昌吉煤炭局,2016年上半年工作总结

篇一:昌吉煤炭局,2016年上半年工作总结
煤矿生产技术科2016年上半年工作总结_

生产技术科2016年上半年工作总结

2016年以来，生产技术科在分管领导和筹建处的正确领导下，在其他业务科室、工区和施工单位的协作下，立足于2016年矿井转型发展目标，围绕矿井验收工作，夯实安全技术管理基础，常态性实现业务工作跟进，较好了履行了科室职责和业务目标，现对半年来的生产技术工作总结如下：

一、2016年上半年工作完成情况

（一）生产规划和任务完成情况

依据矿井2016年生产、建设计划和矿井验收目标，截止到2016年5月份，共分解下发掘进计划3539m，实际完成2656.6m。另外，完成巷道主体浇筑约145m，铺底工程约1100m，修复巷道约95m，反底拱施工约66架，金属钢棚架设55架。

（二）技术管理工作完成情况

1、测量

（1）随着矿井建设步伐的加快，积极克服巷道围岩变形造成设点变动、人少作业面多等诸多不利影响，完成轨道暗斜井永久导线点埋设、复测工作，及时完成井下所需测量放线工作，同时加强复核、校对，进一步保障了技术服务保障和技术服务质量。重点完成了胶带暗斜井贯通、××胶带顺槽贯通等9次贯通和闭合测量复核工作，均保质保量的完成了贯通工作。完成了-950m水平车场复测工作2次，为-950m水平各开拓巷道提供了准确的测量数据。

（2）持续完成工广内主副井井架及主要建筑物沉降观测工作，根据市局检查要求，主副井提升天轮偏斜和可缩井壁变形观测。同时，与市县国土资源局接洽沟通，委托山东省地矿工程勘察院完成《矿山地质环境监测方案》编制工作，并完成地面标桩埋设和初次观测工作。

2、地质防治水及储量管理

严格按照《煤矿防治水规定》、《煤矿地质工作规定》、《煤矿安全质量标准化标准》等文件要求，日常密切注意各迎头的地质条件，及

时完成各迎头巷道地质素描和煤层产状、厚度变化情况统计；及时完成地质说明书、地质预测预报、水情水害分析工作和地质、储量、防治水图件、台账的整理更新工作。上半年主要完成的工作：

（1）协助分管领导完成了××市国土资源局2015年度采矿权年检工作；

（2）协助分管领导完成了××国土资源局2015-2016年矿产资源督查工作；

（3）协助完成了山东省煤炭工业局2015年度煤矿资源储量年检工作；

（4）完成了首采工作面瞬变电磁勘探和地质CT勘探工作，查明了首采工作面水文地质条件，并及时提交了回采地质说明书，为安全开采提供了技术保障；

（5）推进了三灰含水层疏水降压工作步入实施阶段，目前已完成-950m井底车场三灰含水层水文观测孔、疏放孔方案设计及施工工作；

（6）完成了井上、下水文动态监测系统安装调试工作，并已投入使用；

（7）协助完成了××煤矿建矿地质报告编制资料提供工作，完成了水文地质类型划分报告初稿编制工作。

3、矿井规划、设计类等技术管理

（1）依据矿井中长远规划和年度生产计划，结合矿井建设实际，每月在施工完成后进行一次施工计划的调整工作，使其更加具有指导意义。同时根据年度计划合理进行月度计划的工程摆布，进一步提高施工的合理性和积极性。

（2）完成了《2016年度应急预案》、《2016年度灾害预防与处理计划》、隐患排查等文件备案审查工作。按照年度应急预案管理要求，按时编制了应急演练方案和总结，及时完成应急预案的修订、更新工作，确保了应急预案的管理工作及时跟进，同时协助分管领导按时完成了矿井年、季、月度隐患排查的整理、汇总和上报工作，按时完成

了与××市煤炭局、××××第一、第二季度预防性技术监察和隐患排查备案审查工作。

（3）及时填绘及调整采掘工程平面图、井上下对照图、充水性等图纸，夯实矿井大项图纸管理工作。按时完成了与市局、××局季度图纸交换工作。

（4）协助完成了-950m车场巷道及硐室、胶带暗斜井、工作面顺槽工程等工程图纸的审查、绘制工作，并按时完成了施工图纸的发放。完成了局部设计调整、优化90余项，进一步发挥了技术指导生产、降本增项技术先行的作用。

4、冲击地压防治

我矿在年初下发了冲击地压暂行规定，规范了冲击地压防治工作，编制了冲击地压实施细则、冲击地压预测预报制度、冲击地压事故应急预案。

（1）推进完成了××回采工作面防冲设计，制定了工作面防冲措施。在工作面两顺槽安装了KJ551微震监测系统和KJ550冲击地压实时预警监测系统。为我矿冲击地压治理工作打下了坚实的基础。

（2）协助完成了××工作面支架压力监测系统招标工作，目前正在对系统进行调试工作，支架压力监测能预测工作面推进时的初次来压、周期来压等动力现象。更好的来指导冲击地压防治工作。

（3）完成了对2层煤进行了冲击地压倾向性鉴定前期工作，在1203轨道顺槽、-950m电机车修理间及充电硐室、-950西翼胶带大巷地点进行了煤块及顶底板岩块进行了取样，现倾向性鉴定报告已经形成初稿。

（4）协助完成了与山东科技大学对1305、1203、1304工作面掘进巷道冲击地压危险性评价相关工作推进。目前已完成合同签订，各个项目进行中。

（5）推进了××工作面及1305运输顺槽顶板离层监测，并利用煤粉检测来检测冲击地压危险性，煤粉检测按照冲击地压预测情况进行有目的的检测，有效的对冲击地压危险性进行了监控。

5、矿井竣工验收相关工作

（1）上半年，完成设计矿建工程量2000余米，基本完成了设计工程掘进建设，同时及时跟进单位工程质量资料管理工作，保证单位工程顺利认证，截止到5月底，2016年完成单位工程质量认证约25个，矿建工程58个单位工程已完成质量认证的共计40个。

（2）协助分管领导完成了安全验收评价相关工作推进，并与评价单位进行了资料对接，保障了安全验收评价工作顺利推进。

（3）协助分管领导完成了初步设计、安全设施设计等设计项目查找和变更资料提交设计院工作。

（4）协助分管领导完成了联合试运转申请及方案编制、修编工作，及时参与方案审查工作。

（三）科室建设

(1)依据矿下发的《负面清单查找》、《关于加强管理人员管理的通知》、《关于加强基层单位内部管理的通知》等文件的要求，生产技术科认真研读，做好发动实施工作，从方案到制度建设，从自我加压到履职尽责，在管理上谋求创新，从业务上力求完善，进一步推进科室管理工作开展，有效提升了科室技术建设、履职建设。

(2)根据矿井生产建设需要，调整了科室职能，同时根据科室实际情况，在分管领导指导下对专业组人员进行了调整，是各专业组人员组成、数量更加均衡。

二、2016年下半年工作计划

（一）生产作业计划

依照上半年矿井建设进展情况和国家关于产能调整相关的文件要求，及时调整梳理采掘接续计划，紧紧围绕“安全生产”立足点，统筹合理协助做好矿井建设、生产规划，预想生产的各个环节，重点加快接续工作面的掘进建设，不断优化巷道设计和布局，优化掘进支护工艺，降低掘进难度，提高掘进效率，竭尽全力协助做好矿井转型发展和可持续性发展目标。

（二）技术管理

1、地测防治水

（1）按安全质量标准化要求强化地测防治水基础工作 ，进一步做好地测防治水基础资料收集、整理工作，按标准化要求规范各类报表、台账、图纸等基础资料。

（2）做好采掘工作面地质防治水预测预报、地质素描等日常工作。重点做好西翼总回风巷水文地质预测、水害探测工作、回采工作水文地质情况观测分析工作。

（3）协助完成水文地质类型划分报告及审查工作，完成三灰含水层疏水降压后续方案设计及疏水工作。

（4）测量方面一是重点完成-950东翼胶带大巷贯通测量工作、-950管子道联络巷与轨道暗斜井贯通测量工作、-950外水仓与泵房配水巷贯通测量工作；二是持续完成工广内主、副井井架及主要建筑物沉降观测工作及工广内控制点的延设；三是做好矿山塌陷治理相关测量交接和投入工作。

2、储量管理

严格储量核算和管理工作，及时跟进井下工作面写实，掌握储量的变动情况，进一步完善地质资源储量台账，严控丢煤现象的出现，确保工作面回采率达85％以上，同时做好资源储量年度报告编制工作。

3、冲击地压防治

（1）持续性做好井下各施工地点施工现场情况的记录工作，详细记录井下现场施工情况、煤炮发生情况、各类仪器、仪表数据等，并经常对上述数据进行比对，及时修订相关参数。

（2）组织监控人员做好了井上、下各类数据的收集、汇总工作，重点做好各类监测、监控数据的分析、汇总及上报工作，确保了数据分析及时、准确，为科学防冲提供依据。

（3）加强回采工作面的冲击地压预测预报日报表工作，系统的进行冲击地压危险性分析，对各个系统的数据进行分析，形成数据报表，评定工作面的冲击危险性，用来指导我矿冲击地压防治工作。

篇二:昌吉煤炭局,2016年上半年工作总结
2016煤炭工业管理局年终工作总结和计划

2016煤炭工业管理局年终工作总结和计划

煤炭工业管理局年终工作总结和计划【昌吉煤炭局,2016年上半年工作总结】

**年，在州党委、政府的正确领导下，在自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局的关心支持和相关部门的大力协助下，全州煤炭系统认真贯彻落实州党委十届四次全委会议及区、州煤炭工业工作会议和安全生产工作会议精神，坚持以安全发展为目标，以隐患排查治理为重点，以煤矿机械化、信息化改造升级为手段，以安全培训教育为基础，全面强化监管职能，攻坚克难，真抓实干，全面完成州党委、州人民政府下达的各项任务，四项工作走在了全疆前列，在全疆进行推广，煤矿安全生产形势明显好转。

一、全州煤炭工业安全生产情况

（一）煤炭产销保持平衡。截止**年9月30日，全州共生产原煤2932.64万吨，原煤销售3124.59万吨，煤炭库存581.6万吨，预计全年生产原煤4500万吨。虽然我州煤炭产能不断提高，但受市场因素的影响，原煤产量有所下降，总体上产供需保持平稳，有力保障了**及周边地区的生产生活用煤，基础性作用得到进一步发挥。

（二）安全生产形势明显好转。截止目前，全州共发生煤矿生产安全事故2起，死亡2人，占自治区及州人民政府下达的安全生产控制指标17人的11.76%，煤矿事故多发的势头得到有效遏制，煤矿安全生产形势创历史同期最好水平。

（三）产业结构调整步伐加快。按照“整合重组，控制总量；升级改造，扩大产能；提升水平，保障安全”的思路，采取“先易后难，分步实施、稳步推进”的办法，进一步推进煤矿整顿关闭、兼并重组、整合技改等工作，煤炭开发利用水平有了较大提高。截止目前，已完成5处煤矿的整合工作，11处煤矿正在进行整合，关闭了3处淘汰落后产能的小煤矿。

（四）科技推广应用稳步推进。坚持标本兼治、科技兴煤、科技保安，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备，着力提高矿井标准化、机械化、规模化水平。全州已实现采掘机械化的煤矿15处，15处生产矿井完成了安全避险“六大系统”建设，全州5县市（除木垒县、奇台县）46处矿井实现了安全监测监控系统三级联网，全州煤矿的安全基础和安全保障能力进一步提升。

（五）重点建设项目进展顺利。按照州党委、州人民政府确定的100个重点项目，由州煤炭局负责的3个重点项目都已完成年度建设计划。目前呼图壁县石梯子西沟煤矿90万吨/年改扩建项目已建设完成进入试生产阶段；呼图壁县石梯子东沟煤矿90万吨/年改扩建项目、优派能源石庄沟煤矿、优派能源泉水沟煤矿、优派能源小黄山煤矿已完成年度建设任务。优派能源洗煤厂项目、优派能源焦化项目已完成建设任务，预计年底前投产。

（六）矿区环境整治初见成效。按照州党委、政府确定的**年重点工作安排，今年我们重点对准东矿区和昌吉市硫磺沟矿区大规模的组织开展了矿区环境整治，各县市、各煤矿企业结合实际编制了环境综合治理实施方案，从矿区绿化、美化、净化、亮化、硬化五个方面制定了具体工作内容。在一季度安全生产调度会上，对准东地区4处环境治理不达标的煤矿环境整治工作进行了重点安排，各煤矿按要求制定了整治方案，筹备了资金，开展了绿化工作。昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作，对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理，硫磺沟矿区所有生产煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施，同时对矿区公路进行定期洒水降尘，矿区环境明显改善。

二、主要业务工作开展情况

（一）认真落实安全生产责任制，层层分解安全生产目标责任

年初，我局就及时制定和下发了《**年自治州煤炭工业工作安排意见》、《**煤炭局**年煤矿安全监管工作计划》，明确了全年安全生产工作思路、途径、方法和措施，针对2016年煤矿事故多发，全局上下认真分析查找原因，深刻吸取事故教训，出台一系列加强煤矿安全生产工作的措施办法。先后出台了《**年**煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》、《**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》等12项关于加强煤矿安全生产工作的具体实施意见和办法，并与州财政局联合出台《**煤矿安全生产隐患和非法违法行为举报奖励办法》，鼓励社会各界群众举报煤矿重大安全生产隐患和非法违法行为。同时将州政府下达的**年度煤矿安全生产控制指标逐级进行分解落实，层层签定了煤矿安全生产责任状，形成了横向到边、纵向到底、责任明确的安全生产管理网络。

（二）认真开展法制宣传教育，提高企业守规尽责意识

州煤炭局将“七条规定”作为保护矿工生命、矿长守规尽责的主要抓手,作为治理重大隐患、防范重大事故的主要措施,扎扎实实抓好安全生产。年初，我们组织全州各煤矿企业法人、矿长、总工程师参加了自治区举办的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传贯彻活动。煤矿企业88名矿长签订了“七条规定”承诺书，并参加了“七条规定”培训情况现场测试。在**煤炭工业（协会）工作会议上，组织参会的全体人员集中学习了《矿长保护矿工生命安全七条规定》，播放了事故案例警示教育片，开展了典型案例的警示教育活动，为促进矿长更好的履行煤矿安全生产第一责任人的责任，州煤炭局还制作了《煤矿安全生产要求》桌牌200个、《煤矿工人应知应会安全生产手册》10000册、《致全国煤矿矿长的一封信》挂牌100幅，免费发放到各煤矿企业。在日常检查督查中，我们每到一矿都对企业法人、矿长进行现场警示教育，并采取现场发测试卷和随机询问的方式对煤矿企业中层（含中层）以上领导学习掌握《七条规定》情况进行抽查，现场发放测试卷200余份，随机抽查人员500余人次，参加考试和随机抽查询问的管理人员都能够将《七条规定》熟记于心。同时我们督促企业落实安全生产主体责任，增强诚信自律意识，加强诚信制度建设。

（三）落实安全监管责任，强化煤矿安全生产工作

按照州政府要求，州煤炭局用三分之一的时间、县市煤炭局用二分之一的时间到煤矿检查指导工作。今年，州、县市煤炭管理部门加大了安全检查的力度和随机抽查频次，加大执法力度，不断强化煤矿安全生产工作。

1、全面深入的开展安全生产大检查工作。为贯彻落实国务院、区州党委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，按照“全履盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求，6月至9月，州、县（市）煤炭管理部门采取多种形式，认真组织开展安全生产大检查工作。州煤炭局共检查矿井117矿次，查出各类隐患783条，目前已全部整改完毕，检查矿井覆盖率达到100%。

2、严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度。以《**煤矿企业安全生产“十不准”规定》为抓手，按照**煤炭管理部门煤矿现场（检查）验收标准，严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度，每季度组织开展一次全州性的检查督查活动，并召开安全生产调度会，及时总结经验，解决存在的问题，每月对各煤矿抽查数量不低于6处。截至目前，我州共开展全州范围内安全检查4次，组织全州各县市煤炭管理人员交叉督查、观摩学习1次，根据不同时期的任务要求，组织开展了密闭、瓦斯监测监控系统等专项检查督查活动，共检查矿井144矿次，查出各类安全隐患1499条，目前已整改1472条，整改率为98%。通过全面细致不间断的督查、检查，加大安全监管的强度，极大地减少了煤矿事故的发生。

3、召开煤矿安全生产安技措工作分析会。3月份，州煤炭局与新疆煤矿安全监察局北疆分局分别在吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县组织辖区内29处重点煤矿企业召开了**年煤矿安全生产安技措工作分析会，针对各矿井存在的突出问题进行了剖析，提出了整改意见和建议95条，目前整改工作已全部结束。

4、开展安全生产夜查暗访活动。采取“不发通知、不听汇报、不打招呼”的方式，直接检查煤矿重点、要害和关键场所；对矿领导带班、值班值守、监测监控、人员定位等情况进行检查。通过加大夜查暗访工作力度，杜绝了违法违规生产行为的出现，确保了我州煤矿企业安全生产形势的持续稳定好转。

5、加大煤矿安全执法力度。通过严格排查，明确打击重点，抓住关键环节，对存在重大安全隐患、拒不执行安全监管指令和存在安全生产违法行为的，依法坚决进行予以打击。截至目前，共对5处违法违规矿井进行了行政处罚，罚金70万元。

6、建立事故现场分析会制度。及时对煤矿发生的每一起事故进行全州通报，并召集各县市煤炭管理部门主要领导在事故现场召开现场分析会，对事故发生的直接和间接原因进行了剖析。7月18日，我局在事故矿井吉木萨尔县顺通煤矿召开了现场警示教育；9月26日，在发生“8·5”运输事故的呼图壁县东沟煤矿现场召开事故分析会。通过召开事故现场分析会，对事故发生的原因进行深入剖析，还原事故现场，以事故教育人，以事故警示人，汲取事故教训，防止同类事故的再次发生。

（四）深入开展“一矿一策”专家会诊工作。

今年，我们聘请了区内外50名长期从事煤炭行业的专家，经州人民政府批准，成立了**煤炭工业安全生产专家委员会。**人民政府高度重视，为了摸清全州井工矿井的安全生产现状，拨出150万元专项资金，决定将辖区内所有井工矿井均纳入“一矿一策”专家会诊范围。以查隐患为主，充分发挥专家专业特长，及时将隐患消灭在萌芽状态。截止目前，**共开展“一矿一策”专家会诊矿井27处，查出各类安全隐患595条，已整改581条，提出专家意见及建议1300余条，为确保专家组提出的隐患及时得到整改，州煤炭局根据《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法（试行）》，按照四定方案，采用煤矿企业安全隐患自查治理及县（市）煤炭管理部门隐患排查治理，州煤炭局监督隐患排查治理的双闭环管理，确保隐患整改落实到位，有效遏制事故的发生。

（五）强基固本，筑牢煤矿安全生产基础

1、加快煤矿机械化改造步伐。为了从根本上改变自治州井工煤矿规模小、工艺落后、技术装备条件差、安全生产保障能力低的状况，我局制定并下发了《关于加快**年煤矿机械化改造工作的实施意见》，积极鼓励和引导煤矿采用先进适用的新技术、新工艺和新装备，大力推进以采掘机械化为核心的技术改造。对**年6月30日后未能实现综采、综掘的煤矿一律停产，进行机械化升级改造；目前我州已有34处矿井实施机械化改造，其中已改造完毕的矿井13处，正在进行改造的矿井14处，待开工建设矿井7处。对实施过程中遇到困难的企业积极帮扶，全力以赴协调处理。同时，我局在全州树立3处综采综掘机械化改造样板企业，组织各县市煤炭管理部门和煤矿企业负责人观摩学习，介绍成功经验，努力推动机械化改造升级工作。

2、持续推进煤矿安全质量标准化建设。为进一步强化煤矿安全生产规范化、精细化管理工作，全面推进自治州煤矿安全质量标准化建设工作，年初，州煤炭局根据自治区煤炭工作会议精神，制定了《关于进一步做好**年自治州煤矿安全质量标准化工作的安排意见》，明确了工作目标和验收标准。坚持从安全意识、投入、科技、装备、教育、管理等方面着手，持续开展标准化矿井建设活动，努力实现煤矿采、掘、机、运、通、防治水等系统及地面设备设施的标准化，推动煤矿专业达标、岗位达标和企业达标。州、县市煤炭管理部门督促煤矿企业每月开展自评工作，县市煤炭局每季度对矿井达标情况

进行考核打分，目前安全质量标准化验收工作正在进行。

3、全面推进煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设。年初我们制定了《关于**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》，明确了工作目标及达标验收时限。同时建立了州、县（市）局总工程师为首的全州煤矿安全技术管理体系，并委托重庆煤科院**瓦斯防治服务中心对全州所有生产矿井编制瓦斯治理防治方案。目前已对全州出现瓦斯异常的6处矿井进行了前期调研工作，其中完成了3处矿井瓦斯治理报告的编制工作，2处矿井进行了瓦斯综合治理前期基本参数测定工作。同时结合自治区的相关要求，邀请相关专家对我州5处高瓦斯矿井现场进行瓦斯能力评估工作，为煤矿企业在瓦斯防治和治理方面提供了技术支撑。

（六）强化措施，不断提高煤矿安全保障水平

1、加快煤炭产业优化升级方案的跑办力度。先后四次与自治区煤炭工业管理局和新疆煤炭设计研究院进行对接，并按照州政府要求重新进行了修改上报自治区。州政府分管领导和部分县市主要领导多次与自治区政府、发改委进行协调《方案》审批事宜，目前，我们正在积极与自治区相关部门进行对接跑办。

2、强力推进煤矿关小建大工作。积极引进区内外有实力的煤炭企业（集团）对我州的小煤矿进行兼并重组，督促县市人民政府尽快确定整合煤矿项目建设业主，目前已完成5处煤矿的整合工作，11处煤矿正在进行整合，对已确定的16处小煤矿实施关闭工作，目前已彻底关闭3处淘汰落后产能的小煤矿。

3、推行隐患排查治理双闭环管理机制。为进一步加大隐患排查治理跟踪落实制度，我局制定了《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》，我们规定煤矿企业每天由带班下井领导对井下安全生产隐患进行现场排查，每天查出的安全生产隐患由带班领导具体负责落实；每周由矿长组织相关人员对本矿安全生产隐患全面排查一次，排查中查出的隐患，由矿长负责落实；每月由法人组织各相关管理人员对本矿安全生产隐患排查一次，隐患排查中查出的隐患，由企业法人负责落实。煤矿企业要制定具体的隐患排查治理方案，在规定的时间内完成隐患治理工作。同时对州、县（市）煤炭管理部门隐患排查治理工作进行了规范，在隐患整改的各个环节上，做到任务明确、责任到人、及时监督、规范管理，及时消除隐患，严防各类事故发生。

（七）坚定不移，加速推进煤矿项目建设

以建设一批高产高效、本质安全型的现代化矿井为目标，抓好33处续建项目的建设工作，年初下发了《关于进一步推进**年煤矿建设项目工作的实施意见》，重点督促县（市）煤炭局制定煤矿建设项目实施方案，督促企业将项目建设工作层层细化分解，对今年计划投资和完成工程进行了明确，截止目前，31处矿井开工建设，完成投资23.07亿元。我们督促企业加快项目建设进度，及时协调解决存在的问题。严格执行煤矿项目推进机制和跟踪机制，一个项目由一名领导负责，一个工作小组具体落实。从设计、施工、监理等源头上把关，对建设项目的全过程实施监管，确保矿井在建设完成后就是本质安全型现代化矿井。

（八）以人为本，加强矿区环境治理力度

州煤炭局制定下发了《关于做好**年煤矿矿区环境整治工作的安排意见》，对全州的矿区环境整治工作进行了全面的安排，各县市煤炭管理部门、各煤矿企业都结合实际编制了环境综合治理实施方案，大力开展了绿化、美化、亮化、净化和硬化等工作。按照州党委、州人民政府的要求，在上半年工作中，昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作，对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理，神华硫磺沟煤矿、兖矿集团昌吉市煤矿、昌吉市宝平煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施，同时对矿区公路进行定期洒水降尘，昌吉市南部矿区环境综合整治工作初见成【昌吉煤炭局,2016年上半年工作总结】

效。

（九）规范管理，确保煤炭市场供应

1、开展煤炭经营许可证、生产许可证年检工作。从3月1日开始，州煤炭局对全州42处从事煤炭经营活动的企业和62处持有煤炭生产许可证的煤矿开展煤炭经营许可证、煤炭生产许可证的年检工作，清理无证经营的企业。

2、加快各县市煤炭交易市场建设。目前，玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县煤炭市场已初具规模，木垒县在建，阜康市在做规划，昌吉市正在选址筹备中。已建成的煤炭交易市场，按照诚信、安全、规范经营的要求，修建了地磅，设置了喷淋、防尘网，开展了绿化工作。

3、积极督促企业完成本地注册。按照州党委、政府有关要求，在**从事煤炭开发经营的企业，必须在我州注册独立法人，我们积极为企业做好服务工作，帮助企业完成本地注册。今年我们协助昌吉市1家企业、呼图壁县2家企业将注册地分别由乌市和五家渠市变更到**境内。目前全州只有神华1家企业虽然在我州成立了独立的法人企业，但未按照独立法人企业运作，我们正进一步督促按照独立法人企业进行运作。

4、为了保证准东地区电厂对南部山区用煤的需求。10月初我们及时到准东地区调研，了解用煤企业对南部山区配煤的需求，合理调配南部山区煤炭生产和销售。

（十）提升素质，强化安全教育培训工作

我们把安全培训作为春节后复产复工的一项指标，要求煤矿必须按规定对新工人进行全员培训，配齐配足特种作业人员并持证上岗，否则一律不得复产复工。围绕自治州将全面实施煤矿采掘机械化改造，进一步强化对企业管理人员、技术人员和从业人员岗位培训。今年，州煤炭局筹集资金45万元，大幅度的增加州煤矿安全培训中心的教学实操设备。同时，聘请**煤炭工业安全生产专家委员会的专家和重庆煤科院昌吉瓦斯防治中心的专家为我们培训中心的兼职教师，做到每期班都有专家为学员授课，今年1－9月，全州煤炭行业全员培训8273人，其中：自治州煤矿安全技术培训中心共培训安全管理人员3期147人，安全管理人员再培训2期159人，特殊工种8期393人。州矿山救护队培训煤矿兼职救护队员2期82人。积极与专业院校合作，采取“走出去、请进来”的形式大力培养煤矿实用人才。今年在山西举办了2期90人的管理干部培训班，邀请山西煤炭管理干部学院等3所院校的专家教授来我州，举办了2期165人的专业技术人员培训班。通过我们采取有针对性的培训，一批高技能人才脱颖而出，促进了全州煤炭队伍整体素质的提高。

（十一）注重防范，加强应急救援体系建设

1、转变观念，注重防范。为了防止煤矿私拆密闭或用假栅栏等方式阻止监管部门检查，隐瞒其超层越界或违法违规行为，我局按照《**煤矿密闭管理办法》，委托州矿山救护队对全州煤矿井下密闭实行统一管理，建立全州煤矿密闭动态监控网。州矿山救护队在加强战备值班和抢险救灾的同时，将事后救灾转为事前防范，大力开展预防性安全检查和安全技术服务工作。截止目前，共出动111次，对9处矿井所发生的事故进行了应急处置，对9处矿井成功进行了启封排放，为矿井技术服务2次，密闭专项检查63次，检查永久密闭275处，临时密闭65处，查出各类安全隐患173条，目前已全部整改完毕，为全州煤炭行业安全生产起了重要的作用。

2、修订完善了《自治州煤矿生产安全事故应急救援预案》，并在今年5月份在阜康市有针对性的组织开展了一次煤矿生产安全事故应急演练。

3、多渠道采取措施提高应急救援队伍科技装备水平。督促各县市成立矿山救护中队，各煤矿完善辅助救护队。今年，州党委、政府安排320万元专项资金用于州矿山救护队装备更新，通过政府采购，目前新装备已经到位，极大的提升了应急救援队伍的整体装

篇三:昌吉煤炭局,2016年上半年工作总结
2016煤炭工业管理局年终工作总结和计划

煤炭工业管理局年终工作总结和计划

**年，在州党委、政府的正确领导下，在自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局的关心支持和相关部门的大力协助下，全州煤炭系统认真贯彻落实州党委十届四次全委会议及区、州煤炭工业工作会议和安全生产工作会议精神，坚持以安全发展为目标，以隐患排查治理为重点，以煤矿机械化、信息化改造升级为手段，以安全培训教育为基础，全面强化监管职能，攻坚克难，真抓实干，全面完成州党委、州人民政府下达的各项任务，四项工作走在了全疆前列，在全疆进行推广，煤矿安全生产形势明显好转。

一、全州煤炭工业安全生产情况

（一）煤炭产销保持平衡。截止**年9月30日，全州共生产原煤2932.64万吨，原煤销售3124.59万吨，煤炭库存581.6万吨，预计全年生产原煤4500万吨。虽然我州煤炭产能不断提高，但受市场因素的影响，原煤产量有所下降，总体上产供需保持平稳，有力保障了**及周边地区的生产生活用煤，基础性作用得到进一步发挥。

（二）安全生产形势明显好转。截止目前，全州共发生煤矿生产安全事故2起，死亡2人，占自治区及州人民政府下达的安全生产控制指标17人的11.76%，煤矿事故多发的势头得到有效遏制，煤矿安全生产形势创历史同期最好水平。

（三）产业结构调整步伐加快。按照“整合重组，控制总量；升级改造，扩大产能；提升水平，保障安全”的思路，采取“先易后难，分步实施、稳步推进”的办法，进一步推进煤矿整顿关闭、兼并重组、整合技改等工作，煤炭开发利用水平有了较大提高。截止目前，已完成5处煤矿的整合工作，11处煤矿正在进行整合，关闭了3处淘汰落后产能的小煤矿。

（四）科技推广应用稳步推进。坚持标本兼治、科技兴煤、科技保安，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备，着力提高矿井标准化、机械化、规模化水平。全州已实现采掘机械化的煤矿15处，15处生产矿井完成了安全避险“六大系统”建设，全州5县市（除木垒县、奇台县）46处矿井实现了安全监测监控系统三级联网，全州煤矿的安全基础和安全保障能力进一步提升。

（五）重点建设项目进展顺利。按照州党委、州人民政府确定的100个重点项目，由州煤炭局负责的3个重点项目都已完成年度建设计划。目前呼图壁县石梯子西沟煤矿90万吨/年改扩建项目已建设完成进入试生产阶段；呼图壁县石梯子东沟煤矿90万吨/年改扩建项目、优派能源石庄沟煤矿、优派能源泉水沟煤矿、优派能源小黄山煤矿已完成年度建设任务。优派能源洗煤厂项目、优派能源焦化项目已完成建设任务，预计年底前投产。

（六）矿区环境整治初见成效。按照州党委、政府确定的**年重点工作安排，今年我们重点对准东矿区和昌吉市硫磺沟矿区大规模的组织开展了矿区环境整治，各县市、各煤矿企业结合实际编制了环境综合治理实施方案，从矿区绿化、美化、净化、亮化、硬化五个方面制定了具体工作内容。在一季度安全生产调度会上，对准东地区4处环境治理不达标的煤矿环境整治工作进行了重点安排，各煤矿按要求制定了整治方案，筹备了资金，开展了绿化工作。昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作，对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理，硫磺沟矿区所有生产煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施，同时对矿区公路进行定期洒水降尘，矿区环境明显改善。

二、主要业务工作开展情况

（一）认真落实安全生产责任制，层层分解安全生产目标责任

年初，我局就及时制定和下发了《**年自治州煤炭工业工作安排意见》、《**煤炭局**年煤矿安全监管工作计划》，明确了全年安全生产工作思路、途径、方法和措施，针对2016年煤矿事故多发，全局上下认真分析查找原因，深刻吸取事故教训，出台一系列加强煤矿安全生产工作的措施办法。先后出台了《**年**煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》、《**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》等12项关于加强煤矿安全生产工作的具体实施意见和办法，并与州财政局联合出台《**煤矿安全生产隐患和非法违法行为举报奖励办法》，鼓励社会各界群众举报煤矿重大安全生产隐患和非法违法行为。同时将州政府下达的**年度煤矿安全生产控制指标逐级进行分解落实，层层签定了煤矿安全生产责任状，形成了横向到边、纵向到底、责任明确的安全生产管理网络。

（二）认真开展法制宣传教育，提高企业守规尽责意识

州煤炭局将“七条规定”作为保护矿工生命、矿长守规尽责的主要抓手,作为治理重大隐患、防范重大事故的主要措施,扎扎实实抓好安全生产。年初，我们组织全州各煤矿企业法人、矿长、总工程师参加了自治区举办的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传贯彻活动。煤矿企业88名矿长签订了“七条规定”承诺书，并参加了“七条规定”培训情况现场测试。在**煤炭工业（协会）工作会议上，组织参会的全体人员集中学习了《矿长保护矿工生命安全七条规定》，播放了事故案例警示教育片，开展了典型案例的警示教育活动，为促进矿长更好的履行煤矿安全生产第一责任人的责任，州煤炭局还制作了《煤矿安全生产要求》桌牌200个、《煤矿工人应知应会安全生产手册》10000册、《致全国煤矿矿长的一封信》挂牌100幅，免费发放到各煤矿企业。在日常检查督查中，我们每到一矿都对企业法人、矿长进行现场警示教育，并采取现场发测试卷和随机询问的方式对煤矿企业中层（含中层）以上领导学习掌握《七条规定》情况进行抽查，现场发放测试卷200余份，随机抽查人员500余人次，参加考试和随机抽查询问的管理人员都能够将《七条规定》熟记于心。同时我们督促企业落实安全生产主体责任，增强诚信自律意识，加强诚信制度建设。

（三）落实安全监管责任，强化煤矿安全生产工作

按照州政府要求，州煤炭局用三分之一的时间、县市煤炭局用二分之一的时间到煤矿检查指导工作。今年，州、县市煤炭管理部门加大了安全检查的力度和随机抽查频次，加大执法力度，不断强化煤矿安全生产工作。

1、全面深入的开展安全生产大检查工作。为贯彻落实国务院、区州党委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，按照“全履盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求，6月至9月，州、县（市）煤炭管理部门采取多种形式，认真组织开展安全生产大检查工作。州煤炭局共检查矿井117矿次，查出各类隐患783条，目前已全部整改完毕，检查矿井覆盖率达到100%。

2、严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度。以《**煤矿企业安全生产“十不准”规定》为抓手，按照**煤炭管理部门煤矿现场（检查）验收标准，严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度，每季度组织开展一次全州性的检查督查活动，并召开安全生产调度会，及时总结经验，解决存在的问题，每月对各煤矿抽查数量不低于6处。截至目前，我州共开展全州范围内安全检查4次，组织全州各县市煤炭管理人员交叉督查、观摩学习1次，根据不同时期的任务要求，组织开展了密闭、瓦斯监测监控系统等专项检查督查活动，共检查矿井144矿次，查出各类安全隐患1499条，目前已整改1472条，整改率为98%。通过全面细致不间断的督查、检查，加大安全监管的强度，极大地减少了煤矿事故的发生。

3、召开煤矿安全生产安技措工作分析会。3月份，州煤炭局与新疆煤矿安全监察局北疆分局分别在吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县组织辖区内29处重点煤矿企业召开了**年煤矿安全生产安技措工作分析会，针对各矿井存在的突出问题进行了剖析，提出了整改意见和建议95条，目前整改工作已全部结束。

4、开展安全生产夜查暗访活动。采取“不发通知、不听汇报、不打招呼”的方式，直接检查煤矿重点、要害和关键场所；对矿领导带班、值班值守、监测监控、人员定位等情况进行检查。通过加大夜查暗访工作力度，杜绝了违法违规生产行为的出现，确保了我州煤矿企业安全生产形势的持续稳定好转。

5、加大煤矿安全执法力度。通过严格排查，明确打击重点，抓住关键环节，对存在重大安全隐患、拒不执行安全监管指令和存在安全生产违法行为的，依法坚决进行予以打击。截至目前，共对5处违法违规矿井进行了行政处罚，罚金70万元。

6、建立事故现场分析会制度。及时对煤矿发生的每一起事故进行全州通报，并召集各县市煤炭管理部门主要领导在事故现场召开现场分析会，对事故发生的直接和间接原因进行了剖析。7月18日，我局在事故矿井吉木萨尔县顺通煤矿召开了现场警示教育；9月26日，在发生“8·5”运输事故的呼图壁县东沟煤矿现场召开事故分析会。通过召开事故现场分析会，对事故发生的原因进行深入剖析，还原事故现场，以事故教育人，以事故警示人，汲取事故教训，防止同类事故的再次发生。【昌吉煤炭局,2016年上半年工作总结】

（四）深入开展“一矿一策”专家会诊工作。

今年，我们聘请了区内外50名长期从事煤炭行业的专家，经州人民政府批准，成立了**煤炭工业安全生产专家委员会。**人民政府高度重视，为了摸清全州井工矿井的安全生产现状，拨出150万元专项资金，决定将辖区内所有井工矿井均纳入“一矿一策”专家会诊范围。以查隐患为主，充分发挥专家专业特长，及时将隐患消灭在萌芽状态。截止目前，**共开展“一矿一策”专家会诊矿井27处，查出各类安全隐患595条，已整改581条，提出专家意见及建议1300余条，为确保专家组提出的隐患及时得到整改，州煤炭局根据《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法（试行）》，按照四定方案，采用煤矿企业安全隐患自查治理及县（市）煤炭管理部门隐患排查治理，州煤炭局监督隐患排查治理的双闭环管理，确保隐患整改落实到位，有效遏制事故的发生。

（五）强基固本，筑牢煤矿安全生产基础

1、加快煤矿机械化改造步伐。为了从根本上改变自治州井工煤矿规模小、工艺落后、技术装备条件差、安全生产保障能力低的状况，我局制定并下发了《关于加快**年煤矿机械化改造工作的实施意见》，积极鼓励和引导煤矿采用先进适用的新技术、新工艺和新装备，大力推进以采掘机械化为核心的技术改造。对**年6月30日后未能实现综采、综掘的煤矿一律停产，进行机械化升级改造；目前我州已有34处矿井实施机械化改造，其中已改造完毕的矿井13处，正在进行改造的矿井14处，待开工建设矿井7处。对实施过程中遇到困难的企业积极帮扶，全力以赴协调处理。同时，我局在全州树立3处综采综掘机械化改造样板企业，组织各县市煤炭管理部门和煤矿企业负责人观摩学习，介绍成功经验，努力推动机械化改造升级工作。

2、持续推进煤矿安全质量标准化建设。为进一步强化煤矿安全生产规范化、精细化管理工作，全面推进自治州煤矿安全质量标准化建设工作，年初，州煤炭局根据自治区煤炭工作会议精神，制定了《关于进一步做好**年自治州煤矿安全质量标准化工作的安排意见》，明确了工作目标和验收标准。坚持从安全意识、投入、科技、装备、教育、管理等方面着手，持续开展标准化矿井建设活动，努力实现煤矿采、掘、机、运、通、防治水等系统及地面设备设施的标准化，推动煤矿专业达标、岗位达标和企业达标。州、县市煤炭管理部门督促煤矿企业每月开展自评工作，县市煤炭局每季度对矿井达标情况进行考核打分，目前安全质量标准化验收工作正在进行。

3、全面推进煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设。年初我们制定了《关于**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》，明确了工作目标及达标验收时限。同时建立了州、县（市）局总工程师为首的全州煤矿安全技术管理体系，并委托重庆煤科院**瓦斯防治服务中心对全州所有生产矿井编制瓦斯治理防治方案。目前已对全州出现瓦斯异常的6处矿井进行了前期调研工作，其中完成了3处矿井瓦斯治理报告的编制工作，2处矿井进行了瓦斯综合治理前期基本参数测定工作。同时结合自治区的相关要求，邀请相关专家对我州5处高瓦斯矿井现场进行瓦斯能力评估工作，为煤矿企业在瓦斯防治和治理方面提供了技术支撑。

（六）强化措施，不断提高煤矿安全保障水平

1、加快煤炭产业优化升级方案的跑办力度。先后四次与自治区煤炭工业管理局和新疆煤炭设计研究院进行对接，并按照州政府要求重新进行了修改上报自治区。州政府分管领导和部分县市主要领导多次与自治区政府、发改委进行协调《方案》审批事宜，目前，我们正在积极与自治区相关部门进行对接跑办。

2、强力推进煤矿关小建大工作。积极引进区内外有实力的煤炭企业（集团）对我州的小煤矿进行兼并重组，督促县市人民政府尽快确定整合煤矿项目建设业主，目前已完成5处煤矿的整合工作，11处煤矿正在进行整合，对已确定的16处小煤矿实施关闭工作，目前已彻底关闭3处淘汰落后产能的小煤矿。

3、推行隐患排查治理双闭环管理机制。为进一步加大隐患排查治理跟踪落实制度，我局制定了《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》，我们规定煤矿企业每天由带班下井领导对井下安全生产隐患进行现场排查，每天查出的安全生产隐患由带班领导具体负责落实；每周由矿长组织相关人员对本矿安全生产隐患全面排查一次，排查中查出的隐患，由矿长负责落实；每月由法人组织各相关管理人员对本矿安全生产隐患排查一次，隐患排查中查出的隐患，由企业法人负责落实。煤矿企业要制定具体的隐患排查治理方案，在规定的时间内完成隐患治理工作。同时对州、县（市）煤炭管理部门隐患排查治理工作进行了规范，在隐患整改的各个环节上，做到任务明确、责任到人、及时监督、规范管理，及时消除隐患，严防各类事故发生。

（七）坚定不移，加速推进煤矿项目建设

以建设一批高产高效、本质安全型的现代化矿井为目标，抓好33处续建项目的建设工作，年初下发了《关于进一步推进**年煤矿建设项目工作的实施意见》，重点督促县（市）煤炭局制定煤矿建设项目实施方案，督促企业将项目建设工作层层细化分解，对今年计划投资和完成工程进行了明确，截止目前，31处矿井开工建设，完成投资23.07亿元。我们督促企业加快项目建设进度，及时协调解决存在的问题。严格执行煤矿项目推进机制和跟踪机制，一个项目由一名领导负责，一个工作小组具体落实。从设计、施工、监理等源头上把关，对建设项目的全过程实施监管，确保矿井在建设完成后就是本质安全型现代化矿井。

（八）以人为本，加强矿区环境治理力度

州煤炭局制定下发了《关于做好**年煤矿矿区环境整治工作的安排意见》，对全州的矿区环境整治工作进行了全面的安排，各县市煤炭管理部门、各煤矿企业都结合实际编制了环境综合治理实施方案，大力开展了绿化、美化、亮化、净化和硬化等工作。按照州党委、州人民政府的要求，在上半年工作中，昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作，对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理，神华硫磺沟煤矿、兖矿集团昌吉市煤矿、昌吉市宝平煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施，同时对矿区公路进行定期洒水降尘，昌吉市南部矿区环境综合整治工作初见成效。

（九）规范管理，确保煤炭市场供应

1、开展煤炭经营许可证、生产许可证年检工作。从3月1日开始，州煤炭局对全州42处从事煤炭经营活动的企业和62处持有煤炭生产许可证的煤矿开展煤炭经营许可证、煤炭生产许可证的年检工作，清理无证经营的企业。

2、加快各县市煤炭交易市场建设。目前，玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县煤炭市场已初具规模，木垒县在建，阜康市在做规划，昌吉市正在选址筹备中。已建成的煤炭交易市场，按照诚信、安全、规范经营的要求，修建了地磅，设置了喷淋、防尘网，开展了绿化工作。

3、积极督促企业完成本地注册。按照州党委、政府有关要求，在**从事煤炭开发经营的企业，必须在我州注册独立法人，我们积极为企业做好服务工作，帮助企业完成本地注册。今年我们协助昌吉市1家企业、呼图壁县2家企业将注册地分别由乌市和五家渠市变更到**境内。目前全州只有神华1家企业虽然在我州成立了独立的法人企业，但未按照独立法人企业运作，我们正进一步督促按照独立法人企业进行运作。

4、为了保证准东地区电厂对南部山区用煤的需求。10月初我们及时到准东地区调研，了解用煤企业对南部山区配煤的需求，合理调配南部山区煤炭生产和销售。

（十）提升素质，强化安全教育培训工作

我们把安全培训作为春节后复产复工的一项指标，要求煤矿必须按规定对新工人进行全员培训，配齐配足特种作业人员并持证上岗，否则一律不得复产复工。围绕自治州将全面实施煤矿采掘机械化改造，进一步强化对企业管理人员、技术人员和从业人员岗位培训。今年，州煤炭局筹集资金45万元，大幅度的增加州煤矿安全培训中心的教学实操设备。同时，聘请**煤炭工业安全生产专家委员会的专家和重庆煤科院昌吉瓦斯防治中心的专家为我们培训中心的兼职教师，做到每期班都有专家为学员授课，今年1－9月，全州煤炭行业全员培训8273人，其中：自治州煤矿安全技术培训中心共培训安全管理人员3期147人，安全管理人员再培训2期159人，特殊工种8期393人。州矿山救护队培训煤矿兼职救护队员2期82人。积极与专业院校合作，采取“走出去、请进来”的形式大力培养煤矿实用人才。今年在山西举办了2期90人的管理干部培训班，邀请山西煤炭管理干部学院等3所院校的专家教授来我州，举办了2期165人的专业技术人员培训班。通过我们采取有针对性的培训，一批高技能人才脱颖而出，促进了全州煤炭队伍整体素质的提高。

（十一）注重防范，加强应急救援体系建设

1、转变观念，注重防范。为了防止煤矿私拆密闭或用假栅栏等方式阻止监管部门检查，隐瞒其超层越界或违法违规行为，我局按照《**煤矿密闭管理办法》，委托州矿山救护队对全州煤矿井下密闭实行统一管理，建立全州煤矿密闭动态监控网。州矿山救护队在加强战备值班和抢险救灾的同时，将事后救灾转为事前防范，大力开展预防性安全检查和安全技术服务工作。截止目前，共出动111次，对9处矿井所发生的事故进行了应急处置，对9处矿井成功进行了启封排放，为矿井技术服务2次，密闭专项检查63次，检查永久密闭275处，临时密闭65处，查出各类安全隐患173条，目前已全部整改完毕，为全州煤炭行业安全生产起了重要的作用。

2、修订完善了《自治州煤矿生产安全事故应急救援预案》，并在今年5月份在阜康市有针对性的组织开展了一次煤矿生产安全事故应急演练。

3、多渠道采取措施提高应急救援队伍科技装备水平。督促各县市成立矿山救护中队，各煤矿完善辅助救护队。今年，州党委、政府安排320万元专项资金用于州矿山救护队装备更新，通过政府采购，目前新装备已经到位，极大的提升了应急救援队伍的整体装备水平。

（十二）进一步加强信息化工作，提高科学管理的能力

1、在完成州、县（市）及煤矿企业瓦斯监测监控系统三级联网的基础上，督促煤矿企业逐步建立完善矿山顶板压力监测、井下人员定位系统、井下煤炭运输系统监控、井下温度监控以及其他有害气体监控;州瓦斯监测监控中心在为企业做好技术服务的同时，大力开展以安全监测监控检查为主的预防性安全检查，在去年27处生产矿井实现三级联网的基础上，今年州瓦斯监测监控中心对阜康市16处、吉木萨尔县1处、呼图壁县2处矿井成功实施了联网。**瓦斯监测监控中心自2016年10月开始试运行以来，已多次监测到各类有毒有害气体超限，及时向煤矿和各县市煤炭局做出预警，成功避免了伤亡事故的发生，对煤矿安全生产起到了重要的促进作用。各煤矿企业加大了煤矿安全监测监控系统的升级改造，提升了功能，为建设现代化数字矿山打下了基础。

2、按照州党委、州人民政府的要求，州煤炭局坚持突发公共事件的信息报告制度，安排专人每天在17：00之前向州应急办报送安全生产信息，使各级领导对各类突发事件及时掌握，有效指挥和决策处置。及时将各类预警信息传达到各县市及煤矿企业，严防灾害事故的发生。同时，加大了煤炭工作信息的宣传报道工作，紧紧围绕中心工作，大力宣传各县市在煤炭行业发展和煤矿安全生产监管工作中好的经验和做法，截止目前，州煤炭局共出煤炭工业信息简报65期，刊发各类信息152条。

三、党建、精神文明及纠风等工作

在抓好煤矿安全监管工作的同时，州煤炭局不断加强机关效能建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设，努力创建文明机关、和谐机关。

（一）加强政治理论学习，努力创建“学习型机关”。

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篇四:昌吉煤炭局,2016年上半年工作总结
2016煤炭局长年度述职述廉报告

**年，在市委、市政府的正确领导下，在班子成员密切配合和同志们的大力支持下，我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，认真执行反腐败工作和党风廉政自律方面的各项规定，促进我局党风廉政建设各项工作的顺利开展。同时深入贯彻落实党和国家关于安全生产的一系列方针、政策，围绕煤炭企业兼并重组，克难攻坚，奋勇拼搏，积极开展煤矿安全生产专项检查，狠抓安全隐患排查治理，严厉打击煤矿违法违规行为，推动煤矿监管水平不断提高，有效促进了煤矿安全生产形势稳定好转。现将一年来的情况报告如下：

一、加强学习，从严要求，不断提高理论修养和政治素质

**年以来，我十分注重政治、法律和有关业务的学习，不断加强自身思想和作风建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，认真组织学习党的十八大、省九次党代会和市八次党代会精神，不断加强党性锻炼，努力提高自身素质和修养，不断拓宽知识面，提高理论素养。始终坚持把学习理论与改造自己的人生观、世界观和工作实践相结合，不断提高驾驭复杂局面、解决困难问题的能力。通过深入开展学习实践科学发展观活动，认真查找工作中存在的突出问题和产生问题的根本症结，制定了整改措施和努力方向；始终坚持党性原则，始终与党中央保持高度一致，在实际工作中，坚定不移地贯彻执行党的方针政策，把上级部署和我市地方煤炭行业的实际紧密地结合起来，创造性地开展工作。在班子内部，坚持民主集中制原则，经常性进行思想沟通，充分调动每个同志的积极性，积极开展批评与自我批评，把严格要求、严格监督、严格管理作为对同志的真正爱护，对同志以诚相待，不搞亲亲疏疏，厚此薄彼；坚持以身作则，把全心全意为人民服务，执政为民、为官清廉作为我的工作目标和前进方向，时刻自重、自省、自警、自励，树立人民公仆的良好形象。

二、尽职尽责，开拓创新，全面完成2016年各项工作任务

(一)坚定信心，强力推进兼并重组和整顿关闭

1、继续做好兼并重组后续工作。今年是实施煤炭企业兼并重组工作的第三年，在上级有关部门的指导和督促下，平顶山市煤炭企业兼并重组工作进展顺利。我市原有各类地方煤矿160座，截至目前，全市7个产煤县（区）尚余40座兼并重组煤矿（平煤神马集团34座，省煤层气公司5座，郑煤集团1座）。省政府要求兼并重组煤矿开展“回头看”活动以来，我们严格按照省政府要求，所有煤矿一律停工停产，积极稳妥地开展“回头看”整改活动。目前全市有2座煤矿经骨干煤业集团批准进入井下隐患整改，每班入井人数不超过49人。38座煤矿仍处于停工停产状态，其中30座煤矿采取自行封闭井口或停电措施，停止入井通风排水。兼并重组工作大头落地，做好兼并重组收尾工作，妥善处理遗留问题，是今年市煤炭局的工作重心。我们一方面对省政府确定的16个主体移交煤矿，多次召集有关县（区）政府、主体企业对接协商，帮助主体企业解决煤矿经济纠纷，督促双方尽快达成一致意见，平稳移交。目前，16座移交煤矿全部完成了安全生产主体责任移交，资产移交工作正在有序进行中。另一方面对由于种种原因没有实现“三真”的煤矿，积极协调主体企业和原投资方，加强沟通，尽快达成一致意见，尽早实现“三真”；三是协助主体企业加快兼并重组煤矿后备资源配置方案的申报。

2、贯彻国家新的煤炭产业政策，做好煤矿退出关闭工作。今年以来，我局配合主体企业，对参与兼并重组的煤矿，逐矿进行经济技术再分析论证。对资源枯竭、安全条件差，投入后无明显经济效益的煤矿，继续开展耐心细致的劝退工作，又成功地劝退了2座煤矿。目前，全市共计关闭各类兼并重组煤矿76座。其中72座符合政府补偿条件。45座煤矿的补偿资金已到位。剩余27座煤矿的资金（8100万元）待今后逐步分期分批落实。

（二）加大力度，切实加强煤矿安全监管

1、不断探索新的安全监管模式。一是对停工停产的煤矿，继续执行“两到位、五控制”的政策。通过抽掉主井钢丝绳，拆除、封存主井天轮，拆除副井口轨道，副井口垒砌挡墙，拆除、封存主斜井皮带电机等多种有效形式，彻底杜绝偷生产。二是强力推行“5 2”安全监管服务站监管体制，从产煤乡镇政府（街道办事处）、安监、煤炭、国土、公安等部门抽调7名业务工作人员，组成煤矿安全监管服务站，加强煤矿的现场管理，对进入隐患整改矿井严格监管，严防非法违法违规作业。三是实行领导包片，分片负责，网格化三级管理的煤矿安全监管新模式，实现煤矿监管责任到人，任务到边，不留死角。四是充分利用市政府9个安全生产督导组，加大对煤矿安全生产的督导力度，确保了上级各项政策的严格执行。

2、严格落实煤矿雨季“三防”各项措施。在汛期到来之前，我们对煤矿雨季“三防”工作进行具体安排，认真落实煤矿防汛机构、人员、设备物资，完善应急救援预案；组织有关煤炭部门加强对上游水库、河道、地面裂缝、地面防洪设施的监控，严防洪水灌入井下，对遭遇极端恶劣天气不能保证安全的矿井，提前撤出井下人员，确保今年煤矿的安全度汛。

3、严厉打击违法违规行为。市煤炭局抽调业务骨干和执法人员，重点对批准入井维修的煤矿进行检查，严防超人员入井、超批准作业地点施工等非法违法现象。并组织各产煤县（区）政府对前期退出煤矿的关闭到位情况进行了排查，发现有关闭不彻底或存在井筒下陷情况的，及时处理，确保安全。同时，成立全天候执法检查队伍。对鲁山县、宝丰县、石龙区等重点地区进行重点督查巡查，在各个交通要道设立矿业秩序检查站，对矿区运输的煤炭进行检查，对运输无证非法开采煤炭的车辆依法进行没收和处罚。对新发现的非法存煤点，追踪煤源，依法取缔。共查处取缔违法生产矿点14处，全部进行了充填，恢复地貌。

4、周密安排部署，积极开展各类专项活动。一是周密部署，集中开展煤矿安全生产领域“打非治违”专项行动。督促各煤矿企业全面开展隐患排查，对排查出来的重大隐患、非法违法行为整理造册，建立台帐，制定整改方案，落实整改措施、整改期限、整改资金和整改责任人。通过专项活动的开展，全市40座兼并重组煤矿全部自查自纠排查一遍，共查出一般事故隐患200余条，已全部整改完毕，累计落实隐患治理资金320万元。二是深入开展兼并重组小煤矿“回头看”活动，按照上级统一安排，积极组织各产县（区）政府对兼并重组矿井“三真”“三到位”落实情况、矿井管理制度落实情况进行全面检查验收。三是全面开展“安全生产百日攻坚战”活动。按照《平顶山市百日安全生产攻坚战活动方案》要求，对全市地方煤炭领域集中开展专项排查整治，确保了国庆期间全市安全生产形势的稳定。四是与市公安局、市工商局、市质监局形成合力，大力开展煤炭经营领域的打非治违工作，确保煤炭经营领域的健康稳定。

（三）全力以赴，切实搞好信访稳定

1、搞好新华区平能一矿的稳定工作。我们高度重视平能一矿的兼并重组工作进程和平能一矿外方投资人丘先生所反映的问题，两年多来，多次召开联合会议，就该矿重组工作推进进行协调安排，力促重组双方达成一致，化解矛盾，积极推进。另外，多次赴省直有关部门汇报问题根源，争取上级领导支持。近期还将组织专人赴泰国，向丘永生先生做详细的情况说明，表明态度、显示诚意，做好稳定安抚工作。

2、继续抓好梁洼矿务局伤残农民工的稳定工作。今年以来，对李书立等9人的工伤事故伤残补偿问题进行了调查，详细掌握了李书立等9人工伤事故伤残补偿的原始情况，组织他们进行了工伤等级鉴定，并按签订的工伤赔偿方案进行了赔偿；另外对梁洼矿务局家属工养老保险返补问题引起的上访进行了耐心细致的解释工作。对原供应公司退休职工医保问题进行了协调解决。

3、局直属单位的稳定工作。局属二级单位因兼并重组失去了服务对象，失去了工作业务和收入来源，大部分单位长期放假，职工生活困难，存在一定的不稳定因素，多次引起来局、赴市政府上访。针对这种情况，局领导班子多次召开专题会议，研究解决问题的良方。首先是领导班子成员做好分管口职工的思想工作，讲大局，讲政策，讲出路，使职工看到希望；其次是想方设法，支持二级单位增收节支，能节省的钱，坚决不花，同时积极增加业务范围，寻求新的收入来源确；第三为确保职工的生活费有保障，积极向市政府申请财政支助，为职工解决了最低生活保障，暂时缓解了局属单位的信访压力。

（四）创先争优，扎实推进全局各项工作

以深入开展学习雷锋见行动、“三平”之中做贡献活动为载体，引导全局干部职工创先争优。一是全面推进依法行政工作。组织执法人员进行法律法规学习，积极参加市法制办举办的《行政强制法》专题讲座和行政执法证年检培训考试，对全局执法人员的行政执法证进行了年审。二是切实加强煤炭生产许可证和煤炭经营资格证等证照的管理工作。对关闭退出煤矿有关证件给予及时注（吊）销，对全市300余家煤炭经营户进行了审查，有效的规范了我市煤炭生产经营秩序。三是认真开展行政审批工作。按照“一个窗口对外、廉洁、高效”的原则，认真开展行政审批工作。今年，局审批窗口接待咨询服务300余人次，受理行政审批件180余件，按时办结率达100%；未发生“双轨运行、体外循环”等不良现象。四是扎实开展“双创”工作。按照市“双创”工作要求，制定了工作方案，明确目标，明确责任领导，划分工作任务，扎实推进。我局“双创”工作和春季植树造林绿化工作受到了上级好评。五是积极开展节能减排工作。按全市节能减排工作的总体要求和部署，结合我局实际，制定了工作方案和措施，在全局张贴宣传彩页，进行深入宣传，推广使用节能灯、节能水阀等节约用具，全局形成了人人讲节约的良好氛围。全年，节水节电达2万元。六是按照程序组织开展科级干部竞争上岗。根据工作需要，依据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和平顶山市机关中层干部竞争上岗的有关规定，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过面试、民主推荐、组织考核、党组研究、任前公示、呈报审批等程序，从局属财政全供事业单位选出2名科级干部调任机关工作，从属直企业单位选出1名科级干部调任局属财政全供事业单位工作。七是扎实开展局属事业单位改革工作。按照全市市直部门局属单位改革工作的有关要求，初步完成了局执法队、监控中心、救护队、培训中心等6个局属单位的认定和上报工作。八是积极参加全市第九套广播操展演大赛。我局代表队经过刻苦备战，顽强拼搏，在全市第九套广播操展演大赛中取得了优异成绩，荣获了二等奖，不仅赛出了风格、赛出了较高的运动竞技水平，而且也展现了全局干部队伍“积极、团结、拼搏、进取”的良好精神风貌。九是严格落实党风廉政建设责任制，认真落实“三重一大”集体决策制度和“三费”公示制度，积极公务用车专项治理、“节日病”治理工作，公务灶的推进工作，扎实开展党政纪监察，畅通监督渠道，自觉接受群众监督。今年以来，全局无发生违规违纪案件。

三、严于律己，廉洁从政，坚决执行党风廉政建设和勤政廉政的各项规定

在局班子建设得到全面加强、各项工作目标任务进展顺利的同时，我始终牢记的党的宗旨，立党为公，执政为民，廉洁从政，充分发挥基层党组织负责人引领带头作用，树立形象，展现品质。

一是根据市委、市政府年初工作计划，紧密结合深入学习实践科学发展观活动，认真开展以树立社会主义核心价值体系为重点的中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，开展了深入学习实践科学发展观、《廉政准则》、党风廉政宣传教育活动等专题教育。通过学习，使我的思想有了更深刻的认识，转变了思想观念。因此，在党风廉政建设方面，我始终做到与市委、市政府保持高度一致，坚持有令则行，有禁则止，及时解决党员干部思想作风及廉政建设等方面存在的问题。二是认真开展清理局直单位“小金库”专项活动，有效防止局直单位私设“小金库”的行为，制止了经济领域的违规行为；三是积极配合市纪委开展的公用车辆专项政治活动，对局公用车辆进行认真清理登记，并及时上报，同时，在日常车辆使用、油料的发放及维修过程中，充分实现公开透明，勤俭节约，公车使用费用明显减少。由于采取这些行之有效的措施，并且在实际工作中严格按照制度执行，有效地遏制了腐败之风的滋生。四是五是制定下发文件，进一步规范公务接待，加强内部管理，严格厉行节约；同时组织开展党政纪监察工作，畅通监督渠道，自觉接受群众监督，多年来无发生一例违规违纪案件。

在党风廉政建设和个人廉洁自律方面，能够严格遵守《廉政准则》，克服形式主义、官僚主义，坚决反对各种奢侈浪费行为，带头严于律己，用身教重于言教的方法来影响和教育广大职工，在家庭重大事项及子女方面，没有出现任何不正之风和违规现象。在干部提拔使用问题上，我始终坚持任人唯贤，任人唯才的原则，坚持按照干部管理条例，把那些德才兼备，年富力强，在职工享有较高威信的人提拔到领导岗位上来，在费用支出方面，严禁利用公款大吃大喝，在招待客人用餐时，实行谁主管、谁坐陪的原则，严禁大帮哄，严格控制用餐标准，自从我到市煤炭局工作以来，没有进行过一次娱乐活动，没有报销过规定以外的任何费用。在日常公务活动中，没有收任何人的礼金，有价证券和支付凭证，从没有在企业兼职领取报酬；从不参与赌博；从没有用公款为个人购买商业保险。2016年没有出国（境），乘坐的车辆和居住的房子，均符合上级规定，没有超标。我的原则就是堂堂堂正正做人，清清白白当官，对上对下有个明确的交待。由于我在廉政建设和廉洁自律方面抓得比较紧，要求的比较严，我局在党风廉政建设方面未出现大的问题。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但是自已在工作中还有许多不足之处：一是工作上有时有急躁情绪，领导艺术和工作方法有待提高；二是工作作风不够深入。应付检查多、应付会议多；深入基层发现问题、分析问题、解决问题做得还不够。

今后，我要进一步总结经验，克服不足，努力提高自身素质，更好地履行职责，团结带领市煤炭局广大党员干部职工在新的一年里把平顶山市煤炭行业的各项事业不断推向前进。

（编辑：果宝）

篇五:昌吉煤炭局,2016年上半年工作总结
2016煤炭运输物流个人工作总结

煤炭运输物流个人工作总结

尊敬的各位领导各位同事：

大家好！2016年即将过去，在这一年的工作当中，在各位领导，各位同事的帮助下，自己在工作方面取得了一些成绩，下面就将本人今年的工作总结汇报如下，也请各位领导同事提出宝贵意见及建议。

在今年的工作当中，主要负责绿地项目中**至**，**煤炭运输运费的结算工作，在新成立的质押物流小组当中负责发货信息的管理工作。

在绿地具体的工作中主要是记帐，输帐，清算运费工作，司机拿着有效单据来结算本次运费，在结算运费时要做到不快不慢，有条不紊，认真看清单据上各项数据，以及有关人员的签字确认，在单据无问题的情况下为司机办理运费的结算，当单据出现问题时积极协助司机处理单据问题，以帮助司机尽快完成运费的结算工作，以加快自己的工作效率，提高车辆运输频率，为公司带来更高的利益。

每日夜晚在工作完毕后，会对当天登记的数据进行确认，同时也会让同事进行二次审核，以确保数据不会出现错误。在确认无问题的情况下，将报表发给公司。

在年末时加入了质押物流工作小组，在工作小组中主要负责各项目的数据管理，因这些项目都为新增加的项目，需要提前做大量的前期准备工作，如登记各公司的公司信息，建立电子档案等等，在工作中也会遇到有自己处理不了的事情，会积极向同事及领导请教，积极处理出现的问题，以达到双方都满意的程度。

随着2016年即将过去，我也在工作当中不断的成长，在成长的过程当中也发现了些问题需要改正，如专业知识的学习，缺乏耐心，还有就是与人的沟通技巧，这些东西都是我在以后的工作当中要努力改进的地方。

我虽然在平凡的岗位上工作，但是我把企业的事当作自己的使命、任务。自己工作的方向、前进的动力，就是做好自己的本职工作的同时在工作中提高自己、发展自己，进而成为企业发展前进最坚强、最牢固的力量，带动企业在行业中脱颖而出，成为行业的佼佼者。

篇六:昌吉煤炭局,2016年上半年工作总结
2016煤炭局专题学习交流工作方案

根据《关于认真开好专题学习交流会议的通知》要求，进一步深化学习教育、打牢思想基础，我局将于近期召开专题学习交流会，为切实开好专题学习交流会，特制定如下实施方案。

一、会议主题

以“为民、务实、清廉，深入开展党的群众路线教育实践活动”的总要求，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，特别是在河南兰考县调研指导时的讲话精神，以“学习弘扬焦裕禄精神，践行‘三严三实’要求”为主题，组织党员领导干部对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，联系个人实际，紧紧围绕解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，结合前阶段征求意见情况，谈认识、讲体会、找问题。

二、会议时间和参会对象

1、会议时间和地点：2016年5月8日下午3点在煤炭局七楼会议室。

2、参会对象：煤矿企业负责人、局各股室负责人及局“四风”监督员代表参加。

三、活动步骤和要求

1、认真组织学习。继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个活动始终。会前，组织所有参会人员集中学习习近平总书记在兰考调研指导时的讲话精神，收看习近平总书记在兰考调研指导时的新闻视频，同时观看电影《焦裕禄》，并组织学习长篇通讯《县委书记的榜样—焦裕禄》，为开好会议奠定思想和理论基础。

2、全面广泛征求意见。在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室和服务对象的征求意见座谈会，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一落实到个人。

3、开展谈心谈话。领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议，既要肯定成绩，又要指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

4、认真撰写发言材料，严把质量关。局班子成员要结合弘扬焦裕禄精神和苏区精神，联系自己的思想、工作和生活实际，以焦裕禄等先进典型为榜样，围绕为民务实清廉的具体要求，把自己摆进去，“思差距、找不足、固三观”，查找自身工作中存在的问题与不足，畅谈对群众路线教育实践活动开展以来自身的学习、认识和不断改进作风的心得体会，精心准备好发言稿。主要负责人发言稿可征求其他班子成员意见，并将发言稿送县委督导组组长把关，其他班子成员的发言稿要经主要负责人审阅后再交县委督导组把关。

5、及时总结。会议结束后，将专题学习交流会召开情况及时上报县委“活动办”。