拔尖项目

深入实施“拔尖计划” 探索拔尖创新人才培养机制
拔尖项目 第一篇

深入实施“拔尖计划” 探索拔尖创新人才培养机制

培养拔尖创新人才，是高等教育的战略目标之一，关系到国家经济社会发展和核心竞争力的提高，关系到建设创新型国家和人才强国战略目标的实现。2009年，为了尽快推进拔尖创新人才培养改革试点，教育部、中组部、财政部开始实施“基础学科拔尖学生培养试验计划”（以下简称“拔尖计划”）。这个计划是同时列入人才规划纲要和教育规划纲要的改革项目，目的是在高水平研究型大学的优势基础学科建设一批国家青年英才培养基地，建立拔尖人才重点培养体制机制，吸引优秀的学生投身基础科学研究，形成拔尖创新人才培养的良好氛围，努力使受计划支持的学生成长为相关基础学科领域的领军人才，并逐步跻身国际一流科学家队伍。

“拔尖计划”先行在数学、物理、化学、生物科学、计算机科学领域，选择了北京大学、清华大学等19所高校实施。中组部对计划的实施高度重视，深入高校调研，就计划实施多次进行指导。财政部大力支持，设立了“拔尖计划”专项经费。教育部在与中组部、财政部充分沟通的基础上，积极发挥“拔尖计划”协调组、工作组和专家组的作用，争取多方支持，有力推动了计划的持续深入实施。各高校大力推进体制机制改革和教育教学改革，实施进展顺利，取得了初步成效。

目前，19所计划参与高校已选拔进入“拔尖计划”的学生共计4500人，首批500名毕业生中有95%进入国内外高水平大学继续深造。国际一流学者认为，该计划拥有“最优秀的本科生和最优秀的本科教育”“领跑者的示范作用突出”。在2012年进行的国家教育体制改革项目实施情况专项检查中，检查组普遍认为，该计划是进展情况最好的项目之一。

一、“拔尖计划”组织实施的情况

为推进计划实施，教育部、中组部、财政部共同组成计划实施指导组，并在此基础上健全了组织保障，制定了计划实施方案，组织开展了立体化多学科交流，各项支持政策不断完善。

1. 建立工作机制。2009年9月，教育部成立了“拔尖计划”协调组、专家组和工作组。协调组由教育部相关司局组成，负责部内政策协调，争取经费支持。专家组由国内外著名专家组成，负责审定国家层次的实施方案，选拔入选学校，指导各校方案的实施工作，为计划的实施提供咨询、建议和评价。工作组由计划参与高校校长组成，负责推进计划的实施，组织交流，提供信息服务。

2. 制定实施方案。2011年9月，中共中央组织部、中共中央宣传部、教育部、科技部、财政部、人力资源和社会保障部、中国科学院、中国工程院联合印发了《关于印发的通知》（中组发〔2011〕24号），《基础学科拔尖学生培养试验计划实施办法》作为文件附件印发。实施办法明确了计划实施的基本原则、目标任务、实施范围、支持办法等，提出了建立“基础学科拔尖学生培养试验区”和配备一流教师、选拔优秀学生、创新培养模式、营造学术氛围、改革教学管理、加

拔尖人才培养模式的探索与实践
拔尖项目 第二篇

浙江省新世纪高等教育教学改革研究项目

申 请 书

项目名称： 拔尖人才培养模式的探索与实践

主持人 ：主持单位：通讯地址：邮政编码：联系电话：传 真：电子邮箱：合作单位：

郑旭明 浙江理工大学 浙江省杭州市下沙高教园区西区 310018 0571-86843699 0571-86843701 qxxy@zstu.edu.cn 负责人：

负责人： 负责人： 负责人： 负责人：

浙 江 省 教 育 厅 二○○四年二月制【拔尖项目】

青年拔尖人才支持计划
拔尖项目 第三篇

编号__________

青年拔尖人才支持计划 自然科学类申报书

推荐单位： 申 报 人： 工作单位： 学 科 组： 申报平台： 填表日期：

贵州省教育厅 黄彪

贵州理工学院 工程与装备制造组 教育部

2016年8月26日

填 写 说 明

一、请申报人实事求是的填写表中内容。

二、“推荐单位”按照工作单位的隶属部级单位填写、地方按其归属

上级教育、科技部门填写。

三、“学科组”分为：数学组、物理组、化学组、医药组、生命科学

组、材料科学组、农林与食品科学组、工程与装备制造组、信息科学组、地球科学与资源环境组，请申报人选择填写，具体评审过程中可能根据需要进行调整。

四、“申报平台”请根据所属部门、研究领域从教育部、科技部两个

平台部门中选择。

五、“技术领域”请从事工学或企业中从事研究开发与技术成果转化

工作的申报人填写。

1

2

青年拔尖人才支持计划自然科学类申报书

1

注：1. 论文被收录和引用情况只针对近5年主要发表论文进行统计； 2. 自引部分不计入引文统计中；

3. 对列入统计表中的论文需附论文首页复印件； 4. 对列入统计表中的引文需出具论文被引证明。【拔尖项目】

3

拔尖创新基金项目申请书
拔尖项目 第四篇

天津大学软件学院本科生拔尖创新基金

项目名称：团队队长：指导教师：年级： 学号： 申请日期：

项目申请书

天津大学软件学院制 二○一一年九月

一项目简表

二项目情况

本人承诺上述所有情况属实，如有与事实不符情况，本人愿意承担因此带来的一切后果。 项目申请人签字：年月日

基础学科拔尖学生培养试验计划
拔尖项目 第五篇

基础学科拔尖学生培养试验计划

基础学科拔尖学生培养试验计划（简称“珠峰计划”）是教育部为回应“钱学森之问”而出台的一项人才培养计划，由教育部联合中组部、财政部于2009年启动。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定原则的过程当中，教育部门对基础学科的拔尖创新人才培养做了筹备，已经选择清华、北大、浙大、复旦、南大等19所大学的数、理、化、计算机、生5个学科率先进行试点，力求在创新人才培养方面有所突破，拔尖创新人才的培养是一项系统工程，需社会、家庭、学校等社会各界的大力支持，从而营造拔尖创新人才脱颖而出的良好氛围和政策机制。

国家“基础学科拔尖学生培养试验计划”（民间俗称“珠峰计划”），是教育部为回应“钱学森之问”，培育21世纪科坛“三钱”即钱学森，钱伟长，钱三强，而出台的一项顶尖人才培养计划。“珠峰计划”由教育部联合中组部、财政部于2009年启动实施。截至2011年，北京大学、清华大学、南开大学、复旦大学、中国科学技术大学、南京大学、上海交通大学、浙江大学、西安交通大学、吉林大学、四川大学，山东大学、武汉大学、中山大学、北京师范大学、兰州大学、厦门大学、哈尔滨工业大学、北京航空航天大学等19所大学[1]入选。 基础学科拔尖学生培养试验计划（珠峰计划）

其中，首批入围“珠峰计划”的高校共有11所，分别为：北京大学、清华大学、南开大学、复旦大学、中国科技大学、南京大学、上海交通大学、浙江大学、四川大学、吉林大学、西安交通大学。该计划将首先从数学、物理、化学、生物、计算机等5个基础学科开始试验，每年动态选拔特别优秀的学生，配备一流师资，提供一流的学习条件，创新培养方式，构筑基础科学拔尖人才培养的专门通道，国家设立专项经费，主要用于聘请一流师资，包括聘用有关学科国外高水平教师、国内一流教师授课和担任导师；提供奖学金、国际交流、科研训练等经费；营造一流学术环境与氛围等，努力使受该计划支持的学生成长为相关基础科学领域的领军人物。

珠峰计划“钱学森之问”

全国入选国家“珠峰计划”的19所高校包括：北京大学、清华大学、南开大学、复旦大学、中国科学技术大学、南京大学、上海交通大学、浙江大学、西安交通大学、吉林大学、四川大学，山东大学、武汉大学、中山大学、北京师范大学、兰州大学、厦门大学、哈尔滨工业大学、北京航空航天大学。[1]“珠峰计划”首先从数学、物理、化学、生物、计算机学科开始，在高等教育界，“基础学科拔尖学生培养试验计划”一度以“珠峰计划”的代号流传，为避免这项计划被用于其他用途，教育部在出台方案时并未做大张旗鼓的宣扬工作，并希望各入选校不宣传，不张扬，埋头苦干，切实开拓出我国培养拔尖创新人才的新途径。各高校不约而同地在2010年高校招生宣传时，向中学生大力介绍这项计划的重要性，以增加对优质生源的吸引力。复旦大学的保送生方案称，被数学学院、物理系、化学系和生命科学学院录取的考生，入校后成绩优秀者，可进入教育部“基础学科拔尖学生培养试验计划”。 这项计划也引起了中学教育界的注意。天津南开中学校长杨静武认为，这项计划具有前瞻性，对

于将来可能是具有导向性的，中学也应积极呼应拔尖人才培养的尝试，与大学合作，将有冒尖潜质的学生输送进去。

珠峰计划与一级学科国家重点学科之间的关系

珠峰计划在数学、物理、化学、生物、计算机5个学科率先进行试点。从目前已入选的19所高校[1]来看，除兰州大学、西安交通大学外，入选者无一不是在这5个学科中至少拥有一个2007年公布的“一级学科国家重点学科”的“985工程”高校。（兰州大学的“粒子物理与原子核物理”、“有机化学”两个二级学科是“二级学科国家重点学科”。西安交通大学的一级学科“生物医学工程”是“一级学科国家重点学科”，“生理学”、“计算数学”两个二级学科是“二级学科国家重点学科”。）

珠峰计划-起源 “珠峰计划”即“基础学科拔尖学生培养试验计划”，是教育部为回应“钱学森之问”而出台的一项人才培养计划。所谓“钱学森之问”，就是“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”这是一道关于中国教育事业发展的一道艰深命题。2005年，温家宝总理在看望著名物理学家钱学森时，钱老曾发出这样的感慨：回过头来看，这么多年培养的学生，还没有哪一个的学术成就，能跟民国时期培养的大师相比！钱学森认为：“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是„冒‟不出杰出人才。”2009年10月31日，钱学森在北京逝世，享年98岁。

2009年11月11日，安徽高校的11位教授联合《新安晚报》给新任教育部部长袁贵仁及全国教育界发出一封公开信：让我们直面“钱学森之问”！ 珠峰计划最开始从西安交通大学郑南宁校长在2009年暑期工作会议上的讲话中传出。郑南宁校长在讲话中说，“珠峰计划”只在五个学科——数、理、化、生物和计算机科学中实施。“前提是要求学校在基础学科，尤其在理科方面很强。”该计划是面向世界开放，教师来源除了组织学校最优秀的师资，还要从世界各地通过中央专项高薪聘请一批杰出的科学家来实施教学。“在迎接今年高考时，已经在流传现在不谈„211‟，也不谈„985‟高校，谈„基础学科拔尖学生培养试验计划‟的10所大学，这10所大学可以说是中国最好的研究型大学。”郑南宁校长说。

珠峰计划-进展

（1）北京大学：“元培学院”（原名：元培计划、元培计划实验班），北京大学已在数、理、化、生、计算机等基础学科专业人才创新培养建设项目，项目将通过考查学生综合能力、兴趣和发展潜质，将最优秀的学生选入培养计划。如北京大学物理学院决定选拔优秀本科生开设“未名物理学子班”。其目的是不断探索和完善素质教育培养机制，为年轻才俊迅速成长为国际一流的物理学家和各领域的领军人物打下坚实基础。而元培学院计划在未来几年内实现“自主设置专业”，即学生按照自己的专业兴趣选择不同院系的特定课程，经审核通过后即

可按照这一量身定做的培养计划完成学分，获得学位证书。北大曾经给一位学生专门开出一门课，这可谓真正的吃小灶。

（2）清华大学：

“清华学堂”（清华）

大学2009年开始实施“清华学堂人才培养计划”，实验班选拔各不相同，首批进入该计划的有4个项目：数学班、物理班、计算机科学班和钱学森力学班，今年预期还有化学班、生命科学班两个项目进入计划。这些实验班的入门选拔各不相同。钱学森力学班，采取“高考录取+校内分流”的申请体制；计算机班则施行“奥赛+校内二次测试”的方式选拔；报考数学、物理、化学实验班的学生，在经过相关教授考核后，也可直接就读；而生物班等重点实验班则将统一在本科高段学生中选拔人才。

（3）中国科学技术大学： 2009年开始实行“中国科学技术大学科技英才班”，大多以中国科大建校初期的大师命名。中国科学院支持中国科学技术大学与相关研究所联合创办了11个“科技英才班”（华罗庚数学科技英才班、师昌绪材料科学科技英才班、贝时璋生命科技英才班、严济慈物理科技英才班、王大珩光机电科技英才班、应用物理科技英才班、钱学森力学科技英才班、卢嘉锡化学科技英才班、天文英才班、赵九章现代地球和空间科学科技英才班、计算机与信息科技英才班）。其中基础科学类英才班7个，高技术类英才班4个。涉及16个研究所和科大10个学院，总招收学生435人。同时院批准资助科大和14个研究所共同实施了14个联合共建项目。截止2010年11月底已开设基础和实验课程32门，编写教材2本，300多名学生接受了实验训练。英才班实施的目的，是充分利用科大和研究所双方优越的教学科研条件，对有潜力的优秀人才进行重点培养，解决国家战略需求和世界科技前沿急需人才的培养问题，成为国家未来科学与工程领军人才的培养基地。项目实施以来，在生源、师资、培养模式、条件保障、制度创新和国际合作等方面进行了积极创新、深入改革、健全机制，明确了“三结合，两段式，长周期，个性化，国际化”培养模式，努力使学生将来能够成长为相关学科领域的领军人物，并逐步跻身国际一流科学家行列。

（4）北京师范大学“励耘实验班”（北师大）

北京师范大学“拔尖计划”同时被列入国家教育体制改革试点项目和北京师范大学“985工程”。目前已经组建2010级“基础理科拔尖学生培养实验班”、“人文学科拔尖学生培养实验班”。培养目标：探索拔尖创新人才培养规律，培养兴趣浓厚、志向远大、基础扎实、能力突出、德才兼备、勇于创新的拔尖学生，为其成为基础理科（数学、物理学、化学、生物学）和人文学科（汉语言文学、历史学、哲学）的领军人物、知名学者奠定坚实基础。同时，通过计划实施的示范和辐射作用，带动全校人才培养质量的全面提升。

（5）浙江大学：“求是科学班”，2010年8月开班。“竺可桢学院”成立于2000年5月，是以浙大竺可桢老校长之名命名，为浙江大学优秀本科学生实施“特别培养”的荣誉学院，学院前身为创办于1984年的原浙江大学（工科）混合班，现任院长是浙江大学校长杨卫院士，竺可桢学院以“培养为杰出人才的成长奠定坚实的基础”为宗旨，以培养“基础宽厚、知识、能力、素质协调发展，富有创新精神和能力的卓越人才”为目标。“求是科学班”是学校根据教育部“基础学科拔尖学生培养计划（珠峰计划）”精神而设立的，以学生的科学素养、志向为基础，以“培养未来的科学家、世界一流的学科引领者”为目标，选拔对数学、物理、化学、生物、计算机科学五个基础学科中某一学科有浓厚学习兴趣、具有较强培养潜力并有志于深入学习的优秀学生进行培养，按照“高、精、尖”的培养模式，实施课程精、深、通的研究型教学，他们的导师全部都是长江学者或教学名师。首届“求是科学班”于2010年8月18日在浙大“竺可桢学院”开班。

（6）复旦大学：“望道计划”[2]，复旦大学基础学科拔尖学生培养试验计划的总体目标是：在数、理、化、生几个基础学科开始实施“望道计划”，构筑“拔尖人才”培养平台，创新

培养模式，努力使这些优秀学生成长为相关基础学科领域的领军人物，并逐步跻身国际一流科学家队伍。该项目将分以下几个阶段目标来完成：第一阶段，探索优秀学生的选拔机制,实行动态进出机制和自由选择专业机制，最终将最优秀的学生通过该计划地培养,脱颖而出；

第二阶段，为优秀本科学生构建学习平台,通过聘请国际一流专家学者，采用最新进的教材，以及小班化的研讨与探究，使这些学生具备该领域深厚的理论知识以及思考和学习能力；第三阶段，为优秀本科学生参与某专业领域前沿研究搭建平台，形成从学校到院系直至实验室完整的、系统的学术研究培养体系；第四阶段，为优秀本科生的搭建国际化教育平台，通过聘请国际一流学者来校教学以及选派学生到国际一流学校进行交流，使学生具备国际视野；

第五阶段，在结束本科阶段学习之后，优秀学生将被选送到国际一流的研究小组进一步深造，使他们能在最优异环境下,培养成为一流科学家。为实现上述目标，复旦大学拟搭建6个平台，集全校之力为拔尖学生的培养创造一切条件,充分发挥学生在学习研究活动中的主动性，同时实行动态进出机制和自由选择专业机制，将最优秀的学生选入计划进行培养。

（7）南京大学：“英才培育计划”，建立在“南京大学大理科人才培养模式”基础上的，但做出很多变革，对学生培养的优惠政策可谓前所未有，进入拔尖人才培养方案的学生会比现在“匡亚明学院”学生的选择权更大，教师队伍的组成也将有变革。借助这一计划，2010级新生有机会进入基础学科理科强化班及数学、物理、化学、生物、计算机等5个院系英才班享受“英才培育计划”。

（8）上海交通大学：“致远学院”，由校长张杰院士亲自兼任学院院长。致远学院得到了教育部“基础学科拔尖学生培养试验计划”的支持，2010年致远学院将招收数理科学和生命科学两个理科班，每个班人数不超过35人，在9月份新生入学后，所有上海交通大学2010级新生都可以申请进入致远学院，学院将从中通过笔试与面试相结合的方式选拔部分学生进入致远学院。

（9）西安交通大学：“基础学科拔尖人才实验班”，2010年3月5日下午，伴随着热烈的掌声，西安交通大学首届基础学科拔尖人才实验班开班仪式于科学馆207热烈举行，这也标志着教育部“基础学科拔尖学生培养试验计划”在西安交通大学正式进入实施阶段。在今后几年中每年选拔80名左右有志于从事基础学科研究的优秀本科生进入数学、物理学专业学习，培养基础学科领域的创新型领军人才。首批进入基础学科拔尖人才实验班学习的大一学生共57名，他们分别来自少年班、保送生、自主选拔所招学生和高考优秀生，其中数学2个班共34人，物理2个班共23人。理学院院长李福利表示，理学院为这4个班配备了学院最好的师资，并聘请了外校的知名教授。数学班聘请了改革开放后我国公派西方的第一个数学博士学位获得者定光桂教授讲授《数学分析》；全国模范教师石生明教授讲授《高等代数》；物理班则聘请了首届国家级教学名师钱伯初教授讲授《力学》。

（10）南开大学：南开大学设立培养理科拔尖人才的试验班“伯苓班”和“省身班”，在数学、物理、化学和生物专业的新生中经过二次选拔产生，采用双语教学与国际接轨。“伯苓班”和“省身班”采用动态管理，本硕博连读，学制为八年（2+2+1+3）。

（11）中山大学：“逸仙班”，为开始于2006年的中大人才培养新举措——“逸仙计划”下的项目。该计划将在物理、化学、生物三个专业的高考生源中择优选拔90名“尖子生”组建“逸仙班”，以理科基地为依托，实施本科与研究生教育贯通培养。“逸仙班”为学生设计个性化培养方案，引导学生根据自己的兴趣特长进行两次专业选择，并在导师指导下进行个性化专业学习。学生入学的第一年将进行基础课学习，采用大基础平台+课程群选课，进行宽口径培养。第二年进行学科大类培养，学校按学科群设置课程类别，学生根据自己的兴趣和特长进行第一次选择。第三年进入专业课学习，学生根据自己的专长第二次选择，分流进入物理、化学、生物等一级学科，在导师指导下进行个性化专业学习。进入“逸仙班”的学生可有机会免试本博连读8年，本科与研究生教育贯通培养。中山大学的教育部门计划：第四年

2016美术学校开幕词
拔尖项目 第六篇

美术学校开幕词

男：十月丹桂飘香，硕果累累;

女:十月多姿多彩，精彩纷呈。

合:岁月流逝，我们又一次迎来了美丽的校园文化艺术节!

男：鸟儿们飞来了，展开轻盈的翅膀向我们致敬;

女: 树叶儿飘来了，跳着轻快的舞蹈来参加这节日的盛会。

男：缠绵的秋雨，湿润着少年的心事;

女:多情的秋风，吹来了属于秋天的气息。

男：在这动人的季节，我们相聚在这里，举办我们自己的艺术节。

女：我们勇于创新，我们大胆表现，我们的青春在艺术节里激-情飞扬。

合：xx-xx学校第四届校园文化艺术节开幕式现在开始!

男：让我们用热烈的掌声欢迎张校长致艺术节开幕词。

张校长致艺术节开幕词(略)

女：文化和艺术能使人生更加精彩，更加美好。校园有了文化，就有了深厚的文明底蕴;校园有了艺术，就有了灵动的精神升华。

男：校园文化艺术节的举行，又一次奏响了我校推进素质教育的凯歌，又一次为我们全校师生搭建了展示自我的舞台。

女：让我们共同携手在艺术的天空中放飞理想，让我们共同携手在金秋十月里收获果实。

男：让我们再次用热烈的掌声欢迎胡佳佳同学代表全体学生宣读倡议书。

胡佳佳宣读倡议书(略)

女：今天我们相聚，共同感受秋天的美好;

男：今天我们相聚，共同庆祝校园文化艺术节。

女：在收获的季节里，我们团结、文明、创新、进取，我们迎着阳光健康成长。

男：秋天因为有了我们更加动人，校园因为有了我们更加精彩。

合：同学们,敞开我们的胸怀，展现我们的风采，让我们积极参与到校园文化艺术节中去吧，让我们共同祝愿:

xx-xx学校第四届校园文化艺术节圆满成功!

美术学校开幕词 [篇2]

各位代表、同志们：

经过认真的筹备，湖北美术学院2016年教学科研工作会议今天隆重召开了。我代表学院党委、行政向会议的顺利召开表示热烈的祝贺，向辛勤耕耘在教学科研一线的教职员工致以亲切的问候和诚挚的敬意！向为此次会议筹备付出辛勤劳动的工作人员表示感谢！

本次会议的主题是：##强化教学管理，提高教学质量；完善科研体制，规范科研管理。会议的主要任务是回顾总结过去在教学和科研方面取得的成绩和经验，认真查找存在的问题和不足，并听取大家对提升教育教学质量，规范科研工作的意见和建议。

在教学工作方面：一年来，我院继续深入推进高等学校教学“质量工程”建设，国家级和省级的“质量工程”取得了许多成果。继《工笔人物画》课程被评为国家精品课程后，2016年，《水彩画创作》课程被评为国家级精品课程。至此，我院国家级精品课程数目已增至2门，在湖北省省属本科院校中位居第四；雕塑专业获批为国家第六批高等学校特色专业建设点；我院的“1 3”视觉艺术人才培养模式创新实验区也是为数不多获批的八所省属本科院校之一。本科教学共获批6项教育部“质量工程”国家级建设成果和立项项目。同时，我院省级教学成果和建设项目继续扩大，2016年有5个省级质量工程项目获批或立项，本科教学获批16项湖北省“质量工程”省级建设成果和立项项目。

我院积极深化人才培养模式改革，“致美拔尖创新人才培育实验计划”获批为湖北省普通高等学校拔尖创新人才培育试验计划项目；2016年我院书法学专业顺利通过教育部批准成为新增专业，至此，我院的本科专业已增10个。2016年我院2项教学研究课题获批为湖北省高等学校省级教学研究项目；我院推荐学位论文30篇，其中，15篇论文获“省2016年优秀学士学位论文”，在省属高校中名列前茅。

2016年，我院积极组织学生参加各种竞赛活动。设计系2016级学生谌琪在中国大学生（文科）计算机设计大赛中获专业媒体设计类全国三等奖；美术学系学生牛杰在首届湖北省普通高校师范专业大学生教学技能竞赛中，获艺体组三等奖；工业设计系的马腾飞等学生的作品在首届“全国普通高校信息技术创新与实践活动”总决赛中摘得最高奖项，这些学子为我院争得了荣誉。

在科研工作方面：此次会议首次将我院科研工作纳入到了年度工作会议的内容，充分说明学院科研在学院科学发展中举足轻重的地位。在科研项目、科研经费、科研奖励、学术论文、专著教材、艺术创作、专利授权、平台建设等方面实现了稳步提升，形成了一批颇有影响的科研成。“十一五”期间我院获得各类立项课题共71项，项目总经费达到121.92万，立项数量和项目经费较“十五”期间分别增长了69%和235%，在国家社会基金项目上获得了突破，省部级项目也有了较大幅度增长；发表论文500多篇，其中有4篇论文被ei、istp等国际著名检索系统以及中国人民大学复印报刊资料收录；出版教材、专著和画册150余部；获得专利25项；举办学术讲座180多场次；获得省部级以上科研奖励5项。

在看到我们取得的成绩的同时，更要看到影响教学质量和科研工作进一步提高的一些突出问题：

在教学工作中：教师队伍的思想素质和业务能力有待于进一步提升，学生全面发展与个性发展尚需得到全面协调；目前我院仅有中国画1个省级教学团队。在湖北省的71个国家级教学团队中和2016公布的80个省级教学团队中，我院尚未占有一席之地。 在科研工作中，科学研究水平和服务社会能力有待提升；学院的整体科研能力和学术水平与国内兄弟美术院校相比还不具备显著优势。对存在的这些问题，我们应有充分的认识，切不可掉以轻心。

我们现在处于学院建立以来最好的发展时期。我们应当抓住机遇，在我院获批艺术学一级学科的宽阔学术平台上，在艺术学升为学科门类新的学术发展空间中，依托优势学科和特色专业，以科学的研究成果带动教育教学质量的提升，努力开创我院的教学科研工作的新局面。

各位代表们，同志们：胡-锦-涛总书记在4月24日清华大学百年校庆的重要讲话，是新时期高等教育发展的纲领。总书记在讲话中专门谈到了四个“必须”，即全面提高高等教育质量，必须大力提高人才培养水平；必须大力增强科学研究能力；必须大力服务经济社会发展；必须大力推进文化传承创新。我们要认真学习，深刻领会。教学是立校之本，科研是强校之路，两者相辅相成，缺一不可。通过这次会议的召开，我们要在人才培育过程中加大投入，彰显特色，全面提高我院的教育教学和科学研究质量。

预祝大会取得圆满成功！

谢谢大家！

2015拔尖人才培养计划
拔尖项目 第七篇

第1篇：拔尖人才培养计划

学校自一九九二年一月四日实施拔尖人才重点培养计划以来，我校青年学科带头人的选拔、培养工作取得了可喜的成绩，一批在国内外有较大影响的青年学科带头人脱颖而出。为进一步加大拔尖人才选拔培养力度，根据《东北林业大学名师英才工程实施方案》精神，结合我校“十·五”期间教师队伍建设发展规划，学校在总结以往工作经验的基础上，决定在“十·五”期间继续实施拔尖人才重点培养计划。现就选拔培养拔尖人才工作重新规定如下：

一、培养目标

学校通过拔尖人才重点培养计划的实施，力争用5年的时间选拔出80名左右年轻的优秀人才作为“拔尖人才”进行重点培养和扶持，经过几年的努力，使学校重点建设的各学科领域都有一批年富力强的中青年学科带头人，并且使他们都成为本学科领域国内知名的专家、学者，从而保证我校重点建设的各个学科能始终保持国内领先地位。

二、选拔条件

1.遵纪守法，爱岗敬业，有良好的职业道德和严谨求实、科学民主的治学作风。

2.团结容人，有与同代人及隔代人合作共事的品格和献身教育、献身科学的无私奉献精神。

3.具有坚实的理论基础，学术思想活跃，勇于开拓创新，善于集思广益、博采众长，有很大的发展潜力和培养前途。

4.掌握两门外语，其中一门能熟练地进行学术交流。

5.能使用现代教育技术手段从事教学活动。

6.具有博士学位，职称为副高职以上。

7.身体健康，精力充沛，年龄一般不超过40周岁。

8.在具备上述各项条件的同时，还须具备以下任意两条：

⑴ 5年获国家（科技进步、自然科学、发明创造、教学成果）三等奖以上1项或省部级二等奖以上1项或省部级三等奖2项。以上各奖均应是获得证书并在课题中承担主要任务者。

⑵ 近5年独立撰写并正式出版有学术价值的专著或主编过由专业指导委员会批准出版的本学科全国统编教材1部。

⑶ 近5年在国际著名学术期刊上发表论文2篇；或在国内本学科领域最具权威的期刊杂志上发表论文5篇以上；或所发表的论文有一篇被SCI收录，有3篇被EI收录的。以上所发表的论文要求本人必须为第一作者或通讯作者。

⑷ 在国际学术机构担任职务；或在国内一级学会担任理事以上职务者。

⑸ 已经或正在使用双语进行教学者。

⑹ 近5年是国家级科研项目或国家及省部级各类科研基金项目的主持人，其个人独立支配的科研经费在10万元以上，人文社会科学领域的科研项目，个人独立支配的科研经费在5万元以上者。

⑺在科技开发和科技成果推广中成绩显著，取得一定的经济效益，为国家和区域经济做出突出贡献并被国内同行一致认可者。

三、选拔程序

选拔拔尖人才必须按以下程序进行：

1.根据选拔条件，个人提出申请并填写《东北林业大学拔尖人才重点培养对象登记表》，学科或专业进行民主评议，然后由所在学院按照条件要求组织专家进行初评。

2.各学院经过初评产生的候选人要向学校人事与专家工作处提供《东北林业大学拔尖人才重点培养对象登记表》、代表其学术水平的论文、著作以及鉴定证书、获奖证书、课题立项说明书等有关佐证材料。

3.学校组织专家进行会议评审。候选人在规定时间按规定要求要向评审专家汇报个人学习经历、工作业绩以及科研等情况，并阐明自己近3年的学术计划。同时还要回答评审专家的提问。

4.评审会专家评议讨论并投票表决。

5.学校对专家评审通过的人选进行公示。

6.学校批准公布。

四、选拔范围

拔尖人才选拔的范围包括学校规划确定的所有学科和专业。同时，学校特别鼓励教学科研人员在新兴学科、交叉学科以及边缘学科领域里寻找新的生长点。凡近年来在一些新兴学科、交叉学科和边缘学科领域内有较为深入研究的教学科研人员符合上述选拔条件的，也可以按程序申报。

五、支撑条件与组织管理

1.为确保此项计划的顺利推进，学校将成立由校长任组长的“东北林业大学名师英才工程领导小组”负责抓这项工作，由下设在人事与专家工作处的办公室负责具体实施。

2.学校为确定的拔尖人才提供如下支持条件：

(1)为每位拔尖人才配备一台笔记本电脑。

(2)拔尖人才每月享受特殊贡献津贴100元。

(3)学校每年为拔尖人才提供1～2次参加国内重要学术会议的差旅费用。

(4)每年为拔尖人才提供500元书报资料费补贴。

(5)为每一位拔尖人才指定一名导师。

(6)对拔尖人才工作、生活上的实际困难，学校优先予以考虑解决。

3.对拔尖人才的任务要求：

拔尖人才不仅要完成规定的教学任务，而且还必须完成下列科研任务：

⑴每年必须在东北林业大学中文学术期刊目录A类所规定的杂志中发表一篇学术论文或在国外著名学术期刊中发表论文1篇。上述发表的论文要求均应为第一作者，且必须是以东北林业大学名义发表的。

(2)3年内必须申请获得一项省部级科研项目，且本人必须为第一主持人，个人可独立支配科研经费在10万元以上；人文社会科学领域的科研经费在5万元以上者。

(3)5年内必须出版一部高水平的学术专著；或获得一项省部级科技奖励。

4.学校的拔尖人才实行动态管理。每年进行一次考核，两年进行一次评估。完不成规定任务指标，经评估低于三分之二票数者，将取消拔尖人才重点培养资格，不再享受拔尖人才各种优惠政策。

5.拔尖人才在下面情况下将不再作为重点培养对象继续培养：

(1)经民主推选并经组织批准为学科带头人；

(2)年龄满45周岁；

(3)有严重的学术腐败问题和学术制假者；

(4)由于种种原因不宜作为拔尖人才继续进行培养者。

6.实施拔尖人才重点培养计划是我校在新世纪之初培养中青年学科带头人的重大举措。各个学院要高度重视，千方百计为他们的成长创造宽松、自由、和谐的工作环境，并且要注意给他们压担子，让他们积极参加所在学科重大科研项目，安排他们到一些重要岗位上去锻炼，以增长他们的才干，培养他们的组织协调能力，还要积极为他们出国考察、访问及参加各种国内外学术交流创造条件，特别是要积极推荐他们到有关学术团体中担任职务，提高他们在国内的知名度。

六、本实施办法自公布之日起执行，解释权在人事与专家工作处。

第2篇：拔尖人才培养计划

根据重庆市委组织部《关于做好重庆市青年拔尖人才培养计划首批人选申报工作的通知》（渝委组〔20XX〕38号）文件要求，现就做好重庆市青年拔尖人才培养计划首批人选申报工作的有关事项通知如下：

一、人选数量

根据《重庆市青年拔尖人才培养计划实施办法》（渝委组〔20XX〕28号），全市首批评选10名左右。各单位可根据自身情况进行申报，原则上申报人数不超过2名。

二、人选条件

（一）申报人选必须具备下列基本条件：

1．拥护党的路线、方针、政策，热爱祖国，遵纪守法，学风正派，具有“献身、创新、求实、协作”的科学精神；

2．具有中国国籍，在市内高等院校、科研机构、重点企业等单位，全职工作1年以上的在聘在岗人员；

3．具有博士学位或取得副高级以上职称；

4．年龄一般在35岁以下（1978年3月31日之后出生）。

（二）申报人选应符合以下3项条件的任意2项：

（1）作为主要参加人，主持或承担市级以上科技项目；

（2）作为第一作者，在SCI、SSCI、EI等国际著名检索系统收录的期刊上发表论文2篇以上；或在中国科技核心期刊及CSSCI源期刊发表论文4篇以上；

（3）成果获市级二等奖及以上奖励。

（三）在技术转移和推进重大科技成果转化，或引进消化吸收国外先进技术和装备中成效突出，取得重大经济社会效益的，可适当放宽申报条件。【拔尖项目】

三、申报程序

（一）个人申报。优秀青年人才向所在单位提出申请，登录EMIS专家管理信息系统（

（二）单位推荐。申报人所在单位于4月30日前登录EMIS系统完成申报书、附件材料初审，并导出申报书和附件材料纸质件，加盖公章后报市科协组织人事部。

（三）资格审查。市科协对照条件要求，对推荐人选进行资格审查，并上报市委组织部。

（四）专家评审。市委组织部组织权威专家，组成专家评审委员会，对申报人选进行资料评审、答辩评审和综合评审，提出建议人选名单。

（五）组织审定。市委人才工作领导小组根据专家评审意见，研究审定入选名单。

（六）公示公布。入选名单通过新闻媒体面向社会公示后，正式向社会公布。

联 系 人：喻于洪

联系电话：63003086。

通讯地址：重庆市渝中区双钢路3号科协大厦16楼组织人事部

邮 编：400013

第3篇：拔尖人才培养计划

根据《关于做好重庆市青年拔尖人才培养计划首批人选申报工作的通知》（渝委组〔20XX〕38号）精神，现就做好重庆市青年拔尖人才培养计划首批人选申报工作的有关事项通知如下：

一、人选数量

根据实施办法，重庆市首批评选10名左右。我校拟推荐1-2名候选人。

二、人选条件

（一）申报人选必须具备下列基本条件：

1．拥护党的路线、方针、政策，热爱祖国，遵纪守法，学风正派，具有“献身、创新、求实、协作”的科学精神；

2．具有中国国籍，在市内高等院校、科研机构、重点企业等单位，全职工作1年以上的在聘在岗人员；

3．具有博士学位或取得副高级以上职称；

4．年龄一般在35岁以下（1978年3月31日之后出生）。

（二）申报人选在自然科学、哲学社会科学和文化艺术重点领域崭露头角，获得国际国内较高专业成就及荣誉称号，有一定社会影响。

1．自然科学研究领域人选，应符合以下3项条件的任意2项：

（1）作为主要参加人，主持或承担市级以上科技项目；

（2）作为第一作者，在SCI、SSCI、EI等国际著名检索系统收录的期刊上发表论文2篇以上；或在中国科技核心期刊及CSSCI源期刊发表论文4篇以上；

（3）成果获市级二等奖及以上奖励。

2．哲学社会科学和文化艺术领域人选，应符合以下3项条件的任意2项：

（1）作为主要参加人，主持或承担市级以上社科、人文研究项目，或作为主要创作者，承担市级以上机构主办的文化艺术活动；

（2）作为第一作者，在全国中文核心期刊及CSSCI源期刊发表研究成果4篇以上；

（3）成果获市级三等奖及以上奖励。

（三）在技术转移和推进重大科技成果转化，或引进消化吸收国外先进技术和装备中成效突出，取得重大经济社会效益的，可适当放宽申报条件。

三、申报程序及要求

符合申报条件的优秀青年人才于20XX年4月20日前登录EMIS专家管理信息系统，客观如实填写信息，并上传附件材料。附件材料包括发表论文的首页及其引用情况的检索证明、国内外获得发明专利与奖项、国际学术组织或刊物任职证明和其他相关材料。同时将申报书打印一式五份和装订附件材料一套交人事处师资科作为校内评审用。

联系人：xxx 联系电话：xxx。

2015拔尖人才述职报告（校长）
拔尖项目 第八篇

求真务实 奉献教育各位领导：

1999年我被评为享受阳泉市政府特殊津贴专业技术拔尖人才，面对殊荣, 我感到更多的是责任和压力，我深知自己所做的离党和人民的要求还很远。我暗暗告诫自己，惟有踏踏实实做人，勤勤恳恳工作，谦虚好学，刻苦钻研，把荣誉作为动力，把成绩作为起点，不断提高自己的思想认识，提高自己的业务水平，处处发挥先锋模范带头作用，才能无愧于拔尖人才的光荣称号；才能无愧于党和人民对自己的厚爱；才能无愧于自己所从事的职业；才能无愧于日新月异变化发展的时代。四年中，我由xx一中副校长升任xx二中校长，工作岗位变了，但我献身教育的初衷不改，痴心不改。下面将我作为专业技术拔尖人才工作情况作一汇报：

一、协助校长，当好管家。

1992年至1996年我担任xx一中教学副校长，1996年开始分管后勤工作并兼任工会主席，后勤工作千头万绪，杂七杂八，吃喝拉撒，对内对外，都的管，说穿了，是学校的管家。学校的中心是教学，而后勤工作是教学工作的保障，后盾。后勤工作的优劣直接关系到学校教育教学质量的优劣；关系到学校其他工作能否顺利开展和提高；关系到领导能否廉洁奉公凝聚人心，提升人气；关系到国家法律法规能否执行。后勤工作与学校利益、干部作风、教职工利益、国家利益紧密相连。多年来，我大刀阔斧，探索改革，不断研究总结，形成后勤工作三步曲。

（一）统一思想，完善制度。

1、以服务意识的培养确立为出发点。思想是行为的先导，思想支配行动。为了树立服务意识，为了教学的声誉前途，在后勤职工中大力提倡讲学习、讲奉献、讲文明等活动，使职工明确了学校兴，大家荣；学校衰，大家败。我为学校，学校为我；从而以热情的态度，文明的风尚、高度的责任，优质的服务为教学服务，为师生服务。

2、以责任制度的完善落实为立足点。首先明确副校长、后勤主任的审批权限，工作职责，各司其职，各负其责。其次，规范了财务、庶务管理行为。针对过去谁用谁报销入帐的做法，依据会计法制定了《学校采购、保管、登记、审批报销制度》，《学校固定财产管理制度》，结合《阳泉市差旅费报销实施意见》，财务工作做到了手续齐全，账目清楚，账账相符；庶务工作定期登记和核对检查，完善了领用、借用手续，弥补了学校财源浪费的漏洞和管理环节上的缺陷，杜绝了办公、维修和工作中的浪费行为，保障了必要的资金投入。此外，还配套制定了《饮管工作人员考核办法》，使后勤工作逐步走向制度化，科学化。

（二）率先垂范，勤俭持校。面对办公经费不足，外欠较多，校舍房顶年久失修，学生喝水难、宿舍楼大小便难等问题，我制定了先急后缓，先重后轻、顾全大局、增收节支的管理原则。我深知，一粥一饭，当思来之不易，半丝半缕，恒念物力维艰。大力提倡艰苦奋斗，勤俭节约，教育和鼓励全体师生，用好每一滴水、用好每一度电。

当然喊破嗓子不如做出样子。后勤工作不分上下班时间，加班加点是家常便饭，但我从未给自己多记出勤，多取报酬。外地出差办事，不搞特殊，能住普通客房就不住高级客房，能住普通旅馆就不住高级宾馆；能一天返回，就不拖成两天；购买物品、用品，常常是货比三家，能少花一角钱就绝不多花一角钱。严格控制不必要的开支。保证了增收节支方针的实施。

校舍维修，平整操场时，为了了解工程状况，我该爬房顶爬房顶，该钻地沟就钻地沟。学校筹建挖土方垒石坎，修建教职工宿舍楼，我更是起早贪黑，不管天冷天热，每天都要到工地了解情况，问问工程进度，关键时候加班加点，确保了工程质量。

（三）廉洁奉公，服务师生。人们说我是老抠，其实，我只是让有限的钱花的值，用有限的钱办超越同样价值的事，而不是无为的浪费，看似大方的挥霍。作为后勤校长，作为教职工的代言人，我就是要把好钢用在刀刃上，好钱花在师生上，真真为师生谋福利，办实事。

1、修建教工住宅楼。学校的生存和发展离不开教师，教师是学校的第一生产力，为了让教师安居乐业，1998年xx一中第二次集资建房，5月1日动工新建66户教职工宿舍楼，建筑面积为6400平方米，采用了教职工全额集资，学校提供建筑用地，并负责工程实施，监督，投资340万元，2000年，教职工喜迁新居。

2、整修校园。投资77万元，挖运土方28000立方米，挖运石方9700立方米，垒石坝3351.22立方米，硬化校园路面3000平方米。平整操场18000平方米，维修房顶、铺补油毡2800平方米，改善环境，美化了校园，为教职员工提供了篮球娱乐场所，免去雨季家属楼宿舍楼渗水的后顾之忧。2002年暑假，对学校所有门窗进行油刷翻新，对办公室、教研组等公共场所进行全部粉刷、刮补，并对教师的办公桌椅进行更新。

3、安装水泵。由于一中地势高，水压低，学校投资4000元，彻底解决了师生用水困难的问题。

4、配备现代教学设施。正是在勤俭办学思想的指导下，我校节支增收，先后投资90万元建成了两个计算机室：多功能教室，教师课件制作室。装备了校园电视闭路教学网一套，给各科室配备了计算机。新增速印机，复印机各一台。购置补充教学理化生仪器，音体美器材，订阅报刊杂志，购买图书资料，每年补充新课桌400余套，为学生宿舍楼配备了铁更衣柜，逐步完善学生的学习生活条件，为完成国家下大的实验项目和提高学生整体素质提供了有力的硬件保证。

5、提高待遇，解急济困。每年元旦、春节、教师节、国庆节，学校积极为教职工办福利。职工家有婚丧大事，亲自上门慰问，送温暖，给方便。教职工因病住院治疗，学校领导都要亲自探望，联系安排住院事宜，办通手续，关注治疗过程，筹措医疗费用，解除患者家属的燃眉之急。

6、丰富教工生活。投资1.2万元办起了简易的卡拉OK演唱厅。开放活动室、阅览室、读报室。每逢重大节日，还组织形式多样的文娱、体育活动，极大满足了师生的文化生活。高考、中考揭晓，组织教职工外出考察学习，并为高三、初四教师购买电脑，发放奖金。另外，为鼓励教职工提高素质，充实业务能力，积极参加各种函授和外出培训学习，学校给予报销一定数额的函授费用和学习费用。

7、对群众关心的热点问题，力求加大透明度，如两个小卖部的承包，汽车的承包都采用了公开招标方式并取得了良好的社会效益和经济效益。

工作中，我时时拿拔尖人才来要求自己，衡量自己，2001年，我静下心来，把自己作为工会主席，教职工的喉 舌的所思所想，所作所为，撰写成《认真落实依靠方针，积极推进民主管理》一文，并被编收在《xx儿女耀中华》（下、见387页）一书中。

二、把校长作为一种职业。校长是一个职务，但我努力把它作为一个职业，如果是一个职业，我必须具备这个职业所需要的一切我素质，我必须有更多的知识和能力，必须把握各方面的信息，使自己保持对新事物的敏锐感觉，必须使自己的思想观念始终在时代前列，才能领导这所学校不被激烈的竞争淘汰。

（一）、临乱不乱，从容应对。

2002年9月4日，我接任xx二中校长。当时的二中士气低落，人心浮动，无论学校领导，还是教职员工，甚至初一学生，都在观望着，等待着……。

2002年高考滑坡，xx二中本科划线首次达线71人，学校声誉一落千丈；随着县级机构改革，xx二中领导班子进行了重大调整：原书记牛彭年老师、后勤副校长范俊秀老师因到龄离开领导岗位，教学副校长王忠老师调去太原，新提拔了张银成副校长、卢明所副书记及公选从职高调来的张素昌副校长，原来的领导班子仅留下政教副校长王世茂和中层领导，虽然这支班子年轻了，有朝气、有干劲；同时却无经验、无影响。

如何使学校工作正常运行，如何充分发挥每位领导作用，这是当务之急，在认真分析了二中领导班子的实际情况后，我果断作出三项决定：1、领导分工。副校长王世茂分管教学，副校长张银成分管后勤，副校长张素昌分管政教，副书记卢明所分管党务，并明确各自的职责范围，很快展开工作。2、深入教学一线。为了避免官僚主义，为了掌握一手资料，校级领导、中层领导结对深入教学一线，包年级蹲点。3、建立领导例会制度。每周日晚为领导例会，例会组织领导干部学习党的教育理论，政策法规；商议决策有关事宜；讨论总结上周情况，安排部署下周工作。

新旧领导班子顺利交替，学校开始稳定下来，一切按部就班，步入正轨。

（二）坚持读书学习。

党的十六大报告明确指出：要形成全员学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。 有位智者说：干一行，爱两行，学三行。 我坚持学习，并要求全校师生学习。

1、学习政治理论政策法规。我认真系统的学习了十六大文件、三个代表的重要思想胡锦涛总书记的七·一讲话，人才会议讲话等，提高自己的政治理论水平的同时，提高自身在重大问题面前明辨是非的能力，在紧要关头从容应对的能力，在困难挫折面前迎接挑战的能力，在不利因素面前谋求发展创新的能力。

2、学习现代教育思想。我时时刻刻把学习视为自己生命的第一需求，使自己的思想更加解放，思维更加活跃。坚持不懈地吸取继续教育等书籍的新知识、新思想、新观念，坚持不懈地用自己的笔记下那些闪耀着智慧的语言，坚持不懈地用自己的笔表达自己的思想，我用手中的笔写下了一本本读书笔记，用笔写下了一篇篇文章。2015年修建四中，我写了《教育万岁》，我的 经验材料在全阳泉市进行交流，反响很大。

3、学习现代教

2016城市建设项目与投资调研督办报告
拔尖项目 第九篇

一、基本情况

本次调研开展包括查看实地项目与座谈交流两种形式，实地查看项目包括商业开发项目、保障性住房项目、市政设施建设项目，了解到项目开展情况的第一手材料。全市城乡建设投资一季度总计完成66.24亿元，占全年计划投资的22%。其中完成得较好的是江安县，共完成7.67亿，为目标任务的38.4%。

城市基础设施方面除投资集团公司、临港开发区、区的项目进度较快之外，大多数区县的市政道路、园林绿化等等项目的进度较为缓慢，有的区县到现在为止还没有开工任何市政道路。

今年共有8760套住房保障的目标任务，截止现在全市

共落实7605套，开工1317套，开工数占任务数的15%，开工套数任务较好的是临港区、筠连县与区，分别占年度目标任务的59.7%、42.6%、36.2%，有4个县到目前为止开工套数为0。

各区县及临港区都十分重视房地产的开发建设，开发投资强度大，房价稳中有升。特别是翠屏区一季度房产建筑施工面积总计98.88万平米，同比增长55.7%，其中新开工21.11万平米；区共完成房地产投资5.8亿，完成全年目标任务的38.6%。

招商引资方面，全市共签约30亿元左右，主要集中在房地产开发领域，城市基础设施方面很难引资。其中，完成2亿元，县3亿元，完成0.6亿元。的招商引资成绩较为突出，5个项目共签约21.5亿元，分别是：奥特莱斯品牌折扣中心及相关配套设施，总投资6.5亿元；物流总部大厦及相应的配套设施，投资2亿元；研发总部项目，总投资3亿元；丽雅时代总部金融街区建设项目总投资6—8亿元；家居博览城投资3亿元。

二、存在的问题

（一）地方政府财力有限，拆迁安置户补偿期望值较高，不重视基础设施建设的投入导致工程进展缓慢。

（二）不重视保障房的建设，导致有的区县大部分以工厂、林场的自建房代替保障房；保障房建成后的物业管理困难。

（三）预售商品房的资金账户监管、开发企业资质管理、房地产市场价格的调控各区县力度、举措不一，容易出现市场监管风险。

（四）住建系统从事规划建设管理及新农村建设的专业技术人才缺乏，高、中级专业技术人员数量少，质量不高，拔尖人才不足。

（五）杆管线搬迁困难。我市中心城区建设项目很多涉及到电力、通信、给排水等杆管线的搬迁问题，但由于涉及部门多，管理复杂，搬迁困难，阻碍项目的施工。

（六）建设市场的市场化竞争，给本地施工企业的发展带来了更严峻的市场环境。主要对中、小建筑企业的扶持政策少、现有的奖励措施对施工企业的投标作用不明显（如施工企业在创建省级、市级标化工地中，因建设单位在招标文件中没有要求，使得创建与不创建的企业在投标中竞争是一样的）。

三、建议

（一）城市基础设施不直接产生经济效益，但有显著的社会效益和长远利益，也是民生工程的重要体现，并且与房地产的开发相互促进，相辅相存。因此，各区县政府应加大招商引资的力度，采取多种投资方式，弥补财政投入的不足。

（二）保障性住房的建设，应该开阔思路，解放思想，出台适宜我市的保障性住房建设政策，以有效推动我市保障性住房项目建设。

（三）房地产市场稳定是房地产市场监管的重要目的，在具体的调控管理管理中主要通过监管预售商品房的资金账户、管理开发企业资质、调控房地产市场价格等方面措施。

严抓资金账户的监管，防范企业风险，要严格按照国家对提取资金的规范化管理，通过验资报告、预留办证资金等方式来加强对开发企业的监管，保证我市房地产市场的健康有序。

严格管理开发企业资质，引导企业做大、做强，扶持企业成长，为房地产开发企业提供良好的成长环境。

（四）内外合力共同解决专业技术人才缺乏问题

外力解决：积极申请人员编制，加强招考，引进专业技术性人才。

内力解决：，开展住建系统的培训，提高在岗人员业务水平；各单位鼓励工作人员自主学习，奖励专业技术考核通过人员；建立“老带新”机制，工作经验丰富、专业技术强的人员积极帮带新人，营造良好的学习氛围。

（五）市政府成立杆管线搬迁协调组，将管线搬迁涉及的各单位作为成员，及时有针对性的开展协调工作。