农业局平安创建工作计划

平安农机创建工作计划
农业局平安创建工作计划 第一篇

秦许乡2011年“平安农机”创建工作安排

意 见

各村委会：

为进一步规范我村的农机安全建设，坚持安全发展观念。我们积极开展“创建平安农机，促进新农村建设”和“平安秦许”活动，加强对全体村民和农机操作手的安全宣传教育，狠抓安全管理，预防和减少农机事故的发生，充分发挥农业机械在农业增产、农民增收、农村经济发展中的重要作用。为顺利推进我村2011年 “平安农机示范村”创建工作，特制订以下工作计划：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以减少农机安全事故为目标，结合“隐患治理年”活动，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为我村经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

强化农机生产安全监督管理，降低农机事故发生率，加快农

机服务体系建设，提高农机服务功能，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。

三、工作安排

1、加强组织领导，提高思想认识。调整充实村“创建平安

农机，促进新农村建设”活动领导小组。、明确工作职责，完善各项制度。由领导小组负责开展平安农机示范村创建工作，对全村农机安全工作和农机生产作业实施安全监督管理。

2、加强宣传教育，大力营造农机生产安全氛围。采取多渠

道、多形式广泛深入开展农机法律、法规和安全常识教育。通过以“平安农机”创建和“全国安全生产月”活动以及各项专项整治活动为载体，加大宣传力”的短信群发功能，及时向村里农机操作手发布农机信息和安全短信。

3、力抓源头管理，切实消除事故发生隐患。进一步建立健

全全村农业机械档案，及时记录变动情况。经常性的提醒农机手,注意维护保养好度。利用村广播、村简报、黑板报等途径，组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传“平安农机”的重要意义，切实增强广大农民群众、农机手和中小学生的安全意识，为创建活动营造良好的氛围。利用浙江“农民信箱所使用的农业机械。切实开展“全国安全生产月”活动。根据上级要求制订本村2009年“全国安全生产月活动方案”，在安全月中组织农机手进行安全知识和操作技能学习。

4、全面提升“农机安全示范村”建设。进一步健全我村农

机安全监督管理网络，着力提高农机安全监管水平，有效防止重特大农机事故的发生，扎实推进我村“创建平安农机，促进新农村建设”活动， 认真总结经验，对创建工作中的经验和问题，及时向上级主管部门汇报请示，争取上级农机主管部门的支持和帮助，不断深化平安农机创建活动，

5、扎实做好农机安全现场监管工作。要切实解决我村道路

交通安全隐患问题，保障人民群众的生命财产安全，进一步健全管理机制，强化路面动态监管，完善全村主要道路的安全警示设施，配合公安交通农机等部门，开展农机手安全专项整治，加强农机上路巡查，减少农机违章，杜绝农机重特大事故发生。为建设“平安农机”，构建和谐社会发挥积极作用。

二〇一一年三月二十日

主题词： 农机工作 安排 意见 抄送：县农机局 、乡党委各成员 存档（二）

2012年平安农机创建工作计划
农业局平安创建工作计划 第二篇

2012年平安农机创建工作计划

为认真贯彻农业部、国家安监总局《关于深入开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动的通知》深入开展平安农机创建活动，我站结合白兔镇的实际情况，制定了相关工作计划：

一、加强组织领导，明确目标任务

深入开展“平安农机”创建活动是农业部和国家安全监管总局贯彻落实党的十七届六中全会精神促进农机安全形势稳定好转的重要举措，是进一步强化农机安全生产工作促进会议新农机建设而开展的一项具体活动。我们要把创建“平安农机”活动与当地“三农”工作结合起来，采取有效措施切实促进农机安全生产，增加农民收入，保障农村社会和谐发展。努力做到农机安全生产责任明确；安全生产考核制 、责任倒查制、过错追究制得到切实落实；农机安全宣传教育工作进一步加强；农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识和技术水平明显提高，拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全技术检验及驾驶人员培训、考核、发证工作进一步规范。在农机检审率稳步提升，事故隐患明显减少的前提下，使农机安全监理的源头管理得到加强、规范化建设水平得到提升、有效提高农机安全监管能力，实现农机安全生产全程化管理。

二、加强舆论宣传、营造创建氛围

按照创建“平安农机”的具体要求，我们将制定年度“平安农机”宣传活动计划，充分利用广播、电视、报刊等媒体进行宣传。同时利用集市、会议、安全学习日等活动将“平安农机”宣教工作融入学校、村组、农机合作组织，增强广大农民群众和农【农业局平安创建工作计划】

村中小学生的安全意识，营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。

三、制定方案、明确目标

深入开展“平安农机”创建活动的目标是为了使我镇的拖拉机、联合收割机登记率、检验率、驾驶持证率均达到90%以上，辖内90%以上的农机维修点取得技术合格证，减少甚至杜绝发生较大农机事故。为此我们将每年组织驾驶操作人员进行安全教育学习。我们深知农机维修推广要有新的突破，必须紧密结合实际明确工作目标和重点，落实工作责任，采取有效措施，有计划、有步骤地开展。

四、加强协作配合，扎实推进

“平安农机”创建活动需要相关部门的支持和配合。我们将协同农机安全监管等部门，强化服务意识，牢固树立“以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安”的五民观念，充分发挥镇政府村委会及各种协会等中介组织作用，共同做好重要时段、重点地区、重点农机具的安全生产检查，认真排查事故隐患，深入基层年审，争取做到检验到各村，维修服务到田头，宣传动员到农家，努力形成政府统一领导，农机和安全生产监管部门，依法监管，各部门协同配合，广大农民群众广泛参与的农机安全生产格局，减少甚至杜绝农机事故的发生，扎实深入推进“平安农机”活动的开展。

我们要坚持把“平安农机”创建活动与农机安全管理工作实际结合起来，把“平安农机”创建活动与农机安全生产隐患排查治理工作结合起来，把“平安农机”创建活动与驾驶人员教育活

动结合起来，全面完成“平安农机”工作目标任务，掀开2012白兔镇平安农机建设新篇章。

2012年3月20日 白兔镇水利农机站

2013年度平安单位创建工作计划
农业局平安创建工作计划 第三篇

山西黎城粉末冶金有限责任公司【农业局平安创建工作计划】

2013年度创建平安企业工作计划

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把创建平安企业与文明创建结合起来，按照市、县关于深入开展“平安企业”创建活动的实施方案要求进行。

（二）创建目标

加强全体员工的道德、法制和安全教育，加强企业内部的治安防范和安全管理工作，确保员工违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大安全事故。

（三）创建内容

1.建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制。

成立由董事长为组长的社会治安综合治理和创建平安企业工作领导小组。

平安创建工作做到有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。

2.各部门齐抓共管，维护社会稳定。

根据各自职能参与综合治理齐抓共管，并与当地部门保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度，定期进行排查调处。对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、部门督办。

3. 做好内部治安和安全防范工作。

认真学习是综治委工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度，完善治安形势分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落实，做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查，防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育，

勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争，犯罪率为零，无人从事邪教活动。

（四） 创建要求

1. 加强领导、明确责任。党总支、行政、工会要高度重视平安单位创建工作，定期召开专题会议，专题学习研究，专题部署，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，落实具体项目负责同志，目标层层分解，责任到人。

2. 强化措施、狠抓落实。集团要强化措施，精心组织，落实机构、人员、经费，进一步加强社会治安综合治理和平安创建基层基础性工作，开展矛盾纠纷和治安隐患排查，对发现的问题要及时报告、及时整改，做到有台账、有记录。

3. 常抓不懈、确保成效。各部门要以平安创建活动为抓手，进一步加强社会治安综合治理制度建设和强化内部管理，建立平安创建工作的长效工作机制，促进企业的长久治安。

山西黎城粉末冶金有限责任公司

2013年创建平安企业工作总结

2013年我公司创建平安企业工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照市、县综治委安排部署，以维护社会稳定和促进经济发展及创建平安企业为目标，构建和谐社会。现将我公司2013年创建平安企业工作总结如下：

一、加强组织领导、认真落实责任制

我公司切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导，及时调整了综合治理领导机构人员。董事长为综治工作第一责任人，亲自担任组长，分管领导具体负责，把社会治安综合治理和创建平安企业工作列入单位工作的重要议事日程。领导组定时召开一次会议，认真贯彻上级有关精神，分析研究本单位综治和平安创建工作情况，及时发现和解决问题，抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络，层层签订内部综合治理、创建平安企业责任书，形成齐抓共管的良好氛围。

二、加强宣传教育、增强全员法制意识

一年来，我们大力加强法制教育，不断增强职工遵纪守法的自觉性。全面落实“六五”普法规划，不断丰富宣传教育内容。结合实际，认真制订了年度普法教育计划，一年来开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传多次。重点组织学习了《安全生产法》、《交通法》《消防法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。取得较好的宣传实效。

三、加强内部管理、认真落实各项措施

为了切实加强内部管理，我公司制订了有关规章制度，结合实际制订完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位人防、物防、技防措施落实到位

工作，我公司定期和不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，实现全年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标，健全和完善台帐建设，确保全系统的安全稳定。

四、加强平安创建工作力度，提高整体防控能力

一年来，我公司继续开展了创建平安企业活动，一是领导重视，认真部署、广泛宣传，增强自觉性，形成人人皆知、个个参与的良好氛围。二是齐抓共管，形成建设合力，并积极开展创建活动，使创建安全文明单位活动不断向纵深发展。三是加大平安创建力度，注意抓重点、抓难点、抓关键、抓创新，实施长效管理。四是认真开展安全生产月活动。组织开展多次安全生产大检查，发现事故隐患，及时整改到位，确保全系统安全生产无事故。五是认真开展创建平安机关活动，加强法制教育，严格内部治安管理，较好地杜绝了违法违纪现象。平时我们注意加强重点目标的防范，做好防盗防火工作，增强全员安全意识，较好地杜绝了各类事故的发生。

五、检查考核落实有效

2013年，公司综治办对公司、分公司的重要车间、配电室、监控室、炸药库等重要场所进行检查16次，共计查处隐患28项，整改26项，整改率为93%；对不能及时整改的制定了控制措施，安排人员进行监控，每月对检查情况进行考核评比。

2014年的综治、创建平安企业工作，我们要在综治委的领导下，发扬成绩，克服薄弱环节，不断巩固创建成果，开拓进取、努力创建，把综治、平安创建工作不断提高到一个新的水平。

综治办（安全部） 2013年12月21日

山西黎城粉末冶金有限责任公司

2013年上半年平安工作情况总结

半年来，我公司的综治与平安建设工作在上级部门的领导下，以打造“平安企业”为目标，深入推进社会矛盾纠纷化解为重点，进一步加强企业平安创建工作，全面落实综合治理和平安企业创建各项制度，“综合治理”与“平安企业”工作同步抓，一齐上，使我公司的综治与平安创建工作取得了长足的进步。现将我公司半年来综治与“平安企业”建设开展情况总结如下：

一、领导重视，把综治和创建工作摆上位置

1、领导重视，摆上位置。公司党政主要领导作为综治第一责任人，始终围绕综合治理领导目标责任制和构筑“平安企业”这两条主线有条不紊地展开全公司稳定工作，确保矿区平安稳定。年初，公司工作会议之后，立即召开会议，研究我公司全年“综合治理”与“平安企业”工作，布置了2013年我公升平安创建工作任务，与各分公司负责人签定了责任书，实现了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，为综治与平安建设工作顺利开展奠定了良好基础。

2、定期听取汇报，及时指导工作。公司定期或不定期听取分公司综治、平安建设工作开展情况的汇报，及时解决有关问题，并对下一步工作进行安排，掌握工作开展状况，为确保全公司稳定奠定了基础。

二、真抓实干，全面落实综合治理和平安建设工作各项措施

1、抓部门协调，提高综治和平安建设中心的合力。年初以来，公司召集综治办、派出所等成员单位负责人，就“平安企业”的创建工作，召开会议，要求各职能部门要相互沟通、相互协作、齐抓共管，努力在创建活动中提高公司综治和平安建设中心的合力。在具体分工中，以公司综治办为主线牵头，以派出所为依托重点开展工作，使平安创建工作有序进行。

2、深入开展矛盾纠纷和排查工作。建立起快速、高效的信息反馈机制，着力解决矛盾纠纷的早发现、早控制问题，立足抓小、抓早、抓苗头。切实把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。对公司内排查出的安全隐患，登记造册，做到心中有数，把可能出现的信访苗头

单位平安创建工作计划
农业局平安创建工作计划 第四篇

(一) 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把平安创建与文明创建结合起来，按照省委、省政府和省教育厅关于社会治安综合治理和平安单位创建的要求，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，以人民群众满意为标准开展工作，提升教育教学和管理水平，推进素质教育。 (二) 创建目标 加强干部师生的道德、法制、廉政和国家安全教育，加强学校内部的治安防范和安全管理工作，确保学校内部无干部师生违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大校园安全事故，确保学校稳定，营造平安和谐的育人环境。 (三) 创建内容 1. 建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制。成立由校长任组长的社会治安综合治理和平安创建工作领导小组。平安创建工作做到有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。 2. 各部门齐抓共管，维护社会稳定。各年级组、处室、支部、工会小组、物业公司，根据各自职能参与综合治理齐抓共管，并与社区公安、城管、交管、居委会保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度，定期进行排查调处。对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、办公室督办。对一时难以解决并有上访倾向、有扩大影响趋势的，认真研究防控措施，随时做好稳控工作。学校作出重大决策前，必须进行社会稳定风险评估。 3. 做好内部治安和安全防范工作。认真学习全省综治工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度，完善治安形势分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落实，做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查，防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育，干部和广大师生遵纪守法形成风尚，勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争。做到学校内部不发生重大刑事案件、重大工作责任灾害事故和群体性事件，犯罪率为零，无人从事邪教活动。 (四) 创建步骤 1. 动员部署。9月10日召开平安单位创建工作动员大会，部署年度综治工作。随后，按照谁主管，谁负责的原则，学校主要领导与各年级组、处室负责人签订年度综治目标责任书。将目标责任逐级分解，责任到人，并把安排落实情况以书面形式送厅综合治理处备案。 2. 考核验收。年底，学校对照《省教育厅机关处室及直属单位平安创建工作检查考评自评表》开展自查自评，迎接厅社会治安综合治理工作领导小组组织对学校平安创建工作的检查验收。 3. 奖惩兑现。厅直各单位考核结果设优秀、合格、不合格三个等次。优秀的授予优秀平安单位称号，合格的授予平安单位称号。按照省综治委有关文件精神，对合格及以上等次的单位给予适当的物质奖励;对不合格的进行通报批评，连续两年不合格的实行一票否决。校内奖惩比照此办法办理。 (五) 创建要求 1. 加强领导、明确责任。党总支、行政、工会要高度重视平安单位创建工作，定期召开专题会议，专题学习研究，专题部署，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，落实具体项目负责同志，目标层层分解，责任到人。 2. 强化措施、狠抓落实。学校要强化措施，精心组织，落实机构、人员、经费，进一步加强社会治安综合治理和平安创建基层基础性工作，开展矛盾纠纷和治安隐患排查，对发现的问题要及时报告、及时整改，做到有台账、有记录。 3. 常抓不懈、确保成效。学校及各部门要以平安创建活动为抓手，进一步加强社会治安综合治理制度建设和强化内部管理，建立平安创建工作的长效工作机制，促进学校及社区的长久治安。

2014年度平安单位创建工作计划
农业局平安创建工作计划 第五篇

阜阳市百货大楼

2014年度创建平安商场工作计划

为贯彻落实上级部门关于平安创建工作的决策部署，进一步做好我楼2014年度“平安商场”建设各项工作，结合实际，特制订计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的“十八大”精神，把创建平安商场与文明创建结合起来，按照市、区关于深入开展“平安企业”创建活动的实施方案要求进行。

二、创建目标

加强全体员工的道德、法制和安全教育，加强企业内部的治安防范和安全管理工作，确保员工违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大安全事故。

三、创建内容

1.建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制，平安创建工作做到有组织、有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。

2.各部门齐抓共管，维护社会稳定。

根据各自职能参与综合治理齐抓共管，并与属地部门保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度，定期进行排查调处。对排查出来的矛盾纠纷，实行领导包案、部门督办。

3. 做好内部治安和安全防范工作。

认真学习是综治委工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度，完善治安形势分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落实，做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查，防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育，勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争，犯罪率为零，无人从事邪教活动。

四、 创建要求

1.加强领导、明确责任。定期召开专题会议，专题学习研究，专题部署，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，落实具体项目负责同志，目标层层分解，责任到人。

2.强化措施、狠抓落实。精心组织，落实机构、人员、经费，进一步加强社会管理综合治理和平安创建基层基础性工作，开展矛盾纠纷和治安隐患排查，对发现的问题要及时报告、及时整改，做到有台账、有记录。

3.常抓不懈、确保成效。进一步加强社会管理综合治理制度建设和强化内部管理，建立平安创建工作的长效工作机制，促进企业的长治久安。

阜阳市百货大楼

2014元月3日

山西黎城粉末冶金有限责任公司

2013年创建平安企业工作总结

2013年我公司创建平安企业工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照市、县综治委安排部署，以维护社会稳定和促进经济发展及创建平安企业为目标，构建和谐社会。现将我公司2013年创建平安企业工作总结如下：

一、加强组织领导、认真落实责任制

我公司切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导，及时调整了综合治理领导机构人员。董事长为综治工作第一责任人，亲自担任组长，分管领导具体负责，把社会治安综合治理和创建平安企业工作列入单位工作的重要议事日程。领导组定时召开一次会议，认真贯彻上级有关精神，分析研究本单位综治和平安创建工作情况，及时发现和解决问题，抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络，层层签订内部综合治理、创建平安企业责任书，形成齐抓共管的良好氛围。

二、加强宣传教育、增强全员法制意识

一年来，我们大力加强法制教育，不断增强职工遵纪守法的自觉性。全面落实“六五”普法规划，不断丰富宣传教育内容。结合实际，认真制订了年度普法教育计划，一年来开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传多次。重点组织学习了《安全生产法》、《交通法》《消防法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。取得较好的宣传实效。

三、加强内部管理、认真落实各项措施

为了切实加强内部管理，我公司制订了有关规章制度，结合实际

制订完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位人防、物防、技防措施落实到位工作，我公司定期和不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，实现全年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标，健全和完善台帐建设，确保全系统的安全稳定。

四、加强平安创建工作力度，提高整体防控能力

一年来，我公司继续开展了创建平安企业活动，一是领导重视，认真部署、广泛宣传，增强自觉性，形成人人皆知、个个参与的良好氛围。二是齐抓共管，形成建设合力，并积极开展创建活动，使创建安全文明单位活动不断向纵深发展。三是加大平安创建力度，注意抓重点、抓难点、抓关键、抓创新，实施长效管理。四是认真开展安全生产月活动。组织开展多次安全生产大检查，发现事故隐患，及时整改到位，确保全系统安全生产无事故。五是认真开展创建平安机关活动，加强法制教育，严格内部治安管理，较好地杜绝了违法违纪现象。平时我们注意加强重点目标的防范，做好防盗防火工作，增强全员安全意识，较好地杜绝了各类事故的发生。

五、检查考核落实有效

2013年，公司综治办对公司、分公司的重要车间、配电室、监控室、炸药库等重要场所进行检查16次，共计查处隐患28项，整改26项，整改率为93%；对不能及时整改的制定了控制措施，安排人员进行监控，每月对检查情况进行考核评比。

2014年的综治、创建平安企业工作，我们要在综治委的领导下，发扬成绩，克服薄弱环节，不断巩固创建成果，开拓进取、努力创建，把综治、平安创建工作不断提高到一个新的水平。

综治办（安全部） 2013年12月21日

山西黎城粉末冶金有限责任公司

2013年上半年平安工作情况总结

半年来，我公司的综治与平安建设工作在上级部门的领导下，以打造“平安企业”为目标，深入推进社会矛盾纠纷化解为重点，进一步加强企业平安创建工作，全面落实综合治理和平安企业创建各项制度，“综合治理”与“平安企业”工作同步抓，一齐上，使我公司的综治与平安创建工作取得了长足的进步。现将我公司半年来综治与“平安企业”建设开展情况总结如下：

一、领导重视，把综治和创建工作摆上位置

1、领导重视，摆上位置。公司党政主要领导作为综治第一责任人，始终围绕综合治理领导目标责任制和构筑“平安企业”这两条主线有条不紊地展开全公司稳定工作，确保矿区平安稳定。年初，公司工作会议之后，立即召开会议，研究我公司全年“综合治理”与“平安企业”工作，布置了2013年我公升平安创建工作任务，与各分公司负责人签定了责任书，实现了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，为综治与平安建设工作顺利开展奠定了良好基础。【农业局平安创建工作计划】

2、定期听取汇报，及时指导工作。公司定期或不定期听取分公司综治、平安建设工作开展情况的汇报，及时解决有关问题，并对下一步工作进行安排，掌握工作开展状况，为确保全公司稳定奠定了基础。

二、真抓实干，全面落实综合治理和平安建设工作各项措施

1、抓部门协调，提高综治和平安建设中心的合力。年初以来，公司召集综治办、派出所等成员单位负责人，就“平安企业”的创建工作，召开会议，要求各职能部门要相互沟通、相互协作、齐抓共管，努力在创建活动中提高公司综治和平安建设中心的合力。在具体分工中，以公司综治办为主线牵头，以派出所为依托重点开展工作，使平安创建工作有序进行。

2、深入开展矛盾纠纷和排查工作。建立起快速、高效的信息反馈机制，着力解决矛盾纠纷的早发现、早控制问题，立足抓小、抓早、

2016乡镇平安创建工作计划
农业局平安创建工作计划 第六篇

范文一：乡镇平安创建工作计划

为巩固我乡平安创建成果，提升平安建设水平，夯实平安建设基础，不断深化平安大洲建设，为全乡经济社会实现转型跨越发展创造更加和谐稳定的社会环境，现结合我乡实际，制订本计划。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕深化“平安大洲”建设主题，以群众对社会平安的需求为导向，坚持健全制度和落实责任相结合，强化服务和规范管理相结合，源头预防和重点整治相结合，深入开展平安创建活动，充分调动广大群众参与平安创建工作的积极性、主动性和创造性，形成自下而上、从小到大，层层创建、逐级推动的平安建设创建体系，以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安，为全乡经济社会转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进基层平安创建。年内力争实现全乡80%的村、100%的单位达到创建标准，努力推动全乡平安建设再上新台阶。

全乡平安创建工作按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则实施，具体创建标准是：

1、社会大局稳定。矛盾纠纷排查调处机制健全，社会矛盾得到有效化解，缠访、闹访和群体性上访事件得到有效控制。辖区内矛盾纠纷排查率、调处率均达到100%，调成率达到98%以上；无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案。

2、治安状况良好。治安防控体系全面落实，防控措施落实，八类主要案件、多发性侵财案件得到有效控制。村、辖区单位刑事治安案件在可控范围（辖区内人口在2000人以上的村刑事案件发案不超过1起，治安案件控制在4起以内；2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以内）。禁毒工作成效显著，无新滋生吸毒人员，无种毒、贩毒、制毒违法犯罪活动。

3、社会公共安全。群防群治队伍管理规范，装备、经费落实，作用发挥好。辖区内无黄赌毒现象、无非法宗教和邪教组织活动；无火灾事故、道路交通和重大安全事故发生。各类突发事件应急预案健全完善，公共安全事件、紧急突发事件的风险管控水平明显提高，群众的安全感和满意度达95%以上。

4、法治环境优化。公民道德和法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90％以上。农村家庭成员学法用法、依法维权，男女平等、尊老爱幼，邻里和睦、文明居住，崇尚科学、反对迷信，勤俭节约、爱护环境，做到无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无家庭暴力、无犯罪。

5、社会管理规范。社会服务管理基层基础平台作用发挥良好，解决群众切身利益的工作实现规范化、制度化、法制化。乡社会服务管理中心和村级社会服务管理工作站健全完善，规范运行；实有人口网格化管理全面推行，流动人口及特殊人群底数清、情况明，管理服务措施到位；刑释解教、社区矫正等重点人群无脱管、漏控、重新违法犯罪等现象。

三、具体措施

1、健全机制，全力化解社会矛盾。建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它单位（站所）协同参与的调解机制，坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。各村要按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标要求，坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度，严格落实首问首办责任制，乡村干部在遇到纠纷时，不得以任何理由推诿，必须立即赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政主导，综治牵头，单位联动，各方参与”的工作格局。要建立纠纷调处回访制度，即对突出的案例或可能反复的纠纷，包村领导干部要同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。要建立每月信访接待日制度，即乡综治办、司法所及包村挂点干部在各村开展信访接待日活动，深入了解群众思想状况，从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。

2、综合施策，集中处理信访积案。以“两访”治理为重点，对近年来产生的信访积案进行全面排查，并建立台账，做到底数清、情况明、不遗漏，实行台账管理，挂牌销号。各村、各单位要以“三无”（无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案）村、单位创建活动为抓手，坚持原则性和灵活性相结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，因案施策化解信访积案，要注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题，努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题，对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员，要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题，采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解，力争终结一批，息诉一批，最大限度的减少信访积案存量。

3、整合资源，不断夯实基层基础。各村、各单位要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作流程，配齐配强人员，落实保障待遇。对与人民群众利益密切相关的事项，要通过“四议两公开”工作法，广泛征求党员、干部、群众意见，增强决策透明度和公众参与度。要落实重大决策社会稳定风险评估制度，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛，凡是与广大群众切身利益密切相关、容易引发不稳定因素的重大决策，都要组织开展社会稳定风险评估，努力提高乡村依法行政和服务群众的水平，防止因行政不作为、乱作为侵害群众利益引发群体性事件。由综治办牵头负责，抓好以综治委、视频监控室、矛盾纠纷调解为主的社会服务管理规范运行；由财政所牵头负责，抓好便民服务中心规范运行，整合各项职能，实现集中办公，一条龙服务，一揽子解决。

4、加大投入，健全完善防控体系。乡综治办要健全完善制度，加强监督检查，确保乡视频监控中心职能作用的充分发挥，切实提升社会治安防控水平。各村各单位要加大资金投入力度，尽可能在办公区域、住宅小区、交通要道架设视频监控设施，切实加强对社会面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间；学校要切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制；企事业单位要切实加强农村安全生产管理，严防各类安全事故的发生。由乡综治办协调，派出所、司法所指导，以乡治安联防大队成员为骨干，在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用，加强教育培训和考核管理，积极探索创新激励方式，推动职能作用有效发挥。各村要切实落实十户联防值班巡逻制度，人防物防技防并举、自防专防群防结合，确保消除治安死角，提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力，不断提升人民群众的安全感和满意度。

5、突出重点，深入开展专项整治。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度，增强打击整治实效，要紧紧扭住针对乡村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势，适时组织区域性统一行动和专项斗争，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。乡综治办、派出所要紧密配合，大力深化反邪教斗争，加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动，切实增强广大干部群众的识邪防邪意识，最大限度挤压邪教组织活动空间，铲除邪教滋生土壤。

6、强化服务，着力保障民本民生。要牢固树立富民与安民共进的理念，自觉把群众的平安需求作为努力方向，要着力解决影响群众生产生活的深层次矛盾，把改善和保障民生作为治本之策。各村各单位要突出重点人群服务管理，加强流动人口的摸排登记和服务管理工作，切实做到情况清、底子明。特别要针对刑释解教人员、社区矫正人员、不良行为青少年、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群，大力实施矫正、回归、关爱、转化、康复“五大行动”，进一步建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。要落实刑释解教人员必接必送和安置帮教制度，提高服务管理水平。要加强对社会闲散人员、不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理，使他们遵纪守法，与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人，努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。乡民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务，提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作，切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度，按季发放孤儿基本生活费，落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作，切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。

四、工作要求

1、抓氛围，舆论宣传落实到位。各村各单位要充分利用各类法制宣传日和开展群众性文体活动的有利时机，通过组织文艺演出、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式，深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动，使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施，提高他们的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“民主法治示范村”、“诚信守法示范企业”、“执法示范窗口单位”等创建为抓手，扎实开展普法宣传教育活动，进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力，形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。

2、抓领导，工作任务落实到位。为加强平安创建工作的组织领导，成立大洲乡平安创建工作领导小组，由乡党委书记任组长，政府乡长、乡人大主席任副组长，其他分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，乡综治办主任任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报，及时研究部署下一步工作，协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务，并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，分解落实目标任务，精心组织实施，确保创建活动扎实有序开展，坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的现象。

3、抓督导，工作措施落实到位。乡综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法，切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查，每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评，并限期落实整改。

4、抓示范，工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中，既要把握总体目标要求，又要创新活动载体，突出本村、本单位的工作特色，充分发挥主观能动性，不断丰富创建活动的内涵，增强创建的实效。要注重抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。

5、抓奖惩，工作目标落实到位。为确保创建活动各项目标任务落到实处，乡党委、政府将进一步建立健全考评机制，完善考核办法，年终进行考评，并将考核考评结果与工资报酬挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显，达到“平安村（单位）”“平安小区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的，予以命名；对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村（单位）予以黄牌警告；对因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村（单位）实行“一票否决”，并严肃追究其村（单位）主要负责人和有关人员的责任。

范文二：乡镇平安创建工作计划

为了进一步做好我镇今年的“平安乡镇”创建工作，特制定我镇2016年度平安乡镇创建工作计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进法治建设为总揽，以创建法治乡镇、法治单位为抓手，以健全工作体制机制为保障，以发挥普法依法治理职能为先导，深入开展普法依法治理工作，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县政法委、县综治办的指导下，组织和动员全镇力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，齐抓共管，综合治理，广泛开展平安建设活动，为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

1、政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作，严厉打击各种严重犯罪活动，认真做好“******”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“******”等邪教参与者。

3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平；“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平；不发生重大刑事、治安案件；不发生重大治安灾害事故；辖区违法犯罪人员下降；突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。

4、经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

5、文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理；有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

6、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上，社会治安防控体系覆盖面达到90%以上，公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上，对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。

三、工作措施

平安建设力求稳步推进，在每年度均能取得明显进步。

1、加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划，主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强镇村两级社会治安综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动，村组干部要做到包组包户，坚持民调工作“四在前”的作法，做到小事不出村，大事不出镇，确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、广泛开展“无盗镇”等创安活动，整体推进依法治理工作，要通过创安活动，落实“十子防范”等措施，大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”，创安覆盖率达到80%，依法治理要突出民主管理与民主监督，大力推进村级民主与政治建设。

4、继续“三圈五体系”为载体，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击“三强行为”，确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。

7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围，群众对创建“平安乡镇”知晓率高，各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

四、平安建设考核验收

1、采取平时考评与年终验收相结合的方法，实行百分计奖，按所得分值定为最佳、先进、合格、基本合格和不合格五个档次，基本分在95分（含95分）以上的为社会治安综合治理先进单位，85分到94分的为合格单位，社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位，社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位，最佳单位从先进单位中拔尖产生。

2、最佳单位由镇党委、政府予以表彰，对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。

3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。

4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告，并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。

5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时，处置不当，一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“******”练功者上访，直接予处分。

6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件（包括有影响的黄赌毒事件）或恶性治安灾害事故，或发生1起民转刑重大案件，予以责任人处分。

7、按辖区人口计算，年内“六类”刑事案件（含重大治安事故）和可防性案件的发案案件（含重大治安事故）可防性案件的发案高于全镇平均水平，给予通报批评。

8、发生重大刑事案件或重大治安问题（事故）；有意隐瞒不报或弄虚作假的，予以通报批评。

9、因领导不重视，分管责任人专工作不力，综合治理措施不落实，造成本责任区治安秩序混乱，被评为全镇后三名的给予批评。

范文三：乡镇平安创建工作计划

为了认真贯彻落实中央、省、市、县关于切实做好综合治理和平安创建的各项工作，维护改革发展稳定的大局，特制定20ｘｘ年全乡社会治安综合治理和平安创建工作计划。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻“以防为主、重在治本”的综合治理方针，继续在抓重点、求突破、创特色、有亮点、见成效上下功夫，着力寻求适合新形势下维护全乡社会稳定，促进社会治安根本好转的新方法和新途径，尽快建成平安金石，为实施“135”发展战略提供良好的外部环境。

二、目标任务

20ｘｘ年平安创建的总目标是：力求全乡刑事发案总数、可防性案件稳中有降，八类案件和刑事案件侦破率明显提高；群体事件、越访、集访问题明显减少，不发生因矛盾激化导致民转刑、民转凶案件和非正常死亡，社会治安形势明显好转。通过一年的努力，确保我乡平安村（社区）、单位、平安校园、平安户达到95％，实现平安乡达标。

20ｘｘ年社会治安综合治理及平安创建的总任务是：建立矛盾纠纷“大调解”机制，建立并完善打防控一体化的“大防范”格局，深入开展严打整治斗争，全力维护社会稳定，进一步夯实基层基础工作，搞好基层综治创建工作的规范化建设，为全乡经济的跨越发展提供有力的法治保障和良好的外部环境。

三、工作措施及要求

1、坚持严打整治方针，切实维护全乡社会政治稳定。

2、建立和完善大调解机制，积极预防和妥善处置群体性事件。

各基层党组织要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，进一步畅通民意表达渠道，加快建立和完善排查、调解、处理于一体的矛盾纠纷“大调解”工作机制，筑牢维护稳定的第一道防线。充分发挥我乡成立党委分管领导挂帅、综治委牵头组织、派出所等有关单位参加的社会矛盾纠纷排查调处，村（居）民委员会在继续发挥基层调委会作用的基础上，充实和完善农村十户一个调解员和矛盾纠纷信息员队伍。按照“排查走在调解前，调解走在激化前”的要求，坚持排查在先，发现问题在先，在落实定期排查的基础上，加强经常性、随机性排查，及时掌握和处理苗头性、倾向性问题，努力使排查调处工作走上制度化、经常化轨道。坚持统一受理、集中梳理、依法处理、限期办理，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。工作中，各村（居）、单位要认真建立处置突发性事件的预案，妥善处理和解决各类现实问题和其他社会不安定因素，及时制止事态发生、蔓延和扩大，实现处置的最佳效果。

3、认真落实“以防为主、重在治本”的工作原则，全力构建打防控一体化的“大防范”格局。

推进农村的治安防范。在6月份前全面推进契约式联保联防，年内按要求壮大专职防范队伍。加强夜间巡逻防范工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，不断加大乡、村、各单位的防范力度。农村实行十户联防的做法，在原有义务防范的基础上，不断增加防范覆盖面。

切实加大预防青少年犯罪的工作。针对在校生违法犯罪突出这一实际，健全预防青少年违法犯罪的组织机构和工作机制。认真开展预防青少年犯罪的宣传发动工作，年内仍然将工作重点放在平安校园的创建上面，主动组织相关单位对校园周边治安秩序进行整治，进一步优化教书育人的外部环境。按照“谁主管、谁负责”的原则，教育行政部门及各学校要加强内部教育管理，充分发挥法制设立专门的法制宣传橱窗和阵地，每季度至少出一期板报。各学校要积极协助公安、卫生、消防等部门做好学生的安全教育和管理。教育行政部门要对各学校落实安全防范措施的情况进行督查，并及时向乡综治办反馈。

20ｘｘ年，各村（社区）、单位防范工作要出经验、有亮点。要培植典型，并推广成功经验，推动防范工作再上新水平。

4、强化治安管理，切实搞好各项基础工作。

进一步明确村（社区）主任及驻乡民警在治安和稳定中所承担落实考核奖惩措施，扎实推进基层基础工作。要将暂住人口、流动人口的管理放在重要位置。各村（社区）要明确专人，开展流动暂住人口的管理工作，力求登记率达90％以上，发证率达到95％，房屋出租户治安责任书签订率达ｘｘ0％。同时要普遍建立治安信息联络员制度，使暂住、流动人口的管理工作逐步走上规范化。对未登记的流动、暂住人口在市区作案造成严重后果的，对相关单位及负责人实行倒查，并与奖惩挂钩。加强流动暂住人口管理的新经验，注重把管理、教育、服务紧密结合起来，引导人口有序流动，保护流动、暂住人口的合法权益，提高流动暂住人口素质，预防和减少犯罪。

加强刑释解教人员的安置帮教工作。做好刑释解教人员的回归衔接工作，重点是做好有可能重新违法犯罪人员的防范管理和帮教工作，要发动社会各方面力量共同帮教，努力减少重新犯罪。要维护刑释解教人员的各种合法权益，帮助他们解决暂时的生活困难，广开就业渠道，鼓励自谋职业，对吸纳安置刑释解教人员达到一定比例的企业给予政策优惠。同时采取措施，做好管制、缓刑、剥夺政治权利、假释有及保外就医人员的管理、教育和改造工作。

继续加大对场所行业的管理力度，派出所及相关综治委成员单位要充分发挥职能作用，切实加大对场所行业的管理力度，既各负其职，又互相配合，发挥综合治理的整治效能。在治安管理、经营管理、卫生管理、市容管理的各个环节都要严格把关，管理到位。公共娱乐服务场所发生严重的影响较大的刑事案件，群众反映强烈的，要追究相关管理部门及责任人的责任，取消相关单位个人评先受奖的资格。

5、切实加强工作的制度建设和规范化建设。

加强基层制度建设。坚持综治、平安创建领导小组例会制度并有记录；坚持综治创建工作的月报制度；坚持矛盾纠纷的月排查上报制度。各综治委成员单位衽年度述职制度和重大信息上报制度。

要加强信息调研和宣传工作，不断探索和总结综治创建工作。各基层单位至少要有一篇有价值的信息或经验上报，并通过各种新闻媒体等及时充分地宣传平安创建工作。制度建设、规范化建设及调研宣传工作的情况一并纳入综合治理的半年和年终考核。

6、突出重点，强化对综治、创建工作的考核。

严格科学的检查考核是推动基层综治和创建工作的有效途径和必要手段。按照省、市、县对平安创建工作的总体要求，结合2016年工作实际，20ｘｘ年除将继续加强对刑事发案尤其是可防性案件的考核外，通过增加分值，突出对由矛盾纠纷引发民转凶、民转刑案件及非正常死亡的考核；突出对进京去省去市去县集访和群体事件的考核；突出对八大类案件、被媒体曝光的治安问题的考核；突出对在校学生违突出对基层基础工作的考核；突出对群众治安满意度及安全感的考核等。

在严格考核的同时，客观、公正地实施表彰奖励、执行一票否决权制和黄牌警告、末位警示制度，对被一票否决、黄牌警告、末位警示的单位，做好跟踪督查工作，确保整改效果。

20ｘｘ年社会综合治理及平安创建工作，面临的任务十分繁重，要求很高，我们要以高度的责任感和勇争一流的工作姿态，在乡党委、政府和上级综治部门的领导下，奋发努力，积极进取，为我镇社会综合治理和平安创建工作跨入全区先进行列而努力奋斗。

2016农产品质量安全监测工作计划
农业局平安创建工作计划 第七篇

根据龙农（2016）59号文件通知，为加强我市农产品质量安全例行监测，经研究制定市2016年农产品质量安全例行监测工作计划。

一、任务分工

(一)市农业局内部分工

1.市农业局监管中心负责牵头组织实施，协调沟通。

2.市农产品质量安全监管中心负责制定抽检计划、完成食安办下达的任务和蔬菜、水果、茶叶等样品的监测。

3.市农业执法机构负责对不合格农产品的处理；市农技站、经作站、植保站等对不合格样品生产基地及时开展技术指导和培训。

（二）各乡镇农产品质量安全监管中心任务

1.按计划要求做好蔬菜农药残留的快速检测，并将相关检测数据按月汇总后，于每月25日上报市农业局监管中心。

2.按照属地管理的原则，各乡镇（街道）负责对监测过程中发现的农产品质量安全问题及时上报市农业局监管中心并进行跟踪，及时指导生产，消除安全隐患。

二、蔬菜、水果农药残留监测时间和数量

1.监测时间：每天监测

2.监测数量：各乡镇（街道）以当地农贸市场、蔬菜生产基地、专业户为重点，全市每年监测共10000批次，各乡镇监测批次任务见附件1

3.监测品种：见附件2

三、检测费用

各乡镇监管中心所使用的酶试剂、显色剂、底物由农业局统一购买。每检测一个样品补贴1元采样费，经费在任务完成后凭借检测单统一到农业局领取。

四、联系方式

各乡镇监管中心按照本通知要求，将负责人的姓名、职务、电话认真填写后，于6月20日前以电子邮件的方式报市农业局监管中心

2015平安建设工作方案
农业局平安创建工作计划 第八篇

第1篇：平安建设工作方案

为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。

一、指导思想及工作目标

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的XX届X中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。

工作目标：实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达90%，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。

2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到90%以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。

5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达90%以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。

二、主要任务

1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的XX届X中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。

进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。

认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村“严打” 整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。

各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创建真正作为“一把手”工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创建。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大督促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真总结平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇达到平安创建标准。

2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。

在平安创建中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。

健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。

3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创建中，要以“打黑除恶”专项斗争为龙头，进一步完善“严打”经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。

加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。

认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。

4、加强和改进社会管理，促进社会安全有序。

在平安创建中，要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。

要突出抓好流动人口的治安管理与服务，各村、各单位要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。

深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。

5、完善整体联动防控体系。

要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。

大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，巩固治安防范网络，动员广大人民群众参与平安创建中来。

6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建工作顺利开展。

三、保障措施

1、继续健全领导责任制。

坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创建工作，解决创建工作中存在的问题。

2、继续健全齐抓共建机制

进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决制”，推动平安创建各项措施的落实。

3、继续健全考核奖惩机制

健全平安创建考核办法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。

4、继续健全舆论宣传机制

在创建中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广大群众的法律意识。

第2篇：平安建设工作方案

为切实抓好我局“平安市”创建各项工作，根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神，按照市综治办平安创建工作的统一部署，现结合我局工作实际，特制定以下方案：

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神，坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，充分利用全体干部职工力量，齐抓共管，全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作，形成上、下一条心，努力创建平安和谐的工作、生活环境。

二、创建目标

1、总体目标：力争经过扎实的工作，20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务，把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位，并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。

2、具体目标：进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育，使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%，形成人人都是安全稳定的生力军，主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中，全局要做到以下四点：（1）进一步健全完善各种安全管理制度，坚持用制度管人管事，用制度设防、保稳；（2）建立健全各类工作台帐；（3）进一步加强人防、物防和技防措施，健全内部防控体系，快速反应能力提高；（4）全面开展矛盾纠纷排查调解，及时解决干部及群众反映的热点问题。

三、创建措施

（一）强化组织领导，确保平安创建工作落到实处

按照市综治委平安创建活动要求，我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长，市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长，成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由张杰同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。

（二）健全规章制度，切实抓好平安创建工作

按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针，结合我局实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实平安工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作，建立预防机制，对易发的各类群体性事件实行有效遏制，对发生的问题要及时、有力和正确处理，圆满完成全年的平安创建任务。

（三）加大平安创建宣传力度，营造平安创建氛围

按照市委20XX年创平安要求，我们要充分利用新闻媒体作用，大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动社会各界参与的积极性和主动性，切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机，积极做好有关平安创建活动的知识宣传，通过散发传单、标语等多种形式，大力营造平安创建活动氛围，大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。

第3篇：平安建设工作方案

按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署，为全面推动20XX年“平安峨眉”建设各项工作落实到位，根据峨社综【20XX】2号文件精神，结合我乡实际，为创建“平安新平”特制订本方案。

一 、组织保障

为确保新平乡平安建设工作顺利推进，成立以乡党委书记、乡长张显明为组长，党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长，司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室于司法所，由司法所所长雷国元任办公室主任，杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员，负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组，全面推进平安建设工作。

二 、主要措施

（一）全面深化社会治安防控体系建设

1．推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设，加强分级分类指导，健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，提高群众见警率，增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理，每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安，严防发生侵害师生的恶性案（事）件。

2．推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任，推进各类群防群治力量规范化建设，对群防群治队伍实行实名制管理，确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员，分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心，构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设，确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织；健全内部治安保卫制度，维护内部安全稳定。

3．推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统，主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时，要推广建设简易实用的防盗报警设施，建设技术防控网络，实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。

（二）健全重点地区排查整治工作长效机制

1．坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查，做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合，每月进行统计分析，及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治，对重点地区实行分级挂牌整治。

2．深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治，抓住影响群众安全感的突出治安问题，因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融（电信）诈骗、多发性侵财犯罪，以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动，保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。

（三）提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平

1．深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动，强化社区（村）在平安建设中的基础性作用。

2．深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线（车站）等创建活动，健全创建标准，提升平安建设水平。

3．确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动，加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作，防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。

（四）强化城乡社区网格化服务管理

推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。

（五）加强实有人口服务管理工作

稳妥有序推进户籍制度改革，开展标准地址清理编排，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集，推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，积极推行居住证制度，推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。

（六）加强特殊人群帮扶教育工作

落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸（戒）毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“法轮功”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院（安康医院）、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。

三 、工作要求

各村根据本方案进一步分解任务，细化措施，制定具体实施方案，层层落实责任，加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题，相关各村及部门要主动加强协调配合，确保重点工作落实到位，准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。

第4篇：交通局平安建设工作方案

为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长 效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康 社会创造良好的社会环境。

二、工作目标

创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好 转、人民群众安居乐业的总体目标。

2016农业局安全生产大检查方案3篇
农业局平安创建工作计划 第九篇

第1篇

为了认真贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神和6月7日国务院、省、市安全生产电视电话会议要求，根据市安全生产会议部署，为切实开展安全生产大检查专项行动，结合我市农业工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党中央、国务院以及省、市委、政府关于安全生产工作的重要决策部署，切实把农业安全生产主体责任落到实处，把生命高于一切的理念落实到各单位、各环节，减少一般事故，防范较大事故、杜绝重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作任务和目标

本次安全生产检查的任务是深刻吸取全国各地安全事故教训，从6月7日—9月30日在全市开展一次全面、系统、彻底的安全生产大检查。检查要做到全覆盖，重点是农产品质量安全（含农药鼠药）、农业企业（液化气公司）、农业项目实施及各机关日常安全。通过全面排查安全生产隐患，督促全面落实安全生产责任，铁腕打击非法违法和违规违章行为，进一步夯实安全生产基础，坚决堵塞安全生产监管漏洞，达到有效防范和遏制安全生产事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转的目的。

三、大检查的职责分工

本次大检查按照“谁主管，谁负责”的原则开展检查。

四、实施步骤

本次专项行动从6月7日起到9月30日止，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（6月20日前）

召开农业局安全生产工作大会，各相关单位根据统一部署，认真分析本单位安全生产工作存在的薄弱环节和有可能酿成生产安全事故的新情况、新问题，制定具体工作方案，细化检查内容，迅速进行部署动员，推动安全生产大检查工作。

（二）自查自改阶段（6月20日至7月20日）

各相关单位按照有关要求，有序组织开展大检查行动。液化气公司要认真对照行业要求和规定，结合本单位生产经营情况的实际，全面分析有可能造成的灾害及衍生危害，认真开展隐患排查。对查出的隐患必须坚决整改，确保不发生事故。

农业行政执法监察大队一方面要同所有农资经营店签订安全生产管理承诺书，进行宣传教育，另一方面要加强对农资市场包括农药鼠药的监管。同时要进一步强化基地准出、市场准入和质量可追溯制，加强对蔬菜、水果基地和各农贸市场、超市的监管，确保农资和农产品的安全。

各农业项目施工前要签订好安全生产责任书，施工中要加强监督和管理，确保无事故，其中能源办要加强对沼气池等施工技术员进行安全施工的教育培训和管理。

各机关要强化对用水、用电及车辆使用的管理，做到节约、环保、安全。

（三）检查督办阶段（7月20至9月20日）

在完成自查、自改的基础上，农业局将组织检查组，对安全生产大检查专项行动情况进行督办抽查，并将情况及时通报。对发现的重大隐患要建立台帐，挂牌督办，限期整改。

（四）总结验收阶段（9月20日—9月30日）

在督查整改的基础上，将对各相关单位安全生产检查整改的效果进行验收。对验收不合格的单位及责任人严肃问责。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。本次专项行动，农业局成立安全生产检查领导小组。各单位要高度重视，加强领导，明确责任，周密部署，迅速行动。要建立隐患排查工作责任制，特别是要落实领导负责制。各分管领导要亲自带队检查，做到检查一处、细查一处。

（二）突出重点，强化督办。各单位要认真吸取当前全国全省重特大事故的教训，在全面排查的基础上，突出重点环节、重点部位，彻底治理对安全生产构成重大威胁的重大隐患。局安全生产检查领导小组要加强督办，坚决防止隐患自查走过场、隐患整改不到位现象发生。对督办不力，致使重大隐患不能按期整改或导致事故发生的，要按有关法律规定，从严追究单位和分管领导的责任。

（三）落实整改，务求实效。对安全事故隐患排查中判定为重大隐患的，要按《省重大安全生产事故隐患整改分级挂牌督办办法》实行分级管理，依照事故隐患等级，对重大事故隐患挂牌督办。要按照《省安全生产隐患排查及整改效果评价办法》对事故隐患整改效果进行评价，对重大隐患整改效果评价为不合格的，局安全生产检查领导小组要下达整改指令，责令其限期整改。对拒不执行整改指令、经复查整改不合格的，应责令继续整改，并依法从重处罚，直至达到整改要求。

（四）发动群众，群防群治。在专项行动中，要充分依靠和发动全体干职工及相关经营对象参与隐患排查治理工作。各农资经营单位和液化气公司要充分依靠技术管理人员和岗位员工，充分调动职工群众的积极性，发挥其对安全生产的知情权、参与权和监督权，全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患整改。

（五）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、手机、宣传资料等各种新闻舆论工具，宣传专项行动，强化舆论监督和社会监督的力度。充分发挥社会公众和媒体的作用，特别是要利用《植保》对蔬菜、水果标准化生产，沼气使用注意事项，农药安全使用常识，违禁农药公告等进行专项宣传。

（六）及时报送工作进展情况。各相关单位要及时将大排查大检查情况上报局安全生产检查领导小组办公室。局安全生产检查领导小组办公室要及时将大排查大检查的情况进行通报。

第2篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以奋力冲刺全国县域经济百强、建设现代化中等城市为目标，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕市经济工作会议的要求，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约农业农村经济发展的突出问题，促进我市农业工作争先进位，为推动我市冲刺全国百强提供坚强保证。

二、目标要求

通过开展“转作风、提效能、抓落实、创业绩”主题实践活动，力争在以下几个方面取得实效：一是进一步转变工作作风，强化服务农村基层、服务农民百姓的意识，做到纪律严明、服务到位；二是进一步提高广大干部职工的思想素质，强化大局意识和责任意识，做到履职尽责、真抓实干，严格落实中央和省市强农惠农富农各项政策。三是进一步增强履职能力，强化各项农业工作的落实，做到勤政务实，敬业为农，为我市农村经济发展创造新的辉煌业绩。

三、主要内容

主题实践活动要结合2016年农村经济工作目标，立足当前农村新实际、新挑战、新任务，紧扣“转作风、提效能、抓落实、创业绩”这一主题，以思想教育为突破，转变作风务“三农”；以特色产业上规模，拓展产业壮优势；以农业科技抓落实，助推农业快速发展；以农业执法塑形象，筑起农产品安全屏障。努力在深入上下功夫、实效上求突破、科学发展上水平。

1.加强思想作风建设，树立群众观念为农。各单位要认真组织全体干职工学习党的十八大精神，学习全国、省、市农村工作会议精神，学习中央《八项规定》、省委“六条意见”和市委“七项要求”，学习习近平同志在中纪委二次全会上的讲话以及关于“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”重要批示，在全系统开展向李文英同志学习活动。从思想上彻底转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，强化大局意识、责任意识和争先创优意识。从纪律上得到巩固和加强，做到有令必行，有禁必止。定期检查各单位是否严格控制“三公”经费支出、是否有违规超标接待、是否有公车私用现象。将定期或不定期对各单位上班情况进行抽查，检查外出人员是否有登记，上班是否有迟到早退，上班时间是否有串岗聊天、玩游戏、看视频、炒股票等现象，轻者进行批评教育，情节严重者将在系统内进行通报，检查结果与效能考核挂钩，切实解决“庸懒散、不作为”现象。从根本上转变工作作风，激励全体干职工爱岗敬业，牢固树立“为民、务实、清廉”的为农服务观念，积极主动投入到“三农”工作中去。

2.推行“八个一”工作法，发展特色产业强农。各科室各单位要紧紧围绕2016年的工作重点和经济工作目标，按照“八个一”特色产业工作法，全面推动我市特色产业快速发展。不断完善优质粮棉油、水果、蔬菜、水产、畜禽和花卉苗木等六大特色产业体系；一村一品建设上规模，壮大产业优势；围绕市场主体抓服务，扶持一批产业龙头企业，积极推行“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”等经营模式，力争年底全市农业产业化龙头企业超过100家，省级重点龙头企业超过15家；大力推动涉农企业、农民专业合作社、家庭农场快速发展，力争新增涉农市场主体发展居市之首；以打造农业品牌为突破口，争取新申报1-2个无公害、绿色产品认证。通过特色产业快速发展，助推我市农村发展。

3.强化农业科技推广，提高科技贡献率兴农。各单位要不断创新工作思路，科学整合资源，推动我市农业科技创新工作取得新的成效。按农事季节和季度制定阶段性工作计划，制订粮棉油高产创建、柑桔板块建设、蔬菜水果标准园建设、农业项目实施、配方施肥、土壤改良、一建三改、渔业发展、特种养殖、农机推广、阳光工程培训、新增涉农市场主体发展等阶段性工作计划，分步落实，整体推进，确保农业科技推广取得实效。力争科技贡献率超过60%，主要农作物良种覆盖率超过95%，农机综合作业水平达到75%，真正实现科技兴农。

4.严格落实政策，加强监管惠农。一方面对粮食直补、良种补贴、农机补贴、“一建三改”补贴、养殖补贴等各种政策补贴是否落实到位、操作是否规范、是否公开透明等情况进行检查。杜绝损害群众利益现象发生，增加透明度，接受社会监督，将各项惠家强农富农措施落实到位。另一方面对农产品产地环境保护、农业投入品监管、农业标准化生产、产地准出管理、市场准入管理、农机管理维护、渔政管理、养殖防疫等农业服务工作要及时落实到位。加强农业执法，杜绝非法生产、销售、使用禁用农药、假劣农资、非法捕捞等违法现象发生。让广大群众从惠农政策落实、放心农资、食品安全等方面真正得到实惠。

5、优化为民办事程序，提高办事效率便农。精减服务环节，加快服务进度，不断优化服务职能，农业系统所办事项，做到随到随办、急事急办、特事特办。热情接待农民来访，实行首访责任制和一站式服务，解农民之所急，提高为农服务效率，为农民办事提供方便。

第3篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以奋力冲刺全国县域经济百强、建设现代化中等城市为目标，以“保障改善民生，促进跨越发展”为主题，以落实中央和省市强农惠农富农各项政策为切入点，以解决人民群众反映强烈的涉农领域突出问题为着力点，切实推动市农业系统转变作风、执政为民。

二、评议对象、内容

（一）评议对象：市农业局、农机局、经管局、水产局机关及所属二级单位、各乡镇农业服务中心。

（二）评议内容：重点是以下六个方面：

1、促进发展方面。围绕中心工作，转变农业发展方式，把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要日程，着力解决影响和制约农业科学发展的突出问题。

2、转变作风方面。贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七项要求”，推进“学创”和“三抓一促”深入开展，切实转变作风。

3、公开透明方面。落实政务、党务信息公开制度，及时回复“政风行风热线”、“农业局意见箱”、“农业信息服务平台”等反应的涉及农民群众切身利益、社会关注的热点问题；落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

4、服务和效率方面。清理行政权力，规范行政行为，制定履行行政审批最优工作标准，落实便民服务设施和服务措施，解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

5、问题整改方面。畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；对损害农民切身利益的行为实行问责；对政风行风评议公开承诺事项兑现到

6、反腐倡廉方面。领导班子成员带头落实党风廉政建设责任制，建立健全权力运行监督制约机制，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用。

三、评议的方法、步骤

市农业系统民主评议政风行风采取“统一部署、分级负责、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。整个评议工作从4月份开始，11月底结束，大体分为五个阶段：

（一）动员部署阶段（4月至5月上旬）

1、层层动员。各单位要开好两个会议，召开班子成员专题会议，研究民主评议政风行风的有效载体和措施；召开全体干职工会议，进行广泛的思想发动，积极营造氛围，使干部职工充分认识开展评议政风行风工作的重大意义和具体要求，增强参加活动的主动性和自觉性。

2、制定方案。各单位要结合实际，制定开展民主评议政风行风工作实施方案。各单位的方案于5月20日前报农业局行评办公室。

3、聘请监督员。选聘“两代表一委员”、涉农企业、农业生产大户、服务对象等社会各界人士代表为行风评议监督员，加强日常监督。

4、开辟专栏。在农业局党务公开网建立政风行风评议专栏。

5、公开接受监督。通过农业局党务公开网、农业局信息平台和“政风行风热线”等载体，宣传农业部门的职能和工作情况，公布民主评议政风行风举报电话、意见箱等监督举报渠道，并向社会作出“公开承诺”和公开2016年十件实事，自觉接受社会监督。

（二）查找问题阶段（5月至6月）

1、广泛征求意见。上门走访、下乡入户发放调查问卷，召开监督员、市直有关单位、二级单位负责人座谈会，通过走出去、请进来的方式，向社会各界征求意见和建议，由局行评办收集整理汇总后，上报局党委。

2、加强明察暗访。积极配合行评代表和行风监督员做好明察暗访工作，了解各单位政风行风情况，对存在的问题有针对性的进行整改。

3、开展以“八查八看八纠”为主要内容的自查自纠活动

一查机关廉洁高效建设，看办事效率和服务水平高不高，纠正不作为、乱作为、效率低的问题。

二查政务事项、行政权力运行，看制约和监督机制是否健全，纠正不规范的做法与行为。

三查文明执法、公正执法，看依法治农、依法办事、整顿规范农资市场秩序是否落实，纠正农业执法越位、缺位的问题。

四查农业科技服务，看新技术、新品种、新模式入户率如何，纠正科技应用和服务不到位等问题。

五查强农惠农政策落实，看各种政策补贴是否到位、操作是否规范、监督机制是否健全，纠正损害群众切身利益、缺乏公开透明、规避社会监督的行为。

六查优化经济发展环境，看政风行风建设、优化发展环境工作是否列入重要日程，是否制定具体措施，纠正影响和制约科学发展、转变农业生产发展方式的突出问题。

七查群众诉求的解决，看投诉渠道是否畅通，是否对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈，纠正推诿扯皮、“中间梗阻”、不作为行为。

八查廉洁自律，看加强自身建设机制是否健全，纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为。

4、撰写自查自纠报告。各单位于6月底将自查自纠报告报局行评办。

（三）集中整改阶段（6月至7月）

1、配合纠风部门做好问卷调查、明察暗访、“政风行风热线”、电视问政、集中测评的有关工作。加强与上级业务部门和市纠风办的联系、沟通和协调，对系统行评中存在的问题汇报和整改.

2、各单位要对照行评6个方面的内容和走访、座谈中收集到的意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，列出整改计划，逐件落实。

3、农业局组织督查组，深入各单位明察暗访和督导检查，要查处评议中发现的典型违纪违法案件，并按有关规定实施责任追究。

（四）集中测评阶段（8月至9月）

一是做好评议结果汇总和上报工作。二是研究制定加强政风行风建设的长效机制。

（五）总结阶段。（10月至11月）

一是各单位认真收集整理行评工作资料，报送局行评办。做好单位内部考核工作，迎接上级部门的检查验收。二是各单位对行评工作进行认真总结，10月30日前向局行评办上报2016年行评工作总结。三是公布考核结果。整个评议活动结束后，我局按照市委办和市府办《关于进一步严明工作纪律改进干部作风的通知》要求，将对因工作不力，影响农业系统行评成绩的相关责任人进行诫勉谈话；问题突出的，将在全系统进行通报批评。

四、有关要求

（一）加强领导，落实责任。各单位要把此次民主评议政风行风工作作为大事抓紧抓好。

（二）广泛宣传，营造氛围。各参评单位要充分利用各种舆论媒体，采取多种形式，向社会各界展示农业系统诚恳接受监督、听取意见的意愿和诚意，及时报道政风行风评议工作的进展情况及先进典型，公开曝光处理违法违纪案件。

（三）突出重点，解决问题。要紧紧抓住影响农业科学发展的突出问题，将政风行风评议工作与业务工作有机地结合起来，与“三抓一促”活动有机地结合起来。要着力在“查、改”上下大力，在解决问题上用实功，以整改的实际成效取信于民。