机关党工委2015年工作总结
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机关党工委2015年工作总结
2015年，机关党工委在集团公司党委的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，以积极构建“五型机关”建设为主线，进一步推进机关党建工作责任制落实，不断增强机关党建工作活力，促进了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，为提升机关党建工作水平、改进机关工作作风、促进企业深化改革发展提供了坚实的思想基础和组织保证。
一、持续强化理论武装，增强党员党性修养
机关党工委持续推进学习型党组织建设，积极开展学习教育活动，不断提高机关党员员工自身工作水平和业务能力，更好满足企业深化改革发展需要。一是坚持学习制度。我们坚持每个季度首月及时制订下发《机关党支部活动、职工学习安排》，列出学习讨论重点，通过学习进一步加强机关广大党员员工的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，激发了广大党员员工的工作积极性和创造性。二是做到四个结合。各党总支、支部先后组织广大党员认真学习了党的十八届五中全会、集团公司第三次党代会精神等内容，并把学习内容与巩固党的群众路线教育成果相结合、与开展“三严三实”专题教育相结合、与开展精细化管理相结合、与应对企业当前困难局面相结合，通过学习增强了党支部的凝聚力和战斗力，激发了广大党员和员工的积极性、创造性，促进了机关党建思想政治工作和各项管理工作任务的顺利完成。三是开展“三严三实”专题教育。根据集团公司党委整体工作部署，制定下发了《机关本部关于开展“三严三实”专题教育实施方案》，重点抓好了专题党课、专题学习研讨、专题组织生活会、整改落实和立规执纪“四个关键动作”。机关各党支部书记认真分析部门、科室、个人“不严不实”具体表现，带着问题讲党课;高质量开展四个方面的学习研讨，以思想自觉引领行动自觉，增强了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;以践行“三严三实”为主题，借鉴群众路线教育实践活动专题生活会经验，有的放矢地召开组织生活会;突出问题导向，强化整改落实和立规执纪，把学习教育和解决问题结合起来，大问题和小问题都不放过。通过开展专题教育，达到了促进机关党员干部职工真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”的要求体现到准确履职的方方面面，努力当好忠诚、干净、担当的标杆的效果。
二、激发党建工作活力，增强党组织凝聚力和战斗力
1、构建机关党建工作新格局。一是制定下发《实施意见》。我们积极适应中央党要管党、从严治党新常态，认真贯彻落实集团公司第三次党代会精神，不断适应企业全面深化改革新的形势任务要求，及时制定下发了《关于在全面深化企业改革新形势下进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》，对机关思想政治建设、组织建设、制度建设、作风建设等方面做了进一步明确，为各党支部做好党建工作坚定了信心、理清了思路、提出了要求，构建起了集团公司党委直接领导、机关上下联动、各部门(党支部)横向联系的机关党建工作新格局。二是开展机关党建工作问卷调查。为集中机关广大党员干部员工的集体智慧，增强做好党建工作的针对性和实效性，我们采用无记名测评方式，在下属42个基层党组织中开展了机关党建工作问卷调查活动，调查对象涵盖处级、科级、普通党员三类群体，共收回了141份问卷调查表，撰写了《机关党建工作调查报告》，总结提炼了强化思想政治建设、创新党内活动载体、发挥机关党建工作优势等五个方面好的经验和做法，为在新的起点上进一步提高机关党建工作水平打下了坚实基础。
2、开展富有机关特色党内活动。一是开展机关道德讲堂活动。机关党工委以“诚信敬业”职业道德教育为主题，组织开展了道德讲堂活动，现场诵读了道德经典，齐唱了《中铁一局司歌》、《公民道德歌》、《好人就在身边》等歌曲，观看了《穿越巅峰-雀儿山隧道》专题片，向与会人员赠送了诚信道德读本《诚信文化手册》，进一步推进了机关党员干部思想道德建设，增强了党员干部道德修养，激发了爱岗敬业的工作热情。二是开展机关党日主题活动。为不断深化“三严三实”专题教育效果，突出特色鲜明的党日主题，我们组织机关25名党支部书记参观了爱国主义教育基地习仲勋陵园，重温了入党誓词，使机关党员干部心灵深处受到了一次深刻教育,思想得到了净化和升华，进一步提高了党性观念和政治素质，激发了大家爱党爱国爱企的信念和面对困难、迎难而上的信心。三是开展星级党支部达标命名工作。根据机关党支部“组织设置、制度建设、党内活动、作风建设、资料管理”五个方面考核标准，按照“党支部自评并书面申报、党工委委员检查考核、党工委会议考核评定”的程序，全年共有31个党支部申报了“三星级党支部”，在机关持续营造“达标升星创先进、争当红旗党支部”的良好氛围，促进了机关党组织标准化建设。
3、加强机关党员员工队伍建设。一是以信息化手段推进机关党建工作。发挥机关党员学习微平台作用，为机关广大党员干部员工提供随身、随地、随时学习的学习新途径，全年发送微信信息22期，内容涵盖政策解读、专家点评、领导讲话、党务公开、答疑解惑、先进典型选树、反面典型案例教育等，拓宽了机关党员教育阵地，增强了党员干部思想政治水平提升。二是加强机关政工干部队伍建设。针对机关兼职党务干部多、不熟悉党建工作、缺乏党建工作经验问题，发挥以学代培作用，为各支部购买了《机关党建工作手册》、《机关党支部工作》书籍，使各支部委员和具体从事党建工作人员了解和掌握机关党建工作的应知应会，进一步提升了专兼职党务干部做好机关党建工作的能力和水平。
三、加强组织建设,夯实机关党建工作基础
1、建立健全党组织建设。一是根据成立勘察设计分公司现状，按照组织程序成立了勘察设计分公司党支部，选举产生了党支部委员会，明确了党支部职责，进一步健全了机关党组织，夯实了组织建设基础。二是根据《党章》和党内有关规定，结合安全质量监察部与安全质量稽查大队合署办公的实际，研究成立了安全质量监察部(稽查大队)党总支，下设安全质量监察部、安全质量稽查大队两个党支部，进一步理顺了党组织隶属关系，做到了机关党组织全覆盖。三是为充分发挥好党支部的战斗堡垒作用，我们指导任期届满的发展部、物设部、审计部等党支部顺利完成了换届选举工作，帮助成本管理部、工程管理部按照相关规定增补了2名支委成员，确保了党支部班子健全、委员分工明确。
2、认真做好发展党员工作。严格贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》精神和集团公司党委发展党员工作安排，严格把好发展党员入口关，加强入党积极分子培养和考察，坚持做到成熟一个，发展一个，重点加强了宣传部、经开中心、水务事业部等党组织发展党员工作的业务指导，制定了机关党支部《接收预备党员表决票》和《预备党员转正表决票》，年内发展新党员9名，进一步优化了党员队伍结构，增强了机关党员队伍的生机和活力。
3、发挥党组织协调作用。我们落实机关党组织协调职能和服务意识，配合工会、团委、安质部、保卫处、宣传部等部门，顺利完成了劳模座谈会、“青年安全生产演讲比赛”、“安全生产月宣誓”、“安全消防演练”、“践行价值观最美一局人”微电影大赛决赛等活动的组织协调工作动，充分调动了机关党员员工的工作积极性。按照文艺路街道办要求，经过重新申报审核验收，保留了“西安市碑林区精神文明单位”称号，促进了机关精神文明建设的落实。
四、实施多措并举，推进机关党风廉政建设责任制落实
1、强化廉洁从业教育。一是坚持把每周一作为“政治学习日”，把反腐倡廉相关知识融入党员大会、部务会议学习内容，通过学习进一步加强机关党员职工的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。二是下发学习教材，及时向各党支部下发了《作风建设在路上》专题片光盘、“党员干部违纪违法典型案例警示录”、“廉洁从业警示案列汇编”、“管理人员廉洁从业手册”等学习用书，通过突出学习教育，在全机关形成了浓厚的学习氛围，进一步提高了机关党员职工的政治素质和业务能力，使理论学习的效果最终体现在不断加强党性修养、切实转变工作作风、持续提升工作质量上。
2、建立健全工作机制。一是明确了机关党工委对机关党风廉政建设负主体责任，负责领导和推动机关各支部的党风廉政建设和反腐倡廉工作，各党支部(部门)负责人在推进本部门党风廉政建设工作中负主要责任，要切实落实、发挥好“一岗双责”职能，教育和引导机关党员干部不断锤炼党性修养，筑牢思想道德防线，作严于律已、秉公办事、清正廉洁的表率，发挥机关党组织和党员干部的示范引领作用。二是召开了机关党风廉政建设推进会，举办了反腐倡廉专题讲座，与所属26个党总支、支部(部门)签订了《党风廉政建设责任书》，细化了党风廉政建设目标任务和责任分工，具体落实到各党支部、部门负责人、科室，形成了一级管一级，一级对一级负责，一级对一级落实的工作机制。
3、促进学习贯彻落实。一是下发了《关于组织机关广大党员认真学习贯彻<准则>和<条例>的通知》，为机关全体党员购买了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，开展了知识答题，要求各党总支、支部利用党员大会、部务会议、党员座谈会等形式，集中一段时间加强学习教育，指导广大党员特别是党员领导干部逐字逐条学原文，深刻把握精神实质，营造了崇尚纪律、遵守纪律的良好氛围，真正把纪律和规矩挺在前面，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。二是将贯彻落实中央八项规定和集团公司“十四项具体要求”、《党员干部负面清单(暂行)》列入党风廉政建设工作重点，机关235名副科职及以上党员领导干部进行了廉洁从业承诺，131名副处职以上领导干部进行了党风廉政自查签字背书，进一步增强了机关党员干部艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁从业和依法经营意识。
一年来，机关各级党组织在加强组织建设和发挥党员作用中虽然取得了一定的成绩，但仍存在机关部分党支部基础工作薄弱、少数党员干部决策执行不力、廉洁意识不强、“一岗双责”作用发挥不明显等问题。这些问题需要在今后工作中加以改进。
2016年机关党工委党建思想政治工作的指导思想是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届四中、五中全会精神，以扎实开展“两学一做”学习教育为重点，紧密围绕企业改革发展和生产经营中心任务，全面加强机关党建工作，不断增强做好机关党建工作的针对性和实效性，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为推进企业改革发展提供强有力的政治和组织保证。
一、深化理论学习，切实加强机关党员党性修养
1、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。机关各级党组织要持续推进机关学习型党组织建设，认真抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻落实，要在学习中解决精神状态问题，解决思想观念问题，把广大党员干部的思想和行动统一到中央决策部署上来，把智慧集中到实现企业全面改革发展的目标任务上来，不断提高自身工作水平和业务能力，真正将理论学习成果转化为推动本职工作的实践成果。
2、加强政治纪律和政治规矩教育。要通过组织集中学习、召开党员大会、进行讨论交流等有效形式，把遵守政治纪律和政治规矩的教育贯穿到思想建设的全过程，组织机关党员干部认真学习党章、党的纪律、国家法律、企业规章制度，教育引导机关党员干部增强政治意识和规矩意识，主动接受纪律约束，坚持按照规矩办事，始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，争当守纪律、讲规矩的表率。
3、深入学习贯彻好集团公司“三会”精神。要做好党员员工思想发动工作，充分调动党员员工积极性，激励机关广大党员员工以更加饱满的工作热情和务实的工作作风，强化改革创新意识，坚定改革发展信心，为坚定区域经营、做实基础管理、创新科技研发、深化财经管理、加强作风建设提供强劲思想动力，着力提升企业发展质量，为打赢“十三五”开局之战而努力奋斗。
二、规范党建工作标准，切实加强机关党的组织建设
1、落实机关党建工作责任制。抓好《关于在全面深化企业改革新形势下进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》(中铁一机党[2015]4号)的贯彻落实，完善机关党工委全面主抓党建工作机制，坚持机关各(部室)主要负责人兼任党支部书记制度，强化机关党工委委员督学职能，确保机关党建工作与业务工作同频共振、共同推进，努力把机关各级党组织建设成为一个充满活力和凝聚力的战斗集体。
2、夯实机关党建工作基础。根据党章规定，指导任期届满的司办、董办、工会、纪委、团委、社保部、财务部、法律部、人力资源部等党支部，顺利完成换届选举工作，确保党支部班子健全，充分发挥党组织作用。按照机关党建工作标准化建设要求，不断规范完善“党支部工作台帐”、“会议记录本”、“党员组织关系介绍信”等相关资料，进一步加强机关党支部标准化建设。
三、丰富党内活动载体，切实加强机关党建工作影响力
1、开展“两学一做”学习教育。按照中央和上级党组织安排部署，在机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决机关党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使机关党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。教育广大机关党员弄清楚该做什么、不该做什么、能做什么、不能做什么，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在齐心协力努力实现“企强人富、人和企盛”的中铁一局梦过程中奋发有为、建功立业。
2、提升党内活动实效。紧密围绕企业改革发展和生产经营中心，大力开展富有机关特色、深受机关党员员工欢迎的党内活动，不断增强机关党组织的凝聚力和战斗力。大力开展创建“机关星级党支部”活动，不断充实完善以“组织设置、制度建设、党内活动、作风建设、资料管理”为主要内容的考核标准，以机关党支部建设标准化促进机关各项管理工作精细化。通过持续开展机关党员微信学习、主题党日红色教育、党史知识竞赛、“微信学习知识答题”等丰富多彩的特色活动，增强机关党支部实际工作效果，进一步提高机关党员的综合素质。
3、抓好党内“一先两优”评比表彰工作。七一前夕，机关各级组织要开展丰富多彩的庆祝活动，重温入党誓词、回顾党的光辉历程，弘扬党的优良传统。机关党工委将表彰一批在加强机关党建工作、发挥职能管理部门作用中涌现出来的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，并做好择优上报推荐集团公司党委进行评比表彰工作。
4、切实加强对机关党的群团工作领导。各党总支、支部要坚持党建带工建、党建带团建，关心、支持本部门工会、共青团的工作，形成凝心聚力、齐争共创、密切配合、各负其责的强大工作合力。积极参与机关工会工委组织的以“展示窗口形象、提升服务意识”为主题的职工“大讲堂”、“迎五一、劳动美”文体系列活动，不断激发机关员工队伍的热情与活力。积极参与机关团工委组织开展的读书征文、素质训练、西安地区职工篮球赛和青年联谊等活动，进一步丰富机关青年员工文化生活。
四、落实从严治党责任，切实加强机关党员队伍建设
1、严格党的组织生活。坚持和完善“三会一课”、党务公开、民主评议党员、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活等制度，加强对党员的经常性教育、管理和监督，增强党员党性修养，提升党支部(部门)工作水平，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。同时抓好2015年度党支部 “三严三实”专题组织生活会整改方案中各项整改措施的落实，确保组织生活会取得真正实效。
2、加强机关党员教育管理。要以增强党性、提高素质为重点，创新和改进党员教育方式方法，注重运用网络教育等现代化信息手段，不断增强机关党员教育的吸引力和感染力。凡是机关党员调入调出或内部调转，组织关系必须通过机关党工委统一格式介绍信转接，并严格按照相关规定完善党员信息库。落实从严治党要求，及时处置不合格党员，认真开展机关党员组织关系排查，做好党员组织关系的理顺、落实和“失联”党员组织处理工作，确保程序规范、定性准确、处置恰当，保持机关党员队伍的先进性和纯洁性。
3、试行发展对象预审答辩制度。为严把发展党员入口关，强化发展对象教育关，夯实党员发展监督关，机关党工委计划从今年开始试行入党前发展对象预审答辩制度。发展对象在党支部培养和入党前集中培训基础上，由机关党工委组织集中答辩，通过自我介绍、抽签作答、提问作答、党支部汇报现实表现情况等环节，经评议组打分确定答辩成果，扎实全面考察发展对象，严格按照党员发展标准，做到成熟一个，发展一个，确保机关新入党党员质量。
五、注重廉洁警示教育，切实加强机关党风廉政建设
1、深入开展党风廉政建设宣传教育。认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的深入学习，通过集中学习、知识竞赛、教育培训等方式，抓好新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习贯彻，开展多种形式的正反两方面党性党风党纪教育，不断筑牢机关党员干部拒腐防变的思想道德防线，切实让纪律立起来、严起来，执行到位，持续营造廉洁从业工作氛围。
2、从严落实党风廉政建设责任制。着力完善机关党组织落实“两个责任”体系，把党风廉政建设“两个责任”落实到支部，分解到个人，切实发挥好党支部书记“一岗双责”职能。坚持把党性锻炼和道德修养作为机关党员干部的终身课题，进一步加强党员干部的理想信念教育、思想道德教育、党性党风党纪教育、廉洁从业教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线、道德防线和法纪防线。
3、深化“五型机关”建设。各党支部和广大党员要始终牢固树立和积极践行大局意识、责任意识、表率意识、服务意识，大力弘扬学以致用的学风，持续养成自主创新的习惯，深度培育高效务实的作风，切实增强主动服务的意识，通过开展加强和改进机关党员干部职工作风建设，强化自律能力，提升工作水平，突显服务效果，不断促进“风清气正，人和企盛”廉洁愿景的实现。
2016年是“十三五”开局之年，也是推动全面从严治党迈上新台阶的重要一年。机关各级党组织要以高度的政治责任感和求真务实的工作作风，进一步增强干好工作信心，转变工作作风，做实基础工作，提升工作质量，为持续推动企业深化改革、稳步发展贡献力量。