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切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报

成考报名   发布时间:07-27    阅读:

篇一:切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报
关于我市防汛准备情况的汇报

关于我市防汛准备情况的汇报

一、基本情况

我市位于长江中游南岸、湖北省东南部,西邻省会城市武汉,东连黄石,南接大冶、咸宁,北以长江为界,与黄冈市隔江相望。全市国土面积1593平方公里,下辖鄂城、华容、梁子湖三个行政区、湖北省葛店高新技术开发区、鄂州经济开发区和古楼、西山、凤凰3个直管街办,有21个乡镇,总人口106万人,耕地面积60万亩,属丘陵、滨湖地区,境内港汊相连,湖网纵横,水域辽阔,水质优良,素有“百湖之市”的美称。

长江自我市葛店镇熊湾村入境,至杨叶镇李家湾出境。北折东流,蜿蜒而过,过境流程81.2公里,最大过境流量76100立方米/秒,最小过境流量2930立方米/秒。 境内分布有临江和梁子湖两大水系,临江水系主要湖泊有花马湖、洋澜湖和南迹湖;梁子湖水系主要湖泊有梁子湖、鸭儿湖和三山湖。

全市大小湖泊97个,万亩以上的湖泊有梁子湖、梧桐湖、五四湖、红莲湖、三山湖、花马湖等6个,千亩以上的湖泊20个。湖泊总面积263.33平方公里,蓄水量13.9亿立方米,其中梁子湖跨鄂州、大冶、咸宁、江夏等市区,承雨面积2085平方公里,湖泊面积304平方公里,蓄水量11

亿立方米。

境内主要港道有长港、新河道、薛家沟港、车湾港、拾湖港、高桥河、东沟小港、花马港。其中,长港东起雷山脚下周尾口,西止梁子湖,全长46.5公里,最大泄流量395立方米/秒,是连通梁子湖、鸭儿湖、三山湖、大冶市保安湖的主要港道。

全市现有涵闸169座(其中沿江涵闸16座),总排水流量2364秒立方米。电力排涝站206处,装机496台套,容量6.5万千瓦(含樊口泵站),总排水能力454立方米/秒;固定抗旱站705处,装机840台套,容量3.3万千瓦,提水能力178立方米/秒;排灌结合站32处,75台套,5009千瓦,流量44立方米/秒。中小型水库35座(中型水库1座,小一型7座,小二型27座),总库容5911万立方米,有效库容3923万立方米,有效灌溉面积9.56万亩。塘堰1.6万口,蓄水量3800万立方米。千亩以上圩垸92处,其中万亩以上12处,5千亩以上16处。内湖圩堤282公里,圩垸面积48万亩。

二、关于水毁修复工程修复情况

我市认真做好水毁工程修复,去冬今春,市政府在资金困难的情况下,仍拿出1000万元对13处圩堤、泵站等水毁工程进行修复实施“以奖代补”,体现了市委、市政府对防汛工作的重视。5个区也安排资金1000多万元对100多处水毁工程进行了整治,大部分水毁工程已修复;未完成的已倒

排工期,确保在汛前完成。

三、关于防汛物资补充情况。

入春以来,我市及早动手,加大了防汛物资筹措和交通、通讯设施的维修力度,全市常规的防汛物资器材、砂石料储备,符合防汛准备的基本要求。全市共储备了编织袋20万条、土工布2.5万平方米、桩木53立方米、砂石料

4.4万立方米、块石0.46万立方米、机动船1艘、电缆800米。

按照分级负责的原则,各区也分别对麻袋、编织袋和砂石料等主要物资器材进行了补充。民间物资器材按照“人平一个袋、户平一根桩”进行了筹备。

四、关于防汛备汛工作

按照全省厅局长会议和全省防汛抗旱准备工作会议的部署,我市今年防汛准备工作抓得早、抓得实、效果好。

(1)领导重视,提早部署备汛工作。市委、市政府高度重视防汛准备工作,汛期一结束,即刻将主战场由抗洪转为备汛,召开以水毁修复工程为重点的水利建设现场会,周密部署防汛准备工作。市领导范锐平、陶宏、陈邦利多次就整治隐患、落实备汛措施作出指示或批示。2月18日上午,市防办下发了《关于认真做好汛前检查工作的通知》,以实际行动落实中央、省委和市委1号文件精神,成立了6个检查组,深入到江堤、涵闸、水库、水利工程设施和工作责任制的落实情况进行汛前检查,查找问题,制订度汛措施,确保【切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报】

安全度汛。目前,我们正在梳理检查中的问题,采取分类督办措施,进一步抓好农田水利建设煞尾,夯实防汛抗灾物质基础。3月16日,我市召开防汛抗旱准备工作会,传达全省防汛抗旱工作会议精神,部署我市2011年防汛抗旱工作。

(2)水利工程建设进展顺利。去年汛后以来,各地按照市政府的统一部署,不断掀起水利建设高潮,全市开工各类水利工程1200处,完工1050处,完成土石方385万m,占计划任务88%。一是水库整险加固工程。去冬今春,我市狠抓水库的整险力度,对35座水库白蚁防治进行全面普查,及时进行治理清除。投资2073万元对小(一)型水库进行整险加固,投资53万元对小(二)型水库溢洪道进行疏挖扩建。二是泵站涵闸改造工程。投资2692万元的洋澜湖泵站更新改造工程基本完工。投资6765万元的南迹湖泵站更新改造工程全面推进。投资3993万元的磨刀矶节制闸整险加固工程,完成庭院、院墙等附属工程建设,船闸等主体工程正在实施,确保今年汛前完成任务; 三是狠抓圩堤和抗旱水源工程建设。加高加培东井大围、杨家湖等10处内湖圩堤50公里,疏浚清障河道85处180公里,开挖改造塘堰80口,新增蓄水量185万立方米。四是认真做好清障工作,督促各区认真做好清障力度,已对拾湖港、黄柏山港、花马湖进水港等10处港道进行清障,共清杂草1万多吨,确保汛期港道畅通。五是中小河流整治工程建设。完成投资2800万元,长港河道综合整治及生态修复初见成效,岸坡整形20公里,土方50万立方米,植草7500平方米,栽种水生植物3

1.5万株,植树2万棵,修建便民踏步37个。投资1600万元的樊口大闸出水河道水利血防整治工程全面开工,确保今年汛前完工。

(3)依规科学调度水利工程,腾空湖容。去冬今春,我市抓住长江水位较低的有利时机,开启樊口大闸、上港闸、薜家沟闸、洋澜闸、胜利闸、张北闸等沿江涵闸,抢排内湖渍水10亿多立方米,有效地腾空了湖容,为我市内湖防汛工作打下坚实的基础。

(4) 分级负责,抓紧编修各类预案。我市根据水雨工情等相关因素的变化,组织水利、防洪专家对各类防汛抗旱预案进行了完善,使其更具有科学性和可操作性,便于各级领导决策指挥。去年汛后,我办组织防汛有关专家,将《 鄂州市洪涝灾害应急预案》和《鄂州市旱灾应急预案》进行修订,将二个预案合成一个《鄂州防汛抗旱应急预案》。3月16日市政府应急办组织市防指有关成员单位的专家对《鄂州防汛抗旱应急预案》进行了评审并顺利通过初审。我们还修订完善了《鄂州市防洪工程调度预案》、《鄂州市水库防洪预案》、《鄂州市城市防洪应急预案》。各区政府和水利部门参照市里的做法,正在编修相对应的预案,形成了水旱灾害应急预案体系,为防御水旱灾害提供了规范制度保障。

(5)紧扣关键,提高应急管理能力。狠抓逐级落实防汛行政首长负责制和加强自身建设两个关键环节,推进防汛责任到位,大力加强各级防办自身能力建设。按照省防办要求,

篇二:切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报
2015年工作总结

二零一五年工作总结

时光荏苒,一转眼2015年已悄然划过,今年是我走上设计工作岗位的第八个年头了,回顾这一年来的工作,总的来说,是忙碌的一年,也是困难的一年,在这一年的工作中,我在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,较好完成了自己的本职工作。现总结如下:

一、2015年主要工作汇报

1、景观绿化设计项目:主要工作为工程方案及施工图设计

(1)、南京平达投资管理有限公司研发大楼景观绿化工程,设计绿化面积为2361平方米,已按计划完成。

(2)、吴歌智能科技空港厂区景观绿化工程,设计绿化面积为4245平方米,已按计划完成

(3)、魏村安置房景观绿化工程,设计景观绿化面积为14994.5平方米,已按计划完成

(4)、南京华致建设有限公司新厂区景观绿化工程,设计景观绿化面积为2650平方米,已按计划完成。

(5)、潜江市浩口中学湿地工程方案设计,设计景观绿化面积为81013平方米,已按计划完成。

(6)、高邮农村污水处理设施人工湿地项目,设计主要是5个乡镇的人工湿地,已按计划完成。

2、市政配套设计项目:主要工作为工程设计

(1)、瑞禾阳光城管线综合、雨水、污水设计,项目占地面积为64563.2平方米,经过两次修改后,已按计划完成,目前处于施工阶段。

(2)、荷花佳苑道路场地、管线综合设计,项目占地面积为77557平方米,已按计划完成,目前该项目处于施工阶段,开挖地基后发现软土地基,已通过现场服务解决问题。

(3)京江大学道路初步设计,项目占地面积为540699平方米。已按计划完成,目前该项目处于初步设计汇报确认阶段。

3、外协设计项目:主要工作为项目负责人、设计制图、打图及与甲方、外协的协调工作。

(1)、官林长安街,道路面积为19276平方米,该项目已经竣工验收。

(2)、官林龙潭路,道路面积为4511平方米,该项目已经竣工验收。

(3)、徐舍运河南路,道路面积为17729.41平方米。该项目招投标结束,年内开工。

(4)春江花园(团氿西路~常红南路),道路面积为8291.32平方米,该项目已经完工。

(5)、浦口光明路(浦虹路~立新路)工程-方案设计,道路面积为17902.5平方米。本项目处于报批阶段。

(6)、团结西路(浦虹路~立新路)工程-方案设计,道路面积为11671.2 平方米。本项目处于报批阶段。

4、配合市场部进行项目交流及前期准备、项目前期实地考察工作:禄口湿地公园、沿江150亩保障房(拆迁安置房)景观绿化等工作。

5、以前同事遗漏项目的变更任务设计及现场服务:宜云路道路工程、洋岸安置房河埠设计、监狱安置房等项目。

6、配合院部工作:上半年主要为景观资质的申报准备图纸(4个景观项目,)、滨湖道路报优材料的准备;下半年主要为道路资质的申报准备图纸(8条道路、2座桥梁,其中3条道路无电子版,均为对照底图重新制图)。

通过这一年的工作,本人所涉及项目均已按计划完成,无违反强条强标情况出现。 工作中我发现和客户的交流接触增多了,对客户的意见和建议也能够很好的考虑和分析,能很好的独立解决现场出现的工程问题 ,客户对完成工作也没有抱怨情况。但是问题还很多,譬如某些项目个人认为效率太低,设计周期太长,如京江学院道路项目,多次沟通都没能达到施工图设计所需条件,虽然指挥部认为我们设计的道路在所有高校道路设计中是最详细的,但很多需甲方确认的细节一直悬而未决。

二、技能提高和继续教育

为了更好的适应工作,在努力做好本职工作的同时,我十分重视自己的设计技能提高和继续再教育学习,今年年初撰写专业知识论文两篇,并已发表,继续再教育专业CAD已通过,为晋升高级工程师作好了准备,可惜今年的申报因破格条件不够未能通过初审。

三、存在的问题

经过一年的工作,表面上看比较有成就,但其中存在一些问题:

1、 专业设计能力不扎实,在方案设计上比较欠缺,导致有些项目只能外协设计,增加了公司运行成本。

2、 新技术的运用方面不足,创新不够,如海绵城市,不知如何运用到设计中间,达到设计能落地的标准。

【切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报】

上述问题,对我的工作有相当大的害处,因此,在来年工作中,希望各位领导和同事多多指教,并通过我自身的不断努力,虚心学习他人的先进经验和工作方法,使来年工作有更好的工作表现。

四、结束语:

2015年已经过去,在新的一年里,我有信心、有决心把工作做得更好,保证完成公司赋予我的任务,感谢院领导给予我照顾,衷心祝愿公司前景越来越好。

篇三:切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报
2016抢险救灾情况汇报

##第1篇:抢险救灾情况汇报

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

受舒圣佑省长的委托,今天我代表省人民政府向大家简要汇报一下今年6月中旬以来我省抗洪抢险情况,不妥之处,请批评指正。

今年以来,我省自然灾害不断。继3月份赣州、吉安地区遭受了严重的春汛灾害,4至6月份,宜春、萍乡、新余等地市遭受了龙卷风、冰雹的袭击的灾害之后,6月中旬以来,我省先后发生了两次集中强降雨过程,加上长江中上游来水影响,我省五大江河、鄱阳湖和长江九江段水位均大幅度、长时间超历史最高水位,致使上饶、抚州、鹰潭、宜春、九江和南昌等地(市)遭受了十分严重的洪涝灾害(同时伴随着发生了建国以来最严重的山体灾害)。可以说,今年洪水来势之猛,时间之长,范围之广,给全省国民经济和社会发展造成的损失之惨重,均为历史所罕见。

一、雨情、水情、灾情

今年我省天气异常,降雨偏多。1至7月,全省平均降雨量高达1767毫米,比同期多年均值多42%。尤其是6月12日至27日和7月17日至26日,两个时段的降雨尤为集中。

6月12日至27日,全省平均降雨量达456毫米,其中,上饶地区(含鹰潭、景德镇市)达730毫米,抚州地区达713毫米,上饶县茗洋关站达1015毫米,铅山县陈坊站高达1102毫米。受这次强降雨影响,信江、抚河、昌江、赣江下游水位均超历史,修河、鄱阳湖和长江九江段水位接近或超过历史最高水位。信江梅港站自6月14日开始超过历史最高水位后,23日,最高洪峰水位达29.84米,超历史最高水位0.48米;同日,抚河李家渡站洪峰水位达33.08米,超历史最高水位0.37米;26日,昌江渡峰坑站洪峰水位达34.27米,超历史最高水位0.86米;28日,赣江下游昌邑、滁槎、大口湖站洪峰水位分别达22.11米、22.99米和22.67米,分别超过历史最高水位0.11米、0.28米和0.51米;修河永修站水位仅比历史最高水位低0.08米。7月4日,长江九江站洪峰水位达22.02米,超历史最高水位0.02米;鄱阳湖湖口站水位接近历史最高水位,为有记录以来第二高洪水位。

正当长江高水位缓慢消退,防汛形势稍趋缓和时,7月17日至26日,我省赣北地区又持续暴雨和大暴雨,局部特大暴雨。上饶、九江两地市平均降雨量又分别达349毫米和313毫米;全省有17个县(市)降雨量超过300毫米,其中,8个县(市)超过400毫米,4个县(市)超过500毫米,以婺源县800毫米为最大。乐安河和昌江流域平均降雨量分别高达619毫米和550毫米。受这次强降雨影响,7月23日,昌江渡峰坑站洪峰水位达31.94米,超警戒线3.44米。24日,乐安河虎山站水位30.32米,超警戒线4.32米;石镇街站水位达23.53米,超警戒水位4.03米,突破了历史最高水位。26日,在柘林水库拦蓄,减少下泄流量的情况下,修河永修站洪峰水位仍高达23.33米,超警戒线3.33米,比历史最高水位高0.43 米;31日,永修站水位再创新高,达到23.48米,超过历史最高水位0.58米;31日鄱阳湖湖口站水位高达22.58米,超过历史最高水位0.78米。8月2日,长江九江站洪峰水位高达23.03米,超过历史最高水位0.83米。

据统计,6月12日以来,我省北部地区46天总降雨量992毫米,其中超过1000毫米的有15个县。信江梅港站、抚河李家渡站、昌江渡峰坑站水位超警戒线曾分别长达14天、9天、6天,超历史最高水位曾分别达4.7天、1天、1天。赣江下游(昌邑、滁槎、吴城等)站、饶河波阳站、修河永修站、鄱阳湖湖口站、长江九江站水位超警戒水位已分别长达59天、60天、60天、58天、58天,超历史最高水位除长江九江站已长达26天外,其它各站曾分别长达22天、23天、10天、23天。而1991年安徽大水51天的降雨量 940毫米,淮河干流超警戒水位60多天,但没有超历史最高水位。

由于降雨集中,强度大,江河湖库高水位时间长,致使全省大部分地区遭受了严重的洪涝灾害。6月 23日,南昌市12小时降雨量206毫米,全市32条主要街道不同程度受淹,部分街区交通中断,低洼地段淹没水深达3米。105、206、316、319、320等国道和部分省道、县道交通中断;浙赣、鹰厦铁路多处受淹或因山体滑坡而中断运行,京九铁路昌北段因路基塌陷中断行车20小时。部分山区中小河流水利设施大部分被冲毁,长江大堤、九江市城区拦洪墙、鄱阳湖10万亩以上重点圩堤和保护京九铁路的郭东、永北圩多处发生重大险情。由于江河湖水位大大超过中小圩堤的防洪标准,有200多座保护农田1000亩以上的圩堤溃决,其中,5万亩以上的3座,1至5万亩的19座。大批水利工程和其他基础设施被毁。据初步统计,自6月中旬以来,全省共有79个县(市、区)、1329个乡镇、2207.14万人(次)受灾,因灾死亡193人,伤病12.54万人;损坏房屋135.86万间、倒塌房屋83.33万间;景德镇、鹰潭、上饶、铅山等35个县以上城市进水受淹,紧急转移安置人口284.75万人,无家可归人口159.81万人;农作物受灾面积156.21万公顷、成灾127.76万公顷、绝收81.4万公顷。全省因灾造成直接经济损失348.45亿元。而1991年安徽大部分县(市、区)受灾,受灾人口4400万人。死亡556人,受伤1.3万人,转移人口492万人,直接经济损失275亿元。

二、抗洪抢险情况

面对超历史的特大洪水,全省各级党委、政府在党中央、国务院和xx的亲切关怀下,在国家防总的统一指挥下,迅速动员部署,组织全省广大军民展开了大规模的抗洪抢险救灾斗争,最大限度地减轻了洪涝灾害造成的损失。

(一)未雨绸缪,提前做好防御1954年型洪水的各项准备。早在去年底,气象等部门就作出了今年长江中下游6-8月降雨偏多2至5成的预测,引起了省委、省政府的高度重视,省委、省政府主要领导逢会必讲防汛工作,要求全省上下从政治的、全局的高度认识今年防汛的极端重要性。省防总按照省委、省政府的要求,切实加大防汛宣传力度,超前部署防汛工作,切实做到思想早发动,物资早准备,责任早落实,把各项防汛准备工作做在汛前。去年底,省政府召集水利、气象、水文等有关方面的专家座谈,分析预测今年汛期可能出现的天气形势和洪涝趋势,针对存在的突出问题研究对策和措施。今年1月5日,省防办召开全省地市防办主任会议,总结去年防汛工作经验,部署今年的防汛工作。2月中旬,省防总派出10个冬修防汛检查组,分赴全省各地市检查汛前准备和水利冬修完成情况,随后,省防总成员按照包片分工分头到各地进行了检查。为保证水毁工程修复和病险工程除险加固工作按计划完成,年初,省政府决定将往年大致1月底结束的水利冬修延长到3月底。3月下旬,又先后召开了省防总成员会议和全省防汛工作会议,明确提出了全省防汛的目标和任务,给各地市和省防总部分成员单位下达了防汛任务书。省防总还对大型和重点中型水库、蓄滞洪区、省级重点防洪城市、5万亩以上重点圩堤的防汛负责人进行登记,并在《江西日报》上公布,接受社会各界监督。各地、各部门也相继按照省委、省政府和省防总的要求,召开会议,广泛动员,研究措施,落实任务。特别是防汛任务重的南昌、九江、上饶等地党委、政府严格实行党政一把手负总责制度、严格落实分工程、分区域的领导包干责任制、部门责任制、技术人员责任制、岗位责任制和防汛抢险责任制等,逐项落实了责任领导、技术人员、抢险队伍、防汛物资和度汛方案。为防御1954年型特大洪水,全省今年汛前各类防汛物资的储备比往年增加了约 20%,同时,省防总对汛期军民联防,以及交通、电力、通讯等部门的协作等也作了专门布置。

(二)及时部署,把抗洪抢险作为压倒一切的中心工作来抓。为抗御赣江3月早汛,省防总及时宣布全省提前于3月10日进入汛期,号召沿江各地立即投入抗洪斗争,为战胜3月早汛赢得了主动。在6月14日上午接到省防总汛情报告后,省委、省政府当即决定推迟原定召开的两个全省性会议,以保证各级领导全力抓好抗洪抢险。16日,省政府根据汛情发展的严峻形势向全省发出《关于进一步抓好当前防汛工作的紧急通知》,当晚,省委、省政府召开全省紧急电话会议,号召全省各地紧急行动起来,把抗洪抢险作为压倒一切的首要任务来抓,明确提出了"三个不动摇",即坚决做到防大汛、抗大洪、战大灾的信心不动摇,确保人民生命安全不动摇,努力实现农业抗灾夺丰收、全面完成全省经济发展目标不动摇。针对部分地区多处发生山体滑坡,省委、省政府专门发出通知,强调把人民生命安全放在第一位,加强防御工作。7月22日,省委、省政府在接到国家防总《关于认真贯彻xx总书记指示,做好当前长江防汛抗洪工作的紧急通知》后,对全省上下进行了再动员、再部署,强调继续坚持"四个到位"(领导干部到位、抢险队伍到位、技术措施到位、抢险物资到位),加强圩堤巡查,加强水库调度,全力防守,确保九江长江大堤和鄱阳湖区重点圩堤等万无一失,确保人民生命安全。7月26日上午,省委、省政府召开抗洪紧急会议,迅速传达xx总书记、xx总理和xx副总理关于当前防汛抗洪的指示和国家防总《关于迎战长江大洪水的紧急通知》的精神,研究部署我省的抗洪抢险工作,并宣布全省于7月26日12 时进入紧急防汛期,要求全省集中人力、物力保证长江干堤、九江市、京九铁路等重要交通干线、鄱阳湖区10万亩以上重点圩堤和大中型水库等不出问题,确保人民生命安全。会上并研究了在紧急情况下的分洪预案。为进一步动员和带领广大干部群众投入抗洪抢险斗争,省委、省人大等六套班子成员先后分赴抗洪第一线检查指导抗洪抢险,慰问广大军民和受灾群众。

(三)加强指挥,科学调度。在今年的抗洪斗争中,各级防汛指挥部加强了对水库的调度,充分发挥水库的防洪作用,拦蓄洪水,削减洪峰,努力减轻下游的洪水压力,保障了下游人民生命财产安全。譬如,在抚河大水中,省防总运用洪门水库和其它中型水库在下游水位高的时候通过减少下泄,有效地降低了抚河下游洪峰水位,保障了唱凯大堤和抚东、抚西大堤的安全。在修河大水中,省防总精心分析,合理调度,充分利用修河上游的柘林水库多次拦蓄洪水,成功地实现了在水库高水位条件下减少泄洪,错开下游支流潦河的洪峰,有效降低了下游永修站的洪峰水位,从而减轻了郭东圩、永北圩的压力,确保了京九铁路的安全畅通。

(四)各方团结抗洪,与洪水进行了艰苦卓绝的顽强奋战。在这场严峻的抗洪斗争中,我省共有300多万干部群众直接投入抗洪救灾斗争,有3万多人民解放军指战员、武警官兵赶赴灾区增援,承担了急难险重的任务,在抢险、堵口和转移群众中起到了主力军和突击队作用。国家防总、国家有关部委和兄弟省、市、自治区以及社会各界对我省的抗洪抢险救灾给予了大力支持。省直各部门、各单位及全省其它轻灾区、非灾区广泛开展了捐赠活动,为灾区人民献出一份爱心。正是由于党中央、国务院的亲切关怀和正确领导,全国人民的大力帮助,广大军民的密切配合,通力合作,顽强奋战,从而确保了鄱阳湖区重点圩堤和各大中型水库的安全以及京九大动脉的安全畅通,受灾群众基本得到妥善安置,有饭吃、有衣穿、有卫生的水喝、有病能得到及时医治,夺取了抗洪抢险救灾工作的阶段性胜利。

三、关于江新洲圩溃决和九江城防堤决口的基本情况

九江县江新洲圩位于鄂、皖、赣三省交界处,是长江上的一座江心洲圩区,圩堤总长41.5公里,保护耕地面积6.65万亩,保护人口4.13万人。据九江县、九江市防总汇报,8月1日,江洲洲头村七组堤段发现一处小泡泉,经过处理一直比较稳定。8月4日下午,此处又冒出新泡泉,并且一个比一个大,共连续压了四个泡泉。到晚上20时40分,二坡台又出现下陷新险情,经抢险仍溃决,溃决时间8月4日晚 21时15分,从发生新的险情到大堤溃堤前后只有30到40分钟时间。江新州圩发生溃决后,省、市、县各级领导高度重视,省委书记舒惠国、省长舒圣佑连夜赶赴九江,会同原已在九江的黄智权、马世昌、彭昆山生以及九江市、九江县的同志,研究部署水围群众的营救工作。九江市代市长刘积福带领市直部门负责同志火速乘船前往江新洲,现场指挥营救洪水围困的群众,当晚22时10分,46名武警官兵驾驶7 艘冲锋舟首先赶到现场,展开营救工作,九江军分区民兵舟桥排,随后也立即赶到。九江市先后共派出解放军、武警250名部队官兵,出动26艘冲锋舟、15艘快艇、1条交通艇和市交通部门组织的28艘船只,紧急投入营救和转移工作。九江县委、县政府及时成立了救灾指挥部,并连夜抽调110名公安干警赴江新洲参加救援和维护现场秩序。在溃堤前,已转移老幼5000人,并在大堤上搭棚安置了5000人,此外,大堤四周高地6000人未受淹,因此,实际需要营救转移的仅25300人,在省、市、县各级领导的亲自组织和广大军民的努力抢救下,安全转移22300余人,其余的3000余人因家中房屋结构较好,坚持留在房屋高层看守房屋和家产,不愿转移。江新洲圩溃决,共计伤亡人数23人,其中,死亡4人,伤19人。

九江市防洪墙在经受44天超警戒水位和14天超历史水位的浸泡后,因基础渗漏造成塌陷,于8月7日 13时30分在城区以西4公里处、4~5号闸之间,决口40余米,江水涌入九江市郊。党中央、国务院对此极为关注,xx总书记获知此事后,立即打电话给xx副主席张万年,指示及时调遣部队支援九江抢险堵口。xx总理打电话给九江市负责人,要求坚决堵住决口,全力保护人民生命安全。8月9日下午,朱总理又亲赴抢险现场,带来了党中央、国务院和xx总书记的慰问,勉励参加抢险的干部群众、人民解放军和武警官兵发扬艰苦奋斗和不怕牺牲的精神,不惜一切代价坚决把决口堵住,保卫长江大堤和人民生命安全。国务院副总理、国家防总总指挥xx在决口当晚就赶到了抢险堵口现场,与省市领导共同研究堵口措施。省委书记舒惠国、省长舒圣佑、省委副书记、常务副省长黄智权等省领导接到险情报告后,紧急汇集省防总,向正在九江现场指挥的马世昌、彭昆山生了解情况后,紧急决定不惜一切代价沉船堵口,并在市区抢筑两道防线,以保护老市区和东部工业区不受水淹,尽最大努力保护人民群众生命安全。随后,舒惠国、舒圣佑立即赶赴九江现场指挥,全国政协副主席毛致用以及朱治宏、冯金茂、彭宏松、刘德旺等省领导也先后赶赴九江指挥抗洪抢险,黄智权、冯金茂、孙用和坐镇省防总指挥调度。11日,根据国务院主要领导的指示和堵口抢险需要,专门成立了九江城防大堤抢险指挥部,由黄智权副省长担任总指挥。由于中央、省、市领导指挥正确,水利等部门的技术专家制定的抢险堵口技术方案科学合理,抢险物资充足,经过广大干部群众、人民解放军和武警官兵等五昼夜连续拼搏,协同作战,抢筑了一道长150多米的外围挡水围堰和一道钢木土石组合坝。到8月12日18时30分,九江防洪墙堵口成功合龙。为保证万无一失,在完成填塘固基以后,目前正在修筑第三道防线。这次决口造成九江市西部开发区的近5平方公里的面积受淹,但九江市主要城区未受淹,没有造成人员伤亡,城市秩序井然,市民工作、生活一切如常。

四、关于下一步抗洪救灾的打算

目前,长江、鄱阳湖水位仍居高不下,并大幅度超过警戒水位,且长江上中游还在降雨,预计长江、鄱阳湖水位超警戒线还将维持25天以上,抗洪抢险形势依然十分严峻。但另一方面,生产救灾的任务也很重。全省那么多的灾民,尤其是无家可归的灾民需妥善安置,灾区工农业生产急待恢复和发展,赣州、吉安等地的抗旱斗争也非常艰巨。为此,8月17日舒圣佑同志主持召开了省长办公会议,就当前面临的形势进行了分析,决定在打好沿江滨湖地区抗洪攻坚战的同时,下力气抓好救灾和生产的恢复和发展。

要坚决贯彻落实党中央、国务院的有关重要指示精神,继续保持高度警惕,严防死守,确保长江大堤、重要城市、鄱阳湖10万亩以上重点圩堤、京九铁路等重要交通干线和大中型水库安全。要强化和充实巡堤查险队伍,把懂业务、责任心强的单位和人员用于巡堤查险,把那些不懂业务或责任心不强的查险人员换下来,从事别的工作。已组织好的抗洪抢险队伍,做到有险抢险,无险备料。抓紧时间把物料备足,备到圩堤现场,作好打大仗、打恶仗的准备。对重要险段要研究多套应急方案,一旦出了险情,险情如何排除、抢护,临时防护堤如何构筑,人员如何转移等,做到心中有数,以便在最短的时间内组织抢护,力争把损失减到最低程度。

各级政府要派出工作组深入灾区,逐村逐户搞好灾情调查,认真做好查灾核灾工作,切实做到心中有数,有针对性地采取相应措施。各地要坚决按照党中央、国务院的要求和赣府字〔1998〕73号《关于切实安排好灾民生活的紧急通知》的精神,确保灾民有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净卫生的水喝、有病能得到及时治疗。对灾情较重的县,各地要采取一些特殊政策,予以扶持。如今年的农业税收任务问题,可根据不同灾情尽可能地予以缓收、减收和免收。对各地尤其对灾区做好卫生防疫工作,防止灾后出现大的疫情。要进一步搞好社会治安,确保农村社会稳定。

各地要实行分类指导,科学合理地组织安排工农业生产,对轻灾区和非灾区,要加大马力发展生产,争取为灾区多作贡献。对重灾区,要抓紧调整产业结构,根据市场需要大力发展一批周期短、见效快的生产项目,以弥补灾害造成的损失。对一些基础设施项目的建设,尤其是对灾区的一些基础设施项目建设,要尽量组织受灾农民参与施工,以帮助受灾农民增加收入。

我们坚信,有党中央、国务院的亲切关怀和正确领导,有中央各部委和各兄弟省市的大力支持,有人民解放军、武警官兵和公安干警等的有力支援,有全国人民的大力帮助,只要我省广大干部群众振奋精神,万众一心,团结奋战,发扬不怕疲劳,连续作战的精神,就一定能度过这一难关,夺取今年我省抗洪抢险救灾斗争的全面胜利。

##第2篇:枣村乡抢险救灾情况汇报

枣村乡抢险救灾情况汇报

暴雪灾害发生以后,枣村乡党委政府高度重视灾情,立即采取了有力措施,将灾害的影响降到最低。

首先,召开班子扩大会、全体乡机关干部动员会,研究、布署了抢险救灾工作;成立了枣村乡抢险救灾指挥部,制定《枣村乡抢险救灾实施方案》;

其次,组织乡干部40名分包40个行政村,入村带领村干部对各村进行灾情排查,准确统计灾情,及时上报。全乡共排查危旧房屋289间,企业生产用大棚5座、蔬菜大棚150座、养殖大棚30座、商业营业场地25处、五保户98户、低保户1560户、孤寡老人1200人。排查出倒塌房屋1间,受损蔬菜大棚2230平方米,家畜家禽场地2420平方米,死亡鸡1500只,猪2头,生产经营单位倒塌厂房2016平方米,损坏430平方米。合计损失104.32万元。

再次,对排查出的安全隐患立即采取措施,排除安全隐患。组织全乡的党员、干部、群众清扫乡道、村道、村内积雪,保证人民群众的出行安全;组织乡农业技术人员、乡畜牧技术员对发生灾害的蔬菜种植户、畜牧养殖户提供技术服务,开展生产自救。 截止目前,全乡主要道路积雪基本清除完毕,保障了交通顺畅。

##第3篇:抢险救灾汇报材料

呼图壁县东沟煤矿有限责任公司2016年6月30日晚10时

矿区实施抗洪抢险汇报材料

参加抢险人员:法定代表人:于立波

董事长助理:赵忠海

矿长:杜长勇

副矿长:李建林

项目部全体员工、施工队全体人员、9万吨生产井全体干部和职工 抢险地点:东沟煤矿矿区;干沟基建井工业场区

东沟煤矿抢险经过:2016年6月30日晚8时左右开始下暴雨,晚10时东沟煤矿矿区东沟河山洪爆发,洪水凶猛,自石屋山庄至矿区公路工业广场全部变成泄洪沟,发现这种情况后,李建林副矿长在10点30分上报矿上级领导等,立即在矿区组织矿井管理人员实施抢险救灾,实施具体措施:1.立即撤离井下所有工作人员

2.立即撤离办公室、职工宿舍受洪水威胁的人员到山势较高不受洪水

威胁不受泥石流威胁的安全地带。

3.组织管理人员,分组、定岗、定员对井口、办公室、电厂、职工宿

舍实施实地观察。

4.组织部分工人实施引、输、排水工作。

在矿区抢险救灾的同时,在晚11时左右,李建林接到石梯子乡派出所别克警官的电话:矿区上游石屋山庄度假村有18位游客被困山上,有危险。要求矿区人员对游客实施救援,李建林在处置矿区安全的同时组织矿上人员组成一支13人的救援队向石屋山庄进发,在途中有一桥涵被洪水冲垮,人员不能通过,当即现场用木头搭设一临时浮桥,在此期间,先后又接到县公安局周伟警官的电话和于总的电话。13人加快行进速度赶到石屋山庄将18名游客引导、协助下山至矿区,此时洪水仍然汹涌。因矿区所有房屋都处于危险地段,不能住人,李建林发现矿区有县班车在矿,立即与司机接洽将18名游客安排在班车上避险,同时安排人员对班车进行实地观察,防止意外发生。对游客一一询问有什么问题和困难,发现有一孕妇又拿来被子确保孕妇保暖。此时已是深夜凌晨2点30分左右,同时并安排联络员全程跟踪至7月1日早9时,由于游客是回族,早餐不方便安排,吃的方便面,现在矿上留守,此时现场矿上全体人员组织修复矿区至老石梯子乡公路和桥面,力争在下午将游客送至县城。游客车辆暂不能下山,因洪水较大,去石屋山庄的桥面不能恢复,将车辆暂时存放在石屋山庄。

我矿现场管理人员组织得当,处置合理,行动迅速,决策正确,在全过程未造成矿区人员和游客人身伤害,确保了人身安全,将财产损失降至最低。我矿全体员工遇险冷静,抢险主动,积极接受任务,行动迅速,第一时间实施了抢险救灾,使该次抢险救灾顺利完成。

发稿时人员都已撤离矿区。

东沟煤矿有限责任公司

2016年7月1日12时

##第4篇:某市抢险救灾工作汇报

10月28日以来的暴雨洪水、滑坡、泥石流灾害和汉江重大汛情,省委、省政府非常关心,x书记、x省长多次询问灾情和做出明确指示,副省长xxx带领省级有关部门亲临灾区指导救灾工作,省级有关部门也给予了我们大力支持和帮助。今天,x省长又带领省级有关部门领导,深入灾区一线,视察灾情,慰问灾民,检查指导生产救灾工作,给灾区人民极大的鼓

舞,为我们进一步搞好生产救灾和恢复重建工作增添了动力。在此,我代表市委、市政府和灾区人民表示衷心地感谢!下面,我把全市灾情及抢险救灾工作,向各位领导作以汇报。

一、受灾情况

入汛以来,我市先后多次遭受暴雨、风雹和山体滑坡灾害。尤其是10月28日以来,由于持续强降雨,我市遭受了1983年以来最为严重的、不可预测、不可抗拒的大面积山洪、滑坡、泥石流山地灾害,致使大量房屋倒塌,农田被毁,公路、电力、通讯、水利等基础设施严重毁损,xx县城安全受到极大威胁,汉江洪峰两次大大超过警戒水位,给人民生命财产和经济社会发展带来极大损失。

1、降雨强度大。全市平均降雨量高达83.8 毫米,部分县区高达 152.6 毫米。降雨导致汉江干流和各主要支流出现重大汛情, 汉江流量达到15200m3/s,超出警戒流量5200m3/s;xx城区两次发布一号命令, 汉江沿线两次组织紧急撤离淹没区群众17728户、61588人。

2、地质灾害频发。全市因灾发生滑坡、泥石流2016多处,迫使44839户,186232人紧急撤离,其中百亩以上的滑坡、泥石流达420多处。

3、受灾范围广。灾害使全市10个县区都遭受严重损失,据不完全统计,灾害涉及全市135个乡镇,受灾人口142.3万人,成灾79.6万人;农作物受灾124.5万亩,成灾70.5万亩,绝收28.5万亩。因灾死亡 24人,失踪51人。

4、灾害损失严重。因灾倒房37375间,涉及15234户、55181 人;损坏民房79714间,涉及27540户、100591人;紧急转移安置 29130户、101235人。特别是基础设施损毁严重,冲毁干线公路 12.5公里;冲毁通讯电缆214杆公里,光缆180公里;冲毁堤防959处、171公里,小水电站27座,水文站17个,塘坝296座,水利设施直接经济损失66329万元。

二、抢险救灾工作进展情况

入汛以来,市委、市政府及时安排部署了防汛工作,组织力量对沿江城镇、病险水库、滑坡险段和危房校舍等重要部位进行了多次全面检查,逐一制定防汛预案,积极做好各项准备,夯实了防汛抢险工作责任和措施。灾害发生后,全市上下紧急动员,迅速采取有力措施,全面开展了抢险救灾工作。

1、全力以赴抢险救灾。灾情发生后,市级领导迅速带领有关部门负责同志分赴灾区一线实地指挥抢险救灾;受灾县区各级党委、政府始终把人民群众生命安全放在首位,快速反应,果断决策,及时启动了防灾预案,开展抢险救灾和查灾排险工作;广大党员干部坚持奋战在抗洪抢险救灾的最前沿,武警官兵、公安干警和民兵预备役冲锋在前,承担了急难险重任务,把灾害损失尤其是人员伤亡降低到了最低程度。

2、认真安排灾民生活。我们把保障灾民生活作为救灾工作的当务之急。按照实物救灾的原则,采取由县乡政府负责,以村组为单位,党员干部包干到人的办法,逐户逐人安排灾民生活。

3、严密防范地质灾害事故。针对山体土壤含水饱和,续发地质灾害可能性增大的情况,我们果断采取了防范、抢险和治理措施。一方面,对各县区山体滑坡情况尤其是新发生地进行了全面排查,对居住在危重滑坡险段的群众,果断实施了撤离,对有滑坡隐患和险情的地段,落实了监测人员、监控责任和防抢预案,确保一旦出现险情,人员能够迅速安全撤离;另一方面,对已出现的滑坡,及时组织群众在专业人员的指导下进行清理。同时,在省地质专家的指导下,初步对宁陕县城周边的重危滑坡山体进行了调查,提出了人员回撤和县城清理的初步意见。

4、抓紧抢修基础设施。采取群众会战和专业队伍相结合的办法,紧急组织施工力量,尽快恢复“三通”。

5、扎实开展生产自救。在做好灾民生活安排、严防地质灾害续发、抓紧抢修“三通”的同时,迅速组织县乡干部深入灾区,带领群众广泛开展生产自救,加强受灾农作物的秋田管理,切实抓好秋季成熟农作物和林特产品的采收工作,大力发展畜牧业生产,有组织地搞好劳务输出,尽力增加灾民收入。

三、今后一个阶段全市工作重点

总的要求是:加强分类指导,坚持一手抓生产救灾,一手抓经济发展,振奋精神,坚定信心,全面夺取抗洪救灾工作的胜利,奋力完成全年经济社会发展的任务。

一是扎实安排灾民生活。进一步以村为单

##第5篇:某市抢险救灾工作汇报

某市抢险救灾工作汇报

10月28日以来的暴雨洪水、滑坡、泥石流灾害和汉江重大汛情,省委、省政府非常关心,x书记、x省长多次询问灾情和做出明确指示,副省长xxx带领省级有关部门亲临灾区指导救灾工作,省级有关部门也给予了我们大力支持和帮助。今天,x省长又带领省级有关部门领导,深入灾区一线,视察灾情,慰问灾民,检查指导生产救灾工作,给灾区人民极大的鼓 舞,为我们进一步搞好生产救灾和恢复重建工作增添了动力。在此,我代表市委、市政府和灾区人民表示衷心地感谢!下面,我把全市灾情及抢险救灾工作,向各位领导作以汇报。

一、受灾情况

入汛以来,我市先后多次遭受暴雨、风雹和山体滑坡灾害。尤其是10月28日以来,由于持续强降雨,我市遭受了1983年以来最为严重的、不可预测、不可抗拒的大面积山洪、滑坡、泥石流山地灾害,致使大量房屋倒塌,农田被毁,公路、电力、通讯、水利等基础设施严重毁损,xx县城安全受到极大威胁,汉江洪峰两次大大超过警戒水位,给人民生命财产和经济社会发展带来极大损失。

1、降雨强度大。全市平均降雨量高达83.8 毫米,部分县区高达 152.6 毫米。降雨导致汉江干流和各主要支流出现重大汛情, 汉江流量达到15200m3/s,超出警戒流量5200m3/s;xx城区两次发布一号命令, 汉江沿线两次组织紧急撤离淹没区群众17728户、61588人。

2、地质灾害频发。全市因灾发生滑坡、泥石流2016多处,迫使44839户,186232人紧急撤离,其中百亩以上的滑坡、泥石流达420多处。

3、受灾范围广。灾害使全市10个县区都遭受严重损失,据不完全统计,灾害涉及全市135个乡镇,受灾人口142.3万人,成灾79.6万人;农作物受灾124.5万亩,成灾70.5万亩,绝收28.5万亩。因灾死亡 24人,失踪51人。

4、灾害损失严重。因灾倒房37375间,涉及15234户、55181 人;损坏民房79714间,涉及27540户、100591人;紧急转移安置 29130户、101235人。特别是基础设施损毁严重,冲毁干线公路 12.5公里;冲毁通讯电缆214杆公里,光缆180公里;冲毁堤防959处、171公里,小水电站27座,水文站17个,塘坝296座,水利设施直接经济损失66329万元。

二、抢险救灾工作进展情况

入汛以来,市委、市政府及时安排部署了防汛工作,组织力量对沿江城镇、病险水库、滑坡险段和危房校舍等重要部位进行了多次全面检查,逐一制定防汛预案,积极做好各项准备,夯实了防汛抢险工作责任和措施。灾害发生后,全市上下紧急动员,迅速采取有力措施,全面开展了抢险救灾工作。

1、全力以赴抢险救灾。灾情发生后,市级领导迅速带领有关部门负责同志分赴灾区一线实地指挥抢险救灾;受灾县区各级党委、政府始终把人民群众生命安全放在首位,快速反应,果断决策,及时启动了防灾预案,开展抢险救灾和查灾排险工作;广大党员干部坚持奋战在

抗洪抢险救灾的最前沿,武警官兵、公安干警和民兵预备役冲锋在前,承担了急难险重任务,把灾害损失尤其是人员伤亡降低到了最低程度。

2、认真安排灾民生活。我们把保障灾民生活作为救灾工作的当务之急。按照实物救灾的原则,采取由县乡政府负责,以村组为单位,党员干部包干到人的办法,逐户逐人安排灾民生活。

3、严密防范地质灾害事故。针对山体土壤含水饱和,续发地质灾害可能性增大的情况,我们果断采取了防范、抢险和治理措施。一方面,对各县区山体滑坡情况尤其是新发生地进行了全面排查,对居住在危重滑坡险段的群众,果断实施了撤离,对有滑坡隐患和险情的地段,落实了监测人员、监控责任和防抢预案,确保一旦出现险情,人员能够迅速安全撤离;另一方面,对已出现的滑坡,及时组织群众在专业人员的指导下进行清理。同时,在省地质专家的指导下,初步对宁陕县城周边的重危滑坡山体进行了调查,提出了人员回撤和县城清理的初步意见。

4、抓紧抢修基础设施。采取群众会战和专业队伍相结合的办法,紧急组织施工力量,尽快恢复“三通”。

5、扎实开展生产自救。在做好灾民生活安排、严防地质灾害续发、抓紧抢修“三通”的同时,迅速组织县乡干部深入灾区,带领群众广泛开展生产自救,加强受灾农作物的秋田管理,切实抓好秋季成熟农作物和林特产品的采收工作,大力发展畜牧业生产,有组织地搞好劳务输出,尽力增加灾民收入。

三、今后一个阶段全市工作重点

总的要求是:加强分类指导,坚持一手抓生产救灾,一手抓经济发展,振奋精神,坚定信心,全面夺取抗洪救灾工作的胜利,奋力完成全年经济社会发展的任务。

一是扎实安排灾民生活。进一步以村为单位,逐户逐人摸清底子,继续实行党员干部包抓等有效措施,分阶段安排好灾民基本生活。在采取救灾简易房、分插安置、投亲靠友等措施的同时,迅速启动灾民建房和抢修工作。继续抓好灾区卫生防疫工作,确保灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有医疗,能安全越冬。

二是抓紧抢修基础设施。广泛发动群众,组织投工投劳,迅速抢修水毁公路、电力、通讯、 水利和市政等基础设施,恢复灾区正常生产生活秩序。切实抓好中小学危房校舍的排危加固工作,确保师生安全;采取学生分流、就近转学、外地寄学、腾出公房、搭建临时校舍等办法,确保灾区的每一名学生9月15日前全部能够正常上学。

三是积极开展生产自救。迅速深入农村,组织发动群众加强受灾农作物的田间管理,抢收成熟秋粮作物和多种经营产品。积极组织劳务输出和灾民参与基础设施抢修,千方百计增加灾民的现金收入。

四是继续抓好防汛防灾。严密注意灾情 ,加强预测预报;对全市山体滑坡情况和防滑措施再进行一次全面细致排查,有针对性地采取监测、防范、抢险、撤离和综合治理措施,确保不出现因山体滑坡造成的人员伤亡事故。

五是确保经济建设方面重点工作和重点项目建设的顺利进行。努力创造条件,全力以赴抓好重点项目建设,力争超额完成重点项目投资建设任务,拉动经济增长。

四、请求解决的几个问题

我市这次灾害涉及的范围大,损失相当严重,目前气温下降较快,灾民安置和恢复重建任务十分艰巨,有几个问题恳请省委、省政府帮助解决:

(一)关于灾民生活安置和建房补助问题。一是全市因灾需紧急转移安置灾民29130户、101235人,需紧急转移安置资金500万元;二是全市有142.3万人受灾,成灾79.3万人,新灾造成缺粮群众达20万人,通过余缺调剂,邻里相帮等办法可解决10万人口粮问题,仍需国家口粮救济10万人,入冬前需救济粮450万公斤,需口粮款700万元;三是全市灾民越冬棉衣缺口10万件,棉被缺口7万件;四是全市因灾造成3730人伤病,其中重伤病人员932人,请求省上帮助解决灾民医疗防疫补助款200万元.

(二)关于水毁基础设施恢复问题。一是我市国省干线公路的恢复请尽快安排资金,力争年底前恢复到灾前水平;二是农村公路水毁修复问题,请求省上补助抢修费用500万元 .

(三)关于水毁农田和水利设施的修复问题。全市因灾冲毁和损坏各类水利工程4253处,直接经济损失66329万元,需恢复资金31670万元。

【切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报】

以上汇报,不妥之处,请批评指正。

篇四:切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报
2015防汛工作汇报

第1篇:防汛工作汇报

一、雨情汛情灾情

雨情。7月5日-10日,全县6天内平均降雨320毫米以上,其中涧沟镇达380毫米,超过2015年汛期前20天总的降雨量。7月9日-10日降水尤为集中,降雨量为120毫米,相当于年平均降雨量的七分之一。汛情。7月14日8时,正阳关水位达到24.65米,超过警戒水位1.65米;瓦埠湖水位达20.57米,超过正常水位2.57米;肖严湖22.55米,超过正常水位3.05米;梁家湖水位达23.83米,超过正常水位1.33米。受淮河外水顶托,我县控制瓦埠湖入淮的唯一通道东淝闸于7月9日10时关闭,控制肖严湖入淮的正阳涵于7月11日17时关闭,幸福涵于7月13日6时关闭,我县全面形成“关门淹”。

灾情。7月5日前,我县持续晴热高温,部分乡镇出现旱情。7月7日后,全县有20个乡镇不同程度发生涝灾。截止7月12日,全县受灾人口达到16.78万人,其中洪涝受灾10.53万人,倒损房屋88间。全县受灾农作物22.72万亩,其中洪涝受灾15.72万亩,绝收6.89万亩。灾害造成直接经济损失6442.8万元,其中洪涝灾害损失4758.8万元。

二、抗救情况

7月初,正当全县全力以赴开展抗旱保苗工作之际,受连日降雨影响,汛情急剧发展。我县迅速转移工作重心,把防汛抗灾作为压倒一切的中心工作,紧急动员,迅速行动。

一是切实加强领导。县防指连续召开会商会议,根据水情、汛情变化,区分轻重缓急,及时安排相关指挥所领导、技术人员和民工到岗就位。目前正南、寿西、肖严、寿春、张马、九里联圩等指挥所都由县领导任指挥、副指挥,进驻一线,靠前指挥,落实责任,制定应急预案,做好抢险准备。其他各指挥所都按防汛预案要求,做了全面部署安排。为了防止上堤干部民工疏忽麻痹,近日,县领导每天都对正南、肖严等重点堤段实行深夜查岗。

二是严明工作纪律。实行党政主要领导负责制、防汛抗旱分级负责制和堤段专人负责制,建立了县、乡、村、组相结合的责任体系。严格实行乡镇和县直单位领导成员带班值班制度,县防指和县委办、县政府办不定期进行督查,确保防汛期间各乡镇、各部门实行“全天候”值班,及时传达重要信息及命令。各指挥所和乡镇、县直单位认真遵守防汛抗旱纪律,做到方案、措施落实,组织、人员到位,确保了防汛抗旱工作信息畅通、同力协作、指挥有力。

三是实行分类指导。突出抓好四个方面:防。沿淮淠乡镇按民兵建制成立了防汛大队,根据内外河汛情发展,肖严湖、瓦埠湖、正南淮堤、寿西淮堤、寿县城墙已相继安排一、二线民工和干部2953名上堤巡守。排。沿淮淠及湖洼地区组织群众全力排除内涝,建设、大店等国营大型机电排涝站满负荷开机(

四是积极筹措物资。目前全县已做防汛预备土25万方,调运纺织袋、草包、麻袋30万条,砂石2300方。

三、下步工作安排【切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报】

在下一步工作中,我县将坚决按照省委、省政府、市委、市政府的部署,结合我县实际,坚持预防为主,警钟长鸣,突出重点,分类指导,动态管理,扎扎实实地做好各项防汛抗灾工作,确保淮淠干堤、重要圩堤和中小水库安全度汛,确保完成全年各项目标任务。对此,我们有信心、也有决心。但是,当前我县防汛救灾工作还面临一些困难,在前期抗旱期间,已消耗电量940万度、投入经费1200多万元;近期防汛排涝也已消耗电量320万度、投入经费800多万元,县、乡、村压力很大,请领导给予关心,在防汛抗旱经费、电量分配使用上倾斜支持,以便我们更好地夺取防汛抗旱斗争的全面胜利。

第2篇:某市防汛工作情况汇报

市是省省会,位于省中北部,地处、等五水之尾,座落湖滨,下辖四县五区和五个开发区(新区),总面积7400平方公里,总人口475万,全市gdp1409亿元,财政总收入190亿元。市地势低洼,易洪易涝,是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处,其中外洪圩堤72座,总长1128公里,中小型水库489座,机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后,在水利部省水利厅的大力支持下,我市城市防洪排涝标准明显提高,昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成,城区电排总装机达到2.5万千瓦,排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤,主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。

今年以来,我市紧紧围绕“以人为本,确保人民生命安全”这一中心,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,精心部署,扎实工作,从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下:

一、防汛准备情况

1、落实防汛责任制。汛前,市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初,市县乡层层召开了防汛工作会议,层层下发防汛目标任务书,对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次,对检查中发现的问题逐一下发整改通知,限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班,确保讯息畅通。

2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍,市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘,全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。

3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件,市政府印发了《市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求,完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。

4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋,市财政安排100万元专款,目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计,现在全市储备草袋238万条,编织袋409万条,麻袋36万条,卵石29万方,块石4.8万方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,冲锋舟11艘,均达到或超过计划数。【切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报】

5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入,市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;新建县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。市级防汛工作经费已落实55万元,县区防汛工作经费不少于20万元;省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区,并已发放到人,水库报汛经费正在安排之中。

6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元,实施水库除险达标40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座,启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作,年底前将开工建设,确保三年内完成除险摘帽。

7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通,其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通,并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施段河段采砂专项治理,4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。

二、下阶段工作安排

以这次副部长一行来我市视察为契机,深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神,时刻绷紧防汛这根弦,做到有水无水作有水准备,小水大水作大水准备,扎实推进各项防汛准备工作。

1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查,即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查,检查重点有五个方面:一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。

2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班,对县区、乡镇防汛指挥长,水库安全管理员,防汛机动抢险队员,乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。

3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练,进一步提高抗洪抢险实战能力。

【切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报】

4、加强应急管理。坚持防汛值班制度,根据汛情需要及时加强值班力量,确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测,搞好防洪排涝指挥调度,确保防洪工程和人民生命财产安全。

5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓,两手都要硬,在做好防汛工作的同时,积极做好防旱抗旱准备工作,加强各类蓄水工程调度,汛末合理拦截“最后一场雨”,为抗旱储备水源。

第3篇:防汛工作汇报

今年以来,我街道把防汛工作作为一项重点工作来抓,立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,认真贯彻落实上级对防汛工作的要求,层层落实防汛责任制,积极开展防汛准备及防御工作,提前部署,落实措施,坚持统一调度、统一指挥,举全街道之力做好防汛工作。现将今年防汛工作落实情况汇报如下:

一、加强领导,安排部署,落实责任

年初,街道召开了防汛工作会议,制定并下发了《2015年防汛暨地质灾害防治工作安排》、《2015年防汛暨地质灾害防治方案》,进一步完善了《2015年度汛应急预案》。街道及各村将防汛工作作为重中之重,认真研究部署,狠抓落实,进一步健全岗位责任制度。严格落实“三包七落实”:实行街道干部包村,村干部包片,党员包户的办法;落实避险信号、转移路线、避险地点、避险设施、抢险队伍、提前转移人员、报警人员,做到分工明确,责任到人,确保不出现死角。

二、加大群测群防宣传力度,及时发放防灾避险“明白卡”充分利用会议、广播、横幅、标语、板报等形式进行广泛宣传,让广大群众充分了解防汛及地质灾害防治的重要性,提高群众自我防灾、减灾意识,增强应急自救能力,降低灾害损失。认真做好防灾避险“明白卡”发放登记工作,与隐患点住户保持24小时通讯畅通,对新发现的地质灾害隐患点及时上报,掌握其实际情况和第一手影像资料。

三、加大巡查力度,及时排除安全隐患

汛前认真做好隐患排查工作,特别对泥石流、塌陷、大通河沿岸的住户居民区、排洪沟进行全面排查,对排查的结果登记造册。对于存在隐患的排洪沟,及时进行了清障疏通,为排涝做好各项准备。认真对照区防汛指挥部的汛前检查通报以及在自我检查中发现的问题,认真进行总结,梳理与分析存在的问题,提出整改目标,落实整改措施,确保消除安全隐患。

汛期对危旧房屋、山体斜坡下方住户、排洪沟、大通河沿线等各隐患点进行动态监测、巡查,动员受灾害威胁较严重区域的住户在遇到强降雨及河水上涨时及时撤离,确保其人身安全。对排查发现的隐患及时上报,并及时进行整改,组织人员对隐患进行排除。认真开展防汛工程的检查,多次安排四村对各自区域内的排洪沟进行清理疏通,确保排洪渠道的畅通。做到汛期不过,排查不止。

四、切实落实抗灾抢险队伍

街道成立了以机关全体干部、党员、民兵、综治员为主的应急抢险队。各村组建了不少于40人的抢险队,由一名主要领导担任队长。险情一旦发生,应急抢险队伍迅速到位,全力以赴,有序开展各类地质灾害、防洪抢险等工作。

由街道医疗卫生服务中心组建了一支专门的医疗救护分队,备足防汛及地质灾害救灾药品和医疗器械,确保险情发生时救护工作有序开展。

五、充分做好物资储备工作

按照“抗大灾、防大患”的要求,不断充实防灾减灾物资储备,采取现场储备、定点储备等多种形式,做到物资储备充足,为抢险工作开展提供必要的物资保障。

街道防汛物资储备情况:车辆4台,防洪桩50根,编织袋6000条(现有3000条,协议储备3000条),铁锹20把(现有7把,协议储备13把),铅丝0.4吨(协议储备),水泥2吨(协议储备),砂石料40方(协议储备),帐篷5顶,雨衣10件,雨鞋10双,方便面100箱(协议储备),矿泉水100捆(协议储备),饼干20箱(协议储备),便携式手提喇叭6个,手电筒10把。

四村物资储备情况:车辆40台,防洪桩200根,编织袋800条,铁锹200把,铅丝1.6吨,水泥8吨,砂石料160方,方便面370箱,矿泉水370捆,饼干80箱。

地质灾害监测包5个,街道及四村各一个,内配有监测服、雨鞋、手电筒、铜锣、钢卷尺、胶卷尺、便携式铁锹、安全帽、锤子。

六、加强汛期值班制度,确保防汛信息畅通街道、村两级严格执行24小时领导带班值班制度,认真做好防汛值班记录,保持通讯畅通,接到汛情通知时及时传达四村做好防灾避险等各项准备。村级监测员对隐患点进行日常巡查和雨天24小时监测,密切掌握隐患点情况变化,关注天气形势,跟踪灾害性天气,及时查询与收集实时汛情与灾情信息,争取第一时间掌握汛情,做到上传下达,发生险情能及时通知群众做到避险、转移。

第4篇:乡镇抗旱防汛工作汇报

尊敬的各位领导:

正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际,有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱,莅临我乡检查指导工作。在此,我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来,表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面,我就**基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、基本情况

**位于崇信县南部塬区,全乡辖8村52社,1767户7763人。东西长10公里,南北宽8公里,总面积107.27平方公里,拥有耕地4.2万亩。北依锦屏镇,东靠木林乡,西接新窑镇,南邻灵台县梁塬乡,距县城15公里,崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有,地势自北向南倾斜,平均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏,土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小,东西部崾岘沟壑多。年平均降水量546.4毫米,且时空分布不均,多集中在7、8、9三个月,干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争,至今全乡共建成塘坝3口,水窖4480眼,人饮水管道124千米,入户率达到6村1334户79,年可供水量3.6万立方米,人畜饮水安全得到基本保障。

二、抗旱防汛工作情况

由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响,导致乡域内日照多,降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。

(一)当前旱情汛情形势

1、旱情方面

今年入春以来,我乡降雨普遍偏少,气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬近100天时间里,持续高温少雨,土壤墒情急剧下降,冬小麦及大秋作物生长受到严重影响,旱情十分严重,且有持续发展趋势。据统计,全乡冬小麦作物受灾面积达1.35万亩;大秋作物及其它作物受灾面积2.94万亩;草地受灾面积2.5万亩;有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。

2、汛情方面

“久旱必有大汛”,根据过去几年和近几年经验教训,后季降水必会偏多,防汛形势不容乐观。我们从现在开始,对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记,设置明显标志牌,制定应急预案,为下一步防汛工作做好准备。

(二)已采取的措施及取得的成效

面对严峻的抗旱防汛形势,市、县相继召开专题会议后,乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议,认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神,总结近年抗旱防汛工作的经验和教训,对2015年防汛工作作了全面的安排布署,及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来,积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施,开展好抗旱防汛救灾的各项工作,确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。

一是建立健全指挥机构,层层落实防汛抗旱职责,乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部,由乡政府主要领导亲自挂帅,各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。

二是寻求有效抗旱途径,积极推行抗旱保收新举措。开年以来,我乡共派出乡、村干部90人(次)到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子,寻求抗旱路子。经实地考察,在县农牧局的大力支持下和指导下,全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术,种植玉米300亩、马铃薯1200亩,并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率,通过此项技术的推广,可在原产量的基础上,增加产量20至30。

三是抓紧水利工程扫尾工作,发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人(次)(

四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查,督促清除,确保安全。经排查,凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患,为此,乡上及时指派专人与村社干部紧密配合,开挖排洪渠600米,解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点,新建塘坝容量偏大,很有可能造成决堤,乡上及时督促该村动用机械4台,利用3天时间进行了补修,消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误,安全、生产两手抓。

三、存在的问题

一是防洪抗旱手段单一,防洪抗旱资金严重不足,防汛抗旱所需物资储备明显不足。

二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝,信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。

三是防汛工程设施脆弱,防洪减灾体系不完善。

四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。

四、下步工作打算

(一)抗旱方面

一是要提高认识,逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件,我们一定会把抗旱作为一项长期任务,坚持以防为主、防抗并举,积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式,制定较为完善的抗旱减灾工作方案,建立快速、准确的旱情监测体系,以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性,增强抗旱应变能力。

二是要坚持科技抗旱不放松,着力提高抗旱工作质量和效益。合理调整农业产业结构,扩大耐旱低耗水作物种植比例,综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施,提高农产品产量,保证粮食安全。

四是要加强示范引导,提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体,今后,我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用,通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作,形成全民抗旱的浓厚氛围,提高和促进全乡抗旱工作的科学化水平,最大程度地减轻和消除旱灾损失。

(二)防洪方面

一是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广,突发性强,破坏力大,防御工作难度大。我们将进一步加强人员演练,积极主动地应对,把灾害损失降到最低限度,强化山洪灾害易发区域的监测监视工作。

二是要对重点路段、险要地段确定专人实施重点盯防,确保汛期安全。

篇五:切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报
2014乡镇防汛工作方案

方案一:乡镇防汛工作方案

为落实市政府防汛工作会议精神,切实做好我镇的防汛工作,保证全镇防汛抗洪工作顺利进行,最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失,根据市政府防汛工作会议要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

贯彻安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险,安全转移危险区人员工作方针,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点,以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹,坚决杜绝人为责任事故为目标,将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨,动员全镇力量,争取今年防汛工作的全面胜利。

二、工作任务

为确保安全渡汛,重点应做好以下几项工作:

1、完善各项应急预案,做到科学防汛。

水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案,水库蓄水量的调度,安全度汛措施,病险水库的安全检查和指导,督查河道清障,检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实,河道堤防险工险段的度汛措施,督查各村应急预案演练和落实,负责辖区的防洪排涝工程的行业管理,提供雨情、水情、洪水预报。

各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案,预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容,每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器,由专人负责保管和提前动员群众转移。

各水库执行安全渡汛各项应急预案,一旦出现险情,及时通知水库下游群众,按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移,各村屯要实行10户联保,相互督查,村社干部及工作队要各户排查,确保人员安全撤离,由民兵为主体看护村屯最后撤离。

各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。

2、清理河道及两侧障碍物,确保行洪安全。

各村社要在立即对河道进行一次清障,特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理,坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞,无法正常行洪,给防汛工作带来隐患,河道清障工作各村应在6月20日前完成。

3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治,确保安全渡汛。

各水库要立即开展安全隐患排查和修复,水库输水洞的挡网必须清除,保障放水畅通,不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查,必须在6月20日前完成,到期未执行的,将上报到市防办并强制执行,同时收回水库承包权。

按照本次会议精神,从6月15日开始到6月20日,各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复,做好应急度汛的措施。

各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板,闸门及早的提起,临时性拦河坝要进行拆除。

各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查,一旦出现连续降水,必须组织人员进行转移,特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯,应对堤防进行加固,河道、柴草垛进行清障,防止洪水进屯,特别是:四方甸子新立屯、北大桥屯,新胜村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。

钼矿的尾矿坝,一旦出现强降雨,必须要采取防雨布进行铺盖,如正在生产,井下工人必须停止生产,返回地面,大坝要24小时有人看护。

4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁,必要时由村社组织实施强制搬迁,并安置住处。

5、按要求备足防汛物资储备,完善抗洪抢险队伍。

各村、各单位要把防汛物资落到实处,有水库的村,要把防汛物资集中到水库存放,其它村要把防汛物资存放在村部,抢险队伍名单上墙,并通知本人,至少组织一次防汛演练。

三、组织领导

为加强此项工作的领导,镇政府成立由镇党委张书记任组长,分管副书记和副镇长为副组长,各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处,现将各单位职责明确如下:

镇防汛领导小组办公室:负责全镇防汛调度,编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实,组织防汛值班值宿,随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况,搞好科学调度并及时汇报,做好上传下达工作,负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令,组织运筹抢险人员和抢险物资,部置防汛抢险,发布汛情,抓好全镇的防洪工程安全度汛,组织防洪抢险工作及水毁工程的修复,搞好防汛宣传和工作总结等。

执法中队:负责镇区防洪安全,抓好镇区排水设施的疏通和管护,做好镇区危房居民转移安置等工作,抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。

供销、林业、石油等部门:负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具,石油部门准备防汛油料,林业部门准备木桩。

派出所:负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子,做好防汛的治安保卫工作。

交警队:要做好抢险车辆的调配。

武装部:负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。

通讯部门:负责全镇通讯设施的防洪安全,优先传送防汛通讯指令,千方百计保障通讯畅通。

农电部门:负责电力运行安全,保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。

农业站:负责掌握农业洪涝受灾情况,负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。

财政所:负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用;及时安排抢险救灾所需的资金和物资。

民政办:负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。

粮食部门:做好本系统仓储粮食的防汛工作,负责储备麻袋和编织袋,负责灾区的粮食供应和调运工作。

国土所:负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。

卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

保险部门:负责洪涝灾害后的各项理赔工作。

广播站:负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。

中、小学校:负责本校区的防汛抢险工作,检查好校舍是否安全,临近河岸的学校,加强警戒,掌握天气变化,随时做好转移学生的应急准备。

水库要加强水位水情的观测和上报,各水库要把水尺在6月18日前全部设立,密切观测水位水情变化,防汛抢险物资及时到位,检查好电力设施是否完善,启闭设施是否灵活,对备用电源进行检修。

按分级管理原则,中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责,小(二)型水库调度由乡镇政府负责,调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系,征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程,由镇防汛指挥部和建设单位协商调度,确保安全度汛。

四、几点要求

一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广,是一项重要的政治任务,需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位,要按照防汛职责分工,各司其职,尽职尽责,密切配合,团结抗洪,共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令,贻误战机,给抗洪抢险造成严重后果的,要追究领导者和责任者的法律责任。

二要团结协作。发生洪水时,各单位要坚决服从大局,决不允许各自为政,必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度,对承担具体任务和措施的单位,必须按照要求和规定时间完成任务,共同为减轻灾害损失,确保人民生命财产安全做贡献。

三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆,主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动,做到召之即来,来之能战。

四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构,一把手亲自抓防汛抗洪工作,落实好包保责任制,领导要亲自带班、值班、值宿,在防汛期间外出的,必须请假,否则,严肃处理。

五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动,维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道,弘扬正气,鼓舞抗洪斗志。

方案二:乡镇防汛工作方案

为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:

一、切实提高防汛认识,把防汛工作摆在突出位置

在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。

要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。

二、明确任务,突出重点,落实防汛责任,消除汛情隐患

今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:

1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。

责任人:XXX

2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。

责任人:XXX

3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。

责任人:XXX

各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。

三、加强领导,完善制度,抓好队伍建设,严明防汛纪律

防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。

民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。

要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。

方案三:乡镇防汛工作方案

为切实做好我镇防汛工作 ,防止和减轻洪涝灾害,确保安全渡汛。根据《中华人民共和国水法》第四十条:“各级人民政府应当根据流域规划和确保重点兼顾一般的原则,制定防御洪水方案,确保防洪标准和措施”和《中华人民共和国防洪法》第四十条:“有防汛抗洪任务的各级人民政府根据流域综合规划、防汛工程实际情况和国家规定的防洪标准,制定防御洪水方案(包括对特大洪水的处置措施)”的规定,以及上级防汛抗旱指挥部的要求,结合我镇的实际,特制订本防洪工作预案。

一、基本概况

田东县平马镇位于田东县中部的右江河畔,东接林逢镇,南与作登乡相邻,西与祥周镇接壤,北与朔良镇相连。全镇共有17行政村,5个社区,总人口近10万人。平马镇是田东县城所在地,是田东经济、文化的中心。主要交通干线有324国道和南昆铁路、南昆高速公路贯穿其中,平马镇境内地形错综复杂,地貌类型多样。地势是南北高,中部低。全镇境内地表河在西江流域,河流分属于西江上游的干流红水河和西江的一级支流郁江上游的右江,中部和南部有右江的支流龙须河、百谷河等,由于降雨时空不均以及多年来大兴水利,全镇境内共有中型水库1座即龙须河、小㈠型水库5座,小㈡型水库5座,平马镇地处右江干流沿江,是防洪重要城镇。目前,右江防洪堤未能建好,特别是作为县城所在地的平马镇,城市防洪能力极为脆弱。全镇辖区内星落局布的十几座中小型水库及几十座山塘,右江、龙须河上游大中型水库如果失事都将直接影响下游人民生命安全和耕地、铁路、公路等财产安全,而具有突发性和毁灭性的洪涝,损失很惨重,因此我镇防洪防洪工作十分严峻。

二、防汛保护重点

㈠防洪城镇的本县城区及辖区内的17个行政村。

㈡中型龙须河水库和重点的小㈠、小㈡型的10做座水库,面上的36座山塘。

㈢容易出现山洪、泥石流等地质灾害的村屯。

三、防汛抗洪抢险机构及职责

成立田东县平马镇防汛抢险指挥机构,指挥长由镇一把手担任,办公室设在镇水利站。主要任务是组织和指挥全镇抗洪抢险工作。根据雨情、水情和河堤及水库等水利工程的危急状态,决定调集抢险队伍,转移防洪区人员和物资,协助上级防汛指挥部作非常措施的决定,确保人民生命财产安全。

防洪预备方案规定:按行政首长责任制及分级管理办法,镇防洪抗旱指挥机构指挥及协调抢险物资,后勤保障及车辆、通讯、电力供应、抢险人员等。

1、抢险物资后勤保障。主要职责是组织做好抗洪抢险所需的物资及抢险人员的食品供应,由供销社、粮油公司、林业站等组成。

2、车辆船只。主要由镇交通管理站负责,其职责是负责组织抗洪抢险所需的交通运输车辆和船只,维持公路和水路交通秩序,确保所有抗洪抢险物资队伍交通运输车、船畅通无阻,并抢修需要抗洪抢险通行的道路。

3、通讯。由电信局负责,主要工作任务是负责及时抢修防汛通信线路及设备,确保抗洪抢险的通信联络畅通。

4、卫生、防疫由平马镇医院部门负责,主要任务是配合抗洪抢险,派出医疗人员及救护车辆到前线提供应急医疗服务及组织好卫生防疫工作。

5、安置、救济由平马镇财政、民政、农业等部门负责,主要任务是负责灾情核准,统计上报,灾民的紧急安置和生活救济及开展募捐赈灾工作以及灾区的生产自救,恢复生产所需的物资及技术指导工作。

6、电力供应由平马供电工区负责,主要任务是确保抗洪抢险中设备用电及生产、生活用电。

7、社会治安由平马派出所、合恒派出所负责,主要任务是:⑴维护社会治安和社会秩序;⑵维护交通秩序,确保抗洪物资运输优先通行;⑶打击破坏防汛设施和盗窃防汛物资的违法行为。

8、抢险人员:主要由武装部负责,主要任务是当水库、河堤等出现重大险情时参加组成抗洪抢险智囊班子,提出分析意见并制定出抢险方案,调动民兵预备役参与抗洪抢险工作。

9、防御思想宣传。由镇文化广播站负责,主要任务是:⑴及时宣传报道抗洪抢险实况,做好宣传工作,安定民心,表扬好人好事,鼓舞抗洪队伍的士气;⑵及时做好汛情、雨情宣传。

四、洪水预报和汛情发布

㈠镇防汛抗旱办要负责收集降雨天气过程,并做好记录上传下达。

㈡各水库山塘管理员,按规定向县、镇防汛办汇报水情,当水库水位达到警戒水位时及时向县防汛办预报洪水趋势。

㈢汛情公告由县防汛办逐级通知或交由县有线电视台向社会转发。

五、工作指导原则

㈠贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”为方针。

㈡根据《中华人民共和国防洪法》第三十条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责”的规定。一旦发生洪涝灾害,各部门各单位在做好自防自救的同时,局部利益服从全局利益,下级服从上级,在指挥部的统一指挥下,分工负责,相互协作,行动协调,不得各行其事,互相推诿,确保有序地开展抗洪抢险。

方案四:乡镇防汛工作方案

为切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民群众生命财产安全。根据市、县防汛工作会议精神,结合我镇实际,特制定我镇今年防汛工作方案。

一、目标任务

以 科学发展观为指导,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,坚持防汛除涝并重,坚持科学防洪、依法防洪。 重点确保河道、集镇、交通干线及主要工厂企业和全镇人民生命财产的安全,把减少人员伤亡放在首位,把洪涝灾害损失减少到最低限度。

根据上述目标任务,我镇年防汛工作的重点及要求是:

(一)河道防汛

河道防汛的重点是:白河、老白河、溧河。镇直单位和沿河各村要按辖区划段分包防汛任务,要密切注意雨情和汛情,当河道达到警戒水位时,做好抢险准备,各单位领导要立即上堤,组织抢险,确保主要河道不决口,如水位继续上涨,听从镇指挥部指挥,组织群众转移。

(二)排水除涝

要 树立全局观念,按照统一规划,坚决清除排涝沟河内的横坝、路埂、堵坝界围等阻水障碍。对排水系统不完善的要抓紧配套完善,保证排水畅通。要做到设计标准内 降雨涝能排,不成灾,遇超标准降雨要有防范措施,最大限度地减少灾害损失。要严格落实管理责任制,排涝涵闸要适时启闭,实行专人看管,保证内涝能排出,洪 水不倒灌。

(三)集镇防汛

集镇防汛涉及南村、北村、翟庄、李庄、霞雾溪和镇直责任各单位(见责任分工表)。

集 镇防汛要按照防洪规划要求,在设计标准内保证防洪安全,责任各单位要按照河南省实施《中华人民共和国防汛条例》细则的规定,负责集镇街道和重要排水系统的 防汛工作,镇直和有关各村要在5月26日前制定出防汛预案和抢险应急措施,并在汛前做好辖区内的清淤工作,保证设计标准内不成灾,排水有出路,确保人民群 众的财产和生命安全。

(四)道路防汛

各村对辖区内的各级公路(包括镇、村主要道路)沿线排水要特别引起注意,凡因公路边沟的排水沟、桥涵等堵塞、淤积引起的排水不畅,妨碍安全渡汛的要及时排除,保证正常运行,对特大汛情要制定迂回通行的方案,保证道路畅通。

二、保障措施

为确保今年安全渡汛,各村、各部门要认真落实以下措施。

(一)做好汛前检查,落实各项安全渡汛措施

要按照防汛要求,进一步搞好汛前检查工作,尽最大努力处理好险工和隐患。各单位应认真检查河道、堤坝、

篇六:切实做好沿江滨湖洪水防御工作的情况汇报
2015抗旱工作反思

我县是名符其实的水利大县,境内14条、438公里外江河流纵横串汊、贯穿全境,105个大小湖泊星罗棋布,6000多公里内部沟渠交织成网,总水域面积198.85平方公里,素称“洪水走廊”、“百湖之县”,水资源极其丰富。“水利定xxxx,防汛抗洪历来是xxxx天大的事”。但是,今年上半年,我县却发生了63年一遇的严重旱灾。尽管各地全力抗灾,全县仍有91.7万亩农田作物及水产养殖不同程度受灾,其中成灾面积45.56万亩,3.5万人口、1.82万头大牲畜出现饮水困难,因干旱造成直接经济损失7亿多元。此次旱情持续时间之长、受灾面积之广、造成损失之大,实属历史罕见。水资源大县遭遇严重旱灾,这个问题值得我们深思。

一、问题分析

不可否认,持续晴热、降雨量少等极端天气影响,是造成我县旱灾的主要原因。据统计,今年1月1日至5月31日,全县累计降雨量仅249.8毫米,较历年同期均值461.6毫米偏少46%,为建国以来同期降雨最少年份。除此之外,在前期的抗旱工作中,也还暴露出了我县自身在应对干旱方面的一些薄弱环节,突出表现在以下几个方面:

(一)思想认识欠缺,应对措施不足。受特殊地理位置影响,我县三年必有两年水,两年必有一年涝,水患灾害十分频繁,绝大部分干部群众历来侧重防大汛、排大涝,而对抗大旱的思想准备明显不够,往往只是一般号召,消极应付,缺少强有力的准备措施,导致今年的抗旱工作十分被动。一是重视不够。在调研过程中,我们听到受访干部群众对今年的旱情感慨最多的一句话就是“没想到”,这句话充分说明了我县农业“靠天等雨”的传统思想较为严重,各地对抗旱保收的重要性认识不够,对可能出现的特大旱情存在侥幸思想。二是准备不足。由于近10年来我县一直没有遭受明显旱灾,加之粮油、水产等高水耗产业连年丰收,绝大多数乡镇和村组存在抗旱物资准备不充分,抗旱措施落实不到位,抗旱预案编制不完善等现象,与今年抗大旱的严峻形势不相适应。三是应对无策。主要是少部分乡镇和村组疏于抗旱宣传和演练,对抗旱工作行政首长负责制落实不够,难以及时有效组织抗旱救灾工作。特别是当旱情逐步加剧,外江取水困难,下雨无望时,有的地方不仅机电设备不到位,甚至对取水点都心中无数,面对旱灾不知所措。

(二)提灌流量受限,水源利用率低。降水和过境客水是我县水资源的主要来源,每年平均过境客水约4670亿立方米,多年平均降雨量1136.4毫米,降雨径流量8.14亿立方米,水资源总量较为富足。但是,由于抗旱设施投入不足,装机容量偏少,提灌流量不够,水资源利用率偏低。目前,全县共有484处、851台固定排灌泵站,装机106553千瓦,其中一级排水站36处、156台,装机61967千瓦,占装机总容量的58.2%,而一级灌溉站63处、120台,仅装机8258千瓦,只占装机总容量的7.8%,根本满足不了大旱之需。全县水田70万余亩,按一亩水田每周需水80立方米计算,共需水5600万立方米,所有一级灌溉站提灌总流量只有56.07立方米每秒,满负荷运转一周只能提水3390万立方米,缺少进流量36.52立方米每秒,在干旱年景用水集中时期,仅能有效保证42万余亩农田的正常灌溉需求。同时,因各地灌溉站分布不均,也极易导致局部旱情发生。如埠河镇沿长江近20公里堤段没有灌溉站,如果县总排渠干涸将无法补水抗旱;黄山头镇谭家、邵家等村外江沿线同样无一处取水点,农业生产用水非常困难。

(三)江河水位降低,泵站提水困难。三峡工程建成运用后,下泄流量减少,清水冲刷河床,导致荆江水位大幅下降,虽然三峡工程在枯水季节增补下泄流量2000-3000立方米每秒,但仍不足以补偿荆江河段的下降水位和荆南“三口”的缩减流量。近几年,在枯水期相同流量下,沙市水位较历史年份下降1米左右,荆南“三口”分流逐年减少,荆南河流水位下降约1.2米。这种状况在今年上半年表现尤为突出,荆南四河接近断流水位,其它分支河流也基本断流,造成我县绝大部分沿江河涵闸、泵站因水位远低于设计水位无法运行提水。另外,从长远看,荆江河床要达到冲淤平衡尚需30多年时间,在相同流量情况下,水位下降仍将呈持续发展态势,荆南“三口”断流时间还将逐年延长,意味着我县季节性缺水的形势有可能日趋严重,现有的一级灌溉站将会经常遇到水位过低无法开机提灌的状况。

(四)湖塘功能退化,内垸蓄水减少。我县湖泊、塘堰众多,对保障和稳定农业生产用水曾经发挥了重要作用,但受各方面因素影响,这些湖泊、塘堰大多淤积严重、面积萎缩,蓄水、保水能力大幅度下降,直接影响了抗旱保丰收。一是湖泊调蓄功能下降。由于管理保护缺位,养殖模式变化,加之部分地方受经济利益影响,对水资源过度无序开发,湖泊水面缩减、水体干涸、功能退化等问题日益显现,水环境、水资源形势非常严峻。建国初期中水位时,全县湖泊面积达到237平方公里,目前仅剩123平方公里,减少近一半。如牛浪湖因投肥精养,渔农矛盾突出,严重影响湖区周边11个村、1万余人的饮水安全和1.5万亩农田生产用水;黄天湖有水面积4.2平方公里,现基本改造为精养渔池,基本失去调蓄功能;崇湖因种植莲藕,调蓄功能完全丧失,在今年的抗旱工作中,周边群众反响强烈。二是塘堰保水能力丧失。我县虎西片区丘岗地带取水相对困难,农业生产对塘堰的依赖度非常高,但目前大部分基本淤塞成为“碟子”塘堰,有的几乎成为一片滩地,根本不能蓄水。如甘家厂乡有大小堰塘1117口,总面积5585亩,蓄水深度大多已由原来的2米多深淤积为0.5米左右,直接影响了人畜饮水和农业生产用水需求。尽管近几年我县每年都下达了一定数量的深塘扩堰任务,但部分地方组织不力,投入有限,也有部分疏挖的塘堰再次出租进行水产养殖,无法起到蓄水保水作用。

(五)工程设施薄弱,抗旱效能衰减。一是工程老化年久失修。我县绝大部分灌溉站建于上世纪60年代末,由于受当时技术及资金等影响,相当一部分质量先天不足,加之多年来“重建轻管,重用轻护”问题突出,超期服役,病险严重,有的甚至存在输变电路不通,机电设备遗失等现象。如夹竹园镇鄢家楼泵站原装机5台套,现仅存设备1台套,已完全不能满足农田灌溉需要。二是渠道淤塞渠堤崩塌。因我县近几年大中型一级排涝泵站更新改造力度较大,内部农水建设侧重于泵站配套,对抗旱渠道的疏挖和修整并不多。如章田寺乡的南北灌渠,渠堤已大部分崩塌,渠底淤塞,特别是南分水闸至南阳三岔口段、北水分闸至长春7组段,渠身白蚁横行,渠堤千疮百孔,现已无法正常运行;孟家溪镇斋公脑闸在上世纪90年代前可满足双湖、黄堤、石牌、三袁、金桥5个村的农田灌溉,因沟渠淤塞,现只能灌溉黄堤村4个小组,灌溉效益大幅缩减。三是配套设施损毁严重。由于缺乏有效的管护机制,导致启闭机、闸门等配套设施长年处于无人管护的状态,效益不能充分发挥。如甘家厂乡的陈家大山灌渠、拴马山灌渠上的生产桥、控制闸、便桥和涵洞等只能发挥工程效益的50%。四是农村电力负荷不足。这一现状直接导致农业综合开发、土地平整等建设项目中新增的抗旱机电设施不能发挥应有的作用。如孟家溪镇大至岗村的2处泵站和1处灌溉机井因电力负荷不足至今未受益;金桥、天鹅、黄堤和猴子店等村新增加的机电设施也是同样原因无法正常运行。

二、几点建议

综合分析,我县自身抗旱工作最主要的问题在于历史“欠账”太多,应对灾害的措施不足。大灾过后,一定要痛定思痛,按照可持续发展的治水思路,科学治水管水,并及时采取综合性措施,加快建立适合我县的抗旱救灾长效机制。

(一)牢固树立旱涝并重的思想。从近年来的各地的灾害情况来看,由于全球气候变暖,生态环境恶化等多种因素影响,极端天气呈频发趋势。加上三峡工程对我县水资源及抗旱形势造成的变化,抗旱工作将是我县一项长期而艰巨的任务。为此,要把未来的抗旱工作与防汛排涝同等对待,牢固树立旱涝并重的思想,坚决克服等雨抗旱的侥幸心理,变被动抗旱为“常态化”地应对,决不能风调雨顺忘了抗旱,遇到旱情忙乱应付,灾害发生才引起重视。要全面落实抗旱工作行政首长负责制,注重联动各方力量,落实责任措施,逐渐改变只注重灾害应急管理的做法,统筹兼顾好防洪、排涝和抗旱各项工作,采取行之有效的工程措施和非工程措施,夯实水利基础,发展现代水利,全面提升我县抗旱工作整体能力。同时,要加强对农村干部群众的宣传教育,引导做好农业生产的各项抗旱防范措施,在身体上和物资储备上未雨绸缪,促进农村经济的持续稳定发展。

(二)切实加强水源控制工程建设。按照蓄、引兼筹的思路,积极兴建、改造各类引水、蓄水等重点水资源配置工程,努力提高我县水资源调控能力,突破干旱年景时的水资源“瓶颈”制约。一是加强灌溉泵站设施建设。要以现有灌溉泵站的配套挖潜为主,重点抓好灌区标准化改造、机电排灌设施更新改造等工作,尽快恢复和提高泵站的提灌能力,有效解决工程性缺水问题。特别是外江一级灌溉站和内部灌溉站更新改造要科学规划,合理布局,加快进度,确保泵站能够满负荷正常运转,能够满足农业生产用水需求。二是恢复湖泊调蓄功能。重点是加强中小河流和大中型湖泊综合整治,逐步恢复调蓄和生态功能,保证农民生产生活用水安全和抗旱需要。按照“不与人争水,不与粮争地”的发展理念,改革水产养殖发展办法,从扩张面积、提高总量转变为推行精养、提高单产,实现养殖经济效益与农业抗旱社会效益之间的最佳平衡点,逐年减少大湖精养、河流围栏养殖面积,提高蓄水抗旱能力。三是建设应急备用水源。重点是在丘岗地带、水稻主产区、农业产业化基地等区域,发动和支持群众新建一批小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程,扫除抗旱死角,解决水资源时空分布不均等问题,减少抗旱成本。四是推进农村饮水工程建设。切实加大农村安全饮水工程建设力度,提高农户覆盖率,尽快解决农村饮水不安全问题,减少因干旱天气对农民生产生活造成的影响。

(三)着力完善内部农田沟渠网络。进一步加大内部农田水利基本建设力度,尽快消除沟渠淤塞、水流不畅等“肠梗阻”现象,解决有水进不来,浇灌成本高等问题。一是科学规划农水工程。结合当前开展的水利普查工作,全面摸清我县内部农水现状,科学编制长远建设规划;紧抓今年中央一号文件的契机,精心谋划建设项目,按照“先急后缓”原则,加快跨乡镇、跨村组大中型沟渠等骨干农水工程的疏挖,加强对渗漏、损毁严重渠堤的修整,逐步畅通渠系网络,提高灌溉保障能力。二是建立多元投入机制。内部农水工程涉及面广,投资高、难度大,要不断拓宽投资渠道,加大建设力度。在保障政府投入的基础上,引导农民自愿投工投劳,用足劳务用工,用活一事一议,用好以奖代补,充分调动农民群众建设积极性;推广“以林养渠”等多种形式,带动社会各界以各种形式支持内部农水设施建设,解决投入不足的难题;整合各部门项目资金,形成投资合力,避免资金分散和重复投资,提高投资效益。三是加强日常维护管理。针对未来抗旱工作新形势,根据各地的实际情况确定适宜的管理方式,实现农水工程的可持续利用,确保建得成、管得好、长受益。比如,一家一户的工程,由农户自管;联村联户的工程,建立各类形式的合作组织,通过用水农户参与管理和组建农民用水者协会等方式,将专管与群管相结合,明确产权和义务;重要的和较大的工程,由政府管理,积极引入市场机制和竞争机制等,彻底改变内部农水工程无人管、不好管、管不好的局面。

(四)建立健全高效抗旱管理服务体系。一是建立水资源统一管理体制。彻底改变我县在水资源管理上的部门分割、地区分割、城乡分割的“多头”管理状况,建立权威、高效、协调的水务一体管理体制,从体制上保障水资源的统一调度、优化配置、节约保护和高效利用。二是建立防汛抗旱监测系统。结合今年抗旱工作中暴露出的各项问题或不足,针对不同时期、不同旱情,因地制宜、突出重点,制定相应的抗旱调度措施,使之成为科学性、操作性很强的抗旱预案。同时,建立健全抗旱规划预测制度、紧急抗旱期制度和抗旱物资筹备制度等,形成以各级预警及其响应为核心的应急管理体制,做到有力、有序、有效应对特大旱灾。三是打造专业抗旱服务队伍。探索建立专业抗旱服务队伍,打造一支以县级抗旱服务为龙头的抗旱服务主力军,增强流动抗旱能力,缓解水源紧张地区机电设备不足导致的提水困难等矛盾,使抗旱服务逐步走上专业化的良性发展轨道。四是加大水行政执法力度。对因修路、建桥对水利工程和农业灌溉水网等造成的损坏,本着“谁破坏,谁修复”、“谁设障,谁清除”的原则,督促各工程业主和施工单位及时恢复损坏的水工程设施和农业灌溉水网;加大对违法取水、污染水源等行为的查处力度,切实建立起良好的水事活动秩序,为水资源管理保驾护航,确保农业稳定发展。

(五)积极推广和发展节水型农业。农业是用水大户,解决农业用水问题,在因地制宜增加抗旱水源,加强农田水利基本建设的基础上,改变传统用水观念、浇灌形式,发展节水农业同样势在必行。一是提高农民节水意识。加大节水知识宣传力度,厉行节约用水,提高农民节约用水、保水抗旱的意识;综合采取法律、经济、科技和行政手段,建立政府调控、市场引导、农民参与的自觉节水的社会行为规范体系,尽可能地提高水资源的利用率。二是调整种养殖结构。由于受气候、地形、水利条件和资金的限制,我县目前水源分布不均衡,仍存在部分干旱死角,应该采取调整种养结构和品种的办法,合理搭配早、中、晚稻面积,错开用水高峰;因地制宜,宜林则林、宜果则果,积极发展抗旱农业,减少高水耗农作物的种植面积,实现水资源的合理化施用,提高农业生产的防旱能力。三是推广节水灌溉技术。全面推行农业节水灌溉技术,扩大有效灌溉面积,对取水比较困难的丘岗地带推广使用水稻旱育秧、棉花双膜棉等蓄水保墒的综合性种植技术,避免水份过快流失及蒸发;农业生产过程中全面推广深耕深松、精量播种等技术,加大土壤蓄水量,减少地面径流,更多地储蓄和利用自然降水,减缓用水矛盾,扩大有效灌溉面积。(县政府研究室、县水利局联合调研组)

(编辑:华华)

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