国土系统侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作总结

篇一:国土系统侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作总结
丁庄中学侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作自查报告

丁庄初级中学

开展侵害群众利益不正之风和腐败问题

专项整治工作自查报告

为认真贯彻落实社教监[2016]73号文件的精神，根据社旗县教育体育局关于印发《在全县教育系统开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》的通知要求，我校迅速、广泛、深入动员，运用多种形式，组织党员、教师了解掌握此次专项整治工作的部署要求，统一思想认识，明确目标任务。通过召开座谈会、走访学生、问卷调查、发放征求意见表等形式，在学校内部自我全面检查，切实整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，现就针对此项活动的开展情况报告如下：

一、加强组织建设，成立领导小组。

组长： 贾垚赣

副组长： 李庆朝 王振中

成员： 窦万怀 王俊岭 曹玉春 夏云超 樊顺岭

二、针对通知要求，重点对以下方面进行了自查工作

1、教育惠农政策落实方面

严格执行国家“两免一补”的资金，学生公用经费的拨付使用政策，不截留，不挪用，不套取。我校按照上级有关规定，做好对困难学生的补助申请、审核、公示等工作，补助全额发放给家长。

2、教育项目建设方面

学校重大建设项目，校园工程维修实行招标制，杜绝权钱交易，实行阳光下操作。对于涉及基建招投标等大项目学校从未插手

3、大宗物品采购方面

学校大宗物品的采购均由教体局装备站及县政府采购中心统一配给，学校办公用品的采购事前由校委会统一研究后由后勤处统一购

置，做到程序规范，手续齐全。在教学设备和教材辅助材料采购、资金核拨、校产处置、后勤服务等环节中从无以权谋私、收受贿赂等问题。

4、学校对于学校的资产增减，都做了登记，做到出入有据。建立了资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等后勤管理制度。每年年底定期进行资产清查。做到了账账相符、账卡相符、账物相符。对于易毁物品做好统计。

5、教师有偿补课方面

学校禁止老师利用寒暑假，节假日，双休日为学生有偿补课，学校从不为老师及校外人员提供学生信息，不允许在职教师到校外兼职上课。

6、学校乱收费方面

我校严格执行国家规定的收费标准。各项支出均按实际发生数列支，无虚列虚报，无白条作为报销凭证。对于大额款项支出，均要经过经办人、证明人、校教代会成员签字，所有账务由镇会计核算中心统一代管，从不设小金库。

7、学校食堂管理方面

学校食堂采用公司托管制。为加强管理，学校成立了伙委会，不定期对学校食堂进行评议，食堂原料进入实行台账式记录，食品加工、留样、消毒全部规范化操作，价格定位以不损害学生利益为主。2015年4月食堂被评为河南省中小学一级食堂。

8、教辅材料征订方面

我校严格执行收费政策，严格落实“一教一辅”。没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为，更无吃回扣行为。

9、学校账目方面

我校根据县教体局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算，

学校一些重大收支，事前都要开校委会，填写会议纪要，参与人员都签字通过后，进行常规公示；然后提交审批。学校每年在教代会上都要作财务报告，并要在教代会上都获得通过。我校无私设小金库和帐外帐等违规行为。学校各项经费支出，都严格遵守各项财经纪律和财务制度，无乱支滥用和铺张浪费等现象。

2016-06-07

篇二:国土系统侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作总结
小学开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作自查报告

小学

开展侵害群众利益不正之风和腐败问题

专项整治工作自查报告

为认真贯彻落实《 县开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》推动教育事业更好的健康发展，加快推进学校办学的改革步伐，努力办好人民群众满意的教育。根据县教育局会议精神，我校迅速、广泛、深入动员，运用多种形式，组织党员、教师了解掌握此次专项整治工作的部署要求，统一思想认识，明确目标任务。通过召开座谈会、走访学生、问卷调查、发放征求意见表等形式，在学校内部自我全面检查，切实整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，现就针对此项活动总结如下：

一、加强组织领导，建立工作机制。我校成立了 自查自纠工

作领导小组。校长 任组长，副校长 为副组长， 为成员。

二、我校根据县财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算，学校一些重大收支，事前都要开校委会，填写会议纪要，参与人员都签字通过后，进行常规公示；然后提交审批。学校每年在教代会上都要作财务报告，并要在教代会上都获得通过。

三、我校严格执行收费政策 ，按文件只收空白作业本费，其标准向社会公示。在我校中，没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求，实施并落实，无任何乱收费情况。

四、学校严格加强预算内、外资金管理。预算外的学前班的收入全额缴入财政专户，所收学生作业本费，直接上交有关部门，严格实行收支两条线管理。全部使用上级部门统一印制的财政收据。

五、我校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支，无虚列虚报，无白条作为报销凭证。对于大额款项支出，均要经过经办人、证明人、校教代会成员签字，对于涉及基建招投标等大项目学校从未插手。

六、我校无私设小金库和帐外帐等违规行为。学校各项经费支出，都严格遵守各项财经纪律和财务制度，无乱支滥用和铺张浪费等现象。

七、学校对于学校的资产增减，都做了登记，做到出入有据。建立了资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等后勤管理制度。每年年底定期进行资产清查。做到了账账相符、账卡相符、账物相符。对于易毁物品做好统计。

八、电脑等教学设备严格按照政府采购的程序进行，在教学设备和教材辅助材料采购、资金核拨、校产处置、后勤服务等环节中从无以权谋私、收受贿赂等问题。

九、我校按照上级有关规定，做好对困难幼儿的补助申请、审核、公示等工作，补助全额发放给家长。

十、学校不存在漠视群众诉求的现象，工作当中有作为，敢作为，努力提高工作效率，让人民群众满意。

篇三:国土系统侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作总结
2016会所中的歪风专项治理工作报告

我局根据《关于进一步整治“会所中的歪风”工作方案》文件要求，迅速行动，积极部署，确保专项整治行动思想认识到位、宣传教育到位、监督检查到位。现将专项治理情况汇报如下:

一、组织学习，提高思想认识

我局及时召开了专题会议，认真传达学习了县委“活动办”《 关于进一步整治“会所中的歪风”工作方案》精神，会上局党组书记、局长就这次专项整治活动作了动员讲话，要求党员领导干部带头执行规定，带头作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡等承诺，带头抵制“会所中的歪风”，自觉接受党组织和人民群众的监督。确保系统干职工不断提高改进工作作风的思想认识，使每位同志深刻理解了此次活动的重要意义和目标、目的。

二、加强领导，作出公开承诺

我局及时成立了由党组书记、局长任组长，领导班子成员为副组长的“会所中的歪风”专项治理工作领导小组。全局23名在职干部职工，认真填写了承诺书。党员领导干部能及时把承诺内容纳入对照检查材料中，并在专题民主生活会上郑重向党组织作出承诺:严格自我要求，认真贯彻执行中央八项规定精神和省市县委若干规定，不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督，切实做到“零持有、零报告、零容忍”。

三、严格要求，开展自查自纠

按照文件要求，这次整治主要针对在历史建筑、公园等公共资源中实行会员制的会所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所，重点是切实解决存在的违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题。通过对我单位公共资源及辖区范围的摸底排查，未发现有设立私人会所及带有私人会所性质的场所存在，未发现干部职工有出入会所现象，也未接到投诉举报反映我系统干部职工有出入会议的现象。

四、建章立制，巩固整改成果

我局切实把“会所中的歪风”专项治理工作作为教育实践活动重要内容，结合党的群众路线教育实践活动整改落实和建章立制工作，坚持把专项治理工作与改进工作作风结合起来，合力整治，坚决落实责任。进一步健全监管制度机制，推动专项整治工作深入开展，努力实现整治“会所中的歪风”常态化、长效化。

篇四:国土系统侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作总结
2015纠风工作实施方案

第1篇：纠风工作实施方案

一、加强领导，认真落实纠风工作任务

市住房公积金中心作为强化对住房公积金监管的牵头单位，20XX年应按照内府办函（20XX）50号文件精神，在20XX年以来连续三年实施加强住房公积金管理专项治理的基础上，进一步加强对纠风工作的领导，强化对住房公积金的监管。一是成立了以中心主任林建钦为组长，中心副主任杨琨、刘涛和资金运作科、会计核算科、归集管理科负责人为成员的“内江市住房公积金管理中心纠风工作领导小组”，全面落实强化对住房公积金监管的各项工作任务。二是健全和落实各项内控制度，加强对资金运作的监管,防范资金风险。三是继续巩固加强住房公积金专项治理工作成果，继续进行“三清三建、六查六纠”，以查处和纠正违法违规行为为重点，建立监督和管理的长效机制。

二、纠风工作的实施意见

（一）进一步建立健全财务管理和资金调度的各项管理办法，健全审贷小组工作。通过健全和完善各项规章制度，形成用制度管权，靠制度管人，按制度办事的机制，使内部管理和各项业务操作流程均有法可依，有章可循。

（二）全面贯彻落实建设部、财政部、人民银行和银监会等四部委制定的《住房公积金行政监督办法》，协调财政、审计和人民银行市分行等相关职能部门依据管理职权，加强对住房公积金管理法规、政策执行情况的监督，全面落实监督责任。

（三）按照《内江市住房公积金个人贷款实施办法》和《内江市住房公积金提取管理实施办法》的规定，努力扩大住房公积金的覆盖面，提高使用效率，发挥住房公积金支持职工住房消费，实现住房保障的重用作用。

（四）按照《会计法》和住房公积金财务管理的规定重点加强对资金和财会人员的监管，完善与各受委托办理住房公积金金融业务的商业银行的《金融委托协议》，规范受托银行的行为，明确相关的权力、义务和应承担的责任；银行沉淀资金和大额存单的印鉴、密码必须实行分人管理和定期稽核制度，按时准确填报《住房公积金存款、贷款报备表》，确保资金监管到位，确保资金安全。

三．纠风工作的重点

20XX年要继续围绕省建设厅、纠风办、监察厅等七部门《关于转发住房和城乡建设部等七部门（关于年继续开展加强住房公积金管理专项治理工作的实施意见）的通知》（川建发［20XX］20号）规定和内府办函（20XX）50号文件精神，依照国家政策法规，继续坚持积极稳妥、依法治理、标本兼治、惩防并举、注重长效的原则，以查处和纠正违法违纪行为、建立监督和管理的长效机制为重点，强化对住房公积金的监管，实现有效遏制违法违规行为、问题整改纠正到位、管理队伍整体素质提高、公积金的作用充分发挥、社会满意度显著提高的目标：

（一）加大归集力度，继续扩大住房公积金覆盖率。要从切实维护职工利益不受侵害的角度出发，继续认真贯彻《四川省住房公积金缴存管理办法》，以继续开展加强住房公积金管理专项治理为契机，狠抓归集扩面不留死角。归集面和归集量要在已取得较好成效的基础上，再创新高。

（二）大力发展个贷业务，发挥住房公积金在实现住房保障，支持住房消费方面的重要作用，要按照《内江市住房公积金个人贷款实施办法》办法的规定，加大宣传力度，采取积极措施把个贷业务搞上去，提高住房公积金个贷率和资金使用率。，要严格审批程序，落实专人加强贷后管理，确保不发生一例还贷逾期，确保资金安全。

（三）严格管理，确保支取。住房公积金支取管理工作要严把政策关和审核关。一方面要认真审核，对符合条件的职工提取住房公积金要快捷办理，不打折扣；另一方面对不符合条件的，要热情接待，耐心做好政策解释，但坚决不予支取。同时，在执行提取政策时，必须做到公开、公平、公正，对所有提取职工一视同仁，绝不能放宽条件，搞人情提取和技术套取。

（四）加强财务管理，安全运作资金，实现资金效益最大化。要进一步加强财务管理，加强资金核算，严格执行财务管理核算制度，安全运作好银行沉淀资金，优化资金结构，努力实现资金收益最大化，确保资金安全，确保增值收益。

（五）把纠风工作与完善惩防体系基本框架构建相结合，继续巩固加强住房公积金管理专项治理成果。在完成前三年专项治理工作任务的基础上，按照惩防体系基本框架构建的要求，继续落实好“三清三建、六查六纠”的各项任务，建立监督和管理的长效机制，实现问题整改纠正到位、管理队伍整体素质提高、住房公积金作用充分发挥、社会满意度显著提高的目标。

第2篇：纠风工作实施方案

为贯彻落实中纪委、省、州、县纪委全会精神和省、州纠风办关于纠风工作的总体部署，结合我县实际，特制定20XX年纠风工作实施方案。

一、总体要求

围绕“转变作风、优化环境、关注民生、促进发展”主题，按照“纠风惠民”的要求，重点抓好政风行风建设、专项治理、案件查处等工作，切实解决发生在群众身边的不正之风问题，密切联系党群干群关系，为全县经济社会跨越发展提供有力保证。

二、主要任务

（一）认真开展涉及民生和损害群众利益的专项治理活动。

1、坚决纠正涉及民生的政府专项资金管理和使用中的突出问题。①集中开展医改资金、新农合和城镇医保资金专项治理，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、虚报冒领资金等问题。②强化强农惠农资金监管，巩固专项治理成果。③以农村义务教育学生营养改善计划、义务教育公用经费和中等职业教育资助政策为重点，强化教育惠民资金使用管理监督，确保经费合理分配和拨付使用到位。④加强社保基金、住房公积金和扶贫资金、救灾救助资金监管，健全长效管理机制。

第①项第一监察分局、县卫生局负责，②③④项第二监察分局、县财政局负责，有关部门配合。

2、坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风。①进一步加强农资市场监管，遏制制售假劣农资坑农害农恶性事件的发生。②坚决纠正在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等损害农民利益问题，切实维护农民土地权益。③继续深化减轻农民负担工作，加强涉农收费管理，重点开展计划生育、农民建房、农业用水及向村级组织、农民专业合作社收费的专项治理，纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为；落实“一事一议”筹资筹劳政策，规范筹资酬劳行为，防止变相增加农民负担；坚持实行减轻农民负担“一票否决”制度，继续保持减轻农民负担高压态势。④加强农民工工资支付情况监督检查，推进解决拖欠农民工工资问题。

第①项第四监察分局、县农业局负责，②③项第四监察分局、县经管局负责，④项第二监察分局、县人社局负责，有关部门配合。

3、坚决纠正涉企乱收费问题。集中开展涉企乱收费专项清理，重点整治违规收取行政事业性收费，利用行政审批、许可前置条件乱收费，垄断性行业强制或变相强制收取经营服务费，行业协会、学会利用部门优势地位违规收费和变相摊派问题，坚决纠正和查处损害市场主体利益行为及其背后的腐败问题，切实减轻中小微企业负担。

以上县纠风办负责，有关部门配合。

4、坚决纠正教育乱收费问题。①清理教育收费文件，加强教育收费文件审核把关，纠正越权设立收费项目和擅自提高收费标准问题。②对中小学校学生食堂盈利情况开展专项检查，控制学生食堂盈利水平。③完善中小学教辅材料推荐目录评议办法，进一步规范教辅材料发行秩序，落实教辅材料新政策。④以县城为重点治理义务教育阶段择校乱收费，坚持免试就近入学，合理划定并向社会公示每所公办学校的招生范围、程序和结果，不得通过任何考试方式招生，不得违规招收特长生，不得收取与入学挂钩的任何费用。⑤严格执行公办普通高中招生“三限”（限人数、限钱数、限分数）政策，一次性下达并公布每所学校的招生计划，对超计划招收的学生不得建立学籍，禁止在择校生之外招收借读生、自费生。

①至⑤项第一监察分局、县教育局负责，有关部门配合。

5、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。①集中开展医疗机构违规收费专项治理，切实规范医疗机构医疗服务收费行为，纠正和查处医疗机构损害群众利益行为。②深入推进药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构收费票据使用情况专项治理，重点整治医药购销中虚开、假造发票等违法行为及其背后隐藏的商业贿赂问题。③进一步完善网上药品集中采购工作机制，稳步推进高值医用耗材集中采购，有效降低药械虚高价格。④完善药品采购配送制度机制，规范医药购销秩序，健全药品供应保障体系。⑤积极推进“阳光用药”电子监察，对医疗机构诊疗用药行为进行实时监督。加强对医疗机构网上采购行为的监督管理。⑥整顿规范医药价格秩序，治理虚假违法医药广告。

①至⑥项第一监察分局、卫生局负责，有关部门配合。

6、坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为。认真执行征地拆迁政策、规范征地拆迁行为，确保征地拆迁补偿款按时足额发放到位，严肃查处违法违规强制征地拆迁引发的恶性案件、群体性事件及其背后违纪违规问题。加快建立科学完善的征地拆迁补偿机制，保障被征地拆迁人的合法权益。

县纠风办负责，乡镇人民政府及有关部门配合。

7、坚决纠正金融、电信等领域损害群众利益的突出问题。①强化对银行业金融机构的监管，规范清理收费项目，合理确定收费水平，并向社会公开；开展银行业金融机构收费专项检查，坚决纠正银行业金融机构不执行政府定价、政府指导价，借贷款之机强制收费、乱收费以及只收费不服务等问题。②强化电信行业监管，清理和规范电信资费文件，进一步简化资费套餐结构，规范电信收费行为，着力整治强制服务、强制捆绑销售和强行扣费、恶意吸费、虚假宣传、违规营销等违法违规行为。

第①项县银监局负责，②项第三监察分局、县经信局负责，县物价局配合。

8、坚决纠正涉车涉路领域损害群众利益突出问题。①集中开展汽车驾驶员技能培训和资格考试领域突出问题专项治理，查处各种违法违规行为及其背后的腐败问题。②继续巩固公路“三乱”治理成果，落实治理超限运输执法自由裁量权和罚缴分离有关规定，严肃查处执罚执收不规范行为，严格整顿和规范客车运营秩序。③继续开展公车专项治理活动。

①②③项纠风办负责，有关部门配合。

9、坚决纠正其他领域损害群众利益的不正之风。①纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风，严肃查处公职人员违反人事和财经纪律占编“吃空饷”等行为。②深入治理食品药品安全和环境保护领域的突出问题。③纠正保障性住房建设和配置等环节的不正之风。④进一步精简大型综合性体育运动会，巩固清理规范评比达标表彰、庆典、论坛过多过滥专项治理成果。

第①项第二监察分局、县人社局负责，③项第三监察分局、县住建局负责，②④项县纠风办负责，有关部门配合。

（二）深入推进民主评议政风行风和“百佳”基层站所（窗口）创建活动。20XX年对教育、卫生、水利、农业、林业、人社、计生、扶贫、药监、民政等部门及系统开展民主评议政风行风工作，对20XX年国土、住建、环保、国税、地税、安监、物价、交通8个部门开展民主评议政风行风“回头看”活动。继续深入开展“百佳”基层站所（窗口）创建活动。配合做好州纠风办组织的“县（市）长热线”工作，构建多媒体联动热线模式。（县纠风办负责，乡镇人民政府及有关部门配合）。

（三）进一步强化作风建设。按照中央、省、州、县关于作风建设的有关规定和县委政府的要求，加大明察暗访力度，把作风建设与纠风治乱相结合，通过切实巩固农村“禁整无事酒”成果，查处典型案件，进行通报曝光等，营造风清气正的良好发展环境。（县纠风办负责，乡镇人民政府及有关部门配合）

三、工作要求

（一）加强组织领导。各责任单位要明确责任领导和具体责任人及专班人员，对照任务逐项抓落实，并将监督检查及落实情况按时按要求书面报告给县纠风办和监察分局。

（二）注重工作实效。各单位要做到管行业与管行风两手抓、两促进；坚持把政风、行风工作与作风建设相结合，提高工作效率和水平。

（三）强化督办检查。各相关单位要通过查找问题、堵塞漏洞、完善体制机制。各监察分局负责对所监管单位的组织协调和督办检查，县纠风办要对查处的典型案件通过电视、网络、手机报等形式公开曝光，充分发挥警示、教育和震慑作用。对责任单位因出现问题不查处或查处不及时、责任处理不到位造成严重后果的，严格按程序实行追责问责。

第3篇：纠风工作实施方案

为进一步改进机关作风，提高工作效能，强化监管实效，确保全市人民饮食用药安全，根据市纠风办《20XX年纠风工作任务分解表》（广纠办〔20XX〕1号）要求，结合我市食品药品监管实际，按照“谁主管、谁负责”原则，制定如下实施方案。

一、总体要求

20XX年全市食品药品监管系统纠风工作要深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委七次全会、省纪委九次全会、市纪委二次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真解决食品药品监管系统存在的不正之风方面的突出问题，通过建立教育、监督、制约等纠风长效机制，进一步规范药品生产、流通、使用秩序，加强保健品、化妆品和消费环节食品安全监管，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品和违法广告，促进我市食品、药品产业健康发展。

二、工作重点

（一）加强餐饮服务环节食品安全整顿。

1. 突出抓好餐饮服务环节的食品安全专项整治，强化对肉制品专项整治和夏季学校食品安全专项整治。

2.强化餐饮服务环节食品安全规范管理。一是强化餐饮服务食品安全许可管理。深入贯彻实施《餐饮服务许可管理办法》，进一步健全餐饮服务许可制度，细化餐饮服务提供者业态分类，理顺许可受理、审查、发证程序，严格餐饮服务准入条件，完善各项责任制度，依法进行许可工作。二是推进餐饮服务单位食品安全量化分级管理；按照国家食品药品监管局下发的《餐饮服务食品安全监管量化分级管理的指导意见》要求和省上的工作部署，有序推进餐饮服务单位食品安全监督量化分级管理工作步伐。完善餐饮服务单位监管信息公示制，在每家餐饮服务单位显著位置都要设立“餐饮服务食品安全监管信息公示栏”，方便消费者了解各项信息，加强餐饮服务食品安全社会监督。三是推进餐饮服务食品安全示范工程建设。按照政府推动、企业争创、分类指导、滚动发展的原则，加快推进示范工程建设，及时公布建设成果，推广示范工程建设经验。今年要保证去年“一区、二街、二店”创建成果的同时，在全市新增省级餐饮服务食品安全示范街道2个、餐饮示范店3个，力争再创1个省级餐饮服务食品安全示范县（市）。广安区局要对照国家局和商务部出台的《国家餐饮服务食品安全示范县遴选办法》，创造条件，争取进入首批国家餐饮服务食品安全示范县遴选和创建工作。

（二）深化药械安全整治。1、对药械生产企业和经营企业的监督检查；对药品生产企业未严格按照处方和工艺规程进行生产，物料平衡存在问题，或生产过程存在偷工减料的行为；企业擅自接受药品委托加工或存在出租厂房设备的行为；企业原料来源把关不严，以化工原料代替经批准的原料药，以质量低劣药材代替合格药材，购买质量无法保证的提取物生产制剂的行为；中药饮片企业不按GMP规范生产加工，不按《四川省中药饮片炮制规范》加工，进行简单的中药饮片分包装即销售等情况进行监督检查。2、对医疗机构诊疗用药的基药和毒麻药品质量安全的监督检查；对医疗机构诊疗用的基本药物和毒麻限剧药品进行监督检查。重点对药品的进货渠道、储藏、保管、质量以及毒麻限剧药品流向等进行检查。3、完善药品电子监管体制。建立重点药品安全追溯体系，强化药品质量安全监管，确保公众用药安全。建立购销单位、经营品种和销售人员等数据库，对其法定资质和经营权限进行自动关联控制，对库存药品动态进行有效管理。

（三）纠正医药购销中的不正之风。为规范药品、医疗器械企业的经营行为，防治商业贿赂等不正当交易行为的发生，要严格执行相关规定。一是要严格执行药品、医疗器械企业销售人员登记管理制度，明确企业、销售人员和监管部门的有关职责，从源头上规范市场准入制度。二是严格执行药械生产经营企业信用体系公开制度，突出对列入不良行为记录的企业和销售人员的惩戒措施。三是严格执行防治商业贿赂的有关管理制度。使企业在药械研发、生产、销售、广告宣传招投标等过程中杜绝采取不正当手段获取商业机会或商业利益；在药械的审评审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等重点监管环节中，杜绝以不正当手段获得准入资质、减轻或逃避处罚的行为。

（四）扎实推进政风行风建设。

1．切实规范权力运行机制，一是切实规范行政审批，行政审批人员应严格执行审批制度，在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定实施行政审批，自觉维护药监队伍形象。对行政审批工作进行定期考评，并纳入年度工作目标考核、党风廉政建设责任制考核和民主评议范围。二是推行执法检查回访制。将局行政执法人员工作要求及廉洁自律内容以书面形式告知监管对象，由被检查对象填写意见，封好后由执法人员带回或邮寄于局纪检监察室备案。

2．加强机关行政效能建设。一是完善去向公示制，在局机关每个办公室显眼处贴一块去向告知牌，接受群众监督。二是认真落实限时办结制，责任追究制等制度，让“有制必遵、违制必究”植根于职工心中。

3．深入推进政务公开。继续深化行政审批，按照“窗口围着群众转、机关围着窗口转”的要求，积极推进行政服务中心食品药品监管窗口规范化建设，提高办事效率；加快电子政务建设；利用网络处理部分行政审批业务，及时提供更新审批业务所需的电子资料，建立药械政策法规网上查询系统，着力推进行政审批提速。

4．扎实做好政风行风评议。进一步规范和创新政风行风热线工作，拓宽群众网上监督举报渠道，对违纪违规损害群众利益的行为一经查实，严惩不贷。积极开展局重点岗位的政风行分评议，进一步促进机关及其工作人员转变作风，提高效能，有效解决群众反映的热点难点问题，切实维护好群众和企业的合法权益，树立食品药品系统的良好形象。

三、工作步骤及时间安排

（一）制定工作方案。1、加强餐饮服务环节食品安全整。一是（4月20日—6月20日）由食品科牵头对顿餐饮服务环节的食品安全进行专项整治；二是（5月20日—11月20日）由食品科牵头对餐饮服务环节食品安全规范管理监督指导。2、药械安全整治。一是（4月20日—7月20日）由稽查支队牵头对药械生产企业和经营企业的监督检查；二是（4月20日—7月20日）由安监科牵头对医疗机构诊疗用药的基药和毒麻药品质量安全的监督检查。3、（20XX年4月20日—20XX年9月20日）由市场科牵头完善药品电子监管体制。4、（6月20日—9月20日）由纪检组牵头纠正医药购销中的不正之风和推进政风行风建设。

（二）开展专项检查。（9月20日—10月20日）由纪检组牵头对以上安排工作进行专项检查。确实加强政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（三）做好工作总结（10月21日—30日）由纪检组牵头总结今年局纠风工作开展情况，认真总结经验和不足，进行补缺补差，汇总后向市纠风办报告，使我局政风行风工作再上新台阶。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。成立以主要负责人为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的纠风专项工作领导小组，并下设办公室于纪检监察室，负责日常协调联络工作和牵头监督检查。各科室、所要站在立党为公执政为民的高度，切实把纠风专项治理工作和政风行风建设摆在更加突出的位置，加强领导，认真组织实施。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实岗位责任制，切实加强对此项工作的领导。

（二）加强监督检查，加大问责力度。纪检组要加大对纠风专项工作开展情况的监督检查，将采取明察暗访、召开座谈会、问卷调查等形式，了解此次纠风专项整治成效；加大问责问效力度，严肃查处失职、渎职行为。

（三）加强制度建设，着力源头治理。要坚持用制度管权、管事、管人，把解决群众反映的突出问题与建立长效机制结合起来，推动纠风工作制度化、规范化。结合惩防体系建设“回头看”，完善执法检查回访制、行政执法检查行为规范等制度，强化制度执行，加大对违反制度的督查和问责力度，确保制度落到实处。

第4篇：纠风工作实施方案

按照《锦江区20XX年纠风工作安排》（锦纠办〔20XX〕1号）文件要求和中央、省、市、区的工作部署，为着力解决群众反映强烈的突出问题，特制定如下实施方案。

一、总体要求

篇五:国土系统侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作总结
2015全市行政监察工作计划

全市行政监察工作计划

2015年，全市各级监察机关要认真贯彻落实十八届三中全会、国务院第一次廉政工作会议、省**全会、省政府第一次廉政工作会议和市纪委八届四次全会、市政府廉政工作会议精神，全面履行行政监察职责，改革创新、攻坚克难，明确重点、狠抓落实，推动全市行政监察工作不断向纵深发展。

一、加强监督检查，确保政令畅通

（一）加强对中央“八项规定”、省市“实施办法”贯彻落实情况的监督检查。把监督执行中央“八项规定”和省委“十条实施办法”、市委“实施办法”贯彻落实作为一项经常性工作来抓，督促政府机关严格执行各项规定，制定落实细则，建立长效机制。严格执行国务院“约法三章”，重点检查政府性楼堂馆所建设、“三公”经费管理使用、厉行勤俭节约规定执行等情况。创新监督检查方式，畅通举报渠道，严肃查处顶风违纪行为，维护中央、省委和市委改进工作作风规定的严肃性、权威性。

（二）加强对中央、省和市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕主题主线，重点开展对加大经济结构战略性调整力度、实施创新驱动发展战略、保障和改善民生、节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作、生态滨州建设、“黄蓝”两区开发建设、推进城镇化等政策措施落实情况监督检查，推动重大决策部署落到实处。

（三）加强对职能部门依法履职情况的监督检查。继续开展落实行政执法责任制、相对集中行政处罚权和综合行政执法试点、规范行政执法自由裁量权等工作，推动市、县两级政府向社会公布行政处罚自由裁量基准。推进行政执法电子监察系统建设，推行行政处罚结果公示、查审罚分离、罚缴分离，建立健全执法信息公开、时限承诺和结果查询等制度。加强国土资源、环境保护、安全生产等重点领域突出问题治理工作，集中治理基层行政执法中的突出问题。

（四）深入推进行政审批制度改革。扎实推进新一轮行政审批制度改革工作。建立健全行政审批相关配套制度，全面规范行政审批权力，强化监督制约，对行政审批实施全过程电子监察。切实做好与上级政府取消或下放审批事项的衔接工作，加强后续监管，联合市政府法制办、审批中心对历次行政审批改革精减事项落实情况进行一次“拉网式”检查。积极推进行政审批服务中心标准化建设，推广并联审批、联合审批、绩效评估等做法。

二、开展纠风治乱，维护群众利益

（五）坚决纠正重点领域损害群众利益的不正之风和突出问题。督促有关部门认真贯彻落实中央、省和市委、市政府关于保障和改善民生的各项政策措施。重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域，以及食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、执法司法、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面损害群众利益的不正之风和突出问题；督促有关部门加强对医改、新农合、城镇医保等涉及民生的政府专项资金的监管；开展公职人员“吃空饷”问题专项治理；巩固治理公路“三乱”成果。

（六）大力加强部门和行业作风建设。督促各主管监管部门认真履行“管行业必须管行风”责任，提高“行风热线”上线水平；以基层站所及服务窗口为重点，深化民主评议政风行风工作；积极整合政风行风热线资源，创新模式，探索建立市、县联动的电台、电视台、报纸、网络等多种媒体联动机制，进一步推动解决群众反映强烈的突出问题。

（七）深化工程建设领域突出问题专项治理。完善项目信息公开和诚信体系，逐步推进县级以上政府普遍建立守信激励和失信惩戒制度。深入推进信息公开平台综合应用，对诚信记录进行分类管理，加强联动监管。选择水利、交通等重点领域工程项目开展专项检查，加强对规划审批、招标投标、质量安全、资金管理使用等环节的监管。坚决整治围标串标、转包和违法分包、挂靠借用资质投标和违规出借资质等违法行为，严肃查处领导干部违规插手干预工程建设项目谋取私利等腐败问题。

（八）集中开展市场中介领域突出问题专项治理。按照省里的统一部署认真开展试点工作，加快推进脱钩改制，建立完善市场中介组织监管法规制度、行业自律规范和内控机制，着力解决市场中介领域存在的突出问题，切实规范市场中介组织从业行为。

三、推进效能监察，强化行政问责

（九）加强行政效能投诉工作。严格落实《山东省行政投诉办法》，建立市、县网络互联、信息共享、安全可靠、运转顺畅的工作机制。不断拓宽受理渠道，加大明查暗访和自办案件力度。严格执行回访制度，加强跟踪督办。做好效能投诉分析，推动健全制度，强化管理。

（十）积极开展专项效能监察。严厉整治庸懒散问题，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等行为。会同有关部门开展城市饮用水水质提升工程、城市污水处理、小型微型企业发展专项效能监察。深入推进国有企业效能监察工作。推进绩效管理监察，督促各地各部门积极稳妥、有序推进绩效管理工作，明确监察机关在政府绩效管理工作中的职能定位，探索建立绩效管理监察制度。

（十一）加大行政问责力度。认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《滨州市行政问责办法（试行）》，探索

建立发现问责案件线索、及时启动问责程序机制。认真落实党政领导干部问责情况统计报告制度，建立健全行政问责沟通协调工作机制，提高问责工作科学化水平。【国土系统侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作总结】

（十二）认真开展生产安全事故和突发环境事件调查处理工作。认真执行《监察机关参加生产安全事故调查处理的规定》，严肃查处政府及有关部门工作人员违法违规、失职渎职等问题，加大对瞒报谎报事故行为打击力度。加强责任追究落实情况监督检查，规范生产安全事故督办程序，加大现场督办力度。做好生产安全事故责任人员处分决定及处理意见备案工作，针对事故暴露出的问题，督促有关地方和部门认真整改，推动源头治理。会同环境保护等部门认真调查处理突发环境事件，深挖细查突发环境事件背后的深层次问题。

四、坚持惩防结合，推进廉洁从政

（十三）加大查处违纪违法案件力度。始终保持惩治腐败高压态势，严肃查办行政机关及其工作人员违纪违法案件，重点查办违规干预和插手市场经济活动谋取私利，违规收送礼金、有价证券和支付凭证，利用职权职务影响为特定关系人经商办企业提供便利的问题，侵占国家和集体资产的问题等；严肃查办权力集中、资金密集、关乎民生等重点领域和关键环节的腐败案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为惩处力度。健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制，完善办案合作机制，加大防逃追逃追赃力度。加强案件监督管理工作，严格依纪依法、安全文明办案，保障被调查人员合法权益。加强案件审理工作，完善审核处理工作机制，规范政纪处分审批程序，强化处分决定执行责任追究。加强典型案件剖析，督促有关部门建章立制、堵塞漏洞，推动办案成果转化。

（十四）全面推行廉政风险防控工作。围绕重点权力和关键部门，深化廉政风险防控机制建设，逐步实现确权标准化、用权公开化、运行信息化。加强典型案件剖析，督促有关部门建章立制、堵塞漏洞，推动办案成果转化。统筹推进党政机关廉政风险防控和国有企业、事业单位廉政风险防控工作，重点防控保障民生、金融运行、财政专项资金管理、保障性住房建设分配中的廉政风险。抓好建立健全防止利益冲突制度试点工作。深化制度廉洁性评估工作，进一步推进廉政评估指标体系试点工作，构建有效预防腐败的制度体系和工作机制。

（十五）深化政务公开和各领域办事公开。深入贯彻落实上级《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和我市《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，着重公开关系全局、涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关重大事项的决策情况，加大教育、医疗卫生、保障房建设和分配、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及群众切身利益信息公开力度。进一步加大财政预算公开、“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用公开力度，健全完善控制行政经费支出的制度规定。探索开展县级政府接待经费公开试点工作。深化公共企事业单位办事公开，会同有关部门统一规范公开目录、方式和载体，重点推进医院、学校、金融、电信、公交、供水、供电、供热、供气等公共企事业单位办事公开。

（十六）健全完善政务服务体系。将与企业、社会和群众密切相关的各类行政许可、非行政许可审批以及公共服务事项全部纳入政务服务中心办理。发挥政务服务中心管理机构职能作用，加强政务服务中心办事制度建设，积极推广并联审批、联合审批和绩效评估。加强电子政务建设，推行网上受理、网上办事、网上审批和网上电子监察。大力推行政务服务标准化，重点推动县级政务服务中心标准化建设。

（十七）完善公共资源交易统一规范管理。继续深化公共资源交易管理制度改革，加强公共资源交易中心的管理和监督；进一步完善土地招拍挂、工程建设项目招投标、(

（十八）深入推进科技防腐工作。进一步夯实基础、拓展领域、提升功能，深入推进科技防腐网络体系建设。完善科技防腐电子监察综合平台，把公共资源交易和社保资金、扶贫资金、救灾救济资金以及其他财政专项资金、政府性投资项目资金纳入电子监察系统。研究制定全市科技防腐电子监察数据标准，健全完善系统运行、管理等方面的规章制度。

（十九）大力推进基层反腐倡廉工作。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，深化推进“123农廉工程”建设，切实加强农村集体资金资产资源管理。全面推进城市社区廉政建设。抓好国有企业反腐倡廉工作，进一步规范并严格执行国有企业领导人员职务消费、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所反腐倡廉工作，着力解决学术诚信、基建工程、科研经费等方面存在的突出问题。

（二十）推进法规制度建设。按照简便易行、有效管用的要求，大力推进制度建设。严格落实《山东省行政程序规定》，督促政府机关健全决策程序和工作制度。严格落实《行政机关公务员处分条例》及配套规定，加强对法规制度执行情况的监督检查，提高法规制度执行力。

全市各级监察机关要进一步增强政治意识、大局意识、创新意识和效率意识，紧紧围绕党委、政府工作大局部署推进各项工作。要加强调查研究，不断推进行政监察工作思路、方式方法和体制机制创新。要坚持依法监察，切实做到依法监督、履职到位。要进一步加强自身建设，带头改进作风，坚持求真务实、自觉接受监督，树立秉公执纪、清正廉洁的良好形象。

篇六:国土系统侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作总结
2016国土局党的群众路线实施方案3篇

第1篇

为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省市有关会议精神，根据《全县党的群众路线教育实践“三联一转”活动实施方案》要求，结合国土资源部门实际，特制定全县国土资源系统以“党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、党代表联系服务‘双困户’、机关转作风”为主要内容的“三联一转”活动实施方案。具体方案如下：

一、对象范围及时间安排

（一）参加对象。局机关及直属事业单位全体党员干部。

（二）时间安排。集中活动时间与本系统党的群众路线教育实践活动同步安排，2016年2月份开始。

二、活动内容和目标要求

（一）活动内容。“三联一转”活动即党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、党代表联系服务“双困户”、机关转作风。结合国土资源工作实际，在本系统主要开展以“党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、机关转作风”为主要内容的活动。党员干部联系服务群众，就是党员干部要结合本职工作，带着感情、带着责任、带着任务、带着办法深入基层一线，与基层群众结为亲友、交心谈心、互帮互助，切实解决困难群众的生产生活问题。党员领导干部联系服务项目，就是继续深入开展“双提双抓”活动，进一步落实“一个项目、一名领导、一个专班、一套机制、一抓到底”的“五个一”协调服务机制，进一步完善领导干部“三个三分之一”工作机制，将办公地点移到项目建设一线，结合我局实际，局领导班子成员至少联系一个以上项目（具体安排见附表）。针对项目建设中出现的各类矛盾和问题，悉心研究制定专项措施，为项目顺利推进搞好“一对一”服务。党代表联系服务“双困户”，就是党代表要与特困残疾群众面对面、心贴心沟通，要详细了解“双困户”等困难群体的生产生活状况、有关帮扶政策措施落实情况和当前亟需解决的问题，努力为特困残疾群众解难事、办实事、做好事。机关转作风，就是紧紧抓住反对“四风”这个重点，着力解决“庸、浮、奢”等突出问题，要认真贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委、县委的相关实施意见，扎实开展专项整治工作，进一步强化制度建设，严厉制止各种不良风气，密切与人民群众的血肉联系，切实转变工作作风。

（二）主要目标。“三联一转”活动要坚持为民务实清廉主题，以“推动改革发展、促进和谐稳定、密切血肉联系、转变工作作风”为目标，通过广泛深入的联系帮扶和作风转变活动，争做“四个领先”的表率，将中央和省、市、县委全面深化改革、转变发展方式的部署要求迅速传达到千家万户，确保各项政策措施落实到位；要着力解决一批关系群众切身利益的现实问题，集中化解一批矛盾纠纷隐患，以民生改善促和谐稳定；要进一步解放思想，提升干部精神区位，进一步提能增效，优化发展环境，进一步改革创新，完善体制机制，进一步整治“四风”突出问题，转变干部作风，为全面深化改革、转变发展方式，加快实现“都市后花园·梦”提供坚强保证。

（三）基本要求。原则上党员干部联系1户以上群众，局领导班子成员联系1个以上项目，党代表联系1个以上“双困户”。要注重做好对联系对象的回应和反馈，避免流于形式。要注重联系与服务相结合，切实解决实际问题，不搞花架子。

三、主要任务

（一）走访调研，建立联系。深入田间地头、企业车间、项目一线、困难群众家中走访慰问，与联系对象认真细致交流。要深入宣传党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、省委、市委、县委关于改革发展的重大部署，宣传与联系对象所从事行业、工作相关的政策法规，宣传县委关于“都市后花园·梦”的战略部署，引导联系对象认清形势，增强改革创新意识，自觉维护改革发展稳定大局，激发改革发展活力。重点宣传中央和省市县委党的群众路线教育实践活动工作会议和有关会议精神，到基层送党课、送政策，邀请联系对象主动参与党的群众路线教育实践活动。在走访中，要坚持问计于民、问需于民、问政于民，积极开展调研活动，全面了解基层实情，详细了解和掌握人民群众的所急所盼所难，切实将联系对象反映的问题摸准核清查实。

（二）排忧解难，解决问题。要汇总梳理走访了解的实际情况，对联系对象关心关注的实际问题，要及时做好反馈回应，并迅速制定具体措施，切实为联系对象排忧解难。对联系对象的个性化问题要落实具有针对性的解决办法，对联系对象普遍反映的共性问题，要立足部门实际，研究出台相关政策，积极呼吁协调解决。

（三）回访深化，巩固成果。结合群众路线教育实践活动“回头看”相关要求，适时组织开展回访活动，着重针对解决问题的实际效果征询群众意见，组织联系对象评价、测评联系服务成效和作风转变成效，要把联系对象满不满意作为根本评价指标。要进一步解决好遗留问题和活动过程中出现的新问题，推动“三联一转”活动不断引向深入，逐步形成常态化、长效化工作机制。

四、组织领导

“三联一转”活动是开展党的群众路线教育实践活动的重要实践载体，是密切党群干群关系、改进工作作风的有力举措，全体党员干部要高度重视、强化责任、精心组织，切实做好各项工作。

（一）坚持领导带头，率先垂范。在我局党的群众路线教育实践活动动员部署会召开以后，局领导班子成员带头开展“三联一转”活动，带头深入基层、带头服务群众、带头解决难题、带头改进作风，作出表率。局党总支要发挥组织领导作用，动员和组织所属党员积极投身“三联一转”活动，发挥先锋模范作用，全面完成党组织交给的工作任务。

（二）注重统筹协调，同步推进。领导班子成员要结合自身工作实际，确定联系对象；要结合部门特点、“三万”活动和对口联系服务项目、企业，开展“三联一转”活动。

（三）增强活动实效，不走过场。全体党员干部要面对面与基层群众交流，实打实为联系对象服务，用优良的作风扎实开展“三联一转”活动。坚持边访边查边整改，对查找出来的问题，即知即改、立行立改。坚持有问有答有举措，对征求的意见建议和群众关心关切的问题，要进行认真梳理并逐一回应和解决。

第2篇

根据省、市、县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和要求，从2016年2月开始，在全县国土资源系统深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保我局教育实践活动健康有序、深入有效开展，特制定本方案。

一、指导思想、目标要求和基本原则

（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

（二）目标要求。党的群众路线教育实践活动在全系统全体党员中开展，重点抓好局领导班子的实践活动，机关党员干部的教育实践活动突出党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、机关转作风。主要任务是教育引导党员干部按照“四个领先”的要求，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

一是强化为民宗旨意识。坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，不断提高做群众工作的能力和水平。

二是牢固树立务实作风。发扬理论联系实际、密切联系群众之风，深入实际，深入基层、深入群众，真心倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，切实做到问政于民、问需于民、问计于民。

三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章，严格落实廉政准则，主动接受纪律约束和监督，带头公正用权、依法用权、廉洁用权，自觉净化朋友圈、生活圈，切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，坚决反对一切消极腐败现象。

四是全面夯实基层基础。坚持抓基层、打基础，以机关党员干部“三联一转”活动等为载体，进一步加强基层服务型党组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（三）基本原则。坚持“认真、严格、深刻、实效”，注重发挥群众积极性，着重把握以下基本原则。

一是坚持正面教育为主。加强马克恩主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，在思想和灵魂深处“爆发革命”，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，动真碰硬，深挖根源，触动灵魂，真正红红脸、出出汗，让党员干部思想受到洗礼、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持讲求实效。开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，不搞闭门修炼、体内循环，坚决防止以自我感觉代替群众评价，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

四是坚持领导带头。党员领导干部要牢记政治责任，把自己摆进去，做清醒人、明白人、局中人，带头加强学习、带头听取意见、带头谈心交心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，作出表率。

二、着力破解突出问题

围绕教育实践活动的目标要求，紧紧抓住反对“四风”这个重点，集中解决领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

重点解决作风飘浮，工作不落实、服务态度不佳，生搬硬套，以会议落实会议、以文件贯彻文件；工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；学风肤浅，不思进取，得过且过；部门利益至上，工作“中梗阻”，不作为、慢作为、乱作为；庸懒散软、办事拖拉、推诿扯皮、争功诿过；缺乏艰苦奋斗精神，不愿吃苦受累，只求过得去、不求过得硬；不遵守上下班纪律，上班期间炒股、玩游戏、看视频等问题。

重点解决主仆意识颠倒，服务意识不强，群众感情淡漠；门难进、脸难看、事难办；办事程序繁琐，办事效率低下；出工不出力，不下墓层，不联系群众；架子大、脾气大；滥用职权，搞权力寻租、利益输送；执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案；“吃拿卡要”，乱收费、乱罚款、乱摊派，收回扣、拿红包；纪律松懈，玩忽职守，失职渎职；大吃大喝，向服务对象和管理对象拉赞助、搞摊派等问题。

解决侵害群众利益问题。着力解决生态环境、安全生产、执法等方面损害群众利益问题，着重解决党员、干部法纪意识淡薄，与民争利，利用职权套取国家惠农资金和各种政策性补贴；野蛮拆迁，克扣、截留、挪用征地补偿款等问题。

以党员干部联系服务群众工作为抓手，着力解决党员干部群众观念淡薄、与群众感情疏远，面对群众不会服务群众的问题；服务效果群众不满意，作用发挥不充分，工作落不到实处等问题。

三、方法步骤

全县国土资源系统党的群众路线教育实践活动时间从2016年2月开始，2016年9月基本完成。集中教育实践活动时间一般不少于3个月。结合我系统实际，抓好以下3个环节。

（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。

1．学习教育。认真制定学习计划，采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式，通过“书记上党课”、“专家讲党课”、“部门送党课”等形式，组织党员、干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中央和省市有关会议精神，学习中发〔2016〕4号和鄂发〔2016〕14号文件规定的学习内容，学习党章、党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。开展马克恩主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

2．听取意见。各地各部门各单位要通过走访、问卷调查、座谈、测评、网络调查等多种方式，全方位、多层次、广覆盖听取党员、群众的意见建议，特别是要听取服务对象、工作对象的意见。开展“三联一转”工作和“三进五访”、“结亲拜年”等活动，组织党员干部深入基层、贴近群众、走进企业、充分征求意见。

3．边查边改。紧密结合实际，边学边查边改，党员干部做到三个“三分之一”，要求领导干部1/3的时间抓项目、1/3的时间到基层调研、1/3的时间在机关办公。组织开展“结亲拜年”活动，让群众切实看到变化，增强对教育实践活动的信心。要深入开展“把支部会开在群众家”、“特困村脱贫攻坚行动”、“在职党员进社区”、“五星级”服务型党组织创建等活动，推动各项整改任务落到实处。要针对“四风”问题，立规矩、建制度。

（二）查摆问题、开展批评。结合全县十大民生项目、“双提双抓”、“春风行动”等工作，把“四风”方面的突出问题查找准。

1．找准突出问题。对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型，通过群众提、自己找、集体议，深入查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间深入开展谈心交心，相互找问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定进行对照检查。【国土系统侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作总结】

2．深入分析问题。领导班子及其成员要对征求到的意见和查找出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由局党组主要负责同志向本人反馈。结合收集的意见情况要形成材料向县委督导组报告。

3．认真撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由局党组主要负责同志主持起草，并在一定范围内征求意见。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。【国土系统侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作总结】

4．开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子要召开专题民主生活会。会前，准备要到位，谈心交心要开诚布公，把问

题谈开、把思想谈透，力争把矛盾和问题解决在会前；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，开门见山，直截了当，点要害、抓关键，不穿靴戴帽，不避重就轻，不绕弯子。既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到“团结一批评一团结”的目的；会后，在一定范围内通报民主生活会召开情况。要对党员进行民主评议，每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法；党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

5．上报专题民主生活会报告。在专题民主生活会召开后15天内向县纪委、组织部、教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会寺题报告。

（三）整改落实、建章立制。按照“四个领先”的要求，着力破除发展环境和体制机制上的“肠梗阻”。制定和落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对群众反映强烈的一些突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

1．制定整改方案。局领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的线路图、任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。要针对存在的问题专题研究制定整改方案，不能简单以对照检查材料中的整改打算代替整改方案。局党组主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案，认真审阅领导班子成员整改措施。县委督导组将审阅领导班子的整改方案和领导班子成员的整改措施。

2．开展专项整治。不折不扣地落实中央和省市县委确定的专项整治任务，上下联动，深入推进“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、公务用车问题、多占办公用房问题、违反财经纪律问题等专项整治；县局将结合履行职能职责，结合作风建设实际，结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题，进一步明确本系统专项整治重点，与活动开始确定的专项整治任务一并推进。尤其要把整治拖欠群众钱款等侵害群众利益行为作为重中之重，下猛药，出重拳，开展有针对性的专项整治。要制定专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施、牵头部门和具体责任人。

3．强化正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题，没有明显改进的干部，要进行组织调整。

4．加强制度建设。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推进改进作风常态化长效化。强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、组织领导及有关要求

全系统党的群众路线教育实践活动在局党组领导下开展，经局党组研究决定，专门成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室和工作专班。

（一）强化责任意识。这次教育实践活动中集体学习、组织生活会等内容以支部为单位进行。全体党员要全积极主动融入到路线教育实践活动中来。各党组织负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动始终放在心上，责任扛在肩上，关键环节抓在手上。

（二）加强舆论宣传。采取多种形式大力宣传中央精神和省市县委要求，宣传教育实践活动成效和好做法好经验。坚持正面教育与警示教育相结合，选树身边典型，营造良好氛围。

（三）坚持统筹兼顾。要把教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作相结合，与完成好本部门以及本职工作相结合，使活动每个环节、每项措施都为国土资源管理中心工作服务，用改革转型和经济社会发展实绩检验活动成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。

第3篇

为认真贯彻落实中央和省、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求，根据《中共市委关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，结合我市国土资源实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子和领导干部为重点，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委“六个严禁”、省厅“17条意见”和市委“七个不准”作为切入点，进一步加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响和制约国土资源科学发展、人民群众反映强烈的突出问题，提高新形势下联系群众、服务群众的能力，转变职能，转变作风，为新区发展提供坚强的要素支撑。

二、目标任务

开展党的群众路线教育实践活动的主要目标任务是教育引导党员干部牢固树立群众观点，弘扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风，保持清廉本色，转变观念、转变职能、转变作风，保发展、保资源、保权益。基本原则是坚持正面教育为主，坚持批评与自我批评，坚持教育实践并重，坚持领导带头，坚持边学边查边改。

（一）聚焦群众，强化服务基层。教育引导党员干部进一步坚定理想信念，增强宗旨观念和公仆意识，践行立党为公、执政为民。坚持从群众中来，到群众中去，用脚步丈量民情，用行动破解难题，加强调查研究，深入基层接地气，深入实际通下情，深入群众解民忧，密切党群关系，打通联系服务群众“最后一公里”。坚持开门搞活动，问政于民、问需于民、问计于民，请群众参与、群众评判、接受群众监督。着力解决群众最关心、最直接和最现实的紧迫问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深化行政审批制度改革，创新服务基层联系群众体制机制，完善便民服务措施。

（二）聚焦问题，强化作风建设。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，正视不足，改正缺点、修正错误，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使教育实践活动真正触及思想、触及灵魂。重点解决“文来文往”、文山会海、工作不落实，安于现状、庸懒散拖、精神不振，衙门作风、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下，铺张浪费、以权谋私等问题。

（三）聚焦队伍，强化清正廉洁。突出领导班子和领导干部这一重点，把领导带头示范贯穿始终。坚持一级做给一级看、一级带着一级干，领导干部要领着学、带头干、作示范。党员干部要自觉用规章制度约束言行，自觉遵章守纪。弘扬艰苦奋斗作风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。严格执行廉政准则，自觉拒腐防变，主动接受监督。规范权力运行，把权力关进制度笼子，自觉勤政廉政，树立良好形象。

（四）聚焦发展，强化要素保障。围绕中心、服务大局，坚持创新驱动，服务转型发展，切实在优化城乡用地布局，抓好资源开发与保护，维护群众根本权益，提升国土资源管理能力和水平等方面取得新成效、新业绩，用各项工作的实际成果来衡量和检验活动成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

三、方法步骤

党的群众路线教育实践活动从2月份开始至9月底完成，其中集中教育时间不少于3个月。重点抓好三个环节：

（一）学习教育和听取意见。贯彻“学以立德、行知合一”，重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。

1、抓好思想发动。召开党的群众路线教育实践活动动员部署大会，开展民主评议。各支部要召开党员大会，传达学习中央、省、市文件精神，进一步统一思想，提高认识，调动党员干部参与的积极性。

2、组织专题学习。局党委召开中心组学习会，开展集中学习研讨，重点学习《干在实处走在前列》、《之江新语》、《习近平同志关于发展海洋经济和建设群岛新区有关情况与讲话摘编》等书目，党委书记作中心发言，党委成员结合各自思想、作风和分管工作作交流发言。各支部要采取多种形式开展学习教育，认真学习《习近平同志关于发展海洋经济和建设群岛新区有关情况与讲话摘编》和习总书记一系列重要讲话精神，切实武装思想，集中学习讨论时间不少于3天。

3、开展“三思三观”和“五个够不够”学习讨论。紧扣党的群众路线时代内涵、为民务实清廉的要求、“四风”问题的具体表现和危害，开展专题学习讨论，深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。要采取集中学习讨论、开设网上专栏、举办“国土论坛”等形式，扎实开展“五个够不够”学习讨论：一要问勇担使命、四干兴舟的行动够不够？二要问进中求快、快中求好的干劲够不够？三要问攻坚克难、顽强拼搏的斗志够不够？四要问敢想敢闯、先行先试的勇气够不够？五要问齐心协力、共建新区的激情够不够？切实增强党员干部奋力“四干”的思想自觉和行动自觉。

4、广泛征求群众意见建议。通过召开座谈会、个别访谈、网上评议、设立意见箱等多种形式，围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，广泛征求干部职工对党委班子、领导干部的意见建议。把“面对面”与“背靠背”结合起来，征求人大代表和政协委员的意见；把“个别听”与“集体谈”结合起来，听取工作对象和服务对象的意见；把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，开展“网格走亲、服务连心”，听取群众意见，了解对改进工作作风、密切联系群众的期望，形成实打实解决群众困难的新思路新举措。

5、开展“五个一”活动。坚持重心下移，服务在基层一线。组织领导干部开展“五个一”活动，走访一个社区、服务一家用地企业、联系一个国土所、化解一个信访难题、联系一个重点项目。围绕耕地保护、征地拆迁、矿山环境保护、土地违法案件查处和农村宅基地审批管理等群众关注的热点问题开展调研，帮助群众和用地单位解决实际问题和困难，切实保障重点项目用地用矿需求。

6、开展三个专项行动。紧密结合工作实际，开展维护群众合法权益专项行动、推进“阳光国土”工程专项行动、服务新区重大建设项目专项行动，使用地空间不足、耕地占补平衡难的矛盾得到有效缓解，重点项目用地用矿的困难得到有效解决，群众关注的宅基地审批进一步提速、管理进一步规范，重大疑难信访案件得到有效化解，节约集约用地用矿水平得到有效提升。

（二）查摆问题、开展批评。实行“照镜对标、作风体检”，围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评。

1、开展“四查四看”活动。重点围绕为民务实清廉要求和贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和我市“25条办法”、“七个不准”情况，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，对照新区建设发展要求，开展“四查四看”自查活动，查思想认识，看是否树牢群众观念、站牢群众立场；查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作是否扎实有效；查方式方法，看是否为群众所接受、真正受群众欢迎；查思创成效，看那些问题没有解决，又产生了哪些新问题”。紧扣为民务实清廉要求，查摆突出问题。以党支部为单位，采取自我查、群众评、领导点等形式，细找不足，逐项排查、人人检修。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，剖析根源，边查边改。

2、深刻撰写对照检查材料。通过“四查四看”和“四风”问题排查，结合征求意见反映的问题，紧密联系工作实际，认真撰写对照检查材料。逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况和抓“招商引资”、“五水共治”等重点工作的情况作出说明；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

3、开展谈心交心活动。以为民务实清廉为主题，在党员干部中开展面对面、一对一谈心交心活动。局主要领导与班子成员逐一谈，班子成员之间相互谈，班子成员与分管部门、联系单位干部职工重点谈；平时有隔阂、有误解的同志要主动谈心、交换意见，并主动接受党员、群众的约谈。谈心要坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见，特别是相互之间开展的批评意见，要在谈心时充分沟通交流。谈心不受时间、次数的限制，谈得越多越好、越充分越好，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

4、召开专题民主生活会和组织生活会。局党委领导班子专题民主生活会在征求各方意见、领导班子成员相互谈心交心和撰写对照检查材料的基础上召开，会上要按照“人人说我、我说人人”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，既要红红脸、出出汗，又要加加油、鼓鼓劲，努力达到团结—批评—团结的目的。会后，要在一定范围通报民主生活会情况，接受评价评议。各支部要召开一次专题组织生活会，采取“自己找、互相提、书记点、大家帮”的方式开展自我对照检查，每个党员都要针对存在问题，提出改进办法和措施。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题民主生活会。

（三）整改落实、建章立制。以“正风肃纪、破难攻坚”为主线，针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。按照常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决“三句话”的要求，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。

1、全面实施“八项专项整治”。一是深化行政审批制度改革。积极推进企业投资项目“零审批、零收费”试点，使审批部门、事项、环节、时间“四减少”。二是遏制公权滥用。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，规范领导干部工作和生活待遇，整治机关和事业单位人员超编和超职数配备，整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。三是严控“三公”支出。对“三公”经费账单进行清查，纠正开支过大、违反财经纪律行为。四是整治衙门作风。针对门难进、脸难看、话难说、事难办等机关作风顽疾，整饬工作纪律，规范干部行为，提高办事效能。五是治理文山会海。建立健全务实高效的办会办文机制，简化会议程序，严格会议经费管理，从严控制文件简报和内部刊物。六是切实减轻基层负担。整治评比达标表彰、考核泛滥现象，解决基层台账多、检查多、考核多等问题。七是推进干部能上能下。完善能上能下机制，努力建设一支过得硬、打胜仗的干部队伍。八是严查侵害群众利益行为。切实维护征地拆迁方面的群众利益，下硬功夫化解信访积案。

2、开展正风肃纪专项治理。完善正风肃纪工作机制，加大明查暗访和惩处力度，推行重要时间节点、重点热点问题、经常性检查“三个不放松”方式，刹住“牌局”“酒局”和收受礼品、礼金、各种有价证券、支付凭证、公款送礼等行为。注重提能增效，集中整治推诿扯皮、消极应付、办事效率低等现象，切实解决庸懒疲沓、“中梗阻”、“肠梗阻”以及侵害群众利益等问题。

3、开展服务新区重大建设项目专项行动。要加快落实新区土地规划、计划和耕地占补平衡等新区重大政策，努力破解新区长远发展的资源瓶颈制约。科学配置用地指标，坚持有保有压，合理统筹土地和建筑石料供应。着力提升服务水平，建立重大建设项目用地用矿保障机制，实行提前介入、全程跟踪。进一步改进国土资源行政审批工作，用足用好省下放的审批权限，全力推进零审批试点工作，市级审批事项做到“能放尽放”，近期拟下放县（区）和经济功能区市级审批权限30项，其中行政许可10项。同时根据“权责一致”的要求，严格落实审批主体责任，加强审批事项的批前、批中和批后的全过程监管，确保该管的管好管住管出水平，该放的放下放开放出活力，切实推进新区重大建设项目和重大招商引资项目及时顺利落地，让新区建设成果尽快惠及广大群众，真正让群众受益。

4、开展维护群众合法权益专项行动。进一步加强宅基地审批管理，统筹落实农民建房用地指标，建立“村级审查、乡镇审批、县管转用、市批核销、省厅督查”审批责任体系，实行扁平化、属地化管理模式，保障农民建房及时落地，优先解决无房户、危房户建房用地问题。完善被征地农民权益保障机制，调整提高征地补偿。积极回应群众合理诉求，构建“大信访”管理格局，推进涉土涉矿信访积案化解工作。加强地质灾害防治工作，加快地质灾害隐患点治理，做好台汛期避险防灾工作，让群众真切感受到实实在在的好处和利益。

5、开展推进“阳光国土”工程专项活动。积极打造以土地规划、执法监察、征地拆迁、矿政管理等为主要内容的“阳光国土”工程，全面、主动、多途径公开国土资源业务内容，构建行政权力“阳光”运行体系，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，保障群众的参与权、知情权和监督权，规范行政行为。

四、组织保障

（一）加强领导，明确责任。教育实践活动在局党委领导下进行。成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，下设领导小组办公室，负责日常工作。坚持领导带头，各级领导干部都要以普通党员身份带头参加活动，带头改进作风，带头自我剖析，带头解决问题。各单位要高度重视，将教育实践活动纳入本单位总体工作布局，与中心工作一同谋划、部署和落实。

（二）加强宣传，营造氛围。要充分运用媒体、网站、公开栏等方式，强化对活动的宣传引导，扩大影响，营造舆论氛围。要坚持典型引路，善于发现、深入挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的作风建设先进典型，使党员干部“照镜子”有比较，“正衣冠”有参照。局机关党委、各支部要适时组织开展学习交流，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（三）突出实践，注重实效。各级党组织要围绕为民务实清廉主题，把握重点，选好载体，创新形式，着力解决突出问题，把党的群众路线教育实践活动与基层建设、组织建设、干部队伍素质提升有机结合起来开展，与本单位本部门的工作实际有机结合起来推进，科学安排，统筹兼顾，力戒形式主义，确保活动取得实效。