五星创评工作计划

“五星创评”情况汇报
五星创评工作计划 第一篇

“五星创评”情况汇报

一、迅速传达会议精神。8月28日上午，石溪办事处党委书记主持召开了党委会议，会议对创建“五星”基层党组织推进会会议精神进行了传达，并组织学习了领导讲话。同时对扎实做好下一阶段工作进行了初步部署，对如何深入有效开展好“五星创评”活动提出了明确要求。

二、强化各种保障。第一，强化领导保障。党委书记亲自抓党建，“一把手”从思想深处重视抓党建，一级抓一级，层层抓落实，把党建各项工作抓好、抓到位。第二，强化力量保障。根据上级精神，及时成立党建办，专职党委副书记分管党建工作，组织员兼任党建办主任，配备3名专职人员从事党建工作。第三，强化物质保障。加大了基层党建工作经费、基层干部工资报酬、基层党组织服务群众专项经费上的投入力度。在资金使用管理上，做到规范程序，严格把关，确保专款专用。

三、扎实抓好党建工作。第一，抓好软弱涣散党组织整顿工作。我处制定了关于整顿软弱涣散基层党组织的工作方案，对xx村进行了集中整顿。目前，整改进展是积极向上跑项争资，xx村已申报了一个新农村点，新农村点正在实施中。同时，该村的苏维埃文化遗产项目已得到上级批复，通过文化建设进一步促进该村的经济发展。第二，抓好“五星创评”活动的推进。我处11个支部自评打分完毕，办事

处党委通过实地走访、个别访谈、查阅资料、组织测评等方式，对照“五星创评”标准，组织对各村的每项创评指标进行考核评分，并按照今年基层党组织星级评定数量的原则要求，结合平时掌握的情况，逐个提出星级等次的审核意见。通过综合考核，我处xx村领导班子健全、后备干部年轻、工作制度完善，且较好地完成了各项工作任务。最终，确定中洞村为我处“五星创评”示范点，采取以点带面的形式推动我处“五星创评”活动。第三，抓好“三大工程”建设。深入开展 “四联工作法”促连心工程。根据县“四进四联”活动，我处党建工作第一责任人提出了“四联工作法”，即组织每名班子成员联系一名致富能手，联系一名老党员、老干部，联系一名困难群众，联系一名观念落后人员。切实帮助群众解决了一些实际问题，赢得了群众的理解和认可，密切了党群干群关系，进一步凝聚了基层党建工作合力。狠抓村部强基工程。抓好xx村示范点建设的同时，进一步规范村级组织场所建设，加大对xx村村部改造建设的投入力度。通过“四讲四比四评”抓好模范工程。讲大局、比支部战斗力强不强，评创先进支部；讲业绩，比干部作风实不实，评创十佳干部；讲表率，比党员作用发挥好不好，评创十佳党员；讲奉献，比爱心事迹多不多，评创十佳道德楷模。调动激发基层党建组织和党员干部干事、创业的激情，营造比、赶、超的浓厚氛围，在全处掀起集体创先进，个人争优秀的活动热潮。

下一步，我处将积极建好用好“三大工程”党建信息平台，配备专门的工作电脑，落实专人负责做好此项工作，在9月5日前基本完成基层党组织的基础信息和数据录入工作，为“五星创评”工作做好准备。

五星级村创建工作计划
五星创评工作计划 第二篇

高曹新村“五星级村”、“三无村”

创建工作计划

为了全面加强社会管理综合治理工作，努力实现和谐稳定争第一的奋斗目标，根据镇综合治理会议精神和要求，建立健全新的社区管理服务模式，我村召开专题工作会议，成立“五星级村”平安社区创建工作领导小组，村党总支书记任领导小组组长，负责“五星级”平安社区日常创建具体工作，通过创建活动的不断摸索与总结，取得创建工作的一定效果，现将社区“五星级”社区创建工作汇报如下：

一、强化组织建设，建立长效工作机制

深入开展“五星级”平安社区（村）创建活动，根据镇综治办下发有关“五星级”平安社区创建活动的文件精神，我村“五星级”平安社区创建工作由党总支高尔功书记“一把手”负总责，村副主任、综治办主任丁昌银抓创建具体工作，明确工作责任，建立健全长效创建工作机制，把“五星级”创建活动经费列入村经费预算，保证活动正常有序的开展，努力争取社区年内顺利通过区“五星级”平安村（居）验收，为村经济和社会事业又快又好发展营造和谐稳定的治安环境，为村社会管理综合治理和平安建设规范化运作而作出应有的保障。【五星创评工作计划】

二、规范硬件建设，积极探索工作思路

创建“五星级”平安社区活动是一项长期系统性工程，抓好工程质量的建设，对社区进一步强化管理服务，高效规范树立典范，我村综治办积极努力探索创建活动工作，按照创建工作计划的具体要求，规

范村综治办办公条件，专门配置了综治办、警务室、人民调解暨信访维稳等相关办公用房共近100平米，配备专用电脑、照相机、办公桌椅，建立了一整套组织机构。目前各项规章制度、工作流程、标志、席卡，软硬件齐全。对照“五星级”平安社区（村）建立工作考核细则要求，目前各项工作已基本到位。我社区在“五星级”平安社区创建工作中不断接受区镇领导对工作进行指导，不断与兄弟单位共同探讨，虚心学习，借鉴交流，逐步摸清创建工作思路和方法，不断扩大工作覆盖面，取得了良好的效果。

三、广泛发动宣传，深入创建意识

社区“五星级”平安社区创建领导小组围绕”五星级”社区创建开展工作，重点加强”五星级”创建活动的宣传，通过创建工作动员大会、宣传栏相关知识宣传、横幅及墙体标语宣传、电话访谈等一系列措施积极营造创建活动氛围，提高公众知晓率并使社区群众积极主动参与创建工作，真正体现广大干群对社会治安满意度，活动措施得力，组织严密，使社区群众积极踊跃参与。今年根据镇综治办要求，开展平安法治创建和便民服务活动以来，社区通过发放问卷、开展文体活动、有奖竞答、法律咨询等一系列活动，有效提升了群众对“五星级”平安社区参与创建活动率，提高了人民群众的法律意识、安全意识，普遍意识到社会管理依法进行，社会治安集中防打结合，创建活动达到很好的效果，为我社区创建“五星级”平安社区以及葛塘街道创建平安街道营造了良好的环境。

四、努力创新做工作，抓住重点搞突破

对照我社区特点，着重抓好 “五无”创建工作，积极开展社区排查矛盾纠纷处理工作，着力化解基层矛盾，遏制矛盾升级。今年，社区共发生矛盾纠纷4起，调解成功4起，成功率达100%。

针对“五星级”平安社区创建工作，我社区重点加强以下几点：

（一）、抓好案件的预防和处理，针对案件情况特点分析，每月定期分解案件类别、案件时间、地点、对象，适时调整治安巡逻时间，加大义务巡逻的力量，形成强大治安巡防态势，有效震慑和打击非法犯罪分子。【五星创评工作计划】

（二）、主动配合公安、交警、消防部门对社区交通道口设置警示牌、斑马线，配置消防器材，防范于未燃，促进了社区平安建设。

（三）、按照创建工作要求加强对社区食品安全、生产安全以及塘坝渠库等涉及安全的系列工作的管理，不断开展防范巡查工作，确保社区平安创建无漏洞。

（四）、积极开展“平安家庭”创建工作、人口管理服务工作、预防青少年违法犯罪宣传教育工作和高危人群排查管理工作。通过我社区对一系列工作的高度重视，明确责任落实，目前社区人群中无违法犯罪现象发生，无集体上访事件，无公共安全事故，治安环境良好，达到了社区平安创建的效果。

“五星级”平安社区创建活动开展以来，对我社区社会稳定和谐、经济建设发展起到了重要推动作用，社会事业有条不紊，有序开展。回顾创建工作和上级要求还存在一定的差距，我社区将认真总结，查找不足，以便在以后创建中不断深入探索新思路新方法，更加有效地

开展“五星级”平安社区创建工作，切实维护社区长治久安、社会稳定和谐。

蒋垛镇高曹新村综治办

2013年5月

基层党组织“五星创评”工作台账样式
五星创评工作计划 第三篇

基层党组织“五星创评”工作台账样式

基层党组织名称： 填报日期： 年 月 日

五个好工作计划
五星创评工作计划 第四篇

北门村创建“五个好”村党组织工作计划

结合本村实际，现制定创建“五个好”村党组织工作计划。

一、基本原则

1、紧扣中心，服务大局。紧紧围绕全村中心工作和农村工作大局开展创建活动，以推进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设协调发展。

2、与时俱进，开拓创新。适应形势和任务的变化，狠抓发展新机遇，及时调整创建标准，丰富活动内容，创新创建方式，健全创建机制，不断提高创建活动的水平。

3、实事求是，注重实效。结合村实际情况，把工作的重点放在创建上，既坚持高标准、高起点，又量力而行，务求实效。

二、目标要求

1、领导班子好。建立工作责任制，把责任制的执行情况列入村“两委”班子实绩考核的内容。每半年开好一次民主生活会，两委成员分工明确，民主议事决策机制健全，重大决策集体研究决定，集体领导与个人分工相结合、目标管理、个人重大事项请示报告等配套制度健全落实；党建工作机构和办事机构建立健全。每月工作计划、总结、评比中都有党建内容。

2、党员干部队伍好。党员干部队伍建设全面加强，认真制定农村党员干部政治理论学习计划。注意对入党积极分子的教育和培养，按时做好预备党员的转正工作，做到规范有序，

手续齐全。坚持组织好每月党员学习日活动，丰富学习内容，创新学习方式。

3、工作机制好。全面落实“三会一课”、党员目标管理考评、民主评议党员、流动党员管理等各项制度，推行村务决策民主听证制度，党务、村务每月及时公开，党费按时按标准及时收缴，党费管理符合规定。全面做好“阳光村务”工程建设，严管“三资”，狠抓党风廉政建设，确保村务、党务风清气正。

4、工作业绩好。全面完成镇党委布置的土地治理、工业经济、计生、综治维稳，文明创建等工作，成效明显。党总支要立足村情，以深化“发展村级经济，推进砀城发展建设”活动为载体，制定村级经济发展路子，鼓励村民发展第三产业。

5、群众反映好。村两委一班子，真诚为村民办好事，能主动关心困难群众，主动为村民解决难题，工作措施符合村民的意愿，工作作风和为民办实事的业绩得到村民的认可，整修水利工程，发动村民修路工程，帮助村民建设公益事业，得到村民的好评。没有出现群众集体越级上访事件，综治、计生、维稳、招商引资、土地治理等工作走在全镇工作的前列。

三、保障措施

1、健全组织，村要成立创建工作领导小组，由专人专项负责创建工作，制定创建工作计划，明确创建目标。

2、统一思想，做好开展星级创评活动创建“五个好”村党组织工作，坚持“五星级党组织”和“五个好”标准，全面

完成创建任务。

3、把创建活动与计生工作、信访稳定工作、经济发展工作有效衔接，做到同部署、同检查、同评比，保证创建活动的顺利完成。

4、抓好宣传培训工作，通过宣传培训，深刻领会创建活动的内容、目的和意义，切实提高创建活动的质量和工作水平。

5、实行表彰奖励。实行动态管理。活动一年一考核，一年一评定，一年一表彰。

“和谐五星”创建活动宣传资料之(一)“五星”评选标准
五星创评工作计划 第五篇

“和谐五星”创评活动

宣 传 资 料【五星创评工作计划】

（一）

(一)“和谐之星“评选的“五星”标准

以“致富争先、遵纪守法、和睦团结、热心公益、倡导新风”为内容进行评选。分别授“致富星、守法星、和睦星、义务星、新风星”五星标记，对全部达到“五星”标准的农户命名为“和谐之星”。

1、致富星：带头科技致富，带头发展产业，带头务工创业，特别是对果业认识到位，合法经营，勤劳致富，按照技术要求规范管理，年家庭人均收入不低于本村人均收入，且带动作用明显的大户，优先评为“致富星”。

2、守法星：爱党、爱国、爱社会主义;带头学习法律法规，依法办事，遵守村规民约；无违法犯罪、打架斗殴、聚众赌博、参与邪教和黑恶势力等行为。

3、和睦星：家庭和睦，邻里团结；尊敬老人，爱护子女；夫妻平等，团结互爱；助人为乐，见义勇为。

4、义务星：积极履行公民义务;关心集体、助人为乐、造福乡村；特别是在新农村建设、道路建设、基础设施建设及农村公益活动中有突出贡献者，优先评为“义务星”。

5、信用星：诚实守信，践行诺言;不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索，不损公肥私；按时偿还银行贷款和他人财物。

（二）“和谐之星”评选的“十个优先”

1、组织优先发展。对评为全乡“和谐之星”的农户，党组织优先考虑培养，成熟后及时发展成党员，并择优推选为村“两委”、社组干部及后备干部进行培养。在全乡市场管理、果树技术服务、公益林管护、村级农家书屋管理、信息化建设等方面优先予以聘任。

2、项目优先安排。对评为全乡“和谐之星”的农户，乡村在农村能源项目、卫生改厕、广播电视“村村通”项目、农机具补贴、家电下乡等项目上优先安排。

3、信贷优先帮助。对评为全乡“和谐之星”的农户，乡村将根据农户需求及创业计划，积极联系信贷部门，协调解决信用贷款，扶持农户扩大经营规模。

4、宅基优先审批。对评为全乡“和谐之星”的农户，优先划拨宅基地，改善人居环境。

5、困难优先照顾。对评为全乡 “和谐之星”的农户，因特大意外事故、自然灾害、疾病等造成家庭困难的，乡村优先照顾。特别是其它创建目标已经实现，但因多种原因致富星还不达标的、家庭经济比较困难的农户，乡村优先安排低保、民政救助等。

6、产业优先扶持。对评为全乡 “和谐之星”的农户，在苹果园管理、肉牛养殖、蔬菜种植等方面，优先发放籽种、化肥、地膜、农药等实物及资金。

7、劳务优先输出。对评为全乡 “和谐之星”的农户，乡劳务站、妇联将优先提供劳务信息并组织输转，帮其维权，解决用工纠纷。

8、技术优先传授。对评为全乡 “和谐之星”的农户，乡村将聘请种植、养殖、建筑、加工等方面专家，实行上门服务，手把手传授技术，使其早日致富。

9、法律优先援助。对评为全乡 “和谐之星”的农户，司法所优先提供法律咨询、法律服务、法律援助。

10、选模优先推荐。对评为全乡 “和谐之星”的农户，乡村在年终省市县先进典型评选中，优先予以推荐表彰。

2016基层党建工作述职报告工商
五星创评工作计划 第六篇

2016基层党建工作述职报告工商

今年上半年，市工商局围绕我市创新驱动发展战略实施，紧扣“三创”、“调稳抓”等市委、市政府重大决策部署推进落实，着力深化商事制度改革，大力推动市场主体发展，积极维护市场经济秩序，努力优化营商环境和消费环境，突出重点、统筹推进、综合施策，各项工作取得了新进展。市工商局荣获第四批“全国文明单位”称号。

一、上半年工作情况

(一)深入推进商事制度改革，激发经济发展新活力。认真学习贯彻李克强总理视察国家工商总局重要讲话精神，落实市委、市政府工作部署，牵头召开全市深化商事制度改革支持小微企业发展工作会议，为深化改革进一步明确了方向、凝聚了合力、增强了动力。积极论证、推进“三证合一”“一证一号”，在总结西海岸经济新区试点经验的基础上，会同市有关部门完成了编码规则制定和系统平台建设，近期将在全市推广实施。大力推动工商登记注册便利化，以“独任审核制”代替“一审一核制”，并推进全程电子化登记和电子营业执照的应用，登记注册流程更加便利高效。坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，继续深入落实已出台的商事制度改革各项政策措施，改革红利得到持续释放。上半年，新增市场主体7.61万户，注册资本1181.63亿元人民币，均居全省各市首位。

(二)大力优化营商环境，促进大众创业、万众创新。全面落实市委、市政府《关于加快民营经济发展的意见》，着手制定《青岛市“十三五”民营经济发展规划》，多措并举为民营经济发展松绑解缚、提供助力。按照“五标”要求，会同市有关部门赴重庆、成都、杭州等城市考察学习，为理顺我市民营经济发展体制机制积累了经验。全力抓好非公党建工作，会同组织部门开展全市专业市场非公党建工作调研，着力解决存在问题，为全市非公有制经济健康发展提供了组织保障。针对高校毕业生、农民工、小微企业业主等群体创业，采取驻校帮扶、限时办理等方式提高审批效率，进一步激发了民间投资创业热情。上半年，全市新增民营市场主体7.51万户，居全省各市首位;新增民营市场主体占新增市场主体的98.7%，吸纳就业22.9万人。

(三)积极实施商标、广告战略，服务全市经济转型升级。进一步完善商标培育机制，制发《关于进一步做好驰著名商标培育推荐和保护工作的意见》，全市品牌培育创建机制更加完善。加强商标品牌宣传力度，联合市有关部门举办“青岛驰名商标名优企业形象和名优商品(服务)展示会”，提升了企业美誉度。强化商标创建考核力度，连续四年将商标发展工作纳入全市科学发展综合考核内容，有效调动了全市品牌创建积极性。截至6月，全市有效注册商标总量达8.5万件，同比增长17.6%;新认定驰名商标30件，是去年全年总数的3.3倍。大力实施广告发展战略，全面落实“促进广告产业发展意见”，广告产业向规模化、品牌化方向发展。目前，全市广告经营单位达到近1万户，实现经营额40.3亿元，同比增长11.89%。

(四)着力加强事中事后监管，保障公平竞争的市场环境。完善全市市场主体信用信息平台建设，198万户市场主体(含注、吊销)信息对外公示，平台日均访问量超过5万次。积极推进企业年度报告工作，我市2016、2016年度市场主体年报信息公示率均达到94%以上，其中企业公示率均达到90%以上;个体工商户公示率均达到97%以上，公示率排名全省前列。严格执行企业信息公示暂行条例、企业公示信息检查抽查制度，出台《企业经营异常名录管理意见》，初步建立了信息公示、信用监管为核心的新型监管体系。深入推进重点领域专项整治，“全国无虚假违法广告城市”创建活动取得实效，在国家工商总局广告监管中，我市违法广告条次占全省违法广告总量的千分之一，连续6个月保持全省最低;公用事业滥收费用、公共服务强制交易、医疗机构商业贿赂等领域案件查办实现突破，执法领域得到进一步拓展;网络交易监管力度不断增强，在全国率先与地方通信管理局正式建立工作协作机制，完成“电子取证分析实验室”一期建设，全市涉网企业搜索率达94%，列全省第一，搜索建档网络经营主体2.09万户，网上亮照1.07万户，亮照率达53.8%;围绕社会热点、难点问题，深入开展了格式合同、中介行业、成品油等领域专项整治，一批违法顽疾得到治理。

(五)建立健全消费维权机制，切实维护消费者合法权益。完善12315工作督导规范，将投诉举报处结率、“诉转案”查处率等指标纳入全系统考核，保持了统一的12315受理、调度、指挥体系。采取劳务派遣方式招聘接线人员，充实12315工作力量，目前12315指挥中心共有接线人员31名，设18条受理专线，日均受理量达到800件。实行“朝九晚九”人工值守和全日制运行模式，启用受理质量测评系统，进一步拓展受理渠道，开通短信、录音留言、互联网和“青岛工商”微博、微信五大平台，严格执行“未通电话主动回拨”、“案件回访督办”制度，受理效能全面提升。上半年，共受理咨询、投诉6.44万件，为消费者挽回损失916.87万元，12315指挥中心获评山东省富民兴鲁劳动奖项。创新开展“3·15”系列活动，引入全市150余家大型零售企业参与维权，组织“诚信企业品牌行暨万人消费体验行”活动，定期发布消费维权指数和消费维权典型案例，取得了良好社会反响。强化商品质量监测，制定《流通领域商品质量抽查检验工作规范》，明确工商系统各层级、各部门工作职责及程序，夯实了流通领域商品质量监管工作基础。充分发挥基层消费维权典型示范作用，开展星级消费维权工作室创建活动，完善了基层消费维权网络。

(六)努力加强自身建设，着力营造干事创业的浓厚氛围。聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，扎实开展“三严三实”专题教育，组织“三严三实”专题教育党课、“严以修身”专题讲座、党章专题学习等主题活动，进一步坚定了理想信念，强化了党性原则，明确了干事创业的行为准则。抓好法治工商建设，加强法制和业务培训，组织“局长学法日”、集中春训等活动，进一步提升了干部队伍的政治素质、法律素养和政策水平。认真贯彻中央八项规定精神和省委、市委相关要求，出台《关于推进工作流程再造防控廉政风险的实施意见》，开展多种形式的廉政纪律学习和警示教育活动，努力提高干部职工廉洁从政意识。加强工商队伍建设，着力打造“工作之家、学习之家、和谐之家、正气之家和人才之家”五个之家，大力弘扬新风正气，增强队伍凝聚力、向心力，促进了工商事业持续健康发展。

二、存在的问题和下半年工作打算

存在的问题主要是：商事制度改革需继续深化，登记便利化程度仍有提升空间;事中事后监管体系还不完善，“宽进”和“严管”没有实现同步推进;扰乱市场经济、侵害消费者权益违法行为时有发生，执法监管仍需加强;干部队伍的知识结构、业务技能、履职意识与改革发展的要求还有一定距离，队伍管理需要常抓不懈。

下半年，市工商局将重点抓好以下几方面工作：一是深化商事制度改革。全力完成“三证合一”“一证一码”改革，并在企业名称核准、经营范围登记、简化注销流程等方面先行先试、大胆创新。全面落实“先照后证”改革措施，积极探索市场准入负面清单管理模式，推动形成更加有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。积极探索建立以信息公示、信用监管为核心的新型监管体系，实现“宽进”与“严管”的统一。二是努力优化营商环境。建立健全全市民营经济发展领导体制和工作机制，积极落实好民营经济促进政策。对小微企业发展进行跟踪分析，努力实现政策帮扶“精确制导”，扶持小微企业“茁壮成长”。三是着力维护公平竞争的市场秩序。创新市场监管模式，探索实施工商大数据建设，切实提高执法办案的精度和效能。重点抓好与群众生活密切相关的垄断行业监管执法，加强网络、金融以及其他高科技行业、新兴行业等领域的竞争执法，保护产权，维护公平。四是积极抓好消费维权。继续推进12315工作体系建设，增强互联网、短消息、移动互联通讯受理功能，不断完善12315大数据分析模型，进一步提高消费维权工作信息化水平。强化消费维权与行政执法工作衔接，积极推进“诉转案”工作，切实提高消费维权效能。五是努力夯实履职基础。以十八大，十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容，深入开展思想政治教育和业务知识培训。认真开展“三严三实”专题教育，树立工商系统党员干部良好形象。

2016基层党建工作述职报告工商

2016年曲靖市工商局机关党委认真贯彻落实市委和市直机关工委的工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧密结合工商工作实际，抓实机关党建工作。我作为市工商局机关党委书记，在党委班子成员的大力协助和全局党员干部的大力支持下，认真履行党建工作职责，较好地完成了党组织赋予的各项工作任务，现将履行党建工作责任的情况向各位领导汇报如下：

一、把思想政治建设放在首位，加强经常性思想教育

(一)深入开展学习教育。认真落实党要管党、从严治党要求，扎实做好机关党员、干部教育工作，坚持政治素质和业务素质两手抓、双提升。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习总书记系列讲话精神，采取集中学习、报告会、交流研讨会等多种形式，深入学习中国特色社会主义核心价值体系，加强理想信念教育，加强时事政治和政策法规教育。坚持“每天一小时、每周一集中、每季一本书、每年一考核、每年撰写一篇调研文章”的“五个一”学习模式，党组中心组学习计划、机关集中学习讲法、读书活动按计划开展。

(二)以“共同愿景”为凝聚力，始终坚持抓班子带队伍，打造过硬的工商团队。一是汇聚“共同愿景”，形成强大的凝聚力。市局党组在深刻领会市委政府工作要求，结合实际、融会贯通的基础上，明确了今后一段时期全市工商系统的工作主线，提出了“围绕一个目标、营造一种氛围、实现两个安全、建设五型工商”的“1125”工作愿景，部门凝聚力、队伍战斗力得到增强。二是切实加强领导班子建设。对5个县(市、区)局班子进行了调整充实，调整9名科级干部职位。6月份，听取了9个县局班子的集体工作汇报，并进行集体廉政谈话就干部队伍建设提出要求。三是强化干部职工内生动力，激发干事热情。采取多种方式，挖掘干部职工正能量。通过座谈会、职工会、局务会以及全系统视频会形式，党委领导分别讲党课，灌输“健康生活、快乐工作、学会感恩、和谐发展”理念，倡导做一个有文化、有品位的明白人。四是做好党员干部思想政治工作。高度关注机关党员、干部的思想动态和心理健康，畅通诉求渠道，有针对性地做好思想政治工作。在 “职责划转”改革中，全系统划转30%的人员到食药局，干部职工思想波动大，不断与干部职工谈心，及时化解矛盾、怨气，保证了改革任务的顺利推进。进一步强化工青妇组织建设，经常性组织各类文体活动，成立羽毛球、乒乓球、篮球、太极拳等兴趣小组，每周按时开展活动。五是完善内部管理制度。加强效能督查，严格纪律、制度约束、责任落实，奖优罚劣，充分体现公平、公开、阳光，营造风清气正的干事氛围。

二、深入开展“跨越发展当先锋，机关党建走前头”主题实践活动

把“当先锋走前头”的理念融入机关党建各项工作，对照“五创建五好”、“五带头五优”目标要求，认真承诺践诺，扎实开展“五星”党支部、“五星”党员创评活动和“三星”评选活动，自觉在促进改革发展中争当先锋，在推动党的建设中走在前头。

(一)组织开展创“五星党支部”、做“五星党员”活动。“五星党支部”以“学习星、服务星、纪律星、绩效星、制度星”为创建内容;“五星党员”以“学习星、服务星、敬业星、纪律星、文明星”为创建内容。细化评星标准，严格进行自下而上的评星活动，每月评定一次进行公示，每年按月评定结果、积分高低确定年度优秀支部、党员。

(二)组织开展“服务之星”、“监管之星” 、“执法之星”评选活动。为切实解决“四风”问题，提高服务水平，提升依法行政能力，促进市场监管到位，杜绝监管死角，在系统内开展了“窗口服务之星、市场监管之星、行政执法之星”三星评选活动。每月评定一次进行公示，在此基础上，评选出年度之星，在全系统进行表彰奖励。旨在通过2至3年的时间，达到基层一线执法人员树立法治思维、依法行政，人人是窗口、个个树形象的目的。

(三)建立问题数据库，推动工作落实。在系统内广泛查找在“四风”方面，在服务发展、市场监管、消费维权、依法行政、自身建设等职能工作中存在的问题，共查找问题150个。建立问题台账，对问题解决进行效能追踪，逐一解决问题，切实推进作风建设，推动工作落实。

(四)深化党务公开工作。切实做好公开公示，对内，党组议事决策、财务经费开支、重大人事决策、党建工作动态、效能督查通报等进行公开，执法办案实施网上审批、公示;对外，行政许可程序、许可结果公开，企业信息进行公示。将群众最关心、与群众利益联系密切的相关问题和决策公开，把权力运行置于党员和群众监督之下。12月迎接了市党务公开示范点创建工作的检查验收，得到高度肯定。

三、加强组织建设，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力

(一)进一步完善基层党组织机构。认真学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《实施办法》。因人员调整变动，及时按照组织程序增补了党委委员，调整了支委委员，党委班子团结和谐，充分发扬党内民主，重大问题集体研究，完善党组议事规则、党组决策和中心组学习制度。目前机关党委任期届满，在机关工委的指导帮助下，现正按有关程序做好换届选举相关准备工作。

(二)认真落实党建工作责任。局党组始终坚持把党建工作责任承担好、落实好。党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。作为机关党建工作的第一责任人，坚持一手抓业务、一手抓党建，确保党建业务齐头并进。其他四位党组成员均为党委委员，局纪检组长同时担任机关党委纪检委员，带领其分管的监察室开展对支部、党员工作、纪律、学习的督查。由于局领导同时负责党建工作，使机关党建工作机制健全，政令畅通，执行有力。

(三)认真落实党内生活各项制度。以严格执行“三会一课”制度、党员领导干部参加双重组织生活制度等各项制度为重点，严格党内组织生活，切实抓好“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员以及领导干部讲党课等制度的落实，充分发挥“三会一课”在严格党员管理、加强党员教育、加强支部建设、提高党组织的战斗力方面的重要作用，进一步加强对党员特别是党员领导干部的监督。

(四)认真贯彻落实《意见》，把上级要求落到实处。自市委出台《中共曲靖市委关于加强和改进机关党建工作的意见》，市局党组坚决执行，强化思想认识、强化行动落实。结合工商工作职责，紧紧围绕《意见》中确定的三大工作任务和10项具体工作，从队伍建设、组织建设、制度建设等方面采取积极有效措施，狠抓工作落实。在活动场所、活动经费等方面为机关党组织开展工作创造条件，更新了2个机关党员活动室和离退休党员活动室;在党员活动经费方面，按照《意见》中明确的“每年按机关干部工资总额1.5%的比例从行政经费中提取”，提取专项经费9.98万元，单设科目，统一保管，各支部每年还可使用学习教育活动经费6000元。

四、加强作风建设，进一步密切联系群众

(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动，机关作风建设进一步改进。认真按照中央、省、市委的部署和要求，在省局党组的领导下，积极组织动员广大党员干部参加到活动中来，切实做好教育实践活动各环节工作，高标准、高质量完成规定动作。向社会公开“依法行政、高效服务”承诺，“12315”热线接受投诉咨询2000余人次，局党组成员多次到越钢集团等企业走访调研，制定“四风”突出问题专项整治措施167项。党组班子扎实抓紧整改落实、建章立制工作，制定班子整改措施82条，制定班子成员个人整改措施306条。全市工商系统调整清理机关办公用房3206平方米;“三公”经费比上年同期下降66.7%;压缩会议6.25%;精简文件11%;废止制度18个，修改完善制度58个，新建制度47个，安排专人查收了机关2年来欠收的65万元水电费，不作为、乱作为、慢作为和庸懒散行为得到有效遏制。

(二)加强党性党风党纪教育，机关党风廉政建设进一步强化。认真落实省局党组关于贯彻落实党风廉政建设责任制规定的具体办法和工作部署，在党员干部中组织开展形式多样的党性党风党纪教育、警示教育和工商职业道德教育，组织党员干部学习习近平总书记系列讲话精神和中央、省、市委一系列文件，传达学习中纪委、省纪委关于违反中央八项规定一系列典型问题和案例通报，组织参观“以案说法·反腐倡廉”大型巡回展，开展学习讨论、撰写心得体会，不断强化党员干部廉洁从政和依法行政的意识。

(三)强化意识，积极推进服务型党组织建设。按照中央、省、市委关于建设服务型党组织的目标要求，把建设服务型党组织作为加强组织建设的重要抓手，结合工商部门的特点，继续探索构建机关党组织服务工作体系，推动基层党组织把工作中心转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，在服务中更好地发挥基层党组织的作用。完善市局领导、机关党支部结对联系基层工商所(分局)制度，认真开展在职党员到社区报到服务群众活动，向社区内经营户宣传工商法律法规，提供工商登记、农村经纪人、农民专业合作社办理等咨询服务;开展“文明城”、“卫生城”创建市场检查及宣传工作;看望社区孤寡老人、留守儿童、困难家庭5户。探索开展“红色股份”试点工作，与麒麟区兴龙村村委会签订“合作股份”试点框架协议，从企业登记、合同监管、项目筛查、商标扶持、消费维权等方面做好服务，帮助村委会参股组建专业合作社，带动集体经济的全面发展。“合作股份”试点工作，使基层党组织的战斗力、凝聚力进一步增强，实现了群众致富有资金、集体经济有支撑、龙头企业能引领、党建工作上台阶、干群关系更和谐的目标。

一年来，在市直机关工委的直接领导下，在机关各支部及全体党员的共同努力下，全局干部职工思想进一步统一、人心进一步凝聚、队伍活力有效增强、工作得到巩固提升，通过抓机关党建工作带来的新转变、新气象、新风尚、新成效推动曲靖工商走在全省工商系统前列。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到当前工作中还存在着党员思想教育需要进一步深入、组织建设需要进一步加强、活动载体需要进一步丰富等问题，在2016年工作中，我们将认真落实市直机关工委各项工作部署，从更深层次上思考工商部门党建工作的创新和发展，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使曲靖市工商局机关党委工作再上新台阶，努力争当曲靖经济社会健康发展的排头兵!

2015基层党组织“五星创评”活动方案
五星创评工作计划 第七篇

根据县委组织部《关于印发<全面推行“四进四联”活动打造“连心”工程品牌的工作方案>等三个工作方案的通知》文件精神，现就开发区开展基层党组织“五星创评”活动，制定如下工作方案。

一、创评标准

对照基层服务型党组织“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”目标，结合开发区实际，分农村、机关单位、非公企业3大领域基层党组织进行评定，内容包括“领导班子、骨干队伍、活动阵地、工作制度、保障机制、工作业绩、群众评价、加分项目”等8项指标，总分为110分，评定结果分为5个星级。评定为“五星”基层党组织的比例在10%左右，得分一般在90分以上，且有党建创新项目（由县委组织部认定）；“四星”的比例在30%左右，得分一般在80分以上；“三星”的比例在40%左右，得分一般在70分以上；“二星”及以下的比例在20%左右，其中“二星”的得分一般在60分以上。

二、创评范围

星级评定对象包括开发区党委所属的机关、农村、非公企业等所有基层党组织。

三、创评步骤

星级评定工作以农村和社区为重点，在2015年开展基层党组织建设年调查摸底、分类定级的基础上，按照党组织隶属关系，采取“基层党组织自评、基层党委审核、县委组织部评定”的办法，开展新一轮基层党组织星级评定。时间安排在2015年8月15日前完成。

第一步：基层党组织自评。各基层党组织对照创评标准开展自评工作，7月31日前提出自评星级，并填写《基层党组织星级评定申报表》（见附件2），报开发区党委审核。各基层党组织在自评工作的整个过程都做到客观公正，实事求是，防止出现自评分数、自评星级和上级评定结果有较大出入的情况出现。

第二步：党委审核。开发区党委将通过实地走访、个别访谈、查阅资料、组织测评等方式，对照“五星创评”标准，对所属基层党组织的每项创评指标进行考核评分，结合平时掌握的情况，专门召开党委会进行集体研究，按照星级评定数量及比例要求，逐个提出星级等级的审核意见。于8月5日前填报《XX基层党组织星级评定审核结果汇总表》至县委组织部。

第三步：县委组织部评定。县委组织部根据各基层党委上报的结果进行研究评定，并将星级评定情况及时反馈给各基层党委，其中“四星”基层党组织评定结果，报市委组织部备案，“五星”基层党组织评定结果，逐级报省委组织部备案。

第四步：建立星级创评工作台账。星级评定工作结束后，开发区党委将采取适当方式在一定范围内对所属基层党组织星级评定结果进行公示，接受党员群众监督；对有异议的，要重新进行审核认定。之后，将按照分区域、分领域、分星级的顺序（从五星至一星倒序排列），对基层党组织有关情况进行登记造册，建立基层党组织“五星创评”工作台账，实行信息化管理。

四、星级创建

按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，用好星级评定结果，深入开展争创“五星”基层党组织活动，努力使开发区“一星”、“二星”基层党组织普遍实现转化提升，“三星”、“四星”基层党组织普遍实现晋位升级，“五星”党组织普遍实现巩固提高。

1、推进分类争创。各基层党组织要结合调查摸底发现的问题，对照“六有”找差距，研究提出务实管用的整改措施，实行目标管理，扎实做好整改提高、晋位升级工作。开发区党委将建立基层党组织建设情况反馈、定期分析、备案预警等工作制度，围绕“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入”等6个方面的重点任务，加强指导和帮扶。对“五星”基层党组织，要着力在巩固提高上下功夫，对照全国、全省、全市先进找差距、强举措、促提高，使先进的更先进。对“四星”和“三星”基层党组织，要对照先进，比学赶超，找准薄弱环节，解决突出问题，争取跨入先进行列。

2、强化后进整顿。开发区党委将对“二星”及以下基层党组织，结合整顿软弱涣散基层党组织工作，从中倒排出占基层党组织总数10%左右的基层党组织，继续按照《关于集中整顿软弱涣散基层党组织推进“强基”工程的工作方案》的要求，进行全面整顿。其他“二星级”及以下的基层党组织也要进行整顿。

3、实行动态管理。对基层党组织实行星级动态管理，按照“谁评定、谁负责”的原则，坚持评定的标准不降、程序不变，对符合更高星级标准的基层党组织升级增星，对不符合现有星级标准的基层党组织降级摘星。

五、有关要求

1、要落实工作责任。各级基层党组织负责人是直接责任人，要认真履行党建工作责任制，积极参与和支持星级创评工作，努力争创“五星”基层党组织。对发现星级评定工作把关不严，弄虚作假的，将责令重新进行评定，情节严重的，整个星级评定工作要推倒重来。

2、要加强工作指导。开发区党委选派创评工作指导组（具体安排见附4），对各基层党组织的星级创评工作进行指导，自评环节，要与基层党组织进行充分沟通。“三送”工作队和村“第一书记”要认真指导村党组织开展好创评工作，逐条逐项分析评分，找出不足和差距。

3、要注重结果运用。开发区党委将把星级争创结果与基层党组织评先评优、基层党组织负责人绩效考核挂钩。对降级摘星的基层党组织，将责令限期整改，视情况对基层党组织负责人作出组织处理。对“五星”和升级增星的基层党组织，将采取适当方式进行鼓励。今后，开发区党委表彰和推荐上级表彰的先进基层党组织，原则上从“五星”基层党组织中择优产生。

2015孩子的暑假综合评估
五星创评工作计划 第八篇

孩子的暑假综合评估

在这个假期，和孩子一起生活的这段时间里，我发现孩子在学堂一个学期里的学习和生活，有了很大的变化。这个假期对我来说也是一个考验，我和孩子都成长不少。学堂暑假一开始，我就跟孩子商量好了：这个假期，我们就不计划外出旅游了，在家试着过过类似学堂简单而有规律的生活。孩子整个假期的表现如下：

一、身体锻炼方面：

假期里，每天早晨基本上是我叫他起床，然后他自己去练功。为了能够更好的督促孩子练好功，我决定以身作则，陪孩子一起晨练。每天我都是5点多起床，做好早饭。6点钟叫他起床，洗漱，泡好衣服出去晨练。他开始晨练时，练功的种类不多，我就让他加了几个，他都很乐意的接受了。

晨练的内容有：压腿、贴墙功、五声功、大风车、天旋地转、扭腰功、敲胆经肝经、踢小腿肚、慢跑、交叉跑、拍头、拍打各部位（走钢管、过单扛他自己一个人练），偶尔跟他玩一下找门、斗鸡。晨练的时间大约为一个小时。每天上午或者下午学习过程中的休息时间，拉筋（卧位拉筋、横位拉筋）各半小时。晚锻炼都是他自己一个人出去。

前面半个月的时候没有和小朋友玩，练完了功就回来了。大概就只练了半小时的时间，出汗不多，没有多大效果。后半个月，我就同意他练完功后，可以和小朋友们玩一会儿。有时他也会教小朋友练功，但据他反映，说小朋友们不太好教---动作不标准，或者根本就没兴趣练功。

以前每次的假期，他都想着要出去和小朋友玩---每天上午、下午、晚上都要去玩。这个假期里，他以前的伙伴来叫他出去玩儿，他也不去；也就是下午出去碰到了就会一起玩一会儿。假期里，功是练了不少，但是我确定他是否练到了位。有时候，他就跟完成任务一样，没有用心去练。

孩子的整个假期没有睡过一天懒觉，不过都是我叫他起床。有那一二次叫他起来时，他说：“我回来还没有睡过懒觉，没有睡到自然醒。”我说：“要不我就不叫你了，让你睡？”他说：“不行，还是要叫才行。”我说“那就行动，起床。”这个假期我的作息时间变的很正常。早睡早起，没有太多的干扰，陪着孩子一起练功。现在我都不需要闹钟了-----到点就醒了。

二、做事方面：

自己的事，基本上是自己去完成的。每天晨练前，他把自己要换洗的衣服用洗衣液泡好，晨练回来洗完衣服就吃早饭。基本上，他每天都会拖地----我不在家就是他拖；整理过自己的房间一次；动手制作了三次红薯饼（其中有一次是他独立完成的，尽管制作现场比较乱。还给逸夫小学校长（我的领导）去尝了。第二、第三次就是我们俩一起完成的。做好了都拿到他外婆家去分享了，味道还不错）。

我去上班后，他负责做饭。总体来说，**在做事上还是比较粗放，不细心。还不太注重将事情做好，意识里认为只要做了事情就好。这一点还需要加强。

三、心理状态

暑假的第二天，我就跟孩子聊了聊他在学堂一个学期的成长和变化。首先，我对孩子的进步和成长给予了肯定。所有的进步和成长都是你有这个愿心，才会有这样的收获。然后，对他老师给他还需要改善的地方进行了沟通。

1、不敢面对自己，撒谎、逃避问题。

我们有过几段对话。当时我说：就老师说你撒谎问题来说，我知道并不是那种所谓的“做坏事”，而是“不敢承认”事实----你不敢去面对一些问题，逃避某些问题而说谎。你说谎了，那些问题是不是就不存在，或者这些问题就解决了？他说：没有。我说：那你认为说谎对你有什么好处？他说：没有。我说：那你还需要说谎吗？他说：不需要。我说：有问题去面对、去解决就好。他说：好的。

有几次，他学英语的时候，其实是在看电影。前面几次看电影我没说他，有一天他又在看电影，我正好看到《与神对话》里有一段话，“做任何事情理由只有一个：向宇宙表明你的真实身份。”我就及时地与他分享，这是你在用你的语言在说谎，来掩饰你的行为。这就是你做的事情----你想向宇宙证明你就是这样的人。他表示认可。

2、在比自己更弱的伙伴面前表现出强势的一面。体现出内心的一些不自信和空虚。他感觉不到自己内心的强大，就想从比自己弱小一点的人身上获得强大的感觉的行为。

我跟他分享的是：你总是欺负比你弱小的人，正如老师所讲的，你内心还不够强大、不够自信。想在比你弱小人来证明你是强的。请你换位思考一下，如果要是被人欺负时，你心里是什么样的感觉？只有自己强大了才是真的强。他很真诚的接受了。

**的心理还是很健康很阳光。很乐意接受批评，说完就好了。但就没心，下次又不记得了。还需要反复多次的沟通交流，督促其在实际中落实这样的信念。

四、思维方面

有时会一个人思考。有一天，我出去办事回来发现他坐在电脑前发呆。我问他：“你在干吗呢，发呆？”他说：“没有，我在思考。”我说：“嘱，思考什么？”他说：“我感觉回家后，我的写作水平好像下降了。你说这是为什么？”我猜想可能是在这之前，汪老师在他的博客里的留言，让他有了这个想法。过了一些日子，他问我：“怎么没什么人关注我的博客，我真的写得很烂吗？”我说：“你这话是什么意思？”他说：“我发现没什么人看我的博客，就连汪老师也不给我评论了。这次写得博文看都不看了，我真的写的很烂。”我说：“也许是老师没时间看吧，不过大家看不到你的成长，自然就关注的少了。主要是你没有用心去写，如果你用心了，一定会是你想要的结果”。

对于孩子要怎么样的去思考问题上，我基本上不知道要如何去引导。他问一些“为什么会这样”的问题时，我基本上不知道该如何把问题引导下去，让他继续去思考，而是直接告诉他我的想法和答案。

五、学习情况

每天学习还算自觉，都是自己去安排好时间去完成，就是效果不太理想。 阅读书籍《拆掉思维的墙》、《人性的弱点》、《找对英语学习方法的第一本书》都是只草草的看完----为了写读书笔记。只有《中国人史纲》多看了些，写完了笔记，有空也会去翻一翻。但没有说从前看到后，很随性而且看的也很快，也不知道是否看明白。还有时看了《中小学获奖作文》《奇奇怪怪的故事》，我让他不要看这样的书，他说就看一会。

每日诵读经典大概就半小时。今天读《道德经》，明天就读《心经》《金刚经》。速度特别快，气都接不上来。每天学习英语是他最快乐的事。罗塞塔学习的不多，看视频《成长的烦恼》每天至少三个小时。我想这就跟看电视剧一样，所以很喜欢。我对他学习的要求，没有说要他达到什么样目标。只希望他轻松、快乐的学习。所以，在家他要怎样学没有太多的干预。

六、饮食情况

在饮食上，周一到周五，由于我们是在家里自己做饭，所以比较清淡简单。早餐：基本都是粗粮粥和面食，周末偶尔出去吃粉。中餐：周一到周五只炒蔬菜，他有时来点荤，是孩子外婆烧来自家养的鸡……晚餐：周一到周五几乎不吃，要吃也是早上粥没吃完继续吃。周末，我会带他去外婆家或奶奶家，他就吃得比较多。老人们都是要他吃这吃那。他自己对吃还是很有感觉的。

不过在对待吃垃圾食品问题上，他还是有不少的改变。以前每次回来对垃圾食品还会经常吃，需要我去督促。这个暑假，都是他自控。冷饮在他姑姑家吃了一次，还有就是两次在吃自助餐时吃了。在他外婆家就是他的哥哥、姐姐、弟弟们吃，他也没有吃。饮料在外面吃饭吃过几次。别的垃圾食品还是自控的很好，他奶奶拿了一盒巧克力给他，他都把它送给他弟弟了。不过这个假期还是吃胖了不少。

七、行为习惯

喜欢玩游戏的习惯彻底改变了。这个暑假从来没有玩过游戏。有一次，跟我们去南昌办事。在车上，我单位的领导（校长）问他，你在学堂最大的收获是什么？他说“我不会再玩游戏了”。校长说“你以前很喜欢玩？”他说“是的，总是想着，有机会就想玩”。校长说“别人在玩你会想玩吗？”他说“欲望还是会有，但是要控制”。到了南昌他和校长的孩子（比他大二岁）在宾馆里，我们出去办事。回来我问他，你们都在干什么？他说“一开始，校长他孩子在玩游戏。我没玩，看他玩了一会，我就没看了，我就去看《成长的烦恼》。后来我就跟他说玩会你就不要玩了，我要用电脑”。后来俩个人就一起看视频，看电视。现在的他都是看科教片、纪录片的电视频道。在家没有看过电视。

还有一次，我出去了。我家邻居打我电话，问他家孩子在我家玩游戏呀。我说我不在家，我家孩子不玩游戏了。他说那我去看看。晚上回家我问**，今天小朋友在我们家玩游戏了？他说“没有，他们想玩，我说不行。他们还让我帮他们登一下号，挂一下不玩。我还是说不行。”我说“很好，看来真的不需要游戏”。在这个方面，看来**的自控能力还是很强的。

八、社会社交方面

回来的第三天，晚上我俩散步碰到我的同事彭老师。彭老师的孩子以前是**的同学，她就邀请**去她家跟她的女儿分享一下他在学堂的情况。到了彭老师家，大部分都是彭老师在问问题。**介绍了他在学堂一天时间安排和在学堂的生活情况，有练功、体育锻炼、英语、看书、社会实践、做饭、自己的事自己做、还要思考问题，每天都很忙。彭老师最后给他的评价：1、身体上很大的改变，变的更健康。2、他在描述他在学堂的生活时眼睛不会转来转去，目光很坚定，脸上都是带着笑容。3、会思考问题，有自己的想法。4、很自信，很阳光，跟以前想必，像是换了一个人。

以上是**在暑假生活的情况。这个假期和孩子的生活在一起还是很愉悦，我看到了他在学堂一个学期的变化和成长。在此，感谢学堂老师的关心和帮助。

2015非公企业党建工作计划
五星创评工作计划 第九篇

计划一：非公企业党建工作计划

在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓-小-平理论和“三个代表”为指导,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和-谐开发区。

下半年年非公党建工作计划

开发区党工委将以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实我县组织工作的总体要求，以“五好企业党支部”创建为目标，进一步拓展非公党建工作的新局面，营造非公党建的新氛围，进一步夯实科学发展、社会和-谐的组织基矗

下半年开发区非公党建工作计划如下：

（一）深化“五好非公企业党组织”创建活动。通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和-谐企业的内源动力。以建设活力和-谐企业为目标,深入开展抓党建、筑和-谐、促发展活动,大力推进非公有制企业党建工作。

（二）努力构建“非公党建示范点”。2015年，金鹏、康士得、美诺华、天运无纺有限公司支部被确定为非公有制企业党建工作示范点。在继续做好这项工作上，争取在开发区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。

（三）积极探索党建工作网格化管理。按照“区域化设置，网格化管理，实体化运作”的思路，抓好开发区党建工作。

（四）加大非公企业党建组建力度。2015年力争新建5-7家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保“建一个，活一个，发挥作用一个”。

（五）提升学习教育培训质量。通过举办党支部书记培训班、入党积极分子培训班，切实提高党务工作者、党员和入党积极分子的党务水平和政治理论素质；计划把每季度召开一次的支部书记例会改成每两个月召开一次，加强企业支部的联系和沟通。

（六）切实加强党员队伍建设。各支部要以高度的责任感和使命感，把对党员队伍建设工作的认识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实的团体。根据“成熟一个发展一个的原则，计划发展党员10-20名。此外，要采取有效措施加强流动党员管理,使流动党员的接收、教育、管理更加规范。

（七）以党建带团建促群建。不断创新丰富党组织的工作形式，激发非公有制企业工会、共青团组织的活力,更好地为促进企业劳动关系和-谐、快速发展服务。开展党员教育联动、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、文明企业联创活动，努力开拓工作新局面，构建园区企业之间的和-谐

计划二：非公企业党建工作计划

为全面推进我县规模以上非公有制企业党组织建设，促进全县非公有制企业健康发展，现根据中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）的通知》（中办发〔2015〕11号）、四川省委办公厅《关于印发四川省非公有制企业党组织工作暂行办法的通知》（川委办〔2015〕27号）和巴中市非公有制企业党建工作会议精神，结合实际，制定2015年党建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“为企业需要、受党员欢迎、被职工拥护、让业主支持”的要求，突出重点，分类指导，整体推进，促进非公有制企业的健康发展，为巩固和增强党的执政基础提供坚实的组织保障。

二、工作目标

从有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展出发，根据规模以上非公有制企业及其党建工作的特点，坚持“因企制宜，实行分类指导，落实党建责任，形成工作合力”的原则，按照“规模以上企业抓巩固、规模以下企业抓拓展、有党员的抓组织和工作覆盖、无党员的抓党员和党建工作指导覆盖”的思路。力争2015年12月底，全县有党员的规模以上非公有制企业党组织的组建率达到100%以上；没有党员的规模以上非公有制企业，党建指导员选派和党的工作覆盖率达到100%。凡有正式党员3名以上的，依据党章规定，建立基层党组织，开展好党的活动；党员人数不足3名的，就近与其他组织中的党员建立联合支部，扩大党组织的覆盖面；没有党员的，通过党群共建、挂靠管理等方式，为发展党员、建立党组织创造条件。

三、实施步骤

1、动员准备阶段（2015年3月1日之前）

召开动员大会，全面部署非公有制企业党组织建立工作。结合实际，扎实做好全县规模以上非公有制企业基本情况核查工作，重点核查企业经营地及组织关系隶属。明确规模以上非公有制企业党组织组建工作的工作目标、实施步骤及完成时间。全面宣传非公有制企业中建立党组织工作的重大意义，积极营造良好的社会氛围。

2、组织实施阶段（2015年11月10日前）

（一）抓组织设置

对于有党员的，采取三条措施，加强党组织建立工作：

一是单独组建。凡有正式党员3名以上、符合建支条件的规模以上非公有制企业，按照党内有关程序，在2015年11月前全部建立党组织。

二是联合组建。党员人数不足3名，暂时不具备单独组建条件的企业，按照“企业规模适中、企业数量适度、地域相邻为主、行业相近为辅”的原则,与其他非公企业建立联合党支部，同时通过推荐党员工作、选派党建工作指导员、建立临时党支部等多种办法，实现对零星分散的非公企业党员的集中管理。

三是选派党建工作指导员。从党员干部中挑选60名熟悉企业党建工作、政策水平较高、实际工作经验比较丰富的同志，作为非公有制企业党建工作指导员。坚持指导与服务相结合，党建工作指导员既要成为帮助企业发展新党员、组建党组织的指导员，又要成为企业学习贯彻科学发展观的宣传员，还要成为帮助企业解决发展难题的协调员。与党建工作指导员签订目标责任书，完善相关激励保障措施，督促指导员认真履行职责。

（二）抓工作覆盖

对于企业中没有党员的，采取四条措施，抓好工作覆盖。

一是党群共建。对于没有党员的规模以上非公有制企业，要按照有关法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，依托工会、共青团组织及其活动，增强与企业和企业员工的联系。抓好党员发展，把企业工青妇组织负责人、中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养对象，加强培养、教育和考察，把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，为建立党组织创造条件。

二是挂靠管理。（1）上挂。把没有党员的企业的主要负责人、人大代表、政协委员联系起来，同他们一起指导、帮助企业做好党员发展等各项党建工作。（2）下靠。以“属地管理”为主，主管部门和乡镇把规模以上非公有制企业党建工作纳入村企、社企党建工作的整体布局，企业党建工作由所在部门、乡镇、社区共同管理，解决企业自身力量不足的问题。

三是建立临时党支部。结合流动党员活动证发放工作，及时调查、发现企业中的流动党员，对于有流动党员的企业可以采取建立临时党支部的工作模式，开展党的工作，使流动党员能够过上党的组织生活。

四是选派优秀党员到企业工作。对于没有党员的规模以上非公有制企业，加强与企业法人代表的沟通，积极选派、推荐优秀党员到企业工作或临时兼任党的职务，待条件成熟时帮助企业成立党组织。

3、总结上报阶段（2015年12月31日前）

对规模以上非公有制企业建立党组织工作进行全面总结。并将总结材料和规模以上非公有制企业新建立党组织情况登记表报县委组织部。

四、工作要求

1、成立工作机构，加强组织领导。成立由党委书记任组长的规模以上非公有制企业党建工作领导小组及办公室。

2、建立党建联系点制度，加强工作指导。按照县委组织部要求，在全县规模以上非公有制企业中建立党建联系点制度，进一步指导、帮助企业加强党组织建立及党建工作的深入开展。具体任务是：

（1）指导和帮助企业建立党的组织。对具有条件建立党组织的企业，及时指导和帮助企业建立党组织；对不具备建立党组织的企业，及时选派党建工作指导员，指导开展党工共建、党建带团建，依托工会、共青团等群众组织积极发展党员和建立党组织。做好向企业推荐、输送优秀党员的工作，为企业建立党组织创造条件。

（2）加强对企业党建工作的具体指导。指导企业党组织加强自身建设，积极做好企业法人代表的思想引导工作，引导他们正确认识、积极支持在本企业建立党的组织，开展党的工作，鼓励他们为党组织活动提供必要条件。

（3）联系和服务企业员工。加强与党员、入党积极分子、骨干员工的接触交流，了解掌握思想动态，教育引导企业员工积极向党组织靠拢，为开展党的各项工作夯实群众基础。

3、建立定期汇报制度，加强工作沟通。定期召开非公有制企业党建工作汇报会，针对工作中遇到的问题，集中进行研究解决。

4、加强企业党组织领导班子建设。指导企业认真选配好党组织领导班子，特别是要选准配强党组织书记。企业中没有合适书记人选的，可采取组织推荐、双向选择的办法从非公有制企业外部物色合适人员。

5、加强非公有制企业法人代表的思想引导工作。把有组织有计划的培训规模以上非公有制企业法人代表，作为推动企业党组织组建工作的重要措施。引导企业法人代表转变观念，积极支持在本企业建立党组织、开展党的工作。

计划三：非公企业党建工作计划

2015年，非公企业党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神，认真贯彻落实贺国强同志对“两新”组织党的建设提出的“四个切实”的要求，以加强党的执政能力建设和构建先进性建设长效机制为重点，围绕我乡党建工作主题，继续抓好“两个有”工作，着力在管理、组建、示范、队伍、载体、机制六个方面加大建设力度，具体体现在抓好“六建”（建体系、建组织、建示范、建队伍、建载体、建机制），完善管理体系，建立有效载体，探索组建模式，建立保障机制，为促进全乡“两新”组织健康发展提供坚强的组织保证。

一、建体系，进一步加强对流动党员的管理

流动党员的管理是“两新”组织党建工作中的难点之一，必须坚持“凡进必登，凡登必核，凡核必管”的原则，创新“两新”组织党员登记、核实、管理的新办法，完善管理体系，形成网络化和系统化的流动党员管理机制。

（一）全面建立“流动党员登记站”。加强“两新”党建工作机构建设，建立系统化、服务化的工作模式。乡机关、各村党支部原则上要求建立独立的“流动党员登记站”，增加流动党员登记、管理网点。登记站是直接面向流动党员的窗口，因此要设在村党支部集中活动的地方，做到专负责。登记站全面建立后，凡进入我乡的流动党员先进站登记，然后再由站按照“就近、好管、管好”的原则安排到有关党组织参加组织活动。登记站成立流动党员党支部，确保每一名流动党员都能纳入党组织的管理。努力把“流动党员登记站”建成“流动党员之家”。乡机关、各村党支部乡设立“流动党员登记站”要在4月底全部完成，实行挂牌管理。乡非公企业党支部要加强对企业流动党员的教育和管理，拟在适当时候建立“流动党员服务中心”，为流动党员的工作、学习、生活和权益保障等提供服务。

（二）完善和优化“流动党员活动证”与“流动党员管理台帐”。进一步完善和优化《流动党员活动证》的发放、使用和管理，规范流动党员身份核实、党组织关系接转等制度，形成流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接的工作机制。流动党员按照有关规定及时接转党组织关系，未转组织关系的流动党员，持流出地乡(镇、街道)党委以上组织部门有效证明，在流动党员登记站登记后，由登记站核发“流动党员活动证”,为流动党员管理和参加组织生活提供有效依据。各个登记站要做到在党员流动时及时变更登记,乡党委将定期进行分析检查。

《流动党员管理台帐》是党组织管理流动党员和流动党员参加组织活动的档案记录，要进一步完善和优化。

（三）强化和完善《箐口乡党组织管理信息系统》与“两新”组织党建工作台帐。乡党委将利用和发挥好《箐口乡党组织管理信息系统》的作用，做到专人负责、专项维护，提高“两新”组织党组织和流动党员动态管理的时效性和准确性。

坚持和完善党建工作台帐制度。工作台帐是全面掌握我乡党组织党建工作的原始记录，是开展党建工作的一项基础工作。乡党政办将加强同有关部门的联系，认真收集和核对资料数据，保证资料的来源渠道畅通和准确，及时掌握并反映“两新”组织及其党组织和党员的增减变动情况，为扎实有效开展“两新”组织党建工作提供详实的基础资料。

二、建组织，加大在“两新”组织组建党组织的工作力度

随着非公经济的迅猛发展，非公企业数量起来越多，必须探索“两新”组织党组织设置的新模式，创新管理机制，细化组建目标，强化组建措施，加大管理力度，增强管理有效性，扎实推进非公企业的党建工作。

（一）明确党组织组建目标。根据市委、特区委有关组建非公企业党组织的有关要求，对符合条件的非公企业，要及时组建独立式党组织，不断提高独立式党支部的组建率。

（二）强化已建党组织的作用。以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”作为切入点，强化已建党组织的作用。各个党组织要将工作的着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来，提倡“服务型”工作。在工作方法上，把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党组织和广大党员的作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。

三、建示范，推动党建工作整体水平提高

继续以创建固本强基工程示范点为抓手，进一步加大“两新”组织党建示范点规范化建设，努力做到“创建一个、过硬一个”，达到“巩固一个、带动一片”的辐射效应，使各党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。

（一）加大固本强基工程示范点建设力度。加强示范点规范建设。要按照“乡非公企业党支部安排一点、非公企业支持一点”的办法，在经费上给予示范点硬件建设一定的支持。

今年重点在天泰煤矿创建1个示范点。已报特区党委组织部。示范点建设要按照要求进行高标准建设，重点是：配置好办公场所，配备办公设备，改善办公环境；注重提高党员活动室和宣传栏档次。活动室要布置规范、整齐实用，党味浓，做到有牌子、有党旗、有入党誓词、有制度上墙、有书柜、有学习园地和必要的教育活动设备等。宣传栏要美观大方，内容丰富，成为示范的重要宣传阵地。

（二）树立典型标杆引路。注重发挥典型的引导、带动和辐射作用，整体推进“两新”组织党建工作的开展。乡党委将认真树立、培植非公企业党组织发挥作用、党员敬业标兵以及大力支持非公党建工作的非公企业主等先进典型，并广泛利用各种媒体，大力宣传先进典型经验和事迹，展示“两新”组织党建工作成果，营造良好的党建氛围。

四、建队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力

建设一支高素质高效率的党建队伍是搞好党建工作的关键。乡非公企业党支部今年将下大力气建设好非公企业的党员队伍和从事党建的管理与服务队伍。

（一）加强党建工作队伍建设。一是要加强非公企业党员队伍建设。从乡领导班子成员和站所工作人员中，从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的干部中选拔，经与非公企业协商由乡党委选派。加强党员人才培养工作，把非公企业中的经营管理和专业技术人才骨干培养成党员，把党员培养成优秀经营管理和专业技术人才，把党员骨干培养成党务工作者。党支部书记要增强贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥先锋模范作用。

（二）加强发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。原则上每年都要发展党员，让更多的非公企业优秀分子加入到党的队伍中来，乡党委将把非公企业党支部发展党员的实际情况作为支部、支部书记评优、考核的重要依据。非公企业党支部要把工会负责人、团组织负责人、非公企业管理人员和岗位、技术骨干作为重点发展对象。注重在优秀的非公企业主、负责人及骨干分子中考察、培养和发展党员。乡党委将于今年9月份举办一期入党积极分子培训班，各党支部要把今年列入发展计划而条件又成熟的入党积极分子于8月底前报到乡党委。

（三）积极开展党务工作者教育培训工作。加大教育培训力度，逐步建立党务工作者教育培训机制，针对不同的教育培训对象，确定具体的培训目标，采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。

五、建载体，搭建增强党员意识、发挥党组织和党员作用的平台

党员素质直接关系到党组织的战斗力，必须切实加强流动党员的教育，全面提升流动党员的整体素质，特别要建立强化党员意识，增强党员理想信念、宗旨观念和组织观念的有效载体，增强流动党员的光荣感、责任感和归属感。

（一）积极搭建非公企业员工学习教育平台。坚持下面教育为主。用党的光辉历史教育他们，用改革开放以来“两新”组织尤其是本单位发展的实际鼓舞他们，用身边优秀党员的先进事迹引导他们，要积极采取有效方式，有计划地组织骨干到革命教育基地参观学习。

结合非公企业实际，采取灵活多样的学习形式，开设学习论坛，举办法律法规知识、职业技术等培训班。开展“比学习、比技术、比贡献”活动，推动非公企业员工积极分子学习技能，提高本领。通过论坛交流、实践学习等多姿多彩的学习形式，使学习教育更好地贴近党员、贴近群众、贴近非公企业。

（二）开展流动党员“展示形象”活动。开展岗位练功、科技兴企活动。乡非公企业要围绕科学管理、增产降耗、岗位攻关、构建和谐、扶贫帮困等方面开展形式多样的活动，把开展活动与党员的岗位技能培训相结合，教育和引导党员通过自身的努力站稳岗位，掌握先进的技术和技能，成为非公企业中的“岗位能手”，增强服务非公企业的能力，在岗位上建功立业，以自己的能力和先进性去获得非公企业主和员工的认同，“在岗位中体现价值，在岗位上谋求发展”，发挥服务员工、服务非公企业、服务社会的先锋模范作用。乡党委将会同有关部门在全乡非公企业中开展评选“建功与科技兴业党员”活动。

（三）开展寓教于乐文化艺术活动。乡党委将组织妇联、团委、文化服务中心等单位，于重大节假日期间，广泛开展党员文化艺术比赛活动，把党员教育与非公企业文化建设相结合，在活动中提高综合素质，增强党员意识。

六、建制度，建立有利于非公企业党组织党发挥作用的保障机制

非公企业的党建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作机制。要把先进性教育活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，针对非公企业的特点，不断实现党建工作制度创新，为非公企业党组织和流动党员发挥作用提供保障。

（一）巩固先进性教育成果，建立健全先进性长效机制，加强调查研究，探索建立健全非公企业党组织先进性建设长效机制，加强调查研究和理论研讨，研究新情况，形成新认识，提出新观点，形成新成果。

（二）建立健全工作保障制度，经费保障制度化。乡党委将为加强非公企业党的建设提供必要的经费保障，为党组织开展正常活动提供必要的经费支持。倡导非公企业对本单位党组织开展活动予以经费支持。发挥乡、村在人力、物力、财力上的优势，进一步完善各种制度，继续探索新路子，解决非公企业党支部在党建工作中存在的实际困难。

激励措施制度化。建立非公企业党组织党务工作者特别是党组织书记激励措施。对从事党务工作时间较长、工作成绩较突出的党务干部，颁发荣誉证书，增强其荣誉感和使命感。对积极支持党建工作、做出突出贡献的业主，要给予表彰奖励。在涉及非公企业主评先、安排担任社会职务等时，应把非公企业主支持非公企业建立党组织、开展党的工作态度作为衡量和考核的重要条件。积极探索非公企业党组织参与决策、参与管理的方式和途径。开展以“关爱党员，增强党性”为主题的“暖流行动”，真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员，为流动党员办实事，把解决党员的思想认识与解决党员生活工作遇到的实际困难结合起来，让党员感受到党的关怀。健全流动党员权益维护机制，进一步完善帮扶基金、工作医疗、权益保障、就业扶助、法律援助等制度，维护非公企业党组织党员的合法权益，为他们的工作和生活提供帮助，增强流动党员的归属感。

评估活动制度化。乡党委将开展“先进基层党组织”、“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”评选表彰活动，将表彰一批先进党组织和优秀共产党员。

宣传工作制度化。乡非公企业党支部要充分运用各种宣传方式，积极宣传非公企业党建工作的方针和政策，大力宣传非公企业党组织和广大流动党员中涌现出来的先进事迹，宣传刊登流动党员登记管理办法、流动党员登记站地址和联系电话等，通过营造浓厚的舆论宣传氛围，推动非公企业党组织党建工作的深入开展。

计划四：平安镇非公有制企业党建工作计划

20XX年广武门街道非公党建工作将以创先争优活动为主题，紧紧围绕全区“率先科学发展、建设首善之区”和“再造兰州”发展战略和街道工作大局， 统揽街道各项工作全局，强化“品牌”意识，突出“服务”这一核心工作理念，以建党XX周年纪念活动为契机，进一步推动街道非公党建工作的全面深入发展，为 建设“首善之区窗口街道”目标的实现打下坚实基础。

一、思想建设

街道党工委全面提升非公党组织党员管理水平，积极引导非 公企业党员进一步解放思想，以创建“学习型党组织”为要求，切实提高非公党员创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为 主要内容，狠抓干部理论学习，强化“三会一课”政治学习制度，大力开展党性教育，立足适应工作这一个基本要求，提高干部工作能力，培养党员责任意识，为争 创一流业绩提供保证。

二、组织建设

街道将不断提高发展党员工作的质量，把发展非公党员工作作为非公党建的一项基础性、经 常性的工作，明确各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总 结经验的基础上，对非公党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程 度，向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。

三、作风建设

街道党工委将按照创先争优活 动要求，定期组织开展各非公党支部负责人向上级党组织和党员、员工“双述双评”活动，主动接受各方面的监督，街道党工委结合日常工作安排、组织生活会等形 式对各非公党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评，从而将创先争优活动进一步推向深入。

继续通过召开座谈会、设置意见箱、设立监督电话和电子邮箱、发放调查问卷和民主测评表等形式，广泛征求服务对象及群众的意见和建议，促进非公党组织及党员自觉主动地开展政治学习，提高服务意识，爱岗敬业，清正廉明，构建和谐的工作环境。

四、重点工作

街道党工委将积极协调辖区内党建资源，通过区域党建、活动开展、阵地建设等重点工作的推进，有效提升非公党建工作的广度和深度。

（一）扩大党建覆盖

为 适应街道社区党建工作内容不断扩展的需要，我们继续构建以街道党工委为核心、非公党员为主体、非公党组织为纽带的非公党建工作格局，努力实现五个延伸：一 是在党建范围上，由重点抓社区所属单位向非企组织延伸。二是在党建对象上，由抓街道、社区党员向社区内非企在职党员延伸。三是在党建活动开展上，由单纯抓 党务工作向发挥党员的作用上延伸。四是在党建活动组织上，利用党建联席会、工作协调会等机制由街道、社区组织活动向非公企业共同组织活动延伸。五是在思想 政治建设上，把思想政治工作的重点由街道、社区成员向非公企业及其他单位延伸。

（二）完善区域党建

以“大党建、大服务、 大发展”的区域党建理念为指导，创新党建工作方式，以创先争优为核心，做实做活“五建一促”党建体系，精心做好建党XX周年纪念活动，完善党建联席会、党 建指导员、党员示范岗等平台建设，扩大非公党建覆盖范围，丰富非公党建载体，通过走访建联系平台、通过交流建合作平台、通过活动建互促平台、通过服务建信 任平台。

一是在完善已有的党建联席会、党建指导员、党员示范岗等机制基础上，建立“社区党建联盟”，构建“一网三卡四联”机制，即建立覆 盖包括非公党员在内的全辖区的党员飞信网络，发放党群联系卡、承诺监督卡、便民服务卡三张卡片，形成“载体联设、活动联搞、阵地联享、党员联管”的“四 联”体系，以实现区域党建全范围覆盖，打造街道党建特色品牌。

二是继续推进辖区非公党建和“党建带工建、工建促党建”步伐，在扩大非公党 建覆盖面的基础上打造非公党建示范点，在第一届职代会签订集体合同、女职工维权专项合同基础上，讨论制定区域性工资集体协商制度，完善工会运行机制，切实 维护非公企业员工权益，使非公企业党群共建和企业快速健康发展实现协调共进的良好局面。

（三）强化阵地建设

以解决硬件瓶颈为核心，引导非公企业积极解决党组织活动站和党员活动阵地建设，并在改善硬件设施的同时进一步规范非公党组织程序，深化非公党组织凝聚作用和服务发展、服务群众职能，提升服务水平，实现非公党建工作环境软硬件“两手抓、两提升”。

街 道在20XX年的非公党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作，从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照“示范性党建、服务型党建”的要求，充分 发挥非公党员的先锋模范作用，发动非公党员大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神，理清思路，完善制度，突出特色，使街道非公党建工作水平取得新突破。

2、明确目标，继续推行非公有制企业党组织“创五好、争五星”创建活动。

非 公有制企业党组织要深入开展“创五好、争五星”创建活动，细化和分解“五好”党组织创建内容，形成具体规定，制订考核细则，落实规范化建设措施，完成年度 创建目标。研究制定《非公有制企业党组织工作规则》，规范党组织工作程序、运行机制、活动方式和工作制度，并采取有效措施，防止企业党组织家族化。积极创 造条件，建立健全党员活动室，配齐党员电化教育设施，使党员活动有阵地有场所。采取领导干部联系、教育引导企业主、合理提高企业管理层党员比例、稳定书记 队伍、提供活动经费等措施，建立健全防止党组织软弱涣散的防瘫机制，确保党组织组建一个、巩固一个、规范一个，进一步增强非公有制企业党建工作效果。全镇 要培育2—3个示范性强、影响力大的各级各类非公有制企业党建工作示范点和一批有档次、上规模的“五星”级非公有制企业党组织。

3、拓宽 渠道，不断壮大非公有制企业党员队伍。 一是推荐选派党员骨干。本着高效、精干原则，选好配强党支部班子，特别是党支部书记人员，要具备政治素质强，党务工作熟悉，且懂经营管理。继续扩充非公有 制企业党务人才库，采取“推荐、选派、招聘”等办法，从外部向企业输入党员骨干。采取在农村劳动力转移中党员优先考虑的办法，变农民党员为非公有制企业党 员职工。要把生产经营骨

干发展成党员，把党员培养成生产经营骨干。大力加强非公有制企业人才队伍建设，把培养人才与培养党员，推荐选派人才与推荐选派党员结合起来，不断壮大非公有制企业党员队伍。

二 是大力发展新党员。按照发展党员“十六字”方针，坚持成熟一个、发展一个，在保证质量的前提下加大发展党员力度。建立非公有制企业入党申请人信息库，推行 非公有制企业入党积极分子档案接转制度，采取结对培养、委托培养、联系培养、跟踪培养等方式，逐人落实培养措施。严格执行发展党员工作五项制度，即健全发 展党员群团组织“推优”制度，落实发展对象预审，发展党员公示、票决和责任追究制度。要重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党， 不断优化党员队伍结构。对30名以上职工没有党员的企业，要重点帮助，抓好引进和培养发展工作。

三是激励党员亮明身份。开展流动党员普查 登记工作，动员、支持和帮助在非公有制企业工作的党员亮明身份，接转组织关系。同时，各企业要出台相关政策鼓励外来党员转移组织关系。通过开展非公有制企 业评先评优活动，以及优先录用党员职工，帮助他们解决住房、子女就学问题等办法，把外来党员凝聚到党组织中来。

四是强化党员教育管理。围绕企业生产经营和发挥党员作用，完善和创新党员目标管理、民主评议党员、创先争优、

党 员干部培训和党员活动日等党内制度，实现教育与管理的有机结合。有条件的企业可建立党校，并利用党校等阵地积极做好流动党员的教育、管理和服务工作。制定 非公有制企业党员的教育培训计划，分级分类抓好教育培训工作。切实加强党员业主的教育工作。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强“八荣八耻”社 会主义荣辱观教育，找准非公有制企业党员队伍存在的问题和原因，狠抓整改工作，构建长效机制。

4、创新机制，积极探索党组织发挥作用的新途径和新方法。

要 积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径和方式方法，形成一套与企业生产经营管理相适应的党建工作运行机制。非公有制企业党组织要围绕企业生产经营，着 眼于党的方针政策和国家法律法规的贯彻执行，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，着眼于加强党同职工群众的联系，着眼于促进非公有制企业的健康发展，坚持 从企业的实际出发，采取灵活多样、务实有效的方式方法，积极开展党的活动，充分发挥党组织的帮助促进、引导监督、团结凝聚和党员的模范带头作用。

一要充分发挥党组织的帮助促进作用。企业党组织要紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动，找准党建工作与企业发展的结合点，根据企业生产经营管理的任务，发动、带领职工群众全力以赴搞生产、一心一意促发展。要加强研究，

积极探索现代企业管理制度，帮助企业规范内部管理。加强与企业决策层的沟通和联系，对关系企业持续健康发展的问题，积极向企业建言献策，提高企业重大问题决策科学化、合理化程度，促进企业健康发展。

二 要充分发挥党组织的引导监督作用。企业党组织要大力宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，积极开展法制教育，并将其贯彻到企业生产经营管理的各个环 节，引导企业正确处理好国家利益与自身利益的关系，社会效益与经济效益的关系，职工利益与企业稳定的关系，引导企业反哺社会。认真履行依法监督的职责，帮 助支持企业依法经营，照章纳税，推进企业信用建设，促进企业持续发展。

三要充分发挥党组织的团结凝聚作用。深化工会、团组织“三级联创” 活动，积极探索“党建带工团建、工团建强党建”的新途径。企业党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导，指导其按照各自章程开展活动。提倡党组织书记 兼任工会主席，把符合条件的党员团干部吸收进党组织领导班子。深入开展思想政治工作，协调企业与职工、职工与职工的关系，正确处理劳资矛盾和职工内部矛 盾，积极维护企业和职工双方的合法权益。广泛开展丰富多彩的职工群众文化娱乐活动，