海南省2016年节能和循环经济重点工作总结

篇一:海南省2016年节能和循环经济重点工作总结
2015年节能减排工作总结及2016年工作计划

2015年节能减排工作总结及2016年工作计划

为全面贯彻国家“十二五”节能目标，按照公司的相关要求和文件精神，紧紧围绕“节能减排、科学发展”这一主题，认真开展节能减排工作，现将本公司2015年节能减排工作情况汇报如下。

一、2015年节能减排工作开展情况

根据公司能源消耗特点，主要对本年度施工生产过程中消耗的原煤、汽油、柴油和电力进行了统计。2014年度，我公司未发生节能减排违纪违规现象和环境责任事故，未受到业主单位或政府职能部门关于环境保护方面的投诉或通报批评，全面完成了节能减排的各项任务目标。

1、健全节能减排管理体制，完善管理制度。

为认真贯彻落实中交路桥建设有限公司《节能减排监督管理办法》文件精神，以及相关环保节能工作会议精神，成立了以安全环保领导小组成员为组员的节能减排工作领导小组，全面负责总承包分公司节能减排工作开展情况的监督管理，并设置了节能减排管理人员联络人员，同时，督促各项目成立相应的节能减排工作领导小组，结合项目实际情况落实公司节能减排各项工作内容。

在全体会议上号召各部门、各项目认真贯彻落实，结合总承包工作实际情况，制定下发了《节电管理及考核办法》等各项环保节能规章制度，将节能环保同员工考核相结合，按照各自职责分工，密切配合，形成合力，协调推进环保节能工作。

2、加强节能减排宣传力度，深入开展宣传活动。

为加大节能减排宣传力度，把宣传教育深入开展至基层，引导全体人员树立节能减排意识。公司紧紧围绕全国节能宣传主题“节能我行动，低碳新生活”，结合公司的实际情况，进行了多层次多角度的宣传，在生产现场及办公室张贴节能减排标语，召开了节能宣传专题动员大会，并利用班前、班后会宣传节能活动及节约能源，提高能效的意义和重要性。

公司结合“安全生产月”活动，加大对《2015年节能减排低碳发展行动方案》和《关于厉行节约反对食品浪费的意见》的宣传力度。以动员公司全体员工参与节能、减排、降碳为重点，普及生态文明理念和知识，推动全体员工在衣食住行游等方面注重简约适度、绿色低碳、文明健康，严厉反对各种形式的奢侈浪

费、讲排场、摆阔气等行为，形成崇尚节约、绿色低碳的社会风尚。通过广泛宣传，广泛动员，提高了全体员工参与节能、减排、降碳的自动参与意识。

3、结合公司生产经营特点，加强督促检查力度。

在公司范围内实行对各种设备、电源、水源责任到人，做事事有人管，人人有责任，要求全体员工从日常生活、工作中“节约每一滴水、每一度电、每一张纸”等等做起，养成节能的良好习惯和行为。并定期对各项目节能减排工作进行检查，督促检查各部门、各项目节能减排工作具体落实情况。

（1）施工项目优化施工工艺，合理安排生产计划，最大限度合理使用材料，减少材料浪费，推行余料回收利用，周转料实现周转循环使用，保证材料的最大限度的使用价值。

（2）公司综合部门对公车使用进行提前报备，综合统一调配，加强拼车出行，减少出车次数，降低汽油、柴油消耗量。【海南省2016年节能和循环经济重点工作总结】

（3）严格控制生产生活用水，避免盲目无计划的滥用水资源，杜绝长流水现象，对于跑、冒、滴、漏现象一经发现及时处理，对相关责任人进行批评教育，加强宣传教育，增强员工节水意识。

（4） 办公室、宿舍区用电做到人走灯灭，关闭空调、饮水机、电视、电脑等用电设备。公司电源开关、打印机、复印件等处张贴“节能”标识，对下班后电源开关指定专人负责，杜绝长明灯，对能耗超标、技术落后的设备设施进行淘汰更新，推广节能新技术，达到节能增效的目的。

（5）打印机、复印机易耗材（打印机硒鼓、墨盒色带）应多次充装使用，打印时采取电子版多次检查，确认无误后打印，避免浪费纸张。

（6） 办公、生活用品采购时严格执行计划审批制，领用严格控制数量、周期，并实行以旧换新。

（7）运营项目结合服务区广场等照明灯具进行节能改造，对收费站进行ETC通道改造、整车称重系统改造等，大力推广应用节能减排新技术。

（8）营运项目办公区、收费站和服务区推广应用新型污水净化处理器，通过新技术的推广应用，最大限度的减少排污，实现循环利用。

二、2015年度节能减排工作管理中存在的问题和薄弱环节

虽然2015年节能减排工作指标完成相对较好，但也存在不足和薄弱之处。

为此，公司将采取以下措施，加强2016年节能减排管理工作。

1、继续健立健全和完善节能减排和环境保护管理机制。综合办公室为节能减排和环境保护组织机构，安全质量负责配合，配备兼职管理人员，明确细化各部门、各项目的节能减排和环境保护职责；

2、继续及时有效开展节能减排的宣传和培训工作；进一步推行中交路桥节能减排和环境保护理念的宣贯学习，增强全体员工对节能减排和环境保护的认识，使各项管理工作更加规范化；

3、加强与安全环保部的沟通，完善安全质量环境管理的信息化管理工作，不断提高公司的安全质量环保管理水平，确保安全质量环保工作的顺利开展，为施工安全、质量、环境工作打下坚实的基础。

4、 各施工项目将继续加强施工工艺优化，探索新技术，施工过程中机械设备的保养与维护，节约燃油，以减少CO2、SO2等污染物的排放，做到文明施工，保护环境，节约能源。

5、督促项目在节能减排方面的技术探索，创新节能减排新技术。

三、2016年节能减排工作计划

根据国家相关政策、制度以及中交路桥的各项考核指标，巩固2014年节能环保工作成果，2016年将从以下几个方面入手，使节能环保工作持续推进，全面完成各项指标。

1、积极响应节能环保号召，以持续发展为目标。

党和国家对节能环保工作越来越重视，我们也要积极响应党中央的号召，严格按照中交路桥等上级领导单位的要求，大力发展循环经济，实施可持续发展战略，在环保节能和低碳发展方面狠下功夫，减少能耗和污染物排放，实现经济效益、社会效益和生态效益共赢，完成各项 节能环保目标，进一步推动、推广节能环保新技术的应用。

2、进一步提高节约意识，降低各种消耗。公司将进一步加大节能环保宣传力度，让节能环保深入员工思想意识。合理组织生产，层层分解指标，明确责任部门、责任单位、责任人。

3、各施工项目严格控制大型设备运转，提高设备运行效率，杜绝空转现象。加大检查力度，发现浪费现象，一律按照规定进行处罚。充分发挥物料回收站的

作用，对物资进行回收，减少材料费投入。

4、进一步加大污染源治理力度，削减排污总量。水污染防治方面，巩固现有防治成果，提高污水处理能力和净化质量，减少排污总量。加强对环保设施的动态检查，保证污染治理设施的减排效果；严禁擅自停运、闲置环保设施和对环保设施擅自改造，严禁污染物未经处理直接外排。

5、加大照明节能改造力度，节约能源。对现有照明灯具加快改造，推广应用LED节能灯照明新技术，减少耗电量，降低照明灯具发热量。

6、探索对高速公路营运中隧道的照明改造技术，确保既能保障隧道照明要求，又能节约用电量。

7、各施工项目加大对用电“峰谷”与生产间的合理关系，通过合理安排生产，节约用电，可节约费用，降低生产成本。

2015年12月28日

篇二:海南省2016年节能和循环经济重点工作总结
2016循环经济发展情况汇报

2016循环经济发展情况汇报

循环经济发展情况汇报

一、基本区情

****区地处****西部，是五城区之一，辖区总面积162平方公里，总人口12万人，下辖10个办事处，是一个以工业为主、综合发展的新兴城区。

为充分发挥区位优势，促进区域经济快速发展，2016年，我们本着“优化土地资源配置，合理开发利用土地资源，加快全市工业化和城市化进程，合理布局城市功能”的原则，规划建设了焦作西部产业集聚区，总规划面积21平方公里，重点发展现代化工和汽车零部件两大主导产业。截止目前，已入驻企业116家，上市企业4家，实施项目178个，总投资405亿元，初步形成了佰利联产业园、氟化学产业园、光伏产业园、风神轮胎产业园、食品工业园和高新技术创业园六大产业园区。2016年实现主营业务收入125.14亿元，实现税收5.54亿元。

二、循环经济发展思路及成效

近年来，我们立足****产业基础和发展优势，以创建循环经济产业集聚区为目标，按照“减量化、再利用、资源化”原则，围绕企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，基本建立了以政府为主导、企业为主体、项目为载体、园区为平台的循环经济发展机制，初步形成了企业小循环、产业中循环、园区大循环的循环经济发展格局。单位gdp能耗由2016年的2.798吨标准煤/万元降低到现在1.614吨标准煤/万元，单位工业增加值用水量由2016年的241立方米／万元降低到现在的154立方米／万元；同时，企业工业废弃物则以8.5%的比率逐年下降，万元二氧化碳排放量同比下降18%以上，目前，集聚区工业废弃物处处理率达到95%以上。随着集聚区污水处理厂和污水管网的全面建成，集聚区污水处理率达100%。

三、主要做法

（一）科学论证抓规划。发展循环经济，规划是龙头。我们按照“三规合一”和“四集一转”的要求，编制了西部产业集聚区总体规划；并围绕发展循环经济，先后两次对总体规划进行了调整完善，率先通过了省里的安评和环评，形成了产业成链、企业集群、物质循环、集约发展的空间发展布局。2016年，我们又针对辖区化工产业突出的实际情况，多次邀请中国石油和化工规划设计研究院，对集聚区内化工产业链条进行了深入研究和规划设计，依托佰利联公司、多氟多公司、焦煤集团等化工企业，以发展新材料产业、新能源产业、涂料产业和基础化工产业为重点，初步形成了《现代化工循环经济产业园规划》。计划到“十二五”末，西部产业集聚区销售收入突破1000亿元，基本实现产业生态化、发展绿色化的发展目标。

（二）突出重点抓循环。围绕资源综合利用和产业循环发展，实施“循环改造”和“链条延伸”，引入新工艺，谋划新项目，建立新链接，基本形成了“氟、钛、锆、硅、锂”五大化工元素循环产业链。一是抓技术改造，推广清洁生产。引导企业加强科技创新，实施工艺改造，不断提高资源利用率。拿佰利联公司为例，主产品钛白粉生产过程中产生的副产品七水硫酸亚铁，经工艺转化，重新用于提炼钛白粉；产生的废水经净化处理转化为中水，实现循环使用；产生的废气（热）经过梯级利用技术，为自身发展和周边企业提供热源；产生的黄泥废料用于制取钛石膏，生产石膏砖。二是抓外引内联，打造循环链条。按照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”原则，实行产业链招商、补链招商，引进建设产业链延伸关键项目，促进了企业间、产业间的首尾相连、环环相扣。围绕佰利联公司主打产品钛白粉，我们引进了江苏三木集团和河南汉莎，实施了表层材料工业园和高性能环保涂料等项目，形成了从基础化工产品到高科技终端产品的链式发展。围绕焦煤集团开元化工，我们引进合晶科技，实施了离子膜烧碱、多晶硅等项目，形成了“离子膜烧碱-三氯氢硅-多晶硅、单晶硅”光伏产业互补共进的循环链条。三是抓产业互动，促进循环链接。结合产业发展特点，依托氟、钛、锆、锂、硅等五大产业延伸，规划建设了产品相互应用、互为原料的六大产业园。如氟化学产业园区利用光伏产业园区的产品单晶硅、多晶硅生产太阳能切片，最终形成太阳能电池、节能灯具等产品；佰利联产业园区与光伏产业园区、氟化学产业园区间共享氯气等化工原料„„按照集聚区规划，通过政府搭建的资源共享平台，强化园区联系，推动产业向精深化、规模化发展，促进产业链和产业园区间形成横向耦合的产业循环。

（三）健全政策抓配套。推进循环经济必须要有一套完善的政策作为支撑和保障。我们着重从产业、财税、土地、服务等方面，研究制定相关的配套政策，促进循环经济发展。在产业政策方面，对照国家宏观调控的有关政策，列出了产业发展明细目录，对鼓励类项目优先发展，对限制类项目不予支持，对禁止类项目一律不予引进、不予审批、不准建设。在财税政策方面，对符合循环经济要求、国家鼓励的项目，由财税部门对照有关规定制定细则，给予奖惩。在土地政策方面，对循环经济发展规划中的基础设施项目，按照政策规定优先保证土地供应，该减免的费用一律减免。在服务政策方面，对循环经济建设的重点项目和重点工作，分别由一名区级领导牵头全程服务，要求有关部门跟踪服务，努力打造绿色通道，促进循环经济项目的实施。

（四）严格管理抓执法。严格落实国家产业政策，限期淘汰国家明令禁止的设备和工艺，支持发展清洁生产工艺和高新技术产业；深入开展环保飓风专项行动，关停取缔了30余家“五小”企业，对排放不达标的企业进行了停产治理，为循环经济发展拓展了发展空间。要求各级领导干部带头遵守环保法律法规，依法行政，积极支持和督促有关部门严格执法、秉公执法。人大、政协始终把环境保护作为监督重点，组织代表、委员开展经常性的执法检查、视察活动，及时提出意见和建议。()全面推行了环保行政执法责任制、评议考核制、行政执法公开制和行政责任追究制，规范执法行为，使执法部门和执法人员正确行使权力、自觉履行义务，确保环保法律法规得到全面实施，为循环经济发展提供法律保障。【海南省2016年节能和循环经济重点工作总结】

四、工作建议

我们在循环经济中，感觉到还存在不少问题。一是发展循环经济还需进一步完善，建议缩短项目审批时限，简化审批程序，提高审批效率，为循环经济发展开通绿色通道；二是发展循环经济还需要进一步完善政策，建议在科技创新、技术改造、节能减排、清洁生产等方面出台扶持政策，为循环经济发展创造良好的环境；三是发展循环经济还需要进一步完善评估，建议设置具有可操作性、能反映循环经济发展实际情况的考核评估体系。

今后，我们将以这次调研为契机，学习周边地区先进经验，抢抓中原经济区和经济转型示范市建设机遇，按照绿色发展要求，强化政策导向，坚持项目带动、创新驱动，大力实施产业链招商、园区招商，巩固提升循环链条，着力提升循环经济发展水平。

篇三:海南省2016年节能和循环经济重点工作总结
2016三亚市年上半年旅游工作总结

三亚市2016年上半年旅游工作

上半年，我市旅游工作认真贯彻党的十九大和十一届人大会议精神，落实科学发展观，按照市委、市政府的部署，继续实施旅游产业“转型增效、协调发展”战略，以中国改革开放30周年海南建省20周年及三亚成为奥运火炬境内首传城市活动为契机，以提升三亚旅游国际化水平为核心，以提高城市营销和行业管理水平为抓手，克服航空运力和出入境政策调整、全国部分地区雨雪冰冻灾害、手足口疫情、九川地震灾害等不利因素的影响，旅游产业运行保持良好势头的目标。

一、上半年旅游接待基本情况

（一）接待游客情况。全市旅游饭店接待过夜游客309.64万人次，同比增长10.09%。其中，国内游客281.95万人次，境外游客25.69万人次，同比分别增长10.74%和2.85%。市场总体表现为：接待量仍保持上升势头，但增幅趋小，特别是入境游市场经过几年的大幅增长之后出现回落态势，国内游和入境游两大市场“翘翘板”现象明显。

（二）旅游收入情况。旅游总收入48.5亿元，同比增长11.44%。其中，国内旅游收入38.75亿元，同比增长11.09%；旅游外汇收入12809.16万美元，同比增长7.77%。

二、上半年主要工作及成效

（一）旅游宣传“高大新”，取得空前效果

以奥运火炬首传、博鳌论坛、海南建省三亚升格20周年等重大活动为契机，认真制定和策划针对境内外客源市场的旅游宣传计划，策划和组织了十几项高规格、大规模、新形式的旅游宣传活动，吸引全球的目光，为旅游市场保持增长势头提供有力保障。

----借助博鳌论坛，宣传“休闲三亚”新形象。今年博鳌论坛是该论坛设立以来规模最大的一次年会。会议前后，国家主席胡锦涛在三亚举办了一系列国事活动，开创了在首都之外举行重要国事活动与休闲外交相结合的先河，三亚成为亚洲及全球重要事务对话的平台。旅游宣传以此为契机，大张旗鼓，宣传造势，形成“论坛在博鳌，休闲在三亚”的格局。

----海南建省三亚升格20周年系列文化宣传活动深化了文化三亚的内涵。围绕“美丽三亚•浪漫天涯”的城市名片，组织开展以美丽、浪漫、健康、时尚为主题的景区惠民活动、文艺活动、成就展活动、焰火晚会和大型报告文学集《天堂三亚》发行等系列文化活动，展示了三亚20年来改革开放、经济发展的辉煌成就，深化了文化三亚的内涵。

----利用奥运火炬首传举办新闻盛宴。5月4日，作为北京奥运火炬境内首传城市，奥运赋予三亚全球瞩目的光环，三亚迎来了各路奥运官员、商界、体育界、演艺界、新闻界名流，又一次聚焦了世界的目光，又一次登上国际舞台潇洒走一回。境内外100多家主流媒体、500多名记者聚焦三亚，盛况空前，是三亚有史以来规模最大的一次新闻盛宴。

以上活动为三亚创造了城市推广的媒体聚焦效应，特别是作为国事活动和休闲外交的重要平台、奥运火炬境内接力的第一棒，为三亚注入了更多的文化元素，助力三亚从“旅游文化”向“文化旅游”转型；境内外主流媒体盛况空前的专题报道，为三亚在全世界做了一次空前的大广告，三亚的碧海蓝天、热带风光、民俗风情淋漓尽致地展现在世人面前。

（二）锐意创新，旅游促销取得新成果

在旅游促销内容和形式上，坚持创新是营销的核心，不断进行新的探索和尝试，旅游促销取得新的突破和新成果。

----阔步“走出去”，三亚旅游形象大放异彩。整合全省主流媒体和全市旅游企业的力量，大兵团出征德国参加“2016柏林国际旅游展”及北欧九国旅游促销活动，在柏林ITB上,以设立独立展台，聘请国际著名制作公司布展，邀请世界小姐机构总经理史蒂芬先生和现任世界小姐、三亚形象大使张梓林小姐出席造势，将三亚的自然美与世界的时尚美完美地结合，三亚旅游促销规格、规模、影响空前，达到了良好的促销效果；在柏林成功设立三亚第一个境外旅游办事处，拓宽市场渠道；赴郑州参加“2016年中国国内旅游交易会”； 协调市旅游饭店业协会组织旅游饭店行业考察团赴香港、马尼拉、台湾考察新的“健康主题酒店”发展趋势，推介三亚；赴阿拉木图参加哈萨克斯坦第三届国际旅游交易会，向哈萨克斯坦等中亚国家的旅游企业推介三亚的热带旅游度假产品。这是三亚旅游形象首次亮相该交易会，引起与会旅行商的广泛关注，并在当地产生强烈反响。交易会上，我市促销团共接待旅游商3000余人，发放资料6000余份；当日签订旅游合作协议100多份；相关企业与南方航空、东方航空达成合作意向，将尽快开通“阿拉木图—广州—三亚”、“阿拉木图—三亚”的旅游包机，三亚开辟新的国际度假客源市场取得新的实质性进展。

----请进来“借口”促销，事半功倍。邀请国内外客源地的知名旅行商和媒体前来三亚考察、踩线、拍摄、采风，借助其资源放大三亚旅游形象，促进我市旅游业的快速发展。半年来，共接待来自德国、俄罗斯、英国、香港及国内的旅行商考察团近10批次，一百余人；共接待了来自韩国、新加坡、德国、俄罗斯、香港及国内的中央电视台、美联社电视北京分社、内蒙古卫视、《中国报道》、《奥运特刊》等的媒体记者采访考察团近20批次，200余人。特别是邀请包括俄罗斯国家第一电视台、俄罗斯电台、《共青团真理报》、《独立报》、《新消息报》、《路路通杂志》等在内的8家电视电台、16家报刊媒体67人组成的采访团前来亲身感受三亚的旅游资源和环境，匡正了外国个别媒体就我国近期发生的手足口病和九川特大地震对我市旅游环境的影响所做的不实报道，对稳定我市俄罗斯客源市场起到重要作用。

----利用媒体资源，开展高密度宣传攻势。利用全球关注北京奥运的有利契机，锁定全球近30亿电视受众群体，利用央视的强势媒体平台，加大三亚形象广告投放力度，强化三亚城市形象和旅游形象。一是以国内高端人群为主要目标受众，在央视CCTV-1/新闻《朝闻天下-媒体广场》栏目投放第一季度三亚形象广告；二是以世界华人为主要目标受众，在CCTV-4/《走遍中国》栏目投放第二季度三亚形象广告；三是以世界华人、外国人为主要目标受众，在CCTV-4和CCTV-9的《天气预报》栏目投放全年三亚形象广告；九是以社会公众为目标受众，在央视《请您欣赏》栏目投放3个季度三亚风光广告。此外，还制作了专门宣传三亚的《奥运特刊》。

----“一程多站”旅游合作初见成效。借助香港的窗口和“跳板”作用，与香港同行推出“香港商务购物+三亚度假”的“一程多站”式旅游产品，在香港树立了三亚旅游新形象，推动香港游客量的增长。上半年，香港游客接待量2.68万人次，同比增长18.58%，扭转了连续多年下滑的颓势。

以上促销工作降低了诸多不利因素的影响，游客接待量总体保持增长势头。

（三）旅游国际化水平有了新提高

根据我市2016年旅游及社会经济发展情况，着手对旅游国际化战略启动方案实施效果进行评估及二期行动计划的研究和编制工作。通过评估，2016年三亚旅游国际化发展指数达到37.8，比2016年旅游国际化发展指数30.64提高了7.16个百分点。三亚旅游国际化发展指数贡献率最高的前5位指标排序为：国际航班通达境外城市数量、固定国际航班数量（每天）、国际航班通达境外国家数量、国际旅游收入（亿美元）、外籍人口占常住人口比重。经过分析三亚旅游国际化战略启动方案实施中存在的主要问题和差距，正在着手二期行动计划的研究和编制工作。

（九）旅游产业管理迈出新步子

----健全行业协会体系。按照完善社会主义市场经济体制的总体要求，加快推进行业协会的改革和发展，逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的行业协会体系，积极筹备激活旅游协会工作。根据国务院办公厅关于行业协会改革和发展的意见和市政府分管领导的指示，三亚市旅游协会将采取政会分开的管理方式，会长、副会长职务均由旅游企业的主要负责人或旅游专业协会会长担任，秘书长职务也是聘请非政府行政人员担任，理顺政府与行业协会之间的关系，明确界定行业协会职能，实现依法设立、民主管理、行为规范、自律发展，目前市旅游协会2016年会员大会筹备工作大部分已完成。

----实施一系列行业管理步骤。一是安全生产工作常抓不懈，完成旅游企业安全检查和重点部位安全排查工作，组织旅游溺水救护演练和消防救助演练；组织安全生产法规讲座，抓好安全生产月工作。二是组织开展优秀旅游企业和优秀评选活动。三是做好旅行社年检、饭店星评和星评复核以及景区等级评定的服务工作。九是与时俱进，加紧修编旅游发展总体规划。制定了《三亚旅游发展总体规划修编工作方案》，并开展了实施工作。

（九）旅游依法行政跨上新台阶

----创新执法模式。启动协商机制，与市城郊法院在使用法律武器维护旅游市场秩序上统一认识，形成合力，在市旅游质监所设立的旅游法庭，并在主要景区设立巡回旅游法庭，快速处理旅游投诉案件，取得了良好的效果；争取到省旅游局的大力支持，春节期间，省旅游质监总队派出两名执法人员到我市与市旅游质监所协同执法，有力解决了长期以来三亚自身难以解决的、权限以外的旅游投诉问题。

----规范行政执法行为和程序。一是对原有的规范性文件进行了清理，严格管理规范性文件的内容和制定程序；二是制定了规范行政执法行为的《办理行政案件程序规定》、《旅游市场检查规定》、《处理旅游质量投诉程序规定》三个规定，启用新版旅游行政执法法律文书，制定了《行政执法流程图》、《处理投诉流程图》和《市场检查工作流程图》；三是梳理法律条文，编制了从事导游和旅行社经营活动常见违法行为及其对应罚则，依法行政进一步落到实处。

----清理整治黑社。规范旅游市场是一项长期、复杂、艰巨的工作，我市打击“黑社”持续不断，并取得一定成效，但是，由于种种原因，“黑社”经营活动并未得到根除。为解决这个问题，我局启动协商机制，与工商部门携手基本完成了对黑社的摸底，正在起草《三亚市旅游行业“黑社”的现状及整治的对策建议》，提请市政府开展大力度的整治。

（九）旅游服务推出新举措

----推进三亚游客到访中心项目。重新启动三亚游客到访中心项目，组织相关人员对原方案进行优化，调整了咨询点的布局、合作模式和运行机制。目前，游客到访中心的各服务网点在凤凰国际机场、凤凰岛国际邮轮码头、解放路步行街、大东海广场、亚龙湾国家旅游度假区、南山、大小洞天、天涯海角等游客集散地稳步推进。

----启动亚龙湾医疗救助中心项目。遵循“以游客为本”的服务理念，针对亚龙湾地区的医疗现状及游客急需医疗救助服务的问题，与卫生部门、市人民医院和亚龙湾内多家酒店等相关单位进行沟通，初步达成在亚龙湾内设立医疗急救机构的共识，并开展专项调研，根据相关的法律条文、医疗机构设立的条件和要求等，形成《亚龙湾国家旅游度假区医疗急救现状调研报告》上报市政府。市政府已经责成相关部门组织实施。

----加快推进标准化服务。为了使旅游服务质量有章可循，根据三亚旅游服务特点，编制了《三亚市特色旅游服务质量等级与评定》、《三亚市潜水旅游管理条例》和《三亚导游词规范标准》，举办专项培训班3期，组织相关企业学习，掌握相关业务知识，受到了社会的一致好评。

----加强旅游培训。在槟榔河文明生态村举办文明礼仪培训班，培育新农村旅游示范点；先后举办特色旅游服务质量等级与评定、总经理论坛、旅游安全救助和导游员等培训班，在旅游行业传播最前沿的研究成果。

此外，上半年局机关继续强化政府服务职能，加强机关作风和制度建设，当好企业和游客的“服务员”。不断完善机关办事议事规则、督办制度、党风监督制度、领导班子和领导干部党风廉政建设工作制度、机关干部行为规范准则等相关工作制度，增加政治学习、业务学习的时间和内容，优化了依法行政环境；坚持以服务为宗旨，开展市场调研，提请市政府解决产业发展面临的实际问题；加强旅游续建、新建重点项目的跟踪服务工作；为企业和游客排忧解难，处理各种投诉和突发事件164宗，结案率100%，收到游客感谢信3封；全局上下热心为企业和游客服务，热心处理群众来信来访，机关服务质量有了新提高。

三、下半年我市旅游业发展形势严峻

上半年，受各种因素影响，我市旅游业增幅放缓。下半年，从全国大环境来说，影响旅游市场的不确定因素增加，我市旅游业发展面临严峻的形势。

1、人民币升值一方面导致入境游客增加旅游成本，一方面降低了国内居民出境旅游成本，出境旅游将分流一部分国内客源。

2、国际原油价格上涨直接增加飞机、船舶以及汽车等交通工具的运营成本，对远离客源地、需要乘坐飞机进行长距离旅游的三亚影响较大。

3、今年以来股市暴跌，国民财富急剧缩水；国内CpI（消费者物价指数）居高不下，导致生活、消费成本的上升，直接影响了旅游者的出行计划和旅行消费。

4、北京奥运会的影响。为确保奥运会安全举办，据了解，国务院、外交部已发文控制并加大审核入境人员的规模、数量等，导致境外游客赴华旅游难度加大；部分旅行商和游客将避开奥运时间段出游，导致入境游人次减少。

5、其他公共突发事件的影响。旅游安全一直是各国旅游者关注的焦点，恐怖主义在全球的猖獗表现，造成旅游者来华出现担忧；我国南方部分地区近期发生洪涝灾害、部分省市发生的手足口病疫情以及外界关于海南将发生地震、海啸等谣传或多或少影响着旅游者的旅游心理和出游选择。

九、下半年的主要工作

针对上述情况，必须从以下几个方面入手，降低不利影响，确保今年旅游市场稳步发展：

1、继续加大力度做好旅游宣传促销工作，积极组团参加国内外旅游交易会（俄罗斯旅游展、日本旅游展等），调动各旅游企业拓展市场的积极性、主动性、尤其是做好旅游市场推广和旅游企业实质性对接工作；

2、借奥运东风，宣传推广三亚。推进“北京奥运三亚旅游绿色通道”主题活动的宣传推广活动，利用奥运平台，直接面向国际社会展示三亚旅游的风采，最大限度地减少不利因素对我市旅游市场的冲击。

3、创新形式，做好今年“清凉一夏三亚度假”主题推广活动，做旺三亚淡季旅游市场，弥补前期由于不利因素对市场的不良影响。

4、加大对新出台的航空补贴政策的宣传工作。积极争取更多的航空公司和旅游包机商加大三亚运力投入。

5、建立健全和完善旅游行业协会。成立景区（点）行业分会、旅游购物行业分会，建立健全潜水行业分会，真正体现其民间、中介、协调、自律性质，强化“非政府”色彩，改变我市现行的政府部门代替协会角色。

6、继续创建服务型机关，营造良好的旅游发展环境。强化“双提高”大行动，机关工作作风建设常抓不懈，巩固创建5星级服务机关工作成果，完善各项规章制度和业务审批程序，依靠制度管理人、管理事，达到依法行政、规范行政。加强续建、新建重点旅游项目跟踪服务工作；继续推进社会主义新农村建设。

7、推进三亚市游客到访中心项目建设。针对三亚散客旅游市场发展趋势，构建覆盖全市的旅游服务网络，为游客提供全方位的服务。

8、推进三亚游客移动电话导游服务系统“天涯通”项目开发建设。

9、做大邮轮经济。利用三亚区位优势与国际邮轮公司就“一程多站”旅游合作展开沟通和对话，吸引更多的国际邮轮航行三亚。

10、推行标准化管理工作。实施创建旅游服务标准化试点城市工作方案；组织实施三亚市特色旅游服务质量标准和三亚市潜水旅游点管理细则；推进A级特色旅游景区（点）创建工作，调整饭店星评员队伍，继续推进饭店评星、景区评级工作，指导全市各旅游景区（点）争创5A、4A级景区，完成10家饭店星级评定；继续推进绿色旅游饭店评定；对旅游企业执行标准化管理情况进行跟踪督查。

11、抓紧抓好安全生产。对旅游企业安全生产工作实行量化管理。一是制定标准，制定旅游业安全管理办法。二是量化考核。根据具体情况将企业化分为不同的安全等级，按照标准对旅游企业安全生产情况进行量化考核。三是督促检查。加强对旅游企业的安全检查，尤其是配合相关安全部门进行联合检查，发现问题，及时处理，把安全隐患控制在掌握之中。

12、继续整顿市场秩序，巩固综合治理成果。一是推进“阳光三亚品质服务计划”。二是要将治标与治本有机结合，进一步综合整治“九黑”和“三宰”等违法违规行为。三是规范旅行社经营行为，整治旅行社非法转让或变相转让经营权问题，打击旅行社超范围经营。九是整治冒用星级饭店称谓进行商业欺诈的行为。九是完善旅游投诉和联合执法机制，提请市政府与相关厅局沟通，促成建立全省跨区域协同执法机制。

篇四:海南省2016年节能和循环经济重点工作总结
2016县工业和特色产业局年工作总结及年工作计划

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县工业和特色产业局2016年工作总结及2016年工作计划

2016年是“十二•五”规划实施开局之年。一年来，我局在县委县政府的正确领导和州工信委的业务指导下，在社会各界的大力支持下，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央、省、州、县各项工作部署，按照省委省政府“工业强省”“城镇化带动”战略部署，围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标，坚持以科学发展观总揽全局，始终把工业经济工作放在第一位，立足实际，扎实工作，较好完成了县委、政府交给我局的各项工作任务，各项经济指标实现预期目标，为全县经济社会更好更快发展奠定了坚实的基础。现将工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）主要经济指标完成情况

1、全县工业总产值完成情况

2016年全县工业总产值目标任务27276万元，工业增加值目标任务6040万元。其中：规模以上工业总产值目标任务10703万元，规模以上工业增加值任务3046万元。

截止2016年11月30日，全县完成工业总产值28999万元，完成年计划的106.31%。工业增加值完成5771.41万元，完成年计划的95.55%；规模以上工业总产值完成15031万元，完成年计划的140.43%。规模以上工业增加值完成2805万元，完成年计划的92.08%；完成销售产值12937.4万元，产销率为91.64%。

2、全县工业主要产品产量情况

到2016年10月31日，实现发电量610.49万度，同比下降50.53%，供电5651.67万千瓦时，完成年计划的98%，同比上升8.23%；生产水泥51100吨，同比增加31.70%；自来水供应123.38万吨，同比增长10.81%。砖块10540万块，同比增长18.91%。

3、工业固定资产投资完成情况

2016年，州工信委给我县下达的工业固定资产投资任务指标为3000万元，截止2016年10月31日，我县工业固定资产投资完成为28057万元，完成年计划的935%。

（二）中小企业服务及项目实施工作有序开展【海南省2016年节能和循环经济重点工作总结】

一是履行职责方面：截至2016年10月底，我局共接待来访咨询人员280人次，服务中小企业和创业者50人次，为多个中小企业和创业者传达讲解有关政策和给予相关支持；抓好中小企业管理人员教育培训，组织5批15人次到贵阳和兴义参加企业管理、营销高层次培训；加快中小企业服务体系建设，促进中小企业调整产业结构、转变发展方式，提高竞争能力和抗风险能力；引导企业技改扩能，协助解决技术难题、研发生产新产品、开拓市场竞争力。

二是技改扩能方面：为8家中小企业组织安排编撰写《项目可行性研究报告》，项目投资额1.8亿元，项目实施后新增600个就业岗位；为15家企业完成项目申报备案手续；积极扶持中小企业生产经营，为企业申报发展项目、技改项目和贷款政府贴息项目，2016年已帮助6家企业向上级申报扶持资金5批次，共申报2016年省中小企业发展专项资金项目、生产技术改造资金项目、贷款贴息项目13个；2016年度已经有XX县芳阳土特产开发有限公司、XX县四海桐油福利加工厂、XX县栖凤山桐油有限公司、XX县宏达肉联屠宰场等4家企业获得125万元的扶持资金支持，对拉动地方经济发展和解决就业起到积极作用；同时，积极争取和实施万户小老板工程建设，为23户小老板争取到国家扶持资金6.8万元；协助2家企业新上项目顺利投产；协助2家企业完善工商、质监、税务等相关手续；帮助3家企业顺利完成项目验收；帮助3家县属国有企业进行国有资产产权登记；协助2家采矿企业办理《采矿许可证》等相关手续，预计明年初可开始地面征地及进矿道路建设。切实抓好为企业服务工作，经常深入企业调查研究，现场解决困难和问题，为企业安全生产经营活动出谋划策，为企业送去精神和政策支持。

三是社会效果方面:中小企业通过技改扩能不断发展壮大，拉动了地方经济的不断发展，实现利润120万元，实现税收50万元；对促进农民工就业起到积极作用，通过技改扩能解决劳动力就业60余人，企业生产原料惠及原料基地农户800余户，人口4200余人。

（三）项目备案工作进展顺利

为加快经济发展步伐，在符合国家产业政策的情况下，2016年开展项目备案有：免烧砖备案10户；农产品加工备案1户；砂石场备案1户；申报生产技术改造项目备案6户。

（四）安全生产情况

2016年，我局认真贯彻落实上级有关安全生产的各项工作部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，年初同局机关股、室、各监管企业签订了“安全生产管理目标责任书”、“消防安全目标管理责任书”65份，制定定期检查制度和安全包保责任制。制定和完善了XX县工业和特色产业局重特大安全事故应急救援预案、安全生产规章制度等。极积开展“安全生产月”教育活动，印发《2016年安全生产月活动方案》，动员各企业，多渠道、全方位宣传安全生产知识，在城区主要街道和重点部位悬挂安全标语和安全标志。全年我局组织或参与对非煤矿山、监管企业、餐饮、危爆、农贸市场、超市等行业开展定期检查8次，不定期检查10次，查出安全隐患30起，下达检查记录表20份，金矿检查近10次。出动车辆35架次和抽调有关单位及人员50人次深入全县公有制、非公有制企业检查22次，检查的重点包括企业生产厂区、矿山采面、房屋厂房安全及地质隐患等作业场所，检查组人员依法指出企业存在的问题和不足，耐心细致向企业主讲解安全隐患的严重危害性，宣传安全生产相关知识，发放宣传资料1500余份，发现各类安全隐患15条，其中重大安全隐患2条，一般安全隐患13条，当场对企业下达了检查整改意见书。经过督促，各企业存在的安全隐患已全部整改完毕。组织开展了5次安全生产“打非治违”行动和专项督查监查，参与打击非煤矿山、工矿领域无证无照或证照不全生产经营等非法违法行为，营造良好的安全生产法制环境，维护安全生产执法权威。开展上述工作，有效地规范了企业安全生产经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。

（五）整顿、规范市场经济秩序和企业减负工作

为了规范市场经济秩序，使我县经济健康有序发展，维护消费者权益，保护人民生命财产安全，实现公平竞争。自年初以来，我局积极配合有关部门开展安全生产、地沟油、危爆物品等专项整治活动10次，出动人员25人次，极大规范了市场经济秩序。同时，我局按照国务院、省、州、县政府的统一部署，紧紧围绕企业最关心、最直接、最现实的问题开展企业治乱减负工作，着力于长效机制的构建，进一步完善企业负担监测联系制度和通报制度、督查制度、调研制度、考核制度等。提高工作人员队伍政策和业务水平，加强企业治乱减负监督体系的建设，强化督促检查各部门开展减负工作的力度，取得初步成效。年初以来，由我局牵头，组织工商、发改（物价）、税务、质监等有关部门开展涉企收费工作2次，共清理出涉及企业生产经营活动收费项目共72个，经对照国家有关政策依据，共保留涉企收费项目60个，减少收费数额项目10个，取消涉企收费项目2个，进一步优化了保留的收费项目，为企业生产经营减轻了负担，也为企业生产经营提供了更好的环境空间。

（六）国有企业改革改制及国有企业管理情况

2016年我县启动改制的企业有3家。为搞好企业改制工作，加快改制进度，我局组织并抽调专门力量承担了两家国有企业即XX县印刷厂、XX县酒厂和一家集体企业即XX县铁木合作工厂的企业改制工作。我局多次深入3家企业，组织召开企业职工会议对改制方案进行讨论、修改和完善，对职工提出的问题进行认真研究，合理的给予采纳，不合理的诉求已多次对职工做思想工作，保持思想上的统一。目前，三家企业改制相关工作正在紧张进行，各项工作进展顺利，其中XX县印刷厂改制方案县人民政府已批复，正在进入实施阶段。XX县酒厂和XX县铁木合作工厂改制方案已经上报县人民政府待批。同时，要求未改制企业负责人要切实关心职工，做好交纳职工养老保险、医疗保险等涉及职工切身利益的工作，尽力解决困难职工的生活费问题，千方百计确保企业职工稳定，尽量避免职工上访，将矛盾化解在基层。

（七）节能监察工作开展情况

为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，建设资源节约型和环境友好型社会，根据中央、省、州、县有关文件精神，我局认真开展节能降耗和节能监察各项工作，完成了节能降耗指标要求，节能降耗指标控制在省州规定的指标内。制定XX县工业和信息化2016年节能监察工作方案，拟关闭高能耗落后产能企业一个；在“全国节能宣传周”期间发放节能宣传资料600余份；组织企业“节能三员”（节能统计员、节能监测员、节能考核员）参加州级培训达15人次。组织XX县明鑫水泥厂申报2016年度中央财政淘汰落后产能奖励资金。积极协助推广节能产品，完成购买100只节能灯任务。

（八）工业园区建设情况

2016年4月开始，为推进产业集聚园区发展，我局高度重视，安排专人负责该项工作。委托省轻纺工业设计院，组织编制了《XX县工业园区发展规划（2016-2020）》，和《食品加工园区控制性祥规》，经专家对园区进行实地考察，规划、论证和指导，于2016年8月通过评审、批复。2016年10月开始，园区建设工作直接由XX县园区管理委员会办公室开展。园区重大工作调度及有关材料上报我局也在积极开展。

二、党风廉政建设情况

今年以来，我局认真组织开展党风廉政建设工作。一是开展理论学习，深入学习党的十七大精神和省、州、市有关会议精神，每次全体职工会均组织学习。二是结合党员党性分析评议活动，查找党风廉政建设方面的问题和不足，并有针对性地进行整改提高。三是在全县工业和信息化系统范围内实行“廉洁自律六不准”制度，并搞好督促检查，确保制度严格执行。四是实行民主集中制。涉及工作中的重大事项、重大财务支出，一律召开党政联席会议进行研究，涉及单位的重大事项，一律召开职工大会或职代会进行表决。五是按季度实行党务、政务公开，督促个监管企业按季度实行厂务公开。六是在贯彻执行《廉政准则》中，局班子不存在讲排场、比阔气、铺张浪费和挥霍公款行为，也没有脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等现象，在社会保障、政策扶持、救灾救济工作中没有优亲厚友、显失公平现象。没有利用职权经商办企业、公款私用等行为，无一例违反52个不准行为发生。七是在执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中，全局党员特别是领导干部严格执行纪律要求，对突发的涉及个人重大事情按照干部管理权限报告。对涉及应当报告的事项都按照要求如实报送县委组织部及县纪委。

三、抓好三个建设年活动工作。

我局按照县委、县政府关于开展“三个建设年”活动暨“四帮四促”活动的总体安排，局领导高度重视，精心安排，在局全体干部职工和监管企业负责人中广泛开展三个建设年暨“四帮四促”活动,基本完成了各阶段的工作。通过的精心组织，周密安排，并结合工作实际，开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动，使全局干部职工对开展“三个建设年”活动的重要性和必要性有了深刻的认识，全局实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象等方面均取得了显著成效，全局干部职工的精神面貌为之一新，精神振奋，形成了干好工作的强大合力。

四、党建扶贫工作初见成效

按照县委关于开展“四帮四促”活动要求，我局高度重视，成立“四帮四促”活动工作领导小组，局领导亲自带队，组成帮扶工作队到我局“四帮四促”活动帮扶联系村的大观乡里穴村，认真开展调查研究，努力抓好帮扶工作。安排一名职工长期驻扎在帮扶联系村蹬点开展帮扶工作。组织全局干部职工开展送温暖、献爱心活动，为该村两委及21户残疾、五保及党员特困户赠送棉被10床、大米300斤及价值700多元的笔记本、记录本、档案袋、雨伞、手电筒等学习及日常用品。为解决好该村部分群众饮水困难问题，我局挤出办公经费1000多元，为该村购置了大功率抽水泵和管材。组织开展“一帮一”结对帮扶活动，帮助结对贫困户送子女上学，全局资助13户贫困户的子女上学。扶持23户养猪户养殖本地猪230头，解决扶持资金6.8万元；拟定了三年帮扶工作规划，为该村社会经济和稳定发展提供必要支持。通过我局的牵线搭桥，引进贵阳客商在该村设立了特色食品有限公司，注册资金1000万元，将采取公司加农户方式，发展该村本地黑猪生产和猪肉腊制品加工销售，为该村实施一村一品的专业化生产打下坚实基础。

五、其他工作完成情况

（一）认真做好灾后重建工作。2016年6月6日百年一遇特大洪灾袭击XX，人民群众生命财产遭受重大损失，县境内多家企业厂房和机械设备被冲走或被洪水淹没，企业损失严重。经我局组织调查核实，此次洪灾中，我县工业企业受灾共9户，直接经济损失折合人民币705.09万元。灾后几小时内，我局立即启动抗洪救灾预案，除组织干部职工立即深入各企业调查统计受灾情况外，全体干部职工立即响应县委、政府号召，全力投入到县城及附近村组抗洪救灾第一线，前后投入人力100余人次，组织受灾企业努力搞好抢险救灾和生产自救，尽力尽快恢复生产，全力抓好灾后重建。在我局的积极组织下，我局干部职工和受灾不严重的企业负责人还向灾区伸出援助之手，为灾区捐款捐物，有力地支持了灾后重建工作。

（二）切实抓好维稳工作。我局认真对待了每一件上访反映的问题，局主要领导多次到上访一线，深入企业了解和掌握情况，排查和化解矛盾。局相关工作部门按要求制定了工作方案，分解落实责任到人，切实抓好企业维稳工作。五、

（三）搞好整脏治乱工作。按照县政府要求，成立工作机构，全体干部职工各负其责，认真组织开展“整脏治乱”专项工作，净化美化工作环境卫生，做到了办公室、会议室、楼道、卫生间等干净整洁、清洁卫生。并经常对卫生责任区域进行巡查，发现问题及时整改。

（四）多彩贵州两赛一会及相关工作开展情况

2016年7月，我局按照州工信委安排，组织了8种地方特色名优食品如板陈糕、核桃油、山茶籽油等参加安龙荷花节展销活动，受到上级表扬和客商的欢迎。2016年是多彩贵州旅游商品“两赛一会”工作开展的第六年。10月29日--11月3日，我局按照省经信委和州工信委的要求，认真组织选送9名能工巧匠参加由省经信委、省旅游局、省商务厅联合主办的2016年“宏立城杯”多彩贵州旅游商品“两赛一会”总决赛，其中：根雕艺术1人、布依服饰及刺绣工艺4人、布依腰带编织1人、苗族服饰及刺绣1人、其它刺绣2人。选送了布依绘画刺绣、布依扎染床单及XX地方特色名优食品即板陈糕、核桃油、野生山茶籽油、野生黑木耳、布依枕头粑、褡裢粑（情侣粑）、干板菜等共11件作品参加旅游商品设计大赛展示评比。组织XX县芳阳土特产开发有限公司带着XX地方特色名优食品板陈糕、核桃油等参加旅游商品展销大会。参赛取得良好的宣传效果。

六、主要做法

（一）抓目标任务落实，对照州工信委、县政府及相关部门对2016年重点工作目标责任书的要求，将我局的各项工作任务作了明确的分工，任务到分管领导到部门再到人，各负其责，责权明确、整体配合，齐心协力做工作。

（二）务实不务虚，抓住重点不放松。对今年我局监管的企业、实施的项目和面临的新问题进行分类，对重点工作进行专人全程跟踪、全程服务，直至落实为止，确保了各项工作完成的质量。

（三）对各项经济指标早计划、早行动，加强经济运行的监测调度，加强企业的统计监管工作，积极指导和配合企业经济指标的上报。

（四）至始至终抓住为企业服好务的主线，始终将企业的困难和问题放在首位，千方百计地做好企业服务、减轻企业负担，解决企业面临的困难、维护稳定，为改革发展创造良好环境。

七、存在的主要问题和困难

一是交通、水利、电力等基础设施发展滞后，招商引资难度大。

二是工业经济结构不合理，轻重工业比例失衡，县域经济对驻县企业过度依赖，抵御风险能力低。

三是工业产品单一，科技含量低，产业链短，附加值低。

四是县属工业企业量小质弱、包袱沉重，产业结构相似，经济互补性差，结构性矛盾依然突出。

五是科技水平不高，创新能力不强，企业管理人才匮乏，市场意识、竞争意识薄弱；五是企业发展环境还不宽松，融资、人才引进等一些关键配套政策实施困难。

六是节能降耗形势和企业创新能力看，经济增长方式转型的任务较重。我县处于工业化发展的最初级阶段，工业结构以建材、农特产品加工等为主，大多数企业普遍存在创新能力不足，产业层次较低、科技含量不高、缺乏核心竞争力、综合实力弱，产品附加值较低，处于价值链的低端，技术工艺设备相对较落后，耗能大，技术改造投入力度小，企业做为节能主体的认识还有待于进一步提高。随着国家淘汰落后产能力度加大，冶金、建材等行业对我县经济发展的推动作用将会降低。

七是工业用地不足。国家进一步加强土地调控以来，调控工业用地成为工作重点之一，随着我县基础设施建设及民生项目的快速发展，与工业发展空间相对不足的矛盾将日益突出，征地和项目落地难度更大，土地紧缺的矛盾并未得到根本缓解。

八是国有企业的发展艰难，国有企业的改革改制困难重重。国有企业改革改制工作，往往伴随着一大批“老帐、老人”等难点、热点问题。要解决这些问题政策性强、涉及面广，对象涉及下岗职工、退休人员、军转企干部等人员，内容涉及要求提高政治、生活待遇、落实政策、帮助解决生活困难等方方面面，矛盾纠纷隐患多。多数国有企业靠租赁门面为主，债务沉重，欠缴养老保险等过多，医疗保险等基本未缴，国有企业改革改制工作不够理想。

八、2016年工作计划

2016年是第十二个五年规划实施的第二年，在这新的起点上，我县经济特别是工业经济发展面临着新的发展机遇和挑战。我局将进一步按照“三个建设年”的要求，围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标，坚持以改革促发展，以发展保稳定，扎实抓好以下重点工作：

（一）经济发展目标

2016年，将进一步保持经济发展较高增速，经济发展方式进一步转变，经济增长质量和效益显著提高，实现以服务业为主导、工业为后续支撑的产业体系建设取得较大突破；以工业竞争力增强、特色农业产业壮大、文化旅游业活跃，产业布局合理为重点的产业结构体系建设取得新突破。

1、工业产值及固定资产投资计划完成指标

到2016年底，实现规模以上工业总产值16870.26万元，比2016年预计增长16%；规模以上工业增加值3544万元，比2016年预计增长16%；工业固定资产投资（规模以上）25200元，比2016年预计增长165%以上。

2、工业主要产品产量计划完成指标

到2016年底，实现发电量0.08亿度，比2016年预计增长16%；生产黄金10千克；生产水泥7.12万吨，比2016年预计增长16%；自来水供应137.5万吨，比2016年预计增长10%；生产桐油2500吨，比2016年预计增长10%；页岩砖13316万块，比2016年预计增长16%。

（二）抓好工业投入，增强企业后劲。以投入增加总量，以投入调整结构，以投入拉动经济增长，为保持工业投入快速增长，夯实经济基础，从以下四个方面入手：一是确保重点项目建设。全力推进2016年开工建设的重点项目建设进度，力争2016年全部竣工投产。同时要做好新一轮开工项目的开发储备及开工建设。在招商引资工作中，会同发改、招商部门开展工作，坚持内外并举，加强与国内外知名企业互动，争取明年筛选一批竞争优势明显，带动作用强、发展前景好的项目落地我县。二是充分发挥金融机构融资主渠道的作用。明年争取组织一次较高规格的招商洽谈会，促进项目与资金的对接，提高资金配置和使用效率，鼓励商业银行向重点企业注资。三是拓宽融资渠道。针对目前中小企业融资难的局面，鼓励扩大民间融资。加强对民间资本的产业政策指导，规范投资行为，鼓励支持符合国家产业政策，符合环保要求的民间投资行为。

（三）抓好企业改革改制工作，增强企业活力。以盘活存量资产为重点，进一步加大改革力度，优化资源配置。一是加大破产重组力度，加快企业扭亏解困步伐。在完成对XX县印刷厂改制的基础上，积极推进XX县酒厂和XX县铁木合作工厂改制工作，争取在2016年上半年完成XX县酒厂和XX县铁木合作工厂的改制。二是坚持国退民进的原则，对未改制企业实行股份制改造，鼓励民间资本参股，实现产权多元化，优化企业资本结构，激发企业活力。同时配合上级做好XX县明鑫水泥厂关停工作。

（四）抓龙头骨干，发展壮大市域经济。继续坚持走“工业强县”的路子，努力培植中心以上企业和项目，实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、多方融资等途径发展壮大骨干企业，增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业，立足做大做强，通过低成本扩张、新上项目等手段，迅速膨胀企业规模，提高企业抵御风险的能力，增强市场竞争力。围绕农副产品精深加工、旅游产品开发等行业，加快发展民营经济，培植产业龙头，进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头，延伸产业链条，形成集簇式发展局面。围绕特色食品加工、桐油加工等重点行业，发展主导产品和配套产品，形成特色企业群，加快产业集聚。三是引导鼓励企业，建立自己的技术研发团队，提高产品的科技含量，形成一批拥有自主知识产权的关键技术，培植一批新技术支柱行业、企业和产品。

（五）抓节能降耗，大力发展循环经济。以科学的发展观总揽全局，发展循环经济，建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，深入开展资源节约活动，对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业，分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理，科学规划设计工业园区，合理规划园区资源和能源，研究入园项目的产业连接关系，争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步，构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术，突破发展循环经济的技术瓶颈，推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术，逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。

（六）抓企业管理，提高企业整体素质。企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前，我县企业管理水平仍然比较落后，这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新，增强企业整体素质，使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制，逐步完善企业各项制度，加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理，优化企业人力、物力、财力和信息资源，提高市场反应能力和营运效率，确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设，提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标，积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动，积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座，借此提高自身管理能力和科学决策水平，从而提高班子成员的整体素质，增强企业核心的凝聚力和向心力。

（七）抓经济运行和监测，提高企业经营效益。加强和改善经济运行工作的综合协调，搞好科学调度和经济分析是新形势下工业和信息化工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”，对主要经济指标的变化及时进行调度，分析各个层面企业对工业经济增长的影响，加强监测分析和预测，全面把握全市经济运行态势，指导资金投向和产销衔接，掌握组织经贸科技工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制，及时反映经济运行过程中出现的各种问题，鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决土地、原材料供应紧张，运力不足，资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析，针对企业亏损的不同特点，分类实施，为企业扭亏增盈当好参谋。

（八）抓园区建设，打造发展平台。工业园区是项目投资、结构调整的载体，是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设，下一步要从以下几个方面着手：一是创新机制，在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源，完善招商引资载体，坚持“外资、国资、民资同引，大中小项目齐上，传统产业和高科技产业并举”的原则，抓好项目招商。二是加大投入，在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，加快基础设施投入，打造园区良好的招商平台。三是落实责任，在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制，一个项目，一套班子，事事有人管，件件有落实，加快项目落地、开工和建设进度。

（九）狠抓安全管理，建设平安工业。进一步增强安全意识，牢牢树立“安全第一”、“抓安全就是抓效益”的思想观念。加大力度，强化措施，切实抓好安全生产工作。深入贯彻落实中央、省州、市关于加强安全生产工作的部署，强化安全生产责任制，搞好安全生产大检查，落实各项安全生产措施，防止各类重特大事故的发生。一是紧盯目标，抓好责任的落实。进一步深入学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2016]23号）等文件精神，紧紧围绕州工信委、县政府下达的目标任务，认真落实安全监管责任，加强部门协调联动，提高执法效率，确保措施到位，责任到位。督促企业自身加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、提高保障能力，进一步提高企业在安全生产工作上的积极性、主动性和创造性，推动企业安全生产主体责任的落实。二是深化安全生产宣传教育，提高企业安全意识。加快企业安全文化建设步伐，把坚持深化企业安全主体责任落实、依法监管、专项整治和推进科技进步、安全达标、长效机制建设作为重点建设内容，做好深入细致的宣传工作，扎实抓好安全文化示范企业创建工作，提升安全管理水平。切实开展安全生产进厂矿、进工地活动，努力营造“安全就是企业的生命”、“远离事故、生命至上”的良好舆论氛围。大力开展安全培训工作，加强安全生产基础建设。按照《安全生产法》、国发[2016]23号文件要求，重点抓好生产经营企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训考核等工作，举办企业安全培训6次以上，提高从业人员素质，减少“三违”现象。三是突出重点，扎实抓好重点时段安全生产执法工作。组成督查组对每个企业开展2次以上安全生产大检查；继续加大对重点企业、重点部位进行重点监控力度；认真组织开展隐患排查治理行动，重点对非煤矿山、危险化学品安全生产进行3次以上大检查，及时排除事故隐患；继续深入开展重点行业领域安全防范和专项整治工作，加强雨季安全生产工作督查，及时消除事故隐患，确保防范工业企业系统安全生产事故发生。四是以强化安全生产科技进步和应急管理为重点，切实加强安全保障能力建设。结合安全生产“三同时”审批和行政许可，加大先进适用技术的推广使用力度；加强企业信息化建设工作，确保安全信息报送畅通；三是加大安全生产投入，督促各企业落实安全费用投入，落实伤亡事故赔偿、安全风险抵押金和安全生产责任保险等政策，进一步规范企业安全投入行为，建立稳定的安全投入渠道和可靠的安全资金管理模式。五是依法严

肃查处事故，按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严格事故报告制度，加大对事故发生后瞒报、谎报和漏报违法行为，规范工业系统安全生产工作，杜绝各类事故发生。

（十）努力完成县委、县政府、州工信委交办的其他工作。

XX县工业和特色产业局

2016年12月9日

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篇五:海南省2016年节能和循环经济重点工作总结
2015地税局季度工作总结和工作计划

地税局季度工作总结和工作计划

第一季度，局在省局和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领税收工作，围绕省局和县委、县政府的总体工作部署，坚持“为国聚财，为民收税”的税收工作宗旨，大力组织税收收入，强化税收征管，加强税法宣传，加强精神文明建设，有效促进各项税收工作顺利开展。

一、第一季度工作情况。

（一）落实责任，保质保量完成阶段性工作任务。

今年以来，面对宏观调控继续加强、经济税源结构单一等不利因素，我局发扬“五加二、白加黑”和一天也不耽误的精神，采取积极措施，努力抓好组织收入工作。强化收入预测分析，通过利用征管数据平台和实地调研跟踪等方式，了解重点税源企业生产经营情况，全面把握经济税源态势，摸清税源底数，切实把握好组织收入工作的主动权；建立领导联系点制度，班子成员到挂钩分局定点指导工作，科学制定、合理分解税收任务，确保组织收入工作任务、措施、目标全面落实到位。1-3月份，全县地税组织收入25763万元，比上年同期收入20569万元增收5194万元，增长25.3%，实现了第一季度开门红。其中：组织税收收入22861万元，比上年同期收入16638万元增收6223万元，增长37.4%。组织教育费附加收入234万元，地方教育附加收入140万元，社保基金收入2496万元，工会经费收入31万元。

（二）强化征管，着力推进信息管税。

完成旧版发票核销工作。采取“两级审核”和“双向查对”的方法，并对收回的发票实施专人保管，专人保存，专车运送，定点销毁。据统计，截至1月16日我局共销毁35箱旧版发票和用票人缴销存根联，凡属政策性调整和改版后停止使用的旧版发票已全部清理并销毁，避免其流入市场。

实施重点税源监控报表制度。对海口鹏程实业发展有限公司、国信（海南）龙沐湾投资控股有限公司等10个纳入监控的企业，实施重点税源监控报表制度，及时报送重点税源企业报表，在数据采集环节严格把关，确保表中数据准确。

进一步加强欠税管理工作。根据省局工作要求，对纳税人欠税数据进行确认，已将第一批经核实确认的纳税人欠税数据填报《纳税人欠缴税款统计表》上报省局（征管处），促进清理欠税工作的有效开展。

抓好企业所得税汇算清缴和年所得13万元以上个税自行申报工作。加强组织领导，周密部署，制定切实可行的实施方案，严格把好企业所得税年度纳税申报审核关，确保企业所得税汇算清缴工作顺利完成。对年所得13万元以上个人所得税自行纳税做好宣传提醒、辅导和受理申报工作，督促、帮助纳税人办理自行纳税申报，并结合各分局经济发展、个人所得税税源规模和税源结构、加强高收入者征管情况及自行申报人数等综合因素，确定工作目标人数，要求各分局将目标责任落实到人。

做好第一季度个体工商户重新核定工作。掌握纳税人生产、经营和发票使用情况，做好信息采集。从实际出发，深入调查、了解辖区内新开业户情况，对新开业户按规定程序认真进行核定。以此次核定工作为契机，全面了解和掌握所管辖区的管户及税源情况，并通过系统登记情况进行比对，避免已登记未核定的现象发生，防止出现漏征漏管户，做到管户清、税源明。

推进土地增值税清算工作。成立土地增值税清算协调小组，进一步加强对土地增值税清算工作的组织领导，加强对土地增值税清算小组的监督、管理、协调，做好土地增值税清算的监测和分析判断，加大清算力度，提高清算效率，稳步有序地推进土地增值税清算工作。

认真部署打击发票违法犯罪活动。培训制定具体打击活动工作方案，布置打击活动，展开调查摸底，掌握我县发票违法犯罪行为情况，为全面展开打击违法犯罪活动奠定基础。对检查组成员进行业务培训，学习相关政策、法律法规、检查工作规程、注意事项及如何鉴别发票真假等业务知识。

（三）加强税法宣传，优化纳税服务。

大力宣传车船税法及其实施条例，制定贯彻落实车船税法工作突发事件应急处置预案，及时公告提高增值税、营业税起征点相关事宜，方便广大纳税人了解和掌握新税法的有关内容，使纳税人交“明白税”、“便捷税”、“公平税”，营造良好的税收环境和经济发展环境。

（四）丰富税务文化，加强队伍精神文明建设。

学习贯彻十八大精神。我局邀请了省委党校教授来我局作题为《学习贯彻十八大精神，加快地税工作跨越发展》专题讲座……

深入基层下访慰问。春节期间，局领导深入“联村进企”驻点村委会黄流镇铺村，对困难党员和老党员进行慰问，为他们送去了慰问金及米、油等慰问品。同时，县局成立4个下访慰问工作组，由县局领导带队，深入基层下访慰问地税系统离退休老同志、困难职工、重大疾病人员，帮助解决实际问题，体现组织的关怀和温暖。

植树造林绿化宝岛。积极响应省局“千人植树”活动和全省“绿化宝岛”大行动的号召，组织干部职工到抱由镇南美村植树造林，并与教育局、林业局携手开展“绿化校园美化心灵”植树造林大活动，共投入资金10万余元，栽种200多棵树苗，为建设文明、和谐的国际旅游岛挥锄添绿。

启动雷锋活动月。召开全县地税系统学习雷锋动员大会，要求全局干部职工统一思想和行动，争做“雷锋式干部”、争创“雷锋式团队”，自觉把理想信念和奋斗目标同税收事业紧密结合起来，不断改进工作作风、强化工作纪律、提高工作质量和效率，树立依法治税、爱岗敬业、诚信服务、廉洁高效、奉献社会的地税形象。组织观看了学习雷锋专题电影《最后的讲座》。组织税务干部和青年志愿者深入县大安敬老院开展“学雷锋送温暖”活动，为孤寡老人送去家人般的温暖，也展示了文明税干的风采。

妇委会工作卓有成效。我局在纪念“三八”妇女节102周年大会上，被授予“海南省三八红旗集体”荣誉称号；纳税服务分局被授予“县三八红旗集体”，我局干部职工还荣获“县三八红旗手”、“平安家庭”和“五好文明家庭”荣誉称号。

团购商品房进展顺利。我局在县吉祥路实行团购的商品住房工程基础设施已完成，于月中旬二层楼封顶，已组织干部职工按时交付房款，并与房地产商和银行订立合同，确保团购商品房工作顺利进行。

二、第二季度工作安排。

（一）推进依法行政工作。成立依法行政工作领导小组，负责牵头、组织、协调和监督检查我县地税系统依法行政工作。研究审议我县地税系统推进依法行政中长期规划，确定年度推进依法行政工作目标和任务，做好有关部门的职责分工。

（二）强化税源专业化管理。积极推进税源管理，(

（三）强化信息管税。充分利用现有的数据信息，通过分析比对，加强税源管理。一是做好第二季度工商业户核定定额工作。按照县局个体工商户重新核定工作要求，做好工商业户下季度重新核定和报送核定审批工作，加强税务登记信息和工商部门登记信息比对，清查漏征漏管户；二是加强房产税、土地使用税、矿产资源税信息比对。对税费征管信息系统中纳税人房产税、土地使用税的申报征收及财产登记信息进行分析比对，进一步加强房产税、土地使用税征管，从源头上实现税源控管，有效防止税收流失。同时，对省局海南省矿产资源开发利用统计数据，认真进行信息比对分析，摸清矿产资源税税源。

（四）组织地方税收专项检查。结合第五稽查局和县地税局实际，确定行业性税收专项检查项目，对辖区范围内行政事业单位建筑工程项目和其他由财政拨款建设的工程项目进行区域税收专项整治，并与建筑安装行业专项检查工作、打击发票违法犯罪活动工作相结合进行，互为促进。

（五）加强税法宣传和培训。联同国税局共同制定税收宣传月活动方案，组织形式多样的宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，扩大税法知识覆盖面，并做好动态信息的发布和上报。重点对建筑安装发票、企业所得税税收法规文件进行解读，辅导企业所得税年度纳税申报表的填写，明确企业所得税相关规定。

篇六:海南省2016年节能和循环经济重点工作总结
2016市经信委上半年工作总结和下半年工作计划

市经信委上半年工作总结和下半年工作计划

一、上半年工作总结

（一）着力推进工业经济平稳增长。一是加强运行监测。强化对重点行业、重点企业、重点地区和新增长点、小微企业的监测分析，准确研判工业经济走势，提出应对措施和政策建议。二是强化要素保障。加强生产要素综合协调。全面开展电力需求管理综合试点工作，做好迎峰度夏。深入开展银企对接，上半年合作日中银企合作集中签约项目91个，签约金额--548亿元。三是加强新增长点培育。以全市**个省级新增长点项目为重点，建立和完善市级项目数据库，积极协调项目在资金、电力等生产要素方面的需求，力争早产出、多见效。

（二）深入推进产业转型升级。一是完善考核评价体系。为充分体现转型升级的质量，侧重于体现地效、能效、人效指标，注重考核体系再优化，完善评估机制，分解落实责任，强化督促检查和组织考核。二是加快结构调整。依托29个战略性新兴产业基地，加大淘汰落后，进一步优化空间布局，优化资源配置，引导企业走差异化、精细化、高端化发展路线。三是推进重点项目建设。落实领导挂钩联系制度，推动投资重点项目早开工早建设。目前，观致汽车、奇瑞捷豹路虎、康得新等重点项目进展顺利，名硕等一批5亿元以上新兴产业项目即将开工。四是大力推动企业创新。着力推进企业技术中心、工程技术研究中心、科研院所重点实验室等科技创业载体建设。组织实施重点技术创新计划，确定省重点技术项目251个。启动省“两新”产品目录发布，全市累计入围项目84个，全省第一。品牌经济深入发展，好孩子列为工信部质量标杆企业。

（三）着力推进节能降耗工作。一是组织实施重点节能项目。采用网上申报新模式，组织申报**年市重点节能和循环经济项目，对技术先进、节能效果明显的项目进行补贴扶持。制定了《**市半导体照明（LED）推进实施方案》，加快推进我市半导体照明产业发展。二是加强重点用能企业管理。开展万家企业节能低碳行动,“十二五”前两年累计完成节能量390万吨标准煤，超额完成国家对万企“十二五”节能量考核序时进度的目标要求。开展“能效之星”创建活动,筛选并确定96家为今年重点创建“能效之星”企业。实施合同能源管理，落实节能服务产业“营改增”后的税收优惠政策。三是抓好节能产品惠民工程。认真落实高效节能产品惠民补贴政策，组织开展节能惠民产品推广信息核查。组织开展高效照明推广应用，积极实施绿色照明行动，完成高效照明产品推广数量67万支，在全省名前茅。

（四）加快信息化建设步伐。一是加快信息基础设施建设。编制完成《**市信息通信基础设施建设发展规划（2016-2016年）》,明确发展思路和重点。启动规划新一轮苏州市区无线局域网的布局和服务，在主要商业街区、重点园林景点等20个公共场所实现WIFI热点覆盖。二是推动企业信息化建设。组织开展省级示范试点企业两化融合现状抽样调查，完成了省**年第一批两化融合试点企业的申报，**绸都盛泽电子商务信息有限公司等4家企业被评为省两化融合电子商务类示范企业，省海狮机械集团有限公司等4家企业被评为省两化融合产品与装备智能化类示范企业。启动了市智能工业发展相关工作,加强前期调研论证，确定重点示范企业。三是推进社会信息化建设。研究并报市政府审批下发了苏州市2016年度“智慧苏州”重点推进项目23个。推进市民卡发卡及拓展应用工作，上半年累计发放市民卡A卡285万张，改造完成累计*个服务网点、3个便民服务站。扩大**市家庭信息化云媒体项目的应用功能，加大网络双向化改造，进一步完善平台建设，提升服务能力。

（五）加快社会信用体系建设。推进“一网三库”建设，初步完成系统平台数据库及功能模块的开发，已建成个人信用、企业信用和政府部门信用数据库框架开发，前置机子系统、数据管理子系统等五大系统的开发。目前前期已归集了16个部门*万多家企业的基础数据，企业失信记录万余条。推进工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏建设，累计开通各级专栏78个，发布项目信息1.7万条、信用信息30多万条。同时，加快推动培育信用市场和第三方信用咨询机构，举办“助理信用管理师国家执业资质培训班”等。

二、下半年工作计划

下半年全市经济和信息化工作要围绕市委、市政府确定的既定发展目标，继续坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质的要求，紧扣主题主线，狠抓落实，加快推进各项节点任务。

着力推进经济平稳增长：进一步强化部门职能，突出运行监测分析，注重研究数据增减背后蕴含的区域发展、行业景气、产业结构等深层次原因，及时发现新情况、新问题，提出对策建议。抓好新增长点培育，确保全市817个新增长点项目新增销售产值超过1600亿元。抓要素保障，深入开展电力需求侧管理综合试点工作，组织煤、气、运等要素协调，组织全市性银企合作，努力缓解企业融资困难。加大市场开拓，继续组织企业参加江苏产品万里行等影响力较大的综合展会和专业展会，举办“苏州名优新产品贵阳展销会”，组织本地轨道交通产业企业与我市轨道项目对接等。

着力推进产业转型升级：瞄准产业发展高端环节，扩大有效投入。以重大项目为着力点，全力推进新兴产业发展和传统产业提升，研究出台我市新一轮推进企业技术改造的政策意见，实施以新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的“四新”技改项目计划。突出提升核心竞争力。坚持以创新为主驱动，全面推进企业开展以技术、品牌、管理和商业模式为主要内容的创新提升活动，实施千项创新项目、千项“两新”推广应用和千家研发机构能力提升的“三千工程”，加快推动创新成果产业化。加快国际化企业培育。打造一批面向国际资源和市场进行生产经营和创新的国际化企业，研究出台推进企业兼并重组意见，培育一批纳入全球制造体系、参与国际分工协作的“专精特新”中小企业。发展生产性服务业。加快发展软件与信息服务、现代物流、工业设计、电子商务、节能环保技术服务等生产性服务业，着力培育一批竞争力强的服务业主体，加快推进现代生产性服务业集聚集群发展，全面开展中国软件名城创建工作。

着力发挥信息化支撑功能：围绕发展智能工业、改造提升传统产业、制造业和服务业互为支撑，推进两化深度融合。提高企业信息化水平。从企业、行业和区域三个层面，在研发设计、制造过程、智能管理、电子商务、供应链管理和智能终端产品等六大环节各选择10家典型企业开展创建活动，加快发展智能工业。加快载体建设。在两化融合、社会信息化、行业信息化、公共信息服务平台等领域实施示范工程，开展两化融合发展水平指数评估。组织开展三网融合试点，编制三网融合三年发展规划，力争创建省级两化融合示范试验区2家、省市两级示范企业9家。统筹社会信息化建设。加快推进地理、人口、法人信息三大数据库建设，落实信息通信基础设施建设三年规划，建设并开放20个公共区域无线上网WIFI服务，完成建立“**市信息基础设施建设统计监测体系”。做好市民卡拓展功能综合应用服务平台建设和云媒体电视推广应用，重点建设机顶盒刷卡支付功能。

着力推进绿色低碳发展：今年我市节能形势依然严峻，节能任务繁重，突出抓好三个重点：加强目标责任考核。组织签定年度节能目标责任书，实施“双控”责任目标管理机制，定期发布节能目标晴雨表，实施领导约谈制，以节能目标倒逼完成全年目标任务。发展循环经济和清洁生产。开展循环经济示范企业（基地）创建认定，新创建循环经济示范企业25家。积极推行清洁生产，推荐3-5家企业申报省清洁生产先进企业，实施我市清洁生产企业审核验收工作。开展“能效之星”创建。新增三星级以上“能效之星”企业56家。完成“中国能效之星”创建企业再辅导工作，力争获评企业10家以上。

着力构建社会诚信体系：继续推进完善“一网三库”建设，建立健全全市信用信息平台建设的组织保障机制，研究出台社会信用体系建设考评办法，强化对各地各部门信用数据的归集和应用进行量化考评。突出食品安全等领导重视、人民群众关注的社会热点领域1-2个，发挥信息平台优势，部门联动推进信用信息应用。扎实推进“万企贯标、百企示范”工程，年内力争完成贯标企业数640余家，占全省五分之一。推动各部门信用制度建设，完成《**市社会信用体系建设制度汇编》，并按照行业或专题建立跨部门信用联动机制。

（编辑：新新）