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农村公路建设总结

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篇一:农村公路建设总结
2011年度农村公路建设工作总结

2011年度察布查尔县交通局项目执行办

农村公路建设工作总结

2011年,是我县推进农业特色产业发展和农民增收工作,努力推进“十二五”发展目标的关键一年。全县农村公路建设在县委、县政府的领导和州交通局的关心指导下,紧紧围绕公路建设为新农村建设服务为中心,努力为实现我县农村公路建设事业再上新台阶、落实科学发展取得新进展、推动新农村建设工作有新突破方面积极努力。现将一年的工作总结如下:

一、农村公路建设情况

(一)2011年察布查尔县在实施“畅通富民”工程中,截止目前已开工建设州交通局下达批复并列入交通厅计划的通村油路项目3个共计46.929公里,总投资1616.91万元,其中上级补助1059.94万元,地方政府配套556.97万元。

1、海努克乡(阿热吾斯塘村——琼布拉克村)Y056线14 .818 公里,总投资416.49万元,上级补助314.27万元,地方政府配套147.22万元。该项目2011年6月4日开工建设,于7月22日完工。

2、阔洪奇乡(吾日勒克村—亚尔胡斯亚尕奇村)Y080线10.555公里,总投资353.43万元,上级补助258.33万元,地方财政配套95.09万元。该项于2011年6月3日开工建设,与7月30日完工。

3、扎格斯台乡通村油路21.556公里,投资801.99万元,上级补助487.34万元,地方政府配套314.65万元。该项目于2011

年5月15日开工建设,目前已完成项目的70%。

(二)开工建设重要农村公路项目X714线,全长25.221公里,总投资 2586万元,其中上级补助1332万元,地方贷款1254万元。该项目起点位于省道S313线K4+700处,终点接X715线阔洪齐乡玉齐吐格曼村加油站。目前桥涵和路基正在施工,计划年底完成路基工程,2012年10月竣工并投入使用。

(三)实施自治县县委、县人民政府安排的公路建设项目6个:

1、伊南工业园区伊泰项目区进场砂砾公路,全长6.8公里,总投资212.609万元。该项目于2011年4月18日开工建设,2011年6月10日全线竣工。

2、伊南工业园区中电投门前道路加宽工程1.013公里,投资78万元目前已完工。

3、城镇通油道路全长19.66公里,投资1226.13万元,目前该项已完工。

4、爱新舍里镇富民安居工程道路7.57公里,投资333.97万元。该项目正在抓紧施工中。

5、扎尕斯台乡努拉洪牧民定居点道路5.66公里,投资232.06万元,目前该项目已经完工。

6、纳达齐牛录乡(S237线K13+520—纳达齐牛录村)通村油路项目15.428公里,投资600万元,目前已经开始招标,计划10月25日开工建设。

(四)2010年续建工程项目情况:

1、2008年重要农村公路第十七合同段(X715线喀拉达木大

桥工程)全长2.643km,本工程于2009年4月1日开工,2010年11月大桥主体工程已完工,桥面铺装进行了一半,引道还未完工,由于引道部分跨伊犁河大桥处还有一座引道小桥由于需要等伊犁河截流才能实施。今年施工单位未进场。

2、2009年第十一合同段(伊南工业园区道路)总长24.413公里。本工程于2009年10月15日开工,于2010年10月完工。该项目与2011年7月进行了质量认证。2008年第十六合同段(X715线)全长36.042公里,本工程于2009年4月1日开工,于2010年8月完工。目前这个项目已经向州交通局申请质量认证。

3、2010年一般农村公路建设情况:

2010年我县一般农村公路通油项目总计57.738公里。包括:

(1)种羊场Y046线10.86公里。(2)堆齐牛录乡C049、C050线8.35公里。(3)扎库齐牛录乡Y062、C069线11.98公路。

(4)坎乡C080、C081线8公里。(5)米粮泉乡C015线8.42公里。(6)城镇Y040线2公里。(7)孙扎齐牛录乡Y023线8.128公里。以上项目除Y023线由于修建桥梁和部分高填方路段及Y046线拖布中心路基不稳定路段未完工外,其他道路均已完工并投入使用。

通达项目Y022线(爱新舍里镇纳旦芒坎村—墩买里村)砂砾公路,总计22.033公里。于2010年10月开工,已于2011年7月竣工。

二、在公路建设管理中采取的具体措施

(一)建章立制,为工程规范化管理提供制度保障

为改变以往我县农村公路管理无章可循的局面,切实加强农村公路建设管理,今年我局组织相关人员,科学规划、精心组织、依据国家自治区的相关法律、法规、规定,及伊犁州交通局关于农村公路建设的各方面管理办法,相继出台了《察布查尔县农村公路建设项目安全生产管理办法》、《察布查尔县农村公路建设监理管理办法》、《察布查尔县一般农村公路工程质量监督办法》、《察布查尔县农村公路建设项目环境保护管理办法》、《察布查尔县农村公路建设项目使用农民工管理办法》,修订完善了《察布查尔县农村公路建设招投标管理办法》、《农村公路建设项目执行办公室管理制度》。

(二)加强业务培训,为工程规范化管理提供技术保障 为规范农村公路建设管理,切实开展好工程规范化管理活动,使交通局各科室工作人员更好地学习、掌握、贯彻公路建设方面的政策、标准、规范,及时调整工程设计、施工、管理理念,达到人人参与、层层落实、取得成效的目的。我局执行办通过认真学习《农村公路农村公路建设管理办法》、《招投标法》、伊犁州交通局编写的《农村公路施工项目管理》等相关法律、规定,工程技术和管理人员真正理解和领悟了规范的技术要求,探讨科学建设、管理农村公路的方法、新工艺,为落实工程规范化管理提供了一定的技术保障。

(三)狠抓“五关”,为工程规范化管理提供有利支持 项目前期管理是工程建设的基础,更是工程规范化管理的关键环节。今年,我局项目执行办在具体的贯彻实施过程中,主要

做法是过“五关”:

1、落实管理人员责任关。实行一个项目一个分管领导负责,重点抓示范工程项目规范化管理,带动其他工程管理规范化。

2、狠抓设计验收关。设计、审查等关键环节,确保施工图设计质量。

①实行设计委托,对施工图设计进行严格审查。我局对设计单位下达设计委托书,明确设计标准、设计内容和设计深度。农村公路不在宽而在适用,等级不在高而在实用。要求设计单位一定要根据当地社会经济发展水平、交通发展状况、地形地质特点,合理确定技术标准,科学选用技术指标。

②抓好每个项目的设计外业验收工作。对项目进行了初步的设计外业验收,对项目可能遇到的问题想全想细,使工程施工中的变更设计明显减少。对施工图设计存在的问题,我们要求设计单位限期修改完善,最后报州交通局审核。

3、严把招标投标关。今年我们对每个项目的招标文件、技术规范、投标单位资质等级、数量、技术和设备力量、以往业绩进行了审查,对资格评审报告、评标报告严格把关,杜绝不合格队伍进入我县公路建设市场。开标时邀请州交通局、发改委、纪检部门、财政局、公证部门等有关人员参加,使招投标过程中能够做到合法、公开、公平、公正,程序合理。【农村公路建设总结】

4、强化资金管理关。我们积极向自治县县委、政府汇报,积极协调有关部门,增加地方财政对农村公路建设的投入。逐步建立健全农村公路建设资金管理制度,尤其是加强了对上级补助资金的使用,保证国家补助资金真正用到农村、用到项目。同时,

篇二:农村公路建设总结
鲁布革乡农村公路建设情况汇报

鲁布革乡农村公路建设情况汇报

一、鲁布革乡乡情概况

鲁布革布依族苗族乡地处滇、滇、桂三省(区)结合部,素有“鸡鸣三省”之美誉,是云南省仅有的两个布依民族乡之一。东与广西西林县马蚌乡和贵州省兴义市三江口镇相望,南与师宗县高良乡和五龙乡接壤,西与本县大水井乡相连,北与旧屋基乡毗邻,乡政府所在地乃格距县城46公里,亦是通往贵州、广西的重要门户。全乡总面积249平方公里,其中水域面积10.8平方公里,世居着布依、苗、彝、汉四种民族,辖9个村民委员会,62个自然村,100个村民小组,2010年共有农业户4211户,18638人,其中少数民族人口16708人,占总人口的89.63%。2010年末耕地总面积11005亩,人均占有耕地0.59亩。粮食总产量366.3万公斤,农民人均有粮197公斤,农村经济总收入10690万元,农民人均总收入5736元,农民人均纯收入2881元。是一个集“老、少、边、穷”为一体的少数民族贫困乡。

乡内有县道XD54罗乃公路、XT38芭八公路,连通了大坡、八大河、罗斯、多依、舌坡等村委会及部分自然村。全乡乡道里程42.90公里,村道里程164.369公里。未通路自然村有六鲁村委会大红班村、干河村、六朋村委会小马哈村3个。

二、鲁布革乡公路现状

(一)通行政村公路

1.投资83.30万元,把全长3公里的芭蕉箐至罗斯村委会公路改建成水泥混凝土路面,这是我乡第一条通行政村水泥路,工程由罗平县市政工程有限责任公司负责施工,于2007年6月7日开工,2007年10月18日完工,已于2008年8月12日通过验收交付使用。

2.投资1224.21万元改建八大河至团坡农村公路。鲁布革乡八大河至团坡公路是鲁布革乡六鲁、六朋、团坡、当别四个村委会群众生产生活和出行以及物资运输的一条重要交通枢纽线。该工程由罗平县地方公路管理段于2007年10月至2008年3月进行了外业资料采集和内业设计图纸资料以及优化设计,路线按山岭重丘农村公路路面改造设计,全长28.156公里,设计路基宽度为全

段4.5米,路面类型为砂石路面,路面宽度为一标段为4.5米,二标段为3.5米,路面面层厚35cm(25cm片石垫层加10cm级配碎石面层)。工程划分为两个标段,一标段全长17.717公里,二标段全长10.981公里。招标代理机构为云南旺和招投标咨询有限公司。一标段中标人为罗平县市政工程有限公司,二标段为广厦重庆第一建筑(集团)公司。监理单位为云南陆通建设监理咨询有限公司。工程于2008年8月27日开工建设,2009年12月底完工。2011年1月15日通过验收。

3.投资106.30万元改建瓦窑岔口至当别公路。全长12.26公里。该工程于2009年1月16日通过竞争性发包方式开标,按照山岭重丘区四级公路技术标准强化完善路基工程和排水、防挡工程,中标人为罗平县市政工程有限责任公司,中标价为1063052.32元,工期为五个月。于2009年2月20日开工以来,2009年12月完工。2011年1月15日通过验收。

(二)努力消除不通路自然村

1.投资93万元新修全长14公里的八大河至小马街村社公路,这是我乡“十一〃五”期间新修的第一条通村社公路,公路所涉及村寨均为移民区,工程于2007年6月5日开工,2008年4月28日通过验收交付使用。【农村公路建设总结】

2.投资68.88万元新修八大河至六鲁新寨通村简易公路。该工程为简易机耕路,于2009年11月11日通过验收交付使用。

3.投资9.6万元新建弄亚至师宗窝德村社公路。该工程起于师宗县高良乡窝德村委会新寨村罗伞,止于罗平县鲁布革乡当别村委会弄亚村昂良,新修里程全长4.6公里(含进村支线200米)。工程于2009年8月26日开工,10月6日完工。

4.投资53.75万元新建瓦当线南过赏至罗央村社公路。该工程起于乡道瓦当线南过赏,止于团坡村委会罗央村,新修里程全长26.5公里。工程于2010年4月23日开工,6月1日完工。该工程作为一条林区重要通道将为林业产业发挥重要作用。

5.投资7万元修建当别至更邓村社公路。该工程起于当别村,止于更邓村。全长2.6公里,其中新建里程0.6公里。工程于2009年12月12日开工,2010

年1月5日完工。

6.投资31.60万元新建四箐通自然村公路。四箐公路主路修通5年多,尚有李家大山、木梯子、张口地、平箐、白石岩5个自然村未通公路,群众行路难,反响强烈,盼路、盼富心切。该工程新建里程5.20公里,采取专业队伍施工与群众投工投劳相结合的方式。目前鲁布革乡境内四箐8个自然村已全部通公路。

7.投资3.80万元新建罗斯村委会罗斯组上寨至高寨垭口村社公路。工程起于鲁布革乡罗斯村委会罗斯组上寨,止于高寨垭口。全长1.9公里。工程于2010年3月31日开工,4月15日完工。

8.投资3万元修建三江口村社公路。工程起于舌坡公路岔口,止于三江口码头。全长2.235公里,其中维修里程1.835公里,新建里程0.4公里。工程于2010年5月14日开工,5月31日完工。合同价3万元。

(三)努力改善已通路自然村的路面等级

1.投资15万元改建大坡村委会石垭口至凡林甲、大坡岔口至大坡进村公路。改建后路面为水泥混凝土路面,改建里程全长1.79公里。该工程由政府补助水泥,群众集资加投工投劳完成。

2.投资20万元改建西家坡至麻笼公路。改建后路面为水泥混凝土路面,改建里程全长2.807公里。该工程由政府补助水泥、砂石料企业捐助砂石料、群众集资加投工投劳完成。

3.投资15万元改建多依村委会板台口子、撒克进村公路。改建后路面为水泥混凝土路面,改建里程全长984米。该工程由政府补助水泥、群众集资加投工投劳完成。

(四)桥梁建设

1.投资74.68万元新建八大河至干河村道未来、未亚、石灰窑四座跨径为6米的水泥混凝土空心板小桥,认真做好竞争性招标工作,承建方为云南索维特建筑工程技术有限公司,监理单位为罗平县地方公路管理段监理组,工期4个月,工程于2008年3月23日开工,2008年9月10日竣工通车。

2.投资130万元建设当别坝。瓦窑岔口至当别农村公路K9+720~K9+810地

段,由于公路需横跨当别小河,且库区回水最高水位线为781,原计划在此处建长90米(4×20)的钢筋混凝土空心板桥。并于2009年4月至5月由昆明工程堪察公司完成了地堪工作。鉴于公路必须在781水位线上3米,建桥的投资达300万以上,耗资高,地方财力和群众集资难以承受。为解决交通,控制投资,经乡党委政府向县交通局反映,于2009年6月3日罗平县交通局、移民局汇同鲁布革乡党委政府、施工方罗平县市政工程有限公司有关领导及工程技术人员现场办公,决定采用埋管填土筑坝的方法,预计工程量填土方30687.5m3,挡墙支砌511.34 m3,护坡墙1403.4 m3,Φ120mm圆管涵双孔双道248米,坝长81.7米,坝宽63米,该工程是罗平县鲁布革乡瓦窑岔口至当别农村公路改建工程的附属工程,由罗平县市政工程有限责任公司施工,于2009年12月完工。

3.投资52.26万元建设罗斯小桥、木纳小桥。罗斯小桥、木纳小桥属鲁布革乡村农用桥。木纳农用桥全长37.04米,2跨13米普通钢筋混凝土空心板桥,横跨多依河,与河流交角90O。罗斯小桥全长12米,1跨6米普通钢筋混凝土空心板桥,横跨罗斯河,与河流交角90O。木纳小桥上部构造采用预制钢筋混凝土空心板,桥面铺装采用13cm厚40号水泥钢筋混凝土。下部构造采用重力式U 形桥台,台后填石处理。罗斯小桥上部构造采用预制钢筋混凝土空心板,桥面铺装采用13cm厚30号水泥钢筋混凝土。下部构造采用重力式U 形桥台,台后填石处理。该工程于2008年12月5日完成简易招标工作,中标人为罗平县市政工程有限责任公司,中标价为308570元,项目负责人为李坤富,工程工期为4个月,工程监理单位为罗平县地方公路段监理组,于2009年10月30日完工,历时262天,完成了两座小桥主附属工程的施工任务。

(五)未通公路自然村情况

1.小红班至干河公路,涉及48户271人的出行问题,计划新建里程为5公里。

2.六鲁至大红班公路,涉及84户424人的出行问题,计划新建里程为15公里。

3.六朋至小马哈公路,涉及11户54人的出行问题,计划新建里程为8公

里。

4.大红班至干河红田公路,涉及8户35人的出行问题,计划新建里程为8公里。

5.连接师宗县公路,新建团坡村委会云盘村至师宗县高良乡坝泥村,计划新建里程为6公里。

三、近年来农村公路建设的做法和体会

1.领导重视,思想统一。农村公路建设是一项系统工程,牵扯面广,工作量大,涉及部门多。为了确保农村公路建设有序开展,乡党委、政府对农村公路建设工作高度重视,成立了以政府主要领导任组长,分管交通的副书记或副乡长任副组长,交通、村建、土管等各有关部门负责人为成员的农村公路建设领导小组,对建设工作进行全面协调。在公路建设过程中,乡党委政府适时组织召开会议,总结分析公路建设项目的进展情况,对公路建设过程中遇到的困难和问题进行及时的研究解决,确保了建设项目的顺利实施。

2.争取项目,主动建设。乡党委政府紧紧抓住民族倾斜政策以及“866”工程等有机契机,积极主动向上级党委政府和有关部门争取建设项目,主动建设,努力改变全乡交通滞后的面貌。

3.在结合实际的基础上严把技术标准关。按照《公路工程技术标准》和相关文件要求,并根据全乡农村公路的特点,乡村公路基本沿老路改造,新建公路虽然达不到四级标准,但能基本上保护沿线的经济作物,在资金短缺的情况下,使公路最大限度满足出行的需要。

4.抓好质量安全关。认真执行农村公路招投标的管理规定,八大河至团坡公路实行了公开招标,其他100万元以下的项目进行邀请招标或合同谈判,确保能够公平公开公正的选择优秀的施工队伍,并且也使工作透明化,全面接受社会的监督。为有效的进行管理,我们和施工队伍除签订施工合同外,还签订了安全生产合同、廉政合同,保证农村公路建设顺利实施。为确保工程质量,按照“政府监督、社会监理、企业自检”的要求,建立三级质量保证体系,并实行工程质量责任终身追究制,坚持科学施工,坚持工程质量监督覆盖面达到100%。工程建设中努力实行社会监理和内部监理相结合,在施工中加强对重要

篇三:农村公路建设总结
2016农村公路建设情况调研报告

按照市人大常委会200×年工作要点的安排,市人大常委会财经工委在分管主任的带领下,组织了财政、交通部门参加,对我市2016以来乡村公路建设项目,重点对通村公路建设项目进行了专项调查。现将调查情况报告如下:

一、200×年至200×年乡村公路建设的基本情况

1、我市实施通村公路建设项目是从200×年开始的。为了抢抓机遇,在上级部门计划安排通村公路建设项目后,市委、政府高度重视,交通部门积极努力争取,200×年计划安排我市实施通村公路建设15条,总长度77公里。资金来源由上级每公里补助3万元,共计231万元,资金全部到位。截至目前,200×年通村公路建设除三合、火石、长岗、九仓、大坝、茅坝、喜头8个乡镇全面完成建设任务外,还有7个项目未完工。

2、按照省交通厅、遵义市交通局的安排部署,在两年时间内实现全市乡镇通油路改造工程目标。为了实现这一目标,市委、政府及有关部门根据我市各乡镇的实际,进行了认真研究和具体规划,制定了200×年至200×年通乡油路改造工程项目详细计划,申报立项。200×年我市实施通乡油路改造项目3个,总长度为78公里,总投资2461万元。资金来源:上级每公里补助20万元,共计1561万元,现已划拨930万元,尚差631万元;地方匹配900万元,市财政已安排250万元,贷款300万元,尚差350万元。三个项目是:①五马余家坳口经茅坝至九仓公路改造建设37.2公里,项目总投资1300万元,截至目前为止,已完成工程计划达90,完成投资1150万元,计划8月底全线完工;②中枢镇桥坡至学孔乡公路改造建设油路36公里,该项目投资1000万元,截至目前为止,已完成工程计划的70,完成投资700万元,预计9月底全线完成;③五马寒婆岭至后山公路改造建设油路4.8公里,完成工程计划的90,完成投资100万元,预计8月底前全面完成。

3、200×全市共安排通村公路建设项目19条,总长度112.3公里,涉及到14个乡镇,总投资336.9万元。资金来源:上级每公里补助3万元。整个项目除大坝小耳沟至岩坪、长岗的木洞至八木、三合的新庄至红旗、合马的罗村至大树子4个项目全面完成外,大多数项目工程进度缓慢,质量达不到要求,还有少数乡镇项目工程进度还不到计划任务的50。由于我市2016年度通村公路建设项目进度缓慢,且质量较差,受到了省交通厅和遵义市交通局的点名批评,并严厉指出,如该项目达不到上级的要求,将对我市的通村公路建设项目进行调整。

4、200×年上级下达我市实施通乡油路改造工程83公里,总投资3190万元。资金来源:上级每公里补助30万元,共计2490万元,现已划拨200万元,尚欠2290万元;地方匹配700万元,现尚未到位。200×年我市实施通乡油路改造工程项目:①仁习线桥坡至笆竹沟公路改造工程项目全长70公里,工程总投资2800万元,已于4月份开工建设,截至目前为止,完成投资980万元,完成工程计划35;②银水至高大坪油路建设项目全长8公里,工程总投资240万元,已于4月份开工建设,截至目前为止,完成投资80万元,完成工程计划33;③长岗至李村油路建设项目全长5公里,工程总投资150万元,已于4月份开工建设,现已完成投资35万元,完成工程计划23。

5、200×年底遵义市交通局下达我市通村公路建设计划24项目个,全长142.5公里,总投资641.25万元。资金来源:上级每公里补助4万元,共计570万元未到位;地方财政每公里匹配0.5万元,共计71.25万元已到位。为了确保2016年通村公路建设项目保质保量按期完成,遵义市交通局作出了明确要求,凡执行计划不好的县(市、区),××市交通局将及时对项目计划进行调整。为此,政府高度重视,认真总结了2016年通村公路建设所取得的成绩和存在问题及困难,于5月27日召开了通村公路建设专题会议,并把通村公路建设作为年度考核的内容。截至目前为止,涉及200×年有通村公路建设的16个乡镇,32个项目,除去年已启动的6个外,现有14个工程项目开工建设,还有12个至今未动工。

二、乡村公路建设中存在的问题和困难

乡村公路建设是党中央、国务院实施西部大开发重大决策的体现,是对革命老区人民的关心和支持,也是全市人民期盼改善交通条件的迫切愿望。按照上级的安排,该项目的实施在三年内完成。这是难得的机遇,市委、政府高度重视,交通部门积极努力。从200×年实施项目以来,仁怀的交通环境和条件得到了极大的改善,为加快××的发展起到了积极作用。但是,在项目的实施过程中也存在一定的问题和困难。通过这次专项调查,主要反映以下几个方面:

1、通乡油路改造工程进度缓慢,个别乡镇与主管部门积极配合不够,影响工程进展。

2、一些乡镇通村公路建设重视不够,认识不到位,宣传不深入,措施不得力,没有对项目的实施提出具体的实施方案和要求,导致通村公路进度缓慢,质量不高。

3、由于近几年来我市外出打工人员较多,农村劳动力缺乏,加之农业税调减,在通村公路建设中涉及公路占地补偿问题难以解决,个别地区群众积极性不高。

4、在项目实施过程中,有一些乡镇缺乏深入细致的调查研究和认真分析,组织不当,没有真正把有限的资金用到刀刃上,造成工程进度慢、工程质量差、资金困难。

5、由于上级资金投入必须按工程进度划拨,加之地方匹配资金不能及时足额到位,影响工程的进展。

6、按有关部门要求对公路建设炸材管理不严,加上管理部门服务跟不上,运输管理费用高,还有乱收费的现象,给通村公路建设带来一定困难。

7、多数乡镇公路养护不到位,地方养护经费不足,公路损坏严重。

三、几点建议

1、各级政府要加强对通村公路建设项目的领导,进一步统一思想,提高认识,把通村公路建设纳入党委、政府的重要议事日程,作为乡镇保持共产党员先进性教育活动的重要内容来抓,切实为民办实事。

2、要广泛开展宣传活动,动员群众,发动群众,组织群众,积极投入到通村公路建设中来。

3、对通村公路建设项目,要精心组织,合理安排,切实妥善解决和处理好在建设过程中遇到的困难和问题。

4、为了加快我市通村公路建设,确保工程质量,建议政府根据公路建设实际对通村公路建设难度较大的项目,每公里增加补助1-2万元。

5、加强对农村公路的养护,建立和完善乡、镇交通管理站。

6、加强资金管理,要做到专户储存、专款专用,使有限的资金发挥较好的效益。

7、政府在安排地方财政预算时,在保工资、保运转的前提下,应优先考虑乡村公路建设的匹配资金能够及时到位。

8、为了保质保量按期完成通村公路建设任务,有必要对通村公路抓得紧;搞得好的乡镇进行表彰和召开现场会,以推动全市农村通村公路建设。

篇四:农村公路建设总结
2015农村公路管理站年终工作总结

金堡农村公路管理站年终工作总结

即将过去的2015年,农村公路管理站全体干部职工在县委,乡政府领导下,按照上级业务部门的工作安排,紧紧围绕服务县域经济发展,服务于新农村建设,方便农民出行,上下一心,扎实苦干,奋勇争先,各项工作取得了长足发展,可谓成效显着,有声有色,出类拔萃主要体现以下"四个方面"一是农村公路管养体制,改革步子成效佳,二是农村公路管养作实,效果好,三是公路环境路风正服务优,四是治超工作力度行车畅。

通村公路养护和管理

今年我站共管养里程78.9公里,其中金堡乡56.8公里,报京乡22.1公里订立养护合同10份,养护资金39785.00元(其中客运班线一条,羊满哨──辽家坳)由于今年雨量充沛,造成交通中断公路不同程度的毁坏,各线路情况如下。

金堡乡共有塌方5270方缺口19处。

1.贵马坳──上搞咬塌方1400方缺口7处

2.羊满哨──辽家坳塌方2100方缺口7处

【农村公路建设总结】

3.金堡──贵界塌方1600方缺口3处

【农村公路建设总结】

4.辽家坳──白岩塌方170方缺口2处

报京乡共有塌方3640方缺口8处

1.松柏──坪玉塌方2200方缺口4处

2.报友──搞荣塌方620方缺口2处

3.三角坡──贵洒塌方820方缺口2处

以上塌方经公路管理局和我站,现场勘查批准我站对该公路段的塌方进行清除,确保公路全面畅通。做好防冻防滑的准备工作。

工作意识及指导思想

2015年的工作主要体现在:一是扭住核心全力投入,农村公路管理体制改革试点,二是突出重点,坚持不懈地抓好公路养护,三是讲政治,分别学习意识,大局意识,廉洁意识。四是保安全意识才是中心任务,狠抓难点,积极配合乡委和县局里做好农村公路建设养护,对塌方,缺口段设立警示标志。我们要打破常规,拿出新思路,新打算,新安排,新风貌,创新业绩,紧紧围绕县委、乡政府工作大局,进一步优化作风,以科学发展观为指导,紧抓以人为本为核心,梗阻的及时疏通,难办的主动变通,做到特事特办,急事急办,(

主要做法和措施

在新的一年里的工作设想,一是组织干部职工认真学习和贯彻十七大精神和科学发展观。二是全力打造一支精干,高效的农村公路管养队伍,三是积极开展农村公路,文明样板路创建工作,四是进一步建立建全农村公路管养为一体,努力开创我县农村公路管理养护工作讲政治,讲效益,讲奉献,树立良好的个人形象,树立良好的班子形象,把我站农村公路养护事业再创新台阶。

金堡农村公路管理站

篇五:农村公路建设总结
2015市农村公路建设情况汇报材料

文章标题:市农村公路建设情况汇报材料

“十五”期间,在交通部、省交通厅的大力支持下,我市农村公路建设取得了较快的发展,农村公路等级得到了大幅提高,农村公路硬化率由2000年的10提高到2015年底的46,到2015年底实现了96.2的乡(镇)通油(水泥)路、91.0的行政村通公路、52.5的行政村通油(水泥)路,缓解了乡村群众出行难的问题,制约农村经济发展的交通“瓶颈”得到了改善。现将我市农村公路建设情况作如下汇报。

一、**市简介

**市地处**中部偏西,位于赣江中游,罗霄山脉中段以东,属山地丘陵区,地势东、西、南三面环山,南高北低,南北长218公里,东西宽207公里,全市总面积25271平方公里,占全省土地总面积的15.14,居全省设区市的第二位。全市辖13个县(市、区),213个乡镇,7个街道,3112个行政村,人口470万。**是历史名城,素有“江南望郡”、“文章节义之邦”、“金庐陵”的美称,人才辈出,名士荟萃,文化发达,名胜遍布,**也是井冈山革命根据地的所在地,是红色旅游圣地。

到2015年底,**市农村公路总数达到13788公里,其中县道3198公里,乡道3343公里,村道7247公里,比“九五”末的6352公里增长117.2。

二、农村公路建设情况

2002年以来,部、厅下达给我市的中央补助农村油(水泥)路建设计划项目主要有县通乡国债、革命老区、通达工程、井冈山革命圣地、战备公路、商品粮基地、国家农村公路改造工程等七类项目计962个5659.6公里,计划投资28.4亿元,其中:中央国债1.8亿元,车购税6.2亿元,地方国债0.5亿元,地方自筹19.9亿元。

截止6月底,完成路基4719.9公里,占计划里程5659.6公里的83.4,完成路面3414.4公里,占计划里程的60.3,完成投资19.7亿元;已建成项目540个3138.9公里,占计划项目个数962个的56.1,在建项目420个2493.7公里,未开工项目2个27.0公里;新增通油(水泥)路乡(镇)60个,新增通公路行政村176个,新增通油(水泥)路行政村402个。各类项目完成情况如下:

1、县通乡国债项目:部、厅下达我市的县通乡国债计划项目69个1045.8公里,计划投资8.1亿元。截止6月底,完成路基1010.9公里,占计划里程的96.7,完成路面822.9公里,占计划里程的78.7,完成投资6.7亿元;已建成项目52个775.8公里,占计划项目个数的75.4,在建项目17个270公里;新增通油(水泥)路乡(镇)53个。

2、革命老区项目:部、厅下达我市的革命老区计划项目有18个181.25公里,计划投资1.5亿元。截止6月底,已全面完工,完成投资1.1亿元,新增通油(水泥)路乡(镇)1个,新增通公路行政村2个,新增通油(水泥)路行政村19个。

3、通达工程:部、厅下达我市的通达工程计划项目有204个928.3公里,计划投资4.8亿元。截止6月底,完成路基862.9公里,占计划里程的93.0,完成路面862.9公里,占计划里程的93.0,完成投资3.5亿元;已建成项目200个862.9公里,占计划项目个数的97.6,在建项目2个38.4公里,未开工项目2个27.0公里;新增通油(水泥)路乡(镇)2个,新增通公路行政村26个,新增通油(水泥)路行政村176个。

4、井冈山革命圣地项目:部、厅下达我市革命圣地计划项目有387个2151.6公里,计划投资8.3亿元。截止6月底,完成路基2059.3公里,占计划里程的95.7,完成油(水泥)路面1236.8公里,占计划里程的57.5,完成投资6.5亿元;已建成项目215个1113.5公里,占计划项目个数的55.6,在建项目172个1038.1公里;新增通油(水泥)路乡(镇)4个,新增通公路行政村148个,新增通油(水泥)路行政村207个。

5、战备公路项目:部、厅下达我市战备公路计划项目1个9公里,计划投资1290万元。截止6月底,该项目已完工,完成投资1200万元。

6、商品粮基地项目:部、厅下达我市商品粮基地计划项目2个24公里,计划投资1739万元。截止6月底,完成路基24公里,占计划里程的100,完成水泥砼路面2公里,占计划里程的8.3,完成投资495万元。

7、国家农村公路改造工程:部、厅下达我市国家农村公路改造工程项目281个1319.6公里,计划投资5.3亿元。截止6月底,完成路基572.5公里,占计划里程的43.4,完成水泥砼路面299.56公里,占计划里程的22.7,完成投资

1.3亿元;已建成项目54个196.4公里,占计划项目个数的19.2,在建项目227个1123.2公里。

三、建设成效

“十五”期间是我市农村公路建设的最好时期,投资之多,里程增长之快,质量之高前所未有。农村公路建设的发展,促进我市的社会经济的发展,制约经济发展的“瓶颈”进一步得到了缓解。“十五”期间,我市新改建农村公路7672公里,其中:油(水泥)路4605公里,砂石路3067公里。累计完成投资28.6亿元。

到2015年底,全市213个乡(镇)有205个乡(镇)通了油(水泥)路,占乡(镇)总数的96.2;全市3112个行政村有2832个已通公路、1635个已通油(水泥)路,分别占行政村总数的91.0和52.5。

1、公路运输有了很大的发展。

公路建设的发展,给公路运输带来了发展的空间,促进了我市的社会经济发展。“九五”末的2000年,**市有营运客、货车9440辆,其中客车2590辆,49165客位,货车7350辆26852吨。到2015年,全市有营运客、货车11314辆,比“九五”末增长19.9;其中客车1663辆34923客位,由于京九铁路开通和运输结构的调整,客车和客位数比“九五”末分别有所减少;货车9651辆51876吨,比“九五”末分别增长31.3和93.2。

“九五”末的2000年,完成客运量3566万人,周转量168281万人公里,“十五”末的2015年完成客运量4285万人,周转量206173万人公里,分别增长22.2和22.5。

“九五”末的2000年完成货运量1951万吨,周转量167786万吨公里,“十五”末的2015年完成货运量2501万吨,周转量236094万吨公里,分别增长28.2和40.7。

2、农村经济得到快速发展。

农村公路的快速发展,改善了农村的交通环境,改变了农民的生产生活条件,为全市370万农民致富奔小康打下了坚实的基础。加快了农业结构的调整,促进了农村产品流通,无公害蔬菜、花卉苗木、优质粮油、草食畜禽、特种水产、林产化工等优质农产品一车车运往全国各地。山区的矿产、水电、森林资源得到了开发利用,变资源优势为经济优势。便利的农村交通,加快了农业招商,吸引了一批批外商来农村办厂,很多农民农忙务农,农闲进厂,安置了大批农村富裕劳动力。农民收入大幅度地提高,2015年农民人均纯收入3267元,比2000年增加1161元。

3、“红、绿、古”旅游火爆。

便捷的交通为我市旅游业带来了发展的空间和活力,2015年全市接待海内外游客达664.7万人,全市的旅游收入达35亿元,分别是2000年的3.1倍和3.2倍。随着交通的发展和完善,人民生活水平的提高,我市的“红、绿、古”旅游将进一步升温,旅游兴市的目标一定能够实现。

《市农村公路建设情况汇报材料》来源于网,欢迎阅读市农村公路建设情况汇报材料。Tv4

1.3亿元;已建成项目54个196.4公里,占计划项目个数的19.2,在建项目227个1123.2公里。

三、建设成效

“十五”期间是我市农村公路建设的最好时期,投资之多,里程增长之快,质量之高前所未有。农村公路建设的发展,促进我市的社会经济的发展,制约经济发展的“瓶颈”进一步得到了缓解。“十五”期间,我市新改建农村公路7672公里,其中:油(水泥)路4605公里,砂石路3067公里。累计完成投资28.6亿元。

到2015年底,全市213个乡(镇)有205个乡(镇)通了油(水泥)路,占乡(镇)总数的96.2;全市3112个行政村有2832个已通公路、1635个已通油(水泥)路,分别占行政村总数的91.0和52.5。

1、公路运输有了很大的发展。

公路建设的发展,给公路运输带来了发展的空间,促进了我市的社会经济发展。“九五”末的2000年,**市有营运客、货车9440辆,其中客车2590辆,49165客位,货车7350辆26852吨。到2015年,全市有营运客、货车11314辆,比“九五”末增长19.9;其中客车1663辆34923客位,由于京九铁路开通和运输结构的调整,客车和客位数比“九五”末分别有所减少;货车9651辆51876吨,比“九五”末分别增长31.3和93.2。

“九五”末的2000年,完成客运量3566万人,周转量168281万人公里,“十五”末的2015年完成客运量4285万人,周转量206173万人公里,分别增长22.2和22.5。

“九五”末的2000年完成货运量1951万吨,周转量167786万吨公里,“十五”末的2015年完成货运量2501万吨,周转量236094万吨公里,分别增长28.2和40.7。

2、农村经济得到快速发展。

农村公路的快速发展,改善了农村的交通环境,改变了农民的生产生活条件,为全市370万农民致富奔小康打下了坚实的基础。加快了农业结构的调整,促进了农村产品流通,无公害蔬菜、花卉苗木、优质粮油、草食畜禽、特种水产、林产化工等优质农产品一车车运往全国各地。山区的矿产、水电、森林资源得到了开发利用,变资源优势为经济优势。便利的农村交通,加快了农业招商,吸引了一批批外商来农村办厂,很多农民农忙务农,农闲进厂,安置了大批农村富裕劳动力。农民收入大幅度地提高,2015年农民人均纯收入3267元,比2000年增加1161元。

3、“红、绿、古”旅游火爆。

便捷的交通为我市旅游业带来了发展的空间和活力,2015年全市接待海内外游客达664.7万人,全市的旅游收入达35亿元,分别是2000年的3.1倍和3.2倍。随着交通的发展和完善,人民生活水平的提高,我市的“红、绿、古”旅游将进一步升温,旅游兴市的目标一定能够实现。

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篇六:农村公路建设总结
2015农村公路建设及养护管理开展情况汇报材料

农村公路建设及养护管理开展情况汇报材料

【农村公路建设总结】

省检查组各位领导,各位专家:

今年以来,按照省、市进一步加快农村公路建设的指示精神,**市交通部门紧紧围绕省厅工作部署,精心组织,科学安排,通过开展农村公路建设质量年"回头看"、农村公路路肩培护、平面交叉专项治理和农村公路养护管理"好路杯"竞赛等活动,全市农村公路工作健康有序发展。

首先,我汇报一下今年**市农村公路建设情况。

一、工程建设年度计划完成情况:

【农村公路建设总结】

2015年,省厅下达**市农村公路预安排计划建设项目88个,建设总里程为299.6公里,计划总投资15880万元(其中县乡道36个215.8公里,通村公路52个83.8公里);危桥改造项目10座507延米,计划总投资1516万元。截止目前,已完工项目68个,完工里程209.7公里,完工率70%。在建项目8个54.96公里,未开工项目12个34.94公里。危桥改造项目完工4座199延米,在建6座308延米。

二、质量管理及质量年活动开展情况

今年,我市所有农村公路建设项目已全部列入市质监站质量监督范围,并严格执行三阶段验收制度。全市所有农村公路建设项目质量监督都以设计文件、相应技术规范和质量检测评定标准为依据,突出质量检测重点部位,重点工序和检测频率,建立了有效的监督管理机制,切实把好建筑材料进入关、施工工序关、工程监督关、现场管理关和工程检测关等"五个关口",市、县区分别成立督导组,把质量监督落实到位,发现质量问题及时进行通报,并责令整改,问题严重的必须返工,有效地确保了工程合格率达到100%,优良率达到84.9%。

今年是农村公路建设质量年活动的最后一年,按照《**市农村公路建设质量年活动实施方案》,市交通局质量年活动领导小组召开了专题工作会议,进行具体安排布置。各县区均抽调业务骨干成立调查小组,参加质量调查,并加强宣传,明确责任,落实到人,积极推进。对2015年以来修建的工程进行了全面的调查,包括路面病害情况、路基及附属设施情况、桥梁病害情况,严格按照有关规定对病害情况认真细致地填写了调查表,做到实事求是、数据真实、不疏不漏、不编不造,真实地反映了我市农村公路的现状,为下一步农村公路建设和管养工作提供了第一手资料,同时对调查发现的质量缺陷无条件进行了整改。

三、工程试验室建设落实情况

市、县两级农村公路部门一向注重试验室建设。今年我市进一步增强了试验室建设力度。目前,市处及两县三区都相继建立了较完备的中心试验室,共有试验检测人员52人,其中高级工程师1人,工程师15人,初级职称以上和获有试验检测证书的共27人,投入资金120余万元,购置了各种试验检测仪器150台/套,已能满足当前农村公路建设检测需要。

试验室为我市农村公路工程做了大量的试验检测工作。主要包括路基土石方工程试验、石灰稳定土试验、水泥石灰综合稳定土试验,水泥稳定碎石试验、沥青及沥青混合料试验、水泥及水泥混凝土试验等,不仅为工程建设提供了真实、可靠的试验数据,也为保证我市农村公路建设质量起到了关键作用。

四、主要经验和存在的问题

(一)市县区政府高度重视农村公路建设

市委、市政府高度重视农村公路建设项目。成立了由分管副市长谢连章为组长的全市农村公路建设领导小组;市委书记靳克文十分关注农村公路建设,多次调研,听取汇报;市长祁金立先后数次到县区施工现场检查指导农村公路建设;市人大、市政协非常关注农村公路建设,先后对人大代表、政协委员的有关农村公路建、管、养所提的建议和议案办理情况进行督办;市、县区交通部门积极主动向市、县区政府作好汇报,引起了政府的高度重视,积极筹措建设资金,精心组织,科学安排,工程进度快,质量控制好。如**区高度重视农村公路及危桥改造工作,区委、区政府主要领导多次亲临施工一线,及时发现并解决施工中出现的影响施工进度的问题,保证了工程的顺利进行;**县实行县四大领导班子分包路段,及时解决工程建设过程中遇到的各种困难和问题;各乡镇明确一名班子成员,专门抓农村公路建设工作,具体对沿线取土、清障等项目开工前期准备工作进行协调处理,确保施工环境宽松优良;**县坚持做到"五个到位",即强化责任、领导到位;营造环境、宣传到位;多方筹措、资金到位;规范操作、管理到位;严格验收、督导到位,从而确保了工程进展顺利;**区、**区都把农村公路建设纳入政府承诺十件实事之一,与各乡镇签订目标责任书,进一步明确责任,构筑起了区、乡、村三级联动的农村公路建设领导体系。

(二)交通部门精心组织农村公路建设和危桥改造

一是抓好项目筹备和管理工作。**市紧抓当前国家加大基础建设的重大机遇,争取更大的项目支持和资金支持。在项目规划上,以打通断头路,实现"乡乡联,县县畅"为目标,加强行政区域与经济区域的联络,形成公路经济圈,最大限度的发挥路网效益。在计划的安排和资金的投放上,我们打破过去按里程和地域面积平均分配的模式,按照全市经济发展的总体要求,突出重点,兼顾平衡,确保进一步向农村新型社区倾斜,进一步向移民新村倾斜,进一步向双汇产业化基地倾斜,进一步向各县区有影响的大型种植示范基地倾斜。在项目建设管理上,通过规范建设行为,加强施工的全过程监控。对项目建设的薄弱环节,采取超强措施,盯紧每个环节,步步跟踪落实,确保工程质量,建成群众满意的放心工程。二是制订办法,严格措施,规范管理。相继出台了《关于对全市农村公路建设和管理养护实行分片督导的通知》、《关于下达农村公路水泥混凝土路基、基层顶面弯沉控制指标的通知》、《关于认真做好全市农村公路建设工作的通知》等文件,从各个方面,不同层次,来强化、加强我市农村公路建设管理养护工作,实现了农村公路建设规范化管理。

(三)积极筹措建设资金

除国、省安排的补助资金外,我市已建立起了通村公路、县乡道、桥梁改建的配套资金方案。市财政采取以奖代补的方式,对通村公路每公里奖励2-3万元,对通乡公路,5米宽的水泥混凝土路面,每公里奖励5万元,7米宽的,每公里奖励7万元,县区也采取以奖代补的方式支持通村项目建设。对危桥改造,除国家、省投入外,配套资金采取县区负担50%,市财政配套50%的办法解决。同时,出台农村公路建设资金使用管理与监督办法。农村公路建设资金必须按照规定金额用于农村公路建设,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。市县两级财政和市交通主管部门制定农村公路建设资金管理办法,完善资金申请、拨付、使用等各环节的工作制度,确保专款专用。各级交通、发展改革、财政、审计、监察部门按照各自的职责范围,认真履行监督职责,加强对农村公路建设资金的监督检查,确保其合理使用和安全。

(四)进一步加强质量监管

质量是工程建设的生命。近年来,随着大规模农村公路建设的深入开展,农村公路里程不断增加,质量问题已被提到了更加重要的位置。我们在农村公路建设工作会议上不断强调:坚持科学发展观,就要使农村公路持续适应并满足新农村需要,长期服务广大农民群众的安全便捷出行。目前,在我市农村公路建设资金紧张的情况下,提高农村公路的建设质量,延长使用寿命,是农村公路可持续发展的最好体现。第一、坚持建设标准。经过近几年的实践探索和充分论证,我市在县乡公路设计和建设上,坚持路面结构标准不降低,要求全部修耐久实用的水泥路,提高投资效益,提高群众和社会的满意度,受到市委、市政府领导的高度赞扬。第二、加强过程控制。认真落实"政府监督、企业自检、社会监理、业主监管"四级质量保证体系,坚持推行工程质量三阶段验收制度,确保各工程项目的各个关键环节、关键部位全部达到规范规定的质量标准。市交通局加强对招投标工作和施工过程的检查指导,市农村公路管理处加强与质检部门的沟通与协调,共同做好全方位的质量监管工作。业主单位进一步强化建设过程质量控制措施,加强对强度、密度、厚度等主要指标的质量抽检,确保了主要技术指标一次抽检合格率达到100%。同时,市委、市政府督察室不定期对农村公路建设工程进行督察,通报情况,实施政府监督。市人大、政协领导多次对农村公路建设情况进行视察,对我市农村公路建设取得的成就给予了高度评价。第三,落实质量终身责任制,严格质量责任追究。如**区交通部门严把工程质量关,切实采取旁站监理及三阶段验收制度,对在建的每座桥和每条路签订了目标责任书,实行质量责任终身追究制。**区交通局整合人力资源,抽调业务精、素质高的人员组成农村公路建设项目办、工程质量监督站,每天上路巡查工程质量及进度,分组包片,明确项目,明确负责人,实行目标管理,签订责任书,严格考核。第四,加强督导检查。近年来,**市形成了全市农村公路建设和管理养护督导制度,明确职责,分片督导,在每周一督导例会上,将工程进度、质量进行反馈。对好的做法进行总结,存在问题进行"会诊",并及时上报市政府有关领导,反馈各县区主要负责人。同时,市交通部门主要领导不间断对农村公路质量、廉政进行明查暗访,对建设过程中出现的各种问题,做到"有举必查,有错必改、有报必回",并严肃追究相关单位和人员的责任,确保把好事办实办好。

存在的问题

1、目前,由于受原材料涨价,**市汛期内涝等原因影响,部分项目进展较慢,部分项目尚未开工。

2、部分县乡公路主干道年久失修,通行能力降低,致使路网效益得不到充分发挥。

3、**境内河流较多,县乡公路普遍存在"有路无桥"、"路宽桥窄"的状况。一些桥梁当时修建标准是行人和通行畜力车辆。公路修通后,部分桥梁被列为危桥,限量限载通行,设计标准远远不能满足需要。

以上是今年我市农村公路建设情况,下面我将农村公路养护管理"好路杯"竞赛开展情况汇报一下:

一、政府责任主体和资金落实情况

按照《**市农村公路管理养护体制改革实施方案》,**市、县区、乡镇都将农村公路管理养护纳入到了年度目标管理,层层签订了《农村公路管理养护年度目标管理责任书》。并依据《方案》要求,市财政700万元,各县区411万元(占承诺330万元的125%),农村公路管养资金已全部纳入市、县区财政预算,并及时超额拨付到位。

二、养护工程开展情况

我市2015年养护大修工程完工22公里,中修挖补罩面36112平方米。县道养护大修工程在养护资金紧张的情况下,均采用5公分沥青混凝土面层或者水泥混凝土面层,有效地保证了养护大修工程建设质量,提高了道路的使用寿命。此外,所有符合招投标条件的养护大中修工程均严格按照相关规定和要求开展了招投标工作。大修工程和单项工程在100万元以上的中修工程均纳入到了市质监站三阶段监督检查范围。

文明示范路开展情况:按照《河南省农村公路(县乡道)"文明示范路"实施标准》要求,在保持原有文明示范路的基础上,我们深入开展了"文明示范路"创建工作。2015年全市共创建"文明示范路"64公里(其中**区鲍姬线13公里、**县石临线11公里、**区坡大线13公里、**区皇十线10公里、**县东大线+孟寨东环线共17公里)。

三、目标养护常态化和规范化落实情况

按照"分级养护、建养并重、有路必养、养必有效、专群结合、确保长效"的原则,全市五个县区农村公路管理所相继建立了农村公路专业养护公司,49个拥有农村公路的乡镇全部建立起了乡级农村公路养护管理站。根据考核、评定,分别与764名农民签订了农村公路管养合同,市、县区、乡镇、村各级已切实负起了农村公路的管养责任,农村公路管养实现了日常养护常态化。按照专业养护和农民承包养护相结合的原则,全面推行"日常养护承包到人、中小修工程专业施工、大修水毁社会招标"的养护办法。为确保养护质量,县道的日常管护,由县区农管所择优选择专业养护公司进行捆绑承包,乡、村道路日常养护由乡镇农村公路养护站就近承包给沿线群众,实现了日常养护规范化。

四、路肩培护和平面交叉治理活动开展情况

我市认真贯彻落实省厅豫交【2015】29号文件精神,积极向市政府做好汇报,取得市政府的大力支持。以市政府名义出台了《**市农村公路路肩培护、平面交叉专项治理活动实施方案》(漯政办[2015]101号),该方案要求各县区政府负责本次专项治理活动的组织实施工作,以乡镇为单位,在逐项目排查的基础上确定工作量;明确目标和时限,分解任务、落实责任。市县两级交通主管部门,负责本次活动的专业标准制定及活动过程中的专业技术指导和质量监督工作,确保该项活动严格按照有关技术标准、规范推进。

专项治理活动从2015年6月20日--12月底,利用6个多月的时间,彻底解决农村公路路肩培护问题,进一步提高农村公路的通行能力和抗灾害能力。同时要求各县区在今年所有计划建设项目施工中,工程建设与路肩边坡培护和平面交叉同步进行,修建一段,培护一段,治理一段,对没有进行路肩边坡培护整修和平面交叉工作不到位的,视为该工程项目没有完工,不予竣工验收,按每公里2万元扣除建设资金作为路肩培护和平面交叉的专项资金。截至目前,我市农村公路共培护路肩729公里(其中**县培护路肩167公里,临颖县培护路肩162公里,**区培护路肩151公里,**区培护路肩126公里,**区培护路肩123公里),治理平面交叉113个。

五、主要经验和存在的问题

责任主体和资金落实是保障

长期以来,农村公路普遍存在着管养主体不明确、责任落实不到位、养护资金缺少稳定渠道、投入严重不足、养护机制缺乏活力、养护质量不高等问题,严重影响和制约着农村公路的健康快速发展。如何管理好、养护好农村公路,成为摆在各级政府和交通部门面前的严峻课题。**市委、市政府高度重视,切实把农村公路管养体制改革作为统筹城乡发展、推动新农村建设的重要任务摆在了突出的工作位置。自《**市农村公路管理养护体制改革实施方案》下发以来,市委书记靳克文多次调研农村公路建设与管养,听取汇报。在视察农村公路建设与养护情况时,靳克文书记强调,要进一步深化农村公路管养体制改革,积极探索切实有效的农村公路养护管理办法,落实资金投放渠道和养护人员,延长农村公路的使用寿命,巩固和发展农村公路建设成果。祁金立市长、谢连章副市长多次到农村公路养护一线视察,现场办公、解决问题,并明确提出:各县区政府和各级交通部门要以前所未有的力度,以大胆改革的勇气和精神抓好农村公路管养责任的落实,实现我市农村公路有路必养、养必有效,有路必管、管必到位的总体目标,要求县区作为责任主体抓好落实。市人大、市政协先后多次组织人大代表、政协委员对农村公路进行视察,并提出了有建设性的建议。

管养资金直接决定管养成效。今年,中央转移支付资金(原拖养费)我们已安排了部分作为养护费用下拨到各县区;省厅的专项养护资金也已下拨;在市财政十分困难的情况下,市政府列支700万元专项资金用于农村公路的养护;各县区政府也给予了全力支持,配套农村公路专项养护资金411万元,目前已拨付到位。各县区还采取市场化运作方式,通过广泛宣传,吸引企业、个人等社会力量出资、捐资用于农村公路的管理养护。

为加强养护资金监管,市县两级财政和交通主管部门与建设资金一并纳入了管理范围。农村公路养护资金实行分级负责、分级监督管理方式。市交通局负责监督指导全市农村公路养护资金的使用管理,各县区人民政府负责辖区内的农村公路维修养护资金的使用管理。各县区对当年省、市安排和县预算安排的农村公路养护资金,结合各自实际情况,于年初编制上报资金使用计划,经市县财政、交通主管部门审批后方可使用。省、市安排的养护资金,全部用于县乡公路养护,由市财政根据当年已批准计划及时下达各县区财政。对农村公路养护资金使用情况,市交通局纪检部门一季度一检查,市农村公路管理处定期进行内部审查,确保了养护资金使用的安全有效。

创新举措是动力

为保证农村公路管养效果,市交通运输局下发了《关于开展2015年度农村公路管理养护"畅通杯"竞赛活动的通知》,在全市掀起了农村公路养护管理"畅通杯"竞赛活动,形成了争先、创优的良好发展氛围。除对获得奖杯的县区进行奖励外,还对参赛路段中达到以下标准的另行补助:即对于沿线绿化、路肩边坡管护、管养公示牌和沿线设施均高标准、严要求地达到创建标准的,县道给予每公里1.5万元补助,乡道给予每公里1万元补助。各县区在专业养护与群众养护相结合的模式上进行了不同程度的探索。**区每季度区委、区人大、区政府、区政协领导组织相关部门和各乡镇主要负责人,现场观摩、现场点评,把考评结果纳入新农村建设和推进城乡一体化的重要考核内容。县级村道管养资金每年随着里程的增加而增加,由承诺的60万元增加到80万元。另外,**区制定了完善的养护管理规章制度和考评标准,组建了区、乡、村三级管理养护网络,区里设所、乡镇建站、村里成立养护协会,分片区、分路段,把里程分解到所、量化到站、落实到村、分包到人。政府督查科与区交通部门联合,采取明察暗访和月底考评相结合的方法进行实地督导检查,开展了"先进管理示范站"、"优秀乡镇主管副职"和"先进领养员"评比活动。对在管养工作落实中成绩突出的乡镇奖励现金5000元-1万元,奖励全区领养员先进个人三轮车32辆、奖励全区乡镇管养站长电摩6辆。**区在推进改革过程中,创新工作思路,拿出了一套实用可行的措施。如在推进日常养护责任人制度时,采取了多种承包形式。有个人牵头成立农民道班整路承包的,有以家庭为单位成立家庭道班分段承包的,有专业养护公司集体承包的。对这些农民养护员来说,农村公路日常养护是一个全新的概念,(

拉高标杆出形象

《河南省农村公路条例》颁布实施,给我们农村公路建、管、养工作提供了法律依据,我市按照省厅的统一部署,开展了集中宣传活动。除出动宣传车、散发《条例》手册、悬挂横幅、张帖标语宣传外,还在《**日报》全文转发,并向市委、市人大、市政府、市政协积极汇报,使社会各界尽快熟知《条例》内容,为今后农村公路工作健康有序发展,营造了浓厚的舆论氛围。市县交通部门按照省厅和《条例》规定,在农村公路养护管理方面,坚持以注重文明示范路创建为载体,拉高标杆、树高目标,着力在养护工程中抓样板、抓亮点、抓精品,取得了显着成效。市交通运输局采取"以奖代补"办法,设立农村公路养护和"文明示范路"创建奖励专项资金,由市局牵头,相关部门组成联合考核组,对各县区农村公路养护和文明示范路创建工作进行考核,根据考核成绩给予奖励。各县区以农村公路绿化、美化、标准化为切入点,行道树种植采取高、中、低相结合的立体绿化,确保四季常青,致力打造农村公路绿色走廊,逐步实现"一路一品、一村一景"的农村公路美化目标。各县区在路肩培护上,起点高、动作快、效果明显,部分乡道路肩培护超标准实施,由80公分拓宽到1-3米,且边坡线型流畅。**县把新改建农村公路路肩培护工作纳入乡镇农村公路管养目标,多次召开乡镇主要领导参加的路肩培护专题会议,安排部署路肩培护工作。目前,全县已高标准完成了今年新修、改造、大修的农村公路路肩培护任务,共出动人员2.8万人次,培土50万方,栽植绿化树3.6万棵,施划标线85公里。同时,又对全县600多公里的乡、村道路进行了路肩杂草整修、路面堆积物清理和树木罩白。**区以创建农村公路文明示范路为载体,除保持县道后宋线文明示范路外,又创建了13公里文明示范路。创建中,他们按照创建标准,逐项、逐条、逐路段进行落实,对文明示范路段、路面进行了全面的挖补和整修;路基构造物的增设、维护,沿线设施和绿化得到进一步加强。**区、**区、**县在文明示范路创建中,也采取了相应的措施,扎实推进。目前,**区、**县部分文明示范路创建路段已成为我市农村公路的样板工程,成为我市农村公路的"景观路",有效地带动了全市农村公路健康发展。

存在的问题

受地方环境、土源等因素制约,有些过村路段存在路肩培护不到位情况。特别是一些乡村的十字路口,如果治理平面交叉就意味着要拆迁,工程量大;一些乡道交叉路口周围都是深沟,如果治理需要大量土方。

最后,衷心祝愿检查组各位领导在**工作期间,工作顺利,心情愉快!

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