2016人防半年工作总结

篇一:2016人防半年工作总结
人防办2015年工作总结及2016年工作要点

人防办2015年工作总结及2016年工作要点

2015年，我市人防工作在省人防办和市委、市政府、XX军分区正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，通过科学统筹、主动作为，全市人防建设发展态势良好，防空防灾应急准备有序推进，党的群众路线教育实践活动扎实开展，年度重点人防工作任务圆满完成。

一、2015年完成的主要工作

（一）大项专题活动成效明显

1、强势推进了“三严三实”专题教育。我办“三严三实”专题教育自6月XX日开始着手前期准备，X月XX全面展开，X月XX日召开总结大会，先后利用近X个月的时间，完成了活动准备、动员部署、学习教育、专题研讨、整改落实、建章立制等规定动作。教育中，我办始终坚持科学谋划、大事大抓，周密组织、精心实施，领导带头、以上率下，正风肃纪、立言立行，统筹兼顾、全面推进，进一步清理整治了“四风”问题强化了刚性约束，单位内部管理更加规范，干部职工自我约束更加严格，按制度办事意识明显增强，专题教育取得良好成效。

2、积极开展了“双联双帮”等主题活动。我办组织干部职工在联系点群众、服务对象、下属单位中开展了“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，在XX县XX村和XX

区XX社区两个联系点开展了“双联双帮”和“双报到”活动。一年中，我办干部职工深入群众走访调研XX次，自筹慰问资金XXXX余元，慰问困难群众家庭XX户、留守儿童X名、慰问贫困党员家庭X户；同时，通过个人捐款的方式，向龙形村“邻里乡亲互助会”捐款XXXX元，为龙形村村组干部配发了迷彩服、雨衣、水靴等物品，与龙形村两委班子一道完成了X组、X组、X组进户道路及XXX米断头路水泥硬化工作。为XX区工农街道办旌南苑社区赠送了人防工作站相关资料、民防应急箱，为XX社区集中整治卫生X次。

3、持续深化了正风肃纪专项治理活动。我办结合实际制定了《深化正风肃纪“9+1”专项治理推进方案》，明确了需要重点整改的6个重点问题，并按照立言立行立改要求，先后整改了班子工作统筹不够、工作计划性不强等问题。开通了人防官方微博，建好了XX人民防空网阳光行动专栏，构建了全方位权力“晒台”，建设了标准化人防审批窗口，自觉依托“一网二厅”等平台集中公开“晒权”，全面实现了行政权力在阳光下运行。完善了《日常管理规定》，严格执行上下班打卡制度，定期通报出勤情况，规范了办公秩序。制定了《个人目标绩效考核办法》、《机关效能建设及整治“不为”行为考核实施办法》，打破了现有科室分工惯例，按照人尽其才办法由个人对工作任务进行认领，单位在此基础上进行合理分工，较好地纠治了“不为”之风。

（二）人防工程建设有序推进

1、人防基本指挥所建设全面启动。X月中旬，市政府常务副市长易杰，召集市发改委、市财政局、市国土局、市公安局、市人防办负责人，就市人防基本指挥所、人防核心疏散基地建设相关事宜召开专题会议。会议议定了市人防基本指挥所建设规模，征用土地面积、投资预算和项目选址地点，会议同时议定了市核心疏散基地和人防（民防）宣传教育中心两个项目投资预算、建设规模和选址地点。以上项目预算投资X亿元。

2、防空地下室建设实现突破。通过主动宣传人防法规政策、邀请省城市建筑设计院上门服务等措施，推动了**等项目修建防空地下室，市中心城区人防防护工程面积即将新增1.8万㎡，人防防护工程人均占有率严重不足现状得到缓解。截止X月XX日，*建筑项目结合修建防空地下室已经完成基础开挖工作，“*项目防空地下室完成施工图设计。同时，**项目结合修建防空地下室通过人防审批，新报建防空地下室近X万㎡。

3、人防易地建设费征收再创新高。截止XX月XX日，我办共办理行政审批事项XX件（其中修建防空地下室项目X件），收取人防易地建设费XX00余万元。

4、人防（民防）建设规划通过专家评审。X月XX日，在市住建局、市规划局协助下，我市人防（民防）建设规划

通过了由省、市两级共X名专家组成的专家评审委员会评审，X月中旬提交市规划编制委员会初审。

（三）指挥通信体系逐步完善

1、人防通信指挥能力全面提升。X月，市人防指挥信息保障中心按照市政府统一部署，整体搬入市应急救援中心办公，初步完成与市应急部门的资源整合,并投资XX万元，建成了人防应急指挥中心LED大屏显示系统，投资XX万元，建成了4G应急图传系统，人防通信指挥体系更加健全。

2、警报报知能力显著增强。我市全年新增防空警报器9台，其中市本级X台，城市规划区内万人以上乡镇防空警报器全部安装完成。市本级投资XX万元，购置多功能移动警报车完成前期准备。9月18日，全市防空警报系统在“国耻日”实现XXX%鸣响率，市本级和县（市、区）城市规划区防空警报覆盖率全部达到XX%以上。

3、防空袭方案修订全面结束。按照省办《关于做好城市防空袭方案修订工作的通知》要求，我办牵头全市有关部门完成了《XX防空袭预案》中主案、行动计划和保障计划的修订工作，并按时通过了省人防办审核，已经返回市相关部门征求意见。

4、军事斗争准备评估工作成效明显。X月下旬开始，我办组织人员对照国家人防办《军事斗争准备评估标准》，对组织指挥、防护救援、重要目标防护、人民防空训练、思想

政治工作、资产资源管理等六个方面XX个项目军事斗争准备进行了评估，全面摸清了我市人防防空防灾应急准备现状，为下一步有针对性开展人防工作奠定了基础。

5、训练演练工作坚持经常。组织市人防机动通信支队、全市人防机关和人防宣传队伍、市本级重要经济目标单位、全市人防执法队伍、人防行政审批人员等多个层次集中培训班，培训人数达XXX人次；X次组织队伍参加了成都、冕宁、绵阳和什邡、中江、XX等地的外训拉练、应急演练行动中通信保障任务。X月下旬至XX月上旬，我办共动用人员XX人次，车辆XX台次，全程参加了2015年省人防办首长机关带部分实兵检验性演习活动，提升了机动指挥系统应急保障能力。

（四）人防宣传教育广泛深入

1、不断丰富人防宣传教育形式。11月上旬，组织召开了全市人防宣传工作会议，省人防办领导出席了会议。组织全市人防宣传骨干进行业务培训，邀请《XX人防》杂志主编和责任编辑给人防宣传骨干授课。组织人员对XX人民防空网改版，开通了XX人防官方微博，聘请专业技术人员加强了对网络的维护管理，增设了为民服务阳光晒台等栏目，成功举办了第二届网上人防（民防）知识竞赛，推动了人防宣传教育进网络。市本级和县（市、区）以《XX人防》杂志为宣传平台，积极组织人员投稿宣传XX人防，全市共订阅300

篇二:2016人防半年工作总结
2016社区人防工作总结

人防办2015年工作总结及2016年工作要点 2015年，我市人防工作在省人防办和市委、市政府、xx军分区正确领导下，认真贯彻落

实党的十八大和十八届三中、四中全会，通过科学统筹、主动作为，全市人防建设发展态势

良好，防空防灾应急准备有序推进，党的群众路线教育实践活动扎实开展，年度重点人防工

作任务圆满完成。

一、2015年完成的主要工作

（一）大项专题活动成效明显

1、强势推进了“三严三实”专题教育。我办“三严三实”专题教育自6月xx日开始着

手前期准备，x月xx全面展开，x月xx日召开总结大会，先后利用近x个月的时间，完成了

活动准备、动员部署、学习教育、专题研讨、整改落实、建章立制等规定动作。教育中，我

办始终坚持科学谋划、大事大抓，周密组织、精心实施，领导带头、以上率下，正风肃纪、

立言立行，统筹兼顾、全面推进，进一步清理整治了“四风”问题强化了刚性约束，单位内

部管理更加规范，干部职工自我约束更加严格，按制度办事意识明显增强，专题教育取得良

好成效。

2、积极开展了“双联双帮”等主题活动。我办组织干部职工在联系点群众、服务对象、

下属单位中开展了“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，在xx县xx村和xx 区xx社区两个联系点开展了“双联双帮”和“双报到”活动。一年中，我办干部职工深

入群众走访调研xx次，自筹慰问资金xxxx余元，慰问困难群众家庭xx户、留守儿童x名、

慰问贫困党员家庭x户；同时，通过个人捐款的方式，向龙形村“邻里乡亲互助会”捐款xxxx

元，为龙形村村组干部配发了迷彩服、雨衣、水靴等物品，与龙形村两委班子一道完成了x

组、x组、x组进户道路及xxx米断头路水泥硬化工作。为xx区工农街道办旌南苑社区赠送

了人防工作站相关资料、民防应急箱，为xx社区集中整治卫生x次。

（二）人防工程建设有序推进

1、人防基本指挥所建设全面启动。x月中旬，市政府常务副市长易杰，召集市发改委、

市财政局、市国土局、市公安局、市人防办负责人，就市人防基本指挥所、人防核心疏散基

地建设相关事宜召开专题会议。会议议定了市人防基本指挥所建设规模，征用土地面积、投

资预算和项目选址地点，会议同时议定了市核心疏散基地和人防（民防）宣传教育中心两个

项目投资预算、建设规模和选址地点。以上项目预算投资x亿元。

2、防空地下室建设实现突破。通过主动宣传人防法规政策、邀请省城市建筑设计院上门

服务等措施，推动了**等项目修建防空地下室，市中心城区人防防护工程面积即将新增1.8

万㎡，人防防护工程人均占有率严重不足现状得到缓解。截止x月xx日，*建筑项目结合修

建防空地下室已经完成基础开挖工作，“*项目防空地下室完成施工图设计。同时，**项目结

合修建防空地下室通过人防审批，新报建防空地下室近x万㎡。【2016人防半年工作总结】

3、人防易地建设费征收再创新高。截止xx月xx日，我办共办理行政审批事项xx件（其

中修建防空地下室项目x件），收取人防易地建设费xx00余万元。

4、人防（民防）建设规划通过专家评审。x月xx日，在市住建局、市规划局协助下，

我市人防（民防）建设规划 通过了由省、市两级共x名专家组成的专家评审委员会评审，x月中旬提交市规划编制

委员会初审。

（三）指挥通信体系逐步完善

1、人防通信指挥能力全面提升。x月，市人防指挥信息保障中心按照市政府统一部署，

整体搬入市应急救援中心办公，初步完成与市应急部门的资源整合,并投资xx万元，建成了

人防应急指挥中心led大屏显示系统，投资xx万元，建成了4g应急图传系统，人防通信指

挥体系更加健全。

2、警报报知能力显著增强。我市全年新增防空警报器9台，其中市本级x台，城市规划

区内万人以上乡镇防空警报器全部安装完成。市本级投资xx万元，购置多功能移动警报车完

成前期准备。9月18日，全市防空警报系统在“国耻日”实现xxx%鸣响率，市本级和县（市、

区）城市规划区防空警报覆盖率全部达到xx%以上。

3、防空袭方案修订全面结束。按照省办《关于做好城市防空袭方案修订工作的通知》要

求，我办牵头全市有关部门完成了《xx防空袭预案》中主案、行动计划和保障计划的修订工

作，并按时通过了省人防办审核，已经返回市相关部门征求意见。

4、军事斗争准备评估工作成效明显。x月下旬开始，我办组织人员对照国家人防办《军

事斗争准备评估标准》，对组织指挥、防护救援、重要目标防护、人民防空训练、思想 政治工作、资产资源管理等六个方面xx个项目军事斗争准备进行了评估，全面摸清了我

市人防防空防灾应急准备现状，为下一步有针对性开展人防工作奠定了基础。

5、训练演练工作坚持经常。组织市人防机动通信支队、全市人防机关和人防宣传队伍、

市本级重要经济目标单位、全市人防执法队伍、人防行政审批人员等多个层次集中培训班，【2016人防半年工作总结】

培训人数达xxx人次；x次组织队伍参加了成都、冕宁、绵阳和什邡、中江、xx等地的外训

拉练、应急演练行动中通信保障任务。x月下旬至xx月上旬，我办共动用人员xx人次，车

辆xx台次，全程参加了2015年省人防办首长机关带部分实兵检验性演习活动，提升了机动

指挥系统应急保障能力。

（四）人防宣传教育广泛深入 县人防办2015年工作总结和2016年工作措施 2015年，##县人防办在县委、县政府和市人防办、县人武部的正确领导下，坚持科学发

展观，认真贯彻《人民防空法》和中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的

决定》，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，紧紧围绕“突破睢宁”战略方针，

以转变机关作风、加强机关行政效能建设为突破口，狠抓各项工作的落实，把握城市发展机

遇，依法管理、科学管理，与时俱进、改革创新，人防各项工作均取得了较好成绩，被市委

市政府、县委县政府评为“全市人防工作先进单位”和“城建工作先进单位”。

一、人防组织指挥体系进一步完善 ****建设全面启动 为贯彻落实省、市人防工作会议精神，全面做好人防应急准备，结合我县人防指挥体系

建设的实际，一是根据《徐州市战时人民防空指挥所编成》制定了《睢宁县战时人民防空指

挥所编成》，并明确指挥长、副指挥长及各个组的组长，明确了各个岗位的工作职责，基本保

证战时24小时人员全部到位。二是制定并经县政府常务会议讨论通过《睢宁县应急行动预案》。

三是出台了以县政府和县人武部名义下发的《关于2015年人防专业队整组与训练工作意见》，

人防专业队整组全部到位，调整充实了由***人组成的**个人防专业队，并安排训练人数***

人。四是完成对警报器的检修和维护工作，新添警报器*台，由城区向郊区延伸至个别乡镇，

成为全省**个警报覆盖率100%的县之一。5月19日结合“5.12”汶川地震，开展了防空警报

试鸣，**台电声警报器和*台流动警报器工作正常，一次试鸣成功。五是完成了一个二级重要

经济目标和七个三级目标应急防护预案制定，并进行了防护演练。 投资****万作为2015年县委、县政府城建重点工程建设之一的********，桩基基础工程

已经完成，土建、水电工程也于9月25日在徐州市招标办开标，从而确保隐蔽工程部分年底

前完成。

二、加强人防工程建设和管理 人防工程建设依法有序进行 一是结合《睢宁县县城整体规划修编》要求，启动《睢宁县城区人防工程规划》编制工

作，并将人防规划融入县城整体规划之中。二是根据市政府《关于加强人防工程管理的通告》，

县政府出台了《睢宁县加强人防工程管理通告》，对人防工程结建、审批、检查、验收做了明

确规定，我办并与县建设局联合行文，对人防工程的防护等级、施工质量、竣工验收等提出

更为明确的要求，使人防工程纳入依法管理的轨道。三是认真开展全县人防工程安全管理工

作，坚持日常检查与重点抽查相结合，定期对全县人防工程进行全面检查，发现问题及时整

改，从而保证人防工程无任何安全事故发生。四是人防工程面积有重大突破。2015年完成人【2016人防半年工作总结】

防工程竣工面积*万平方米，在建工程近*万平方米，基本完成省政府下达给我县的人防工程

任务。五是提前介入，工作做在前面。对于高层建筑，我们要求必须依法建设人防工程。****

原来不打算建人防工程，经我们多次上门做工作，算帐对比最终愉快接受了我们建议，仅此

一家就增加人防工程面积****平方米。六是提升工作理念，提高服务水平，变被动为主动，

主动帮助开发企业解决实际困难，所有建人防工程的开发企业，需要跑市里设计院和工程处

的项目我们全部承担下来，一包到底，全程服务。七是严格标准，从严执法。在主动服务的

同时，严把质量关，对于验收不合格的严格按要求进行整改，整改不到位的移交执法队足额

缴纳易地建设费。

三、行政执法进一步规范 经费筹集有较大突破 贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》和《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉

办法》，依法开展人防工作，认真学习法律法规，提高执法人员自身素质。一是根据省、市文

件要求，以县政府名义下发《关于加强人民防空建设的意见》，为新时期人防工作大力发展提

供了有力的政策支持。二是健全人防法制办，加强对行政执法工作的监督，确保做到依法行

政、公正执法。三是加强执法人员业务学习培训，使每个执法人员做到“三懂”，即懂执法程

序，懂执法依据，懂执法艺术。今年有4人参加省人防办执法学习，2人参加国家人防办在

江西举办的人防工程执法培训班，六月份全体人员赴徐州进行执法培训。四是修改行政处罚

自由裁量权实施办法，规范我县人防行政处罚自由裁量权，行政执法工作切实做到规范有序、

公正透明。易地建设费、人防经费等四项经费的收缴有较大提高。五是积极参加县委、县政

府开展的“你执法、我评 议”活动，主动上门征求意见，并在人防网上进行调查投票，积极改进工作作风，文明

执法、廉洁执法。

四、人防宣传教育形式多样 人防意识进一步提高 充分利用报刊、杂志、电视、网络等新闻媒体多形式、多手段、多渠道地开展人防宣传，

增强全民人防法制意识，增强国防观念和人防意识，推进人防工作更好更快发展。一是抓好

对领导干部的人防知识宣传，不断增强领导干部的国防意识和人防意识，积极向各级领导宣

传人防法规政策，及时汇报人防工作情况，提出合理化建议，有力地争取各级领导的支持。

二是拓宽对市民的宣传面，在宣传的广度和深度上下功夫，与《大众科技报》、《徐州日报》

联办《睢宁人防之声》专栏，定期刊发防空防灾知识和人防信息。以5.19试鸣结合汶川地震，

与县电视台联合制作防空防灾，减灾救灾知识专题片，系统地宣传民防知识。三是在天元广

场举办大型宣传活动，发放人防宣传材料10万份，宣传卡3000张，防震防灾手册4000本，

“两防”知识展板60块。四是全面加强对机关、社区及在校学生的人防知识教育，今年我们

重点到建设局、规划局、城管局等机关进行宣传，并为全县的机关干部军训提供4000只宣传

纸杯。五是与县教育局协作对城区中小学生开展了人防知识宣传教育工作，为学生更换《民

防知识》10000余本。通过宣传提高了民众应对空袭和自然灾害的认识及自救能力。

五、强化管理转变作风 努力创建“准军事化”机关 “突破睢宁”，干部作风转变是关键。今年以来，我们从加强机关自身建设入手，狠抓作

风转变，按照市委、县委“突破睢宁”战略要求，一是强化作风转变，制定了拉练工作法十

条禁令，通过睢宁人防网和睢宁电视台对社会作出公开承诺，健全内部工作制度和监督机制，

实行责任追究。二是按照“准军事化”机关建设要求，努力造就成一支政治坚定、业务精通、

纪律严明、作风过硬、廉政高效的队伍。三是加强廉政教育，从网上下载有关人防工作方面

出现的反面典型案例进行对照检查，做到防范于未然，从本县接连出现的桩桩案例进行警示

教育，严于律己。四是在指挥中心建设过程中，实行阳光工程，全程 接受检察院和审计局的监督，公开办事程序，公开办事结果，一切在阳光下操作。五是

积极响应县委、县政府号召，积极向四川灾区人民献爱心，四次捐款缴纳特殊党费，位列机

关前列。五是积极融入三夏工作，帮助李集镇抢收抢种，扶持李集镇无劳力户收割经费3万

元。

今年工作虽然取得一定成绩，但也还存在诸多困难和问题。一是******建设已经全面开

工，工程约需费用****万元左右，费用缺口较大。二是人防建设还没有完全纳入城市建设整

体规划，人防工程规划进展缓慢。三是相关部门支持不够，人防部门协调不力，人防工作密

切配合上存在很大的不足。四是是人防执法队伍不健全，执法力量薄弱，缺乏指挥通信及工

程专业人员。五是人防工作主动性有待于进一步提高，工作力度有待于进一步加强。 2015年工作目标及具体措施 2015年，我们将继续认真学习贯彻十七大精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕县委、

县政府总体工作任务和目标，扎扎实实开展工作，解放思想，更新观念，切切实实做到，突

破睢宁，人防先行。

一、加快******建设

****是人民防空、防灾、救灾行动的“神经中枢”，要作为应急准备的重中之重来抓，确

保****工程在保质保量的前提下提前竣工并投入使用。****建成后，要及时和省市联网，完

善指挥功能。

二、加强人防指挥通信警报建设工作 2015年，我办将在圆满完成省、市人防办下达的组织指挥和专业队规范化整组任务的同

时，进一步落实警报器管理制度，抓好警报器设备设施维护管理，确保警报器性能良好常年

备用，既能用于战时防空，又能用于平时防灾，并将警 报器延伸至周边重点乡镇，使人防建设逐步步入向民防建设转变的良性发展道路。

三、开拓思路强化管理 提高人防工程建设和管理力度 加强人防工程建设，首先要加强人防工程城市整体规划工作，结合县整体规划的修编，

及时调整并完成睢宁县人防工程整体规划。充分运用市场经济运行规则，多途径、多手段、

多形式地体现人防工程平战结合的功能，使人防工程最大化的服务与社会，服务与民众。加

大执法力度，创新服务理念，认真履行人防手续限时办结制。按照城乡规划全覆盖的要求，

强化执法检查，要一手抓数量、质量的提升，一手抓维护管理的落实。努力做到防空地下室

“应建尽建、应收尽收、以建为主、以收促建”，确保人防工程竣工面积达*万平方米，在建*

万平方米，结建手续*万平方米。

四、搞好行政执法 加快经费征收力度 进一步强化人防队伍依法行政能力，加大行政执法和执法监督的力度，严格追究行政越

权、不作为等行为，坚持规范执法，严格执法、秉公执法、文明执法。力争完成年1000万任

务，并严格执行人防财务和预算管理制度，确保收支两条线，专户存储，专款专用。

五、加强人防专业队伍建设 搞好培训及演练。 按照省人防办、省军区文件要求，继续认真做好整组扩建工作，完成**支人防专业队的

整组任务，做好人防专业队规范化、制度化建设，按标准和要求进行严格训练和考核。利用

一个月的时间，组织各专业队开展技能培训，在全县开展一次人防专业队伍应急演练，提高

应对灾害和突发事件能力。

六、搞好重要目标防护，启动疏散地域建设。 完成*个二级目标和*个三级目标领导组建。对二、三类重要经济目标，按照属地管理要

求，严格检查，精心指导，确保各项工作落实到位。制定疏散方案，篇三：人防办2015年工

作总结及2016年工作计划

人防办2015年工作总结及2016年工作计划 人防办2015年工作总结及2016年工作计划 现将我办2015年工作情况及2016年的工作计划总结如下： 一、2015年主要工作情况 2015年以来，在省人防办的指导关心下，在xx市委、市政府和军分区的正确领导下，

xx市人防办深入贯彻落实中共中央、国务院、中央军委《决定》（x发﹝2014﹞x号）和党的

十八大和十八届四中、五中全会精神，深入学习习总书记系列重要讲话精神，全面贯彻全省

人防办主任会议精神，紧紧围绕xx市委、市政府的工作部署、结合我市人防工作实际，积极

主动协调，改革、创新，真抓实干，我市人防各项工作有了新的进展，维持了良好的发展势

头。主要工作情况是：

（一）贯彻落实中央《决定》取得初步成效 《决定》印发以来，我市市、县两级人防部门认真学习贯彻落实，结合实际拟制了贯彻

落实的细化方案并严格抓好落实。一是积极主动向市委、市政府、军分区有关领导汇报，二

是主动联系有关部门送阅，三是利用到县（市、区）调研的机会主动向县（市、区）主要领

导宣传，进一步提高了各级领导、部门对人防工作的了解、重视、支持，形成了人防工作的

良好氛围。目前，人防工作已纳入了市委议军会议的内容，理顺了县级人防机构设置不规范

的情况。

（二）党建工作开展扎实有效 2015年以来，按照市委的要求部署，我办扎实有效的开展“三严三实”专题教育活动，

巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实加强作风建设。不断强化党建主业意识，办党组

把党建工作、党风廉政建设等工作作为主要工作，党组会专题部署研究，常抓不懈。不断加

强组织建设，5月份，撤销了办机关和下属事业单位联合组成的党支部，重新设立了办党总

支部，下设办机关和下属2个事业单位共3个党支部，党员干部的党组织观念和基层组织建

设进一步加强。以人防“准军事化”机关建设为抓手，打造品牌亮点，开展人防特色党建活

动，党建的引领作用发挥明显，有力促进各项工作上新台阶。

（三）人防指挥体系建设成效明显 一是市级人防指挥所建设完工。目前，市本级包含人防应急指挥中心、地下基本指挥所、

机动指挥所在内的“三位一体”指挥体系建设已完工并通过初验，待整改完成后即可移交我

办，草拟了《xx市101工程维护管理制度》。7月初xx军分区利用我办基本指挥所为指挥平

台圆满完成了省军区对其的考核，另我办与军分区共建的“xx市‘动中通’应急指挥信息系

统”已获得市政府批准，并已落实了专款，目前正在抓紧实施。 二是县级人防指挥工程建设已全面启动。今年我办将该项工作作为重点强力推进，年初，

经市政府批准同意下发了《关于进一步加快县级人民防空指挥信息系统建设的意见》，同时组

织工作组到各县（市、区）检查督办，并实行每季度一通报制度，有力地推动了各县（市、

区）人防应急指挥中心与机动指挥所的建设工作。目前，8个县（市、区）除市区清城区（业

务由市负责）外的7个已全部取得当地政府同意批复建设。其中新建的英德、阳山、连山已

完成土建和会议视频系统建设,利用现有办公楼建设的连州市建 设立项工作已完成,连南县的立项申请已获省人防办批准，清新县的建设方案正在上报；

人防机动指挥所建设佛冈县、阳山县的预算已提交至县政府申请立项。 三是人防指挥通信能力稳步提升。在去年完成数字集群建设的基础上，今年我市人防北

斗卫星导航定位系统建设资金已到位，目前正在实施。通过训练演练不断提高干部职工的指

挥通信能力，除按计划抓好日常训练、值班以外，今年市本级的指挥通信应急分队和工程救

援分队多次先后赴肇庆、韶关、河源、惠州等地开展了应急、机动训练活动，11月，我办参

加了在佛冈县展开由广州市民防办牵头组织的第一防护区域人防机动指挥所协同训练。作为

篇三:2016人防半年工作总结
2015人防办工作半年工作总结

人防办工作半年工作总结

根据会议安排，现将市人防办**年上半年工作情况及下半年工作打算作简要汇报。

一、**年上半年人防工作情况

今年以来，在市委、市政府和军分区的正确领导下，市人防办认真贯彻落实党的十八大精神和各级关于改进工作作风的规定，以人防与经济社会融合发展为方向，进一步明确目标，改进作风，强化措施，狠抓落实，各项工作顺利推进。

（一）规范行政执法，强化服务保障。以市政府办公室名义印发了《转发市人防办、市财政局关于加强市属四区防空地下室易地建设费征缴管理意见的通知》**，进一步规范了市属四区防空地下室易地建设费征缴管理工作。做好滨城区管理服务中心和市属开发区管理服务中心启动筹备工作。根据工作需要，调整审批领导小组组成人员，对有关规定进行了规范和解释。严格执行行政审批事项集体研究和责任追究制度，依法开展人民防空工作。加大执法监察力度，扩充执法人员队伍，对城区建设项目进行拉网式排查，对不按程序报批的，督促他们尽快办理人防手续。同时，强化服务意识，在切实处理好审批质量和效率的基础上，变坐等办事为主动上门服务，主动收集审批资料，简化内部程序，确保项目在依法行政的前提下以最快速度通过人防审批。截止目前，完成结建项目报建手续**个，地下总建筑面积***平方米；审核易地建设项目**个，地上总建筑面积***万平方米，收缴人防易地建设费较去年同期基本持平。

（二）推进人防工程建设，加强质量和安全监管。认真履行人防质量监督职责，跟踪质量监督在建项目***个，地下总建筑面积约***万平方米，保证了工程建设质量。指挥所决算审计工作稳步推进，配合省定额站完成工程量的核对工作；围绕“两会”、汛期等关键时期，扎实开展在建项目的安全生产管理工作，不定期进行安全隐患排查，未发生安全事故。

（三）强化人防信息化建设，提升应急保障能力。人防地上、地下、机动“三位一体”指挥平台得到进一步完善，人防机动指挥通信系统的建成补齐了人防指挥平台建设的短板，组织开展了机动指挥通信系统操作培训，顺利完成全省人防机动指挥通信系统装备展示活动，取得良好效果。组织开展全员人防训练比武活动的准备工作，为参加全国人防训练比武工作奠定良好基础。编制人防光缆通信骨干网建设方案，及时上报上级主管部门审批。人防军用电话网建设项目顺利通过济南军区、省人防办组织的联合验收，进一步丰富了市人防通信手段。加强人防疏散基地、疏散地域、疏散点的日常维护与管理，人员疏散安置接收能力得到保障。强化人防无线电台、视频会议等通信联络值班工作，卫星通信实现与全省组网，及时收发处置各类文件，保障联络畅通，确保通勤率。

（四）加强机关建设，全面提升工作水平。深入贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，围绕“改作风、提效能、优环境、促发展”，从加强调研、精简会议、勤俭节约、廉洁勤政等方面进行了全面整改，进一步健全完善了机关工作人员考勤、财务管理、用车管理等各项机关管理制度，树立良好的机关形象和干部队伍形象。强化人防宣传教育，人防民防宣传教育展馆建成投入使用，在滨州日报、渤海晨刊开设宣传专栏，取得良好宣传效果。积极筹建市人防协会。

二、下半年工作打算下半年，重点推进以下几项工作：

（一）进一步加大执法力度。滨政办发**号、**27号和滨政办字**号文件的出台，为人防工作创造了良好的执法环境。下一步，我们将严格落实多部门报建联审制度，严把人防审批关口，实现人防结建工程量和易地建设费征缴数额的大幅提升。

（二）深入推进人防工程体系建设。继续加强结建项目的审批管理工作，深入贯彻“以建为主”的方针，争取年内新增人防工程**万平方米，比上年度增长****。加强人防工程质量监督，确保工程建设质量，并力争提早完成今年的建设指标。完成指挥所项目的审计决算工作。加强对在建工程的安全管理工作，保持安全无事故的良好局面。

（三）深入推进人防指挥信息和应急救援体系建设。完成人防机动指挥通信系统初验工作，加强人防“三位一体”指挥平台练兵活动。组织开展全员人防训练比武活动，争取在全省、全国人防训练比武竞赛中取得良好成绩。对县级人防机动指挥所建设加强督导，力争今年各县全部建成。进一步完善人防疏散体系，加强现有人防疏散地域、疏散基地、疏散点维护与管理，确保其人防接收安置能力，(

（四）深入推进宣传教育工作。按照《省人防宣传教育“五进”工作标准》要求，抓好我市人防宣传教育工作，充分发挥人防民防教育展馆（基地）和新闻媒体作用，广泛普及人防民防基本知识，提高全民人防观念，营造良好工作氛围。

（五）深入推进“准军事化”建设。继续深入学习党的十八届三中全会精神，持续深入地开展转变工作作风的各项活动，努力保持好勤政、务实、高效、廉洁的政务环境。坚持“以市带县、以县促市，市县联动、协调发展”的原则，加大对各县人防工作指导协调力度，推动县级人防工作。全面启动市人防办滨城区和市属开发区管理服务中心工作，逐步规范运行。积极筹建市人防协会，加强与有关建设单位、企业的联系沟通，更好地服务人防建设。认真做好“第一书记”帮扶工作，按计划完成帮扶工作任务。严格执行党风廉政建设各项规定，确保人防干部队伍安全。

篇四:2016人防半年工作总结
2016人防办工作总结及年工作计划

一年来，我办在县委、县政府、县人武部和上级主管部门的关心支持下，强化基层基础，加大宣传力度，强化人防执法，取得了一定成绩。现将2104年工作总结及2016年工作计划汇报如下：

一、2016年开展的主要工作

(一)人防基础工作得到进一步夯实。

一是全面完成行政审批事项清理，清理后行政许可事项为5大项、其它服务事项为3项，在县网上政务服务和电子监察系统进行公开。10月份以来，每月完成信息报送7条以上，累计信息报送33条，主动接受社会监督。

二是人防设施进一步完善。完成了省人防办下达的人防机动通信建设任务，新购人防指挥通信车1辆。

三是加强防空警报日常维护，确保了“11.1”防空警报试鸣日活动开展，县城两台防警报鸣响率100%。

（二）人防执法有新突破。

《省人民防空工程建设与与维护管理规定》（省政府270令）及《省物价局省财政厅关于核定人防系统行政事业性收费的通知》（湘价费〔2016〕60号文件出台后，县政府先后出台了《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法的通知》（永政发〔2016〕10号）和《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告》（永政函〔2016〕34号）两个文件，为人防工作日常开展提供了有力的法律和制度保障。在日常工作中，我办顶住方方面面压力，严格按照文件规定的收费标准，加大征收力度，防空地下室易地建设费征收工作走上了法制轨道，截止12月10日，征收防空地下室易地建设费近70万元。

（三）人防宣传有新进展。

充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，采取制作展板、悬挂横幅和人防知识挂图、张贴通告、印发宣传资料等方式，全年先后开展人防知识进校园、进社区和街头宣传活动3次。广泛宣传了《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府第270号令）、《省物价局、省财政厅关于核定人防系统行政事业单位收费标准的通知》(湘价费〔2016〕60号)、《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法》（永政发〔2016〕10号）、《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告》（永政函〔2016〕34号）等法律法规和防空防灾知识，发放人防知识宣传资料5000余份（册），制作宣传展板15块，悬挂知识挂图26幅、横幅52条，张贴通告150份，接受群众咨询257人次，举办人防知识竞赛1次，播放《居安思危、备战人防》科教片20场次，收到了较好效果。

（四）便民服务有新提高。

按照县政府的统一安排部署，2016年11月9日，人防办整体从县行政中心三楼搬迁至政务服务中心七楼，添置完善了相关办公设备，在县政务服务中心办事大厅三楼开设人防服务窗口，进一步方便了群众办事。

（五）配合政府中心工作有新起色。

结合党的群众路线教育实践活动，积极转变工作作风，主动配合县政府办搞好建整扶贫、同建同治、“两违专项整治”、信访维稳等中心工作，各项工作取得新起色。

一年来，人防工作虽然取得了一定成绩，但受我办人手较少、办公经费不足等因素影响，人防工作还存在一定差距，主要表现在人防宣传不够深入，执法环境有待改善等问题。

二、2016年度人防工作计划

1、进一步加大人防宣传力度。继续抓好法制宣传周活动，深入开展人防知识进校园、进机关、进党校、进社区、进企业“五进”活动，创办学校、社区人防知识宣传阵地各1个，提高全民国防观念和人防意识。

2、进一步加强防空防灾应急演练。年内开展防空防灾应急演练1次以上，提高全民自救互救能力。

3、进一步加强防空警报建设。根据城市现状，新增防空警报2台，确保县城区防空警报覆盖率达100%。

4、进一步加大人防执法力度。强化部门配合，加强日常巡查，年内查处具有影响力的违法案件1件以上，加大防空地下室易地建设费征收力度，确保应收尽收，力争防空地下室易地建设费征收突破500万元以上，为财政创收150万元以上。

5、按时完成县委、县政府安排的各项工作任务。按照县委、县政府的安排，配合县政府办继续搞好建整扶贫、同建同治、“两违专项整治”、安全生产、信访维稳等各项工作。

篇五:2016人防半年工作总结
2016保卫科年工作总结及年工作计划

公文

保卫科2016年工作总结及2016年工作计划

我校安全保卫工作认真贯彻上级的有关指示精神，保卫科在校党委,校领导班子的正确领导下,紧紧围绕学校教育教学安全为中心，在安全保卫工作中各尽其责，做到制度化、经常化、科学化。制定完善了各项安全制度、安全应急预案，定期进行安全检查，落实安全责任制度。坚持“安全第一、预防为主”“谁主管谁负责”的宗旨，通过安全教育，增强安全意识；通过齐抓共管，营造安全环境，切实确保了学校财产和师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序。下面将2016年年度所做的工作总结如下：

一、加强制度建设不断完善制约机制。

1、建立安全保卫工作责任制和责任追究制。将安全保卫工作列入各有关科室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，严肃追究有关直接责任人的责任。

2、签订责任书。在年初之时由保卫科牵头与学校各科室、各单位层层签订“一岗双责”责任书。明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人，人人参与，人人防范。“十八大”期间又和学校专职司机签订“交通安全”责任书。确保“十八大”期间学校车辆不出交通事故。

3、不断完善学校安全保卫工作各项安全规章制度、安全应急预案，定期进行安全检查，落实安全责任制度。根据安全保卫工作形势的发展，我们不断完善和规范各项安全制度，用制度约束师生员工，从而达到管理的目的。在制度建设方面注重时效性和可操作性。制度面前人人平等。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及门卫值班、巡逻值勤、防火防灾的安全管理。及学校安全保卫的各项工作，做到有章可循，不留盲点，不出漏洞。

二、完善各种安全预案并及时组织演练

1、建立学校应急机制。建全领导小组，建立各种安全小组11个。制定了操作性强的突发性各类事件处置预案。完善各种安全预案并及时组织演练。

2、特别针对学校人员密集场所这一特性，5月底上汛之前对防汛预案进行演练，以确保大汛来临时设备正常有效，人员及时到位。11月又结合第22个全国消防日进行消防疏散演练，从而增强了师生们的消防安全意识。

3、今年八、九月份全国各地出现了因为日本在“购岛”闹剧，并不断采取伤害中华民族感情的错误行为而引发的游行示威等活动。为了防止极少数社会闲杂人员借机进行打砸公私财物、扰乱社会秩序等违法活动，保卫科及时制定了“涉日维稳”应急处置预案，从而保障了全校师生的生命及财产安全，维护了社会稳定，保证涉日游行活动发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害,切实维护校园安全和社会稳定。

4、与来校施工的每个建筑公司签定“安全生产责任书”。确保在校施工时安全施工。

三、开展形式多样的安全教育活动，不断提高师生的安全意识。

1、坚持开学“安全第一课”，5月6日下午，我校邀请了北京市监狱张爱华监狱长来校进行了法制专题讲座。对全校600余名新生进行安全教育。11月2日邀请市防火中心马增付老师前来授课，进行消防安全教育。全校教职员工和学生骨干参加了讲座。利用校园广播，板报等多种形式进行安全宣传，全年共出版报4期，横幅8块。要确保学校安全，根本在于全员安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全生产月为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、消防安全、治安防范等的安全教育。

2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、安全教育课、德育活动、学科渗透等途径，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防交通事故、防触电、防食品中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防诈骗等安全知识和技能教育。还利用校园黑板报、宣传栏、等宣传工具及举行主题班会、讲座等形式开展丰富多彩的安全教育。通过多方面的教育进一步广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。我校一直本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。

3、每月对有车辆的科室领导和专职司机进行交通安全例会，对机动车辆进行检验，加强司机违法后的处理工作，加大处罚力度，制定整改措施，坚决遏制违法率的上升势头，从而确保全年行车无事故。

四、积极开展安全隐患排查整改工作，并形成长效机制，齐抓共管不留死角。

1、加大科室安全检查力度，保卫科全体人员，分片包干，责任到人，对各自分片辖区进行每日检查并做好每日检查记录。发现安全隐患及时上报.

2、在安全检查上按照周检查、月督查的安全检查机制。规定每周各科室负责人组织对本科室辖区进行安全自查，每月在科室检查的基础上保卫科组织一次全校安全隐患大排查，对查出的安全隐患能限期整改的记入《一般隐患台账》并发《隐患整改通知书》，对一时难以整改的重大安全隐患记入《重大安全隐患台账》并报校领导批准后实施整改。学校重点部位多、人员多，只要有一丝一毫疏忽都会造成安全隐患。学校近几年下大力气将校园内线路进行了彻底改造，对那些私接乱拉、老化线路进行了整改，达到了市社安全检查相关要求，消除了电器线路安全隐患。在日常巡检中电工及时发现隐患及时整改，不囤积隐患、不隐瞒隐患。

3、加强重点部门、重点部位的检查工作，严格落实安全检查机制和一岗双责责任制，确保重点部位安全。

4、今年6月份上汛，为确保汛前安全检查工作落实到位，保卫科在5月份对汛前安全检查工作做了具体部署。5月中旬，在全校范围开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，对防汛物资储备、下水道清障、通信预警、防汛信息系统等方面进行检查。对检查出的隐患和问题提出整改要求，确保今年的防汛工作不出问题。从而保证了今年安全渡汛。保证了7.21我校财产没受损失。

五、完善各项安全管理机制，不断将安全工作扎实有序推进。

1、一年来保卫科坚持值班制度，全面负责维护学校校门口和校园内的治安、消防，无论是正常的工作还是双休日，早晚值班的同志都坚持深入校园各处巡视，使秩序得到巩固和进一步强化。

2、进一步加强学生离、返校接送工作，最大限度保障学生在路上的安全，全年共出动安全保卫人员及班主任护送学生200人次，确保学生在汽车站与学校之间的安全。

3、开展常规检查。保卫科把安全工作作为重点检查内容。对全校进行全面的安全隐患检查。同时，积极配合学校相关部门对学校食堂、学生宿舍、全校用电用气进行安全检查。

4、坚持以人为本，注重在“防”字上下功夫，将每周安全检查、每月督查作为学校安全的长效机制。全年共查出一般性安全隐患80个，全部及时整改，消除了安全隐患。

5、把宿舍安全管理列为我校消防安全管理的重点，共有40名安全员与教官共同维护、监督宿舍楼安全工作。大大降低了消防和治安风险。

6、我们对门卫工作重新进行了调整，保证24小时，门卫无空挡值班，为门卫保安购置了钢叉、电警棍等安全器械。在各重要位置配置了红外线监控装置。通过这些举措，学校的安全系数大大增加了。

7、坚持夜间不间断巡逻，对教学楼、综合办公楼进行检查，发现危险隐患及时进行纠正。全年共制止学生打斗、纠纷事件10多起，确保校园财产安全。

8、坚持定期和不定期对外来建筑施工公司工地的检查，发现问题及时整改。

六、完善校园安全网络建设，充分发挥技防设施的作用。

1、领导重视安全工作，在安全上舍得投入，全年共投资二万元对消防设施、监控设施进行维护、防汛物资的准备等，确保安全防护设施正常有效。现有110个摄像点对全校所有公共区域进行监控，到目前为止学校将实现安全技防设施基本覆盖，摄像监控点达到160个，红外探头80支，周界设防30对，大大提高学校整体技术防范能力。

2、在技防的基础上完善物防，与人员防控形成学校整体安全防控网络。半年以来学校学生打架伤害事件、侵财案件明显减少，有效地遏制了恶性事件的发生。

七、加强人防力量，狠抓队伍建设。

1、学校安全保卫力量仅靠保卫科几个人是远远不够的，从07年开始组建了保卫科为主，配置班级安全员、宿舍安全员、科室安全员的上下联动的安全管理队伍，把他们组织起来在保卫科的领导下，开展安全防范工作。

2、学校现有安全员40名，上课时负责班级安全维护，业余时间协助生活指导教师进行校园巡视、违纪纠正、宿舍巡视、就寝检查等工作。对学期评选为优秀安全员的同学给与奖励，鼓励他们继续做好安全管理工作。加强引导并规范管理，大大增强了安全保卫力量，效果非常明显。

八、圆满完成学校交办的其它工作任务。

1、今年8月份圆满完成市社第九次安全管理分级考核。我校被评为市社系统安全管理A级单位。

2、保卫科认真贯彻综治条例，按照上级的要求扎实开展综治工作，接受上级的各次检查和验收，深得好评。

3、积极配合上级有关部门加强校园周边整治，协助学校各部门加强内部管理，协助公安机关处理治安事件，独立或与教学管理鄣一道处理学生矛盾纠纷。

4、完善安全归档资料，按时向市总社上报学校安全情况，迎接上级各次安全检查。

5、加强外来人员的管理，为外来施工人员办理临时校门出入证。从而杜绝了外部人员无证进出校园，消除了安全隐患。

九、存在的主要问题与不足

回顾总结2016年保卫科的工作，在肯定成绩的同时，我们也深感与领导的要求和全校师生的期望还有所差距。主要有：

一是从整体上看，我们制定的制度对自身工作有所促进，但还有漏洞，如门卫的管理还存在一定的问题，有待于进一步完善。

二是由于个别学生的法纪意识淡薄和安全防范意识不强，发生了多起校内外打架事件和现金、物品失窃案件，不但影响了学院的声誉，同时也给师生造成了较大的经济损失。

三是在消防安全管理上，如何在整合消防力量、提高专职从业人员的素质、实行规范化和制度化管理上还有很多工作要做。

十、保卫科2016年工作计划和思路

明年保卫科工作要在校党政的领导下，发挥职能作用，提高服务质量，保证学校师生员工利益不受侵犯，为学校的教学、生活等工作的顺利进行保驾护航。

1、统一认识，强化素质，在新的一年里，保卫科要加强自身的学习，提高业务素质和能力，依据有关规章制度规范管理，提高工作质量和工作水平，完成学校交给的任务。

2、加强治安管理，维护校园秩序，巩固综治成果。治安工作，要坚持打击与防范相结合，发挥职能作用与落实责任制相结合，加强治安管理与实施安全教育相结合，以保证校园治安秩序良好，促进教育教学的顺利进行，要突出抓好治安防范工作，在落实技术防范的同时，加大对门卫的管理，加强和保安公司联系、加强和辖区派出所联系，发挥人防技防物防作用。要继续依法严厉打击破坏校园治安的各类不法行为。保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任制，强化各部门负责人的责任意识。坚持在学生中开展安全教育，提高他们的安全意识和法律观念，加强对外来人员的管理，控制各类案件的发生。

3、坚持“预防为主，防消结合”的方针，做好安全防火工作，要继续实行日查、周小检查，月大检查，对重点部位盯住不放，对隐患部位抓住不放，务求监督到位，整改彻底。加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实，以确保学校防火安全。

4、坚持做好稳定工作，要关注师生员工关心的焦点、热点问题。采取多种形式，做好各种矛盾的调处。坚持打防结合，做好转化工作，以确保学校的安全和稳定。

5、按照学校党政的要求，认真做好学校大型活动的安全保卫工作，充分发挥职能作用，保证学校各种大型活动的顺利进行，确保学校健康安全快速发展。

6、认真做好综治工作。

7、完成各级领导交办的其他工作。

公文

篇六:2016人防半年工作总结
2016镇半年工作总结及下半年工作计划

镇半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年工作总结

上半年，镇党委政府在市委、市政府的正确领导下，把“三提三创”主题教育实践活动作为推进镇域经济发展的一次重大机遇，强化发展意识，提升发展境界，坚定发展信心，营造干事创业氛围，加压奋进，创新实干，各项工作保持了良好的发展势头，1-5月份，固定资产投资**亿元，完成全年任务的49%，服务业投资**亿元，完成全年任务的**%，招商引资到位资金4.2亿元，完成全年任务的60%，国税完成税收**万元，完成全年任务的**%，地税完成税收**万元，占全年任务的47%。

（一）以项目为抓手，加速推进经济又好又快发展。年初，成立了20个重点建设项目指挥部，实行项目包保责任制和指挥部推进工作机制，落实责任，明确任务，力促项目快开工、快建设、快投运。一是优化发展软环境，创新工作思路，强化政府的引导和服务功能，对化工二期工程、健身器材二期工程、升金机械制造建设等项目全程跟踪服务。二是积极推进社区建设，成立三个社区建设项目指挥部，按照示范带动、压茬进行的原则，稳妥推进新型农村社区建设。三是针对国家产业投资政策，筛选申报了土地综合整治、中低产田改造、扶贫开发、苗木基地建设等符合国家产业政策的重点项目，积极争取政策和资金扶持。四是切实加强服务业载体建设，积极推进华云佳苑商住区、文化综合广场、良友物流园、皇山旅游开发、翟路扩展延伸等现代服务业和基础设施建设，大力提升服务业发展规模和水平，进一步拓展小城镇服务发展空间。采取“一周一总结、一月一调度、一季一检查、半年一排名”的调度机制，确保项目建设进度。

（二）打造工业强镇，加快推进工业化进程。一是改造升级传统产业，发展壮大优质高效产业。以立业机械制造为龙头，加快矿山机械制造、矿山配件等传统产业的改造升级，集中力量培植壮大新能源、新材料、装备制造等特色优势产业，搞好项目建设储备。投资4.8亿元的明瑞化工二期工程，与首钢合作，利用其专利技术、工艺和设备，用硫酸渣生产生铁，该项目工艺为国内领先技术，不消耗焦炭，节能环保，目前正在积极施工建设中，达产后，年产生铁20万吨，新增产值2亿元，利税8000万元。二是狠抓招商引资，增强工业发展后劲。借助良好的区位优势、交通优势和资源优势，吸引优势企业、优势产业、大型企业到我镇投资兴业。三是积极培育新兴商贸服务产业，促进工业发展。以立业机械综采液压支架为龙头，大力发展矿山设备租赁业。以驻地煤矿为龙头，大力发展煤矿管理外包托管业。以良友、立人等大运输联合体为龙头，整合提升煤炭销售和物流运输业，逐步把我镇建成覆盖范围广、面向东部沿海和鲁南地区的煤炭储备、调运和周转中心。投资1.5亿元的良友物流园的立项、环评、物探、图纸设计已完成，等待开工建设。

（三）做好借势发展，全面推进城镇化进程。一是借助压煤搬迁和土地综合整治两项政策，积极申报，与驻地煤炭企业协商，实施新型农村社区建设，推进城镇化建设进程。按照1X模式，坚持高起点规划、高质量建设、高标准实施，聘请省城乡规划设计院、济南恒信建筑规划设计有限公司、新泰规划设计院专业技术人员精心编制详细规划，并通过省专家评审论证。率先高质量建设金岭湖社区前羊村新村、龙泉社区玥庄新村，前羊村是土地增减双挂钩试点村，规划回迁楼28栋、村委会办公楼1栋，目前全部封顶，预计10月份前完成内外装修和配套基础设施建设，年前整体搬迁入住，明年上半年完成旧村复垦；*村是压煤搬迁试点村，规划建设回迁楼28栋，办公及卫生服务中心楼2栋、幼儿园1处，占地105亩，现正在进行标段四的垒砌工作，年前搬迁入住。按照重点突破、示范带动、压茬进行的原则，积极推进榆山、大港、刘官庄、唐立沟和小湖等村的社区建设，这些村已完成民主测评、协议签订、房屋丈量、补偿测算等工作。二是借助市打造“三区一线”的有利时机，主动对接和融入新泰、新汶两城区、高新技术开发区、莲花山旅游大格局。以中心镇区建设为龙头，着力拓展发展空间，完善服务功能，高质量完成翟良路延伸扩建工程，高标准完成与之相辅的硬化绿化亮化工程，高水准完成华云佳苑商住楼建设，高规格完成文化广场建设，高效率完成府前街拆墙透绿工程，提升形象档次，提高城镇支撑带动能力和吸纳聚集能力。

（四）调整产业结构，大力推进农业现代化进程。一是积极推进土地综合整治、万亩中低产田改造，为产业结构调整创设条件。土地综合整治涉及于家庄、黄泥庄、前羊村、后羊村、小湖等11个村，中低产田改造涉及王家园、肖家上汪、富泉庄等10个村，重点进行土地平整、农田水利、道路建设、防护林等基础设施配套建设。项目建成后，有利于进一步调整土地，推进农业集约化、机械化和产业化水平。二是大力推进农业产业结构调整和农业产业化经营。因地制宜，积极发展特色农业。通过引进新品种、开发新技术、加大试验、示范力度，实施优质高产高效农业集中连片生产。比较典型的是陈家上汪云汇苗木基地，该项目是山东云汇集团投资建设，计划占地2500余亩，总投资2亿元，是国家林业部重点扶持的曼地亚红豆杉培育发展基地，集培育、加工、研发、制作、交易于一身，配套旅游景点开发。三是落实好各项支农惠农政策。继续抓好政策性农业保险试点工作；严格粮食直补、农机具购置补贴等涉农资金的发放；强化涉农收费公示制，切实减轻农民负担，充分调动农民发展生产的积极性；综合运用税收、补助、贴息、担保等措施，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。

（五）整治城乡环境，着力推进城乡一体化进程。一是加大资金投入，完善基础设施。自去年以来，我们不断加大投入，购进垃圾处理车、综治巡防车、环卫三轮车、垃圾箱等环卫设备，配齐了专职司机和专职环卫工人，成立执法队伍，确保各村、各单位做到“二有二无”，即有固定的垃圾收集设施，有固定的垃圾处置场所；无垃圾积存，无乱倾乱倒垃圾现象。二是集中开展行动，彻底整治镇容镇貌。从环境卫生作业入手，做到清扫保洁精细化，环卫管理规范化，业主清理责任化。以巡查督导为手段，做到大街严管，小街规范，农贸归位、摊点归位、坐商归店、行商归点。综治巡防车每天12小时巡逻，拆除乱搭乱建；清理占道经营；取缔马路市场；严厉打击各种严重影响镇容的行为。三是强力推行“规范工程”“畅通工程”“亮化工程”。“规范工程”即门头房牌匾安放规范，做到三个统一：“统一高度”“统一材质”“统一底色”；门头房前车辆摆放规范，统一放在划定的车位停放线以内；流动摊点停放规范，统一停放在商贸城南、翟良路西、府前街以南的空场处。“畅通工程”，即各类机动车辆和非机动车辆必须在指定停车地点停放，做到人行道上无乱停乱放车辆。“亮化工程”即着力解决镇区、村庄主干道的夜间照明问题，及时安装、维修和更换路灯，做好路灯和广告灯箱等照明设施的维护和管理，确保街面路灯正常使用，亮灯率达98%以上。

（六）坚持以人为本，强力推进社会事业民生工程。一是坚持教育优先发展，加大基础设施建设，中学食堂改造正准备招投标活动。二是劳动保障工作得到强化，1-5月份，新增就业再就业320人，农村劳动力转移就业766人，企业养老保险扩面115人，征缴养老保险费912万元，失业保险费完成84.93万元，工伤保险完成241人**万元，医疗保险投续保完成188人**万元，农村社会养老保险投续保14900人，保险金额完成**万元。三是深入开展平安建设活动，组织开展打黑除恶行动、治安环境集中整治和平安护航行动，加强平安灯、平安互助网、村民说事室、驻村警务室等治安防控体系的管理运用，充分发挥区域性治安联防中队作用，较好地维护了社会治安秩序。四是完善三资管理制度，规范招投标行为，严格采购预算。今年上半年共完成招投标活动16项，涉标金额226.43万元，集中采购309项，采购金额144万元，两项累计增收节支72.9万元。五是高度重视信访稳定工作。坚持责任下移、重心下移，坚持依法处访、依法治访，解决了一批疑难信访案件，妥善化解了一批进京上访老户的上访问题。六是狠抓安全生产。积极开展安全生产月活动，制定前羊村、榆山两村民房斑裂塌陷安全应急预案，确保安全；狠抓安全隐患排查治理工作，杜绝了重特大事故发生，安全生产形势持续平稳。七是做好计划生育工作。狠抓健康查体、节育措施落实、孕情跟踪服务“三个100%”，较好迎接了泰安市计划生育半年检查。此外文化广播、民政、科技、妇女儿童、民兵等各项工作也都取得了较好成绩。

二、下半年工作计划

下半年，我们将紧紧围绕“争当科学发展排头兵，建设幸福和谐新镇”这条主线，坚持“工业强镇、商贸兴镇、产业富民”总体思路，紧盯“单项工作争第一、整体工作创一流”这一工作目标，以提标、提速、提能为措施、手段，引导全镇广大党员干部，提升境界、高标定位，乘势进取、突破跨越，鼓足干劲、奋勇争先，力争在全市率先实现小康社会、跨入全泰安乃至全省先进行列。

（一）强力突破、全面提升镇区社区建设。按照“对接融入主城区、加快建设新翟镇”的发展定位，着眼加快对接融合，稳步实施镇区升级改造，加快华云佳苑商住区建设，搞好翟良路两侧开发规划，实施府前街拆墙透绿工程和镇区环境提升，完成文化广场建设，全面提升镇区承载和吸纳功能。加快农村社区建设，完成前羊村、玥庄村搬迁入住，启动榆山、大港新村建设，启动刘官庄社区规划设计，全力打造精品社区样板社区示范社区。进一步优化农村人居环境，将全镇45个村全部纳入镇村一体化管理，积极开展环境综合整治，实施“绿化、美化、亮化”工程，严厉打击、处罚和问责违规占地、乱搭乱建、私挖滥采等行为，清理取缔非法沙场、非法煤矸石洗选厂，深化镇村管理，优化镇村环境。

（二）强力突破、全面提升项目建设和招商引资。一是依托市开发区，增强其承载产业项目的整体功能，遵循经济发展和项目建设的规律，使产业项目到园区集聚集群发展。二是依托镇民营企业聚集区，按照功能完善、特色突出、生态环保、环境优良、适宜产业项目和企业集约集群发展的原则，搞好科学规划，加快基础设施建设，建立优质高效的服务机构并加快企业入驻。三是进一步密切地企关系，深化地企合作，抓好协调服务，为企业尽可能多的提供产业、资金源等方面的信息，支持企业研发新产品，提升产品质量和档次，提高附加值。四是进一步加大招商引资力度，实施“以商招商、亲情招商、土地招商、项目招商”，盘活存量土地，用活挂钩土地指标，按照建成投产一批、开工建设一批和在谈一批的原则，切实抓好铝塑粘合用高分子膜、北方风电等项目的落地工作。

（三）强力突破、全面提升集约高效农业。按照区域化布局、产业化经营、规模化发展、标准化生产的要求，大力实施农业产业结构调整，促进农业增效，农民增收。一是精心规划，加快现代农业示范园区建设。与省农科院、市科技局连接，深入调查研究，充分尊重群众意见，制定农业发展规划，明确发展方向、发展规模，转变农业经济增长方式，大力发展设施农业、高效农业，着力抓好设施棚菜、林果、桑蚕、畜禽、花卉苗木五大优势产业高效农业，为全镇农业发展指明方向。二是强力推进，稳步实施农业产业结构调整。认真贯彻落实省及国家有关优惠政策，在土地、资金、人才、环境等方面，给佳和奶牛场、云汇苗木基地等龙头企业以大力支持，引导企业通过技术改造和技术创新，提高加工精深度，延长产业链，促其发展壮大，增强辐射带动能力；积极与新疆国轩农业公司洽谈，争取项目尽快落地。三是搭建平台，积极做好土地流转工作。积极配合土地综合整治，宣传土地整治政策、鼓励引导塌陷村实施整体搬迁，通过前羊村、玥庄村的整体搬迁工作，带动周边村实施整体搬迁，旧村复垦后，大力推进土地流转工作的开展，鼓励集体经营、大户经营、能人经营，使农业生产要素优化配置，相对集中，从而达到规模化、集约化经营，鼓励农民将土地合法有序流转，积极引导农民按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行土地流转，逐步发展适度规模经营，积极探索、重点帮扶，力争在土地流转工作上有新突破。

（四）强力突破、全面提升强农惠农水平。一是大力促进农村富余劳动力就业。加强和改善就业公共服务体系建设，着重做好重点群体就业工作，帮扶零就业家庭、双失业职工等困难群众实现稳定就业，大力促进农村富余劳动力就业。今年年底，全镇争取实现新增就业900人，下岗失业人员再就业60人。二是提高居民收入水平。通过大力发展农村经济，带动村民发家致富，进一步拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入。力争到年底，收入结构进一步优化，居民收入在经济收入分配中的比重稳步提高，中等收入群体进一步扩大。三是安排好困难群众的生产生活。健全农村社会养老保障制度，进一步调动农民参加养老保险的积极性，不断扩大参保范围，为社会养老筹措更多的养老资金；进一步完善“五保老人”的供养制度，适度提高供养标准。着力抓好低保工作，进一步提高低收入群体财政补贴水平，建立低保标准与物价指数、居民消费水平同步增长机制。加大对残疾人帮扶力度，推进应急救灾体系建设和群众性防灾减灾工作，积极探索新的扶贫开发方式，提高扶贫工作的针对性和实效性。四是满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求。大力加强文化建设，加快建设覆盖镇村的公共文化服务体系，广泛开展群众性文体活动；大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身活动；加强公共医疗卫生工作，积极稳妥地推进医药卫生体制改革；搞好村容村貌整治，为人民群众休闲、娱乐和健身创造良好的环境。

（五）强力突破、全面提升社会管理创新。积极推进社会管理理念、体制机制、工作方法创新，努力创造和谐稳定的社会环境。开展社会安全大提升行动，突出重点，综合管理，解决社会治安突出问题，建立完善公共安全防控体系；加大对非法开采加工矿产资源行为、非法盗采露头煤行为、非法采挖煤矸石行为、无照或超经营范围行为、非法建设拆除燃气充装等行为的打击和专项治理，坚决遏制重特大安全事故。完善矛盾纠纷排查调处工作制度，畅通群众反映问题和行政机关解决问题的渠道，着力解决征地拆迁、环境保护、教育收费、医疗服务、涉农负担、社会保障、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题。切实保障人民的饮食用药安全，深入开展食品药品安全专项治理活动。开展信访稳定大提升行动，要突破难点、全力化解，解决好信访突出问题，建立信访维稳长效机制。完善突发事件应急管理机制，着力解决突出治安问题，深入推进“平安翟镇”建设。

实际工作中，我们将紧紧围绕年初确定的工作重点，强化调度，狠抓落实，努力解决制约经济社会发展的新问题、新情况，继续解放思想，开拓创新，全面和超额完成今年的目标任务。

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（编辑：新新）

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