申报国家龙头企业进展情况汇报

龙头企业发展情况总结
申报国家龙头企业进展情况汇报 第一篇

龙头企业发展情况总结

宜城市襄大农牧有限公司

一、企业基本情况综述

宜城市襄大农牧有限公司成立于2001年2月，法人代表张德武，公司占地总面积3500余亩，其中厂房面积2700余亩，办公综合住房面积一万余平米，注册资金6500万元，拥有总资产30亿元，员工4500余人，注册有“襄大牌”商标。是一家集畜禽良种繁育、饲料加工、畜禽屠宰、肉制品深加工为一体的农业产业化国家级重点龙头企业。自开业投产以来，始终坚持“质量高于一切、信誉重如泰山”的经营理念，公司实现了跨越式发展,先后被省委省政府授予湖北省农业产业化十强龙头企业和湖北省生猪行业五强龙头企业，被中国农业银行评为AAA级信用单位，公司连续8年被中国农业银行评为AAA级信用单位，被湖北省工商行政管理局评为重合同守信誉单位，“襄大”商标连续两届被湖北省工商行政管理局评为著名商标，企业2004年通过ISO9001质量体系认证，2005年被湖北省统计局评为“行业10强”企业，2005－2009连续五年被襄樊市人民政府评为工业经济50强企业；2007年-2010年经湖北省质量监督局，湖北省名牌战略推进会评价认定，授予“湖北名牌产品”称号。2008年被国家八部委认定为“第四批农业产业化国家重点龙头企业”。 2012年4月，“襄大”牌商标被国家工商行政管理总局认定并公布为“中国驰名商标”，成为宜城市首个“中国弛名商标”。

二、企业发展历程

襄大农牧有限公司创建于2001年2月。在历经了养殖业历练和小型饲料加工之后，积累了一定资本，又经过98至99年间全国养殖业大滑坡大“洗礼”，张德武考察了宜城及周边养殖业和饲料加工业，敏锐地分析出养殖业的春天即将来临，便毅然决定成立“襄大农牧有限公司”。根据湖北地理环境优势和湖北养殖业发展实际，企业决定发展方向侧重于猪、鸡、鱼的饲料加工与销售，确定了“襄大是树、农民是根”的经营理念，制定了“襄大饲料、精心制造、谒诚服务，用户至上”的诚信服务理念，为确保产品质量和企业信誉，严格按照“不合格的原料拒之门外，不合格的产品不准出厂”的标准执行。

在创新产品营销方面，由公司销售人员直接将产品提供给养殖户，以减少中间环节产生的费用，最大限度地让利于养殖户（农户）。公司还采取灵活的销售方法，根据不同的养殖品种、周期，制定不同的销售模式应对客户的需求。如针对养鱼户饲料成本投入大，养殖周期长的特点，公司可先与守信户签定购销合同后将饲料 赊销给养鱼户，待鱼产品销售后再与公司结算。

严把产品质量关。产品质量乃企业的生命。襄大农牧严把产品质量关，从原材料的进口，就做到“不合格的原料拒之门外”，到产品的生产配方，严格按标准生产，做到检验“不合格的产品不准出厂”。因此，襄大牌系列产品赢得了广大养殖客户的赞誉，也赢得了市场信誉，所以襄大农牧的饲料销售一路走红，襄大农牧的养殖业、放养业以及其他产业也随之迅猛发展起来。

——2006年底，国家财政部向襄大农牧投资参股1500万。这对襄大来说，是信任也是支持。公司以此为契机展开创品牌系

列活动，先后与中国农科院、广东水产研究所、湖南农业大学、河南农业大学进行技术合作，将生产工艺按饲料行业最新标准设计；饲料生产设备采用国内先进的全电脑控制生产线；鸡苗孵化使用国家最新电脑程控孵化器。

——2008年，总投资1.5亿元，在宜城市风景秀丽、三面环水的刘猴镇前程村和杨李村，修建占地面积达630多亩的万头标准化原种猪场，其中一个存栏5200头的原种猪繁育场，一个年出栏4万头种猪和6万头商品猪场。

——2009年，总投资3.5亿元，在宜城经济开发区征地300亩，兴建畜禽加工产业园，建设年产36万吨饲料加工项目，150头万生猪、5000万只家禽屠宰项目，肉食品深加工项目，1万吨猪肉畜禽冷链物流项目。

——2012年，襄大农牧有限公司在松滋投资10亿元建设襄大农牧（松滋）食品工业园项目和种猪繁育及养殖项目。

——2013年12月已与黄冈（武穴）市政府签订了投资计划为10亿元的食品工业园及种猪繁育、生猪养殖项目的协议……

三、企业在省内外、行业系统地位和作用

按照各级党委、政府“做大做强农业产业化龙头企业，服务农民增收、农业增效”的总体要求，襄大农牧有限公司通过近年来的规模扩张，企业从农副产品种植到回收加工，从畜禽繁育、放养回收，到食品加工销售，已形成一个完整、配套的畜牧业全产业链经营规模格局。目前，公司下辖饲料厂、原种猪场、种禽场、孵化场、放养（生猪、肉鸡）公司、生猪屠宰厂、肉鸡屠宰厂、冷链物流公司和熟食公司。公司年产饲料65万吨、种鸡45【申报国家龙头企业进展情况汇报】

万套、孵化鸡苗7000万羽，商品鸡5000万只、存栏种猪3万头、出栏种猪10万头、商品猪50万头，年屠宰生猪150万头，屠宰肉鸡5000万只、熟食加工5万吨。产品以襄阳地区为中心，辐射整个华中地区，原材料均取自宜城丰富的畜牧资源或公司自身产业链。其饲料加工、原种猪繁育养殖、种鸡存栏及鸡苗孵化、畜禽屠宰冷冻加工规模均居湖北省前列。2011年公司实现销售收入314600万元，利润3997万元，税收484万元；2012年实现销售收入516772万元，利润11999万元，税收2623万元；2013年实现销售收入87.87亿元，利税13463万元；2014年实现销售收入106亿元，利税2.99亿元，首次突破百亿。公司连续三年入选湖北民营企业百强，2014年列全省企业百强第45位，取得新的历史突破。

四、企业发展的亮点、特点及经验

襄大农牧成功的奥妙何在？对此，襄大董事长张德武这样解读：“作为农业企业，做大做强是一直的梦想，让梦想变成现实，需要得到农民的认可和支持，要做到这一点，就必须在经营过程中切实为他们排忧解难，让他们得实惠，带领他们发家致富。襄大农牧是树，农民是根，根深才能叶茂。”

正是有着这样深刻的认识，襄大农牧积极摸索、实践“公司+农户”这一农企双赢的产业化经营方式，充分发挥龙头企业的带动和辐射作用，按照“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的农业产业化经营思路，强化与农民利益联接机制，采用订单收购方式与农户进行互惠合作，形成利益均沾、共同发展的良性运行机制，使企业真正成为农业产业化的龙头，基地和农户成为企

业生存的土壤，最终实现农企“双赢”。

如何联接公司与农户的利益关系，襄大农牧采取了多种措施，大胆尝试：【申报国家龙头企业进展情况汇报】

——实行订单农业。践行好“绿叶对根的情意”，就必须以解决农民卖粮难的问题为切入点，以保护价格与农民签订农产品购销合同，将农村种植业户的粮食收购到公司加工饲料，然后再将饲料和种禽苗供应给农村养殖户，这样既能解决农民卖粮难的问题，又将有效促进农村养殖业的发展。基于这种研判，2007年，公司与宜城市及周边县市农民和协会签订农副产品收购合同，以高于市场价2分到3分的价格，向农民收购玉米、小麦、稻谷、菜粕、油糠10多万吨，仅此一项，使10万农户增收5000多万元。2009年夏收季节，因长期下雨，使宜城许多地区小麦发芽，农户难于出卖，担忧夏季无收。市、镇政府十分着急，襄大农牧及时为农户和各级政府分忧解难，将农户手里的3.7万吨芽麦全部收购，使广大农户大灾面前不减收。目前，通过与农户签订农产品收购合同，辐射带动宜城市及周边县市种植户达3万余户，农产品一体化种植基地面积达30多万亩，带动基地农户年增收近2亿元。

——积极开展养殖技术培训与推广。襄大农牧为了帮助农民尽快增收致富，也为了企业与农户利益对接，公司组建了专业服务组织，经常进村入户，手把手地传授养殖技术和疾病诊断方法，及时帮助解决各养殖基地和农户的技术难题。2008年，公司与市畜牧部门联合成立了“宜城养鸡协会”和“宜城养猪协会”，发展会员15000名，开展免费培训达2万人次，发放各种技术资

发展农业产业化龙头企业的情况汇报
申报国家龙头企业进展情况汇报 第二篇

湘回药发[2011]第09号

湖南省回春堂药业有限公司发展农业产业化龙头企业的

情况汇报

公司基本情况

我公司是由湖南省回春堂制药厂改制而来的股份制企业，位于涟源市回春堂路1号，是集中药材种植、中成药生产、农业生态园、水力发电为一体的现代农业生产企业，中成药生产厂区占地50余亩，建筑面积近2万平方米；种植中药材桔梗、金银花、白术等十几个品种，种植面积8000余亩。生态园内有休闲农庄、果园等各种设施齐全。现有固定资产9015余万元，员工358人，其中专业技术人员80余人。

公司是湖南省重要的中成药生产厂家，药业公司拥有片剂、胶囊剂、丸剂、颗粒剂、口服液、糖浆剂等六条高标准生产线，2009年3月公司通过了国家组织的GMP换证验收。并多次被评为涟源市“先进企业”和“纳税先进”单位。2010年完成工业总产值10892万元，销售收入10500万

元，税收200多万元。企业连续6年位列涟源市财源建设目标管理45家企业前列。已建立了遍布全国二十多省份的销售网络，享有较高的市场知名度。

农业产业化建设现状

当前，我国农业已进入新的发展阶段，农产品供求关系己由数量制约为主，转变成质量和品种为主，农村经济由追求农产品总量向追求经济效益、增加农民收入转变。推进农村工业化、城镇化、农业产业化是全面建设小康社会的基础，也是实现农业现代化的根本途径。我公司是以中药材为主要原料的生产厂家，为响应党和国家号召，建设社会主义新农村，加快农业产业结构调整，带动农民持续增收和农村经济全面发展，在有关部门的大力支持下，我公司在这方面作出了很大努力，也取得了一定成绩。

我公司有5000多平方米的中药材储存仓库。共建有古塘、温江、龙山等药材种植基地，面积8000余亩、水面养殖面积100亩、果园600亩、水力发电站2座。我公司所需原料如金银花、板蓝根、白术、桔梗、生地、厚朴等均由基地提供，供给量已达到90%以上。鱼场已引进了回头鱼、湘白鲫等品种，果园已种植了良种乌梅600亩，水力发电站年发电量100万KWH。

近年来，医药行业的竞争日趋激烈，为提高企业核心竞争力, 适应现代企业管理制度的要求，回春堂不断进行管理体制的创新和产品的开发，在现有三十九个产品的基础上，每年投巨资进行新产品的开发，以此创造新的增长点。加大技改投入，去年已投入技改资金2000万元，对现有的前处理车间、提取车间进行技术改造，生产能力扩大了四倍。

保证产品质量，关键的是原材料的质量，实行药材种植基地化，是保

证原药材质量的重要手段之一。2009年11月，省局批准我公司享受省级农业产业化龙头企业待遇，以此为契机，我公司加快了药材种植基地建设步伐，以公司+基地+农户的方式，以“订单农业”为标准，用多种方式推进行基地建设，。目前，公司在涟源的古塘镇、石马山镇、三甲乡、龙山林场、伏口镇胡家坪建有五个药材基地，一个药材收站、一个药材初加工厂。种植面积已达到8000多亩，扶持农户4100多户，公司为此已投入资金近2900多万元。药材种植基地建设已成为回春堂的“第一车间”。

公司药材收购站坚持上门收购制度，在药材成熟季节每天安排多路人马上门收购药材，不仅收干货，也收刚采接下的鲜品，2010年古塘收购站玉竹一项我公司就收购鲜货1000多吨，投入近400万元。

主动与科研教育、技术推广机构相互结合，努力把回春堂办成药材种植与中成药生产的高科技的示范基地。我们与省中医大学、湖南农大等科研单位就药用植物资源、种苗培育等方面展开多次合作，力争在药材种植的关键技术和成果转化上有新的突破，开发具有自主知识产权的新产品，使更多的新成果、新技术尽快转化为现实生产力。同时注意追踪国际国内药材种植、生产、加工的高新技术，通过开发、引进，加强技术改造，我们在全省率先执行国家制定的药材质量标准，把质量标准及相应的技术规范引入农户，带动农户和生产基地实行标准化生产，创造优质名牌中药材。同时确保中药材质量安全，对中药材种植、加工、包装、储运等进行严格的质量管理，实行中药材产地、质量、等级标识，建立可追溯制度。已获得“金银花、桔梗、白术、白芍、茯苓的中药材原产地证书。

针对“七味一枝花”这一濒临灭绝的珍稀药材，已与湖南农大确定了“七味一枝花”的人工栽培及种苗培育工程的研究，目前我公司古塘基地

已开始人工繁育种苗的工作。

基地建设方式

面向农村、服务农民，互利双赢，这是回春堂药材种植基地建设的基本思路，尊重农民的意愿和市场主体地位，我们通过示范和各种服务，引导农民调整药材种植结构，保障农民的经营自主权；遵循市场规律，按照平等互利的原则与农民打交道，不断探索与农民的有效联结形式，自觉维护农民的利益，在发展中实现“双赢”。

依照农民的意愿选择基地建设方式，这是回春堂为致富农民所采取的一大有力措施，在公司所建成的基地中，既有公司全额投资建设的基地—石马山镇温江药材基地和即将建设的水平村基地，又有公司与当地种植大户共同投资建设的基地—古塘乡破石药材基地，也有“公司+农户”的方式，由公司提供种子和技术、由农民自行组织种植、由公司承诺负责回收药材的基地—三甲乡三联药材基地、伏口镇胡家坪药材基地。同时，我们充分发挥公司所建基地的示范性作用，积极扶持基地周边农户种植药材，提高农民收入。同时，在公司所属基地建设中，聘请当地农民作为基地工作人员，传授种植技术，让农民不出家门就能学到技术和赚到较满意的工资。我公司温江基地基地2010年支付给当地农民的工资就达成110多万元。

为规范基地建设，公司投资成立了“涟源市回春堂药材种植有限公司”，专门负责公司所属基地、收购站、加工厂的建设和管理。发起并组建了“涟源市回春堂天草药材种植合作社”、“涟源市回春堂古塘药材种植合作社”，以合作社方式规范农户药材种植的行为，统一规划、统一采购、集中管理，以维护农户的权益，调动其种植药材的积极性。组建了“涟源

市药材种植技术协会”，积极推广新技术、新品种，降低种植成本，开展药材种植技术培训，2010年举办了二期药材种植技术培训班，培训人员90多人。

困难和问题

目前阻碍公司基地发展的主要有二大问题：

一、资金问题：现阶段公司基地建设所需资金基本上全由公司自行投资，要想加快药材种植基地快速、大规模发展，必须得到政府有关职能部门的大力支持，尤其是资金方面希望得到扶持。

二、人才问题：需要有技术、会管理的人才参与基地的建设。公司所建基地大都是偏僻的山区，交通不便、信息不通，条件非常艰苦，尽管公司以高薪等优惠条件多方引进和留住人才，但人员流失依然严重，对基地的建设影响很大。如年初温江基地的药材种植工程师因耐不住条件艰苦而辞职。

药材基地建设规划

1、为做大做强企业，将以回春堂药业公司、温江实业公司、湖南永康生物制品公司、回春堂药材种植公司、长沙振康物流公司为主体，组建回春堂集团公司，为上市打好基础。并与中国医药集团达成了战略合作的框架协议，由国药集团与回春堂药业共同投资，在涟源市工业开发区投资3亿元，建设“回春堂中药现代化产业园”，完成中药材规模化种植2万亩、中成药产业升级、生物药品制造、医药物流四大产业布局，实现产业联动发展；加大产业与技术升级，提升回春堂品牌的综合竞争力；营造“诚信、务实、创新、发展”为主要内涵的企业文化。【申报国家龙头企业进展情况汇报】

依靠我农业产业化龙头企业的带动作用，以公司药材加工和销售的优

2015市农业产业化龙头企业发展情况及步工作思路汇报
申报国家龙头企业进展情况汇报 第三篇

各位领导，各位常委：

根据市政协安排，现就全市农业产业化龙头企业发展情况、存在问题及下步打算，作如下汇报。

一、全市农业产业化龙头企业发展的基本情况

近年来，全市各级认真贯彻落实中央、省关于加快农业和农村经济发展的一系列指示精神，着眼市场需求，立足本地优势，努力做好结合文章。特别是进入2015年后，市委、市政府在深入调查研究、科学论证的基础上，按照产业化的理念谋划农业和农村经济发展，进一步整合优势产业和产品资源，从统筹城乡发展、解决“三农”问题和全面建设小康社会的战略高度，作出了《关于培育壮五大产业体系加快推进农业产业化经营的意见》，并制定了与《意见》相配套的《任务目标分解落实方案》和《考核办法》，在全市建立了较为完善的责任目标体系、组织领导体系、政策支撑体系、服务保障体系、督导推进和考核奖惩体系。通过加强组织领导、强化政策扶持、加大资金投入、强化服务保障等一系列措施，农业产业化龙头企业得到较快发展。目前，全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化经营格局初步形成。

一是培育发展了一批骨干龙头企业。为加快农业龙头企业发展，不断增强辐射带动能力，围绕主导产业和重点产品，从引导企业加快科技和管理体制创新、择优择强进行贷款贴息、鼓励龙头企业开展招商引资和产品推介、支持市级重点龙头企业积极申报省和国家级重点龙头企业等多方面采取措施，进行重点扶持，全市农业产业化龙头企业特别是市级重点龙头企业快速发展。目前，全市年销售收入100万元以上农产品加工流通企业发展到647家，比2015前增加181家，从业人员10.2万人，年销售收入276.6亿元，出口创汇2.46亿元，实现利税20亿元。其中年销售收入500万元规模以上龙头企业298家，比2015年前增加110家，年销售收入192.7亿元。在规模以上龙头企业中5000万元以上的58家，过亿元的36家；市级以上重点龙头企业达到50家，其中省级7家，国家级2家;农贸市场发展到582处，年经营额150亿元；带动和辐射种植基地320万亩，养殖基地4500万头只，带动农户76万户，全市已有40％的农产品生产基地和44％的农户纳入产业化经营。

二是培植壮大了一批与龙头企业配套的主导产业和规模化农产品生产基地。围绕市场需求、立足资源优势，加快农产品种养产业的培植和生产基地的开发建设。经过多年的培育发展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水产品、优质专用粮食、油料、甜叶菊、芦笋、中药材以及劳务经济等10大区域性主导产业格局。随着农业结构调整的纵深发展，主导产业由小到大、由弱到强、由量的扩张向质的提高逐步发展，特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展，已成为我市农村经济发展的亮点和农民增收的支柱产业，生产基地规模不断膨胀。种植业形成了以金乡为中心的100万亩大蒜基地，以鱼台为中心的30万亩圆葱基地，以泗水为中心的15万亩优质西瓜基地，以邹城为主的10万亩土豆、150万平方米食用菌种植基地，以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主的10万亩甜瓜基地，以任城为主的3万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心的6万亩中药材和以微山为主的5万亩芦笋特色种植基地；养殖业建成了1300余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地达到33处、年出栏万只以上禽场562处，年出栏千头的养猪场345处，百亩以上的水产养殖基地539处；林果业建成了100万亩速生丰产林基地、90万亩干鲜果品基地和23万亩苗木花卉基地；劳务产业形成了以泗水、梁山、汶上为主的30万人劳动力输出基地。

三是扶持发展了一批农村合作经济组织。围绕构筑农业产业经营的有效载体，大力提高农业生产经营的组织化程度，把扶持发展以农业专业合作社、协会、研究会为主的各类合作经济组织，作为加快推进农业产业经营的重要举措。市政府专门制定下发了《关于加快培育发展农村经济协会的意见》，明确了农村经济协会发展的指导思想、基本原则、发展目标和保障措施。全市农村合作经济组织呈加快发展趋势。目前，全市农村专业协会、研究会等各类合作经济组织发展到2200多个，其中管理比较规范、运作效果比较好的农村专业协会达到1010个。

2015关于黑茶产业发展的情况汇报
申报国家龙头企业进展情况汇报 第四篇

关于黑茶产业发展的情况汇报

尊敬的各位领导：

这次省政府专题研究**黑茶产业发展问题，我们衷心感谢。借此机会，我把**市发展黑茶产业的主要作法和基本想法作个简要汇报，不当之处，请各位领导批评指正。

一、**黑茶产业发展的独特优势

黑茶是我国六大茶类中的特殊种类，目前主要有三大品系，即云南的普洱茶、广西六保茶和湖南安化黑茶。**茶业历史悠久，据史料记载，早在唐代，安化渠江薄片就列为朝庭贡品，在全国享有“唯茶甲于诸州县”的美誉。明清时期，资江两岸茶行林立，集聚了来自全国各地的茶商，呈现出“茶市斯为最，人烟两岸稠”的盛况。至今保存完好的“安化茶马古道”，曾是“丝绸之路”的起点之一。新中国成立前，湖南省茶叶管理总处就设在**。解放后，安化黑砖茶长期是国家定点生产的计划商品。客观地讲，**无论是绿茶、红茶，还是黑茶，都有优势和基础。安化工夫红茶1915年就获得巴拿马万国博览会金奖。但是，我们经过认真的调研和论证，认为**最具发展优势的还是黑茶。**的绿茶面临浙江、福建、湖北等地一些名茶的巨大竞争，红茶也一时难以超越海南、广东、安徽的茶，唯有黑茶在国内乃至国际都处于领先地位。**发展黑茶至少具备以下六个方面的优势：

一是地理优势。**地处北纬25至30度，境内雪峰山脉常年云雾缭绕，资江依山蜿流，气候温和、雨水充沛、土质肥沃且酸碱度适中，自然条件最适合茶树生长，是我国得天独厚的宜茶区域之一。

二是技术优势。安化县是湖南黑茶的发源地。世界第一支千两茶、中国第一片黑砖茶、机制茯砖茶都产于安化。一千多年来，安化人民世世代代以茶为业，总结、创造了一套独特的黑茶生产加工技术，**茶厂茯砖茶生产技术至今仍是国家二级机密。**茶厂、安化茶厂、安化白沙溪茶厂等重点企业都有一支较强的专业技术队伍，安化县、桃江县、赫山区等主产区拥有一大批民间制茶能手。特别是近两年来，我市先后培训了高级评茶员、中高级茶艺师和良种繁育、黑茶初制加工等技术人员2000多人，并组织开展了一系列技术攻关活动，为黑茶产业的发展壮大奠定了良好的技术基础。

三是品质优势。**茶叶尤其是安化茶叶品质上乘，内含物丰富。安化云台山大叶茶是全国优良茶种之一，是我省优茶品种槠叶齐、湘波绿、白毫早的母本。据检测，适时采摘的大叶茶，其水浸出物达到50%以上。黑茶以大叶茶为主要原料，加上独特的制作工艺，能够产生一种俗称“金花”的冠状散囊菌，具有分解脂肪、降低血脂、排毒通便、暖胃健脾、促进消化、清理肠道等多种保健功能，而且，储藏时间越久，品质越佳，具有独特的饮用价值。

四是市场优势。当前，**黑茶不仅是边疆地区的消食茶，国内备受推崇的保健茶，而且更是韩国人喜爱的美容茶，日本人热衷的瘦身茶。著名微生物学家王志伟称**黑茶是世界最神奇的保健饮品，具有不可限量的科研价值。目前全世界以牛羊肉为主食的国家和地区对黑茶的需求进一步扩大，国内随着食物结构的变化和对黑茶保健认识的加深，已形成一个庞大的黑砖茶、茯砖茶消费群体，市场前景相当广阔。

五是基础优势。目前我市有可采摘茶园面积20多万亩，安化、桃江、资阳、赫山有家家户户种茶、制茶的传统习惯。全市共有各类茶叶加工企业70多家，其中市级以上龙头企业10家。安化是全国最大的紧压茶生产县，白沙溪茶厂是生产中国第一片黑砖茶、第一片茯砖茶和第一片花砖茶的“老字号”企业，年产量达10万担。**茶厂是全国最大的茯砖茶生产企业，是全国最大的边销茶厂，年产销量达18万担，生产的茯砖茶占全国四分之一的市场份额。

六是品牌优势。安化黑茶的生产有正史记载已达600年以上，清代集黑茶生产工艺之大成的千两茶，被誉为“世界茶王”。现今英国伦敦大英博物馆收藏有一支清代安化老茶号“天一香”茶行生产的千两茶；北京故宫保存的一支年代最久远的千两茶估价超过了250万元。黑茶在边疆少数民族地区享有“无安化字号不买”的声誉。安化白沙溪茶厂生产的天尖、贡尖、生尖和黑砖、花卷，以及**茶厂生产的茯砖均久负盛誉，特别是安化的千两茶和**的茯砖茶，已行销国际市场，成为世界优质品牌。去年，安化千两茶、茯砖茶已列入国家非物质文化遗产保护项目。

基于这些认识，我们确定把黑茶作为茶产业发展的主攻方向，并以此带动绿茶和红茶的发展。

二、近年来我们所做的工作

近年来，**市委市政府非常重视黑茶产业发展，把黑茶产业作为发展**经济、惠民富民的重要举措。原市委书记蒋作斌对黑茶产业发展非常重视，亲自带队调研、亲自动手制定规划和政策，研究解决有关问题。原市长、现市委书记马勇高度关注，多次听取情况汇报。市人大常委会主任、2名市委常委、1名副市长具体负责茶产业发展工作。市委市政府成立了高规格的茶业工作领导小组，组建了**市茶业局，确定了“文化引路、科技领先、政府引导、市场运作、龙头带动、精品拓市”的发展方针。围绕黑茶产业发展，我们重点抓了六个方面的工作。

1、坚持科学发展，制订了产业规划。为推进黑茶产业的发展，我们制订了《**市2015-2016年茶叶产业发展十年规划》，明确了产业发展的思路、目标和重点。初步规划到2016年，全市改造老茶园20万亩，新建高标准优质生态丰产茶园30万亩，茶园总面积达50万亩；茶叶年产量达到10万吨，总产值达到50亿元。为确保这一目标的实现，我们规划了六大重点工程。即：标准化体系建设工程、品牌建设工程、龙头企业建设工程、科技支撑工程、营销网络建设工程、茶文化引导工程。

2、坚持政策鼓励，壮大基地规模。为了促进黑茶产业的发展，市委、市政府出台了《关于加快茶业产业发展的决定》。明确规定市财政每年安排资金200万元建立茶产业扶持基金，并捆绑部分农业综合开发、扶贫开发和科技三项经费等专项资金，用于支持茶叶良种繁育、茶园基地建设和茶业科技攻关项目。鼓励党政机关干部入股参与茶产业发展，鼓励农民以荒坡山地和茶园入股茶产业，引导农民将茶园向种茶能手、大户集中，向龙头企业基地集中。对集中连片种植5亩以上的专业户，50亩以上的专业组，500亩以上的专业村每亩补助600元种苗费。

3、坚持龙头带动，壮大龙头企业。市委市政府对黑茶生产企业全力支持。一方面，确定了**茯茶茶业发展有限公司等10家企业为黑茶发展龙头企业，制定政策予以扶持，目前这些企业发展来势都比较好。另一方面，大力招商引资，已经引进了中粮集团、云南龙润茶业等进驻**办厂建基地，参与**黑茶产业的发展。

4、坚持科技开发与培训，提升了产业层次。一是抓了茶业技艺培训。采取自主办学、与湖南农大合作等方式，举办了高级评茶员、中高级茶艺师和黑毛茶初制加工、机械采茶、良种繁育扦插技术等培训班共18期，培训技艺骨干5000多人次。目前，我市在评茶、制茶和育种育苗等方面都建立了一支技术力量较强的专业队伍。二是抓了黑茶标准的制定。组织全市经验丰富的专家，制定了六级十二等外加两个特级的黑茶收购标准小样，已获得省级专家评审会的鉴定通过，并由安化县配制了60套收购大样，目前正在申报国家标准样。三是抓了实用新技术的推广应用。重点抓了扦插育苗、茶园低改、初制加工、机械化采摘等实用技术的推广。同时，为了促进工作交流，我们于去年7月召开了全市茶叶产业基地建设现场会，并组织赴湖北英山县、云南普洱市和我省长沙县进行了参观学习。四是开展科研攻关。着眼制茶工艺和制茶机械的换代升级，由市科技局牵头，组织几十名高级机械工程师和微生物工程师，开展了制茶机械研制、发酵工艺改进和制茶工艺技术规程的修订等技术攻关工作。其中高档茯茶加工自动化机械和流程已完成图纸设计，砖茶机械化加工已完成大部分程序。

5、坚持市场运作，完善了营销网络。我们按照“稳定边销、扩大内销、支持出口”的基本思路，加强了黑茶营销网络建设。一是巩固和稳定边销茶市场。确保全面完成国家下达的边销茶生产任务。二是建设**茶叶大市场，**茶叶大市场已于今年元月全面开业。该市场位于中心城区华联商业街，由北京圣唐古驿设计事务所负责规划设计。市场总面积3万多平方米，分为11个功能区，主营茶叶、茶具、茶叶包装、制茶机械等。市场内设有茶叶陈列馆、茶艺表演厅、贵宾品茶室、旅游接待处和商务酒店等。现已完成基础设施投资7000多万元。市场汇集了国内外150多家客商，福建铁观音、浙江龙井、云南普洱等知名品牌先后签约进驻。三是积极拓展营销网络。我市先后在北京、上海、广州、长沙等10多个大中城市设立了茶叶营销网点，并以营销网点为依托，开办了一批规模较大、标准较高的茶楼茶馆。四是大力支持茶叶出口。重点支持有条件的企业申请自营出口权，加快中、高档黑茶和精品茯砖茶的研制开发，以优质产品参与国际市场竞争。目前，**茶厂的高级茯砖茶已在日本、韩国打开了市场，安化的千两茶在东南亚和港、澳、台地区拥有稳定的客户群，安化的黑砖、花砖已进入蒙古和俄罗斯市场。

6、坚持文化引路，加大了宣传力度。一是成功完成了安化千两茶、茯砖茶申报国家非物质文化遗产项目工作，启动了“中国黑茶之乡”命名申报和安化千两茶、**茯砖茶原产地保护申报工作。二是组织了一系列茶文化活动。先后组织了**市首届新茶节、**黑茶科技成果展，完成了“奥运茶火炬”制作任务，由安化“晋丰厚”茶行负责制作的6支茶火炬已于去年10月送呈北京奥组会。三是以推介**黑茶为主题，承办和参加了一系列会展活动。成功承办了2015年全国边销茶年会和全省茶叶学会学术年会。在省茶叶学会组织的湖南名茶评比中，我市选送的黑茶产品获得4个金奖，6个银奖。精心组织参加了世界茶博会和第四届中国国际茶业博览会。在国际茶业博览会上，我市选送的“湘益牌”一品茯茶、“白沙溪牌”茯砖茶、“中茶牌”天尖茶、“黑美人牌”天尖千两茶获得金奖。四是推动了黑茶产业与文化旅游的有机结合。摄制完成了以安化黑茶为主要题材的电视连续剧《世界羽坛冠军的日记》，推出了“观百里茶带、走茶马古道、品安化黑茶”为主题的茶文化旅游品牌，引进外资改造了安化茶马古道等重点景区。同时，撰写的“安化黑茶”和“**黑茶文化”两本专著已经出版发行，由我省知名作家于旦初执笔的历史题材长篇小说《茶都》正在写作之中。

通过这些努力，黑茶产业得到了迅速发展，去年以来，全市新建良种生态茶园1万亩，技术改造老茶园3万亩，建立无性繁育种苗基地1000亩，全市茶园面积恢复发展到了20万亩，市级以上加工龙头企业达到10家。去年全市共生产千两茶系列产品17.73万支，比上年增长16倍多；生产三尖、三砖茶1.12万吨，比上年增长74.5%；实现茶产业总产值4亿元，比上年增长2倍。同时，产品供不应求，价格大幅上涨，效益明显提高，农民和企业的生产积极性已经充分调动起来。

三、几点请求

黑茶产业是一个产业链条长、农工贸相结合的劳动密集型产业。发展黑茶产业，对促进农村经济发展，特别是山区农民脱贫致富具有重要意义。当前，黑茶产业发展正逢千载良机，如果我们能抓住当前的有利机遇，乘势而上，完全有可能实现规划目标，湖南黑茶产业将重新崛起。但是，在加快发展的过程中，还存在一些困难和问题。从**的实际来看，主要是茶园老化，规模偏小，加工分散，机械设备陈旧，销售网络尚不健全，与云南和广西相比，产业竞争实力还不够强。为促进我省黑茶产业的跨越式发展，我们向省委省政府提出以下请求：

第一，请求省委、省政府将**黑茶产业列入全省产业发展规划，并在产业化引导资金中，每年安排5000万元，连续5年，用于支持发展黑茶产业。

一是支持我市生态有机茶基地建设。近年来，国内产茶大省普遍加快了无公害茶园和有机茶园建设，浙江和福建两省无公害茶园已占茶园总面积的75%和90%。按照产业发展规划，2015－2015年，我市将新建茶叶基地30万亩，每年5万亩，按无公害茶和有机茶基地标准建设，每亩至少需资金4500元，每年需2.25亿元。我们计划每亩补助种苗费660元，每年需补助3300万元。

二是支持良种茶苗繁育。按照每年建5万亩茶园的规模，我市每年需建良种苗圃2400亩，计划每亩补贴2000元，每年需补贴480万元。

三是支持黑茶科研和技术培训。目前，我市正在组织低氟黑茶加工工艺技术规程的研发，制茶机械化、自动化、智能化生产线的研制，7种黑茶制成品品质标准的制定，筹建黑茶品质检测中心，进行有机茶栽培、黑茶制作等技术培训，每年需补助经费1000万元。同时，请求省政府在我市成立中国黑茶研究所或湖南省黑茶工程研究中心，挂靠省农业厅。

以上各项补助，请求省政府安排产业化引导资金给予支持。

第二、请求将茶叶机械购置纳入农业机具购置补贴范围。加快茶业产业发展，必须走机械化的路子。我市今后新发展的茶园，要求机耕、机修、机采面积达到80%以上，茶业初制将全面实行机械化。据测算，全市共需购置各类茶叶机具5万台（套），购置款总额约2.5亿元。我们请求将茶叶机械购置列入农业机具购置补贴的范围，按同一标准给予补贴。

第三，请求将新建茶园列入退耕还林计划，享受退耕还林优惠政策。

第四，请求加大对黑茶生产的信贷支持力度。黑茶产业的资金周转速度慢。因为毛茶原料进厂后有8个月养生期，加工成产品后又有12个月的醇化期。从原料进厂到产品出厂需2年时间，占用的资金多，时间长。请求省里协调，安排黑茶生产的专项贷款额度。

第五，请求支持解决**黑茶现代工业园建设专项用地指标。我市拟于2015-2015年建设**黑茶现代工业园，其主体工程包括5家大型黑茶加工龙头企业、生态有机茶示范园、中国黑茶博物馆、黑茶工程研究所（中心）、黑茶品质检测中心、茶艺馆及有关茶业的历史文物古迹浓缩景观等。目前，我们正在进行项目可行性研究，请求省里支持解决专项用地指标4000亩，其中前三年每年1000亩，后两年各500亩。

2016农业产业规模化发展调研报告
申报国家龙头企业进展情况汇报 第五篇

是个山区农业县，县域经济中，农业占有举足轻重的地位。随着国家强农惠农政策实施力度的加大以及国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见的出台实施，我县农业产业化发展前景更为广阔。因此，以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务，推进农业产业化发展是加快我县经济发展，实现富民强县的重要战略。

一、我县农业产业化发展的现状

(一)三大主导产业根基稳固

目前，全县已形成一批布局相对集中、区域特色明显的刺葡萄、南酸枣、毛竹林等三大主导产业。据统计，全县已种植刺葡萄1500亩，南酸枣人工栽种5万亩，年产南酸枣鲜果3000吨以上。全县现有毛竹林面积67.6万亩，活立竹9861万根，年加工产品竹200万根，竹笋产量20000吨，实现产值2.6亿元，实现税收500万元，林农来自竹产业人均年收入达1200元。

(二)六大特色产业区域化生产格局已成雏形

基本形成了茶叶、油茶、花卉苗木、有机水稻、畜禽养殖、脐橙等六大区域性特色产业。

(1)茶叶：以横水、铅厂、上堡、乐洞等乡镇为主产区的茶叶生产初具规模，全县茶叶面积25120亩，年产茶叶982吨。

(2)油茶：全县现有油茶总面积达8.3万亩，主要分布在金坑、杰坝、思顺、上堡、过埠等乡镇，2016年全县油茶籽产量750吨，茶油产量250吨，实现茶油产值2000万元，有油茶专业合作社3家，油茶协会8家。

(3)花卉苗木产业蒸蒸日上。等乡镇共有花卉苗木基地200个(处)，总面积超过8000亩，主要品种有红豆杉、香樟、桂花、罗汉松等，2016年全县花卉苗木产业总产值达到1.2亿元。

(4)畜禽养殖：有年出栏500头以上规模养殖场30家，其中出栏4000－10000头养殖场4家；有年出笼8000羽的家禽养殖场1家。2016年生猪出栏9.5万头，家禽出笼77万羽。

(5)以新世野农业开发公司为龙头的有机水稻种植1500亩，年产有机大米40万斤，市场前景看好。

(6)脐橙种植面积7.3万亩，产量达9.2万吨，实现产值2.2亿元，主要分布在龙勾、扬眉、铅厂、横水等乡镇。脐橙果品分级、包装销售企业43家，其中规模以上脐橙加工企业12家。

(三)农业产业化龙头企业作用逐步显现

县有省级龙头企业4家(贵竹发展有限公司、省华森竹业有限公司、齐云山食品有限公司、县林业投资有限责任公司)，市级龙头企业4家(县宝龙果业有限公司、县鑫丰人造板厂、县赤水仙商贸有限责任公司、君子谷野生水果世界有限公司)，有各类农民专业合作社159家(其中：种植业81家，林业25家，畜牧业23家，渔业1家，农业服务业6家)，2016年在工商部门注册登记的家庭农场有7家(涵盖种稻大户、苗圃基地、特种养殖等行业)。

（四）农业产业化发展环境进一步优化

近年来，县委、县政府高度重视农业产业化发展，制定了一系列政策文件和优惠措施，努力为农业产业化发展创造良好环境。2016年，县委、县政府出台了《关于进一步加快现代农业发展的实施意见》，明确了从2016年起每年县财政拿出1000万元、整合项目资金1000万元，共计2000万元用于支持农业产业化发展。尤其在刺葡萄、南酸枣、大棚蔬菜等产业的种植、加工和销售给予了大力支持，激发了农业企业、农民合作社和农民发展产业的积极性。

(五)农产品品牌建设初见成效

我县目前有8个农业龙头企业开展了农产品质量认证，认证产品涉及茶叶、脐橙、大米等21个产品，认证面积达到83591亩，其中无公害认证3万亩，绿色认证5万亩，有机认证3591亩。“高山茶”正式被国家工商总局受理，“野生刺葡萄原产地”正在申报国家地理标志。

二、存在的主要问题及原因分析

近年来，我县农业产业化发展虽然取得了一定成绩，但无论是从现阶段农业、农村经济发展对农业产业化经营的要求来看，还是从满足农民持续增收的迫切要求来看，农业产业化的整体水平还比较低，与先进发达地区相比仍有较大的差距。主要表现在：

1、龙头企业规模不大，带动能力还不强。目前，我县农业产业化龙头企业规模较大的只有齐云山食品有限公司南酸枣加工企业，年产值突破亿元，君子谷公司、新世野有机大米、崇峰罐头食品等企业正处在发展壮大时期，还有很多拓展空间。从龙头企业对主导产业的带动面上来看，还没有形成以龙头企业带动而形成的产业集群。

2、农业规模化标准化基地建设与农户分散经营间的矛盾日益突出。主要表现农户小规模经营与现代农业集约化生产的矛盾，农民恋土情结与土地规模经营的矛盾，分散经营的小农生产与日趋激烈的市场竞争和社会化大生产要求的矛盾，如何通过现行土地制度的创新、加快农业现代化进程，是现阶段农村工作面临的重要课题。

3、利益联结机制不够完善，企业与农户利益联结程度不高。就农业投入的风险评估而言，农业产业面临市场价格、自然灾害、政策调整等方面风险，使产业集约化经营很难建立完善的价格体系，市场价格好，农户不按合同向企业提供农产品，市场价格低，企业不愿按订单收购，造成分散生产与集中加工销售的矛盾相当突出。

4、农业服务体系不健全，特色产业发展缺乏有力支撑。农业产业化经营的发展对农业技术服务提出了较高的要求，而当前的一些服务内容、措施、办法、手段已跟不上农业产业化发展的需要。对市场信息的调研、对科技含量较高的特种种养业技术支撑还不能满足农业产业化经营的需要，特别是在农民急需的销售服务、信息服务、科技服务、资金服务、法律和文化等公益服务方面的作用非常有限，这些因素都不同程度的阻碍了农业产业化的发展。

三、进一步加快农业产业化发展的几点建议

农业产业化是新时期工业反哺农业的新形式，推进农业产业化不仅可以增强农业可持续发展的动力，而且有利于加强农村工业化、城镇化、市场化和农业现代化的进程。我们要把大力推进农业产业化发展贯穿整个新农村建设的始终。按照“做强龙头、做大基地、做精加工、做活营销”的发展理念，通过市场引导，龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务、着力提升农产品专业化、规模化种养加工能力、市场营销能力、对农民增收带动能力，推动我县农业产业化的跨越发展。

1、培育壮大本地龙头企业。龙头企业是农业产业化发展的关键。我县要围绕主导优势产业，加快扶持，像“君子谷”、“齐云山”等一批拉动能力大、辐射范围广、市场力争强的行业“航母”。从而彻底改变我县经济结构单一的“一钨独大”的经济格局。一是从政策、资金、土地等方面给予大力支持；二是引导企业强强联合，用市场的方式，积极引导和督促全县同类型的龙头企业具备条件的加强横向联合，实行品牌、技术、产品、信息、资源共享，搞好分工合作，努力整合建设跨区域的大型龙头企业。例如我县茶叶、脐橙、竹业都不同程度出现厂家多、品牌多、“小而全”、竞争力低下等现象，非常有必要进行整合经营；三是推动科技创新，帮助企业在发展中做强做大，要组织开展形式多样的科企合作，引导龙头企业在农产品生产、储运、保鲜、精深加工、包装和资源开发利用等方面，与国家科研单位、大专院校密切合作，开展联合研究、技术攻关和产品开发。

2、强化农业项目建设。实施项目带动战略。重点围绕南酸枣、刺葡萄、茶叶、竹笋、有机大米、油茶等产业，切实利用国家各项惠农政策，并制订优惠的政策，千方百计引进几个国家级、省级龙头企业来我县落户，建设规模农产品基地、开展农产品精深加工、建设农产品交易批发市场和加工营销等，利用他们先进的生产技术和畅达的市场销售网络，建成一批一头连接农户，一头紧贴市场的农业产、加、销企业，带动农业产业结构优化升级。

3、加大特色农产品基地规模化建设力度。围绕刺葡萄、南酸枣、竹业、茶叶、油茶、有机大米等主导（优势）产业，按照“一乡一业”、“一村一品”的要求，制定发展规划，搞好产业布局。采取订单农业等形式，加强龙头企业与生产基地的联系，引导龙头企业，采取企业+基地、企业+合作社+基地、企业+合作社+种养大户等形式，建设农产品生产基地，解决好农产品基地建设与企业加工能力不相适应的矛盾，使合作社、农户按照龙头企业的要求组织生产，使基地建设与企业加工所要求的品种、质量和加工能力相匹配。

4、建立紧密的利益联结机制。探索龙头企业与农户之间“利益共享、风险共担”的运作机制。一是通过签订合约，合理确定农产品收购价格，实行最低保护价；二是在再生产各环节上建立统一的管理组织，调整各利益主体间的分配关系；三是积极引导龙头企业与农户以资金、技术、土地、劳力入股，建立股份合作制企业，使龙头企业和农户共享平均利润或超额利润；四是建立风险保障制度，从再生产各个环节经营额中，提取一定比例作为农业产业化的风险基金，以调节市场供求变化和自然灾害给各方所带来的损失；五是加强对合约的法律监督和仲裁，维护合约的严肃性。

5、切实解决产业化经营资金。资金不足是农业产业化发展的最大困难。一是要加大力度争取外资。要利用苏区振兴的政策优势，争取更多的国家扶持；要加大农业招商引资力度，争取更多的社会资金到我县从事农业产业规模化经营。二要稳定政策、用活政策，围绕龙头企业产业基地建设的需要，逐步建立健全政府补助、企业参与、农户自筹的涉农政策性保险体系，减轻农业投入风险，吸引县内外社会资金、民生资金从事农业规模化经营。三要积极治理金融环境，促使涉农贷款良性循环，提高金融部门的放贷积极性。四要加大现有政策性资金整合力度，加强资金的使用管理，提高资金使用效率。

6、进一步提高服务能力。一是各涉企部门应迅速转变职能，要以企业、合作社和农民为中心，企业和农民的需要就是我们的服务内容。二是坚决打击对企业、合作社、农民在服务过程中的“吃、拿、卡、要”、故意发难等行为，改善企业的投资环境，切实为企业搞好服务。三是转变服务方式，允许有一技之能的工作人员，停薪留职承办产业基地，开展技术承包、技物结合等多种形式的有偿服务。

2016全县工业发展现状调研报告
申报国家龙头企业进展情况汇报 第六篇

一、工业发展现状

1、工业运行现状。据统计，截至目前，全县共有工业企业317户，能保持常年纳税的企业有170户左右，其中规模以上企业53户。2016年，全县工业总产值130.8亿元，其中产值过亿的企业25户。全部工业上交税收1.66亿元，纳税超百万的企业21户，其中过千万企业2户。全县用电量首次突破2亿度，达2.3亿度，其中工业用电量1.52亿度，分别增长18.7%、18.3%。工业占GDp比重达到47.1%，同比提高6.1个百分点，拉动GDp增长5.1个百分点。规模以上工业增加值、主营业务收入、利税三项指标均实现“三年翻番”，其中规模以上工业增加值完成23.9亿元，增长13.9%；规模以上工业主营业务收入完成111.7亿元，增长8.74%；规模以上工业实现利税11.46亿元，增长20.6%。2016年1-5月，全县工业总产值54.54亿元，全部工业上交税收7729万元，纳税超百万的企业9户，其中过千万企业1户。全县工业用电量4936万度，下降13.5%。规模工业增加值、主营业务收入、利税三项指标均实现“两位数”增长，其中规模工业增加值完成6.41亿元，可比增长12.3%；规模工业主营业务收入完成26.32亿元，增长15.73%；规模工业实现利税3.16亿元，增长7.38%。预计1-8月份，全县规模工业增加值完成14.89亿元，可比增长13.5%；规模工业主营业务收入完成61.64亿元，增长17.9%；规模工业实现利税6.85亿元，增长16.2%。

2、主导产业发展现状。2016年，生物医药、金属制造、新型纸业、绿色食品四大主导产业完成主营业务收入102亿元，占全县工业总量的78%。年内新增四大主导产业企业13户，总数达到130户，其中新增生物医药企业3户，总数达35户，新增金属制造企业5户，总数达50户，新增新型纸业企业2户，总数达10户。新增绿色食品企业3户，总数达35户。

（1）生物医药产业。生物医药产业是我县发展最好、效益最佳、前景最广的支柱产业之一，以普正集团、三力、驰邦药业为龙头，已形成集中成药、原料药、医药中间体、保健药品、兽药制剂、香料精深加工、医疗器械及中药种植的产业体系。现有企业35户，其中规模以上企业9户。2016年，生物医药产业完成产值21.5亿元，上交税收2448.2万元。2016年1-7月，生物医药产业完成产值13.6亿元，上交税收1809.8万元，增长19.5%。

（2）金属制造产业。金属制造产业是我县成长最快、比重最大、税收最高的支柱产业之一，主要从事铜、铝、钢铁、希贵金属生产与销售及矿山采掘。现有企业50户，其中规模以上企业13户。金属、铝业生产正常，实业今年以来一直未开工生产，其他铁矿企业由于铁精粉价格下跌，生产不正常。2016年，金属制造产业完成产值85亿元，上交税收10208.9万元。2016年1-7月，金属制造产业完成产值38.5元，上交税收5790.7万元，下降7%。

（3）新型纸业产业。新型纸业产业是我县最具潜力的支柱产业之一，以纸业为龙头，主要生产涂布白板纸、牛皮纸、瓦楞纸等。现有企业10户，产能超50万吨，其中规模以上企业4户。今年由于市场行情不好，产品价格下跌，企业生产就意味着亏损，部分企业生产也只是为了稳住现有员工，加之企业存货较多，占用流动资金大，大部分企业存在资金短缺现象，企业生产很不正常。2016年，新型纸业产业完成产值6.5亿元，上交税收235.3万元。2016年1-7月，新型纸业产业完成产值4.2亿元，上交税收145万元，下降8.3%。

（4）绿色食品产业。绿色食品产业是我县传统支柱产业，也是富民产业之一，以工贸、油脂为龙头，主要从事农产品加工。现有企业35户，其中规模以上企业4户。2016年，绿色食品产业完成产值5.4亿元，上交税收43.2万元。2016年1-7月，绿色食品产业完成产值5.2亿元，上交税收52.6万元，增长163.6%。

3、项目建设现状。今年以来，新进区在建项目有3户，总投资5亿元，年产中药饮片3000吨的药业，办公楼、宿舍楼、两栋厂房已完成；晶体电子科技已完成土方平整工程；纸业土地已平整，土地已挂牌。续建项目有7个，主体工程已全部完工，正在进行内部装饰及设备安装；科技、药业正在进行试产；机械办公楼和厂房主体工程已完工，正在进行外部粉刷；机电产业园一期标准厂房5栋已封顶，6栋在建；原计划10月份试产，由于缺少建设资金，影响建设工期；纸业计划12月份试产。

二、存在的困难和问题

今年以来，尽管全县工业经济保持了平稳发展态势，但仍存在一些困难和问题。

1、工业基础薄弱。目前全县工业企业中，龙头企业少，经济总量小，产业化水平低，产品科技含量低，创新能力不足，形不成规模效益，且企业税率贡献不足，53家规模企业中，税收过千万的企业只有1家。此外传统产业比例大，产业结构单一，产业链条短，以资源型、粗放型加工、劳动密集型为主，资源利用深度不够，技术含量较低，附加值不高，企业竞争力不强。

2、差距较大，形势逼人。横向比：上半年，全县规模工业增加值、主营业务收入、利税总额差欠序时进度较多，分别差欠24.38个百分点、27.59个百分点、17.09个百分点，按目前发展速度，完成全年目标压力非常大。纵向比：上半年，全县规模工业增加值、主营业务收入、利税三项指标总量仅高于井冈山，不足新干、吉水、永丰的一半；全县工业用电量也仅高于井冈山，略高于永新，下降13.42%，增幅在全市垫底，形势逼人。

3、工业项目少，工业发展后劲乏力。今年全县投资1000万元以上工业竣工和在建项目仅有14个，比去年同期减少了5个，其中新开工项目寥寥无几，只有药业、机电产业园两个项目，纸业迟迟未开工，等项目建设工期过长，工业发展后劲乏力。

4、三难问题依然突出。服装等劳动密集性企业增多，大量挤占劳动力资源，园区企业用工难凸显；企业融资渠道少，融资成本过高，银行恐贷惜恐严重，“财园信贷通”业务进展缓慢，目前只放贷2735万元，与1.61亿元的目标差距较大；用地难也是制约工业发展的瓶颈，工业用地存量较少,用地指标供需矛盾突出，造成项目等地落户的现象，严重影响了招商引资成效，今年在谈和签约的多个项目急需解决用地指标。

三、加快工业发展的建议

1、加强工业经济运行调度。一是坚持工业经济运行月分析制度，对当前工业经济指标完成情况进行梳理，对照年度目标，迅速将各项指标分解到月，强化调度，逐月落实。同时狠抓企业开工复产，充分挖掘生物医药、针织日用等发展势头较好产业的潜力，督促企业加大马力生产，弥补差欠，确保完成全年目标任务。二是强化县用电量预测会商制度。每个月9日，由县工信委、县统计局、县供电公司三家共同会商，认真分析全县用电变化趋势、存在问题及原因，提出解决办法。同时加强对金属加工、铁矿、水泥、造纸等重点行业的调度，促进重点行业用电量增长。三是积极做好企业申报入规工作。做好新入规企业申报工作培训，督促各乡镇、各单位尽早准备，尽早摸底，对企业进行实地核查，了解新开工投产企业筹建状况，帮助解决申报过程中的实际困难。拟对县利德福服装、胜宏纺织、县鑫源纺织、县瑞和兴康药业、日盛生物科技等5户企业进行申报入规。

2、加快项目建设步伐。一是抓好项目开发储备。要根据国家投资政策，集中精力谋划、筛选和储备一批重大项目，充实完善项目库，认真做好项目前期工作，提高项目成熟度，为争取更多的项目提供保障。二是抓好重点项目推进。切实加强对重大项目建设的跟踪、分析、协调、服务，及时掌握重大项目推进过程中的有关问题和情况，找准重大项目推进的重点和难点，积极协调解决项目建设中存在的困难和问题，帮助纸业、电子科技等项目尽快开工建设，督促药业、纸业等项目尽早竣工投产，增强工业发展后劲。

3、破解工业发展瓶颈。一是破解项目用地难题。强力推进园区增面扩容，拓展工业发展空间，确保扩区调区项目通过省发改委、省政府批复。加大征地扩容力度，制定园区征地工作机制，提高征地效率。建立用地退出机制，对闲置2年以上或未达到投资要求的企业，依法收回土地或按一定比例收取土地使用税，确保盘活闲置工业用地200亩以上。二是破解融资难题。做优担保平台，拓展县育财担保中心担保业务，积极做好财园信贷通工作，力争通过财政信用担保为企业融资5000万元以上，引导金融机构为企业融资5亿元以上。三是破解用工难题。进一步创新招工方式，整合各类职业教育培训资源，加强校企交流合作，针对企业用工需求，为企业实行“订单式”人才培训，切实解决企业用工难题。

4、优化工业发展环境。牢固树立“环境是第一竞争力”的理念，自觉增强服务意识，主动为项目单位解决各种困难和问题，按照有助于减轻项目负担，推进项目建设，加快项目审批的原则，改进、完善支持工业项目建设的政策措施。要抓好已出台各项优惠政策的落实，通过组织开展环境集中整治活动，督促落实已经制定的各项优惠政策。要积极创造更加宽松的发展环境，全面推进工业项目备案制，进一步规范集中办证程序，减少办事环节，减化审批程序，对以各种理由和名义到项目单位乱收费、乱罚款、乱摊派等扰乱项目建设环境的，要严格追究责任，为项目建设提供一流的服务、创造一流的环境。

四、当前工业发展中急待市里解决的问题

（一）项目用地问题

1、我县扩区调区尚未批复，工业用地指标不足。随着我县工业发展，工业用地需求也随之增加，我县城南园区由于受地势影响工业用地指标将用完，后续工业项目将向工业园区转移，但园区1.2万亩规划用地没有在城市总体规划及土地利用总体规划内，导致我县扩区调区工作未能批复，且用地指标严重不足，建议请市政府协调解决。

2、生物科技有限公司生物质发电项目是国家鼓励的新能源项目，该项目总投资15亿元，需用地面积600亩，目前项目前期工作基本完成，路条已通过，环评已经通过省专家组评审，但由于我县用地十分紧张，导致项目用地未能落实，建议市政府协调解决本项目用地600亩。

2、医药化工产业是我县重点发展的产业之一，从2016年起，县就着手筹建医药化工产业园，总规划面积4600亩，已规划面积1600亩，落户企业35户，形成了以普正集团为龙头，集中成药、原料药、医药中间体、保健品、兽药和农药生产为一体的产业体系。2016年3月份，省工信委批复县为省医药化工产业基地，建议市政府协调将我县医药化工产业集群列入省工业重点产业集群，同时协调解决县医药化工产业基用地指标3000亩。

3、省驰邦药业有限公司于2016年落户县镇，占地面积150亩，建筑面积约2万平方米，是一家集科研、生产、经营及进出口于一体的现代化医药化工企业，与印尼等国家达成长期合作关系。公司十分注重投入，二期已竣工投产，规模不断壮大。公司又与美国达成合作，拟新上三期，扩大规模需征地500亩，建议市政府协调决三期用地指标。

4、县新型纸业产业园位于县镇，在现有的造纸产业园位址上拓展规模。产业园规划面积约1500亩，拟开发面积约1000亩，现已调规面积402.44亩，征收土地面积363亩，其中纸业94.44亩、纸业162.53亩、纸业88.75亩。目前，全县在建或拟建的造纸项目有5个，其中在建项目2个，分别是纸业、，拟建项目3个，分别是纸业、纸业、纸业。纸业兴建年产10万吨涂布白板纸于2016年1月开工，该项目预计今年11月份试生产。年产10万吨瓦楞纸于2016年8月开工，该项目预计年底试生产。拟建的3个项目正在着手平整土地、基础设施、环评、立项等前期工作。项目用地指标未全部落实，还相差187亩，其中造纸产业园差欠83亩，纸业占地156亩，已征收土地102亩，差用地指标54亩，占地117.5亩，已征收土地105亩，差用地指标50亩。建议市政府出面协调解决上述用地指标问题。

（二）污染物排放指标问题

目前我县造纸产能只有70万吨，远远不能满足产业发展需求，且在市政府批复70万吨造纸排污指标内的纸业新上年产20万吨涂布白板纸生产线、纸业新上年产10万吨涂布白板纸生产线、纸业新上年产10万吨涂布白板纸生产线等几个着手建设的造纸项目，至今尚未解决污染物排放指标。建议市政府尽快协调解决上述三个企业排污，同时重新批复我县污染物排污指标，将现有的70万吨造纸产能扩大到200万吨。

（三）企业融资难问题

1、县实业有限公司是我县一家生产特种钢的大型企业，公司2016年开工建设，2016年竣工投产。项目正常生产年用电量高达6000万度，该项目的投产，对我县乃至全市工业用电量将有较大提升。但由于该企业固定资产投资较大，导致企业流动资金严重紧缺，生产极不稳定，另外企业生产许可证一直办不下来，导致该企业今年来未开工生产。建议市政府协调决项目生产许可证及流动资金5000万元。

2、县年产10吨专利药项目自2016年开工建设以来，进展顺利，预计年底竣工试产。目前该项目环评、安评还未通过批复，势必影响项目投产，建议市相关部门加快项目环评、安评的批复，同时项目面临建设资金短缺难题，建议市政府协调决项目建设资金2000万元。

3、县年产10万吨瓦楞纸项目为2016年市领导挂点调度项目。该项目于去年1月份开工建设，项目前期进展较快，主体厂房已竣工，部分设备已安装，但由于建设资金紧缺，导致项目停滞不前，为加快项目建设步伐，建议市政府协调决项目建设资金1000万元。