2016人口学校教案

2016年人口学校工作计划
2016人口学校教案 第一篇

篇一：2015--2016年度学校工作计划

2015--2016年度学校工作计划

一、指导思想：

以科学发展观为指导，坚持以质量为中心，进一步加强学校管理，优化教育环境，提高管理服务水平，努力提升办学品位，凸显办学特色，丰富办学内涵，促进我校教育又好又快发展，努力实现“做人民满意教师，办人民满意学校”的工作目标。

二、工作目标：

（一）加强制度建设，规范学校管理.

（二）注重师德修养，加强德育工作。。

（三）聚焦课堂教学，积极构建有效课堂模式。

（四）认真抓好校本教研，广泛开展课题研究和社团活动。

（五）发挥学校乡村少年宫优势，提升学校文化品位，凸显学校特色。

（六）搞好对外宣传和对外开放工作。

（七）认真做好其他工作，实现学校和谐发展。

三、具体措施：

（一）常规管理

1.规范各项规章制度。结合学校具体情况，，进一步修订和完善各项常规管理制度，力求使学校管理制度化、科学化、规范化、精细化，通过绩效考核来引导干部队伍、教师队伍、班主任队伍的健康发展。

2.规范校务公开制度。发挥民主监督职能，开好教代会，给教师搭建参议学校大事的平台；利用好家长委员会，组织好家长会，认真听取家长对学校工作的意见和建议。

3.规范课程管理。严格按照省教育厅要求制定学校的课程表、作息时间表、大课间活动安排表和双休日住宿生安排表，并上墙、上网，接受社会监督；开齐、开足、上好新课程要求的课程，不随意增减课程和课时，不随意调整课程难度和教学进度；严格控制学生在校时间，确保学生每天在校时间不超过7小时，不占用节假日集体上课、补课；认真上好“两课两操”，积极组织学生开展“阳光体育艺术活动”，进一步开展全校师生“跑操”活动，创新阳光体育活动。

4.规范招生行为。严格执行教育局招生方案，本着公平、公开、公正原则，认真完成2015年招生工作。

5.规范后勤服务工作。加强校产的使用、维护工作，确保学校教师多媒体设备、专用教室和各类设备正常使用.

二、德育工作

1.坚持以人为本，加强教师队伍建设。要求教师“以素质树形象，以作为换地位，以业绩显才华，以特色求发展”，立足学校，做好校内“名师”建设，发挥其先锋模范作用，让广大教师以身边的教师为榜样，比、学、直、赶、帮、超，努力打造一支具有优秀的师德风范、模范师爱形象、高超知识本领的教师队伍。加强师德师风建设，树立教师良好形象，杜绝教师有偿家教、乱办班、乱补课、乱购教辅资料等现象。

2．严格师德考核评价制度。学校将通过领导评价、教师互评、学生评议、家长反映等方式，多角度、多侧面、全方位地了解教师执行教育法规、遵守教师职业道德规范等方面的情况。将师德测评结果，纳入教师年度考核，作为评先评优、职称评聘的重要依据。积极鼓励教师投身教育科研，参加上级主管部门和学校组织的各项教学活动、教研活动与课题研究。学会解决教育教学中的问题，努力做一个有思想、有追求的教师，力争成为一名智慧型和研究型的教师。努力培养造就一批师德高尚、教学优秀、教研突出、有影响力的教师。同时关注青年教师的成长，积极实施校内培养计划，加快其专业成长的步伐。

3.开展形式多样的德育活动。利用校园广播、板报、电视、重大节日和纪念日等德育阵地、对学生进行经常性的养成教育、遵纪守法教育、人生观、世界观、价值观、民族精神、爱国主义精神、理想信念和社会主义荣辱观教育。并开展各种社团活动，全面提升学生的综合素质，为学生的终身发展奠定基础。

4.认真开展阳光体育活动。继续组织学生开展“阳光体育活动”，保证体育课与体育活动课的足量，保证学生每天超过一小时的体育锻炼。同时通过多种形式大力宣传阳光体育运动，广泛传播健康理念，继续组织开展“大课间”活动；将学生课外体育活动纳入教育计划，形成制度；开展丰富多彩的体育竞赛活动，如全校广播操比赛、校体育运动会、体育兴趣小组等。

（三）教育教学工作

1、深入开展以“校级公开课”、“示范课”和“汇报课”等活动为载体的“课堂教学研讨”，逐步形成具有我校特色的“特色课堂”。

2.各教研组制定出切实可行的“教研组工作计划”，以教研组为单位，由教研组长组织，保证全校的教研活动顺利有效地开展起来。3.积极组织教师参加各种学习和培训，做到有学习，有记录，有汇报，有交流，有总结。

4、做好“名师、学科带头人和骨干教师”的培训工作，。选出专业知识水平高，业务能力强，肯学习，爱钻研、善总结的中青年教师作为培训对象。打造出更多的名师和学科带头人，并充分发挥其辐射作用并组织“名师、学科带头人和骨干教师”对普通教师进行“一帮一”的培训活动。

5、做好防控流失生工作，提高适龄少年的入学率和在校生的巩固率。利用学期初的有利时机，对流失生进行集中多次家访，注重实效。 ，组织教师对学生进行集中家访，学年初召开家长会。

6、加强校园文化建设，创建“以人为本，和谐发展”的校园环境。利用板报，学习园地、班会、集会对学生进行交通、劳动、饮食、防冻、和环保、国防、道德及法制教育。

（四）安全工作：

1、牢固树立安全第一的理念，坚持开展常规安全检查整改活动。对学校校舍、体育设施、水电设施等开展经常性的检查（每周不少于1次），及时排除学校各种安全隐患。

2、定期开展消防安全、预防地震等安全演练活动。采取多种形式，开展交通安全、食品安全、消防安全、用电安全、校园活动安全、预防传染病、防溺水安全、家庭生活安全、防拐骗安全等方面的教育和安全演练，有效防范不安全事故的发生。

3、建立健全安全工作机制，成立学校安全工作领导小组。健全安全各种制度及防范应急预案，做到对隐患的排查与整改及时到位。4、 定期召开安全会议，提高师生安全意识。要求各班上安全课，以学生安全集中教育大会、安全教育主题班会、主题板报、手抄报等形式，积极开展安全教育与宣传。

5、有效开展传染病的预防，群策群力，做好学校的卫生防疫工作。

（五）.抓好宣传工作。

继续发挥我校独特的乡村少年宫优势，进一步搞好对外宣传和对外开放工作。通过正确的舆论导向，让社会公众对我校有客观的了解和公正的评价，提高我校的知名度和美誉度，创造良好的外部环境，激发师生员工的积极性，促进学校的科学发展、和谐发展。篇二：2015-2016学年上学期学校工作计划

中学2015-2016学年上学期学校工作计划

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持科学发展观，树立以人为本的理念，以提高教育质量为核心，规范管理，强化教研，立足新起点，明确新目标，建设新亮点，开创新局面，不断提升学校办学水平。

二、工作目标

1、 加强管理，丰富校园文化，逐步让校园达到更美化、更绿化、更净化。

2、提供多种平台，加强教师的政治学习和业务培训，努力打造一批品德高尚、业务精良的优秀教师团队。

3、精心谋划，规范管理，开展有益活动，全面提高学生的素质，培养现代有用人才。

4、落实教学常规，开展教学研究，致力于教育教学质量提升，特别是确保毕业班教学成绩居于前列。

三、工作措施及要求：

（一）、突出教学中心,深入开展教育科研活动。

1、全面贯彻教育方针,依照课程标准,开足开齐课程,制定切实可行的计划和评估细则,不重主轻辅,重考试轻考察，严格上好音乐、美术、卫生、体育等活动课,使学生全面发展。

2、结合学校实际制定好各学科的教育教学教研计划,做到计划齐，全切实可行。

3、健全教科研机构,保障活动有序进行。全校要建立健全教科研网络,学校分设语文、数学、英语、艺体、理化生、政史地六个教研组,强化学校教研作用,加强对学校教育科研工作的组织领导,各教研活动均要做到有整体规 划、有目的、有主题、有措施、有总结,从而使教学教研工作逐步走上经常化、制度化、规范化的轨道。

4、加强课题研究。一是结合当前课改实际,要做好课题的选题和立项申报工作;二是对教研活动要做到有规划、有主题、有措施、有实验、有对比、有分析、有结论,及时做好结题工作;三是已取得立项教研成果要在教学实践中进一步深化,并逐步向面上推广,使之产生更大效益。

5、抓好教学研究。一是要充分发挥校校学科中心教研组的作用,定期召开会议,及时解决教学中遇到的新情况和新问题;二是充分发挥学校、学校学科教研组的作用、加强交流,互相听课、评课,优势互补;三是抓好典型,以点带面,同时要开展新教材的观摩教学活动和教学经验交流活动,推广先进经验,提高课堂效益。为此要求:①每位教师上好一节课改研讨课;②每两周一次教研活动,三周一次业务讲座,四周一次观摩研讨;③本学期学校举行四次观摩研讨和四次业务讲座;④期末进行教研总结,分别评出先进教研组、先进个人和优秀科研论文。

6、加强毕业班和升学考试的研究。①学习新理念,树立新的教学观;②成立专题科研组进行攻关;③研究新动向、新课题、新方法,加强纵向和横向交流,强化模拟训练,以便我们的教学与当前改革接轨,保证我们的教学方向明确,方法正确,从而进一步提高教学质量。

7、在确保校园网安全畅通运行的前提下，积极推进数字化校园建设，充分利用网络信息技术，为教学、科研和管理提供优质的网络服务。建设好领新教育空间学校机构平台和教师个人空间，构建教育互动平台。努力建设一支具有信息技术应用能力的教师队伍，帮助教师解决教育教学中对多媒体应用的疑问，并熟练应

用多媒体课件。进一步抓好电教常规培训。本学期以多媒体使用、信息技术能力的应用和上传资料等为主要内容，提高教师电教运用能力，使网络真正成为学校教育教学的助手。公开课要求必须上多媒体课，积极推动信息技术与学科教学的整合，提高全体教师信息技术与学科整合的能力，促使大部分教师都能将信息技术应用到教学改革中去，推动新课程改革的进程。

8、落实教师教学常规，我们将本着抓过程管理、突出实效的原则，让多媒体最大限度地辅助好课堂教学。坚持做好“四有”课堂教学模式。即有目标，有精讲、有互动，有训练。老教师上好示范课,骨干教师上好观摩课、中青年教师上好优质课,待达标教师上好过关课,学校对每个教师的课都要集中听一遍,并评出等级,对达不到要求的要加强指导,并限定时间再讲再评,直到过关,并记载在案。同时学校要求切实搞好校级公开课的教学观摩活动,要求在举行公开课活动时,不但要听课、评课、说课,而且要借机,检查作业、教案,教学教研记录等常规要求,进行交流学习,共同提高。

9、认真组织好县、镇级优质课竞赛活动。严格依照县局要求,遵照自下而上逐级推荐的原则,优中选优,确保评选活动的群体性、典型性和先进性。以此推动课堂教学的深入改革。在此基础上深入开展先进教研组的评选活动,促进校本教研工作的蓬勃发展。

（二）、抓科学管理,促学校发展。

规范学校管理,是突出学校教学中心,深化教育改革,提高教育教学质量的保障,为此做好以下工作:

1、抓好教师队伍管理。

主要措施是:①我校要根据学校实际情况和中心校要求,制定一套科学的教职工量化考核方案,从政治思想、职业道德、学识水平、教研能力、出勤出工、教学成绩等方面,对教师进行量化考核,每月一结,一期一总,把此项工作作为年度考核、评先评优、晋升职称的重要依据。②全面贯彻落实县局教学管理工作和中心校教学管理工作。认真落实《教师“十不准”》、《8条禁令》,有效防止和纠正学校和教师在教育教学中的过错行为,特别是对于那些不敬业、混天天、捣乱子,生是非、闹矛盾、传谣言、教学质量差,严重排挤差生,乱收费, 违法乱纪,触犯刑事案件的,在社会上造成严重影响的教师,必须严格追究,严肃处理,促进以法治教、以法治校、以法治师,提高教学质量和办法效益。③学校要规范教师各项管理,制度健全,要有教师业务档案管理;教师量化管理;教师师德师风情况管理;考勤管理;政治思想情况管理;学习与培训管理;建立基本情况信息库。④继续将工作量化考核与工作挂钩。⑤开展多方位评价活动。在学生中推荐“我们最好的老师”、“我最敬爱的老师”,在家长中开展“我们信得过的老师”活动,学校要依次写出方案,开展活动,做好总结。期末对此活动进行专题总结表优,并与评选“教学名师”紧密挂钩。⑥继续开展师德师风标兵评选活动,在广大教师中掀起一个比学习、比工作、比进步、比奉献的高潮,形成良好和谐的氛围。

2、强化学校安全管理。 要建立安全目标责任制,要采取切实有效的防范措施,警钟长鸣,常抓不懈,严防一切事故发生,确保学校财产安全和师生生命安全。①落实假日值班制度和校舍、电路经常检查制度;②严禁外来车辆、人员进校制度;③值周教师要经常对外来人员进行出入登记制度,;④教室、寝室要有安全公约及学生住宿一览表,建立值周教师经常检查制度; ⑤要经常性地进行安全教育,做到有计划、有主题、有活动、有记录、有总结。特别是做好安全预案演练工作。⑥学校

要与各类人员签订安全目标责任书,学校的安全事故必须在1小时内上报中心学 校,要严格执行责任追究制,出现问题各项工作实行一票否决,当事人进行责任追究。⑦学校期末组织对此项工作专项督导评估。

3、狠抓学校财务管理。

一是加强远程教育器材的管理与使用,严格依照有关责任书的条 约去履行职责;二是坚决按照县教育局部署,小学实行报账制,学校帐目由中心学校管理; 三是实行一年一度的资产登记,购物入账,帐物照应;

四是要加强学校固定资产的管理,防止物品流失;

五是狠抓增收节支,严格审批制度,学校大额资金支出必须经中心校校长严格审批,方可报账; 六是坚决制止“三乱”行为严禁向学生统一收取课本费、教辅费;

七是“寄补生活费”必须落实到位,学校要认真做好此项工作;同时安排好部分学科教科书的循环使用工作。

（三）、抓好教学常规的落实。

1、落实好教学常规的细则要求。

抓好常规教学的落实是提高教育教学质量的重要环节和基本途径,为此我们做到:落实教学常规细则要求,真正做到“备求实、讲求精、辅求活、批求细、评求导、补求足”,学校组织经常性检查,对于备课简单应付,讲课敷衍塞责,辅导粗枝大叶,批改马虎潦草,考试舞弊、投机者,

进行严肃批评,限期改正。

2、落实教学工作中常规要求。

①要建立一套教师教学工作量化考核档案,一月一评,一期一结,并与年终评先晋优、职称评定、及工资挂起钩来。

②做好两登记,一是教学教研活动登记,学校教研组要周周有活动,每期活动10次以上,教师听评课记录10节以上;学校每周有一次教研活动,每次活动要有主题、有规划、有措施、有主讲、有总讲、有登记。二是教学常规督查登记,对每个教师在教科研活动、备课、上课、听评课、作业批改、培优补差、考试考核等方面要有检查、有记载。教案、作业学 校每月检查一次,每期检查不少于四次,每次要有详细的记录和评语,要有指导性意见,要评出优、良、中、差四个等级。③开好期中和期末分析会,要求有详细会议记录。

3、深化课程改革,学习先进经验。

学校将组织教师开展教学改革和教学竞赛，组织教师积极参加各类培训和学习，不断提高教师理论水平和业务能力。

总之本学期要在重点工作上求突破，在全面工作上求发展，为全面提高教育教学质量勤奋工作、开拓进取

治河中学2015年上学期教育教学工作计划

一、指导思想

以深入学习十八大精神为动力，以办好人民满意学校为宗旨，以创建高水平现代化学校为目标，全面贯彻党的教育方针，认真实施素质教育，努力实现教育管理有新高度、教育教学质量有新提高、师资队伍建设有新发展，促使我校教育教学工作再上新台阶。

二、总体目标

在实践中努力探索符合学校教学管理的切入点，向管理要质量，向管理要效率，使新课程改革全面推进，教学质量稳中有升，学生素质全面提高。

校本培训，校本教研经常化、科学化，不断提升教师自身素质。

三、主要工作与措施

（一）规范常规管理，确保实施素质教育

1、严格执行课程计划

学校严格执行上级规定的课程计划，开齐开足各门课程，全体教师要自觉按课表上课，教导处将不定期抽查，严禁私自调课或挤占其他课程的现象发生，确保学生全面发展。全体教师要严格执行课程计划，强化教学法规意识，如有特殊情况调课必须提前通知教导处，经同意后才能实施。如遇教师病事假，由教导处安排代课，并发放代课券。

2、精心组织课外活动

课外活动要按计划认真组织，保证活动时间，确保活动质量。教师要按课外活动表组织学生开展课外活动。凡安排为室外活动的，一定要让全体学生参加，不得擅自在教室内补课。课间大活动由体育教师统一安排活动内容。班主任应根据课外活动表的安排，事先提醒学生带好活动用具，需要借学校活动器械的，必须选派体育科代表到器材室找相关老师登记，活动结束及时归还。

加强学校体卫工作，抓好“两操一课”，积极开展第二课堂活动，培养学生的非潜力因素，发展个性特长，加强音乐、体育、美术特殊人才的发掘，并加强训练，争取多出人才，出好人才，适应新形势下素质教育的要求。结合校园文化建设，提倡班班有歌声，振奋精神，集中精力。通力协作，办好学校秋季运动会。

3、营造浓郁读书氛围

开展读书活动，旨在营造积极向上，清新高雅，健康文明的校园文化氛围，努力建设“以读书长知识，以读书增智慧，以读书促养成，以读书树理想，从读书塑人格”的书香校园。规

人口学校教案3
2016人口学校教案 第二篇

人口学校教案---维护公民实行计划生育的

奖励优惠权

地点：村人口学校 时间：2011.1.3授课人：于明丽 维护农农民工实行计划生育的奖励优惠权

1、晚婚假12天；

2、晚育假30天；

3、产假期间申领《独生子女父母光荣证》，增加产假30天，其配偶休陪护假15天。

4、独生子女保健费。

①、领取《独生子女父母光荣证》的对象，从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给5元至20元的独生子女保健费（单方申领《独生子女父母光荣证》的，按一半标准发放）。独生子女保健费按下列办法支付：

A、夫妻双方有工作单位的，由双方单位各支付一半；一方有工作单位，另一方无工作单位，由有工作单位的一方工作单位支付全部。单位聘用一个月以上的临时工，由单位按月支付一半。下岗未再就业职工由原单位支付。解除劳动人事关系的职工，其独生子女保健费由原单位支付到子女十四周岁止。劳动合同未到期的职工，单位提前解除劳动关系的，独生子女保健费发放到合同期止。

B、夫妻双方为农村居民或城镇未从业居民，由户籍所在地乡人

民政府或者街道办事处支付，所需费用由各级计划生育经费分担。

C、个体工商户及雇员的独生子女保健费列入税前支出。

D、领取《独生子女父母光荣证》后离婚或丧偶的家庭，其独生子女保健费由直接抚养子女方单位支付全部。直接抚养方再婚后，其配偶无子女也不再生育或配偶只有一个子女且未直接抚养的，重新换领《独生子女父母光荣证》，再婚夫妻双方单位各支付一半独生子女保健费。

E、夫妻一方死亡的由另一方单位支付全部；夫妻双亡的，由夫妻原单位支付；夫妻无单位的，由独生子女户口所在地乡镇人民政府或街道办事处支付。

F、夫妻一方服刑的，服刑期间由另一方单位支付全部；双方服刑的，服刑期间由独生子女户口所在地乡人民政府或街道办事处支付全部。

人口教育教案
2016人口学校教案 第三篇

人口普查

教学目标：

通过讲座使学生知晓本次人口普查的基本知识及重要意义，并将学到的知识带回家，带回社区进行宣传。

教学方法：问答、讨论。

教学时间：1课时

教学过程：

1．什么是人口普查？

人口普查就是在国家统一规定的时间内，使用统一的方法、统一的项目、统一的调查表、统一的标准时点，对全国人口全面地、逐人逐户地进行调查登记。

通过人口普查，不仅可以知道一个国家现在有多少人，各种年龄的人口有多少，大家都分布在什么地方，还可以了解人口的教育、就业、社会保障和住房等情况。

人口普查工作有五个基本特征：第一是普遍性。人口普查有地域范围规定，在规定地域范围内的所有人都要参加普查登记；第二是个别性。人口普查的对象是单个的人，普查中要按每一个人的实际情况填报普查表；第三是标准性。普查都要规定一个标准时点，无论普查员入户登记在哪一天，登记的结果都是标准时点时的状况；第四是统一性。人口普查工作要在全国统一领导下组织实施，人口普查方案、普查表、填写方法、分类标准、工作步骤和进度等全国要严格统一；第五是定期性。人口状况是不断变化的，而人口普查反映的是某个时点的静态情况，因此按《全国人口普查条例》规定全国人口普查每10年进行一次。

2．为什么要在我国开展人口普查？

我国是世界上人口最多的国家，通过开展这次人口普查，可以查请2000年以来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况。这些信息将为国家制定和完善人口和计划生育、教育、就业、养老、医疗和社会福利等政策提供非常重要的依据，最终会使每一个参与普查的人受益。比如，分年龄人口数据告诉我们有多少孩子需要上学，有多少老人需要照顾，政府可以根据这些数据来规划学校和老年人服务设施；人口就业数据告诉我们哪一类人群就业有困难，政府可以针对这些人制定和完善就业政策。人口普查数据还有助于进行城乡规划，更好地安排医疗、社会救助、公安、消防等资源的配置，商业服务网点和文化设施的分布，住房，公共交通和道路规划建设等，这些都与大家的生活息息相关。

3．我国进行过几次全国人口普查？

新中成立以来，我国已经成功进行过五次全国人口普查，分别在1953年、1964、1982年、1990年和2000年。《全国人口普查条例》规定，我国每10年进行一次人口普查，尾数逢0的年份为普查年度。

4．第六欠全国人口普查的标准时点是什么时间？

第六次全国人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。规定这个标准时

点，可以保证无论普查员在哪一天入户登记，其登记的都是那个时间点上的情况。也就是说，通过开展第六次全国人口普查，可以得到全国2010年11月1日零时的各种人口相关信息。

5．第六次全国人口普查的普查对象都有谁？

这次普查的对象包括普查标准时点在我们国家境内居住的所有人，也包括在境外还没有定居的中国公民。这里的“境内”指的是海关关境以内，不包括港澳台地区。根据这个规定，凡普查标准时点在中国境内的自然人，无论是大陆常住人口、港澳台人员还是外国人，都属于人口普查对象；但因为出差、旅游等在我国境内短期停留的港澳台人员和外国人，不属于人口普查的对象。

6．第六欠全国人口普查主要登记哪些内容？

第六次全国人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

并不是所有的人都登记全部内容。这次普查中，将抽取10%的住户登记人口普查长表，其余的住户只登记普查短表。普查短表有18个项目，包括人口基本状况、受教育程度和每户的基本情况等；普查长表有45个项目，除了短表的内容外，还包括人口的迁移流动、身体健康、妇女生育、就业和住户情况等。

另外，标准时点前一年内家里有人过世的住户还要登记死亡人口调查表。港澳台人员和外国人要登记境外人员普查表。

7．第六次全国人口普查登记采用什么方法？

这次人口普查登记采用普查员入户查点询点、当场填报的方式。普查员入户后，会按照普查表上列出的项目询问家里每个人的情况，并填在普查表上。每户可以推选一位熟悉情况的家庭成员作为申报人，配合普查员完成普查登记。普查表填写完成后，普查员会把登记的内容，向申报人当面宣传读，经核对没有差错后，申报人要在普查表上签字或盖章确认。

这种入户调查方式比较符合现阶段我国的国情，但也会占用被调查户的一些休息时间。为减少住户的等候时间，方便大家进行普查登记，入户登记一般会提前预约上门的时间。同时，入户登记还有利于保护普查对象的稳私，减轻对普查登记的顾虑。

8.作业：

1、将学习到的知识带回家向家长、亲朋好友及社区群众宣传。

2、每人制作一张关于第六次人口普查的知识小报。

中国人口国情教育

【复习巩固】 复习我国人口在世界的地位及人口的分布特点，引出新课。 根据下表提供的我国人口增长数据，要求学生绘出1764年以来我国的人口增长曲线图，并观察我国的人口增长有什么待点？【2016人口学校教案】

通过观察，由学生分析自己得出结论：

（1）我国人口基数过大。1949年为5.4亿，1996年时就达到12.2亿。

（2）增长速度过快。由绘图可知，我国人口呈直线上升的趋势，仅用了47年时间，人口就增长了1.3倍，达到12.2亿。

【板书】 五、人口增长过快及其带来的问题

1.我国人口增长的突出特点

【教师设问】 如果人口自然增长率均为1.0％，10亿人口与1000万人口的两个国家每年各增加多少人口？

【学生回答】 前者每年增加1000万人口，后者每年增加10万人口。

【教师小结】 由于我国人口基数过大。形成了较高的人口自然增长率和庞大的人口总量

【板书】 2.新中国成立前后人口增长差异的原因

【教师设问】

（1）新中国成立以前为什么人口增长缓慢？

（2）新中国成立以后为什么人口呈直线上升的趋势？

【学生活动】 学生分组讨论人口增长与经济和社会发展的关系，懂得了由于旧中国经济落后，战争、灾荒频繁，疫病多、死亡率高，人口增长缓慢。而新中国成立以来，医疗卫生条件有所改善。经济的发展，人民生活水平的提高，使人口出生率提高，死亡率下降。

【教师提问】 人口的增长会给我们带来什么？

【教师引导学生阅读下表】

【板书】 3.我国的人口问题

教师引导学生思考以下问题：

（1）我国人口增长过快带来哪些问题？

（2）我国实行计划生育遇到哪些困难和阻力？

（3）我国一对夫妇只生一个孩子有什么好处？

【学生活动】 学生分组讨论，充分发表个人意见，经过不同观点的辩论，使学生的思想达到一致。然后由小组代表归纳出来，再在全班进行评议。最后由教师小结。

【教师小结】

（1）人口的急剧增长，给我国带来的是环境的巨大压力，人口问题已成为我国国民经济发展和人民生活水平提高的巨大障碍，我国大多数资源和工农业产品，按人口的平均数都大大低于世界的平均水平。

（2）由于几千年的传统封建意识的影响，特别是在农村还存在着多子多福、生男比生女好的思想，而且这种思想还根深蒂固，不易改变。

（3）人口的控制可以提高人口素质，人民生活水平可以得到改善，环境质量可以得到提高。

【教师总结】 上述环境、资源、社会问题的产生都是由于人口过多、人口增

长过快造成的。（对此我们应采取哪些对策呢？）

【板书】 六、人口问题的对策

我国政府将计划生育作为基本国策之一。实行控制人口数量，提高人口素质的人口政策。提倡晚婚、晚育、少生、优生，这是控制人口的关键，也是提高人口素质的前提。我们要积极地宣传这一基本国策，使我国的人口得以控制。

【总结】 这节课我们对我国的人口特点、人口问题及其对策进行了学习。努力控制人口数量，提高人口素质，这是解决我国人口问题的有效措施。与此同时还应积极发展经济，提高人民生活水平与文化素质，改变人们的生育观，人口问题才能最终得到解决。

板书设计

第二章 中国的人口和民族

第一节 中国的人口

一、世界上人口最多的国家

二、人口分布不均

三、乡村与城镇人口比重的差异

四、华侨与华人

五、人口增长过快及其带来的问题

1.我国人口的突出特点

2.新中国成立前后人口增长差异的原因

3.我国的人口问题

六、人口问题的对策

计划生育人口学校培训教案
2016人口学校教案 第四篇

计划生育人口学校培训教案

孕产期知识培训

一、怀孕早期的家务与运动 。

事实证明，怀孕以后做一些家务及适当的体育锻炼，对孕妇的心理和 生理上都有较大的好处。 家务劳动： 孕妇可以掌握一定的尺度， 在不疲劳的前提下做一些家务。 如做饭、收拾屋子、扫地等等。适当的体力劳动要掌握在不累、不搬动重东西、 震动较小、 不压迫腹部的范围里。 这样， 不仅能得到适当的锻炼， 而且可以调剂 生活。 运动： 体育运动能改善人们的心肺功能以及肌肉和骨骼的机能， 并能使 人心情愉快。 孕早期进行体育锻炼， 还能缓解怀孕以后出现的呼吸困难， 下肢水 肿， 腰腿疼痛和便秘等症状， 有利于胎儿的生长。 但是， 与家务劳动一样，孕妇 的体育锻炼应该以轻松、 缓慢的方式进行。 尤其对于有流产危险的孕早期妇女来 说， 更应该掌握合适的运动量。 孕妇适应的运动包括散步、 骑自行车、 孕妇体操 等。 而不适应的如跑步、 跳跃、 球类运动等过于激烈或震动性较大者。 从事运动 时，如感觉累便休息一下，千万不能逞能或与别人攀比。对于有流产史的孕妇， 更不要从事剧烈的运动。

二、孕妇用药与胎儿畸形

医学上根据药物对胎儿的毒性作用，将其分成5 大类。 其中A 类和B 类药物，对胎儿未见有明显的的致畸和毒性作用，属 于这类的药物有维生素 B 族、维生素 C、叶酸、维生素 E、一些常用的抗生素如 青霉素类、 先锋霉素类、 红霉素类药膏等、 以及对乙酰氨基酚类的退热药如“百 服宁”、泰诺林等等。 C 类药物，经动物实验证实对胎儿有一定的致畸作用，但在人类因 为无对照试验， 在怀孕期间应该谨慎使用的， 属于这类的药物有很多， 如雷米封、 利福平、庆大霉素、心律平以及阿斯匹林等等 。 D 类和 X 类药物，在动物实验和人类均有明确的致畸作用，这类药 物尤其是X 类药物， 在怀孕期间应绝对忌用， 属于这类药物的有抗肿瘤药、 性激 素类药物或避孕药、以及某些抗生素如四环素、链霉素、卡那霉素等。 当然， 药物对胎儿的致畸或毒性作用， 除了药物本身的毒性作用外， 还与用药时的怀孕天数和用药的剂量及持续用药的时间有关。一般来说，受精卵形成后的最初2 周，医学上称为“胚囊期”，此 期主要是细胞处于分裂和增殖期。 在此期间受到毒性物质如药物的影响， 往往引 起胚囊的死亡，导致流产。 从怀孕后 4 周（从末次月经的第一天算起） ，胚胎开始进入器官分 化形成阶段，至怀孕第 12 周，胚胎的器官分化基本完成，如在此期间药物以及 不良环境因素等往往可造成胎儿的畸形。 怀孕

12 周以后，受药物或其他不良因素的影响，主要是引起胎儿 生理功能的异常。 此外，怀孕期间使用药物的剂量和用药持续的时间亦是影响胎儿的 重要因素。

三、孕期活动应该注意什么?

怀孕的妇女并不需要整天待在家休息， 实际上适当的活动可以加强盆底 肌肉的力量，有助于分娩。但是活动时应该注意什么呢？ 首先， 早上起床时不要从仰卧位置直接立起， 以免腹部压力突然增加造 成流产。正确的做法是，起床时先侧卧，然后双手扶着床边慢慢起床。第二， 空气好时， 可以多做一些散步， 但注意走路时应挺胸抬头， 直视 前方，不要弯腰低头。上下楼时应扶着扶手，待全脚掌完全落地后再迈下一步。 第三， 不要弯腰捡拾物品， 正确的动作是直腰屈膝伸手够物， 然后直腰 起立。 第四， 坐下时也应该腰背挺直坐在有靠背的椅子上， 注意不要只坐在椅 子半边上，以免摔倒。 第五， 避免从事需要腹部用力的工作或家务， 如提拿重物、 举够高处的 东西等。

四、孕妇应注意十件事 为了孕育一个聪明健康的小宝宝， 孕妇要向医生咨询， 怀孕期间要注意一些 什么？了解孕期保健知识， 在工作、 生活、 家务事等方面的注意事项， 下面通俗 地归纳为“孕妇十忌” 。 一忌滥用药物 有的药物虽然对大人无害，但却可使孕妇腹中的胎儿畸 形，如利眠宁、安定、苯妥英钠、激素类药、抗肿瘤、抗癫痫、抗甲状

腺药、降 血糖药等。 孕妇用药， 许多药物可以能过胎盘进入胎体， 进入胎体的药物是否会 对胎儿产生影响以及影响程度多大， 这和诸如用药的剂量、 持续时间、 药物种类、 给药途径、胎儿易感性等因素有关。以用药时间为例，如果在初孕 4—6 周的胎 儿器官形成期往往最易致畸。 一般说来， 用药时间越早、 持续用药时间越长、 用 量越大，则危害亦越大。 二忌病毒感染 怀孕初期2—3 个月， 胎儿对病毒十分敏感， 因为一些病 毒如单纯疱疹病毒、麻疹病毒，乙型肝炎病毒、风疹病毒等均可引起胎儿畸形。

综合实践活动教案2016.3
2016人口学校教案 第五篇

1、健康饮食

活动目的：

1、 了解怎样的饮食才是健康的。

2、通过查资料、调查、考察、访问等方法进行综合实践活动，加深对综合实践的认识。

3、培养有目的的观察、搜集整理资料，采访等的能力及合作、探究学习的能力。 活动过程：

一、导入。

我们已经知道了绿色食品的含义及标志，那么如何健康饮食呢，这个问题和我们的生活密切联系着，也是很多人都关心的问题，今天我们就来讨论如何健康饮食。

二、学生选题讨论，

关于垃圾食品、不同年龄层次人的饮食以及与他们密切相关的考期学生的健康饮食。

小组交流，然后大组交流，然后选出自己一组的特色内容，与其他大组交流，并且自己设计交流的方式。可以是小型讲座，宣传画、资料展示等等一系列形式。

其他同学可以补充、质疑、交流、提问。

三、小结。

今天同学们讨论得非常热烈，希望大家回家后对你的家庭成员宣传这些知识。大家一起行动，为我们的健康而努力。

2、文明礼仪伴我行

活动目的：

1、结合实际体验说礼仪的重要，掌握一般常用的文明语言及几点说话礼仪的技巧，经过一段时间的努力，使校园里呈现出一派祥和的气氛，到处可闻文明语言，使文明礼仪教育见成效。

2、通过本次活动，培养学生合作的意识。

3、通过亲身的体验活动，使学生了解更多的校园礼仪。

活动重点：

本次活动，提出希望，希望学生能把校园礼仪的一些规范应用到现实的学习生活中区。 活动过程：

第一部分 有关礼仪知识

一、引入话题——说话礼仪：

文明礼仪教育之所以要从说话做起，是因为他是语言生命的基石，学习，生活，交往无不需要说话.就是说，不说话，或不会说话，或说不好说都要影响学习、生活、交往的质量，影响人生的价值。 “良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。”正是文明礼貌语言在生活中的重要性的写照。因此，南戴河小学非常重视文明礼貌语言的训练，把它当做文明礼仪教育的第一站。

二、讨论：话咋说更得体。

三、师生小结：

跟什么人说什么话

干什么事说什么话

到什么地方说什么话

最重要的是对话的前言后语，交际对象的文化素养和当时的社会时尚

四、介绍一般常用的文明语言及几点说话礼仪的技巧：【2016人口学校教案】

1、文明礼貌语言一般有：

问候语语：“老师好！”“爸爸好！” “爷爷你身体好吗？”等。

送别语：“老师再见！”“妈妈再见！”等。

请求语：“小静同学，这道数学题能教我一下吗？”“请把你的橡皮借我用一下，好吗？”等。

安慰语：“小弟弟，别哭，我带你找妈妈！”“奶奶，您放心，您的身体会好起来的！” 赞美语：“妈妈您真漂亮！”“王刚，你真厉害，真不愧是小作家。”

提醒语：“小飞，请你把你的苹果皮放进垃圾箱好吗？”

劝戒语：“洪丽，请你不要与她打架好吗？都是同学，有理总是可以讲清楚的。”

2、加法和减法：

“遇物加钱”与“逢人减岁”，是言语交际中针对人们的普遍心理，采用的两种投其所好、讨人喜欢的说话技巧。

加法——遇物加钱

遇物加钱是指在品评别人所购物品时，对其价格故意高估，从而使对方高兴，求得更好的心理相容。比如，甲买了一套样式挺不错的西服，乙知道市场行情，这种衣服两三百元完全可以买下。于是乙在品评时说:“这套西服不错，恐怕得四五百元吧?”甲一听笑了，高兴地说:“老兄说错了，我220元就买下啦!”这里乙的说法就很有技巧性，在他不知道甲花了多少钱买下这套衣服的情况下故意说高衣服的价格，使对方产生成就感，当然也就使得对方高兴。

减法——逢人减岁

由于成年人普遍存在这种怕老心理，所以“逢人减岁”就成了讨人喜欢的说话技巧了。这种技巧特征在于把对方的年龄尽量往小处说，从而使对方觉得自己显得年轻，保养有方等，产生一种心理上的满足。比如一个三十多岁的人，你说他看上去只有二十多岁，一个六十多岁的人，你说他看上去只有四五十岁，这种“美丽的错误”，对方是不会认为你缺乏眼力，对你反感的，相反，他会对你产生好感，形成心理相容。

值得注意的是，“逢人减岁”这种方法只适用于成年人(特别是中老年人)，相反，对于幼儿、少年，用“逢人添岁”(年龄往大处说)的方法效果较好，因为他们有一种渴望成年的心理。

（一）摆正位置，端正态度

交谈包括两个问题，第一个是说什么的问题，即内容问题，语为心声，你不能信口雌黄；第二个问题是如何说，即形式问题，同一个意思，用不同的形式表达，对听者而言，有截然不同的感受。一般而言，交谈有四忌。

（二）交谈的禁忌

1 忌打断对方

双方交谈时，上级可以打断下级，长辈可以打断晚辈，平等身份的人是没有权力打断对方谈话的。万一你与对方同时开口说话，你应该说“您请”，让对方先说。

2 忌补充对方

有些人好为人师，总想显得知道得比对方多，比对方技高一筹。出现这一问题，实际上是没有摆正位置，因为人们站在不同角度，对同一问题的看法会产生很大的差异。譬如你说北京降温了，对方马上告诉你哈尔滨还下大雪了。当然如果谈话双方身份平等，彼此熟悉，有时候适当补充对方的谈话也并无大碍，但是在谈判桌上绝不能互相补充。

3 忌纠正对方

“十里不同风，百里不同俗。”不同国家、不同地区、不同文化背景的人考虑同一问题，得出的结论未必一致。一个真正有教养的人，是懂得尊重别人的人。尊重别人就是要尊重对方的选择。除了大是大非的问题必须旗帜鲜明地回答外，人际交往中的一般性问题不随便与对方论争是或不是，不要随便去判断，因为对或错是相对的，有些问题很难说清谁对谁错。 举例

美国人吃螃蟹习惯吃钳子，其余部分都不要，而中国人习惯吃黄吃膏，此时你就不能说“你真傻，吃螃蟹应该吃黄吃膏”。

在中国，点头表示同意，摇头表示反对，但在有些国家，如马其顿、保加利亚、尼泊尔，则正好相反，点头表示反对，摇头表示同意。

所以请大家记住一个社交的原则：从心理上接受别人。每个人的受教育程度不一样，职业背景不一样，考虑的问题也不相同，所谓做人必须宽容，不要把自己的是非判断标准随便强加于人。

4 忌质疑对方

对别人说的话不随便表示怀疑。所谓防人之心不可无，质疑对方并非不行，但是不能写在脸上，这点很重要。如果不注意，就容易带来麻烦。质疑对方，实际是对其尊严的挑衅，是一种不理智的行为。

3、校园里的浪费现象

一.教学目标.

1. 使学生懂得浪费是可耻行为.

2. 认识我国是一个水资源紧缺的国家.

3. 了解水资源浪费的数据,从小养成节水习惯.

二.本课内容

1. 浪费现象大搜查

2. 认识水资源

3. 水资源的浪费

三.教学重点:

认识我国是水资源紧缺的国家

四.教学难点:

教育学生养成勤俭节约习惯.

第一课时

一、导入新课.

勤俭节约是中华民族的传统美德，节约是对自然资源的珍惜，是对劳动的 尊重，是任何时候都应该大力发扬的优秀品质。让我们牢固树立勤俭节约的美 德，对浪费说“不”！

二、板书课题:浪费现象大搜查。

三、学生观察校园浪费现象。

四、学生汇报观察到的情况。

五、课外延伸;观察校外的浪费现象。【2016人口学校教案】

第二课时

一. 引入新课。

我国是一个水资源紧缺的国家。据统计，我国人均水资源占有量公相当于 世界人均水资源占有量的1/4，全国城市缺水总量达60亿立方米。专家预测， 中国将成为严重缺水的国家。

二. 板题:认识水资源.

三. 填写表格

水资源总量(亿立方千米/年) 人口

世界

中国

广东

深圳

四、课外延伸：调查咸潮对我市有什么影响。

人均占有量

2015人口学校教学计划
2016人口学校教案 第六篇

第1篇：人口学校教学计划

为了搞好我社区人口与计划生育的宣传教育工作，切实把宣传教育教学工作相关文件精神落实到实处，特拟定人口学校教学计划，具体安排如下：

十月：在人口学校开展一次“10.28”男性健康日宣传活动。

十一月：组织育龄妇女学习《更年期保健》、《常见妇科病防治》等重要知识。

十二月：在人口学校播放《生殖保健》和《避孕药具的选择》。

一月：结合先进性教育活动，在人口学校学习《人口与计划生育法》和“五期教育”这《新婚期保健》。

二月：开展“婚育新风进万家”活动。如：优生优育、少生快富、女儿也是传后人等。

三月：奖励扶助制度培训。

四月：在“三查”的同时向育龄妇女宣传计划生育、丈夫有责和妇女病的防治。

五月：在人口学校庆祝“5.29”协会活动日。

六月：向育龄人群大力宣传“关爱女孩”行动。大力宣传男女平等，生男生女都一样，对计划生育户，特别是双女户家庭的经济帮扶政策和社会保障措施。严格落实和兑现独生子女户的优惠优待政策。

七月：在人口学校开展“7.11”世界人口日活动。

八月：向育龄群众宣传计划生育“三结合”。

九月：学习办理《流动人口婚育证明》的程序。

第2篇：人口学校教学计划

一、教学要求：街道人口学校严格按照教学计划开展教育，重点做好计生工作人员和育龄群众的宣传培训工作，大力宣传人口和计划生育方针政策、法律法规、优生优育、避孕节育、生殖健康以及计划生育基础知识，提高计生工作人员的工作能力，转变育龄群众的婚育观念。

二、学员管理制度：宣传员负责组织、召集教学活动，要求参学人员按时参加活动。对学员每年进行两期考试测评。

三、考试制度：对学员的接受情况进考试，不及格者必须参加下一期考试。考试内容与讲课内容一致，试卷上要写明姓名、单位、日期，登记考试成绩。

四、档案管理制度：教学管理记录簿和考试试卷同宣传教案、记录按年度整理成卷归档备查。

第3篇：人口学校教学计划

根据人口学校的教学对象，以49周岁以下育龄妇女为主，教学内容和教材结合本社区实际，特制定20XX年人口学校教学计划。

一、 实行分类指导的原则，新婚、孕妇、一孩妇女、二孩妇女等分类培训。

二、 教学内容应与群众切身利益和实际需要相结合，以生殖保健知识，生产生活知识为主，解决群众的实际困难，帮助群众少生、快富、文明奔小康。

三、 全年开展集中教学活动六次以上，组织育龄妇女参加一次考试。

四、 根据教学计划做好本年度人口学校教学安排。

第4篇：人口学校教学计划

首先，要坚持书记、主任一把手亲自抓负总责，分管主任要重点抓、具体抓，其他专兼职工作人员要分工明确，分片到人，责任到位。要认真落实目标guǎn lǐ责任制，要形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

第二、要成立人口学校的组织机构，建立健全完善的规章制度，使所有工作人员有法可依，有章可循。

第三、要加强人口计生干部队伍建设，提高综合素质业务能力。做好人口和计划生育工作，必须大力加强队伍建设，努力造就一支学习型、服务型、开拓型的干部队伍，这就要求我们所有专兼职计生工作人员要不断学习计生知识和各种科学文化知识，成为一支素质高本领硬，有事业心、责任感强的骨干队伍，不断提高他们的综合乏味能力和服务水平。

第四、定期举办人口学校培训班，聘请专职计生教师我计生工作人员进行计划生育法律法规和业务知识的讲座，不断提高计生工作人员的优质服务和综合协调能力，使他们的基础知识业务知识知晓率达到95%以上。

第五、我社区将继续深入开展“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”倡导“男女平等，少生优生，生男生女都一样，顺其自然”的文明时尚，稳定低生育水平，营造安定和谐的社会环境。

第六、我社区将开展人口和计划生育知识竟赛，进一步考核居民及计生工作人员的计生知识的普及面，以便总结经验，不断开拓创新。

总之，进一步抓紧抓好计划生育工作，控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，是关系到国际民生的一件大事，举办人口学校，利国、利民又利己。

第5篇：人口学校教学计划

人口问题是关系经济社会可持续发展，关系人的全面发展的重大战略问题。做好人口和计划生育工作，切实解决好人口问题，对于保持国民经济持续快速发展，不断提高人民群众生活水平和生活质量具有重要意义。特制定20XX人口学校教学计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和江泽民“三个代表”为指导，以人的全面发展为中心，以满足广大育龄妇女在计划生育需需求为目标，引导群众树立科学进步，文明的婚育观念和生活方式，宣传计划生育政策，指导群众掌握基本的避孕节育、生殖保健知识、提高实行计划生育的自觉性，进一步推进村民自治活动，使群众少生快富奔小康促进本村的两个文明建设。

二、教育内容

1、人口国情、市情、镇情、村情。

2、计划生育政策法规。

3、避孕节育、优育优教和生殖保健知识。

4、科技致富信息、使用技术和家政知识。

三、教育形式

1、集中进行课堂教育和电化教学。

2、开展面对面的个别咨询与辅导。

3、利用广播黑板报、宣传窗形式宣传。

四、教育对象

1、上年10月1日至当年9月底生育妇女。

2、村三委、妇代会成员、计生协会理事、党员、男女组长及三生服务的重点对象。

五、教育管理措施

1、切实加强对人口学校教育工作的领导，监理人口学校组成人员，配备好师资教育力量，由村党支部书记李兴祥任校委会主任兼校长，村长金传海为固定教师，委员李彩娟、高文娟，聘请镇计生拂去站及卫生院妇产科医生为兼职教师，人口学校在村党支部，村委会领导下开展工作，接受镇人口学校业务指导。

2、落实固定的教学场所，有桌椅和黑板报、有人口学校的牌子、有电视机及放像机、图片教育设备和录像带教材，确保教学工作持久有效的开展。

3、建立教员职责、学院守则、规章制度。

4、落实教学经费5000原，保证教学工作正常进行。

六、教育活动安排:

1、党员骨干培训班，教育内容、人口国情、计生政策法规、计生优质服务(6月底—7月底)。

2、上年10月1日至今年9月底生育妇女培训班，重点传授优育优教、避孕节育等知识，时间为3月、1月各办一期。、

3、妇女组长、计生协会会员、小组长、会员联系员培训班内容，计生协会任务、性质、新家庭计划活动，计划生育、村民自治工作等家政知识、科技致富知识(时间另定)。

2016解决学校人员超缺不平衡问题的实施方案
2016人口学校教案 第七篇

由于近几年农村生源逐渐减少，县城生源逐年增加。为了加强教师队伍管理，根据2016年秋季开学全县学校学生情况和现有教师情况测算学校编制，按编制文件合理配备教师。目前，超编较严重的学校有：马营九年一贯制学校、云州中心小学、独石口九年一贯制学校、镇宁堡九年一贯制学校、东卯中学。尤其县城学校第二中学、第一小学、第三小学、玉辉小学专业教师短缺情况突出。为了在现有编制范围内解决各学校人员分布不合理现象，从超编学校调出人员，补充到缺编学校，同时利用支教的办法解决乡镇学校专业教师短缺严重问题，特制定方案如下：

一、调动原则

1、为避免造成生活上的不便，家在学校所在地教师不予调动。

2、男56周岁、女51周岁及以上人员不予调动；校长、副校长和会计不予调出。

3、其他不在以上两个范围内的人员为调动对象。

二、具体办法：各学校与人事股按照实施方案确定调出人选，调出教师调入县城学校，被调动教师每人必须到农村学校支教二年，并签定支教协议。局人事股根据9月份开学各缺编学校专业教师短缺情况，属县城缺编学校急需的专业教师可暂不安排支教，待新专业教师能补充后再安排到农村缺编学校支教，根据乡镇学校学科需要可隔年下乡支教，但累计够二年。

三、超编学校属调动范围的其他中层领导被调出后，免去其原学校所任职务。

以上这篇解决学校人员超缺不平衡问题的实施方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：策划方案，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。

2016零犯罪学校汇报材料
2016人口学校教案 第八篇

范文一：创建全国“零犯罪”学校汇报材料

马牧池乡位于临沂市沂南县西北部，距县城23公里。处于沂蒙山区的核心地带，是著名的革命老区。总面积91、2平方公里，辖23个行政村，3、3万人口。马牧池乡是著名的革命老区。徐向前、罗荣桓、陈毅等老一辈无产阶级革命家都在这里工作、战斗过。这里曾涌现出沂蒙红嫂明德英、沂蒙母亲王换于等模范人物，成为沂蒙妇女的杰出代表。山东沂南换于红军小学位于沂蒙母亲王换于、沂蒙红嫂明德英的家乡——马牧池乡驻地，现辖6处联小，教职工116人，在校生1200余人。近年来，学校根据各级领导要求，按照县关工委“零犯罪学校”创建工作启动会和县教体局现场观摩会的部署安排，从基础做起，立足学校丰富的红色教育资源优势，开展形式各样、丰富多彩的普法教育活动，推动“零犯罪学校”创建工作，走出了一条独具特色的青少年普法教育之路，全校师生遵纪守法，道德素质得到良好的潜移默化，促进了学校快速发展。学校先后荣获“全国青少年文明礼仪教育示范基地”、“全国红军小学五星级学校”、“山东省德育工作先进单位”、“山东省卫生工作先进单位”、“临沂市文明单位”、“临沂市规范化学校”、“临沂市教学示范学校”、“临沂市素质教育示范学校”、“临沂市平安和谐校园”、“临沂市廉政文化‘六创建’工作先进单位”、“沂南县依法治校示范学校”“沂南县未成年人思想道德建设先进单位”、“沂南县德育少先队工作红旗单位”等一系列荣誉称号。2016年12月5日，临沂市创建全国“零犯罪学校”工作现场推进会在我校举行；2016年4月3日，临沂市“沂蒙精神代代传”主题教育活动观摩推进会在我校举行。

一、强化三项措施，夯实“零犯罪学校”创建工作基础为切实开展好全国“零犯罪学校”创建工作，我们立足实际，抓好了三个方面的基础工作，为整个工作提供了有力的保障。

一是切实加强组织领导。为确保创建工作扎实开展，我们学校把创建全国“零犯罪学校”确定为“一把手工程”，整个工作校长负总责，少先队负责具体实施。为进一步强化领导，确保创建工作落到实处，依法治校工作出成效，中心小学成立了创建“零犯罪学校”工作领导小组，由校长担任组长，分管副校长为副组长，少先队、教导处和法制副校长、“学校五老志愿者”、校外辅导员为成员。各个联小也成立了联小负责人为组长的工作领导机构，负责抓好创建工作的实施，为创建全国“零犯罪学校”提供了组织保障。

二是全面提高思想认识。思想是行动的先导。我们学校领导班子对创建全国“零犯罪学校”的重大意义和具体要求进行了全面的分析研究，明确了创建全国“零犯罪学校”对学校各项工作的促进作用，统一了思想，提高了对这项工作的重视程度，把握了创建全国“零犯罪学校”的方法步骤和措施。在此基础上，我们制定了工作方案和具体的实施计划，通过全校教职工会议、全校师生大会进行全面发动，形成了抓好这项工作的良好氛围，为创建“零犯罪学校”提供了思想保障。

三是不断加大经费投入。根据创建全国“零犯罪学校”标准要求，我们千方百计筹措资金用于工作需要。今年，我们投资245万元新建综合楼1座，为学校工作开展提供了场所。为抓好宣传阵地建设，我们先后投资18、5万元新建红色展室、科技馆、留守儿童之家、心理咨询室；投资4、5万元建成不锈钢展板45块、不锈钢宣传栏4块。投资120万元新建塑胶操场，孩子们有了整洁漂亮的活动场地。同时，我们投入20万元用于普法专职教师培训、普法主题活动开展、普法教材征订、普法宣传资料印制等，为创建工作提供了有力的物质保障。

二、拓宽三条渠道，推动“零犯罪学校”创建工作开展我们在“零犯罪学校”创建工作中，统筹运行，立足实际想点子、找办法，多措并举提高师生参与的积极性，不断增强创建工作实效，形成了齐抓共管的良好局面。

一是开辟法制宣传阵地。充分利用学校的红领巾广播站、展板、宣传栏、黑板报、手抄报、国旗下讲话等宣传阵地，加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的学习和宣传。并依托这些宣传阵地开展了以“法律在我心中”为主题的黑板报评比活动；以禁毒、反对邪教组织、反对传销活动为主要内容的法律知识橱窗展览；以“法律伴我行”为主题的手抄报比赛。学校红领巾广播站推出“法制宣传专栏”节目，举行《小学生日常行为规范》和法律知识竞赛，掀起了全校师生学法用法热潮。

二是聘任法制副校长。为抓好学校创建工作，我们结合实际，认真落实了法制副校长聘任工作。学校聘请马牧池乡派出所胡波所长担任学校法制副校长。胡所长政治觉悟高、责任心强，精通法律法规，他经常来到学校，走上讲台，走到学生中间，通过讲授生动的案例，以案释法，把法律知识教给学生，让学生学法、懂法、用法、守法，提高了明辨是非的能力，树立起正确的人生观、价值观，学会用法律武器保护自己。法制副校长的聘任，对学校法制教育宣传、指导、监督、协调等起到了有力的推动作用。同时，学校还聘请了于爱梅、高秀文、隋学燕等3人为校外辅导员，定期对学生进行法制宣传教育、思想道德教育，以及少年儿童的校外教育。

三是开展普法主题活动。我们积极开展了以“遵纪守法”为主题的普法系列班会活动，以班会的形式，让学生了解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容，知道法律赋予自己的权利、义务和责任。按照县关工委、县教体局要求，在全校举办“关爱明天、普法先行”青少年普法教育讲故事比赛，首先在各联小举办选拔赛，选拔出10名普法故事大王进行决赛，选出2名优秀选手参加全县举办的总决赛，两名选手分别获得全县一、二等奖的好成绩。根据学校实际，我们积极征订《全国青少年普法教育读本》，利用学生的课余时间开展普法教育读书活动，引导和帮助学生学习和掌握基础法律知识。学校联合沂南县人民检察院成功举办“小学生当大法官”模拟法庭活动，提升未成年人法律意识，有效地预防未成年人违法犯罪，进一步推动我校创建全国“零犯罪学校”活动开展的热潮。在全社会营造关注青少年违法犯罪问题、关心青少年健康成长的良好氛围，让青少年教育成为维护社会稳定的积极力量，为打造平安校园、构建和谐社会奠定基础。

学校成立由五老志愿者组成的关工委组织，他们自觉承担起教育下一代的重任，主动站在关心下一代工作的前沿，充分发挥了“五老志愿者”的模范作用，深入开展“老少牵手，共筑梦想”活动。他们平时经常深入到学校、深入到家长和青少年中间，全面了解全村青少年和留守儿童的思想状况、生活和学习情况，掌握第一手材料，并主动协助学校关工委与老师、家长等相关人员座谈，共同探讨有关未成年人健康成长的新问题，一直把做好预防青少年违法犯罪、帮教归正、矫正转化工作当作一项重要内容，不断积累和总结新形势下开展好关心下一代工作的新举措和新办法。通过不断地学习和深入地调研，进一步增强了他做好关心下一代工作的责任感和使命感，为有效开展好关心下一代工作打下了较好的基础。

三、抓好三个结合，提高“零犯罪学校”创建工作成效全国“零犯罪学校”创建工作不是孤立的一项工作，它是一项全方位的系统工程，需要加强与学校其他工作的密切联系与配合，整合方方面面的力量促进创建工作开展。我们学校主要做好了三个方面的结合文章。

一是与革命传统教育相结合，提升创建工作底蕴。马牧池乡是沂蒙山革命根据地的核心地带，这里每一寸土地都留下过革命先烈的足迹，每一块石头都浸染过革命先烈的鲜血，一草一木都镌刻着一个个革命的故事。2016年5月17日，学校被全国红军小学建设工程办公室命名为“中国工农红军山东沂南换于红军小学”。在全国“零犯罪学校”创建工作中，学校重视培基固本，加强传承沂蒙精神教育，很好的利用了本地革命传统教育资源，将红嫂故居、沂蒙母亲王换于纪念馆、战邮会纪念馆、“小车队长”李家才故居、沂蒙影视基地、鲁中革命烈士陵园等开辟为校外德育活动基地，利用重大节假日、纪念日，让学生到德育活动基地，开展一系列革命传统思想教育活动。学校建立了革命传统文化展室，将人民子弟兵将帅、“沂蒙红嫂”明德英、“沂蒙母亲”王换于、“沂蒙大姐”李桂芳、“小车队长”李家才、支前妇救会、拥军识字班、百位红嫂群体展、火线桥、战地救护、小推车等战争年代的英模人物以及能体现战争年代的遗存物品一一展现出来，让学生们不出校门，就能接受到浓浓的革命传统文化教育，从小树立起正确的世界观、人生观、价值观，纯净自己的思想，规范自己的行为，远离违法犯罪。

二是与学校管理工作相结合，提升创建工作水平。完善学校管理制度，提升学校管理水平，必然促进全国“零犯罪学校”创建工作开展。近年来，我们积极推进精致化管理，依法治校，取得了良好成效。学校建立起责任考核奖惩制，出台并完善了《教师教学工作评价方案》、《年度教干考核评估办法》、《联小负责人考核评估办法》、《班主任考核评估办法》、《班级量化管理考评细则》，分别对教师、教研员、教干、负责人、班主任进行量化考评，既有单项的工作成绩，又有学期、学年度的综合考评成绩，把量化考核成绩作为评优树先、职称评聘的重要依据，做到了横到边、竖到沿的无缝隙管理。同时，根据全县教育系统统一要求，我们加强了对教师队伍的管理，制定出台了《教职工管理规定》、《教师遵纪守法规范》、《师德建设规范》，利用寒暑假组织教师集中培训，把法律知识学习作为重要的培训内容，增强了广大教师的法制观念，提高了广大教师的法律知识水平，为“零犯罪学校”创建工作起到了良好的促进作用。

三是与教育教学工作相结合，提升创建工作质量。教学是学校工作的中心。脱离教学抓创建必然失去意义。我们立足实际，将普法教育纳入学校课程计划，明确课时安排，做到有教师、有教材、有教案、有记录。特别注重抓好了普通学科教学中的普法知识渗透工作，将普法教育融入语文课、数学课、安全教育课、社会实践课，增强了工作实效。我们还积极抓好了学生的养成教育，培养学生从小形成良好的兴趣爱好，养成良好的行为习惯。我们每天安排学生不少于15分钟的练字时间，每天1小时的“阳光体育运动”，成立了文学社、书法社、话剧社、象棋社等10余个社团，发动学生踊跃参加，通过丰富多彩的社团活动，丰富学生的课余生活，给孩子们带来智慧、自信和快乐。2016年、2016年学校获得了全县教学质量铜奖，2016年被评为临沂市教学工作先进单位，2016年学校获得了全县教学质量银奖。同时，为确保创建全国“零犯罪学校”工作效果，学校2016年7月份，申报并立项国家教师科研基金“十二五”科研规划重点课题“学校道德与法治相结合德育模式创新行动研究”（CTF20168）。目前，该课题项目研究，取得成效显著。

总之，我们在各级领导的关心支持下，积极抓好创建全国“零犯罪学校”工作，取得了一点成绩，但我们充分认识到创建工作是一项长期而艰巨的任务，而且我校的工作还有一些问题和不足。下一步，我们将以此为契机，大力实施我校确定的创建零犯罪学校“1123战略”，即：立足创建“零犯罪学校”这一目标，叫响“学法守法零犯罪，爱党爱国好少年”这一口号，抓好“组织领导”和“经费投入”这两个保障，落实“开展普法教育宣传”、“开展革命传统教育”、“提升办学质量水平”这三项措施，努力进取，开拓创新，扎扎实实做好工作，积极构建平安和谐校园，努力创办人民满意的教育，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

范文二：学校创建零犯罪学校汇报材料

预防青少年犯罪是当前社会治安综合治理的一项重要内容，也是保护青少年健康成长——功在当代，利在千秋的重要工作。我校按照上级有关要求，积极动员，广泛宣传，采取强有力的措施，狠抓预防青少年违法犯罪工作的落实，常年保持校园无青少年违法犯罪记录，现将工作情况汇报如下：

一、学校基本概况

太和县胡总乡现有中心学校、中心小学、中心幼儿园各1所，教学点6个，村级幼儿园2所。其中中心学校现有18个教学班、在校学生818人（其中寄宿学生705人、留守儿童613人），中心小学20个教学班，在校小学生1014人（其中寄宿学生523人、留守儿童651人），各教学点在校学生655人，幼儿园在园幼儿607人。在各级领导的关心支持下，在全体师生的共同努力下，学校坚持以法治校，全面关注学生健康成长，推进基础教育教育改革，以普法教育为契机，以“关爱明天普法先行”为载体，以建设平安和谐校园为目标，取得了一定成效。

二、具体做法和成效

（一）加强组织领导，健全保护未成年人长效机制。学校成立了以校长为组长、副校长和法制副校长（公安干警）为副组长、相关处室组责任人、各班班主任为成员的综合治理工作领导小组和平安校园建设工作领导小组，综合治理工作领导小组下设法制教育组、帮教转化组、平安校园建设工作领导小组。学校坚持上好法制教育第一课，每学期开学，胡总中心学校的第一次大型集会就是法制教育报告会，乡派出所、司法所等有关单位积极准备报告会素材，协助学校抓住开学之机，开好本次大会。学校多次就《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》举行专题讲座，开展知识竞赛，开设每月一期的法制教育宣传栏，在学校大门口添置了“法制副校长信箱”，“法制副校长工作公示栏”，明确了法制副校长工作职责，公布了举报电话，让全校师生在第一时间了解到校园及周边治安动态。学校还积极利用班会、集会、专题报告、影视光盘等开展多形式、全方位的法制教育活动，贯彻落实《食堂饮食安全防范制度》、《自行车管理安全防范制度》、《学生公寓安全防范制度》、《体育器材安全使用制度》、《楼梯间安全通行规则》以及《学校大门准入制度》、《开关大门制度》等，提高学生自我约束能力，有力的控制了未成年人违法犯罪的发生。

（二）坚持法制教育和主题活动相结合。利用学校这一特殊的阵地，我们始终把法制教育和学校活动有机结合。先后成立法制领导小组，制定法制教育实施方案，坚持以活动为载体把预防青少年违法犯罪活动开展的有声有色。两年来，中心学校普法教育领导小组，邀请了县司法局普法“宣讲团”和县公安局治安大队专业警官来校为全体师生举行了多场生动的法制讲座。司法局领导讲座专业性强，深入浅出，讲座深得师生的好评，加上当地派出所同志结合实际的补充，宣讲会收到良好的效果，会后收到师生两百多篇的“普法教育”听后感及心得体会，在全体师生中产生了强烈反响。我校组织2000多名学生参加了阜阳市“天翼杯”法律知识竞赛活动。同时利用乡村少年宫这一平台，充分开展相关活动，特别针对“留守儿童”教育问题，学校开设心理咨询室，并聘请司法部门人员参与咨询活动。利用课外活动举行了多次“模拟法庭”，让学生从中体会法律诉讼的程序，和违法必究的事实。坚持抓好学生良好行为习惯的养成教育，开展反不良行为系列活动，进一步形成“说文明话、做文明事、当文明人”的良好风气。学校还积极发挥家长学校的功能，在共青团阜阳市委、共青团太和县委及市、县妇联等部门的支持下，举办家长知识报告会，形成家校一体的教育网络，收到良好成效，全体师生法律意识明显增强。

（三）坚持把法制教育和教师行为规范相结合。教师是学生学习的榜样，教师的一言一行直接影响着学生。为此，我们坚持以师德建设为动力，努力打造一支“静心教书、潜心育人”的教师队伍。学校以加强学习为前提，以建立健全各项规章制度为基础，以学校德育工作为动力，以法律为准绳，以弘扬模范人物为主旋律，以班子队伍建设带动教师队伍建设，使热爱学生、热爱教育成为每个教师的基本素养。学校每年都利用暑期组织全体教师举办教育法律法规培训班，系统学习了《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》的专题培训，对《安徽省义务教育办学行为规范》、《阜阳市中小学幼儿园规范管理实施意见》、《阜阳市中小学教师管理暂行办法》和《阜阳市中小学教职工违规违纪处分办法》等法律法规，并在县教育局指导下，开展了专项考试，收到了良好效果。

（四）坚持把法制教育和未成年人思想道德建设相结合。学校始终以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，切实落实法制教育在学校教育中的首要地位。作为一所农村寄宿制学校，尤其针对当前农村初中留守儿童这一庞大的、特定的群体，普法教育任务更为艰巨，普法教育的需要更为迫切。学校利用各种集会对寄宿学生强化普法教育，特别是“留守儿童”普法教育，已成为我校普法教育特色。如：结合旗下讲话和爱国主义演讲比赛以及“宿舍联系”活动（全体老师定时进入宿舍对住宿学生进行生活、纪律、安全、法制、卫生观念等教育的特色活动），穿插普法内容，利用学校宣传阵地，广泛宣传各种法律条文，例如，利用校园广播，学生自己拟稿件宣传法律知识，利用黑板报、宣传栏或手抄，或剪贴，既锻炼了学生的动手能力，又宣传了法律常识，和爱国主义教育结合，让青少年学生从小认识“爱国守法”的重要。同时加强校园文化建设，开展周边环境治理，使学校工作时时有普法，处处有普法，增加了青少年普法教育的灵活性和实效性，学校留守儿童教育工作的成功经验多次被市、县推广。

（五）法制教育有成效，付出总有回报。

多年来，我校无一例治安案件和违法案件发生过，实现了青少年零犯罪目标，保持了安全工作“零事故”记录。学生的学习习惯得到规范，学生的法制观念得到提高，学校也先后被评为全国青少年法制教育先进单位、安徽省未成年人思想道德示范校、毒品预防教育示范校、阜阳市平安校园、阜阳市法制教育示范校等先进单位。

三、今后努力方向

总之，我校的法制教育工作，虽然取得了一定成绩，但还存在许多困难和问题，今后的工作中，我们将在各级领导的关心支持下，进一步加强对法制教育工作的领导，加大落实力度，规范办学行为，提高办学质量，真正把学校办成学生喜欢、家长放心、社会满意的优质学校。

2016年计生委工作方案(共7篇)
2016人口学校教案 第九篇

第1篇

为扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，畅通群众诉求渠道，切实转变人口计生系统党员干部工作作风。根据上级党组织要求，结合人口计生工作实际，现就在人口计生委开展“走基层、访群众、找差距、转作风”活动提出如下实施方案。

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神和市委“四进四促”活动要求为指导，以第二批党的群众路线教育实践活动为核心，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“走基层、访群众、找差距、转作风”为抓手，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县有关规定，突出作风建设，坚决反对“四风”，组织人口计生委干部深入基层，走访人大代表、政协委员和基层干部群众，查找工作差距，转变工作作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。

二、主要任务和工作方法

（一）主要任务

1、走基层。县人口计生委分成4个组按照分工深入联系乡镇开展以“四访四问”为主要内容的“民情走访”活动，即访人大代表、政协委员和基层干部群众，问计生转型发展对策；访计划生育特殊困难户，问家庭生产生活情况；访特别扶助和奖励扶助等“三项制度”户，问计生惠民奖励政策兑现落实情况；访计生信访户，问合理诉求，宣传法律、解释政策、疏导心理、化解矛盾。通过开展广泛走访，了解基层人大代表、政协委员、干部群众的期待和要求，对基层反映的主要问题和矛盾，积极协调解决，努力为基层和群众办一些实事好事。

2、访群众。各小组要深入到乡村走访基层人大代表、政协委员和基层干部群众，面对面地听取他们对人口计生工作的意见，自觉接受监督。要求每名干部职工联系10名人大代表、政协委员和10户困难群众，与他们“零距离”接触、“无障碍”沟通，通过上门走访、汇报工作、征求意见、答疑解难、宣传咨询等形式，就目标考核、依法行政、工作作风、工作效率、队伍建设等方面的情况，征求他们的意见和建议及人口计生工作转型发展好对策，让基层人大代表、政协委员和基层干部群众参与、理解、关注人口计生工作。

3、找差距。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，围绕“四风”，查找委领导班子和干部自身存在的问题具体表现。在走基层、访群众过程中，要认真记录走访纪实，对于代表委员和基层干部群众提出的意见建议要认真记录梳理，并及时向委党组汇报。针对收集到的意见和建议，要及时汇总、分类，分析查找全县人口计生工作存在的差距和问题根源，对查找出的问题、不足及差距进行梳理，要发扬钉钉子精神，实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

4、转作风。县人口计生委党组在开展“走基层”活动中，进一步增强为民服务意识，转变工作作风，严格执行中央、省、市、县有关作风效能建设规定，减少考核指标，加强调查研究，精简会议文件，加大服务基层力度，规范政务公开，精简办事程序，最大限度地提高服务质量。全体干部职工走基层时，要实行首问负责制和办理承诺制，对群众和代表委员提出的问题，能解决的要立马就办，不能马上解决的要作出承诺，承诺如何办理或如何协调办理。

（二）工作方法

1、班子成员带头“走访”。委领导班子成员抽出50%以上的时间，带着课题、带着问题深入基层、深入群众进行调查研究。通过召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式，了解计生政策落实情况、计生工作推进情况、社会抚养费征收情况，虚心听取群众和人大代表、政协委员意见和建议，掌握基层实际情况，掌握第一手材料，为科学决策提供依据。

2、村情民意充实“走访”。各小组要组织有关人员深入村组调研，全面掌握基层的基本情况、存在问题、发展思路等，了解群众生产、生活中遇到的困难和迫切需要解决的问题等。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，体民情，察民意，听民声，集民智，聚民心，亲身听取群众的呼声，认真记好“民情日记”，把群众所想、所盼、所急、所需，作为一切工作的出发点，及时向乡村反馈群众提出的建议和要求，协助乡村解决实际困难。广泛收集群众和社会各界对当前人口计生工作及其干部职工在工作、作风、廉政等方面的问题、意见和建议，积极回应、研究解决好群众关心的热点和难点问题，对当时能够解决的要积极主动解决，对不能解决的及时协调并向上级汇报，提出相应的对策建议。完善以书记信箱、百姓论坛、社会舆论监督互为补充的全方位监督机制，通过实名举报奖励，着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。

3、业务指导体现“走访”。要精简会议、文件，增加培训指导，制定科学考评指标，摒弃不切实际的高指标；深入基层，深入一线，发现问题，解决问题，在一线为基层释疑解惑；指导基层组织深入开展计划生育“依法行政”、“村民自治”等示范村创建活动，着力提升基层组织建设水平。加强对基层人口计生工作督查，及时发现问题，指出不足，促进工作。同时，要虚心向基层干部和群众学习，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，共同探索破解新时期人口计生工作难点问题的思路、办法和举措。重点对基层落实阳光计生、诚信计生、社会抚养费征收、生育证件办理等权力制约机制的情况进行督查，推进人口计生依法行政；继续开展民主评议、行风政风评议、政风行风热线、领导接访、人口计生宣传等活动。

4、求真求实落实“走访”。通过“走基层”活动，重点解决委机关责任意识不强，推诿扯皮，落实不力；特权思想，权力部门化、权力利益化；服务不主动，不作为、慢作为；铺张浪费、奢靡享乐等现象。着力解决委机关服务意识不强、服务效率不高，门难进、脸难看、事难办；执法不公、随意性执法等问题。全体干部职工要联系工作实际，以群众满意作为工作的出发点和落脚点，积极为基层、为群众提供优质服务。采取定点联系、结对帮扶、承诺办事等形式，多为群众办实事好事，尽力帮助他们解决生活中的困难，特别是要深入到贫困户、五保户、信访户家中了解实际困难，记好“民情日记”，做好情况反馈。对群众反映涉及本部门本单位职能职责的矛盾和问题，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的，尽快帮助解决；一时不能解决的，积极创造条件解决；情况复杂的，要沉下身、静下心，采取蹲点调研，意见没听清不走、问题没解决不走、群众不满意不走，坚决防止推诿扯皮；不合理要求的，讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作，尽量将矛盾解决在萌芽状态，维护社会和谐稳定。

三、活动要求

（一）加强领导，精心组织。活动在委党组的统一领导下进行，成立以委党组书记为组长、班子成员为副组长的活动领导组。县人口计生委把此项活动作为促进全县人口计生事业发展的一项全局性工作。做到思想到位、组织到位、措施到位，落实到位。

（二）深入宣传，广泛发动。利用人口和计划生育工作阵地大力宣传，形成服务群众、服务基层、服务发展的良好氛围。运用报刊、广播、电视、网站等新闻媒体，报道活动开展情况，大力宣传“走基层”活动中涌现出的好经验、好做法，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造有利于活动开展的良好舆论氛围。

（三）统筹兼顾，强化指导。领导干部率先垂范，带头深入基层、深入农户了解实情，听取群众意见，记好“民情日记”。活动开展做到“五个结合”，即与落实县委、政府的重大工作决策部署结合起来，与营造风清气正的发展环境结合起来，与第二批党的群众路线教育实践活动结合起来，与推动人口计生事业结合起来，与本职工作、重点工作结合起来。找准抓手，创新工作载体，着力解决全体干部职工思想观念和作风中存在的差距和问题，确保“走基层”活动与推动工作“两手抓，两不误，两促进”。

（四）严格考核，确保实效。整个活动开展情况纳入县人口计生委全员实绩考核，作为评先评优的重要依据。全体干部职工要记好走基层“民情日记”，要对“走基层”的时间、走访的户数或人数、了解到的情况、帮助基层和群众解决的事项、排查化解矛盾的情况、人口计生工作开展情况等进行记录，每人每年撰写一篇调研报告和心得体会。委机关要通过此项活动开展探索建立经常走基层、直接联系群众的长效工作机制。

（五）摆正位置，严肃纪律。全体干部职工在走基层中，要严格遵守中央和省、市、县关于改进作风的各项规定，要尊重基层组织，尊重群众，做到帮忙不添乱，到位不越位，认真听取群众的意见和建议，努力改进本部门工作。要严格执行工作要求，防止弄虚作假。党员干部到基层单位开展工作，必须严格做到“四个不准”，即不准层层陪同、不准特殊接待、不准敷衍应付、不准增加负担。

第2篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以党的十八大精神为指导，对青少年适时适度地开展青春期保健、预防艾滋病等性与生殖健康宣传教育，解决他们对性与生殖健康问题的困惑，使他们具备并提高应对青春期问题、预防性传播和艾滋病的能力，帮助他们安全度过青春期，促进青少年的全面发展。根据青少年生理、心理发展特点和认知规律，培养青少年健康的性观念、正确的婚育观念，促进青少年的健康成长,促进人口素质的全面提高。

二、工作目标

青春健康教育和服务工作是一项综合性的系统工程，需要社会各界的广泛配合，要通过积极争取领导重视支持和倡导全社会共同参与、关心青少年和未婚青年的生理、心理健康，形成布局合理、分工明确、各司其职的社会服务网络；使全县青少年普遍接受到更为系统、更加深入的人口、性、生育、避孕与生殖健康方面的知识，为需要提供必要服务的个体建立供需途径，帮助青少年树立正确人生观，提高青少年生殖健康水平，营造有利于青少年青春健康教育的家庭环境和社会环境；提高青少年生殖健康知识水平和自我保护能力；增强其生理知识、性心理知识、避孕知识和防病能力，对自我、家庭、社会的责任意识，促进青少年健康成长，增强青少年和未婚青年自尊、自爱、自信、自强的能力和自我保护意识，科学引导青少年树立正确的成长观、人生观，推进计划生育基本国策的全面落实，为构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境。

具体目标为：

1、教育目标为两类人群：第一目标人群为10-20周岁的校内外青少年（重点为15-18周岁高中在校学生）和流动人口中的未婚青年。第二目标人群为对青少年性与生殖健康知识、态度、行为和能力有直接影响的人员，包括青少年家长、学校老师、社区骨干（志愿者）、计生干部等。

2、让更多的人认识到开展青少年性与生殖健康教育的重要性、迫切性，营造有利于开展青少年性与生殖健康教育的良好社会环境。

3、促进社会和相关部门更加关注青少年性与生殖健康问题，做到各司其职，优势互补，协作配合，落实相应的服务措施，积极投身到项目活动中去。

4、通过多种形式的宣传教育，特别是采用参与式、互动式、同伴教育等方式，帮助青少年确立正确的价值观、婚恋观，了解和掌握性与生殖健康知识，端正对性及相关问题的看法与态度，增强青少年的自尊、自信、自勉和自律能力，树立积极的性别平等和基本权利意识。

5、以人口计生系统的宣传优势为龙头，整合社会资源，建立并完善青少年性与生殖健康教育的长效工作机制。

6、通过卓有成效的工作，使90%以上在校12-20岁的青少年能接受各种形式的生殖健康教育服务；85%以上的青少年知道基础的避孕方法；70%以上的青少年能正确知晓艾滋病的传播途径和预防艾滋病感染的方法。

三、工作任务

（一）青春健康教育进校园工程。在全县所有中学、小学（5-6年级），推广青春健康教育，针对学生的不同需求，通过课时安排、开展主题班会、咨询辅导、座谈交流、知识竞赛等形式，帮助和引导学生了解掌握有关性生理、性心理、性道德和性健康知识，掌握调适自己的心理和行为的科学方法，促进学生的全面发展。

（二）青春健康教育进社区工程。在社区建立青春健康服务点，通过举办人口学校、主题活动、大型文艺宣传服务等活动，全面宣传和开展青少年青春期健康宣传教育和适合青少年特点的青春健康服务,帮助青少年树立正确的婚恋观、人生观和价值观。

（三）青春健康教育进企业工程。针对外来青年员工的特点，在企业中普遍开展生活技能培训和相关内容的宣传，为他们提供生殖健康、怀孕、避孕、预防性病艾滋病等方面的服务，提高企业员工自觉遵守计生法律法规和生殖健康知识、参与行为等方面自我保护意识和能力。

（四）青春健康教育进家庭工程。充分发挥家长学校、协会会员之家等载体作用，运用专家讲座、座谈讨论等形式，组织青少年家长参与开展青春健康服务、心理疏导、青少年维权、性安全与生殖健康指导、计生政策法规知识的普及和入户宣传、培训等工作，提高家长对开展青春健康教育的认识，为科学地开展家庭教育创造条件。

四、具体方法

（一）宣传倡导。积极倡导呼吁党政领导的重视和相关部门支持，建立部门联合的宣传倡导机制；要充分利用广播、电视、报刊、网络、墙报、宣传栏等大众传媒的宣传优势，开展系列主题宣传活动；要制定具体的宣传计划，明确工作重点、目标人群，加强分工协作和研究，切实增强“生育关怀―青春健康教育”活动的社会实效，共同推进青少年性与生殖健康教育工作向纵深发展。

（二）教育培训。建立师资和主持人的征聘、考核、管理和评估指标体系，制定师资培训计划，制定以生活技能培训为核心的青春健康教育内容；通过开展以参与式培训为主要方法，以同伴教育为主要手段，为青少年提供高质量的性与生殖健康教育和培训，使接受培训的目标人群每年增长10%以上。

（三）咨询服务。通过建立计生协会青春健康服务阵地，依托县计划生育服务站建立的“青春健康俱乐部”为青春健康服务站（点），逐步健全乡镇服务所青春健康服务网络，为青少年提供其喜闻乐见的性与生殖健康信息、专业咨询和服务。

（四）机制建设。通过开展“四进”工程，逐步建立健全和巩固与社会有关部门资源共享、优势互补、互助双赢的协助机制，形成全社会尤其是学校、社区、家庭、工作场所共同支持和开展青少年性与生殖健康教育和服务的良好氛围。

五、实施步骤

坚持科学规划，分步实施计划。从2016年5月-2016年12月分三个阶段进行。

第一阶段为准备阶段。成立领导机构，制定《县“生育关怀--青春健康教育”实施方案》，下发有关文件，筹集活动经费，选择拓展点,召开各种会议进行协调、动员部署。建立一支由辖区专家、学校教师、计生和协会工作者、志愿者组成的师资队伍，组织人员参加师资培训，建立高素质的专家队伍、师资队伍和主持人队伍。在县计划生育服务站设置培训点，营造开展宣传教育活动的舆论氛围。

第二阶段为实施阶段。建立健全县计划生育服务站“青春健康俱乐部”，在乡镇、街道、社区服务所（室）建立青春健康俱乐部或心理咨询室和服务点，实行挂牌服务，确定专人接受培训。加强志愿者服务队伍的管理，建立统一的台帐，制定规范的制度。通过规范对校内青少年(小学五、六年级至中学生)的教育与培训，对校外青少年（包括企业青少年）开展性与生殖健康教育与生活技能培训，组织家长学校对家长进行培训。使全县80%校内青少年和30%的校外青少年接受不同形式、不同程度的性与生殖健康教育和服务，50%青少年家长接受相关知识的培训。

第三阶段为总结提高阶段。初步形成我县开展青春健康教育的工作模式和运作机制。召开经验交流会，总结经验，树立典型，部署拓展计划，推荐表彰先进个人。

六、保障措施

1、提高对青少年生殖健康教育重要性的认识。青少年在青春期前后，如果没有条件从正规渠道接受科学的性教育，就难免会受不正规的“黄色”诱惑，以满足这个年龄段生理、心理的需求。因此对青少年性与生殖教育应该用开明的、科学的态度去“疏导”，而不能用传统的、负面的方式去“阻塞”。要把普及青少年性与生殖健康教育提高到关系今后生活质量、婚姻幸福、家庭和谐乃至于构筑和谐社会基础的高度来认识、来落实。

2、加强青少年生殖健康工作的综合协调。教育局、人口计生委和计生协之间要建立定期工作联系制度，共同研究工作中的难点和热点问题，做到部门协作、具体指导、优势互补、形成合力，进一步营造有利于青少年生殖健康教育的社会环境，确保活动顺利进行。

3、注重青少年生殖健康项目设计与开展。注重培养一批热心青少年生殖健康工作的骨干队伍，形成核心团队。在已有师资的基础上，通过组织培训师资（主持人）队伍，评比优秀小教员（主持人）等，来不断提高教育者的教育技能。鼓励和支持学校、企业和相关社团，主要针对青少年性心理发展的特点和现状，通过青少年喜闻乐见的丰富多彩的活动，加强青少年健康教育、塑造完整人格。鼓励和支持青少年开展同伴教育，重点在生殖生物学、人类发展、关系和情感、性行为、交流和磋商、性别问题、更加安全的性活动（包括节欲、限制性伙伴等）、避孕方法及免受性传播感染（包括艾滋病病毒）侵害的方法等领域进行有实效的活动。

4、丰富青少年生殖健康教育方式。一是按不同年龄段，制订一套适合本地区施教的套餐式教案；二是针对不同人群制订具体的参与式教案；三是组织一批适合不同人群的宣传品；四是编印适合青少年不同年龄阶段的科学读物，包括小册子、小折页、画册等；五是不定期举办以青少年生殖健康教育为主题的研讨会，逐步建立和完善青少年生殖健康教育的长效机制。

5、加大青少年生殖健康教育活动的经费投入。为确保青少年生殖健康教育活动的顺利实施并取得实效，建立青少年生殖健康教育专项经费，用于订购一定数量的相关杂志、书刊、音像等资料，购置必要的教学设备和用于师资队伍建设等。

七、几点要求

1.统一思想，加强领导。各乡镇各相关单位要提高对开展“生育关怀—青春健康”工作重要性的认识，要成立领导机构，加强领导，积极配合，做好部署，做到有计划、有安排，有总结、有汇报，有检查、有督促，确保工作的落实。

2.密切配合，形成合力。开展青少年青春健康教育工作是一项社会系统工程,需要各级各有关部门的积极配合和参与、齐抓共管。

乡镇、街道、县直有关单位，社区计生办（协）作为业务指导部门，要主动与各成员单位沟通联系并当好参谋，履行部门协调、知识传播、技能培训等方面的业务指导职能，加强协调配合，切实形成合力，把我县青春健康教育活动抓出特色，创出品牌。

3.广泛发动,深入教育。各级各部门要广泛深入发动群众，营造全社会都来关心和倡导青少年青春期健康的良好社会环境；要充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒的宣传优势,加大宣传力度,扩大社会影响；要通过开展丰富多彩、形式多样的各种培训、教育和服务活动，确保青少年青春期健康教育工作取得实效。

第3篇

为全面落实流动人口计划生育药具基本公共服务均等化，进一步加强流动人口计划生育药具免费发放工作，逐步实现流动人口免费避孕药具服务全覆盖，按照省市人口计生委要求，结合我县实际，决定在全县开展流动人口计划生育药具服务年专项活动，为保证活动的顺利实施，特制定本方案。

一、主要目标

通过开展“药具服务年”活动，完善服务网络，提高流动人口获得药具服务覆盖率；强化规范管理，提升药具服务能力；加强宣传倡导，提高全县流动人口生殖健康知识普及率,努力推动流动人口药具免费发放服务工作健康发展。

二、活动内容

以“服务新市民、促进均等化”为流动人口计划生育药具服务年的主题，围绕免费药具宣传咨询、发放服务、规范管理、完善网络、调查研究等方面，积极开展流动人口免费药具优质服务。突出“药具服务年”活动主题，把此项活动与“三亮工程”和省市站要求的“五个三”建设紧密结合起来，使流动人口药具免费发放工作真正做好，做出特色，进一步使流动人口免费药具发放工作纳入常态化。

（一）加强宣传推广。各乡镇要充分利用广播、电视等媒体，采取短信、发放资料、宣传展板、咨询指导、授课培训等多种形式，宣传药具免费发放政策和药具科普知识，提高流动人口对避孕节育和生殖健康知识的知晓度。可制作通俗易懂、精美的宣传单、折页发放。

（二）完善发放网络。按“三亮工程”要求，突出“亮化美化”，彰显创新，强化落实。各乡所在各地流动人口聚集区设立一批药具自助发放点，要积极拓展流动人口药具供应“三通”渠道，创新药具发放模式，发挥流动人口计生协作用，将自助领取与主动发送相结合、计生网点发放与社会化服务相结合、普及性发放与个性化服务相结合，构建“多渠道、全方位、开放式、智能化”的流动人口药具发放服务网络，不断提高流动人口获得免费药具的可及性和易得性。

（三）构建服务平台。各乡镇要充分借助信息化手段，公布发放地点、地址、服务时间、发放品种、联系电话等信息，最大限度地方便育龄群众避孕节育的需要，加强流动人口免费药具发放服务。

（四）组织专题调研。县计生委将组织开展一次流动人口药具服务专题调研活动。各乡镇要针对流动人口服务现状和特点、药具需求动态等，分析网点分布、发放模式和宣传方式中的突出问题，研究解决制约流动人口药具发放服务的有效办法和服务模式，探索建立适合流动人口药具发放服务的工作机制。

（五）开展示范活动。组织召开一次全县流动人口药具服务宣传和经验交流活动。各乡镇要结合工作实际，积极开展药具发放服务示范活动，完善服务社区或服务网点，规范药具发放网点管理服务和宣传咨询。根据流动人口特点、区域环境条件等具体情况，打造零距离流动人口药具服务模式，探索符合其文化背景、工作环境、生活习惯、个人诉求的药具服务方式和宣传形式。

（六）举办征文活动。举办一次全县流动人口药具服务征文活动。各地要围绕城市化进程中流动人口药具发放服务的理论研究、工作思考、实践探索、服务创新、完善机制等多方面内容，以不同的题材和形式撰写出具有代表性的论文上报。从2016年9月起至活动结束，每乡镇上报不少于2篇，全县选出优秀论文在《人口与计生》上刊登。

三、活动计划

活动时间：2016年9月—2016年4月

1、2016年9月—10月10日：各乡镇要根据活动要求，结合正在开展的工作，认真制定出切实可行的方案，拿出具体意见。

2、2016年10月11—2016年3月30日：组织开展“药具服务年”活动，随时迎接上级部门的督查、调研。结合春节流动人口返乡之机，加强服务宣传活动。活动安排要形式多样，务求实效。

3、2016年3月底，各乡镇计生办上报流动人口计划生育药具服务年活动总结和有关活动图片资料。

3、2016年4月30日前，全县“药具服务年”活动总结，评比验收，并以书面形式上报市人口计生委。

四、活动要求

各乡镇计生办、服务所要牢固树立优质服务理念，规范“三严”制度，按照“三满意”目标，高标准、高质量地开展工作。加大宣传力度，营造宣传氛围，落实有效措施。此项活动期间，要注意资料的收集、整理、及时上报（2016年10月30日上报阶段性总结，2016年3月底上报活动总结及图片、论文等资料）。

第4篇

一、工作目标

通过督促各乡镇对审计结果反馈的问题进行集中整改，依法加强社会抚养费征收,全面落实征缴分离和收支两条线管理要求，实现征收主体合法、标准统一、程序规范、管理严格、使用合理，充分发挥社会抚养费征管工作的社会效益，为人口计生事业健康发展保驾护航。

二、整改内容

1.社会抚养费征收缴库不及时的问题；

2.征收标准和征收程序不到位的问题；

3.社会抚养费征收到位率低，欠费较多，虚开和借款上缴的问题；

4.支出结构不合理，超范围列支的问题；

5.不合规支出、挪用社会抚养费的问题；

6.管理不够到位、台账不健全、数据管理系统资料缺失的问题；

7.其他应予整改的问题。

三、组织领导

县成立由人口计生委主任为组长，分管负责人为副组长，相关科室负责人为成员的社会抚养费审计整改工作领导小组，委法规信访股具体负责整改联系协调工作。各乡镇、产业园区成立相应组织，全面负责社会抚养费审计整改工作的落实。

四、方法步骤

（一）动员部署和自查自纠阶段（2016年8月）：一是县人口计生委召开各乡镇分管人口计生工作人员会议，安排布置整改工作，确保2016年度社会抚养费征收管理工作依法规范。二是全县分东西两片召开“社会抚养费征收专题培训暨案卷互评互审会”，提高计划生育行政执法人员水平。各乡镇、开发区于2016年9月15日前将集中整改和自查自纠情况报县人口计生委。

（二）整改落实阶段：

一是修订出台《县社会抚养费征收管理实施细则》。依法规范社会抚养费征收主体（含委托代征单位）、征收标准、征收程序、管理制度和使用原则，从制度上保障社会抚养费征收管理行为合法规范。

二是印发《关于进一步加强社会抚养费征收管理强化责任追究的通知》，明确任务、职责。

三是印发《关于申请社会抚养费强制执行的有关通知》，进一步依法规范非诉案件强制执行工作。

四是印发《关于做好社会抚养费征管系统信息录入工作的通知》，强化社会抚养费征管信息化、数字化。

五是开展计划生育行政执法资格清理和2016年度执法资格考试工作。结合即将开展的计划生育行政执法资格考试，对乡镇、产业园区计划生育行政执法人员资格进行一次集中清理，开展一次专题培训，对社会抚养费征收管理有关法律法规开展一次再教育、再学习，全面提升计划生育行政执法队伍的法律素养和依法行政能力。

六是全面落实社会抚养费征缴分离、收支两条线制度。各乡镇、产业园区要全面落实市人口计生工作领导小组《关于依法规范社会抚养费征收管理工作的意见》和我县有关规定。做到：社会抚养费和滞纳金要及时全部上缴国库，实行“收支两条线”。社会抚养费及滞纳金一般应由当事人直接到县人口计生委和财政局共同指定的金融机构缴纳；由征收机关直接收取或代征单位代收的社会抚养费及滞纳金，应当在7日内缴付指定的代收机构；代收机构应当自收到社会抚养费、社会抚养费滞纳金之日起3日内缴入县级集中汇缴的非税收入专户，再按月集中缴入县级国库，任何单位不得截留和挪用。

七是全面规范社会抚养费使用管理。社会抚养费纳入县级财政预算管理，实行专款专用、专帐管理，全额用于人口和计划生育事业。支出范围主要包括：计划生育利益导向支出、基层服务网络业务建设支出、技术服务和节育对象补助支出、宣传教育培训支出、举报人奖金支出、办案业务费支出、流动人口计划生育管理服务支出、补助村级计生基础建设支出和计划生育“村为主”考核奖励支出。社会抚养费不得用于工资性福利支出。

八是加强监督检查。县人口计生委每年至少组织一次社会抚养费案卷互审活动，依法规范社会抚养费征收行为。做到：及时依法立案、主动亮证执法、充分调查取证、保障当事人陈述、集体讨论决定征收标准、申辩和要求听证等合法权益、规范文明执法、依法申请强制执行。同时，加强社会抚养费征收信息管理，确保录入信息及时、准确、完整。

（三）巩固提高阶段（2016年10月）：主要做好两项工作：

一是开展集中整治“回头看”。督促各地对照整改工作目标、整改内容和工作要求，开展“回头看”，重点对照检查整改问题是否准确、整改措施是否落实、长效机制是否建立，进一步查找不足，补差补缺。结合2016年度计划生育目标责任制考评，开展有针对性的检查，确保整改措施落到实处。

二是建立社会抚养费征收管理工作长效机制。从2016年起，将进一步完善社会抚养费征收管理目标管理考评工作，重点考评社会抚养费征收程序是否合法、征收行为是否规范、征收标准是否合法统一、自由裁量权的使用是否规范、征缴分离和收支两条线管理是否落实、资金使用是否合理合规、征收台账是否齐全以及信息录入是否及时准确完整等。同时，建立有关工作制度，会同纪检监察、财政、审计等部门定期开展对社会抚养费征管工作的监督、检查，在源头上预防再发生类似审计发现的问题。

五、整改要求

社会抚养费征收涉及面广，政策性强。各地要对照审计发现的问题，切实加强领导，突出关键环节，深入整改，全面规范，健全制度，狠抓落实，不断健全依法加强社会抚养费征收管理工作的工作机制，做到既切实维护计划生育法律法规的严肃性，又充分保障群众的计划生育合法权益。在加强社会抚养费征收管理工作中，要加强监督管理，规范行政行为，严禁在征收过程中违反“八不准”群众工作纪律，严禁擅自提高或降低社会抚养费征收标准，严禁利用职权徇私舞弊、该征不征、明征暗退或重复征收，严禁违反流动人口管理有关规定存异抢征，严禁擅自扩大社会抚养费使用范围、不专项用于计划生育事业，确保规范社会抚养费征收管理工作规范有序，为促进人口和计划生育事业健康发展保驾护航。

第5篇

计划生育特殊家庭泛指独生子伤残或死亡等家庭，是与实行计划生育政策有关的特殊群体。为进一步推进我县计划生育特殊家庭关怀行动，切实帮助其解决实际困难，建立完善计划生育利益导向机制，县人口计生委和计生协决定依托人口基金拓展“生育关怀.幸福家庭”关怀范围，在全县开展计划生育特殊家庭关怀行动（以下简称“特殊关怀行动”）及特困家庭救助行动，特制定本实施方案。

一、基本原则

统一政策，严格控制。统一计划生育特殊家庭关怀扶助制度对象的条件和标准，确保政策的一致性。

公开透明，公平公正。经过当事人申请，通过村（居）民委员会调查，乡镇审核，县人口计生委审批，确保政策执行的公平、公正。

打卡到户、通知到人。享受关怀救助人员的救助金打卡到户，通知到人，确保政策的落实。

健全机制，逐步完善。建立健全关怀救助制度的落实、管理和监督机制，制定和完善相关政策措施，完善人口和计划生育政策的利益导向机制。

二、关怀救助内容

（一）平安保障。为计划生育特别扶助对象家庭（不含计划生育手术并发症人员）以户为单位购买一份“计划生育特别扶助家庭综合保险”（保费100元/份，保额10万元）。

（二）紧急慰藉。对领取独生子女父母光荣证，当年新发生的城镇和农村独生子女死亡的家庭，给予每户一次性3000元抚慰金。

（三）圆梦行动。对城镇和农村领取独生子女父母光荣证，独生子女死亡后，需实施再生育辅助技术的育龄夫妻，给予一次性3000元的再生育补助（首家试点单位为医科大学第一附属医院）；对尚处于生育期且有生育意愿的独生子女死亡家庭，实行结对帮扶“一站式”代理服务制，主动帮助他们办理相关生育证件、孕期保健等服务；对于失去生育能力，愿意收养子女的家庭，积极协调民政、公安部门办理合法收养手续；

（四）亲情牵手。与中国移动联手，逐步为特扶对象中的独生子女死亡家庭免费配送老年手机，定期编发“牵手”手机报，解决精神孤独。积极探索和建立“爱心结对、转移亲情”重享幸福的帮扶模式，组建志愿者队伍对其进行结对帮扶，形成协会会员、志愿者、特殊帮扶对象三方结对形式。

（五）特别扶助。对独生子女死亡、伤残家庭特扶标准在国家省市的基础上提高一倍；对独生子女死亡、伤残的特别扶助对象，按照每人每年1000元的缴费标准由县财政代缴全部养老保险费。

（六）特困救助。对计划生育家庭遇到意外情况或难以克服困难（包括意外死亡、伤残或大病、大灾等情况），给予每户一次性5000元的特殊救助金。优先安排已领证独生子女及已采取长效绝育措施的双女家庭。

三、实施步骤

1.调查摸底。各乡镇在8月5日前完成特殊家庭全面摸底，并登记造册（表一），建立档案上报县计生委。

2.组建志愿者队伍。在8月底完成志愿者队伍的组建，志愿者队伍以人口基金资助的大学生为主，以困难计生家庭中的初高中生为辅。各乡镇要将今年所有接受人口基金资助的大学生吸收到志愿队伍中，引导受助大学生树立“回报社会、感恩亲情”意识；2万人口以上的乡镇应至少吸收一名计生困难家庭的初高中生到志愿者队伍，培育初高中生孝敬老人、关注困难群体的意识。每年年终县人口计生委、计生协在初高中生志愿队伍中评选优秀志愿者若干名，人口基金奖励优秀者600元成长金。

3、开展关怀活动。（1）8月初开展“亲情牵手”试点工作，由人口基金会出资，为首批30户计划生育特殊家庭免费配送老年手机（分配表见表二）。人口基金会将老年手机话费补助金（每部100元），移动公司于2016年7月至2016年6月每月充值10元，并给予每部20元的话费优惠（每部手机可设4个亲情号码，打接全免）。组建协会会员、志愿者、特殊帮扶对象的“多对一”的结对帮扶队伍，通过定期与不定期方式开展亲情关爱活动。利用节假日和闲暇时间，上门看望陪伴老人，开展心理辅导、保健咨询、整理家务、陪聊天等活动，帮助老人摆脱精神空虚，8月20日前各试点乡镇将《“亲情牵手”结对帮扶登记表》（表三）、《县人口计划生育志愿者登记表》（表四）及《县人口计划生育志愿服务协议书》上报至县人口计生委。

（2）8月底对第一批享受紧急慰藉和圆梦行动的特殊家庭进行集中申报复核，对日后新发生的受助对象进行动态申报复核发放。

（3）8月底前完成平安保障项目的投保工作。

4、紧急慰藉和特困救助的工作程序。

（1）本人申请。申请人提出书面申请，填写《省人口基金会特殊救助申报表》（紧急慰藉）（表五）、《省人口基金会救助计划生育困难家庭申报表》（表七）（以下简称《申报表》），连同本人及配偶身份证、户口簿、《独生子女父母光荣证》、子女死亡证明或残疾证、农户一卡通等原件和复印件一并交村（居）委会。特困救助另需提供病历原件、意外死亡证明、家庭收入、村民组座谈会记录原件等证明材料。

（2）村（居）委会调查。村（居）委会对申请人的出生时间、户口地址、生育状况、家庭经济和有无违反计划生育法律法规等情况进行认真调查，无异议的由村（居）计生专干和村（居）委会主任在《申报表》签署意见，加盖村（居）委会印章，连同申请人申请材料上报所在乡镇计生办。

（3）乡镇审查。乡镇计生办对村（居）委会上报的扶助对象进行审查，无异议的，在《申报表》签署意见，连同申请人申请材料（一式三份）上报县人口计生委，同时将《省人口基金特殊救助花名册》（表六）、《省人口基金救助计划生育困难家庭花名册》（表八）的电子稿传至。

（4）县审核认定。县人口计生委对乡镇、街道上报的名单进行现场审核确认，无异议的，发放救助金。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。计划生育特殊家庭关怀扶助制度是新时期人口和计划生育工作实现思路转变的具体实践。此项工作涉及面广，各乡镇要以高度的责任感和使命感，加强对这项工作的领导和组织协调，做到好事办好、办实。

（二）落实责任，强化监督。要认真落实责任，强化对各个实施环节的监督和检查，切实加强对专项资金的管理与监督，对于弄虚作假骗取关怀扶助金的，取消其关怀扶助资格，追回已领取的扶助金。要确保扶助对象资格确认的公开、公平和准确，做好政策解释。

第6篇

一、“三亮”工程内容和要求

“三亮”工程是指亮宣传窗口、亮上岗证服务、亮储存环境。

(一)、亮宣传窗口

县区、乡镇服务站、村(居)的宣传窗口要做到“六有”，即：

1、政务公开栏要有免费药具供应点名单（包括本服务机构咨询电话）。

2、婚育新风宣传栏要有药具知识宣传内容。

3、在物业小区、社区服务中心、经济开发区大型厂矿单位等公共场所显著位置要悬挂精美的服务牌(内容包括药具服务机构服务电话、服务地点、服务时间等)，向社会公布，接受群众监督。

4、各级服务机构的服务大厅门口处要悬挂醒目的规范的免费避孕药具供应点标识标牌。

5、各级服务机构服务大厅醒目位置要有摆放规范(贴有免费字样并附注药具品名、适用人群、使用方法等文字说明的品种齐全的药具样品)的避孕药具展示橱窗(柜)和药具知情选择知识宣传图版(要求有灯光照明、温馨工艺装饰、赏心悦目、美化环境、一地一特色)，彰显避孕药具温馨服务特色。

6、县区、乡镇服务站(所)咨询服务室(或诊断室)要配有避孕药具品种使用图谱(挂图)、药具宣传资料和优质服务卡(内容包括服务项目、服务承诺、服务方式、服务电话等)，咨询随访时发放给服务对象，方便群众能及时获得所需药具服务。

(二)、亮上岗证服务

1、各级药具管理人员均要持《药管员上岗证》上岗。

2、县区药具管理部门要对计生药管员每年进行一次业务培训，并在《药管员上岗证》上登记，盖县区人口计生委章确认。

3、新上岗人员必须参加岗前培训，经考试合格后方可发《药管员上岗证》上岗。

4、鼓励药管人员持《生殖健康咨询师》证上岗服务，提高优质服务水平。

二、亮储存环境

1、各级机构咨询服务室(或诊断室)要配备设计美观、实用、方便的药具零星发放和宣传资料存放为一体的药具柜或架，村(居)要配备摆放规范的药具包(箱)。

2、县区、乡镇服务站药具库房面积必须达到以下标准：县区级40-70平方米、乡镇级10-20平方米，库房内要做到八有：有挡鼠板、有分区标识、有美观规范的货架、有空调、有湿温度计、有灭火器、有避光窗帘等设备。

3、药具库房有工作台(放置适宜拆零和包装物料等设备)，有规范的仓储管理制度和温湿度记录表并上墙。

4、货物跺放要整齐规范，药、套、环三大类每个品种要有库存标示卡，库房整体环境要干净整洁。

三、工作要求

1、加强组织领导。各县区（局）人口计生委要高度重视，加大对避孕药具工作的领导，确保工作职责明确到位，任务落实到位，经费投入到位，硬件规范到位。

2、提高服务水平。重点加强基层药管人员的队伍建设和业务培训力度，工作重心下移，全面提高基层药管人员的专业知识和综合服务能力，满足育龄群众的节育需求，提高广大群众对药具和药具工作的知晓率和满意度。

3、营造浓厚氛围。多渠道全方位营造避孕药具宣传氛围，加强与人口和计划生育优质服务创建、城市e站、幸福家庭创建和免费孕前优生健康检查等工作人机结合，不断提升药具综合服务水平。

4、强化督查指导。各县区(局)人口计生委要加大对避孕药具“三亮”工程工作的督查指导，确保各项任务落实到位，保质完成。

第7篇

一、整改目标

着力转变人口计生工作中不适应、不符合科学发展的思想观念，切实解决影响和制约人口计生工作科学发展的突出问题，进一步转变工作作风，完善体制机制，提高服务水平，不断创新工作理念，转变工作思路和工作方法，坚持注重依法管理、优质服务、利益导向、综合治理，狠抓协调配合、改革创新、基层基础，着力推进委领导班子和干部队伍思想、组织、作风、制度和廉政建设，落实“县指导、乡负责、村为主”的工作机制，确保人口计生工作全面协调可持续发展，为全面建成小康创造良好的人口环境。

二、整改原则

整改主要坚持“五个立足”：立足突出问题，立足群众满意，立足改进作风，立足完善机制，立足促进工作。具体原则是：

（一）突出重点。着力解决影响和制约科学发展、服务环境上的突出问题，重点是工作作风、体制机制、干部队伍建设和业务工作中存在的突出问题。

（二）多措并举。坚持对存在的问题和整改措施向群众公示和承诺，做到限时办结。对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，坚持跟踪问效，确保评议结束之后有人过问、有人来抓，逐步抓好落实。

（三）务求实效。坚持立足当前，着眼长远，选准突破口和切入点，切实为基层干部和育龄群众做好事，办实事，解难事。对涉及上级部门和多个单位的问题，以探索上下互动、左右联动的有效方式解决问题。既要克服畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义和短期行为。务求整改全面彻底，务求取得实质性效果。

三、整改措施

（一）进一步加大保障力度

1、关于“合理增加计生编制，整合计生、卫生技术资源，逐步提高村干部待遇，切实加强计生队伍建设”

按照上级有关要求，县人口计生委将积极向组织、人社部门汇报，合理增加计生编制，招聘计生工作人员，充实乡镇计生干部队伍。根据卫生和计生机构改革要求，整合卫生计生技术资源，明确相关职责，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源，提高出生人口素质和人民健康水平，努力建设一支适应新形势发展需要的高素质技术服务队伍。

2、关于“加大县委《决定》和金政［2016］39号文件落实力度，兑现奖励计生工作的决定和条款，维护政策的严肃性，调动广大干部的积极性”

积极争取相关部门兑现计划生育奖惩政策，对近10年来计划生育奖惩政策的兑现落实情况进行收集梳理和汇总，特别是对那些应兑现未兑现的情况列表上报相关部门，争取将其兑现到位，维护政策的严肃性，最大限度地调动各方面抓计生工作的积极性。

全面执行“奖扶扩面、特扶提标、节育全覆盖”等计划生育利益导向相关政策和城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、教育等优待计划生育家庭政策，通过认真扎实的工作，让金政［2016］39号文件的惠民政策得到全面落实，让全县城乡计划生育家庭优先享受改革开放成果。

3、关于“加大对乡镇计生工作的投入和支持力度”

争取县财政将乡镇计生事业费与社会抚养费征收数额脱钩，按照预算标准分月均衡拨付到位，确保乡镇人口计生工作正常开展，确保基本技术服务100%免费，确保乡村计生干部报酬100%落实。同时，进一步加强对计划生育事业费的管理，与财政、审计等部门一起制定全县计划生育事业费预算、管理、使用细则，确保专款专用。切实解决少数地方“放水养鱼”、过度依赖社会抚养费的问题，确保全县人口计生工作健康发展。

（二）进一步改进工作作风

1、关于“业务主管部门要改进工作作风”

一是要求委各股室负责人和分管同志按照精减高效的原则，超前谋划合理安排好工作，不增加基层负担，不搞不必要的检查、抽查，不开没有实质内容的会议。必须开展的督查也要排除不必要的干扰和人为因素的影响，保证客观公正，情况真实准确。

二是加大对基层人口计生工作的业务指导力度。经常分析基层计生业务工作，对存在的问题进行具体的、有针对性的指导，切实帮助乡镇抓好计生工作，特别是对重点乡镇、村的指导必须具有针对性、实用性。从2016年考核年度开始，指导乡镇计生办办好村级示范点，对村级基础工作进行全方位的指导，使乡镇计生办在工作指导中学有样板、干有目标。

三是进一步加强管理，提高服务质量。认真贯彻已出台的《县人口计生委改进工作作风加强效能建设的实施方案》，按照各股室职责，由各分管同志对各自分管的工作加强管理。强化责任意识、大局意识和服务意识，加强反腐倡廉教育，提高机关全体人员廉政抗险能力。在“百姓论坛”上进行公示承诺，接受群众、媒休监督。

2、关于“加大工作创新力度”

一是针对新时期计划生育工作出现的新情况、新特点，深入调查研究和分析，努力探索新形势下人口计生工作的新路径、新举措。各分管同志牵头，股室负责人配合，根据各自的工作性质和特点，深入基层调研，与基层沟通交流，每年写出一至两份有价值的调查报告。

二是建立健全业务主管部门联系乡镇制度，创新工作方法，探索建立符合我县实情的工作模式。继续实行委班子成员分片联系乡镇和业务人员联系重点乡镇制度，加大对所乡镇工作的业务指导力度，定期深入所联系的乡镇开展调研、剖析和督导。同时，按照建议内容，明确相关责任，进一步落实“县指导、乡负责、村为主”的工作机制，提高乡镇计划生育业务水平。

（三）进一步解决重难点问题

1、关于“探索对群众自主选择手术的有效管理模式，加大手术奖补力度，提高奖励标准，调动群众主动落实手术的积极性”

此项建议政策性强，我们将此类建议列入长期整改范畴。认真执行避孕措施知情选择政策，县乡卫生、计生服务机构切实指导育龄妇女选择适合自己的长效节育措施。同时，按照县政府［2016］39号文件规定标准发放上环、绝育、政策外二多孩补救对象的营养补助，兑现农村双女结扎一次性4000元奖励，充分调动育龄群众落实长效节育措施的积极性，提高我县长效节育措施的落实率。

2、关于“建立流出人口管理网络，在外出集中区域设置服务机构，统一开展工作，做到优质服务”

(1)认真贯彻国务院第555号令，实施全国流动人口管理服务“一盘棋”，加大流动人口信息系统工作平台的运用，及时与现居住地多方联系与沟通，建立流动人口协作管理服务机制。

(2)认真落实金人口组［2016］4号《关于进一步做好流动人口区域协作的通知》，巩固完善现已确立的全县23个流动人口联络点，加强与流入地的沟通联络。进一步整合各乡镇资源，提高流动人口管理服务效率。

(3)认真做好市人口计生委委托我县代建的“市驻市流动人口计划生育工作联络站”，还在当地设立新农合定点门诊、定点医院，方便籍务工人员的就医、计划生育孕检、手术等，积极为流动人口提供生产、生活、生育服务。

3、关于“完善社会抚养费的征收、管理、使用体制。探索设立社会抚养费统一征收机构，简化征收流程，严格征收标准。社会抚养费的使用要加大对乡镇倾斜力度”

(1)积极争取，建议县政府成立社会抚养费统一征收机构，增加人员，加大征收力度，减轻乡镇负担，规范社会抚养费征收管理工作。

(2)简化征收程序。在县政府未设立统一征收机构之前，县人口计生委将简化征收流程，将征收告知书下放到乡镇。在征得省市计生部门批准下，逐步探索利用电子政务平台，推行网上审阅有关证据、网上开具征收决定书，加盖电子印章，减少乡镇来回往返时间，节约行政成本，切实为基层服务。

(3)严格执行《省人口与计划生育条例》和《省社会抚养费征收管理实施办法》等法律法规的规定，规范征收程序，严格执行征收标准。联合县法制办、财政、审计等部门制定出台《县社会抚养费征收管理实施细则》，落实各项法律法规，促进依法规范征收。

(4)加大社会抚养费使用对乡镇的倾斜力度。建议县政府将社会抚养费的收入纳入财政预算内收入，严格执行“收支两条线”，将乡镇计生事业费纳入财政预算，并足额拨付到位，确保乡镇人口计生工作顺利开展。

（四）进一步完善考评工作

1、关于“积极向上级主管部门反映考核指标中存在的问题，科学制定考核指标，精简考核内容，突出考核重点”

通过积极与省市人口计生委联系沟通以及专题调研报告的形式，向省市人口计生委报告基层在计划生育目标责任制考核评估指标体系中存在的突出问题。建议省市在人口计划生育目标责任制考评中采取重点考核和分阶段评估相结合的方法实施目标管理。县内考评在上对频道的基础上进行完善，将出生人口性别比综合治理、低生育控制水平等工作效果指标作为指标体系的重点考核的方法纳入考评；将孕情跟踪管理服务、长效节育措施落实等工作过程性指标作为推进工作效果的辅助性指标，采取分阶段评估的方法纳入考评。

2、关于“深入研究省市考评方案，借鉴先进县区的经验和做法，制定和完善推进工作的政策和措施”

认真解读分析年省市度人口计划生育目标责任制考评方案，并利用省市考评方案作为推进计划生育工作的杠杆和手段，全面推进我县的计划生育工作；将“村为主”机制的不断健全、完善和落实作为推进长效节育措施落实、孕情跟踪管理服务等基层基础工作的重要抓手和工作措施；借鉴先进县区考评的经验和做法，指导乡镇出台科学有效的考评方案，扎实有效地推进基层人口计生工作。

3、关于“科学确定检查次数、明确检查时间；适当设置‘笼子’减轻乡镇压力”

积极开展计划生育目标责任制考评工作创新，整合工作考核评估资源，将经常性工作落实情况作为平时工作评估纳入目标责任制总评，减少大规模的目标考评抽样调查频次，县内考评检查一年最多不超过两次，加大工作的督查指导力度，经常深入基层有针对性地指导乡镇在求真务实上下功，努力做到与乡镇同心同向。在考评结果的运用上，对照省市要求和做法，积极向县政府建议采取奖惩并举的方法，适当减少重点管理（帮助）乡镇数量，减轻乡镇在计划生育考评中的压力。年终检查明确告知检查时间，同时，积极宣传倡导求真求实求精的工作作风，将工作的着力点放在经常性工作的有效落实上，推进人口计生工作的转型发展。

（五）进一步推进“齐抓共管，综合治理”

1、积极主动当好县委、县政府、县计生领导组的参谋，经常提出一些推进工作的意见和建议。

2、主动与县直单位沟通和联系，配合县直单位搞好联系乡镇帮扶重点村的计划生育工作。县人口计生委每半年向联系乡镇帮扶重点村的县直单位开出“所联系的乡镇村计生工作存在问题诊断书”，帮助县直单位搞好所联系乡镇村的计划生育工作。

3、加强责任捆绑。县人口计生委与其它县直单位一样与被联系乡镇的计生工作挂钩，当联系乡镇被列入重点管理（帮助）乡镇，对县人口计生委同样实行“一票否决”。

五、整改要求

（一）端正态度，统一思想。全委上下要深化对县人大常委会审议意见整改落实工作的认识，进一步增强自觉接受人大监督的意识。通过整改，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高工作水平。

（二）明确时限，注重成效。按照县人大常委会的要求，整改工作在2016年9月底前全面完成。全委要坚持高标准，严要求，凡能解决的问题，限期解决；因客观条件限制暂时解决不了的问题，列出计划逐步解决，使整改工作让人民群众满意，让基层人大代表满意。同时，整改工作与当前人口计生工作任务紧密结合起来，切实做到两不误、两促进。

（三）转变作风，狠抓落实。利用公示栏、网络平台，主动接受群众和社会监督，定期通报整改进展情况，及时向县人大汇报工作落实情况，促进相关责任领导和责任股室认真履行职责，加大力度，让群众看到实实在在的效果。责任领导和责任股室要逐条逐项地分解工作任务，研究具体的整改措施，按照时限要求抓紧拿出解决问题的具体办法，并组织实施。

（四）明确责任，加大惩处。委机关所有人员按照整改方案要求，迅速细化责任，明确工作落实时限，加大宣传力度，确保整改到位，此项工作开展情况与委机关年度评先评优相结合，与干部职工绩效工资相结合。