童食品、肉制品、豆制品、水产品等重点品种的监管稽查。

（八）严查重处，打击违法犯罪行为始终保持高压态势，严厉查处制售假劣食品违法行为。

1.深入开展专项整治。针对辖区内食品安全突出问题，深入开展食品药品专项整治。以肉制品、食用油、豆制品、乳制品、酒类等为重点品种，以城乡结合部、学校及周边、旅游景区、集贸市场等为重点区域，以食品生产加工小作坊、食品摊贩等为重点环节，集中力量开展食品安全专项整治活动。通过对重点品种、重点区域、重点环节的专项整治，从严查处和曝光一批重大违法案件，推动食品安全问题的逐步解决。【食品流通,工作计划,2016】

2.严惩违法违规行为。进一步完善食品案件查办、督办制度。组织开展病死猪肉、地沟油、毒豆芽等重点案件的侦破工作，集中解决食品安全领域损害群众利益的突出问题，加强行政执法与刑事司法工作联动，构建案发及时介入、案中协调调度、全程跟踪督办、实时沟通联动的会商机制，通过定期会商调度，实现食品药械安全刑事案件速移速侦、快诉快处。

（九）严肃问责，严厉查处失职渎职行为。

完善行政执法责任追究制度，强化对行政执法、行政审批、行政处罚等关键岗位的监督制约，强化食品药械安全责任体系建设，对企业责任不落实、部门监管不到位、工作人员失职渎职的,一律严格追究、严厉问责，以有效的问责机制,提高监管执行力。

（十）精细管理，切实加强机关作风建设。

1.加强作风建设。加强对工作纪律、作风建设情况、工作职责履行情况、中心工作和重点工

作完成情况、党风廉政建设情况进行全方位的督查，抓好作风建设各项制度的落实，提高工作效能，切实转变工作作风，优化经济发展环境。

2.加强党建工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好党建基础工作，强化党员管理，加强百分制考核，深入推进在职党员进社区活动，切实开展党、团员志愿者活动，强化党员的教育培训，浓厚学习氛围。

3.推进精细化管理。进一步完善机关内部管理制度，以构建科学务实、严谨有效的制度体系为抓手，抓好内部管理制度的落实。同时进一步明晰职责，完善工作制度，优化工作程序，规范工作行为，推进学习型、服务型、创新型机关的建设。

4.提升队伍素质。加强机关工作人员的业务学习和业务培训，采取请进来和走出去的方式，每月定期组织全体干部职工进行集中学习，将法律法规、公文写作、执法办案技巧、法律文书制作等作为学习重点，并且建立考学制度，达到以学习促业务、以业务带学习的效果，提升队伍的专业技能。建立科学完善的考核机制，加强对工作人员的日常工作考核，努力打造一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质监管队伍。

2016年食品药品安全监管工作计划
食品流通,工作计划,2016 第四篇

2016食品药品安全及党建工作计划6篇

第1篇

2016年全市食品药品安全工作以十八大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“保障食品药品安全”这个中心任务，大力推进机构改革，深入开展专项整治和综合治理，不断提高共治共管能力，积极构建食品药品安全社会共治格局，不断提高人民群众对食品药品安全工作的满意度，确保全市无重大食品药品安全事故发生。

一、扎实推进食品药品监管机构改革

各镇(区)、市各有关部门要按照《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》和国务院、省、市食品药品安全和监管体制改革工作电视电话会议要求，扎实做好机构改革工作，确保建立“统一权威”的监管机构。一是组建“统一权威”的监管机构。要确保相关机构职能、人员编制和经费资产及时划转整合到位，确保新机构在力量配备、资源配置、投入保障上实现最大化最优化。二是筑牢“盖边沉底”的监管基础。要把建设镇（区）监管派出机构摆在突出位置，落实人员编制和办公设施，切实为基层监管工作提供强有力的保障。推进监管工作重心和力量下移，充实监管执法力量，配齐技术装备，同时推动镇（区）食药安办工作人员专职化，并在行政村和社区建立监管信息员队伍，加快形成横向到边、纵向到底的监管体系。三是充实“兵强马壮”的基层队伍。在机构改革的过程中，相关职能部门要挑选政治素质高、业务能力强、干事劲头足、工作作风实的优秀人才充实到食品药品监管部门，充实到急需加强的基层监管机构，真正让基层“兵强马壮”。机构改革前，各食品药品监管职能部门要切实承担起各自的职责，食药监局要承担食药安办职能，确保改革期间思想不散、队伍不乱、工作不断，确保各项监管工作协调有序、平稳过渡。

二、切实加强食品药品监管责任体系建设

各镇(区)、市各有关部门要按照市政府关于《“十二五”食品药品安全保障规划目标分解方案》的要求，不断健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品药品安全责任体系。一是强化各镇（区）政府责任。各镇（区）要对本辖区食品药品安全负总责，将食品药品安全列入年度工作目标，把食品药品监管工作摆上更加突出位置，层层签订责任状、承诺书，加强镇（区）食药安办、村工作站建设，配齐配强协管员、信息员，强化业务培训、绩效考核，建立与经济社会发展水平相适应的经费保障机制，切实加大组织领导和统筹推进力度。二是完善多部门协作配合机制。市食药安委成员单位要根据分工，各司其职，层层落实监管责任，切实加强食品药品安全监管；要完善食品药品安全联动监管、联合执法等联席会议制度，定期分析食品药品安全形势，研究部署重点工作，构建各有关部门既各负其责、又密切配合、联动监管、联合执法的食品药品安全监管格局；各职能部门要进一步督促企业全面落实食品药品安全责任，让企业切实承担起食品药品安全第一责任人的责任，全面规范生产经营行为。三是强化企业自律和社会监督。各镇(区)、市各有关部门要通过日常监管、专项整治、稽查执法、教育培训等途径，督促企业强化责任意识，健全管理体系，把好质量安全关，落实企业主体责任；引导监督企业落实质量受权人等制度，将质量安全责任落实到每个环节和岗位，切实提高质量管理水平；建立健全食品药品生产经营者首负责任制和质量安全责任追究制度，强化企业主体责任；通过发挥食品药品行业协会和自律化组织在行业自律、规范、评价和管理方面的作用，规范企业行为；同时进一步发动社会力量共同参与食品药品监管工作，发挥镇（区）、村食品药品安全办公室、工作站作用，强化协管员、信息员队伍建设，完善覆盖城乡基层的社会化监督网络；加强门户网站建设，完善信息发

布制度，掌握舆论引导的主动权，提高舆论引导的实效性，抢占舆论引导的制高点，积极营造食品药品安全社会共治的良好氛围。

三、不断加大食品安全监管力度

一是加强种植养殖环节监管。市农委和市海洋渔业局要加强农业投入品监管，健全农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品质量监管制度，大力推广低毒、低残留高效农药、兽药和无污染添加剂，有效规范种植、养殖行为。加强农（畜、水）产品基地建设，全面推进规模化、规范化、标准化生产，加快“三品”认证工作，2016年全市要创建农产品示范基地3个，新增无公害食品20个、绿色食品5个、有机食品1个，确保我市“三品”数量保持全省前列。加大产地及产品监督抽检力度，深入开展农兽药和禁用药物残留监测，“三品”监督抽检合格率达100%，农（畜、水）产品药残检测合格率达95%。要大力推广生态健康养殖技术，加强健康养殖示范场建设，完善生产记录台帐，加大监督抽查力度，年内新增高效渔业面积3万亩。二是加强食品生产环节监管。质监局要严格食品生产准入门槛，强化对发证企业的后续监管；全面实施“监管、稽查、检测”三位一体综合监管模式，加强食品企业分类分级分等监管，强化食品生产监管动态管理，加大对重点区域、重点产品、重点企业的监管力度；要加强对食品小作坊的监管，完善食品小作坊备案管理，进一步提高小作坊产品质量，构建食品小作坊长效监管机制；要加大食品抽检力度，食品抽检合格率比上年提高2个百分点。市商务局要强化生猪屠宰管理，不断推进定点屠宰场升级改造工作，加强对定点屠宰场的监督检查，确保出场肉品的质量；加强对外埠肉品的管理，保证外埠肉品上市质量；严厉打击私屠乱宰和制售注水、病害肉的违法行为，保证肉及肉制品消费安全。三是加强食品流通环节监管。工商局要完善食品市场主体准入机制，严格食品流通许可证发放，进一步落实网格式、片长制、督查制、责任追究制等管理模式，全面实施分级监管；要加强食品从业人员健康管理，强化经营主体知识培训，加强对进货查验和购销台帐制度的督查，推广散装食品标签规范管理，不断提升食品经营户自律意识；实施食品风险分类监管，提升监管效能；推行“基层采样、集中检验、分级监管”的快件模式，增强食品安全监管的针对性和时效性；加强“一会两站”（消费者协会分会、消费者投诉站、12315联络站）建设，完善诉调对接机制，切实维护消费者食品安全权益；完善“工商监管、经营者自律、社会监督”三位一体巡查机制，深入开展专项执法检查，规范食品经营户行为。市盐务局要不断加强食盐安全监管，大力推进食盐放心消费示范店建设，保障学校食堂食盐配供，进一步整顿和规范盐业市场秩序，加强工业用盐、行业用盐和制盐企业加工、销售、使用等环节的检查，全力查处盐业大案要案。四是加强餐饮服务环节监管。市卫生局要巩固“省级餐饮服务食品安全示范县（市）”创建成果，全面推行餐饮单位食品安全管理员制度；要严格规范餐饮服务许可证的发放，强化餐饮日常监管，加大指导和培训力度，全面推进餐饮业、食堂的餐饮服务量化分级管理工作，确保全市b级以上单位达80%以上；要以学校和建筑工地食堂、农村家宴服务等为重点监督对象，以食物中毒风险较高的熟食卤菜、盒饭、冷菜等为重点品种，加大对高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。要做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作，预防和控制学校、建筑工地食堂及餐饮单位食物中毒事故和食源性疾患发生，提高食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置能力。要切实加强农村家宴管理，家宴厨师培训率和体检率均要达90%以上，家宴备案登记率达80%以上。市城管局要加强对餐厨废弃物管理，推进餐厨废弃物收集、运输和处理的一体化运营。五是深入开展专项整治。以种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务为重点环节，以农村和城乡结合部、学校及学校周边、小作坊聚集区为重点区域，以重要节日、重点季节、重大活动为重点时段，以肉制品、乳制品、白酒、儿童食品等高风险产品为重点品种，深入开展食品安全整治工作，严厉打击违法违

规行为，及时消除食品安全隐患。强化联合执法行动，对食品安全重点品种加强整治，对食品安全重点区域加强规范，对食品安全隐患的重点场所加强治理，确保取得实实在在的效果。规范重大案件报告制度，完善大案要案督办、多部门协作打假机制，强化行政执法与刑事司法的有效衔接，及时曝光典型案例严惩重处食品安全领域违法犯罪行为。同时探索建立长效监管机制，统筹安排专项整治，坚持打建结合，注重制度建设，避免走过场。

四、深入推进药品市场秩序整治

一是强化基本药物质量监管措施。按照新版药品gmp标准和要求，加强生产质量监管；加大对配送企业的检查力度，重点检查购销渠道、票据管理、从业人员管理、储存运输条件、阴凉及冷藏保管药品管理等可能影响质量安全的关键环节；规范基本药物采购、储存、养护等行为，加强基本药物不良反应监测，实施基本药物全品种覆盖抽验；推进全品种电子监管，督促配送企业切实做好基本药物核注核销。二是提升药品安全监管整体效能。深化新版药品gmp的实施，规范企业生产行为；认真贯彻实施新修订的《药品经营质量管理规范》，规范药品流通使用行为；督促医疗机构实施《医疗机构药品监督管理办法》，加强对医疗机构药品使用质量的监督检查；加强特殊药品及含麻黄碱类复方制剂的管理，杜绝流弊事件发生；加大医疗器械全过程监管力度，规范医疗器械经营行为；推进药品不良反应监测工作，完善监测网络，扩大监测覆盖面，强化涉药涉械单位不良反应报告主体责任，建立药品不良反应报告分析评估等制度，增强风险预警能力，提高质量控制水平，防范安全事故发生；联手整治虚假违法广告，严厉打击利用互联网发布虚假药品信息和违法销售药品等行为。三是深入推进药品专项整治行动。始终保持打假治劣高压态势，以假冒知名品牌药品、高风险药品、通过互联网和寄递渠道违法销售药品、明显低于成本价销售的药品等为整治重点，开展新一轮药品安全专项整治行动，狠抓大案要案查处，健全和创新四方联席会议等制度机制，提升稽查执法质量和效能，形成联合打假的强大合力。

五、全面强化保健食品化妆品规范建设

各镇（区）、各部门要以“保健食品化妆品安全建设年”为中心，以实施规范强化、市场净化和监管亮化等三大工程为重点，通过电子监管、三分监管、宣传教育、专项整治、风险防范、行业自律等工作措施，进一步夯实保化监管工作基础，完善保化安全社会共治格局，开创保化监管新局面。一是实施规范工程。在保化生产企业全面推行“351”规范化管理，做到“三控五查一承责”。在保健食品生产企业全面推行、在化妆品生产企业试行质量受权人制度，落实企业主体责任。在保化经营企业实施“361”规范化管理，做到“三专六有一承诺”。在化妆品使用单位试行“331”规范化管理工程，做到“三全三不一保证”，确保使用的化妆品安全。同时在所有保化企业试行“笑、平、哭”三色脸谱监督公示牌，及时公开保化监管信息和公示动态评价结果，促使企业自觉规范经营行为并接受社会监督。二是深入专项整治。在中高考、中秋国庆、元旦春节期间加强对重点领域、重点产品、重点时段的专项治理，及时排查整治带有行业共性的安全隐患和“潜规则”问题；强化产品质量监测，开展针对性监督性和评价性检验工作，加大问题产品的隐患排查和风险防控，严惩重处违法犯罪行为。三是创新监管方式。拓展电子监管系统功能，完善保健食品经营电子监管系统，提升电子监管水平，研究开发针对特殊化妆品和美容美发行业化妆品电子监管系统；实施保健食品生产企业间歇性停产和复产报告制度，规范企业生产经营行为；试行化妆品风险告知制度，以风险告知书的方式告知消费者化妆品中存在的风险；开展“星级文明示范店”创建工作，提高保化品安全整体水平；深化三分监管成果，提高监管效率和覆盖率。

六、不断完善食品药品安全工作机制

各镇（区）、各有关部门要不断完善食品药品安全监管工作机制，切实增强监管合力。一是完善司法联动机制。市公安局要主动介入，加大对食品药品生产经营黑窝点等违法经营场所的清理整顿力度，严厉打击阻挠执法、暴力抗法和生产经经营假冒食品药品等行为。市检察院要对造成公共食品、药品安全事故的经营主体及其主要责任人迅速立案调查，依法提起公诉，对因公务人员失职、渎职而造成重大食品药品安全事故的，要依法追究责任。市法院要加大对食品药品安全领域的刑事惩处与民事赔偿工作力度，对涉及食品药品安全的案件，要快审、快判、快赔。二是完善政务公开机制。各有关部门要继续实行食品药品安全工作政务公开制度，在市食品药品安全信息网、部门网站及相关媒体上公开工作流程、责任体系、

责任人员，每周工作动态、每月大事记、所有处罚的内容以及责任追究结果。三是完善效能监察机制。市食药安办将下发督查计划，明确督查重点，联合市政府办、纪委、监察局将食品药品安全纳入效能革命，运用效能监察手段，推动食品药品安全责任落实。四是完善考核奖惩机制。严格按照市政府出台的《市食品药品安全工作考核办法》，制定量化考核细则，组织实施考核，考核结果定期反馈公布，严格奖惩兑现。对不依法履行食品药品安全监管责任或监管缺失造成严重后果的，严肃追究有关人员责任。五是强化应急处置机制。强化应急队伍建设，将应急管理融入日常监管过程中，提高应急处置能力；强化应急平台建设，建立应急咨询专家队伍，适应食品药品安全突发事件应急指挥的需要；强化应急制度建设，规范应急管理行为，为应急工作提高制度保障；强化应急日常工作，加大培训力度，组织应急演练，提升监测预警、快速反应、统筹协调、舆情引导能力，构建食品药品安全应急管理新格局。 第2篇

2016年，我局机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，以打造“三宽四有”型机关党员干部队伍为目标，以创建“五型”机关党组织为重点，以深入推进党的群众路线教育实践活动为抓手，大力实施四项工程，不断提高党建工作科学化水平，为保障全市人民群众用药用械安全提供坚强组织保证。

一、以加强理论学习为基础，抓思想政治建设，进一步提高党员干部政治理论素养

1.深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。学习贯彻十八届三中全会精神，是我局机关党组织全年的首要政治任务，是抓实抓好党建工作的主线。通过“星期六党校”、“食药大讲堂”等平台，采取领导引学、专家讲学、机关人员互学、参学人员自学等多种形式认认真真、原原本本地研读党的十八届三中全会报告，准确把握全会的精神实质，结合食品药品监管实际，进一步明确发展目标，理清发展思路，落实发展举措，谋求发展成效最大化。

2.扎实推进“星期六党校”学习活动。坚持周六集中学习制度，围绕提升素质、服务发展、服务民生、服务基层等内容开展学习活动，切实做到“五个一”，即每天看一次新闻和党报；每周参加一次集中学习；每月写一篇笔记；每季交流一次学习心得；每半年考评一次学习成果。充分利用宣传橱窗、党员活动室等学习阵地举办“学习论坛”，组织“走出机关看发展”，深入一线与联建村共上党课，丰富学习的内容和形式，使学习者愿学、爱学、真学、管用。

3.着力加强机关党建调查研究。按照机关党建工作“出精品、铸品牌”的行动思路，着力开展机关党建工作调查研究。围绕《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施意见》及市委《实施办法》等相关文件精神，紧密结合机关党建的重点、难点和热点问题，特别是机关党建工作中的薄弱环节开展调研。积极推动调研成果转化，通过媒体宣传、期刊交流、成果汇总等多种方式，努力促成研究成果的应用，使其真正成为谋划党建工作思路、推动党建工作落实的实际举措。

二、以实施四项工程为载体，抓服务能力建设，进一步提升机关党建创新创优工作水平

4.实施组织生活创新工程。以“基层党组织统一活动日”为平台，紧密结合自身实际，精心策划组织生活方式，积极开展新形势下党的组织生活，通过开展知识竞赛、演讲比赛、参观爱国主义教育基地等活动，进一步提高组织生活的吸引力和影响力。积极探索机关党组织“一线组织生活”机制，把机关党组织活动延伸到基层一线，着力实现“活动在一线开展、服务在一线体现、能力在一线提升、机制在一线完善”的目标要求。

5.实施“服务企业、服务项目”深化工程。以“质量服务站”为平台，扎实推进“两服务”工作。党员干部积极开拓服务大局新思路，为促进地方医药经济发展，提供重要支撑。局党组成员相关职能科室与全市药品生产经营企业结对挂钩，靠实帮扶，为企业提供政策、技术、信息、发展等方面的服务，改进作风，提升效能。

6.实施“机关+农村”联建提升工程。结合党员“创先争优”活动，强化支部党建联建工

作。完善各项联建制度，围绕推动经济发展、改善民生、加强基层组织建设确定联建目标任务，结合药品安全监管职能，明确联建内容，落实联建措施，保证联建工作常态化，带动联建村的发展，把联建村培植成为对外有影响的工作示范点。

7.实施机关服务品牌创优工程。以深入开展“五讲十比”活动为载体，结合岗位职能和群众需求，围绕全年党建工作目标任务，做出新的服务承诺，精简和规范审批事项，再造与优化工作流程，进一步提升机关工作效率，使“机关服务品牌”创建工作顺利开展并卓有成效，努力使机关服务品牌所倡导的价值观念和行为方式转化为机关党员干部的实践行为。

三、以夯实工作基础为切入点，抓组织队伍建设，进一步发挥党的基础组织战斗堡垒作用

8.进一步明确党组职责。围绕市委《关于建立市直部门单位党委（党组）书记履行机关党建工作责任述职制度的意见》文件精神，建立健全主要负责同志抓机关党建工作责任制。将机关党建纳入目标绩效管理考核，与业务工作同部署、同检查、同考核、同评比，形成书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作机制，确保机关党组织职能落实到位。

9.做好机关党员发展工作。严格按照发展党员新的“十六字”方针发展党员，做好对入党积极分子的培养教育，深入细致地了解入党积极分子的思想动态，通过交流谈心、调查分析、座谈讨论等形式掌握入党积极分子的需要，保持党组织和入党积极分子间的经常性联系，为党组织注入新生力量奠定坚实基础。深化“党员评定升”活动，对评议出的不合格党员，从速、从严清理出党员队伍，形成党员队伍吐故纳新、保持活力的长效机制。

四、以落实“八项规定”为契机，抓机关作风建设，进一步树立党员干部廉政为民新形象

10.深入开展党的群众路线教育实践活动。围绕中央、省、市委的层层部署，认真组织开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的第二批群众路线教育实践活动。通过“党组中心组学习”、“每月一课”、“星期六党校”、座谈会等平台进行学习讨论，广泛听取干部群众意见，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，开展批评和自我批评，及时提出解决对策并进行集中整改。长效开展好“三解三促一加强”和“进村入户转作风”活动，全力支持党建富民工作指导员驻村工作。同时，建立机关党员干部记载民情日记制度，每名机关党员干部都要正常撰写反映群众工作生活和基层实际情况的民情日记，着力建立听民声、知民意的经常性、常态性机制，引导机关党员干部立足岗位、注重实践，发挥作用。

11.加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，完善和落实廉政教育、联系群众、党内监督等系列制度，切实提篇二：2016年食品安全工作计划

2016年食品安全工作计划

食品安全监管工作计划范文一：

各社区、政府有关部门：

为了认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《食品安全实施条例》，大力推进成都市食品安全示范县创建工作。坚持以人为本，全面落实科学发展观，切实抓好我镇食品安全工作，以食品市场准入为载体，明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任，打造我镇良好的食品安全环境，进一步提升我镇食品安全保障水平。根据市食安办的具体要求，特制定2016年度食品安全监管工作计划。

一、加强组织领导

镇政府成立由镇长罗健勇为组长，镇武装部部长王锋、派出所所长何志宏为副组长，经济发展办、社会事务办、农业服务中心、国际化社区建设推进办、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，领导小组办公室设在安监办，如发生食品安全等级

2016年功能食品行业现状及发展趋势分析
食品流通,工作计划,2016 第五篇

中国功能食品市场调研与发展前景预测报

告（2016年）

报告编号：1850651

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：

一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。

一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。

中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息

报告名称： 中国功能食品市场调研与发展前景预测报告（2016年） 报告编号： 1850651 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥7020 元 可开具增值税专用发票 Email： kf@Cir.cn

网上阅读：

ZhanQuShi.html

温馨提示： 如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。

二、内容介绍

功能食品主要是欧美、日本对能够改善身体健康状况或减少患病的食品的一种称谓，国内更多的是对保健食品的定义，它们的本质相同，均属于食品，但适用人群范围和摄取量有微小的差异。功能食品是普通人可以日常适量摄取的食品，而保健食品更倾向于特殊人群定量摄取的食品，前者包含后者。

功能食品行业在我国属于新兴行业，虽然近年涌现出一些如保龄宝之类的优秀企业，但整体基础仍然比较薄弱，主要市场仍由国外品牌或外企企业控制，国内企业整体竞争实力较弱。对国家统计局公布的行业企业进行统计发现，三资企业，企业数量占行业的20%左右，资产却占据了行业50%，市场份额为40%，整体竞争能力较强。从品牌竞争来看，高端产品基本被国外公司品牌占据，如安利、康宝莱等公司品牌，国内企业布局中低端，或者以配料生产为主，尚未形成具有影响力的成品品牌，极少数涉足高端，且能占据一席之地。

中国产业调研网发布的中国功能食品市场调研与发展前景预测报告（2016年）认为，2011年12月，国家发改委和工信部联合发布《食品工业“十二五”发展规划》。在功能食品方面，规划提出，调整优化产品结构，逐步改变以液体乳为主的单一产品类型局面，鼓励发展适合不同消费者需求的特色乳制品和功能性产品，积极发展脱脂乳粉、乳清粉、干酪等市场需求量大的高品质乳制品，根据市场需求开发乳蛋白、乳糖等产品，延长乳制品加工产业链。根据规划，到2015年，营养与保健食品产值达到1万亿元，年均增长20%；形成10家以上产品销售收入在100亿元以上的企业，百强企业的生产集中度超过50%。

《中国功能食品市场调研与发展前景预测报告（2016年）》依据国家权威机构及功能食品相关协会等渠道的权威资料数据，结合功能食品行业发展所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度对功能食品行业进行调研分析。

《中国功能食品市场调研与发展前景预测报告（2016年）》内容严谨、数据翔实，通过辅以大量直观的图表帮助功能食品行业企业准确把握功能食品行业发展动向、正确制定企业发展战略和投资策略。

中国产业调研网发布的中国功能食品市场调研与发展前景预测报告（2016年）是功能食品业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握功能食品行业发展趋势，洞悉功能食品行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。 正文目录

第一章 2013-2015年中国功能食品行业发展综述 第一节 功能食品的定义及分类 一、功能食品特点 二、功能食品的功能分类 三、功能食品的产品分类

四、对功能食品行业的主要研究类别 第二节 功能食品的研究成果和动向 一、功能食品中的主要功能因子分类 二、我国功能食品的研究动向

第二章 2013-2015年中国功能食品发展的推动因素分析 第一节 行业技术背景分析 一、营养学及生物技术的发展 二、高新食品加工技术的发展 第二节 行业社会背景分析 一、人口老龄化现象加剧

二、现代人亚健康现象普遍 三、消费者膳食营养意识的建立 第三节 行业经济背景分析 一、经济发展与消费水平提高 二、国际竞争推动功能食品行业发展 第四节 食品工业发展及政府的推动作用 一、各国政府对功能食品的支持力度加大 二、科研投入及人才培养力度加强 第五节 功能食品行业发展趋势和前景分析 一、功能食品行业发展趋势 二、功能食品行业前景分析

第三章 2013-2015年中国功能食品行业的发展状况分析 第一节 中国功能食品的发展现状 一、中国功能食品行业的演变过程 二、中国功能食品行业现状及特征 三、中国功能食品行业的监管体系 第二节 功能食品行业供应链分析

一、功能食品行业上下游产业供应链简介 二、功能食品行业上游产业供应链分析

（1）功能性食品添加剂及配料行业发展分析 （2）中药材行业发展情况分析 （3）中草药提取物行业发展分析 三、功能食品行业下游流通领域分析 （1）中国零售行业发展状况分析

2016街道办事处食品安全工作计划
食品流通,工作计划,2016 第六篇

范文：街道办事处食品安全工作计划

食品安全工作是直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会稳定和经济持续发展，关系到党委、政府形象的民心工程。为进一步加大食品安全监管工作力度，强化食品安全意识，树立“治理‘餐桌污染’，建设‘食品放心工程’”，食品安全无小事的思想，全面提升食品安全监管工作力度，切实保障人民群众饮食安全，根据市食品安全会议精神，结合街道实际，制定2016年食品安全工作计划。

一、组织领导

加强结食品安全工作的领导，每季度定期组织召开食品安全领导小组工作会议，研究部署食品药品安全工作，及时传达和学习了市级开展食品专项整治活动相关会议和文件精神。根据各个时间段食品安全情况，在“五一”、十一”、中秋、国庆等节日期间及重点节庆活动期间组织开展有针对性的食品专项整治工作。

二、宣传教育工作

（一）加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规的宣传教育，开展行业诚信赦育和职业道德教育工作。

（二）进一步做好舆论宣传工作。要充分发挥人民群众参与的社会监督和新闻媒体的舆论监督作用。采取各种形式，广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容，认真抓好“食品安全宣传周”活动，大张旗鼓宣传食品安全工作先进典型，努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围，增强人民群众食品消费的维权意识和责任意识。

（三）各单位建立信息通报、发布制度，搭建信息共享平台。

（四）公布举报电话，发动社会监督。引导和鼓励消费者，对制售假劣食品的行为和违法违规生产经营食品的行为进行举报，发挥社会监督作用。发挥消费者协会和质量监督、食品行业协会等中介组织作用，加强食品行业自律性。

三、工作重点和工作目标

（一）工作重点

2016年整治和监管的重点是：以小作坊和无证照黑窝点、“三无”产品、瘦肉精、地沟油等为重点整治对象，抓好与群众息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种的整治。在农产品种养植（殖）、生产、食品生产加工、食品流通和食品消费四个环节上加强日常监管。将监管的重点和中心下移，切实加强对分散在各社区、各食品批发市场、农贸市场、小加工作坊、小食品店、小饮食摊点的监管。

（二）工作目标

在巩固20XX年食品放心工程的基础上，进一步把实施食品放心工程引向深入，加大依法行政的力度，突出整治重点环节和薄弱环节，使食品安全状况得到进一步改善。

l。严格无公害农产品、绿色和有机食品认证与规范管理。农药残留平均合格率达到90%，饲料抽检合格率达到90%，水产品药物残留平均合格率达到95%，重大动物疫病强制免疫率达到90%。

2、取得营业执照达90%；食品从业从业人员持有有效健康证明达95%以上，对食品生产环节的监管覆盖率达85%以上。

3、95%以上的批发零售市场设立12315投诉站点；基本建立食品质量监督抽查制度及不合格食品退市制度；对食品流通、消费环节监督覆盖率达90%以上。

4、全面实施食品卫生量化分级管理制度，餐饮业、学校食堂量化分级管理制度达到90%以上；98%的餐饮店（馆）卫生许可证、营业执照齐备。

5、街道推行生猪定点屠宰率达100%，定点屠宰检疫率达到100%，杜绝注水肉和病害肉上市。

6、加强对食品生产加工企业的整顿，对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治，加大对非法食品小作坊的打击力度，坚决依法取缔无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证的小作坊，严厉查处无证照生产销售的违法行为；严厉打击面粉、肉类、儿童食品加工企业滥用食品添加剂行为，做到基本消除滥用食品添加剂行为。

7、加强食品安全监管网络建设，街道设有专人负责食品安全工作，各居村设食品安全监督协管。

8、积极探索食品安全信息体系建设步伐。

9、逐步建立街道食品安全信息网络，构建部门单位信息平台，形成畅通的信息监测和通报网络体系，实现食品安全信息互联和资源共享，逐步形成统一、科学、高效的食品安全信息评估和预警体系

10、全街道人民对食品消费的维权意识和满意度提高。

四、措施落实

（一）加大对农产品生产环节的整治力度

1、抓好农产品污染源头治理。深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用，水产品药物残留专项整治，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为。

2、健全农产品质量安全例行监测制度。继续实施对蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等污染和水产品药物污染和监测工作。

（二）加强对食品生产和加工环节的整治

1、突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治。严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健品等的制假、售假行为和食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为，重点打击分散在自然村、监管薄弱和长期存在的食品销售点；取缔无证生产的小作坊，对有制假劣迹的质量不稳定的企业进行重点监管和整治，从严审查企业生产条件，督促企业严格按标准组织生产。

2、完善规章制度，强化日常监督。建立食品质量安全区域监管责任制，通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化日常监管；进一步完善执法制度和假劣食品召回制度。

3、开展食品卫生许可证专项整治。规范保健品、婴幼儿配方食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生产企业办理食品卫生许可证的验收和监督，清理整顿无证和不符合卫生许可条件的企业。

4、开展保健品专项整治。认真开展保健品清理工作；配合执法部门严厉打击未经审批生产销售保健品和非法添加药物成分的违法行为。

（三）加大对食品流通环节的整治

1、开展包装食品安全专项执法检查。重点对饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等包装食品加大质量监测力度，坚决查处一切影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件。

2、配合市级开展农产品及加工品质量安全专项执法检查，杜绝使用不合格食品原料、非食品原料和滥用食品添加剂加工的食品；销售病死肉、注水肉、私宰肉、未经检验检疫的各类肉品；使用甲醛、工业碱等有毒有害物质浸泡的水发制品；农药残留超标的蔬菜和水果，非法使用保鲜剂加工的水果，劣质大米或用变质粮食加工的粮食制品。

（四）抓好对消费环节的食品安全管理

进一步扩大学校食堂和餐饮业量化分级管理制度实施范围，以控制食物中毒为重点，加强对学校和建筑工地食堂的监督管理，建立食堂中毒责任追究制度，开展联合监督检查，降低食物中毒风险；在大型、连锁经营餐饮业推广科学的食品安全卫生体系。开展对学校周边饮食群、小餐饮店的专项整治，取缔无证经营，消除卫生安全隐患。

（五）开展食品安全信用体系建设试点工作，探索建立长效监管机制。逐步推广食品生产企业经营档案，强化食品生产者的责任意识和信用意识。

2016食品安全抽检和风险监测计划
食品流通,工作计划,2016 第七篇

为加强食品安全监管，及时发现食品安全隐患，查处食品生产经营违法违规行为，提升食品安全监管的针对性和有效性。根据省局相关文件要求，结合我市实际，制定本计划。

一、工作任务

2016年市级食品安全监督抽检和风险监测任务共1759批，其中：食品生产环节909批（含风险监测100批），食品流通环节500批，食品消费环节350批（含风险监测115批）。食品生产环节以粮食及其制品、炒货及坚果制品、糕点、食用油、茶叶、肉制品等为重点品种，食品流通环节以婴幼儿配方乳粉、豆制品、糕点、炒货、节令食品（粽子、绿豆糕、月饼）等为重点品种，食品消费环节以熟肉制品、凉拌菜、盒饭等为重点品种。保健食品监督抽检和风险监测任务另行安排。

二、工作分工

市局承担风险管理的科室负责监督抽检和风险监测工作的综合协调和方案制定，收集、汇总全市食品监督抽检和风险监测、问题样品或不合格样品后续处置情况及结果等相关信息，负责全市食品抽检工作考核；相关科室、直属单位负责具体组织实施。市局食品相关科室负责涉及本环节食品监督抽检和风险监测计划制定及抽检工作的协调、落实，收集、汇总本环节食品监督抽检和风险监测相关信息。市食品药品稽查支队负责国家省市三级抽样、送样统筹工作，收集填报抽样信息和检验数据；汇总全市监督抽检结果,形成分析报告；组织问题样品或不合格样品的核查与查处；负责县区级（开发区）食品药品监督管理局抽样业务指导、培训。各县区（开发区）食品药品监督管理局负责落实本辖区食品流通消费环节抽样、送样任务。市食品药品检验中心及有关承检机构负责食品生产环节抽样，并实施相关样品收样、检验、结果报送等工作，市食品药品检验中心安排专人负责配合稽查支队做好相关抽样工作。

三、抽样检验

（一）时间安排。原则上全年均衡分配，国家级、省级抽样时间拟安排于第二季度、第三季度、第四季度的首月即4月、7月、9月三个月抽样（节令性食品，如绿豆糕、粽子、月饼除外），市级抽检食品生产、流通环节分季度安排，食品消费环节分月度安排。2016年12月10日前完成全市食品监督抽检和风险监测任务（附件1、2、3）。季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险较高的食品在相应季节增加采样量。节令性食品应在节前1个半月开展。专项整治抽检及抽检计划调整，由市局按有关要求另行发文通知。

（二）区域分布。抽样区域应覆盖全市各县区（开发区）以及25%的乡镇和行政村。同时，突出食品生产聚集区、食品及食用农产品集中交易市场、食品问题多发区、大型集体餐饮场所，以及农村、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域。生产环节抽样应对全市食品生产加工企业492家（获证共601张）至少覆盖1次。食品流通环节采样涵盖批发市场、农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。食品消费环节采样重点为学校和托幼机构食堂以及中央厨房、集体用餐配送单位、小型餐饮、旅游景区餐饮服务单位等。抽样时，除了乳制品外，其他抽样品种应避免出现与国家级、省级重复抽检。2016年食品安全抽检监测中发现的不合格或问题样品，2016年实施跟踪抽检。餐饮食品以餐饮服务单位加工自制产品为主。

（三）样品规定。采样时应严格遵照省局《食品安全监督抽检和风险监测工作规范（试行）》以及《省2016年食品安全抽检监测实施细则》规定，采样量应满足检验、复核、留样需要。抽样时，原则上1个食品生产企业在同1个获证单元内抽取1批次样品，最多抽取3个不同产品各1批次样品；对于乳制品生产企业可根据任务情况合理安排增加抽样频次。1个食品经营单位原则上最多抽取3个不同产品各1批次样品。1个餐饮服务单位只抽取1批次样品。

（四）检验单位。食品消费环节样品检验全部由市食品药品检验中心承检，流通及生产环节样品检验由市食品药品检验中心及相关机构承检（附件4）。承检单位应严格按照省局《食品安全监督抽检和风险监测工作规范（试行）》以及《省2016年食品安全抽检监测实施细则》等有关规定实施收样、检验、结果报送等工作。原则上应在收到样品20日内出具检验报告，节令性食品检验应在收到样品10日内出具检验报告，承检单位对其出具的检验报告的真实性和准确性负责。

（五）后处理。承检单位发现不合格样品或问题样品中含有非食用物质或其他可能存在较高风险的，应当在确认检验结果并签发检验报告后24小时之内报告市食品药品监督管理局，市局应在24小时内启动核查处置，及时开展执法检验，对存在违法行为的，依法严厉查处，涉嫌犯罪的移送公安机关。涉及重大食品安全违法案件及时报告省局。对于其他不合格样品或问题样品，市局收到承检机构的报告后，涉及监督抽检项目的，5个工作日内组织对不合格食品及其生产企业进行核查处理；涉及风险监测项目的，按照省局《食品化妆品安全风险监测问题样品核查处置流程（试行）》有关要求组织开展问题样品核查处理工作。市食品药品稽查支队分别于2016年7月10日、12月10日前向市局相关科室报送《不合格产品查处情况汇总表》（附件7）。

四、工作要求

（一）各县区（开发区）食品药品监督管理局、市食品药品稽查支队、市食品药品检验中心、市局食品相关科室要高度重视、密切配合，明确责任分工、抽样程序及信息上报时间节点，确保采样及后续处理工作有序开展。同时，各单位应以问题为导向，提高问题发现率、处置率和上报率，切实发挥抽检监测的监管实效。市局将对抽检监测工作适时督查，并纳入年度目标考核。

（二）抽检工作应严格执行省局《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》和《食品安全监督抽检和风险监测实施细则（2016版）》，对于仅涉及风险监测项目的品种，采样过程可简化执法相关程序。食品抽样结束后，应按要求填写《样品抽检信息登记表》（附件5）分别报送至市局相关科室及检验单位（电子版以Excel表格形式报送）。餐饮消费环节每月采、送样应提前和市食品药品检验中心业务室联系，原则上必须在当月10日前完成。承检单位应严格按照抽检计划完成检验工作，并将检验报告书（合格为一式三份、不合格为一式五份）、《样品抽检信息登记表》（附件5，填写完整）、《不合格产品信息汇总表》（附件6）及结果分析报告以纸质和电子件两种方式报送至市局承担风险管理的科室。

（三）市食品药品稽查支队执行国家级、省级抽样任务时，应与县区（开发区）建立良好的沟通平台，及时（一般食品每月，节令食品每周）上传抽样信息（包括被抽样单位、样品名称、生产批次等信息）以供县区（开发区）食品抽样人员查询，避免同企业、同品种、同批号食品的重复抽样。各县区（开发区）根据企业生产许可证副页及实际生产的食品品种，补差补缺，负责辖区食品生产企业的全覆盖。

（四）参与抽检监测的单位和个人不得擅自发布有关抽检监测的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位，不得将监测结果用于有偿活动、牟取不正当利益。

（五）各县区（开发区）食品药品监督管理局要高度重视，精心组织实施，并参照本计划，争取政策、资金支持，制定本辖区食品安全监督抽检与风险监测计划，分别与7月10日、12月10日前上报监督抽检与风险监测信息，并于2016年12月10日向市局报送年度工作总结。

2016流通环节食品经营承诺书
食品流通,工作计划,2016 第八篇

流通环节食品经营承诺书

为了认真贯彻执行《食品安全法》，确保食品流通安全，本经营者郑重承诺：

一、严格依照《食品安全法》等法律法规从事食品经营活动，对社会和公众负责，诚信经营，保证所经营食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

二、具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场地且符合下列要求：

（一）经营场所与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定距离；

（二）经营场所与个人生活空间分开；

（三）经营场所保持内部环境整洁；

三、具有与经营的食品品种、数量相适应的消毒、更-衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施且符合下列要求：

（一）设备及设施空间布局和操作流程设计符合规定，合理布局；

（二）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害、保持清洁，符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一起运输；

（三）备有数量足够、安全无害的工具、容器，标志明显，防止直接入口食品与非直接入口食品、原料与成品交叉污染；

（四）食品容器、工具和设备与个人生活用品严格分开。

四、建立从业人员健康管理制度。经营人员每年进行必要的健康检查，取得健康证明后从事食品经营活动。保持个人卫生，销售食品时洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽。

五、建立食品进货查检记录制度。采购食品时查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，保存期限不少于二年。创造条件尽快使用电子台帐。

六、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查货架及库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。

七、对于自检或行政部门公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止销售等措施，作好相关的记录和通知相关生产经营者和消费者，并协助做好不合格食品的召回工作。

八、食品广告的内容真实合法、不含有虚假、夸大的内容，不涉及疾病预防、治疗功能。

九、经营预包装食品的，符合下列要求：

（一）按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售；

（二）进口预包装食品的包装上有中文标签和中文说明，载明食品原产地以及境内代理商的名称、地址、联络方式。

十、经营散装食品的，符合下列要求：

（一）贮存散装食品，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产厂址及联络方式等内容；

（二）销售散装食品，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

十一、经营直接入口食品的，符合下列要求：

（一）患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性和渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事经营活动；

（二）小包装食品要使用无毒、清洁的包装材料、容器；

（三）使用无毒、清洁的售货工具；

（四）用水符合国家规定的生活饮用水标准；

（五）使用对人体安全、无害的洗涤剂。

十二、经营食品批发业务的，符合下列要求：

（一）出具有可追溯的销售凭证，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。

（二）努力创造条件设立食品检测室，配备专门的检测设备和专职的检测人员，适时开展食品检测工作，并将检测结果在醒目位置公示。

十三、如销售明知是不符合食品安全标准的食品，承诺赔偿消费者损失，并支付价款十倍的赔偿金。

十四、自觉接受群众监督。取得食品流通许可证后，将食品流通许可证正本悬挂在经营场所的显眼处。

十五、以上承诺如有违反，自愿接受食品药品监督管理机关依照法律法规给予的处罚。

承诺单位（盖章）：

承诺人（签名）：

年月日

流通环节食品经营者承诺书

为保障消费者权益，严把食品质量安全关，本经营者庄严承诺：

1、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律、法规、标准的规定，承担食品安全的第一责任，建立食品安全管理制度。

2、保证依法取得食品流通许可证。

3、保证有与食品流通相适应的食品安全管理人员，从业人员取得健康证明后从事食品流通经营活动，每年进行健康检查。

4、保证建立并执行食品进货查验及记录制度，查验记录保存期限不少于二年。

5、保证依照法律、法规和食品安全标准从事食品流通活动，保证食品安全，接受社会监督。

6、保证食品流通经营场所的环境、设备、设施，符合与食品流通相适应的要求。

7、保证建立并执行定期查验与退市制度，及时清理变质、超过保质期及其他不符合食品安全标准的食品，主动将其退出市场，通知相关生产者和消费者，做好记录，并将有关情况报告辖区食药监行政管理机关。

8、主动向消费者提供销售凭证，自觉履行不符合食品安全标准的食品更换、退货等义务。

9、保证食品广告的内容真实，不含有虚假或者夸大的内容，不涉及疾病预防、治疗功能。

10、销售伪劣及其它国家明令禁止的食品的，愿意按货值金额十倍赔偿。

承 诺 人：

承诺时间： 年 月 日

流通环节食品质量安全承诺书

食品质量安全承诺书（模板） 为认真履行《食品安全法》赋予食品经营者第一责任人的责任，确实保证本店经营的食品安全，本店向社会和广大消费者郑重承诺：

一、依法取得食品经营许可证、照，严格按照证照许可的经营范围亮证、照经营。

二、严格落实食品进货查验制度、食品进货查验记录制度、重点食品协议准入制度，做到经营的食品供货方资质合法、食品质量许可、检疫检验合格报告等相关证明齐全，并对乳制品做好重点查验和管理；对批发销售的食品有完整的台账记录，做到流向清楚、溯源可查。

三、做好食品质量安全管理。保持食品经营场所、贮存场所整洁卫生，经营食品按规定分类存放，配备合理的食品经营设备、工具和防护设施，按照食品本身规定储存条件陈列和贮存食品；积极配合政府职能部门对食品质量的抽样检验，适时向有检测资质的部门送检可能有问题的食品，检测不合格的食品立即下架退市，并按有关规定通知相关销售单位和监管部门。

四、坚持依法、诚信经营。在经营的食品中，不掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品，不非法添加食品添加剂和其它非食品物质、回收食品、发霉变质的食品，不销售过期、变质等不符合安全标准的食品；对保质期处于临界期的食品，按规定做明示，到保质期的食品立即下架退市处理；经营中发现不符合安全标准的食品，立即下架退市，并主动向当地工商部门报告，按照有关规定做出进一步处理。

五、主动为消费者开具信誉卡和购物凭证票据，按照国家规定或与消费者的约定，承担包换、包退或者其他责任，在经营中做到经营食品明码标价、价格合理、计量准确，出现下列情形，消费者可凭购物发票等凭证要求退换或赔偿： 1.存在质量问题的食品，2.包装标识不符合规定的食品，3.经有关部门检验为不合格或确认为假冒伪劣食品，4.其他不符合食品安全标准的食品。

六、接到食品安全预警，对其迅速组织下架退市，并积极配合监管部门行动，按有关要求对预警的食品做出处理。

七、每年组织食品从业人员参加食品安全法律法规、规章、标准和其他食品安全常识培训，强化守法诚信经营意识，提高食品安全管理能力和水平；每年对食品从业人员进行健康检查，持证上岗，不安排不符合《食品安全法》规定的人员从事直接入口食品的经营。

以上承诺，如有违反，愿意接受处罚并承担相应的法律责任，请广大消费者予以监督。

承诺人（单位）：

年 月 日

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流通环节食品安全承诺书

为加强流通环节食品安全监管，督促食品经营者履行法定义务，保障消费者身体健康和生命安全，根据《食品安全法》等法律与食品经营者签订本责任书：

一、食品经营者必须持有效合法的食品流通许可证、营业执照方可从事食品经营，并做到悬证亮照经营。

二、食品经营人员每年要进行健康检查，取得健康证明后方从事食品经营活动。

三、食品经营者必须从拥有合法食品生产经营主体资格的生产厂家或供货商处采购食品，并向其索要营业执照、食品生产许可证、食品流通许可证、食品质量检验报告等相关证照复印件，保存不少于二年备查。乳制品销售者按照规定建立乳制品进货台帐。

四、食品经营者应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量，按进货批次向供货商索要食品进货票据，并按进货商或按月装订，保存不少于二年备查。销售食品时给消费者开具销售发票或销售信誉卡凭据。

五、食品货并按得对经销的食品质量负责。必须保证不经销有毒、有害、过期、鼠咬、包装破损、不合格食品或“三无”(厂名厂址、生产日期、保质期等)食品及假冒、仿冒食品等法律法规禁止经营的食品。

六、食品经营者必须定期检查经销的食品，对自行检查出有质量问题、超过保持期的食品和行政监管机关公布的不合格食品，应立即采取下架单独存放、停止销售、退回供货商、在营业场所公示等措施，负责将不合格食品召回并销毁。

七、要按法律规定的标准认真检查食品包装标识，保证散装食品在贮存位置、容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保持期、生产经营者名称及联系方式齐全。

八、加强对生产经营场所及柜台内外环境卫生的清洁工作，防止上市食品被二次污染，始终保持生产经营场所整洁、干净、卫生。

九、积极配合政府相关部门对食品质量的检查和抽检工作，服从食品药品管理部门的监督管理，积极举报违法违章经营行为。

十、食品经营者应认真履行本责任书，如有违反承担相应的法律、经济责任、自愿接受药监部门按照法律法规规定给予的处罚。

本责任书一式二份，一份由食品经营者保留，一份由食品药品监督管

流通环节食品经营承诺书

为了确保人民群众的身体健康和生命安全，切实履行食品安全责任，本企业郑重承诺：

一、从事食品流通经营活动，依法取得营业执照，并领取食品流通许可证；在许可范围内从事相应的食品流通经营活动，并承担食品安全责任。

二、建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，配备食品安全管理人员。

三、保持经营场所环境整洁、卫生，布局合理；具有与经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施；贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不将食品与有毒、有害物品一同运输；销售生鲜食品和熟食制品，符合食品安全所需要的温度、空间隔离等特殊要求，防止交叉感染。

四、建立并执行从业人员健康管理制度，食品从业人员每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品经营；不安排患有法律规定的有碍食品安全的疾病的人员从事接触直接入口食品的销售活动。

五、不经营法律规定禁止经营的食品；所经营的食品符合食品安全标准；发现经营的食品不符合食品安全标准，立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。

六、采购食品，查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，保存供货者的许可证、营业执照复印件，并保留每次进货的票据或清单。如符合法律规定的相关条件，还要建立食品进货查验记录制度或批发记录制度。保证食品进货查验记录、批发记录或者票据、清单的真实，保存期限不少于二年。

七、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品；按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。

八、销售散装食品，在贮存位置、容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

九、主动向消费者提供销售凭证，对不符合食品安全标准的食品履行更换、退货等义务。

十、主动配合食品安全监管机关依法开展监督检查。

十一、经营现场制售食品、散装食品、婴幼儿配方乳粉的，遵守有关质量管理规范的要求。

承诺单位名称(盖章)：

法定代表人(负责人)签字：

年 月 日

4流通食品经营者承诺书

为保障消费者权益，严把食品质量安全关，本经营者庄严承诺：

一、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律、法规、标准的规定，承担食品安全的第一责任，建立食品安全管理制度。

二、保证依法取得食品流通许可证，并凭许可证办理工商登记，领取营业执照。

三、保证有与食品流通相适应的专、兼职食品安全管理人员，从业人员取得健康证明后从事食品流通经营活动，每年进行健康检查。

四、保证建立并执行食品进货查验及记录制度，查验记录保存期限不少于二年。

五、保证依照法律、法规和食品安全标准从事食品流通活动，保证食品安全，接受社会监督。

六、保证食品流通经营场所的环境、设备、设施，符合与食品流通相适应的要求。

七、保证建立并执行定期查验及退市制度，及时清理变质、超过保质期及其他不符合食品安全标准的食品，主动将其退出市场，通知相关生产者和消费者，做好记录，并将有关情况报告辖区工商行政管理机关。

八、主动向消费者提供销售凭证，自觉履行不符合食品安全标准的食品更换、退货等义务。

九、保证食品广告的内容真实，不含有虚假或者夸大的内容，不涉及疾病预防、治疗功能。

十、及时制定食品安全事故处置方案，定期检查本企业各项食品安全防范措施落实情况，及时消除食品安全事故隐患。

承诺人（单位）：

负责人：

承诺时间： 年 月 日

2016食品生产与流通培训工作方案
食品流通,工作计划,2016 第九篇

为保障我县食品安全，提高我县食品生产、流通从业人员食品安全法律意识和管水平，特制订2016年餐饮服务食品安全从业人员培训方案如下：

一、指导思想

全面贯彻省、州、县食品安全整顿精神，深入开展食品生产、流通环节食品安全整顿，以深入学习《食品安全法》、国务院《关于加强食品等产品安全监督管的特别规定》等法律法规为主题，强化食品生产、流通环节企业第一责任人的意识，保证生产、流通环节食品安全，全面提升全县食品生产、流通从业人员服务意识和企业的管水平。

二、培训目标

通过培训，强化企业是食品安全第一责任人的意识，提高自身食品安全管水平，加强从业人员的食品安全守法意识、自律意识，增强食品安全知识水平和操作技能，预防和控制食品安全事件的发生。

三、培训内容

食品安全的专业知识，包括《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管的特别规定》知识要点；食品生产、流通环节监督管规范教学片。

四、参加培训人员

各食品生产企业负责人、从业人员，流通环节食品经营户、小作坊经营户。

五、培训方式

由各乡镇综合办公室组织本辖区食品生产、流通、小作坊从业人员（包括企业法人、分管负责人、食品经营户）准时参加，培训地点由每期培训点乡镇安排，由县食药局食品生产、流通股工作人员授课。

六、培训考核

每期培训结束后，由食品药品监督管局组织考试，并建档。