外公司来考察，总结怎么写

保洁外包调研报告
外公司来考察，总结怎么写(一)

保洁外包调研报告

充分利用优秀的市场资源将物业公司非核心业务外包给专业、高效的服务供应商，是降低物业公司成本、提高公司核心业务竞争力的有效办法。也是目前物业行业发展的大趋势。本次通过对几家大的物业公司保洁服务外包情况的考察，综合分析目前xxxx保洁外包市场的现状如下：

一、保洁服务外包的优势

1.随着房地产市场的不断进步，业主对物业服务需求标准越来越来高。物业公司要满足各种服务需要，必然要配备各类专业人员及设备。但单一一家公司的任务量相对不足，这将大大增加物业公司的管理成本。

专业的保洁公司都拥有比物业公司更有效的资源和组织。通过承揽较多外包服务，可以通过规模经营来获得比单个企业高得多的经营效益。物业公司通过聘请专业公司来提供服务，可以取得较大的价格优惠，并能节省庞大的人事费用，如培训、内部管理费用。从目前已实行保洁外包的企业外包前后的费用对比来看，大部分公司在实行保洁服务外包后，管理费用都有了较大幅度的下降。

2.专业清洁服务行业已经过几十年的成长，业已形成一条完整的分工明细的产业链，聚集了庞大的专业从业人员。保洁服务外包，促进了物业公司服务专业性的提高，特别在专业保洁业务方面，如晶面处理、大理石翻新、地毯清洗，保洁公司更能体现出专业性。 专业保洁服务公司由于其保洁队伍人数众多，在人员的调配方面，

比一家物业公司有着更大的优势。尤其是针对项目保洁开荒等时间紧任务重的作业，保洁公司可以调派出更多的人员进行短期的大规模清洁，而这一点在保洁自管的公司里，则较为困难。

3. 由于保洁工作的性质，决定其是个劳动密集型的行业。保洁员人数通常占到物业公司人数的25—30%左右，对这部分人员的培训、管理，是需要投入大量的资源。同时由于人员数量增加，也会带来管理难度的增加。

物业公司通过将服务外包可以逐渐从繁杂的专业化事务中脱离出来，成为物业管理服务的组织者、监督者和协调者。组织和落实专业资源为业主提供服务，这样公司的职能变得更单一，组织结构变得更简化，编制大幅缩减，从业人员更专业

通过本次调研保洁服务外包的公司，项目基层的管理人员在能力上更加侧重于专业业务的管理协调，而保洁自管的项目，基层管理人员除业务监控外，还需承当很多日常其他事务的管理。【外公司来考察，总结怎么写】

4、非核心业务的外包能促进物业公司集中有限的资源和能力，专注于自身核心业务。保洁业务因极易被模仿和替代，不能成为物业管理企业的核心业务，将此类非核心业务外包给专业公司完成，物业公司就可以集中精力实现对业务流程，人员配置的整合，强化客户服务工作，提高竟争优势，保持物业的持续和稳定发展。

综合而言保洁服务外包能使服务趋于极致、降低公司成本，从而让客户、物业公司、外包服务商共赢。

二、保洁服务外包的不利因素

尽管保洁外包有许多好处，然而，同样也存在问题。对保洁外包产生的不利影响最主要集中在保洁服务外包后是否会影响物业的品质，以及带给客户不良的感受。

主要原因是外包服务质量的难以控制。通过本次市场调研，目前xxxx的物业公司一般保洁外包都是通过招投标方式进行的，通过对投标方服务质量、价格、资信等方面的评估最终确定合作方。但是一旦决定了合作方，实际的质量难以管理到位，通常只能控制到对方的管理者或代表，现场实际操作人员是难以控制的，服务现场保洁服务质量管理疲软。还有就是外包公司的一线操作员工并不一定都接受过外包服务单位的系统专业培训，导致专业化的服务任然停留在较低水平，达不到物业公司的招标期望。

检测物业服务资料的依据是客户的满意度，满意度的高低很大程度与客户的心情、外在的制约因素、物业管理人员的个人素质等前提条件息息相关，这需要服务提供方具备很高的预见性、处理突发事件的应变能力以及强有力的客户消费观念引导能力。

服务满意度是客户对于物业服务的一个整体感受，涵盖了物业服务的各方面及外在的各类影响因素，这需要服务的提供者全盘的考虑、全面的协调能力，统筹各类关系综合处置。而实际上将保洁服务外包后外包服务单位是基本没有整体物业服务概念的，物业公司统筹服务关系时也没有自管保洁的项目有效果。单按过程、程序以及合同的条款管理是无法满足对不确定因素的处理和解决服务理念不统一的问题。

三、保洁服务外包的经验

1.选择合适的项目外包

实施外包之前，物业公司应根据项目的实际情况、公司的业务监控能力、市场环境、外包公司的成熟度、经营成本等因素进行分析，确定是否将该项目的保洁业务外包。

2.选择合适的外包服务商

外包服务商选择的好坏直接关系到保洁外包业务的成功与否。目前xxxx市场的保洁服务公司多为私营企业，管理水平服务质量参差不齐。因为准入门坎较低，各家保洁公司往往是以“明低报阶、暗低质量”来承揽业务。因此物业公司在选择合作对象时一定要慎之又慎。

在选择保洁外包服务商时物业公司应全面考虑外包方的专业能力和经验、财务状况、人力资源、信誉及效率、管理水平、服务质量、价格水平等条件。

3.注重与外包服务商的沟通

物业公司与外包服务商的关系是互相依靠，互惠互利的双赢关系，双方应在充分的沟通与相互理解的基础上，加强合作与协调，使业务流程顺利进行。保洁外包后物业公司与保洁公司形成了一个合作的关系，双方是两个平等的主体，是委托与被委托的关系。作为甲方物业公司不能对乙方保洁公司盛气凌人，只有相互的尊重，才能更好地合作。

4.注重对外包服务商的控制和管理

保洁服务外包出去后并非万事大吉，相反，应密切注意并配合外

包方进行各项活动，对外包方进行有效的监督，重视外包业务的管理。

物业公司要正确认识理解保洁外包工作。保洁外包后确实是能减少管理成本，降低费用。但外包不是一包了之，什么也不管。物业公司可以将清洁外包的管理纳入公司的质量管理体系之中。对外包保洁进行过程管理，规范保洁工作流程，实施程序管理，从源头上保证外包保洁的质量。

5. 注重企业文化的融合

每家企业都有自己的企业文化，企业文化决定着企业的形象。虽然物业公司保洁工作外包给了服务商，但外包保洁公司的企业文化一定程度上影响着物业公司的形象，所以要对保洁外包公司的企业文化进行甄别，要让外包的保洁服务公司最大地溶入物业公司的企业文化之中。

广州外商投资企业党建情况考察报告
外公司来考察，总结怎么写(二)

广州外商投资企业党建情况考察报告

广州是“千年商埠”，也是改革开放前沿地，是外商投资的热土。经过30多年的改革开放，外商投资企业在广州这片神奇的土地生根、发芽，不断发展壮大，为广州经济社会发展做出了重要贡献。外商投资企业党建工作也随着企业的发展逐步走向前台，成为构建和谐劳资关系、促进企业健康发展的重要保证。为更好地摸清外资企业党建情况，引导其在广州新型城市化发展中发挥更大作用，广州市工商联组织专题调研组，对外商投资企业党建情况进行考察调研，通过走访考察、会议座谈、个别交流、问卷调查等多种形式，考察了20多家外商投资企业，召开了10余次座谈会，发出并回收了100份调查问卷。现将考察调研结果报告如下：

一、广州外商投资企业及其党建工作基本情况

据调研统计，截至今年3月份，广州市有外商投资企业4676家，从业人员428926人，企业涉及105个国家和9个地区，投资额度为1033.7亿美元。外商投资企业中有党员5781名，建立党组织390个，其中单独建立党组织355个，联合建立党组织35个，党员在外商投资企业从业人员中所占的比例为1.35%，党组织在外商投资企业中的组建率为8.34%，党建工作在外商投资企业中正在逐步推进，呈上升态势。

（一）外商投资企业的党建氛围呈向好态势。

一是外商投资企业党建工作的外在氛围逐渐向好。主要表现在非公有制经济组织党建工作的氛围越来越好，外商投资企业的党组织属于非公有制经济组织党组织，各级党组织对外商投资企业的党建工作越来越重视，特别是中央确定2012年是党的基层组织建设年以来，省委和市委开展了非公有制经济组织党组织覆盖“百日攻坚行动”，各区、县级市及其镇（街）党委（党工委）认真抓好贯彻落实，促使外商投资企业党建工作的外在氛围正在向好的方向转变。

二是外商投资企业党建工作的内在氛围逐步增强。外商投资企业党组织负责人和党员的责任感、使命感不断增强，党员和职工对加强党组织建设的愿望不断提高，在外商投资企业中加强党组织建设的群众基础和工作氛围不断增强。

（二）外商投资企业的党建进程呈上升态势。

一是外商投资企业党组织的组建率逐步提高。我市外商投资企业党组织的组建率虽然偏低，但党组织的组建数量在逐年增加，全市外商投资企业党组织的组建呈上升态势，部分区外商投资企业党组织的组建工作不但进步比较快，而且工作取得了一定的成效。如：黄埔区有外商投资企业51家，已建立党组织27个，党组织的组建率为52.94%；萝岗区有外商投资企业386家，已建立党组织71个，党组织的组建率为18.39%；番禺区有外商投资企业825家，已建立党组

织102个，党组织的组建率为12.36%；其它区、县级市外商投资企业党组织的组建率虽然较低，但至少都有组建，且组建率正在逐步提高。

二是外商投资企业的党员队伍不断壮大。随着各级党组织对非公有制经济组织党建工作的不断重视，党建氛围的不断增强，外商投资企业党组织的影响力不断扩大，党员的责任感、使命感和归属感不断增强，外商投资企业中的一些“隐形党员”和“口袋党员”逐渐亮出身份，党员发展工作不断加强，党员的数量逐渐增多。

三是外商投资企业党组织作用逐步显现。主要表现在各级党组织对这项工作的重视程度不断提高，各项投入逐渐加大，推进力度逐渐加强，外商投资企业党组织的工作经验和工作成效不断提高。如黄埔区日资企业鸟取三洋电机（广州）有限公司，2009年6月成立党支部，当时仅有13名党员，目前，党员队伍的人数已达80多人，党组织已升级为党总支，党组织的生活不断健全，工作进一步规范，作用进一步发挥。党组织的工作受到了企业主和企业员工的认同，同时也受到了市和区组织部门的肯定。

此外，从调研情况来看，国有与外资合作的合资企业，党组织比较健全，党组织的生活比较规范，党组织作用也发挥得较好。

二、外商投资企业党建工作中存在的主要问题及原因

尽管广州外商投资企业党组织的组建工作在逐步发展，但离省委、市委对非公有制企业党建工作要求还有一定差距，究其原因，既有主观的因素，也有客观的因素，具体说来，主要表现在以下六个方面：

（一）工作相对薄弱，重视程度不够。

目前，与民营企业相比，外商投资企业的党建工作仍然是非公有制企业党建工作的薄弱环节和工作难点。从外部因素来看，主要是我们不少同志对于外商投资企业的党建工作认识和重视的程度不够。事实上，从改革开放初期外商投资企业出现的“下跪事件”，到近年来的“富士康事件”和“南海丰田汽车厂停工事件”，都说明了外商投资企业在其发展中存在一定的问题。而这些问题的出现与党组织的缺位不无联系。外商投资企业作为非公有制经济的重要组成部分，是我们党执政不可缺少的领域和阵地，只有在外商投资企业中建立相应的党组织，并充分发挥作用，才能确保党的决策部署得到贯彻落实。外商投资企业党建工作不是可有可无，在某种程度上来说甚至非常重要，对此我们应有清醒的认识。

（二）意识形态差异，思想认识抵触。

外商投资企业国家的社会制度和我国的社会主义制度不同，社会意识形态不同，企业不参与政治已成为其固有的一种经营理念和文化，且这种理念在他们的思想中根深蒂固，这是部分外商投资企业主抵触在其企业中开展党建工作

的主要原因。他们担心党组织的建立会干扰企业的生产经营，影响他们在企业中的权威，增加企业的负担，甚至损害他们的利益，所以一部分未建立党组织的外商投资企业主在思想和行动上对这项工作的开展消极回避甚至抵触，一部分已建立党组织的外商投资企业，党的组织领导处于“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的可有可无状态。【外公司来考察，总结怎么写】【外公司来考察，总结怎么写】

（三）法规不够明确，措施不够得力。

我国《宪法》明确规定了中国共产党在我国政治生活和经济建设中的领导地位。我国《公司法》第十九条指出，“在公司中，根据《中国共产党章程》的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动”，“公司应当为党组织的活动提供必要条件”。这对企业如何建立党组织提出了要求，但具体对外商投资企业来说还不够明确，理论上缺少具体的法律法规依据，实际工作中缺少强有力的制度措施，部分党政部门重经济轻政治，致使外商投资企业党建工作存在“三难问题”——党组织组建难、工作开展难、作用发挥难。

（四）功能定位缺失,活动缺乏规范。

外商投资企业的党组织在企业中的功能和地位还不够明确。功能定位是党组织在企业中建立和开展工作的依据和准则，地位作用不清，工作职责不明，致使外商投资企业中已建立的党组织工作开展缺少明确的方向和目标，工作不够规范。要充分发挥外商投资企业党组织的作用，首先必须明

广汇能源股份公司来我县投资考察
外公司来考察，总结怎么写(三)

广汇能源股份公司来我县投资考察

9月11日，广汇能源股份有限公司项目考察组一行6人来我县，就投资建设煤炭分值综合利用项目进行实地考察，市工信委和市国资委相关领导陪同，我县经合、国土、工信、水务、环保、供电、交通等部门相关领导参加。

我县相关部门领导就项目建设需要的供水、供电、环保土地、交通，以及招商引资政策等项目方关心的问题进行了详细的解释和说明。我们对项目方来永投资表示了欢迎，对方表示会根据我们提供的资料，进一步论证，表示希望来永投资发展。

考察报告怎么写
外公司来考察，总结怎么写(四)

[篇一:入党积极分子考察报告]

xxx，男，汉族，1963年出生，初中文化，现任xxx有限公司总经理，-年以来多次向党组织递交入党志愿书，-年9月参加xx市直机关党工委举办的第十五期入党积极分子培训班培训取得了优异的成绩，被列为单位入党积极分子进行培养发展，-年7月1日被xxx有限公司支部批准为中共预备党员。

xx年9月17日，受局直属机关党委指派，我们到xxx同志工作单位(xxx有限公司)进行入党转正考察，在广泛征求党员、群众意见基础上，我们认为该同志一年来表现思想纯真、政治坚定、工作勤奋、作风正派、纪律严明，符合中-员标准，宣介毕业设计作品，专业教师组成评审组打分，还可邀请企业专业、亲朋好友一起观摩。

设立课程设置发展部加强对师生发展的指导。道森学院设有课程设置发展部这样的专门机构，用于对学生的学业指导、教师进修规划和学生评教中有问题的教师的培训，以及根据经济社会发展需要和系部发展需要，帮助系部进行课程开发指导。在下午的洽谈中，我们与道森学院国际开发部部长唐沃科、课程设置发展部部长barbarafreemen、商学院院长dianeguvian及中国项目部主任荣萌等，就师资培养专题进行了深入探讨。确定了我方提出培养规格要求，道森学院课程设置发展部设计培养方案，商学院和理工学院具体操作的“量身定做式”师资培训。下午4:00，黄莉萍副院长代表我院与道森学院李飞龙院长签订合作协议。

2、通过对日本工学院大学的学习参观，了解到在办学理念、技能教师培养、课程设置等方面的特色做法，给我们的学校定位、人才培养目标、师资培养等工作以很好的启发。

日本工学院大学创建于1949年，毕业生数约90000人。现在校学生6102人，教职员总数1131人。设有机械系、电气系、化学系、信息系和建筑系等五个系部，培养本科以上学历人才。与北京航空航天大学、北京化工大学等十多所院校建立了合作办学关系。

5月15日上午9:00，在日中教育咨询有限公司法人代表张嫕的陪同下，我们参观了日本工学院大学，与该校常务理事杉崎贵義、教务部长管村昇教授、事务部部长川村寿志和国际交流负责人等进行了会谈。市教育局副jú长袁迪致辞，表明了来意和寻求合作的意向。双方互相介绍了学校情况，并就课程设置、人才培养、教师培训等进行了商谈。之后，在杉崎贵義等的带领下，我们参观了工学院大学的种类教学场所。该校开放式的工作与讨论用的工作室、学生实习课题的选择、技能教师培养和“打好基础，应对新技术变革的要求”的办学理念和思路等，给我们很大的启发。

三、成果

本次出访考察的主要成果是，签订了中国苏州工业职业技术学院与加拿大蒙特利尔道森学院的合作协议。主要就xx学院教师至道森学院学习、培训，蒙特利尔道森学院教师至苏州工业职业技术学院任教或作讲座，以及蒙特利尔道森学院教师至苏州进行汉语或汉文化的学习、培训等事宜达成了协议。

20xx年xx月xx日

[篇三:产业结构调整考察报告]

一、产业结构调整的基本情况

“八五”以来，河北省委、省政府积极贯彻落实中央提出的“加快调整和优化经济结构，推动经济增长方式的转变”的战略部署，采取了系列措施加速结构调整步伐。省政府先后成立了河北省产业结构调整和工业结构调整两个领导小组，开展了百名专家调研，制定下发了全省上业结构凋契规划和义施入案，纵织实施了“龙虎计划”、“百家优势企业活动”、名牌战略和大公司大集团战略等活动，并根据国家制定的有关产业政策。结合河北实际，相继制定民<河北省地方钢铁产业政策>等一系列地方性产业政策及有关工业、农业、第三产业结构凋整的意见等有关件。去以来，省委、省政府为贯彻落实十五届四中、五中全会精神，结合组织实施“十五”计划，又制定下发了<关于调整经济结构提高经济增长质量和效益的意见>、(关于加快主要工业行业结构调整的指导意见>、<河北省公司制企业法人治理结构规范远作实施办法>、<河北省国有经济布局战略性调整实施方案>、<河北省地方国有工业企业战略性改组规划指导意见>、<关于贯彻〈中共中央国务院关于加强技术创新、发展高科技，实现产业化的决定〉，的实施意见>等多个配套文件，为推进全省产业结构调整和保持国民经济持续、快速、健康发展创造了良好的外部条件。

到20xx年，河北省完成国内生产总值5076亿元，是1995年的1、76倍。按可比价格计算年均增长11%。人均国内生产总值达到7560元，由1995年的居全国第13位上升到11位。二次产业结构由1995年的22、2:46、4:31、4调整到2000年的16、1:50:33、9、第产业的基础地位得到加强，种植业结构调整进程加快，林牧渔业稳定增长、粮食、棉花、油料、猪牛羊肉等主要农产品产只属全国前列，乡镇企业保持快速增长，农业基础设施和生态环境得到改善；第二产业调整步伐加快，冶金、建材、化工医药、机械、食品等支柱产业及纺织、轻工等优势产业在改革调整中不断提高，一批优势企业和名牌特色产品逐步发展壮大；交通通信、商贸、旅游、信息咨询等第三产业得到长足发展，初步形成了行业门类齐全、多种经济成份共同发展的第二产业体系，成为国民经济的重要推动力量。

河北省有关部门认为，河北产业结构虽然发生了积极变化，但仍存在一些突山矛盾和问题。具体表现为“三低”:一是产品档次低。主要工业品种初级品多，动密集型产品多，而市场需求旺盛的精深加工和名优新特产品少。全国260种最具竞争力的居民主要消费品中河北仅有3种，新产品产值率仅为3%，低于全内2、1个百分点。二是产业结构优化度低。一产内部种植业比重过大，约占农林牧渔业总产值的58、8%。二产中采掘业和基础原材料工业占重工业的比重高达64、5%，电子及通讯设备制造业仅占国有及规模以上工业企业增加值的0、7%。第二产业整体水平不高，新兴服务业发育缓慢对经济增长的推动力不强。二是整体竞争力低。重点企业规模小，集约化程度低，对经济的带动作用

山西省产业结构调整工作开始得比较早，从70年代末就围绕建设能源重化工某地着手结构调整。选入90年代、省委、省政府把调整和优化产业结构摆在经济工作的重要位置。1996年省委七届二次全委会通过了<中共山西省委、山西省人民政府关于调整产业结构的实施意见>，提出全面调整产业结构是振兴山西经济的关键。经过二十年的调整，山西产业结构发生了很大变化，三次产业结构由1978年的20、7:58、5:20、8调整到1998年的12、9:53、5:33、6、但山西产业结构目前仍存在突出的问题:一是产业素质低，产品低级化的问题尚未得到根本改变；二是支柱产业单一化，煤炭、冶金所占比重过高；三是与沿海发达省份比山西产业结构调整缓慢，传统产业优势逐渐消失，新的优势产业尚未形成，好的不大，大的不好，缺乏新经济增长点，国内的比较优势越来越小。河南省三次产业占国内生产总值比重顺序由改革开放之初的一二三，到1986年变化为二一三，1992年进一步调整为二三一。特别是“九五”期间，农业结构调整积极推进，稳定实现了增加粮食生产能力500万吨的目标。高效经济作物比重和畜牧养殖业比重进一步上升。工业结构调整取得明显版效，培育了一批在国内外市场有较强竞争力的名牌产品和企业集团，产业素质有了进一步提高。第三产业比重上升，旅游、房地产等服务业发展较快，正逐步成为新的经济增长点。2000年三次产业结构为22、6:47:30、4、当前河南产业结构存在的突出矛盾是产业层次低，经济增长的质量和效益不高产品竞争力不强。

二、下一步产业结构调整的基本思路

1、河北产业的构调整的基本思路。

河北产业结构调整的总体思路是以提高经济运行质量和效益为中心，解放思想，更新观念，以思想的大解放促进结构的大调整；充分发挥市场机制和政府的推动作用，抓住从战略上调整国有经济布局和改组国有企业这个关键，突出重点，有所为有所不为，积极探索公有制的多种实现形式，提高非公有制经济在国民经济中的比重和贡献度；加大资产重组和强强联合力度，培育一批参与国际竞争的“四跨”型大型企业集团；通过技术创新和技术进步，巩固壮大已有的传统优势产业，大力发展特色经济，积极培育主导未来发展的高新技术产业和新兴产业；充分发挥环京津、环渤海的区位优势，坚持外资、外贸、外经“三措并举”，不断提高对内对外开放水平，全力推进河北经济国际化进程。力争经过5——10的艰苦努力，全面提升河北产业结构的层次，使产品档次明显提高，整体竞争力显著增强，主要经济指标和经济发展水平实现进位，全省综合经济实力明显增强，逐步构筑起特色鲜明、优势突出、结构互补、面向二十一世纪的产业结构新格局。

下一页实施产业结构调整坚持的原则:一是市场运作与政府推动相结合。既要遵循市场经济的规律，以市场为导向，发挥市场配置资源的基础性作用，在市场竞争中进行结构调整，又要允分发挥政府宏观调控的各种有效手段，从实际出发，因地制宜，综合运用计划、金融、税率、产业政策等经济与法律手段，积极引导结构调整。二是深化改革与技术创新相结合。以改革为动力，进一步转变政府职能和企业机制，增强企业内在发展动力和适应市场变化的能力，加快技术创新与技术进步，促进产业升级提高核心竞争力。三是全面推进与重点突破相结合。要坚持突出重点，明确方向，选准重点，率先突破，以此带动和促进整个产业结构的优化与升级。

产业结构调整的主要任务是；以市场为导向，以经济效益为中心，以广大农户和企业为主体，以产业结构优化升级为重点，巩固加强农业，改造提高工业，大力发展服务业，重点抓好15个龙型经济，在结构调整中推动经济增长方式的根本件转变。一是加速调整农业和农村产业结构，把农业放在发展国民经济首位。深化农村改革，完善政府对农业的支持保护体系，多渠道增加投入，加强以水利为重点的农田本建设，搞好农业综合开发，提高农业抗灾能力。实施种子工程，大力发展设施农业、生态农业、绿色农业、特色农业、创汇农业、节水和旱作农业，促进传统农业向现代农业的转变、实现农业增效，农民增收。二是加快工业结构优化升级。以全面提高经济效益和竞争力为核心，改造壮大一批传统优势产业，培育发展—批高新技术产业，压缩淘汰一批落后生产能力，加快能源交通及城市基础设施建设，逐步实现产品精深化、规模合理化、市场国际化。三是大力发展服务业。以市场化、产业化、社会化、国际化为方向，以强化综合服务功能提高服务水平为目标，积极构筑有利于服务业快速发展的机制和环境，改造提高商贸流通、交通通信市政服务等传统服务业，加快发展信息、金融、保险、证券、会计、法律、咨询等现代服务业，大力发展旅游、社区服务、房地产等新兴服务业。

当前产业结构调整工作的重点抓好15个龙型经济。所谓龙型经济，即以市场为导向，以优势企业(市场或中介组织)为龙头，以利益关系为纽带，形成有较长产业链、较强辐射带动作用、较高市场占有率和较好发展前景的系统性经济组织，发展龙型经济的条件名牌产品、知名企业、知名企业家、加名市场。龙型经济的特点——市场化、规模化、一体化、集约化。龙型经济的一般形式——公司、基地+农户，市场+基地+农户，市场+企业+农户，市场+中介组织+农户。为什么要发展龙型经济——河北经济的主要问题是结构层次低、经济效益低、外向度低。发展龙型经济的好处——降低市场交易成本，实现规模经营；抵御市场风险，增强综合竞争能力；科技进步和创新，促进集约化经营；解决城乡分割的矛盾，增加财政和城乡居民收入。发展龙型经济抓什么——省政府4次开会专题研究，确定从15个方面重点突破，即为畜牧业、蔬菜业、果品业、食品加工业、钢铁工业医药行业、新型建材、机械制造化学工业、旅游业、城镇建设、商贸流通、非义务教育、文化产业、信息技术与信息产业。围绕培育壮大15条龙，省长、副省长已明确分工，各部门、各市正在认真研究、细化，制定方案，落实措施。

产业结构调整的措施:一是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，结合政府机构改革，深化企业内部改革，使企业成为结构调整的主体。二是以企业为中心，积极推进产学研联合，加大技术开发资金投入，加速建立技术创新体系，促进企业技术进步。三是大力培养和引进国内外优秀人才，重奖有突出贡献的科技人员，吸引更多的科技人才到冀建功立业。四是集中重点投入，为结构调整提供资金支持。五是加速剥离企业办社会职能，清理各种不合理收费，切实减轻企业压力，为结构调整创造良好的环境。六是加快市场体系建设，大力发展中介组织，加强市场管理，建立公开、公平、公正的竞争机制，为结构调整营造良好的市场空间。七是加快社会保障体系建设，为结构调整提供有力保障。八是加强宏观指导，建立有利于结构调整的服务体系。

2、山西产业结构调整的基本思路。

调整产业结构的战略方针是:坚持科教兴省和可持续发展战略，积极促进经济增长方式的根本转变，以发展潜力产品为切入点，大力扶持优势产业、优势企业和优势产品，全力培育新经济增长点，突出战略性调整，推进产业结构的优化升级，再造山西优势，提高经济的整体素质和效益。

调整产业结构须坚持的原则:坚持有所为、有所不为的原则，集中力量扶优扶强。坚持优先调整产品结构的原则，大力开发和培育市场需求旺盛、发展潜力大的优势产品。坚持培育新经济增长点的原则，努力增强山西经济发展的后劲。处理好存量调整与增量调整的关系，以增量调整起步，通过增量调整引导和带动存量调整。处理好政府与市场、企业的关系，既要发挥政府强有力的引导和规划作用，又要坚持企业作为市场主体、投资主体的作用。处理好传统产业与新兴产业的关系，既要大力发展新兴产业特别是高新技术产业，又要大力改造传统产业，推动传统产业的技术进步和优化升级。

产业结构调整的主攻方向:培育“—增三优”。优势产业、优势产品和优势企业是先进生产力的代表，也是经济增长的“亮点”。培育新经济增长点，既是调整产业结构的着力点，也是各项经济工作的重点。“三优”是在激烈的市场竞争中成长起来的，体现了市场选择和优胜劣汰的法则，产业结构的优化、升级，新的增长点的形成，主要是优势产业、优势企业、优势产品发展壮大的结果。大力培育“一增三优”，就必然会出现一大批学习、追随“三优”的群体，带动大批企业、产品的发展和产业的成长，从而带动山西整体经济发展水平的提高。

重点培育和扶持的优势产业:选择优势产业的标准是，市场前景广阔，产业关联度大、带动性强，经济效益好，能支撑和带动山西经济快速发展，在经济总量中占有较高比重或目前比重虽然不大但发展潜力大、成长性好。根据山西产业结构现状和市场的发展变化趋势，在今后一段时间内，山西将重点培育和扶持7个优势产业，即清洁能源产业、高新技术产业、特色农业和农副产品加工业、旅游及相关产业、特钢和铝镁为主的冶金产业、重矿机械产业、建筑房地产和新型建材业。

3、河南产业结构调整的基本思路。

针对河南产业层次低、结构不合理的现状，加快调整产业结构，积极培育、改造和提升支柱产业，加快高新技术产业的发展，全面提高国民经济增长的质量与效益，增强产业的市场竞争力。到“十五”末，一、二、三产业结构调整到20:15:35、

第一，巩固加强农业基础地位，促进农村经济全面发展。始终把农业放在发展国民经济的首位，增加农业投人，减轻农民负担，加强对农业的支持力度，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续稳定发展。在保持现有粮食生产能力的前提下，以市场为导向，以增加农民收入为目标，大力发展优质高效经济作物和优质专用粮食作物，调整优化种植业结构。加快发展畜牧养殖业，调整优化农业结构。积极调整农村经济结构，加强农村基础设施建设，扶持农村贫困人口稳定脱贫。深化农村改革，稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，积极探索土地经营权流转制度改革，发展多种形式的适度规模经营。

第二，优化工业结构，增强市场竞争力。以市场为导向，以企业为主体，以提高工业整体素质和市场竞争力为目标，加快工业结构战略性调整，促进工业结构的优化升级。发挥比较优势，推动优势资源转化和深加工，拉长产品链条，培育和壮大支柱产业。“十五”期间，河南确定了五大支柱产业:以粮食、畜产品和果品深加工为主的食品工业，以建设全国重要铝工业基地为主的有色金届工业，以提高资源开发利用效率为主的煤化工和石油化学工业，以输变电和成套设备为主的机械装备工业，以造纸、烟草和纺织产品升级换代为主的轻纺工业。加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业。积极实施名牌战略，培育一批知名品牌和优势企业。加快发展高新技术产业，顺应科技发展趋势，重点培育具有明显市场竞争优势的高新技术产品，努力把电子信息和生物技术产业逐步培育成为河南新的支柱产业。改造提高钢铁、建材、医药等行业，积极发展劳动密集型加工业，提高市场占有率和创汇能力。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现跨越式发展。

第三，大力发展服务业，提高公共服务能力。加快服务业的市场化、产业化和社会化进程，着力发展成长性强和就业容量大的现代服务业，拓宽服务领域，优化服务结构，提高服务水平，显著提高服务业增加值占国内生产总值的比重和从业人员在全社会就业人员中的比重。一是大力发展旅游业。充分发挥河南旅游资源优势和区位优势，实施精品名牌战略，尽快把河南建成文化旅游大省，把旅游业培育成新的支柱产业。统筹规划，在进一步加强对历史文化资源保护的同时，积极开发以人文和自然景观为主的旅游资源。力争“十五”期间旅游总收入年均增长12%，2008年达到630亿元，相当于全省国内生产总值的8%以上。二是提高服务业发展水平。在有效防范金融风险的前提下，积极发展金融与保险业。大力发展城镇社区服务业，推动文化娱乐、医疗保健、托幼养老、职业介绍等产业健康发展。积极发展会计、法律、价格、咨询等社会中介服务；适应农村劳动力向城镇加速转移和高效后勤服务社会化需要，兴建满足不同消费者需求的多规格、多档次的公寓式住房；发挥河南区位优势，大力发展商贸流通业，发展和完善各种专业市场，形成全国和区域性的商品物流中心。

[篇四:浙江旅游考察报告]

为学习和了解民营经济大省—浙江发展的经验，我们05政教普本班同学对浙江杭州，嘉兴，湖州等进行了旅游考察。通过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，敢创新、善创新的精神，相信这对我们以后的工作学习大有裨益。

一、考察学习的基本情况

这次学习考察了浙江杭州、嘉兴，湖州等。出发前，我就把考察重点定位在杭州。“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”杭州闻名天下，首先在于西湖之美。有幸来到杭州，理应花时间游览一番西湖。放眼西湖，它是山中一盆。西湖之美美在奇景，更因为杭州的经济地位而美，看看眼中的城市，市民生活条件一流的，这一点可以从出租车的档次上看出来。家家户户都是自得其乐，很多人家都拥有规模不等的家族企业，杭州人的生活水平在全国都数一数二。杭州为什么会如此的发达呢?靠什么?靠的就是杭州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”；靠的就是杭州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。

二、学习考察的主要收获

在这之前，每每讲到杭州总喜欢把它与民营经济发展联系起来，所以，这次学习考察把聚焦点集中在杭州的民营经济，主要带着三个问题去寻求解答:一是杭州经济的特点；二是通过学习考察主要有什么启示；三是应该学习杭州的发展思路。

(一)杭州区域经济的主要特点

通过学习与了解，我自己对杭州经济是这样认识的:在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人；在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地；在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在:

一是杭州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的杭州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国；80年代开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。杭州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业)，经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制)，发展到现在的“人转我好”阶段，标志着杭州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在杭州正发挥越来越重要的作用，成为杭州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。

二是杭州为中心的区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来，杭州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市嘲在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举；由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举；由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的杭州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了杭州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。

三是杭州区域经济是典型的区域性规模经济。杭州经济以市场为导向，通过社会化分工和专业化合作，把分散的中小规模为主的企业连接起来，形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系，产生了区域性规模效应，使杭州民营企业不仅有“斜的活力，同时形成“大”的实力，具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是杭州区域经济是以人为本的经济。杭州的成功，在发展市场经济的今天，物化在杭州人的身上，表现为人人都想当老板，形成了敢为人先，特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神，来自千家万户的杭州人，跑遍千山万水，说尽千言万语，用了千方百计，历经千辛万苦，终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神，杭州人“不找市长找市潮，全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇，人人争先，“不找市长找市尝不言下岗言转岗”，自己想办法解决自己的问题。因此，杭州的企业是我要干，而不是人家要我干，所以是主动的。它有一种内在的冲动，也就是杭州企业建立了内在的动力机制。

(三)学习考察的主要启示

启示之一:“浙江民营经济模式的可贵之点在于:杭州人有很强的致富欲望和创业精神，人们不安于现状，不墨守成规，不满足于贫苦的生活。为了追求财富，追求更富裕的生活，人们十分勤劳，善于学习，甘于吃苦，敢于冒险，勇于进取，无论到哪里都能扎根，生存发展。而我们这些地方，在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼，农业文化根深蒂固，计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规，人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与杭州人相差甚大，甚至截然相反。杭州人不远千里到那里开发廊、办服装店，甚至摆修鞋摊，在那里发现赚钱的机会，而当地人却对眼前的机会视而不见，或者虽然看到了，却不屑于干、不愿意干，或者不会干而又不去学。学习杭州，首先要学习和培育市场经济的文化，学习杭州人的创业精神。

启示之二:从杭州经验看，要发展民营经济，最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境，让人们自己去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要知道，在杭州发展民营经济之初来自各方压力很大，也做过一些不利民营经济发展的事。例如，温州把最早创业的“八大王“投入了监狱，也多批次派干部到杭州“灭火”等等。民营经济的发展一定的注意的是政策放的开，民众思想放的开，这样全社会才能有敢想敢干，白手起家，勾连天下的勇气!启示之三:不唯书、不唯上、只唯实。杭州在干某件事情，不是看有没有文件，也不看别人做过没有，只看实践中需不需要，实践中能不能做得通。只要实践中需要的而且又能的，他们都会千方百计地去做，有文件的照执行，没有文件的创造文件，实践与文件有抵触的，绕道走，真正坚持实事求是，勇于实践“三个代表”和认真落实发展是硬道理。如农民手里有钱却没有城镇户口，进不了城，他们就集资建农民城，分散的家庭经济规模被列为私有制的样板，他们就创造了股份制，既解决规模小的问题，又戴上了公有制的帽子。这个思维的特点是:不是从教条出发，而是从实际出发；敢闯敢试，敢为天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么讲，我都要试试看。试不成拉倒，试成了就要千方百计地坚持下去。

(四)应该学习的基本精神

1、艰苦创业，白手起家的精神力量。这种力量所带来的不仅仅是物质繁荣，也是整个现代文明的进步。杭州人勇于承认自己的追求物质的动机，这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神，群众自己会找到致富之路。

2、杭州人的基本精神还在于:为了致富，人们异常勤劳，敢于冒风险，工作不挑捡，努力学习本领，善于适应环境，即使极端偏远、极端艰苦的地方，都有杭州人在奋斗，在创业。但我们这些地方却不一样，人们也想生活过得好，但又图舒服，甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡，寻找发展的机会。

3、杭州人的基本精神还在于:讲双赢重诚信，杭州人做生意，既彼此竞争，又较为团结互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共荣。所以杭州的所有制结构是多元的，经营主体是多元的，它的市场也是多元的，东方不亮西方亮。因此，杭州的灵魂是创新，商业文明的核心是诚信，经济格局的特点是灵活，可持续发展的优势是多元的。

[篇五:国土所政风评议考察报告]

各位领导、人大代表、支部书记、企业代表:

您们好!

国土资源各项工作的具体实施者，国土所是国土资源管理的最前沿。负有保护耕地(生命线)和规范合理使用土地的双重责任。始终把依法管地、集约用地和服务新农村建设作为工作切入点，大力推进节约集约用地，以坚守耕地、保护红线为目标，不断提高依法行政和服务水平。

一、国土所重点工作落实情况

1、做好了保护耕地红线和土地新政的宣传工作，引导项目占地尽量少占耕地，不占用基本农田，合法使用土地。

2、严格执行动态巡查管理办法，加大土地动态巡查力度，坚决制止乱占、破坏土地行为，配合上级部门做好了卫片执法检查工作。

3、完成了第二次土地调查外业勘测和内业核查工作。

4、按照乡党委政府的要求，对黄水乡土地利用总体规划进行了更科学的修编，合理地规划了企业与新农村建设预留用地，为地方经济发展提供了保障。

5、我所始终把解决涉地信访和化解涉地纠纷放在第一位，为农村稳定和经济发展保驾护航。今年我所调查处理上级交办案件3起，处理其它涉地矛盾7起。

6、服务了新晋高速等重点项目工作。

7、完成了乡党委交办的其它工作。

二、廉政建设、依法行政工作

在工作中我所始终树立了依法行政文明执法的良好形象。首先我所以加强工作人员学习提高素质入手，认真学习国家的各项政策及土地法律法规，努力提高工作人员政策理论水平和业务素质，提高驾驭工作的能力，以适应新形势下的工作需要。其次，严格要求工作纪律，做到了依法行政、文明执法，我所制定了一系列管理制度，用制度管理人，用制度约束人，明确责任、从严要求，树立为政清廉、公正执法的形象，杜绝出现乱收费、乱罚款现象，克服“门难进、事难办、脸难看、话难听”的现象发生。第三，以腐败案例为反面教材警示自己，提高自身拒腐能力，使我所成为一支“执法严格、服务优质、廉政勤政”的基层国土资源管理队伍。

三、下一步工作计划

我们在工作中难免会出现这样那样的失误，我们将以这次政风行风评议为契机，对政风行风评议中反映出来的问题进行认真细致地分析和梳理，探索解决问题的办法，做到事事有着落、件件有回音。通过政风行风评议，我们要在制度上规范行政行为，提高办事效率，改进工作作风，将政风行风建设工作纳入制度化、规范化的轨道，落实到实处。

在今后的工作中若有做的不到位的地方，敬请大家监督指正。

谢谢大家!

[篇六:新提拔干部考察报告]

2011年3月日，按照市局党组的安排，市局党组成员、副jú长***率市局人事教育科科长***对**质监局党组副书记、副jú长**同志拟任**质监局党组书记、jú长职务进行考察，考察情况如下:

一、基本情况

**，女，汉族，生于1968年3月，四川省三台县人，中共党员，大学文化程度。1986年6月至1990年2月，在**县东河电站工作；1990年3月至1992年12月，在**县计量检定测试所工作；1993年1月至2001年4月，在**县产品质量监督检验所工作，1997年1月至2001年4月期间，担任**县质检所副所长、所长；2001年4月至2005年5月，在**质监局工作，担任局党组成员、副jú长兼纪检组长；2005年5月至2008年4月，在**质监局工作，担任党组成员、副jú长兼工会主席；2008年5月至2010年8月，在**质监局工作，担任法制科副科长；2011年8月至今，在**质监局工作，担任**质监局党组副书记、副jú长，主持全面工作。

二、德能情况

(一)思想觉悟高，政治立场坚定。该同志主持**局工作以来，能够认真学习贯彻邓理论、“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观，自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定，政治立场坚定，有很强的事业心和工作责任感，组织纪律性强，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。

(二)组织能力强，工作重点突出。在她主持工作期间，一是能站在全局思考问题，具有较强的组织协调能力。她将**局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送，争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系，仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元，打开了**局工作新局面；二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持**产业发展过程中，积极发挥品牌战略优势，将**生猪、紫云猕猴桃列为“四川省名牌”精心培育，将**猕猴桃列为国家级农业标准化示范区进行争创，还将**韭黄列为**首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第十七届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展，使**区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制，服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度，提出了派出人员进驻园区服务的设想，促进**食品工业园区发展。

(三)关心职工，工作作风踏实。她关爱职工，组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动，得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事，挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难，使**局职工更加团结。工作作风踏实，经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中，她带头加班熬夜，总是最后一个离开**，起到了模范带头作用。

三、廉政情况

她能严格要求自己，不搞特殊化，以政治坚定立德、以廉洁从政立身，以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，做廉洁勤政的表率。在个人品质上，为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私；在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，能认真听取各方面意见；在廉洁自律上，坚持用<廉洁准则>规范自身行为，在出差、接待、交往等方面，不搞特殊化，反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事，不在工作中贪便宜、要好处，没有接受与公务有关的宴请和礼品。能严格管好身边的配偶、子女，堂堂正正做事，清清白白做人。在她工作的半年时间里，**局局工作管理有序、成效显着。2010年，**质监局被区政府表彰为**区“安全生产先进单位”、“工业经济及招商引资工作先进单位”、“政务服务工作先进单位”，被四川省“巾帼建功”领导小组授予四川省“巾帼文明岗”荣誉称号，被市局党组授予“四好领导班子”荣誉称号，她本人被评为**市质监局先进个人。

四、考评情况

经过民主测评，其结果如下:参加测评12人，发测评表12份，收回12份，有效票份，在推荐意见中，同意票，不同意票，弃权票。

经与**局工作人员座谈，并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见，大家一致认为，该同志完全能够胜任**质监局党组书记、jú长职务，希望**同志在今后的工作中，进一步加强学习，注重协调，增强工作的主动性、创造性，为**质监事业发展多做贡献。

五、考察组意见

考察组一致认为:**同志工作成绩突出，品行兼优，符合拟任**质监局党组书记、jú长的条件。考察组建议，**同志任**质监局党组书记、jú长职务。

考察人:

考察报告格式
外公司来考察，总结怎么写(五)

[篇一:援建项目考察报告]

2014年6月26至6月30日公司组织前往四川绵竹的孝德镇就江苏援建项目进行了考察。我们参观了新建的安居房、新建的小学校舍、年画村，“苏州水街”等相关设施，大家都感到新的孝德镇建设总体规划起点高，体现出苏州江南水乡的秀美风景，年画村周围还建了许多的门面房用来出租，是为以后的长期有效的管理提供提供资金保障。在考察中，通过听取情况介绍、座谈交流、实地察看、现场咨询等形式，了解了四川绵竹安居房建设和规划设计情况，看到了他们物业管理的光明前景，探求了物业管理的宝贵经验，现将考察情况报告如下。

一、考察见闻

五天时间，我们重点考察了新建的安居房、新建的小学校舍、年画村，“苏州水街”等相关设施。考察报告格式。在江苏省苏州市对口援建的孝德新镇，我们惊叹于苏州市高起点规划、高标准施工、高速度建设的援建工作，见到了亭台楼阁，了的就在理解中执行，不理解的就在执行中理解”的刚性执行理念。援建的干部精神状态非常好，谈及援建，他们如数家珍；谈及工作，他们胸有成竹。真可谓人人对孝德的发展饱含激情，个个对孝德的未来充满希望。在我们公司中各级干部的主流是好的，但也不同程度地存在推诿扯皮、敷衍塞责、不讲效能、精神颓废的现象。在当前的工作中，我们就要学习“苏州精神”，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，深入开展“四查四看”活动，营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的氛围。同时要深入开展效能建设，解决工作不在状态的问题，以饱满的激情、昂扬的斗志、务实的作风，全身心地投入到**安居房建设的伟大征程中。

[篇二:职业技术学院安全工作考察报告]

为学习和借鉴别人先进单位安全工作经验，做好我校安全工作，确保校园安全，维护学校良好的教学、生活秩序，我们保卫干部于近日考察了职业技术学院安全工作。考察采用参观、听介绍、交流交谈等方式进行。现将考察情况具体报告如下:

一、职业技术学院基本情况

职业技术学院是1998年经国家教育部批准、由有着五十年办学历史的四所院校合并组建的新型高校，位于中华孝文化名城——孝感市。该院校园面积1473亩，校舍建筑面积54、83万平方米，固定资产总值4、33亿元，教学仪器设备总值7913、24万元，图书馆藏书98、8万册。现有教职工1055人，在校生14958人。设有艺术与传媒学院、财经学院、医学院、护理学院、机电工程学院、信息技术学院、外语学院(国际教育学院)、旅游与酒店管理学院、建筑技术学院，共开设50个专业。

二、职业技术学院安全工作先进经验与成功做法

1、安全保卫工作的指导思想与目标任务

该院安全保卫工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主的原则，围绕学院中心工作，落实责任、确保安全。该院保卫处高度重视学院安全保卫工作，定期研究分析安全保卫工作的新情况、新问题，建立健全安全保卫工作制度，明确安全保卫工作责任，落实安全保卫工作责任制，切实做到思想到位、责任到位、措施到位，确保学院平安。

2、加强安全保卫队伍建设，不断提高安全保卫人员的综合素质

安全保卫队伍是学院工作中的一支重要力量，安全保卫工作的好坏事关学院整体工作的开展和安全，是做好各项基础工作的根本保障。该院保卫处日常加强对安全保卫人员的思想教育和职业道德教育，引导他们树立正确的人生观、价值观和无私奉献精神，使他们能积极主动克服困难，自觉做到识大体、顾大局、讲奉献、讲团结，甘于吃苦、安心本职，努力完成工作任务。安全保卫人员克服了自卑情绪和思想，做到自尊、自重、自爱、自醒、自强，从根本上树立热爱安全保卫工作的思想。

安全保卫人员加强学习，努力掌握现代科学知识和管理手段，加强事业心和责任感，不断提高自身素质。他们积极参加“新知识、新业务、新技能”的培训和岗位技能练兵比武活动，不断提高安全保卫业务知识、监控设备操作、突发事件处置等方面的能力。保卫处负责人是安全保卫工作的责任者，安全保卫工作始终遵循“超前防范”和“警惕出安全”的总要求，按照“规范、守纪、创新”工作思路，做到安全保卫工作有新的起色和亮点。

3、加强学习培训，打造业务过硬的安全保卫团队

该院保卫处努力学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观，提高安全保卫职工的政治觉悟，转变思想观念，树立服务意识，做好各项安全保卫工作。他们加强业务知识和业务技能的学习与培训，切实提高安全保卫工作水平。通过政治理论学习和业务技能培训，提高安全保卫职工的综合素质，充分认识和肯定安全保卫在学院工作中的地位和作用，正确认识自身的价值，增强做好安全保卫工作的自豪感和责任感，充分发挥应有的作用。在打造业务过硬的安全保卫团队中，进一步加强安全保卫干部队伍建设，着力建设适应新形式下的政治过硬、业务精湛、团结一致，能干事的、干成事的安全保卫干部队伍。一是抓学习，严格执行干部学习制度。按照“政治坚定、作风优良、业务精通、纪律严明’的要求，强化干部的政治理论学习，增强干部政治鉴别力、政治敏锐性和做好学院安全保卫工作的责任感和使命感；强化干部的业务技能学习，增强干部做好业务工作的本领，适应学院安全保卫工作需要。二是抓纪律，严格执行干部考勤制度、请销假制度、打招呼制度、报告制度等一系列工作制度，严明岗位工作纪律。三是抓效率，健全并坚决执行工作问责制度，增强干部的危机感和紧迫感，建立一支纪律严明、真抓实干的安全保卫干部队伍。

4、加强安全保卫工作的宣传教育，增强安全保卫、安全防范意识

该院保卫处切实加强安全保卫工作的宣传教育，通过举办讲座、出宣传栏、编印<安全简报>等形式开展安全知识教育、法制宣传教育，提高学院全体人员的安全意识、防范意识、应急及忧患意识和自防自救能力，增强安全保卫、安全防范意识和法制观念与守法护法的自觉性。

5、加强制度建设，做到以制度管人、管事

该院保卫处加强制度建设，使各项制度更加标准化、规范化，做到以制度管人、管事。他们切实落实岗位责任，对每个按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容，制定量化事项，责任到人的职位说明书。做到每个安全保卫人员都有岗位职责，每件工作、每项事情都有人管、有人抓。

6、认真做好安全防范和安全管理工作

该院保卫处认真做好安全防范和安全管理工作，一是不断巩固和完善人防、机防和技防相结合的防控体系，切实将安全防范的各项措施落到实处。二是做好学生宿舍和校园环境的综治工作，加强与有关部门人员的密切合作，对学生宿舍、公共场所和校园环境的安全加强检查、监督和管理，进一步加强学院安全整治工作，为全校师生创造更加安全的学习、工作和生活环境，营造出更加和谐的校园氛围。三是进一步落实消防隐患普查整治工作，加强与消防主管部门的沟通与联系，认真履行消防监督和指导职能；做好日常消防安全检查、消防安全培训、灭火演练和隐患整改等消防安全管理基础性、日常性工作；完成消防器材的增补及换药、保养工作。四是建立健全安全门卫制度、坚持凭证出入学院制度，加大对进入学院外来人员的严格询问、登记制度，控制无关外来人员进入学院；建立24小时巡逻制度，确保重点要害部位和学院面上安全；做好学院交通秩序管理工作；确保安全保卫工作质量，树立岗位形象，提高工作效率，维护好学院秩序。五是做好人访、物访和寄访工作，保持应有的警惕性，工作细致认真做到家，既保证学院对外联系联络的畅通，又严格防范各类安全风险与事故的产生，维护学院正常的教学工作秩序。六是改善安全保卫人员值班、值勤必备的联络设备和防护装备，适应治安保卫工作发展的需要。

7、加强党建工作，提高党组织的凝聚力和战斗力

该院保卫处切实加强党建工作，通过提高党组织的凝聚力和战斗力，为搞好学院安全保卫工作夯实政治组织基础。在加强党建工作中，他们严格党组织生活，加强对党员的教育管理。认真抓好“三会一课”制度的落实，坚持每年一次的专题组织生活会制度，坚持民主评议党员制度，活跃党内的思想交流，督促党员领导干部带头参加组织生活。引导党员本着对党、对学院、对自己高度负责的态度，敢于和善于开展批评与自我批评，从虚心听取意见、真心实意整改中不断提高、完善自己，切实提高党组织的凝聚力和战斗力，促进学院各项安全保卫工作加快发展。

8、认真落实党风廉政建设、案件事故防范责任制，大力推动反腐倡廉建设

该院保卫处加强党风廉政建设、案件事故防范教育，每半年至少进行一次党风廉政建设、案件事故防范教育和思想动态综合分析。完善反腐倡廉工作格局，坚持监督联席会议制度，拓展教育内容，丰富教育形式，强化宣传教育效果，深入开展廉洁从政教育和警示教育。认真学习贯彻党的十八大精神和中央纪委十八届二次全会精神，认真执行<廉政准则>、中纪委“四大纪律八项要求”和“五项规定”及上级领导部门关于廉洁自律、依法行政、廉洁从政的有关规定，保证政令畅通，提高行政效能。加强组织领导，明确岗位职责，层层签订党风廉政建设、案件事故防范责任书。按照学院安全保卫工作要求和部署，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，扎实推进惩防体系建设。抓住腐败现象容易滋生的重点领域和关键环节，健全完善从源头上治理腐败的制度体系。同时，每半年至少进行一次案件和事故隐患排查分析，确保不发生任何案件和事故，维护学院稳定和谐局面。

通过对职业技术学院安全工作的考察，我们叹服职业技术学院在安全工作上取得一定成就的同时，深深觉得他们有许多先进经验与成功做法值得我们学习，特别是他们安全保卫工作的指导思想与目标任务，加强安全保卫队伍建设、不断提高安全保卫人员的综合素质，认真做好安全防范和安全管理工作，加强党建工作、提高党组织的凝聚力和战斗力等有关经验。考察职业技术学院安全工作的目的，是要把他们的先进经验，移植到我们学校，象他们那样搞好学校安全工作。我们决心认真梳理考察职业技术学院安全工作的心得体会，切实掌握他们搞好安全工作的思想观念、思维方式、理论知识与工作方法，把它真正投入到我们学校的安全工作中，开拓发展，力争取得实际成效，为营造平安、和谐学校做出实际贡献。

[篇三:地方山村文化学习考察报告]

6月14日，根据党校的学习安排，我们青干班全体学员踏上了山东考察之旅。龙口市南山村作为全国新农村建设示范村，是我们此次山东之行的重要一站，南山村的发展成就给我留下了深刻的印象，现将南山考察的情况总结汇报如下:

一、南山村的基本情况

南山村位于山东半岛的港口城市——龙口市。30年前，南山村是一个只有4个生产小队，240多户，800多人的穷山村。随着改革开放的春风，南山村在村书记宋作文的带领下靠5000元办起了工副业。经过30年的艰苦创业，如今南山村已兼并周边4个乡镇，10多个行政村，发展成为一个经济实力雄厚、社会文明进步、生态环境优美、群众安居乐业的现代化新村。

二、南山村所见所闻

见闻之一:强大的工业产业。南山村的经济支柱是南山集团，南山集团始创于1978年，经过三十余年的艰苦拼搏，现已发展成为多产业并举发展的国家级大型企业集团。集团辖属13个居民生活区，40余家企业。拥有铝业、纺织服饰业、旅游业等核心主导产业，并战略性地拓展了能源、建材、葡萄酒、高尔夫、教育、金融等六大产业。2008年，南山集团公司总资产达316亿元，综合实力位居中国企业500强第178位，中国制造业企业500强排名第92位。“南山”牌系列产品连续多年被评为“消费者信得过产品”，南山精纺呢绒、南山铝型材为“中国名牌”，荣获“中国驰名商标”。

南山集团实行独特的“村企合一”管理体制。在南山，村级领导班子与企业领导班子合二为一，村民与企业职工合二为一。在“村企合一”体制下，一方面，南山村将相当部分的个人收入通过“加成”和“股份”的方式集中到集体，用于增加企业的积累和再投资发展，这使得南山集团的经济实力得以迅速壮大。另一方面，南山籍的村民既是企业的员工，又是公司的股东，这使得村民的切身利益与集体利益紧密地联结在一起，最大限度地调动了村民发展集体经济积极性和主动性。

见闻之二:发达的社会事业。走进南山村，展现在眼前的是令人耳目一新的现代化城镇。工业区、生活区、商贸区、教育区、休闲娱乐区、旅游风景区栉比鳞次，错落有致。

富起来的南山人十分注重社会各项事业的进步与发展，着力创造文明进步的软硬环境，最大限度地满足群众的精神文化需求。一是教育事业，南山集团高度重视教育事业的发展，累计投资10多亿，建立了从幼儿园、小学、中学、职业中专、职业学院一整套教育体系。达到国家级标准的南山幼儿园，能容纳400多名幼儿，南山集团长期聘请两名外教，在幼儿园实行双语教育。南山职业技术学院投资1．5亿元，占地600多亩，设有纺织、旅游、企业管理、电子、计算机应用、工业自动化等40多个专业，重点为南山培养高级管理人才和专业技术人才，每年有80%的毕业生在南山集团就业。有力缓解了企业发展对人才的需求，为集团的发展奠定了坚实的人才基础。二是文化设施建设，物质生活水平的提高，带来人们需要层次的提升。顺应需要，南山村投资100万元，建起了一个面积1万m2，藏书50多万册的大型图书馆；投资1亿多元建成了全国农村第一座一流的歌舞剧院；功能齐全的南山体育场能容纳两万余名观众。南山人利用这些文化体育场所开展经常性的文体活动，极大地陶冶了村民的情操，提高了南山人的文化素养，推动了南山的发展。三是社会保障体系。在南山老有所养的问题已得到全面解决。南山集团利用集体积累资金，投资建起了老年公寓。其建筑面积1．2万m2，共有100多个宾馆式标准房间，可容纳200多为位老人居住。南山凡年满60岁的老人都可入住，每月花费只需200多元，其余全部由南山集团承担，除去南山按年龄段向他们每人颁发的养老金，几乎可算免费养老。

见闻之三:蓬勃发展的旅游业。80年代随着南山集团的发展，南山的领导者敏锐的感受到了南山服务业的发展潜力，从最早经营宾馆酒店到兴建南山旅游景区，旅游业已成为南山集团的朝阳产业。2001年南山旅游景区被国家首批授予4a级景区称号，南山旅游景区以优雅的自然景观和底蕴丰厚的人文景观，形成了融宗教、历史、旅游、饮食、商业文化于一体旅游观光休闲胜地。

三、南山考察学习的启示

启示之一:以工业化促进城镇化发展。工业化促进城镇化，没有工业化的城镇化是没有根基的。南山正是依靠发展工业，通过艰辛创业，做大做强龙头企业，实现了从农业向工业、乡村向城市、从传统的自然经济社会向现代商品经济社会的转变，实现了共同富裕，应该说南山经济发展史是一部工业创业史。

启示之二:坚持全面推进，协调发展。建设社会主义新农村的过程是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面推进，物质文明、政治文明、精神文明协调发展的过程。南山村在经济发展的同时，坚持全面、协调发展，政治、文化、社会都取得了很大进步，村民住进了别墅，文化生活丰富多彩，建立了一套独具特色的乡村治理新机制。

启示之三:发展旅游风景区，提升旅游带动作用。南山村书记宋作文曾说，“工业企业做不好可能会倒闭，旅游产业却是大家一辈子的保障”。南山旅游风景区原是一个贫穷的小山村，山是秃山，路是山路，没有任何旅游资源，如今通过南山集团大手笔投资建设，已形成了集宗教文化与中华历史文化、饮食文化与商业文化、人文景观与自然景观交相辉映的人造旅游文化风景区，年接待国内外游客二百万人次以上。我们可以借鉴南山旅游的投资建设方式，立足夷陵区自身优势，着眼大三峡，开发大项目，发展大旅游，举全力培育精品，推动夷陵区旅游业的大发展，并以旅游业带动相关产业的发展。

[篇四:商业保险市场的考察报告]

商业保险是社会保障体系的重要组成部分，是保持社会稳定和促进经济发展的重要力量，被誉为社会“减震器”和“润滑器”。随着保险业的快速发展，保险市场中也显现出了一些矛盾和问题。为了进一步规范我县保险市场，更好地发挥保险业在经济建设和社会事业发展中的保障作用，最近，我们组织力量，对我县保险市场进行了一次全面、深入地调查，并对有关问题进行了认真地分析和思考。

一、我县商业保险市场发展现状

(一)市场主体发展迅速。截止年7月底，全县共有10家商业保险公司进入我县设立分公司或营销服务部。其中，财险公司有中国财保、太平洋财保、中华联合财保、大地财保等4家，寿险公司有中国人寿、泰康人寿、新华人寿、生命人寿、平安人寿、太平洋人寿等6家。10家保险机构中，以分公司形式设立的有4家，其中财险有中国财保、大地财保、中华联合财保3家，寿险有中国人寿1家。全县共有保险从业人员1800余人，其中，专职管理人员116人。从业人员中，从事财险人员800余人，从事寿险人员1000余人。当前，另有等5家财险公司正在我县筹建设立分公司(营销服务部)，年底，全县商业保险机构将达到15家，比年新增9家。

(二)保险产品日益丰富。人寿保险产品主要包括普通寿险、分红保险、一年期以上健康险和短期险。规模较大的主要有“康宁终身”、“千禧理财”、“国寿鸿泰”、“国寿鸿新”、“学生平安”保险、“校方责任险”等30多个险种。各财险公司主要经营机动车辆险、家财险、企业财产险、货运险、短期健康和意外伤害险等。有的公司还积极探索涉农保险业务。如中华联合财保、大地财保公司分别推出了“家家乐”、“农家乐”系列组合产品，正在农村推广。

(三)经营管理日臻完善。在激烈的市场竞争中，各家保险机构不断更新经营管理理念，加强企业文化建设，建立客户回访制度，完善事前、事中、事后服务控制体系，改善内部管理，增强服务能力，赢得客户认可，保费收入、上缴利税逐年增长。年，全县实现保费收入7540、3万元，上缴利税237、47万元；年，全县实现保费收入9763、8万元，上缴利税262、82万元，分别增长29、49%、10、68%。今年元至6月，全县实现保费收入就达10293、7万元，上缴利税269、2万元，保险深度(保费收入占gdp的比重)为3、87%；保险密度(人均保费金额)为101、02元/人，已超过年全年保费收入和利税。元至6月的保费收入中，财险收入1600、7万元，占15、55%，寿险收入8693万元，占84、45%。中国财保、中国人寿两家老牌公司虽稳居主导地位，占有财产险和人寿险89、66%左右的市场份额，始终领跑全县保险市场，但也明显感觉到了来自保险市场开放的竞争压力。

(四)保险功能逐步增强。全县保险行业规模不断扩大，保费逐年递增，保险所提供的制度安排，如参与社会体制管理、减少社会成员间的经济纠纷、完善社会保障制度、维护社会稳定等等，已开始渗透到社会经济的多个层面、多个环节，其经济补偿、资金融通和社会管理功能明显提升，促进了全县保险事业与经济、社会事业的和谐发展。年，全县各保险机构共受理理赔6047起，赔款兑现1905、2万元；年，全县各保险机构共受理理赔5549起，赔付兑现1532、4万元，今年元至6月，全县共受理理赔2827起，理赔兑现952、162万元。今年，我县“4?26”特大交通事故发生后，太平洋保险公司积极主动介入，并按合同约定，进行顶线赔付，向县审计局原副jú长肖国辛的家属快速理赔23、4559万元，为政府减轻了压力，维护了社会稳定。年，中华联合财保公司为56家涉农企业开办了小额保险业务，及时化解了这些公司在恢复性发展中的资金困难。

二、我县商业保险市场发展过程中存在的问题

(一)保险宣传力度不够。一直以来，县、乡两级政府很少把商业保险工作纳入到议事日程，对<保险法>等相关法律法规、保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能等方面的宣传组织不力。各保险公司只注重对业务人员的业务培训与产品推介宣传，很少组织对相关法律、法规，社会保障知识、案例等的宣传。加之，不少保险从业人员在进行保险展业推介时，重理财功能的宣传，轻风险保障功能的宣传，宣传方向不对，导致消费者对保险的风险防范功能认识不深、保险意识不强。社会的保险意识与保险业的发展态势还存在很大差距，被动接受保险活动较多，主动参与保险活动较少。

(二)同业无序竞争突出。主要表现在:一是高薪挖引同业公司人员。随着我县机构的增加，全县保险从业人员需求量逐步增大，尤其是高级管理人才和手中掌握着一定客户资源的业务经理，成为新保险机构争夺的重点，在高薪、高位的诱惑下，不少管理人员走马灯一样，频繁跳槽，导致保险队伍管理混乱，也直接增加了相关保险机构的人员培养和管理成本。二是不计风险成本低价“揽保”。相比之下，财产险比人身险竞争更趋激烈，主要以车辆险、责任险、意外险竞争为主。违规竞争导致费率严重走低，经营濒临亏损，承保潜在风险加大。特别是机动车辆保险，各家公司相互压价，费率折扣超过约定标准的现象比较普遍。个别新公司急于抢占市场，“低价”揽保。年城区的士车辆台均保费为6600多元，现已降至4500-4800元，降幅达46、67%，而责任保额未降，仍为66万元。县大地财保测算，今年该公司承保的士40辆，共收取保费18万元左右，如有1辆的士需全额赔付，该公司将所有保费全赔进去还不够。这种局面得不到遏制，势必将保险经营推向险境。部分公司、部分险种已经开始出现亏损。三是旁落责任拉拢客户。今年，车船税开征后，按照有关政策规定，财险公司在开展车辆保险业务的同时，必须代征车辆、船舶使用税。但是，有少数财险公司不顾国家利益，只管拉拢客户，不代收车船税，导致少数“听话”的公司因代收车船税而客户减少保费下降，“不听话”的公司不收车船税而拉拢客户，客户增多保费增加，责任与利益出现了倒挂现象。

(三)营销人员素质偏低。主要表现在三个方面:一是从业人员业务知识有待加强。从全县保险从业人员的组成和来源看，以待岗、下岗、离岗人员和机关事业单位兼职人员为主，专修保险专业的人员比较少。不少人员本着就业和谋取“二职业”的想法进入保险行业，对保险的相关法律法规掌握不够，了解不多。特别是有不少管理层人员和具体代理人员对公司推出的新产品条款理解不透，宣传解释不清，有上下标准不一致、口径不统一的现象。二是少数从业人员道德、诚信素质有待提高。有不少从业人员短期行为严重，为了达到自己的目的，利用客户对自己的信任，过分夸大产品的保障功能，对限制性条款和免除责任没有如实告知客户，误导投保人做出非理性选择，为以后客户与保险公司在理赔问题上发生纠纷埋下隐患。三是从业人员中“临时就业”的现象较为普遍，队伍流动性大。各家保险机构从业人员更新换代较为频繁，营销队伍不稳定，导致队伍整体素质不高，服务断档，续保业务开展困难，投保对象“投后撤保”的现象时有发生。

(四)涉农保险发展缓慢。我县是农业大县，农业是我县经济的基础产业，也是弱质产业。从目前农村保险保费收入情况看，增速有所加快，但覆盖面和保费收入仍处于较低水平，与农业在我县经济中的地位以及农村人口数极不相称。特别是近些年，我县农村自然灾害、疫虫病害频发，农民损失严重。“国十条”和省“八条”出台后，省政府办公厅转发了省保监局<关于加快全省“三农”保险发展的意见>，但是，我县“三农”保险特别是事关农村经济发展大局的政策性农业保险还未引起县、乡两级政府和相关保险部门的重视。目前，涉农保险也仅限于农房险、家财险、医疗、养老、人身意外伤害险等常规险种，涉及农业的只有变压器、耕牛、棉花储运之类的财产保险，真正为农户种植、养殖排忧解难的险种较少，或者说保险公司虽有相关的险种，但由于受农户经济条件、收入状况、保险意识、风险难预测等因素的影响，存在“农户保不起、保险公司赔不起”的两难现象。

(五)行业监督管理缺失。目前保险市场的监督管理体系不完善，监管明显不到位。国家设立了保监会，对保险业行使监督管理职能，保监会向下只延伸到省一级。省保监局面对庞大的保险市场，显得鞭长莫及、力不从心；市一级虽然成立了保险行业协会，制订了<保险自律公约>、<营销员流动自律公约>、<从业人员违规行为管理暂行办法>、<违约保证金管理办法>等一系列制度，但协会是一个行业组织，不具备行政执法职能，不能采取强制措施，所以，面对各种违规行为也无能为力，对行业违约行为的处罚很难执行到位；县一级则什么机构也没有，个别保险公司只顾快速扩张，不顾自律公约，违约经营问题时有发生，但无人监管。

三、进一步加强我县商业保险市场建设的建议

(一)加大宣传力度，提高社会保险意识。县、乡两级政府和有关部门要重视保险在经济社会发展中的重要作用，利用各种会议和宣传媒体广泛开展宣传，引导社会正确认识保险，引导广大消费者积极参与保险，理性进行保险消费，扩大保险消费需求，拓展保险的资源空间。特别是在新农村建设中，要发挥正确的主体导向作用，宣传、支持并引导农村保险事业的发展，发挥保险支农、助农、扶农的功能。要充分发挥各保险公司自身的作用和行业优势，利用电视、广播、报纸杂志及网络媒体，向社会公众广泛宣传保险的重要性；要“抱团”宣传，避免单打独斗，降低宣传成本，提高宣传效果。特别是要通过正面典型案例、现身说法，向公众宣传保险在日常生产和生活中的重要作用，增强宣传的可信度，提高人们的参与意识。各保险公司还要利用保险营销人员点多面广的优势，加大保险产品的宣传解释工作，加深人们对保险产品的了解和认识，为扩大保险市场储备客户资源。

(二)加强内控建设，增强市场竞争能力。一是要加强对保险从业人员的管控力度。建立并完善保险从业人员准入制度和相关管理制度。要严把准入关，防止一味追求扩充市场占有份额，盲目吸纳从业人员；要加强从业人员岗前培训，彻底杜绝无证上岗。二是要切实加强保险行业的诚信建设。要进一步加强诚信建设，把“诚信保险”的各项教育和创建活动作为“信用”建设的重要组成部分，杜绝误导、欺诈等违规行为；要坚持向社会发布投保风险提示，增强消费者的维权意识，促进理性消费；要克服保险服务过程中“重承保、轻理赔，重保前服务、轻售后服务”等现象。对社会普遍关注的车险、健康险等领域，要细化理赔服务内容，明确理赔程序和时限，突出解决销售误导和理赔难问题；要逐步建立统一、规范的保险代理人诚信记录信息库，与从业资格证书一同管理，实现各保险公司之间信息互通、资源共享。特别是要建立和完善保险从业人员的“退出”机制，加大对保险从业人员失信的惩戒力度，对不履行如实告知义务的保险代理人，要坚决辞退，并记录在案，终身不得从事保险代理业务。三是要制定切实可行的业务操作规程。各保险机构要认真研究制定业务操作规程，明确重要岗位的职责分工，实行业务流程规范化管理。要设立内部稽核、事后监督岗位，作好日常监督检查工作，有效降低并规避保险公司与投保人的利益风险。四是要细分市场，找准市场定位。各保险公司要围绕全县经济社会生活的重大变化、围绕城乡居民的消费习惯和热点、围绕宏观经济政策和产业政策的调整，发挥自身优势，细化我县保险市场，选择好各自的突破口和切入点，推出个性化、差异化的保险服务项目，努力满足不同层次、不同职业、不同地区人群对保险产品多样化的需求，避免同质竞争、争夺同一市场带来的不良后果。

(三)拓宽服务领域，支持农村经济发展。一是要创新县域保险发展思路。各保险机构要着眼县域实际，立足于关注民生、保障民生和改善民生，创新发展思路，积极拓展服务领域，加快发展涉农保险。要在进一步探索开展农民医疗保险、失地农民养老保险、农村家庭财产保险、涉农企业小额保险等常规险种的同时，不断开发新的“三农”保险产品，突出解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是要积极参与政策性农业保险。要坚持“有效需求”的原则，确定种植业、养殖业“两业”政策性农业保险险种，特别是要尽快启动生猪保险、能繁母猪保险业务，加大政府支持力度，建立起“政府推动、共保经营”的政策性农业保险经营体制。县政府要作为农业保险发展的组织者，主动承担农业保险发展的责任，积极向省、市争取，落实资金支持，引导我县政策性农业保险业务尽早启动。三是要完善农村保险网络体系。要进一步优化网点布局，改善和加强乡镇保险服务网络建设，力争建立起网络到乡镇、延伸到村组的农村保险服务体系。四是要建立健全县级保险服务机构。各营销服务部要不断拓展自身业务空间，提升服务能力和水平，使之逐步达到分公司设立标准，做到纳税到县级，参与服务县级经济发展。

(四)健全监管体系，强化对保险的监督管理。一是要加强监管体系建设。建议在县市级建立保险监管机构的派出机构，或委托银监局对基层保险市场实施监督管理，对基层保险机构进行清理，进一步规范保险市场。二是实行行业准入管理。在机构准入方面，要争取上级保监机构和部门，根据县域经济发展水平、人均收入状况等综合指标，加强保险机构设立的可行性研究，合理控制县级保险机构数量。既要保持适度竞争所需的机构数量和必须的发展空间，同时又要防止因机构数量过多，造成过度竞争、无序竞争而引发的不稳定因素和矛盾。在业务准入方面，要重点对投资理财类保险业务品种进行严格审核把关，既要避免对其他金融产品尤其是储蓄存款构成直接冲击，保持各类金融业务的均衡发展，又要防止保险公司不计成本开展业务促销，确保保险公司稳健经营和投保人利益不受损失。三是要建立集团业务公开招投标制度。交通运输企业车辆交强险、商业险宜采取招投标的方式进行采购，引导各保险公司进行理性竞争，以免恶性杀价带来不良社会后果。四是要加强对保险机构的税务监管与服务。一方面，税务部门要与保险机构认真研究，重点解决好保险机构代征车船税时存在的税款与保费由保险公司一票同步收取，每月再由保险公司集中向税务部门开具税票，投保对象(纳税人)纳税、收据不同步的问题。另一方面，要加强税务监管，防止偷逃税收和流失。税务部门要加强对车船税、保险营业税征收情况的监管，适时监控，对少数保险公司不履行车船税代征职责，拒缴、拖缴、漏缴营业税的，坚决查处，直至停业整顿。五是要严厉查处扰乱保险市场秩序的违法违纪行为。要加大对保险公司的业务检查和违规处罚力度，严厉打击各种不正当竞争行为。同时，要坚决查处行政事业单位公职人员利用职务之便，干扰保险市场的违纪违法行为，维护公平、有序的经营环境。

(五)实施政策引导，创优保险发展环境。一是要科学编制全县保险发展规划。要结合我县“”发展规划，认真研究我县保险业发展规划，着重解决保险业长远发展规划的目标、战略、步骤、措施以及政策等问题，规范地指导我县保险业健康有序发展。二是加强政策指导与扶持。县、乡政府要认真学习、贯彻国务院<关于保险业改革发展的若干意见>(国发[]23号)、省政府<关于进一步加快全省保险业改革发展的意见>(政发[]45号)等文件精神，把保险工作列入重要议事日程。要结合经济建设和社会发展实际，研究制定全县保险业改革发展的具体意见，加强对全县保险业发展的宏观指导与政策支持。三是建立保险机构与相关部门的沟通平台。县、乡两级政府要以专题会、座谈会等形式，组织保险、税务、银行、工商、、消防、教育等有关部门开展经常性的交流、探讨，互通情况，并就如何支持、扶持保险业发展解决一些具体问题，为保险业的发展营造良好的政策环境、法制环境和工作环境。四是要建立保险激励机制。要仿效对银行其他金融机构的奖励办法，把保险发展业绩、在地方缴税情况纳入工作目标考核体系，把保险深度和保险密度作为目标考核的硬指标，对保险行业实行年度考核，对保险有功人士、支持地方经济建设的保险公司实行年度奖励。

[篇五:土地规模经营考察报告]

近年来，镇党委、政府把推进土地规模经营作为当前农业和农村经济发展的重要抓手，试点引导，循序渐进，全镇土地流转面积达到16686亩，占承包面积的22%；转出土地的农户2819户，占承包农户的21%；承包30亩以上的大户有115户，承包面积5334亩，大户承包占承包总面积的7、1%。近期，我们对全镇土地流转情况进行了调查，并就土地规模经营的相关问题进行了探讨。

一、推进土地规模经营有其坚实的基础和条件

随着农村生产条件的改善，农业技术的进步，城镇化建设的步伐加快，推进土地规模经营成为农村经济发展的客观要求和必然趋势。

(一)农村劳动力向城镇化转移，使土地适度规模经营成为必然。镇有21个行政村，二轮延包时有368个自然小组，农业人口54659人，承包农户13895户，承包面积73884亩，劳动力33065人。调查统计:外出务工劳动力21503人，留守在家的劳动力只有11562人，全镇外出劳动力占66%，举家外出户1386户，占总户数的10%，如村(原治安村)7组有人口86人，现在只有21人在家；申津渡村1组(原双明村7组)一轮承包人口176人，二轮延包只有77人，在家人口仅有39人；法华寺村9组有人口212人，外出人口88人，留守在家的多数都是祖孙隔代。在家人口中，超过60岁的健康男性，充当着农村的正式劳动力。村的胡祖兵今年67岁，和老伴耕种18亩地，还是一个正式劳动力。在耕地面积总量基本不变的前提下，在家劳力力的大量减少和年龄结构的逐渐老化，促进了土地的规模经营。

(二)社会资本回流农村，成为土地规模经营的“催化剂”。随着农村经营环境的改善，经济效益的提高，一些有实力的投资者或投资公司，特别是从农村走出去的“老板”受农业规模经营效益的吸引，不断与家乡联系，要求投资农业。原村，毕业于清华大学，现任公司某分公司副总经理，他多次与家乡联系，要求规模经营土地1000亩以上；外地养殖大户罗旭初多次与镇相关负责人联系，要求规模经营土地。大量的社会资本回流农村，为土地规模经营起到了催化作用。

(三)社会化服务的健全与完善，为土地规模经营提供了条件。随着社会分工分业不断深化，农户家庭“小而全”、“兼业化”的经营格局被不断打破，一些经营项目和生产环节逐步从家庭经营中分离出来，成长为专门的农业生产服务的产业和项目。该镇村农户自发组建农机服务队，购置收割机14台、耕整机20台，年收入250多万元。农业生产服务社会化程度的提高，家庭经营内容的日益精简，为农户家庭规模经营土地创造了有利条件。

(四)政府的引导推动，加速了土地规模经营的步伐。该镇以法华寺村为试点，专班与村委会一道入户了解民意，召开了不同层次会议10多次，到农户做了大量工作。在农民自愿的前提下，成功集中该村5个组与镇边的机动地土地222亩，为规模经营树立了样板。用该镇农民的话说:土地经营“捏拢来了，效益也就带得出来了。”规模经营带来的收益，为农民带来了动力，也成为了推动土地规模经营发展的根本因素。

二、土地规模经营为该镇带来了“双重效益”

就该镇在法华寺村的试点来看，规模经营表现出明显的优势，取得了显著的经济、社会双重效益。

(一)优化了农业资源。土地规模经营不是简单地集并土地，而是通过土地流转和集中，实现土地、劳力、资金、技术、信息资源的优化配置，改变粗放经营的状况，最大限度地发挥农业资源的作用。从该镇法华寺村试点看，5个村民小组农户转让的124亩土地，转让前种不保收，转让后，连同98亩荒摊一并开发与利用，不仅较好地解决了农民广种薄收、抛荒不种的问题，而且新开发利用了一些农业资源，提高了农业资源的利用率。

(二)增加了农户和村集体的收入。法华寺村集中农户土地后，村以每亩230元的价格发包给大户罗旭初规模经营，发包期15年，每年收益5、06万元，总收益75、9万元。该村农民除获取转让收益外，还可腾出精力从事其他行业，增加了农民收入。同时，村集体通过转让荒摊、沟干、田界等，每年可获取收益2、1万元。

(三)促进了经营大户的发展。经营户罗旭初在承包经营法华寺村土地后，根据土地低洼的特点，将其改造成13口渔池，在放养一定数量鱼种的同时，发展黄鳝网箱养殖，共放养网箱7100口，每年可获纯利200万元以上。

(四)加快了农业技术的推广应用。实行规模经营后，农业成为业主收入的主要来源。为取得良好的经济效益，经营户注重使用新品种、新技术，使用农业机械，提高生产水平，带动了当地农业科学技术的应用。规模经营大户罗旭初为掌握网箱养鳝技术，自费到华中农学院学习，并将养殖技术传授给周边农户。在他的带动下，该镇网箱养鳝增加了2万多口。

(五)改善了农民生产生活条件。法华寺村低湖田与未开发的荒摊，历来是血吸虫重疫区。全村感染血吸虫病人数155人，晚血病人10人，近10年来，该村因血吸虫病感染共有9人死亡。通过集中转包，由业主实行低湖田及荒摊的改造，不仅使闲置土地变废为宝，而且对钉螺孽生环境进行了有效治理，消除了血吸虫病威胁，农民十分满意。

三、土地规模经营面临的主要困难和问题

镇在推进土地规模经营的探索实践中，虽然取得了一定的成效，但由于缺乏宏观政策的指导，也不可避免地面临一些困难和问题，影响土地流转和规模经营的顺利开展。

(一)干部群众认识上有偏差。部分村干部认为，确权到户后承包权三十年不变，种是农民的权利，流转不流转是农户自己的事，与集体没多大关系，不想管多了惹麻烦；还有不少群众对经营权流转的法律含义不清楚，担心土地流转了，今后无着落。

(二)流转程序和手续不规范。根据调查的情况来看，目前农户的土地流转基本处于自发、放任状态，随意性较大。一是农户间私下转让、代耕代种较多，没有经过村组集体；二是流转时仅为口头协议，没有办理书面流转协议的较多；三是双方约定租期、租金比较随意，缺乏应有的基本参照；四是有的合同中签约主体和流转主体与实际情况不一致；五是已签约的合同中仅包含租金、年限等关乎眼前利益的约定，对今后可能出现的纠纷预计不足，解决办法不具体，留下矛盾隐患。如该镇申1组于年将组级土地交与村委会，随着国家惠农补贴政策的实施，该组农户再次要求承包现属于村集体所有的土地，引发了一系列纠纷和上访事件。

(三)推进深化有障碍。主要存在三大难点:一是土地集中连片难。目前，土地流转大多是农户间的分散零星流转，土地流转后很难成片，特别是有的农户对承包大户存在对立情绪，不愿将土地流转给大户，也增加了大面积集中土地的难度。土地不集中，是发展规模经营的主要障碍。二是相关基础设施不完善，规模经营扩大难。三是在家劳动力少，规模经营业主请工难。

四、有序发展土地规模经营的对策与建议

实行土地规模经营，既要保护农民的土地承包权，对农民负责，又要保护农村土地流转权，发挥土地的最大产出效益。当前，应按照十七大提出的“按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营”的指导思想，在尊重农民意愿的基础上，推进土地的规范、有序流转，促进农村经济健康发展。

(一)加强对农民的宣传引导。土地的耕种和流转是农民的权利。一方面，要积极向农民宣传政策法律，鼓励、引导农民盘活土地资源，促进土地经营从低效益向高效益转变，把“命根子”变成“钱袋子”；另一方面，要把承包户摆在土地流转的主体地位，尊重承包户的选择权，不包办、不搞行政干预，充分发挥市场机制在土地流转中的作用，用市场手段调节流转行为，逐步推进和发展土地规模经营。

(二)规范土地流转行为。要进一步明确土地流转主管部门的职能，赋予工作权力，给予必要的财力支持，做到“有人管事”，“有钱管事”；要迅速搭建以乡镇为中心的土地流转服务平台，开展土地流转咨询、登记、仲裁、法律援助等服务；要建立规范的土地流转程序，统一土地流转合同文本，加强流转过程的管理。

(三)引进培育经营主体。要加大现有农民的培训力度，支持有实力、懂技术、会管理的农民开展规模经营；要鼓励已外出当“老板”的农民回乡发展，创办现代农业；要着力引进农业龙头企业，建立原料基地，发展订单生产，优化产业布局，形成规模效应；要打破行业、区域界限，引导、鼓励部分工商企业进入农业生产领域，促进规模经营。

(四)强化对规模经营的政策扶持。要在认真研究相关政策的基础上，结合我县实际，在政策性补贴、信贷、专业合作社或协会、种养保护和生产销售、市场流通、税收优惠等各个方面，对规模经营提供一系列的政策扶持，加快农村土地流转进程，推动规模经营快速、健康发展。

[篇六:单位人才队伍情况考察报告]

国以才立，业以才兴。人才是实现发展目标的关键因素。为了对接长江经济带开放开发战略，县委、县政府确立了突出工业优先，推进“一主三化”，统筹城乡发展的总体思路，提出了加快建设新兴工业强县、特色农业大县、区域物流中心、生态水乡，在“十二五”期间实现“县市发展争第一，县域经济争先进”的奋斗目标。为了切实加强我县人才队伍建设，为我县发展提供智力支撑和人才保障，近期，县人事局组织专班到县卫生、教育、农业、建设等专业技术人才集中的事业单位和部分规模企业，就人才队伍现状、人才需求情况及存在的问题进行了专题调研，并就加强我县人才队伍建设提出了建议。

一、基本情况

近年来，全县各地、各部门紧紧围绕县域经济社会发展目标和战略重点，积极探索人才队伍建设的新思路、新途径、新举措，不断推进人才政策机制创新，下大力气引进各类优秀人才，努力营造“尊重知识、尊重人才”的良好环境，取得了明显的成效。

至年底，全县企事业单位有各类人才15847人(具有中专及以上学历或具有初级及以上职称以及高技能人才)。从人员分布上看，事业单位人才10205人，企业人才3174人，乡土人才2468人；从专业技术职务上看，正高13人，副高903人，中级6346人，初级8585人；从文化层次看，研究生24人，本科生2065人，专科生5780人，中专(高中)及以下7978人；从年龄结构看，35岁以下2516人，36岁—45岁3524人，46岁—55岁6890人，55岁以上2917人；现有各类优秀人才43人，其中享受国务院特殊津贴5人，省有突出贡献中青年专家1人，省政府专项津贴3人，市政府津贴6人，县政府专项津贴30人。

二、存在的主要问题及原因

一是人才匮乏，分布不匀。从总量上看，各类人才占全县总人口的1、53%，明显偏低。从人才分布上看，具有大专及以上学历或中级以上职称的人才大部分集中在事业单位，企业人才仅占20%，在数量、质量上难以支撑企业的快速发展。从地域分布上看，乡镇人才仅占15、6%。仅以农业技术推广技术人员为例，按每1、5万亩农田配备一名农业技术推广人员的标准，我县有农田120万亩，应配80人，现仅有45人。从结构层次上看，我县高、中、初三类专业技术人才之比为1:7:9，高层次人才仅占人才总量的6、13%，而且特别缺乏在省、市有影响的学科带头人。

二是整体素质不高，结构不合理。文化程度偏低，专业知识较差，能独挡一面的人才缺乏。如县疾控中心，核定事业编制60人，按编制配齐人员后，第一学历为本科的只有4个，能独挡一面的人员仅占1/3、在现有人才队伍中，年龄结构老化，高中级专业技术人员年龄偏大，而且部分高层人才已退居二线或外流。如国务院津贴享受者张全忠(化工行业)、宋宏章(汽车行业)等，均已退居二线。县植保站在编在岗4名专业技术人员，平均年龄46岁，不能适应事业发展要求。

三是人才流失严重，地域优势不足。近十年来，由于多方原因，“人才东南飞”现象持续不断，并呈增量加速之势。目前平均每年流失各类人才约50人。人才流失呈现“两多”现象:高级专业技术人才、管理人才流失多；技能人才流失多。如县梅园中学省级明星教师凡华，年因提拔不成，辞职到深圳某中学任教；原建筑规划设计院10名专业人才中有7人(包括国家一级构造师1人、一级设计师1人，一级监理师1人，本科生4人)陆续外流到广东、武汉等地。年车桥副总徐才安辞职到三环公司任职等等。我县基础教育一直抓得较好，每年高考上大学的学生都在5000人左右，但毕业后回县工作的每年仅几十人，约占考入大学人数的1%。

四是人才难引进，更难留住。面对人才竞争日趋激烈、各类人才短缺的现状，各部门(单位)也采取了诸多措施，想办法引进人才，留住人才，但收效甚微。如车桥公司年以来先后招聘、引进100多人，仅留住19人。今年计划招聘120人(包含专业人才和普工)，赶了7场次招聘会，2场为零，目前招聘不到20人。年该公司引进德国c28齿轮生产线后，花费20多万元选送10人(工段长2人，大学毕业生8人)到北京进行专业操作知识培训2个月，两个月后仅留下2个工段长。新生源公司自年起先后招聘、引进各类人才40多人，现仅留下4人。

我县在人才方面存在这些问题，既有历史的原因，也有现实的障碍:

1、经济区位优势不足，在一定程度上制约了我县人才的发展。我县是欠发达县市，人均收入在全省比较靠后，事业单位人均月收入(扣除“三险一金”)约为1400元，如县植保站高级植保师张才德，扣除三险一金后实际月收入为1600元；规模企业平均约为普工800-1400元/月，本科生约为1500-2500元/月。与南方地区和沿海地区相比，劣势明显。我县经营行业主要是传统行业和技术含量相对较低的行业，拥有自主知识产权的产业不多。加上县内企业块头不大，实力不强，目前尽管，我县规模企业增加到130家，与2005年相比净增50家，但没有一家税收过亿的企业，销售过10亿的企业也仅有公司一家。大多数企业存在“有多大庙就供多大菩萨”的思想。相对竞争力较低，一定程度上制约了人才队伍发展的质量和水平。

2、传统的计划模式和“重财轻才”的旧观念，使得部分单位引才口头上重视，行动上忽视。根深蒂固的官本位意识和传统的价值取向将大部分专业技术人才集中到机关事业单位。加上受深层次文化意识的制约，企业爱才只在口头上，亲信式团队、家族式管理使许多企业重资本聚集，轻人才组合，个别单位是缺才拒才，重引资、轻引智，重使用、轻开发，忽视科研、培训、引进、待遇、晋升等人才密切关心的问题。

3、体制与机制上的障碍及人员调配方式，客观上造成人才资源的结构性矛盾突出。由于历史的原因，我县事业单位严重超编，年实施以编制为龙头的人员调配管理机制以来，全县大多数事业单位仍然在还历史的旧帐，造成人员难流动，新鲜血液难补充，人才年龄结构老化。如县实验小学有教职员工149人，40岁以上占70%，30岁以下5人，28岁以下仅2人。现有人员专业结构不合理，急需的人才引进了人，却难留住心。县职教中心2年前引进了2名模具专业教师，但一直是临时工身份。目前事业单位普遍反映缺三类人:能做事会干事的人、业务骨干、学科带头人。如县农村合作医疗管理办公室核定事业编制32名，按要求医疗和财会专业技术人员配备应为总人数的70%以上，但实际不足50%。该单位目前空余编制6名，拟调进医管等专业人员，但县里要求从县卫生系统其它全额拨款事业单位中进行人员调剂。目前卫生系统内的全额拨款事业单位专业人才无法调剂，而能调剂的非专业人才又不能适应工作需要。

4、投入及激励强度不够，综合环境欠佳，影响人才创业环境的优化。从人才投入看，近几年全县各类人才开发的投资有了较大的增长，基础教育、职业教育、实用人才培训等都取得了长足的发展。近十年来，县委、县政府每两年对部分优秀人才进行一次表彰奖励，对部分专业技术人员实行政府津贴，累计投入财政性资金30多万元，但与其他地区的人才创业环境相比较，仍有较大的差距。在投资政策上，往往把产业投资放在首位，技术投资放在第二位，人才投资放在第三位。在投资机制上，尚未建立政府、企事业、人才个体多元投资的机制，也未建立县级人才发展基金。从动力机制上看，以激发各类人才内在动力为目的，集精神物质激励为一体的机制尚未形成，利益驱动的作用发挥不够，薪酬待遇也未与能力、业绩挂钩，人才的归属感和向心力较弱。从引才留才环境上看，没有制定吸引人才的特殊政策，企业的人文环境也有待改善、提高，等等。这些都在一定程度上制约了我县人才资源的开发和人才队伍的可持续优化。

三、加强人才队伍建设的建议

(一)拟定人才发展战略目标，深化各级各部门人才意识。

调整充实县人才工作领导小组，由县主要领导担任组长，组织人事部门负责综合协调，强化各级各部门职责，将人才工作情况纳入班子考核的重要内容。制定“十二?五”县级人才发展规划，通过各种形式和渠道加大宣传力度，加大财政对人才经费的投入，形成政府投入为引导，用人单位投入为主体，社会各方出资为补充的多元化人才开发投入机制。着力营造关心、支持、理解、尊重人才的良好社会环境。

(二)盘活用好现有人才，充分发挥他们的作用。

1、优化用人机制，拓宽选用渠道，促进各类人才有序流动。制定有利于人才流动的办法和实施细则，比如对选调生、“三支一扶”毕业生，工作期满后，只要本人愿意，通过相应考核，就可给与编制，办理聘用手续，留住人才。积极培养企业人才，如党政机关干部愿意到企业工作，保留人事关系，行政级别不变，适应的继续留企业工作，不适应的可回原机关工作。实行编制的动态管理，建立事业单位人员正常补充机制。有空编的应每年补充一次。对高精尖人才实行定向招考。

2、打破地区、部门界限，鼓励现有人才参与社会分工合作。人才是活化的资源，在一个企业内也不可能得到完全的发挥，在遵守职业道德准则的前提下，允许他们到更广阔的天地去施展才华。如车桥公司的技师郭全，是省级技能大师，在、都小有名气。公司与其约定，在保证公司机修工作基础上(总经理给其特殊待遇)，可接揽其他厂家维修工作。

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