办公室效能革命上半年总结

篇一:办公室效能革命上半年总结
机关效能建设工作上半年总结

xx局2012年上半年

机关效能建设工作汇报材料

为进一步改进机关作风，提高工作效率，2012年 xx局按照《阿克苏地区关于改进机关作风和提高行政效能的规定》要求，根据效能建设工作领导小组关于进一步推进机关效能建设的相关精神，紧紧围绕地委、行署中心工作，按照 xx局的工作职责、目标、任务及要求，进一步规范机关行为，完善运行程序，大力推进营造机关行政效能建设的浓厚氛围，推进机关效能建设，转变工作作风。现将工作简要汇报如下：

一、深入推进机关效能建设工作

（一）加强领导，精心组织

加强机关效能建设，是贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，建设服务型政府的重要内容。是深入实践“科学发展观”、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。 xx局高度重视，年初，党组及时召开党组会议，对局2012年机关效能建设活动进行了专题研究安排部署。根据人员变动，及时调整充实了机关效能建设工作领导小组，领导小组由 xx局党组书记王新生担任组长，局长阿孜古丽.艾拜任副组长，班子成员为成员，负责组织指导全局转变工作作风，加强机关行政效能建设，协调、督促相关工作的开展，组织综合考评评议。领导小组下设办公室，办公室主任有纪检组长耿晋焱担任，成员由各科室部门的负责人组成，并指

定专人负责该项工作，落实工作责任，保证各项工作能够顺利开展。3月下达了《 xx局2012年机关效能建设和行政执法监察工作实施方案》，提出“创优作风、提升能力、提高效率、做出表率”的目标，明确行政效能建设工作的指导思想、工作要求、方法步骤，对各个阶段工作进行细化，确定学习内容、重点，使得效能建设得以顺利开展。并于3月14日召开全体干部职工会议，进行总动员，对 xx局加强机关行政效能建设工作进行部署，要求全体干部职工统一思想，明白开展机关效能建设活动的重要性、必要性，自觉改进工作作风，提高办事效率，努力创造良好的政务环境。在局领导班子的精心组织谋划下， xx局立足一个“早”字，突出一个“快”字，坚持一个“实”字，做到早筹备，快行动，扎实展开各项工作。

（二）贯彻落实，有序开展

在日常工作中，始终做到坚持效能建设和业务工作两手抓，把机关效能建设工作与业务工作紧密结合，始终贯穿于整体工作的始终。

1、抓学习教育，努力营造效能建设的良好氛围。今年以来，组织全体干部职工原原本本的学习了《中纪委第十次全体会议公报》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《地区机关效能建设考评办法》等有关文件，深入开展“顾大局、讲程序、守纪律”活动，形成了全局一盘棋，上下一个调，人人讲效能的良好氛围，使全体干部逐渐认识到加强机关效能建设是实践科学发展观的需要。通过学习，进一步统一了思想，明确了职责，

激发了全体干部参与效能建设的热情，积极争创“学习型机关”，争当“高效廉洁公务员”的积极性。

2、抓制度保障，全面确保效能建设取得成效。开展机关效能建设以来，我局以 xx局机关效能建设的制度化、规范化和科学化为目标，制定出台了《 xx局2012年机关效能建设和行政执法监察工作实施方案》、《 xx局机关效能建设考评办法（试行）》、《关于建立和完善机关效能建设八项制度的实施意见》等一系列制度和措施。建立和完善了四个方面的制度。一是深化机关“周三、周五学习日”学习制度，坚持每星期至少学习两次，并建立学习汇报交流制度，坚持集中学习和自学相结合，学习政治理论、法律法规、经济管理等知识，改善知识结构，提高政治文化素质和业务水平。二是建立工作承诺制。要确保工作时间随时有人接待，态度热情，工作仔细，接受群众和舆论的监督，采取限时办结制和岗位责任制。三是建立务实服务制。理顺机关职能，规范运行机制，将每一项工作责任到人，继续推行首问责任制、一次性告知制。四是健全党风廉政建设责任制。明确责任分工，狠抓工作落实，强化检查考核，严格责任追究，认真落实反腐倡廉、党风廉政的各项要求，严格执行廉洁自律各项规定，促进党内监督的有序开展和执行纪律的严肃性，执政为民，立党为公。

3、抓督查考核，推动效能建设的巩固和发展。为实现有效监督，扎实推进效能建设工作，我局日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效能建设作为年度考核工作的重要内容

加强督查，确保每个阶段工作落到实处。进行“查办事拖拉，促优质高效；查作风飘浮，促求真务实；查敷衍塞责，促勤勉敬业”等“五查五促”的督查，推动效能建设深入发展。为了提高工作效率，确定了专人抓督查，加大检查力度，不定期对各科室进行工作检查，并进行书面《通报》。特别是对不作为、乱作为以及违反效能建设规定的行为进行严肃查处。把工作绩效考评与干部使用、公务员年度考核、评先评优、经济奖惩等紧密挂起钩来，有效调动了大家的工作积极性。

（三）抓好结合，力求实效

加强效能建设是转变机关作风、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中，狠抓作风建设，力求作风建设取得实效。加强机关作风建设，提高工作效率。积极推进学习型、服务型、创新型、节约型、和谐型机关建设，努力建设高素质党员干部队伍。坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。始终把把效能建设和作风改进落实在服务上，体现在工作中，主动为各有关部门、乡镇、企事业单位和科技人员提供高效优质服务，务求在操作层面上取得实效。一是积极服务企业。主动为企业与科研院所、高校牵线搭桥。局领导班子成员，多次带队到企业调研，企业科技项目进行摸底，了解企业需求。全力协助企业完成国家自治区项目申报，收集整理了一批科技招商项目，组织企业参加【办公室效能革命上半年总结】

全国科技博览会，主动帮助企业寻求科技合作伙伴。二是扎实服务基层。局领导带队深入各县市调研，对县市科技工作做好指导、协调和督导。通过地区本级科技项目资金，引导科技项目更好的为地区经济社会大局服务。围绕科技进村入户， xx局牵头在地区范围内组织开展大规模的科技活动周活动。通过机关效能建设在具体工作中的落实，机关的精神面貌和工作水平都有了显著的新变化。

二、扎实开展廉政风险点排查防控工作

按照《阿克苏地区廉政风险点排查防控工作实施方案》要求， xx局认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系２００８－２０１２年工作规划》和《阿克苏地委关于进一步加强惩防体系建设工作的意见》，扎实推进廉政风险点防控机制建设，进一步加强对 xx局重点岗位、重点人员以及关键环节权利运行的监督和管理，认真开展廉政风险点排查防控工作，积极做好各阶段的工作。

（一）加强组织领导，明确工作责任

xx局按照地区要求，及时成立了以党组书记王新生为组长、纪检组长耿晋焱为副组长的 xx局廉政风险点排查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由纪检组长耿晋焱同志兼任，办公室具体负责廉政风险点反馈机制工作的组织协调考核督查等日常工作。形成了书记负总责，班子成员分工负责，纪委监察部门组织协调，各职能部门各负其责，干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。

篇二:办公室效能革命上半年总结
办公室效能建设工作自查总结

××局办公室机关效能建设工作自查报告

局纪检组：

2012年以来，办公室全体同志在局党组的直接领导下，认真贯彻落实《2012年度××局行政效能考评工作实施方案》，按照州××局的总体工作部署，与各科室及站、队等直属事业单位团结协作，积极履行职责，努力提高效能效率，致力抓好办文、办会、办事工作，较好地完成了各项工作任务。具体工作情况如下：

一、加强制度建设情况

（一）认真落实“首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、岗位责任制、同岗替代制、否定报备制”等制度，采取办公会议通报、个别谈话、互相监督等方式，增强了办公室全体干部职工认真履行岗位职责、积极参与机关效能建设的自觉性。【办公室效能革命上半年总结】

（二）按照××政办发【2010】27号文件要求，按季度针对全体工作人员开展了绩效考评工作。

（三）建立健全并严格落实机关内部请销假、考勤及奖励等制度。

二、提高效能效率情况

（一）按时办结人大议案、建议和政协提案、建议。2012年我局共承办人大议案、政协提案9件，根据各相关科室职责，及时将办理工作任务分配下达各相关业务科室，截止6月30日，所有议案、提案全部办结，人大代表、政协委员满意率达到100%。

（二）加强××行政服务中心××窗口建设，提升服务水平。为确保阳光审批，透明操作，今年来，大厅在深入做好大量前期工作的基础上，对审批事项的内容、依据、程序、时序、申报材料、示范文本等重新整理并在州政府网站进行了公示，落实推行了行政服务中心开展的行政审批和电子监察平台，并承诺了建设项目审批时限。根据事项内容，大厅对每个受理的项目均出具行政许可申请受理通知书，一次性告知需补充的书面材料。对于重大项目、敏感项目开通绿色

通道，并在审批前以公告形式在局门户网站向社会公示 。

（三）加强政务公开工作。编制完成2012年上半年××局信息公开指南和目录，主动、按时向××信息化办公室交送信息公开资料，完善我局新闻发布制度，确定新闻发言人。加强本局网站建设，确定专人负责网站维护，及时、准确、完整公开本局信息，并及时更新内容。

（三）加强内部管理。严格执行《××局廉政建设制度》，车辆管理实行专人专车，从严控制车辆运行费用。减少接待费支出，对必要的接待从严控制陪同人数。

三、改进工作作风情况

（一）严格执行工作纪律。加强日常管理，由办公室领导亲自抓考勤工作，杜绝上班迟到、早退、中途离岗、上网聊天、玩游戏等现象。

（二）改进工作状态。认真贯彻落实××纠风办关于改进工作人员着装的有关规定，办公室全体工作人员做到着装得体大方，谈吐文明。

（三）改善工作环境。建立了工作人员监督台、科室分布示意图、公示栏、领导去向告知牌等便民设施。办公室环境卫生整洁，办公设施齐全，能够方便快捷地为群众办事。

××局办公室

二〇一一年

篇三:办公室效能革命上半年总结
2015市文化局机关效能革命工作汇报

**市文化局机关效能革命工作汇报 今年来，我局在市委、市政府以及效能监督部门的认真指导和监督下，把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点，狠抓依法行政，提高服务质量，机关效能建设取得了一定的成果，主要体现在以下几个方面 一、加强组织领导，健全工作机制，扎实推进机关效能建设 为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，单位在年初成立了机关效能建设领导小组，由李翔局长任组长，支部书记、副局长任副组长，各科室、下属单位负责人为小组成员，下设办公室，并指定专人负责日常工作。同时制定了效能建设实施方案，并认真组织实施。 二、加强学习，注重素质，认真抓好机关效能建设工作 一年来，我局积极采取措施营造机关效能建设的良好氛围，开展各种形式的学习教育活动，不断提高机关干部的素质。在效能建设活动中，我们深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和江泽民文献，牢固树立人民利益至上的服务理念，不断增强求真务实的自觉性，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，初步形成了心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。 三、建章立制，加强管理，整体推进机关效能建设 在活动中我局按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节。同时加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。为规范从政行为，切实解决工作中存在的问题，我局今年健全和完善了机关效能考评制、机关干部工作要求公告公示制、执法责任制、一次性告知办事事项制度、首问责任制、举报投诉制等规章，重点突出岗位责任制、首问负责制度、文明用语等制度。通过上述制度的完善和实施，机关工作作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情得到了极大的提高“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成， 四、改进作风，提高效率，把机关效能建设与实际工作有机结合 通过强化机关职能和转变机关工作作风，责任性和工作效能明显提高，工作时间安照工作需要自动拉长，工作力度自动增强。今年文化市场管理效果明显，上半年文化市场稽查队被省委宣传部评为“服务农村基层工作先进集体”、王浩镇全镇8个村“农家书屋”一次创建到位，近期南通市的“农家书屋”现场会将在**召开，成为全省的一大亮点，三星绣品市场版权管理得到了国家版权总署的肯定，开创了全国的先例，并向全国推广，网吧、游戏机经营场所的“百日整治”以及“反盗版百日行动”经受了北京暗防的考验并受到省的表扬，多次得到南通市文化局和新闻出版局的表扬。到目前为止办结行政审批手续64件，尤其是为四甲镇外商独资500万美金的印刷项目，我局多次派员到省、市有关部门协调办理有关手续，终于办成了苏北第一家外资印刷企业。各科室间增强了大局意识，对领导交办的事项，雷厉风行速战速决。大家创新方式方法，工作热情高涨，积极深入基层，走进现场，结合实际，不断提高服务水平。 总之在今年整个效能建设活动中，我局以以人为本、勤政廉政、提高效率、优化服务、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，对事不对人，对人有则改之无则加勉，使机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在人民群众对机关工作的满意度上有新的标杆，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效讲究时效和质量的管理机制、运行机制和效能机机制。 **市文化局

篇四:办公室效能革命上半年总结
2015局上半年党建工作总结

第1篇：2015年统计局上半年党建工作总结

2015年以来，区统计局党建工作在区直属机关工委和区政府总支的领导下，在党支部全体党员的共同努力下，我局党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，按照“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的总体要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和统计工作任务，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，加强领导，明确职责，狠抓落实，以改革创新的精神努力推进我局的党建工作，实现统计工作和党建工作共同发展。现将区统计局2015上半年党建工作总结如下：

一、2015年上半年的主要工作

（一）抓责任制落实，把党建工作摆在重要位置

区统计局党组牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，历来高度重视我局的党建工作，始终把党建工作纳入一把手工程，列入局内重要工作，切实加强领导。局党组认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，积极指导、支持党支部加强自身建设，切实构建起党组负总责、党支部具体抓落实的党建工作责任机制，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。在具体工作中局党组始终做到党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题。党组领导班子成员坚持带头参加党支部的各种活动和双重组织生活。2015年初，党组认真分析了我局党建工作的现状，结合实际，及时指导党支部制定了年度党建工作计划，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。

（二）抓学习教育，深化党员干部理论武装

加强政治理论学习是确保党员干部坚定政治方向、全面提高党员素质的根本保证。2015年以来，统计局党支部班子始终坚持把思想政治建设当作一条主线贯穿于整个统计工作和统计建设的全过程，作为一项长期工作任务来抓，坚持用“三个代表”和科学发展观武装头脑，指导实践，以建立学习型党支部为突破口，提高广大党员干部的政治思想理论水平，针对我局统计专业性强的特点开展灵活多样的形式组织学习，保证了我局的政治学习落在实处，形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。

一是多年坚持订阅专业杂志到股室。我局订阅了《中国统计》、《中国信息报》、《云南统计》、《中国国情国力》等专业性报刊杂志，《支部生活》每个党员人手一册，为全局党员干部提供学习业务理论，提高工作技能创造了条件。

二是在学习内容上突出以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、十七届三中、四中全会精神、社会主义核心价值体系、创先争优活动为主要内容的学习宣传贯彻。党支部积极采取上党课、组织专题讨论等形式，认真落实“五个一”要求，充分利用《××日报》、《云南支部生活》学习政治理论知识和党的路线、方针、政策以及中央、省、市、区、的有关会议精神，采取灵活多样的形式组织全局党员干部学习，不断提高广大党员的政治素质和理论水平，圆满完成了学习任务。

三是组织全体党员收看电化教育专题片五场次（《时代楷模》、《群星灿烂-全国优秀共产党员丰采录》、《郑培民》、《牛玉儒》、《党的第十七届中央纪委第三次全会精神辅导专题》），从正反两方面教育党员要牢固树立科学的世界观、人生观，保持先进性，党员参学率达100% 。

四是积极选派党员、干部参加国家、省、市、区组织的各种理论学习和业务培训。年初以来共选派党员、干部参加各级各类培训5人次。通过各种学习形式的教育活动，我局全体党员受到了深刻的党性、党风教育，进一步统一了“党要管党、从严治党”、“围绕中心、服务大局”的思想，提高了党员干部的综合素质和执政能力。

（三）抓组织和制度建设，构筑坚强战斗堡垒

按照2015年区委“加强作风建设促进科学发展年”的部署，我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行民主集中制，严格民主生活会，重视抓好党员发展，党费收缴管理使用和党内统计工作。

一是按照“五个好”党支部和党员目标管理要求，加强党员队伍管理。我局现有股室、中心、队7个，在职职工21人。本届党支部有支部委员5人，党支部下设2个党小组。截至2015年6月，共有党员19人，其中在职党员17人，退休党员2人，在职党员占在职职工总数81%。支委班子5名成员明确了各自的职责分工，对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办，形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体；在党员队伍管理中，严格按党员目标管理要求进行考评，鼓励先进，鞭策后进。

二是健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。为加强党的基层组织建设，严格党员管理和教育，我局党支部进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等制度，做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合，使党内生活制度化、规范化；在重大事项决策时坚持民主集中制原则，经集体讨论研究决定；认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作，全体党员按时缴纳党费，党费收缴有专人管理，及时上缴，2015上半年按规定收缴党费1452元，已按规定时间足额上缴；按时上报党内各项统计数据资料。

三是做好新党员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。针对年轻人的特点，开展以传帮带为主的工作方式，对入党积极分子加以培养教育，为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、在工作上严要求。

（四）抓活动载体，塑造良好的机关形象

一是认真学习中央“关于保持共产党员先进性教育长效机制四个文件”和“机关四项制度”的文件精神，坚持不懈地抓机关作风建设，进一步完善了学习制度和民主决策、领导干部联系群众制度，及时启动了服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政问责办法等，使我局的统计工作更好地服务于各级党委政府和社会公众。

二是组织局机关党员干部开展“联系基层、走出机关、为基层办实事的实践活动。2015年1月26日、3月15日、3月30日先后三次到金鸡乡黄毛村开展抗旱救灾工作，给村民送去饮用自来水和支持抗旱资金2000元；2015年1月27日、4月21日、4月27日三次深入潞江镇丙闷村甘蔗产业挂钩村督促750亩甘蔗种植进度完成情况；2015年1月深入蚕桑产业挂钩村瓦渡乡瓦渡村对新植桑园的开槽质量、农肥调运、栽桑前的准备工作进行督导检查，并筹集10000元资金扶持补助该村购买管道抗旱保苗。

三是组织局机关党员干部深入新农村建设挂钩点和扶贫挂钩点开展调研，为挂钩村的发展建言献策并给予一定的资金支持。2015年，分别到了新农村建设点瓦马乡上拉堡村支持资金6000元新建人畜饮用水池3个；辛街乡汪宣村支持资金3000元；为汉庄镇沈家村协调村级组织活动场所建设资金20000元；到扶贫挂钩点瓦窑乡横山村开展“送温暖”活动，走访农户了解生产生活情况。

四是积极参加献爱心活动，勇跃捐款捐物。几年来，分别为支援四川汶川特大地震灾害，全体党员（含退休的老党员）一次性缴纳“特殊党费”3400元用于抗震救灾工作；积极响应区委、政府的捐款倡议，向“××区老年活动中心建设” 捐款2400元；2015年3月为全区抗旱救灾先后三次捐款5450元。

五是对本单位工会、妇女工作给予支持和帮助，指导他们完成上级组织开展的各项活动，同时，关心和重视老干部工作，积极争取我局退休老干部参加全区先进退休老干部的评选工作。

（五）抓作风和廉政建设，提升统计队伍整体素质

党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,支部班子成员从自身做起, 按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，规范自己的生活、工作、社交范围和言行，从一言一行上为党员做出表率，同时认真组织党员学习和贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的政治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2015—2015年工作规划》和省、市、区纪委党风廉政建设工作会议精神，扎实组织开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动，教育党员加强党性修养，廉洁自律，使党员党性觉悟进一步提高；根据年初和区委签订的党风廉政责任书，定期或不定期的对党员干部落实好党风廉政建设责任制情况进行检查，切实使党风廉政责任制落实到人，责任到人，全局2015年上半年无一人违纪，保证了党风廉政责任制的全面落实。

（六）、抓党建工作和统计工作两结合、双促进，共上台阶

2015年以来，局班子坚持用创新的思路抓统计，把党支部的党建工作和统计工作有机的结合起来，使党建工作渗透到了统计工作的方方面面、贯穿于统计工作的全过程，成为促进统计工作顺利开展的重要保障，我局年内各项工作目标任务圆满完成，为区委区政府科学决策和宏观管理经济工作提供了大量的数据资料和参谋意见，统计信息、咨询、监督的整体功能得到进一步发挥，统计服务水平得到新提升，党员干部队伍整体素质明显提高。

一是为区委、区政府决策提供决策依据。几年来，进一步充实、完善了符合××实际的县域经济社会发展考核体系，被考核单位扩大到区直相关单位；为区委组织部提供全区乡科级88个领导班子实绩定量考核指标的计算打分，被考核单位扩大到区直党群部门；上半年共提供统计分析12期，统计资料13期，统计信息28期，统计简报16期；每年坚持编印一册《××区国民经济社会发展统计资料》小册子；每年3月为满足区委扩大会、人大、政协“三会”以及全区经济工作会议和社会各界对统计信息的需求在《××日报》发表××区经济社会统计公报发给各位参会代表。

二是为展示新××尽职尽力。在全国两会召开之际，区统计局以区委、区政府的名义于2015年3月5日在《中国信息报》两会特刊登载了《三十年改革开放，高黎贡山托起一颗闪亮的明珠》一文，向外界展示了××改革开放三十年的巨大变化。

三是顺利完成《××改革开放三十年》一书的资料收集、整理、编辑、发行工作。该书是我局在全省128个县区级统计局唯一创新汇编的一本书，区委、区政府于9月23日下午举行了《××改革开放三十年》一书的首发仪式，为建国60周年献上一份厚礼，也是统计局创新的成果，目前正在申报××区科技进步奖。

四是组织实施重大国情国力普查和调查。2015年上半年开展了第六次全国人口普查前期工作。

二、党建工作取得的成效

实践使我们认识到，党建工作的开展，促进了统计工作的发展，统计工作的不断加强和完善，又进一步推动了党建工作的不断创新和升华，互相融合，相得益彰。一是提高了党员队伍的专业素质，通过各种形式的学习和培训，使广大党员深刻领会学习的重要性和紧迫性，增强了大家学习的积极性和主动性；二是规范了党员队伍的管理行为，坚持以制度管人，以制度教育人，通过不断完善各项规章制度和考核评议标准，从而规范广大党员的行为，增强了党组织的凝聚力和战斗力；三是促进了机关作风的转变。广大党员知荣明辱，积极投身于自己的工作岗位，发挥了先锋模范作用和示范带头作用，有力地推动了统计工作的健康发展。几年来获得了下列荣誉：1、2015年被区委、区政府评为党风廉政建设责任制“优秀单位”；2、2015年被云南省统计局、云南省农业普查办公室评为全省第二次农业普查先进集体 ；3、2015年12月被国家统计局评为“投入产出调查”先进集体；4、2015年2月被云南省人力资源和劳动保障厅、云南省统计局评为云南省统计系统（2015-2015年度）先进集体；2015年4月被区政府评为第一次全国污染源普查先进集体。【办公室效能革命上半年总结】

三、存在的问题和努力方向

在过去上半年，我局党支部认真履行职责，切实发挥党支部的战斗堡垒作用，在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效，圆满完成了上级交给的各项任务。但离区直机关工委和局党组的要求还有一定的差距，一是有些工作主动性不够，超前性不强，二是忙于业务性工作多，深入基层和群众调查研究不够；三是支部基础设施薄弱，电教化水平低，适应不了党员教育工作的需要。

2015年，我局党支部将在区直机关党工委的领导下，按照统计局党支部目标管理、统计局党支部工作计划、统计局党支部和党建工作制度的要求，扎实开展各项工作，为创建“五个好”党支部而努力。一是进一步加强党员学习培训力度，提高广大党员的综合素质；二是加强党支部基础设施建设，提高党员电教化水平；三是立足统计工作岗位，深入开展“创先争优”活动，促进我局统计工作全面发展；四是健全各项工作制度，建立科学的党员考核评议标准，实现党员管理的科学化、制度化、规范化。

第2篇：教育局上半年党建工作总结

2015年上半年，在县委的领导下，教育局党委坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的执政能力建设为重点，以开展社会主义荣辱观教育为契机，以开展党员示范岗活动为载体，全面推进教育系统党的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下六个方面的工作：

一、加强思想理论武装，提高党员队伍的思想政治素质。

为进一步加强教育系统党员队伍的思想政治教育，局党委要求各学校党支部坚持三会一课制度，建立学习教育的长效管理机制，制定了具体的学习培训计划。在局机关坚持每天1小时集中学习制度，在学校坚持每周一次政治学习制度，促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部，增强服务学生、服务家长的能力和意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式，进一步增强了学习效果。并组织广大党员学习先进人物事迹和党的十六届六中全会精神，以科学发展观统领教育改革和发展全局，组织制定《自治县教育发展十一五规划》。

二、加强党的组织建设，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。

为进一步探索党建机制创新工作，局党委制定并印发了《自治县教育局党委党建工作安排意见》，对党的思想建设、组织建设、作风建设、加强领导等方面进行全面部署；抓好基层党组织班子建设，实行党员领导干部“一岗双责”制度，增强了基层党组织的战斗力；做好党员的发展和教育工作，严格发展工作程序，严把发展党员“入口关”，积极探索在中学生中发展党员工作，在直属4所中学建立学生业余党校和团校。今年发展党员10名，其中转预备6名，转为正式党员4名。同时对学校党支部上报的两名预备党员，经局党委考察后，确认两位同志尚不具备转为预备党员条件，给予了继续考察的批复。

三、加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务教育改革发展的能力。

一是进一步加强防范教育，组织开展教育系统预防职务犯罪专项教育活动。认真贯彻落实党员领导干部述廉、谈话诫勉等有关廉政制度。今年根据县委商业贿赂专项治理工作的安排意见，局党委结合教育系统实际，积极开展商业贿赂专项治理工作，成立了教育局商业贿赂专项治理工作领导小组，并结合教育系统实际，制定了《教育局开展商业贿赂专项治理工作实施方案》，明确了教育局商业贿赂文书文秘网版权所有专项治理工作重点、治理责任主体和领导小组的职责，为教育系统深入开展商业贿赂专项治理工作并取得实效打下了坚实的基础。并从去年查处的几起教育系统财务人员的违法案件中认真吸取教训，召开全县教育系统警示教育大会，印发了教育系统警示教育材料，做到警钟长鸣，要求校长和财务人员自觉接受社会和群众的监督，为普通党员干部树好榜样，确保教育这一方净土。

二是积极推进党风廉政建设责任制落实，严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从政的各项规定，在年初教育工作会议上签订了《党风廉政建设责任书》和《纠风工作责任书》。

三是认真实施“阳光工程”，进一步规范学校收费、招生、财务管理、基建工程项目招投标和“两免一补”等工作，实行党务、政务、校务公开，民主管理。在局机关和各学校设置了公示栏，有关需要公示的内容做到了及时公示，让群众明白，接受群众监督。

四是健全党内民主生活制度，开展谈心活动，广泛征求意见，定期召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。

五是组织开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动。制定并公布了《教育局领导接待日制度》，在工作中局党委从群众关注的热点和难点问题入手，局领导带头搞好服务，深入基层，指导危房改造、课程改革、学校管理等工作，组织机关党员为基层为群众办实事、好事，走访慰问困难群众30户，发放慰问物资0.5万元。上半年局党委接待、办理来信来访2件（次）。辞退1人，党纪处分3人。

六是认真抓好教育行风建设，规范教育行为，切实加强机关作风建设，提高执政能力，在民主评议行风工作中满意率达95％以上。

四、全面落实党建工作责任制，为局机关和学校党支部党建工作提供有力保障。

教育局党委全面履行领导所属党支部的党建工作职责，建立健全局党委统一领导，党委书记负总责，分管领导具体抓，党委成员联系基层党组织的工作机制，强化指导力度、责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为各党支部开展党建工作提供了有力的保障。每次重要工作部署、重大活动，局党委都把党建工作作为一项内容，使各党支部的工作能紧紧围绕党委的中心任务来进行，进一步完善教育系统基层党组织建设责任制考评工作，对基层党组织和书记、校长抓党建工作情况进行综合考评，推动基层党组织各项任务的落实；尊重和维护党员的权利，在强调党员尽义务的同时，切实保障党员的各种权利，努力做到义务和权利的统一，对生活确有困难的党员，从实际出发，切实给予关心照顾，尤其是对年老体弱、丧失工作、生活能力的老党员，在生活上给予一定的照顾，在逢年过节期间，局党委组织各支部对特困党员、教师都进行了慰问。对在教育教学中做出突出贡献的党组织和党员、党务工作者，给予表彰和奖励，使党员教师感受到党组织的温暖，有力地调动了他们的积极性和创造性。局党委十分重视支持党员活动，凡是机关党支部召开的会议，组织的重要活动，都给予大力支持，党委成员积极主动参加组织生活、民主生活会及党员有关活动。

第3篇：气象局2015年上半年党建工作总结

2015年，我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和县委九届一次（全委）扩大会议精神，进一步加强了我局党组织规范化建设，切实提高了党建工作水平，适应党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度，全面加强党建工作，我局党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有力地促进了我局气象事业的全面进步。现将我局2015年上半年党建工作情况总结如下：

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

党支部高度重视党建工作，年初召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党支部党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。

二、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

为促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥，建立和完善党员访谈制度，我局党支部开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。我局定期走访帮联扶困户，及时看望生病的职工及亲属，给他们送去关怀和温暖。在“元旦”、“春节”、“三八妇女节”、“端午节”等重大节日期间，进行走访、召开座谈会，细致贴心的工作使职工时刻感受到党的温暖。

三、认真开展了“七型”机关创建活动

若羌县气象局党支部坚持以机关党的建设工作为引领，围绕县委、政府的中心工作，以 “热爱伟大祖国、建设美好家园”主题活动和“创先争优”活动为载体，严格按照机关工委的工作部署，加强了机关党的建设。按照机关工委关于创建“七型”（学习型、服务型、创新型、效能型、节约型、廉洁型、和谐型）机关的活动安排，认真开展了“七型”机关创建活动。

在创建“学习型”机关方面，我们认真制定学习计划，明确学习方向、任务。党员政治理论和法律法规集中学习每月不少于3天。一是加强政治理论学习，把提高干部的政治思想素质放在首位。二是加强业务技能学习，做到熟悉业务，争做内行，敢当权威，抓好了干部业务技能培训。三是加强职业道德、从政道德、社会公德教育，培养高尚的道德情操和职业行为，从各个层面上加强机关干部的精神文明建设和道德素养。四是领导带头做表率。要求局领导班子和领导干部把学习当做一种修养、一种觉悟、一种境界，带头参加各种学习，坚持理论联系实际，带头认真参加党支部的政治理论学习和法律法规学习。营造争做“学习型个人”、争创“学习型股室”、创建“学习型机关”的氛围，不断掀起学习热潮。通过创建“学习型”机关活动，提高了机关干部的综合素质，为干好工作奠定了扎实基础。

在创建“服务型”机关方面，要求各科室严格实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和“不作为、乱作为”责任追究制，努力提高气象服务人员的服务意识和服务水平，在提供气象服务的同时及时征求周围群众的意见，力争把气象灾害对周围环境的影响降到最小。

在创建“创新型”机关方面，调动和激励干部创造性地开展工作。建立科学合理、行之有效的激励机制，实行“激励有为、淘汰平庸”的考评机制，把创新实绩和创新效果作为干部实绩和年终考核的重要内容，做到任务明确、责任清楚。鼓励干部做到每年在工作计划上有新的思路，工作办法上有新的举措，工作方式、方法上有新的改进，在工作中创造新的载体、寻找新的途径，促进各科室工作年年有突破。在创建“效能型”机关方面，制定了《若羌县气象局绩效考核实施办法》。 做到优化工作方法、简化办事程序、公开办事内容和收费标准，提高工作时效为进一步规范机关内部管理制度，班子成员每月不定时对各办公室及工作人员的日常工作情况进行督查，发现问题及时要求整改，促进了各项工作顺利开展，形成机关各科室之间相互配合，工作不推诿、不拖拉、不扯皮，保持快节奏、高效率的机关运转方式。

在创建“廉洁型”机关方面，我局充分利用党支部学习这个小课堂，坚持领导干部廉政学习和法律法规的学习，深入开展了反腐倡廉教育、党风廉政建设教育月和廉政文化进机关活动，认真学习贯彻《廉政准则》、中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》。按照州局党组和县纪委的要求，认真扎实开展了党风廉政建设工作。对平常发现的小问题、不好的小苗头绝不放松，坚决遏杀在萌芽状态。

在创建“和谐型”机关方面，一是做到“以人为本”，坚持交心谈心和机关干部职工民主管理制度，不断完善财物、考勤等各项制度，使气象局各项工作秩序井然、有章可循。二是进一步丰富局机关文化活动，除坚持做好单位环境绿化外，还利用节假日组织大家开展丰富多彩的文体活动，加强干部职工的感情交流，促进干部职工身心健康发展。

在创建“节约型”机关方面，要求全局干部职工在工作和生活中，大力倡导节约光荣、浪费可耻的风尚，倡导节约使用每度电、每滴水，节约使用每纸张、每支笔等办公用品和电脑耗材，推行纸张双面打印、复印。对每季度经费开支事先由财务室上报计划，建立健全办公用品管理、差旅费管理、公务用车管理制度、车辆油耗管理、人员管理等保障机制，严禁公车私用和领导干部私驾公车，努力降低燃油消耗。倡导绿色环保、节能减排。

四、深入推行党务局务公开，进一步规范公开内容、程序和时间。

我局按照自身实际，把局务公开工作纳入了整体工作中，保证了局务公开工作的顺利进行。公开内容上，最大限度地向职工群众公开。公开类别上，实行对内公开和对外公开。公开形式上，注重实效，采取因地制宜、灵活多样的形式。公开时间上，结合单位实际，实行每月、每季或每半年公开一次；阶段性工作分段公开，临时性工作随时公开。

气象局支部在工作中还有许多不足之处，我们在今后的工作中，要做好整改措施，加强监督管理，提高自身素质，解放思想，实事求是，开动脑筋，勇于探索，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，努力做“三个代表”的忠实实践者，以自己的实际行动做促进社会生产力发展的楷模，做社会主义精神文明建设和党风廉政建设的楷模，做全心全意为人民谋利益的楷模。

第4篇：商务局局上半年党建工作总结

20xx年市商务局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真贯彻落实全市党建工作会议精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，扎实推进政风行风建设.努力建设行业规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的商务行业形象.以转变作风、提高效能、优化服务为主线，以增强党的组织创造力、凝聚力和战斗力为目标，全面加强党的思想、组织、作风和机制建设。现就我局上半年党建工作汇报如下：

一、按照市委关于深入学习实践科学发展观活动总体部署，紧紧围绕“构建体系、搭建平台、建设网络、创新机制” 这个商务工作主题，坚持高标准、严要求，认真开展了各项工作。

（一）制定了切实可行的工作方案。

（二）召开了专题民主生活会、党员生活会。召开了征求意见、查摆问题会议四次。先后发放征求意见表60余份。在查摆问题活动期间，征得旗县区商务局、市直相关部门、人大代表、政协委员、行风评议员、内外贸企业意见和建议50余条。组织党员干部开展了两次大型学习调研、征求意见活动，一次赴重庆学习调研、一次赴旗县区调研、征求意见。完成了调研报告。

（三）按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，对党员干部在思想和工作方面的存在的问题进行认真检查分析，经梳理总结并联系我市商务工作实际，形成了以“六把尺子”为标准，对理想信念和工作方面存在的差距进行对照分析：

1、用共产主义理想信念来衡量精神境界，重点在使命感、责任感方面找差距。强调坚持共产主义理想信念，在政治信念政治方向、政治原则上找差距。

2、用中国特色的理论体系衡量理论素质和战略思维方面的差距。按照社会主义初级阶段的理论，指导商务工作。坚持以人为本，进一步加深对国情、区情、市情，以及世界发展形势的认识；做好三个优势研究，即：比较优势、竞争优势和后发优势研究，且要把三个优势做好组合，在战略层面上发挥部门职能，做好参谋和助手作用。

3、用执政能力衡量应对危机、服务大局的水平。总体来讲，巴彦淖尔市的商务工作的大局就是要实现转型升级，通过“抓大项目、抓大规划、研究大路径、寻找大措施”来对

篇五:办公室效能革命上半年总结
2015学习型党组织建设工作汇报

学习型党组织建设工作汇报

***镇党委

今年以来，***镇党委严格按照全区关于开展建设学习型党组织活动的要求，精心组织，扎实推进，积极打造学习型党组织，切实增强党员队伍的思想理论素养和整体素质，党组织的向心力、战斗力和凝聚力不断增强，为加快“****镇、****镇、****镇”步伐提供了强有力的组织保障。

一、学习型党组织建设工作情况

（一）强化三种意识推进学习型党组织建设一是强化学习意识。组织辖区**个基层党支部、****余名党员认真学习党的基本理论、专业知识，提升业务素质和专业技能；坚持走出去、请进来，进一步解放思想，更新观念，提升境界、提升层次、提升标准，将发展优势推出去，将先进经验、发展资金、重点项目引进来，做到资本进山、项目进山，做大产业板块，做强镇域经济。同时，要求机关干部坚持学政治理论、学业务知识、学法律法规、学文明礼仪和学新型知识，努力提高自身整体素质。二是强化创新意识。以创新求突破，以创新来分析和解决在“****镇、****镇、****镇”建设中遇到的问题，以创新全面打开工作局面。抓机制创新，加快学习成果指导实践和应用到实践的转化，以机制创新探索新办法、建立新秩序、求取新突破。抓制度创新，制定适合党组织建设，适合工作开展和推进工作落实的工作、学习、监督和服务制度，激发工作活力，增强工作抓落实的自觉性、主动性和积极性。抓工作创新，以工作、学习和服务典型的选树，促进典型引路、示范带动，不断激发和调动广大党员干部主动学习、自我加压、争创一流的积极性，促进学习成果的转化和工作项目的落实。三是强化实干意识。镇党委结合资源优势确定了全面建设“****镇、****镇、****镇”的工作目标。以有机农业和生态旅游为带动，发挥各基层党组织的领导核心和先锋模范带头作用，引导其在有机农业品牌建设、有机农产品基地建设、农民专业合作社建设、优美环境建设、新型农村社区建设、党建品牌创建中积极参与，确保全镇经济社会又好又快增长、社会和谐稳定、党的基层组织不断巩固、人民生活质量逐年提高。

（二）改进作风推进学习型党组织建设。一是严格考勤制度。为使机关效能建设有制可依、有章可循，进一步完善《***镇机关工作制度管理规定》，对机关人员实行严格的岗位责任制度、值班制度、请销假制度、学习制度、去向告知等多项制度，进一步推进机关工作的制度化、程序化、规范化。二是要求机关干部写好一本《工作日志》。由镇党政办公室统一制作《工作日志》笔记本，要求日志日常化、规范化、统一化。镇机关各站、办、所每周检查一次机关干部的《工作日志》，每月由党政领导检查各委办人员的《工作日志》，进行点评并签字。三是建立工作交流平台。为方便工作的开展，建立“***镇QQ工作交流平台”，提倡文明交流，互相尊重，团结互助。机关人员通过QQ群，敞开心扉随时请教群友或者群管理员，相互交流经验，探讨工作难题。四是优化发展环境。对全体机关干部提出“四个一”要求，即：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一个答复满意，以“优质服务，群众满意”为目标，积极主动地为各单位服务，为群众服务，为社会服务，切实把机关效能建设体现在工作中，落实到行动上。

（三）以发展成果检验学习型党组织建设。今年上半年，全镇规模以上企业完成工业总产值***亿元；规模以上工业销售收入完成***亿元；财政收入预计完成****万元，各项任务目标实现时间任务双过半。一是有机农业取得新进展。继续坚持公司化运作推动有机农业，健全、推进“公司+基地+农户”的发展模式，坚持“走出去、请进来，吸引项目进山、资本进山”，加快有机农业镇建设步伐。目前，全镇已拥有**家农业龙头企业，已开工建设的**个农业发展项目1-6月份累计完成投资****万元，为促进农民增收、壮大镇域经济发展起到有力的推动作用。二是工业经济运行良好。以规模企业为重点，加快工业重点项目工程进度。今年，全镇9项工业重点项目，总投资达****亿元，现已全面开工建设，为全镇工业发展增添了新活力、新动力。三是打造“生态旅游”新名片。依托镇域生态资源和有机农业园区优势，全力打造以“三山两峪一泉”为重点的镇有机生态旅游休闲观光线路，5月19日，成功举行“***镇生态旅游年启动暨山东省摄影家协会创作基地揭牌仪式”，全面拉开生态旅游业发展帷幕，为全镇大力发展壮大旅游业奠定坚实基础。同时，时刻抓好镇内环境综合整治工作，进一步提升了城镇面貌。

二、镇党委中心组理论学习开展情况

一是加强组织领导，精心组织学习。年初，成立由镇党委书记负总责的理论学习领导小组，制定具体的学习计划，确保学习效果。通过学习，中心组成员进一步明确了镇党委、政府全年工作的总体要求和目标任务，明确了工作思路，为全面完成各项任务目标、实现全镇经济社会事业又好又快发展奠定了坚实的理论基础。二是抓好制度建设，确保学习效果。把党委中心组学习的制度建设，作为加强和改进理论学习的重要前提，持之以恒，常抓不懈。采取镇党委集中学、机关支部组织学和自学三种形式，确定每周一上午为机关干部集中学习时间，并保证学习内容、出勤率和学习效果。三是创新学习形式，提高学习质量。组织镇、村党员干部外出参观有机农业、红色革命胜地，召开农业龙头企业负责人座谈会，学习有机农业发展的先进经验和作法，明确发展目标和方向，增强镇、村党员干部的发展意识。四是开展相互交流。定期组织机关干部和中心组成员开展理论学习经验交流活动，总结经验，推动学习深入发展，提高学习质量。五是建立健全学习制度。建立健全各项学习制度，健全“三会一课”、民主生活会、一般党员干部学习等制度，制定学习计划，积极开展自学活动，在党员队伍中形成良好的学习风气。

三、民生政策宣讲工作开展情况

一是认真贯彻全区民生宣讲工作会议精神。把民生政策宣讲作为服务群众的重要载体，作为建设和谐社会的具体内容，进一步提高认识，明确任务。把民生工作做为正确处理好日常工作与重点工作的关系、少数弱势群体需求与多数百姓需求的关系，真正把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，让群众得到更多的实惠。为确保该项工作落到实处，镇党委成立专项工作领导小组和办公室，切实加强对该项工作的领导，确保民生政策宣讲工作落到实处……

二是结合实际，扎实推进民生宣讲工作。根据全镇工作实际情况，按照区委宣传部要求，以区委宣传部制定印发的《**区民生政策宣讲手册》为重点，深入开展民生政策宣讲活动。从涉及民生政策的相关部门抽调精通业务人员成立民生政策宣讲队伍，具体负责民生政策宣讲工作。结合驻村指导员包村工作的开展，印发驻村指导员联系卡，深入开展驻村指导员入户走访活动，积极向广大群众宣传有关民生知识，使民生知识深入人心，家喻户晓。同时，镇机关党支部勇于创新，大胆实践，在镇机关中层干部中深入开展“机关大讲堂”活动。“机关大讲堂”每周一开课，各站、办、所机关人员以“学业务、长才干、强素质”为主题，结合自身工作岗位和负责的业务轮流登台讲课。(

四、存在问题及下一步工作打算

（一）存在问题：一是对学习重视还不够。特别是村级基层党员队伍，因受学历和学习条件的限制，不能从思想上对学习引起高度重视，致使学习效果不明显；二是学习质量还有待于进一步提高。学习缺乏计划性、连续性和系统性，学习文件多，学习基本理论少；学习讨论多，深入调研少。

（二）下半年主要工作打算

结合全镇工作的实际，下半年将重点抓好以下三方面工作：

一是围绕提高基层党建科学化水平和创新社会管理，加强对开展学习型党组织建设活动的重要性的认识、宣传和教育。

二是进一步健全制度。建立健全保障学习的长效机制。建立健全符合实际、行之有效的学习制度，促进党员干部学习的科学化、规范化、制度化。定期组织民主生活会，严肃会风，把党员干部的学习、加快博山镇发展步伐作为民主生活会的重要议题，并建立健全促进学习、保障学习的竞争机制、激励机制、创新机制和考核机制。

三是切实做好民生政策宣讲工作。制定切实可行的措施，与驻村指导员、村挂职“第一书记”驻村工作紧密结合，让民生政策更加深入人心，为构建和谐新城镇、全面维护社会稳定、迎接党的十八大胜利召开创造优良发展环境。

篇六:办公室效能革命上半年总结
2015文化局依法行政总结

第1篇： 市文化局2015年度依法行政工作总结

2015年，市文化局继续以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，深入推进依法行政为目标，坚持行政执法责任制，围绕年度绩效考核指标任务，以规范文化行政执法行为为重点，加强管理，创新服务，依法行政、依法治文的水平有了明显提高，文化事业和文化产业实现健康发展。现根据市政府法制办《关于对2015年度依法行政工作进行考核的通知》（武法字[2015]13号）要求，对本局2015年度依法行政工作总结汇报如下：

一、注重法制培训，着力增强依法治文意识

（一）认真学习，树立依法行政意识

我局先后举办多次专题讲座，邀请市人大、市法制办有关领导为我局干部职工做有关法制学习辅导，并对我局依法行政工作进行具体指导。加大培训考核力度，实行执法人员持证上岗。通过强化学习与培训，领导带头参加有关法律培训和专题讲座，全局人员学法用法积极性明显提高，依法决策自觉性不断增强。目前，全局上下依法行政、依法治文的氛围日渐浓厚。

（二）明确任务，落实依法行政责任

我局将推行行政执法绩效考评纳入全局目标管理工作，通过规范责任制度来督促执法人员履行法定职责，树立依法行政观念，在行政系统内部层层分解岗位责任，确定各部门负责人为依法行政的责任人，使之成为我局目标责任制考核体系的一项重要内容。目前，全市现有区级以上文化市场管理和执法机构31个，专兼职管理稽查人员225名。市、区两级文化市场管理和执法体系基本建立，依法落实守土有责、依法行政的责任。

（三）依法治文，做到依法决策和依法办事

从决策层面上看，我局在每次重大决策及涉法事务方面都能首先考虑其是否合法，并请局法规处和法律顾问协助把关。《市人民政府重大行政决策事项专家咨询论证办法》得到了自觉的贯彻执行，“琴台文化艺术中心”、“中南剧场”、“盘龙城”、“中山舰”等大型项目多次专家论证会的召开，使我局依法决策的能力也得到了进一步增强。

二、注重严格执法，着力规范依法治文工作

（一）切实依法履行部门职责，加强行政执法力度

截至11月底，我局依法办理网吧、娱乐、演出等市场门类行政审批（核）1821件，无任何违法行政收费现象，无一例被申请复议或提起行政诉讼，无群众行政投诉、无举报反映行政不作为、乱作为的案件，也无因具体行政审批行为不规范而引起的行政赔偿。文化市场项目审批合格率达100%。

完善局行政审批信息系统运行工作，实时接受市行政审批电子监察系统监控。严格按照规定流程操作，全面、真实、准确填写业务资料，在保证工作质量的前提下，着力于行政审批提速，以增加审批时效分。截至11月底，我局受理并办结各类行政审批项目326件，提前办结率为99%以上，在全市市直部门行政审批电子监察绩效排名中位置靠前。行政审批电子监察无“红、黄牌”预警纠错，无违纪违规行为，无绩效扣分。

审批与稽查分离后，文化市场日常监管得到了加强。截至11月底，市、区共出动执法人员32,699人次，检查文化经营单位、文物收藏品市场共73,587家次，对518家存在违规经营行为的经营场所依法分别给予警告、罚款、停业整顿等行政处罚，收缴违法音像制品262,933张（盘），受理12318举报电话、上级督办件等各类举报868起，查处回告率100%。全市文化市场监管、稽查覆盖率达95%左右，举报投诉受理率100%。行政执法程序合法，案件办理规范，无一例行政复议和诉讼案件，无一例群众行政投诉、举报反映行政不作为、乱作为的案件，无一例因具体行政执法行为不规范而引起的行政赔偿。

（二）创新管理方式与手段，加强文化市场管理

1、关于网络文化市场

一是充分发挥网吧及网络游戏管理工作协调机制作用。作为市网吧及网络游戏领导小组办公室的牵头单位，我局多次召集公安、工商、通信、教育等成员单位召开联席会议，共同商讨全市网吧监管存在的问题，充分发挥各职能部门作用，力求管好网吧。

二是开展“平安世博”文化市场专项保障行动。根据文化部、省文化厅部署，自2015年4月1日至6月30日在全市开展以网吧市场为重点的文化市场专项整治行动。

三是严厉查处网吧接纳未成年人等违法行为。今年文化行政部门对网吧接纳未成年人行为继续保持高压态势，严格执行文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》精神，坚持严管重罚，严格禁止网吧接纳未成年人。我局设立了“12318”举报电话受理平台，24小时专人值守。

四是积极投入文明城市创建活动。在今年的文明城市创建活动中，我局对网吧场所进行了重点监管。全市网吧市场基本杜绝了接纳未成年人的违规经营行为。

五是严把审批关，认真执行网吧总量布局规划。严格执行省文化厅核准的网吧总量布局规划，加强对各区文化行政部门的规划执行情况的核查督导，严把网吧市场准入审核关。规范网吧变更法定代表人工作，有效遏制了网吧证照倒卖行为。

六是强化网吧经营者培训教育。结合全市网吧年度核准工作，组织全市十五个区分别召开了“创建和谐环境，共建文明城市”动员大会及网吧业主培训会，对全市1500多家网吧的经营负责人进行了文明创建和法律法规、相关政策及业务知识的培训和教育。

七是加大对网吧经营内容的监管力度。制发《关于推广使用合法影音影视系统进一步净化网吧市场的通知》，对全市网吧市场管理从秩序整治向网吧内容监管延伸，在全市网吧中推广使用合法影音影视系统，进一步净化网吧市场环境。

八是完善网吧社会监督。在市关工委、老龄委的支持下，去年我局聘请了709名金晖志愿者网吧监督员。网吧监督员运用教育引导、劝阻说服、检查监督等手段，随时发现、制止和举报未成年人进入网吧，取得了较好的效果。今年，市、区金晖志愿者网吧监督员队伍扩大到3000人，进一步加强了网吧监督工作。

九是充分发挥行业自律。市网吧行业协会加强了组织建设，并积极行动，配合创建文明城市工作。在全市组织开展加强行业自律，创建文明网吧“三心”活动,动员全市网吧会员单位争做“让网民舒心、社会宽心、政府放心”的三心式网吧，自觉为净化社会环境作出贡献。

2、关于娱乐市场

根据《娱乐场所管理条例》规定和省文化厅《关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》（鄂文化办[2015]214号）文件要求，我局部署各区文化行政部门制定了辖区游艺娱乐场所总量和布局规划，形成了《武汉市2015年至2015年游艺娱乐场所总量和布局规划意向的报告》，报省文化厅备案。

加强娱乐场所长效管理工作。深入开展以查禁“毒赌黄”为主要内容的娱乐场所专项整治工作，与公安、工商部门联合制定和实施了《关于加强娱乐场所长效管理工作的意见》，继续巩固全市娱乐场所专项整治成果，逐步完善娱乐场所管理长效机制。

我局认真按照全市娱乐场所执法联动工作机制的统一要求，积极参与联合检查、联合执法行动，参与依法查处取缔了一批违法经营娱乐场所，联合举办娱乐场所法制教育培训班，不断规范娱乐场所经营活动，推动了娱乐市场健康有序发展。

据不完全统计，截至10月底，全市新审批各类文化经营单位100余家，总投资额近2亿元，经营面积5.5万平方米。其中，武汉伯爵至尊娱乐有限公司、湖北巴山夜雨大酒店有限公司、武汉宽达文化娱乐有限公司（米乐欣KTV）、武汉钱柜金殿企业管理有限公司投资额均超过千万。

3、关于演出市场

依法审批演出活动。注重演出活动的内容管理，依法审批各类营业性演出活动，并加强演出监管，维护演出市场经营秩序。至10月底，我局共审批营业性演出活动46项。琴台大剧院、武汉剧院、中南剧场等场所演出活动丰富了广大市民的文化生活。

各区认真执行《武汉市文化局关于进一步加强营业性演出场所管理工作的通知》精神，严格依法审批，加强日常监督，及时发现和查处各类非法演出和假唱演出活动，推动了全市演出市场繁荣有序发展。

4、关于改善执法条件

根据省文化厅转发文化部《关于进一步规范文化市场行政执法有关标志的通知》关于“各级文化行政部门和文化市场行政执法机构要配备专用的执法车辆”的要求，经市政府同意，今年为全市文化行政执法部门统一配备了文化执法公务车，进一步改善了全市文化行政执法队伍的工作条件。

三、注重法制环境，着力规范依法治文依据和行为

（一）完成地方性法规、规章和规范性文件清理任务

按照上级关于取消和调整行政审批项目，做好规章清理工作的要求和部署，我处组织开展本局地方性法规、市人民政府规章以及规范性文件清理工作。一是对《武汉市文化市场管理办法》和《武汉市文物保护若干规定》提出清理建议，交由市法制办审核，市政府常务会议审议通过后形成议案提请市人大常委会审议。二是对市人民政府相关规章和规范性文件，按照“谁制定、谁主管、谁执行、谁清理”的原则，积极开展了清理工作，按时提出清理建议。

（二）切实规范文化行政执法行为

一是健全完善文化市场行政审批和综合执法的基本制度，以推动文化市场管理队伍的专业化、规范化、信息化建设。

二是进一步规范具体行政执法行为，行政审批继续使用我局制定的全市统一许可文书格式，并举办全市2015年度文化行政许可案卷评查活动，评选出8份优秀案卷进行了表彰；行政执法统一使用文化部新规定的执法文书格式，我局制发《关于印发市文化市场综合执法文书的通知》（武文规[2015]1号），并按照程序报市法制办备案。

三是加强管理队伍建设，继续加大全市管理干部的培训力度，举办全市文化行政审批人员、行政执法人员培训班，切实提高文化市场管理队伍的整体综合素质。

（三）规范和执行文化行政处罚自由裁量权

一是依法建立切实可行的自由裁量权量化标准和程序。我局通过对法律、法规和规章赋予的行政处罚自由裁量权进行量化和细化，出台三部具有可操作性的规定：《市文化局依法合理行使行政处罚自由裁量权的规定（试行）》、《市文化局实施三步式执法程序规定（试行）》和《市文化局行政处罚自由裁量权及三步式程序执行标准（试行）》。

二是建立行政处罚自由裁量权公开制度。将我局行政处罚自由裁量权规定通过政务网站向社会公开。

三是建立行政处罚说明理由制度。在行使行政处罚自由裁量权时，应当充分听取当事人的陈述、申辩，对当事人的申辩意见是否采纳以及处罚决定中有关从重、从轻、减轻处罚的理由应当予以说明。

四是建立行政处罚自由裁量权审核制度。加大对行政处罚自由裁量权行使的审核力度，规定案件调查人员提出行政处罚建议后，应经两级审核才能批准作出决定。

五是建立重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度。对涉及执行自由裁量权的重大或复杂案件，应进行集体讨论，共同研究决定案件的处理结果。

（四）“五五”普法考核验收合格

根据全市关于组织开展“五五”普法依法治理考核验收工作的要求，组织开展了全局系统“五五”普法依法治理考核验收，形成了自查报告，并接受市普法办的考核验收，我局被评定为“五五”普法合格单位。

（五）编印《武汉市文化文物法律法规汇编》（共四册）

为了进一步加强依法行政、依法治文，强化全市文化文物工作者的法律意识和执法水平，引导广大文化市场从业人员守法经营，我局专门编印《武汉市文化文物法律法规汇编》，印发给全市文化行政部门和单位、全市文化市场经营单位学习使用。受到广泛好评。

（六）加强培训和评查，促进行政审批规范化

7月份，我局举办全市文化市场行政审批工作人员培训班。培训期间，邀请市法制办专家就依法进行文化行政许可的法律意义和实践性问题作了专题报告。同时，针对各区的设立娱乐场所、举办演出活动等行政许可案卷的审批流程和文书填写进行了专项评查，并细致讲解各区在日常行政许可中出现的问题。通过培训，有力地强化了区级行政审批工作人员依法审批意识，提高了大家依法审批业务水平。11月份，我局组织全市行政执法人员培训班，强化依法执法的理念，讲解依法稽查的重要性，提高执法人员的素质。

四、注重法制监督，着力完善依法治文绩效考核机制

（一）加强制度建设，规范行政执法行为

为加强对权力的监督，确保权力正确行使，用制度管人，用制度管事，我局建立了一整套规范文化行政执法的约束机制。例如《武汉市文化局行政执法责任制》，《行政执法公示制度》，《行政处罚错案责任追究暂行规定》，《工作无缺位制度实施办法》，《行政赔偿实施办法》，《行政许可和行政执法投诉管理办法》等，进一步规范我局行政审批和执法行为。

（二）建立科学考评体系，完善行政执法绩效考核制度

文化文物行政执法绩效考核制度，是通过分解执法职权来明确执法责任、监督执法活动、落实责任追究的一项重要制度。我局针对工作实际，专门出台《武汉市文化市场行政执法考评办法》及《考评细则》（武文政发[2015]49号）。

根据工作安排，近期我局分管领导将带队分别对各区文体局进行文化行政执法考评专项检查工作。检查结束后，我局组织专班对各区行政执法工作和执法案卷统一进行评比打分，随即召开全市文化行政执法绩效考评工作总结大会，通报各区的绩效考评结果并将考核结果在市文化局政务网上进行公示。

（三）主动接受领导机关、新闻媒体、广大市民12318举报电话等监督，建立完善不易腐败的外部监督机制

2015年共受理各类举报868件，做到件件有查处、有回复。健全举报、投诉、回访制度，完善个案监督，认真处理群众来信来访，不断拓展社会公众依法有序参与监督的渠道。我局还不断完善监督形式，积极按照市纪委、市监察局要求建立了行政审批信息系统并与市行政审批电子监察系统对接，建立起一套行之有效的文化行政执法工作自查、自省、自我约束和外部监督相结合的完善不易腐败的外部监督机制。

一年来，我局在文化市场管理与执法工作中，齐心协力，克难奋进，取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到工作中仍存在很多不足。如网吧管理仍然存在超时经营、未成年人进入的问题；如我市的艺术品市场发展速度不快的问题；如我市文化文物行政执法人员专业素质有待进一步提高的问题等等。

下一步，我局将继续把规范具体行政行为和相关案件作为依法行政工作重点，不断深化依法行政，认真做好以下工作：一是进一步强化文化产品和服务的审查力度，加强市场准入管理；二是围绕保护知识产权、维护未成年人合法权益、“辛亥革命100周年”纪念活动为重点，开展“平安市场”专项整治行动等内容，部署开展文化市场专项整治行动；三是按照综合执法改革和统一要求，配备做好全市综合执法改革方案出台及实施相关工作，争取全市综合执法改革取得实质性推进；四是健全以宣传、监督、检查和行政处罚自由裁量权为核心的行政执法体系，重视社会和媒体的监督功能；五是巩固“五五”普法成果，启动“六五”普法工作，在普法教育、依法治理、法制宣传等方面出实招、求实效。在今后的工作中，我们会继续扎实有效地推进依法行政、依法治文工作。

第2篇：文化局2015上半年依法行政工作总结

今年以来，**市文化局认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，狠抓法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范文化市场行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保了执法人员严格执法、热情服务，杜绝了违法或不当的执法行为发生，取得了一定的成绩。

一、领导重视，不断夯实文化市场行政执法基础

一是2015年-3月全市依法行政工作会议召开后，我局与会人员及时将会议精神向局党组进行了汇报，局党组经研究，要求迅速把会议精神传达到各相关执法单位和科室，根据《**市2015年度政府法制工作要点》，采取得力措施，狠抓工作落实，切实加强对依法行政工作的领导，不断把依法行政工作推向前进，确保法治诚信服务型机关建设取得新成效，为我市“走在全省前列，率先实现崛起”提供坚强的法制保障。二是按照平政法制〔2015〕5号文件的有关精神要求，组织参加市政府法制办公室2015年度《河南省行政执法监督证》和《河南省行政执法证》审验工作。我局对现有行政执法人员所持有的行政执法证和执法监督证进行了认真的初审及上报，行政执法人员一人病退，同时增加一人，目前全局持有行政执法证的人员总数为29人，所有执法人员在年度执法工作考核中皆称职。三是在与二级单位签订目标责任书时就将依法行政工作内容及要求涵盖其中，并结合政风行风评议工作，就执法过程中出现的问题，及时进行自查自纠，取得了较好的效果。四是结合实际，修改完善了《工作制度》、《学习制度》、《廉政制度》等十项工作制度，使各项工作有章可循。

二、强化素质，努力提高文化行政执法水平

加强学习，提高素质，是依法行政工作的重要前提。为了提高全体干部职工依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，我们认真组织开展学习实践科学发展观活动，“讲党性修养，树良好作风，促科学发展”活动和学习焦裕禄同志先进事迹的活动，组织党员干部记笔记，写心得，谈体会，切实全面提高党员率先垂范，以身作则，无私奉献，团结互助的工作作风。组织行政执法人员学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》等法律法规，采取集中学习与分组学习相结合、讨论与自学相结合等方式，加强工作人员的理论和业务学习，做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会，有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。

三、广泛宣传，提高文化市场从业人员守法自觉性

长期以来，由于一些文化市场新闻出版从业人员对相关政策法规掌握不够，导致了各种违法违规经营现象时有发生。我们结合今年开展的企业服务年活动，积极采取措施，不断加大文化市场、新闻出版、知识产权保护等政策法规宣传力度。通过深入宣传教育，经营商户从思想上提高了认识，增强了守法经营意识。充分发挥新闻媒体的作用，调动各种宣传力量，教育广大群众，震慑犯罪分子，形成有利于专项检查的社会舆论氛围。加大宣传力度，增强舆论监督，营造声势，广泛动员社会力量积极参与专项检查行动。协助汝州市举办了网吧业主培训班，为培训人员祥细解读了《互联网上网服务营业场所管理条例》和国家有关部门规范网吧经营行为，查处网吧接纳未成年人等违法违规经营行为的相关规定、政策，出题对培训人员进行考试。在舞钢市召开了全市文化系统净化社会文化环境暨网吧集中整治工作现场会，现场会实地考察了舞钢网吧，听取了舞钢市关于网吧管理工作的经验介绍，贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,指导促进各县（市）区文化市场管理工作，确保全市净化社会文化环境和网吧集中整治工作扎实有效地进行。开展纪念《纲要》颁布五周年依法行政宣传月活动，3月22日组织市文物局、文管办参加市政府法制办的集中宣传活动（鹰城文化广场）。筹备开展了“文化遗址日”等集中宣传活动。

四、公开政务，全面打造文化执法阳光工程

政务公开是现代行政管理的基本要求，也是行政管理机制高效、高质运转的根本保证。为了增强政务公开透明度，方便群众办事，接受社会监督，我们在办公场所和市行政服务中心公示了文化市场经营项目审批程序、经营项目申办程序、行政执法工作涉及到的法律、法规和规章，制作了文化市场办事指南（内容涉及有关政策、法规依据、办事流程、办结时限、承办部门、承办人员姓名及必备资料等）。所有行政许可审批事项实行了“一站式”办理；并公布了举报、投诉电话，方便了社会各界对文化行政行为的监督。全面落实行政处罚自由裁量阶次制度；在行政处罚证据提取、事先告知、行政处罚决定过程中体现自由裁量阶次制度，落实本单位制定的行政处罚首查先行整改制度。执法人员在日常执法过程中能够做到持证上岗、亮证执法。不存在无执法主体的单位和个人从事行政执法工作的情况。

五、依法行政，治理整顿文化市场经营秩序

文化市场涉及千家万户。我们在往年严厉整治文化市场经营秩序的基础上，今年上半年又进行了深入开展文化市场专项专项整治工作，突出重点区域，突出重点问题，加大文化市场违法案件查处力度。根据省文化厅的安排，在全市范围内统一开展了网吧集中整治“闪电”1号、“闪电”2号行动，对网吧接纳未成年人进-

入、超时经营、无上网登记等违法违规经营行为进行突击检查。两次行动共出动执法人员241人，执法车辆45辆，检查合法网吧526家。查处有违规经营行为网吧121家，其中：接纳未成年人的16家，上网登记不全或错登、漏登的87家，超时经营10家，安全通道堵塞5家，未安装经营技术管理软件1家。下达处罚通知书90份，予以行政警告的26家。我市的“扫黄打非”工作，按照年初制定的《2015年“扫黄打非”行动方案》的要求，始终保持高压态势，各成员单位通力合作，以严密查堵政治性非法出版物、清除淫秽色情、盗版音像制品等文化垃圾，集中打击各种侵权盗版活动，严肃查处非法报刊制售活动，深入开展网上“扫黄打非”斗争为重点，不断加大市场监管力度，有针对性地开展集中行动，有力地推动了“扫黄打非”斗争的深入开展。据统计，截止目前，全市共出动检查人员3676人（次）；检查出版物市场、店(档）3911个（次）；检查印刷复制企业170家（次）；收缴非法出版物22627件，其中：盗版出版物21592件，非法报纸期刊1035份；取缔出版物市场、店档摊点7个，取缔关闭非法网站1家；查办网络侵权盗版、“私服”“外挂”案件一起。有力地打击了违法经营活动和违法犯罪分子的嚣张气焰，规范了我市出版物市场的经营秩序。4月22日上午，按照全国、全省统一部署，**市“扫黄”办在市图书馆门前举行了市区中心会场2015年侵权盗版制品及各类非法出版物集中销毁活动，销毁盗版音像和计算机软件制品、压缩碟以及盗版图书和教辅读物等共计36000余件。 通过整治，群众呼声较高的问题得以有效控制，文化市场整体得到明显改观。群众反映较往年明显减少。

今年上半年，该局不断提高文化市场管理的行政执法能力和依法管理文化市场的水平，培育和壮大文化市场，促进全市文化经济健康、持续、和谐发展。

第3篇：白碱滩区文体局2015年上半年依法行政工作总结

2015年上半年，在区委区政府的正确领导下，在区政府法制办的指导和帮助下，区文体局认真贯彻落实《行政许可法》等法律、法规，认真履行依法行政责任书规定内容，加强行政执法队伍建设，全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为，强化执法效能，使相关法律、法规得到较好的贯彻落实，依法行政工作取得较好的成效。

一、提高认识、明确责任，全面落实行政执法责任制

为全面推进依法行政，努力实现建设法治政府的目标，今年年初，区文体局与政府签定了依法行政责任书，进一步明确了本部门的责任，提高了认识，并根据依法行政责任和政府绩效考核管理办法制定了部门的工作计划，对工作进行了具体的布置。今年，区文体局紧紧围绕全年部门的工作目标，认真贯彻落实相关法律法规，深入推进行政执法责任制，进一步转变观念，狠抓落实。在指导思想上：从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主，结合本地、本部门实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任。制定了具体的行政执法责任制实施方案，按“谁主管，谁检查，谁负责”的原则，对不同岗位，从局长到科员等都完善了岗位责任制，把责任落实到个人，并明确了权限和责任范围，并把各个岗位执法责任制的落实情况作好记录，纳入个人年度考核内容，对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。上半年我局较好的完成了年初既定的依法行政目标任务。

二、开展行政服务事项清理，加强廉政建设，促进依法行政工作的全面推进

为提高行政效能，细化行政程序，规范行政执法行为，强化内部管理。根据《关于印发《白碱滩区行政服务在线系统暨电子监察系统项目建设实施方案》的通知》（白政办发〔2015〕5号）要求，我局于今年4月开始，逐步开始清理部门的行政服务事项，经初步梳理，共有行政许可事项10项，共有行政服务事项11项，共有行政许可前置事项24项。通过清理，初步完成了我局行政许可、行政处罚、行政确认等行政事项的梳理，进一步明确了行政执法主体、职权，同时明确、细化了各岗位责任，完善了行政程序。

同时，进一步加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立文化行政执法的良好形象。上半年，全局未发现一例行政执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。

三、认真履行职责，坚持依法行政，深化市场整治

一是,截止今年6月下旬，区文体局坚持以本部门依法行政指导思想为指导，以规范和发展文化市场为目标，先后开展了六次较大规模的文化市场专项整治活动。

在此期间，我们开展了不同的突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。在执行公务中，执法人员严格依照法律依据、执法程序，以及文明执法的要求，做到不故意刁难，不敲诈勒索，做到亮证执法。该停业整顿的下达整改通知单；该限期整改的下达限期整改通知单；该关闭的给予坚决关闭。维护合法经营者的权益，正确履行要求听证、行政复议等职责，及时发现和纠正不当行政行为；对于群众举报，我们都及时依法进行调查、处理。有效地强化和完善了依法行政的工作机制，实现了文化行政执法工作的规范化、制度化，实现了文化行政执法的高质量，队伍建设的高素质。

二是，严格文化经营场所的开办条件，规范场所审批程序。我们在工作中严格按照《行政许可法》的要求，转变工作方式，完善制度措施，规范工作流程，严格审批程序，坚持把好娱乐场所的准入关。对申请拟办的文化经营场所，按要求进行踏勘、审核，并对投资人、拟任法定代表人的身份进行严格审核后确定受理，然后严格审核程序，并报区文化市场管理领导小组上会研究，经研究通过再向社会公示7日后依法许可，并按照公开透明和高效便民的原则，优化工作程序，减少审批环节，建立“快捷、高效、公开、务实、简便”的综合服务机制，坚决克服和纠正办事拖沓、推委扯皮、服务质量差等问题，为群众提供 “一站式”优质服务。上半年共办理行政许可2件，年审行政许可证47件。

四、加强政策和法律业务的培训，提高执法人员素质和执法水平

一是加强教育培训，提升执法人员素质。大力加强文化市场执法队伍的自身素质建设，有计划地安排学政治、学法律、学业务、学文化，努力锤炼一支作风顽强、业务精通的文化行政执法队伍。二是加强执法监督，提高管理水平。坚持以人为本，强化文化市场监督管理，增强公仆意识，把人民群众满意不满意作为衡量自己工作好坏的标准，树立正确的执法目的，努力探索新的文化市场管理体制，不断创新文化市场执法监管的手段与方式，从而提高行政执法能力和文化市场管理水平。同时，还进一步增强依法行政的观念，加大执法力度，规范执法行为，坚决纠正和制止有法不依、执法不严、违法不究等现象，从而树立文化市场良好的执法形象。

五、政务公开、透明执法

根据市政府《关于做好<政府信息公开条例>实施准备工作的通知》精神和区政府工作要求，区文体局积极推行政府信息公开工作，以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点，全面落实政务信息公开工作，继续完善了主动公开和依申请公开制度等相关制度，逐步形成了保障政务公开的制度体系，同时加大执法透明度，做到行政执法有告知，事前事后有监督。

六、加强宣传教育，提高文化市场经营者法制意识

加强学习，不断提高文化经营场所经营者素质。每月我们协同行政执法局在例行的文化市场经营者例会上，认真学习国家有关文化市场的法律、法规，在学习中深入浅出地给经营业主讲新条例、讲法规、讲道理，用生动的示例感动文化市场经营者，经过学习，提高了经营者的规范意识和守法意识。上半年，区文体局联合区工商局、执法局等部门积极组织开展法律、法规学习培训3次，进一步提高了经营者守法经营和法制意识。

七、其他

1、规范性文件报送备案、组织清理情况。上半年，我局未制发规范性文件。

2、按程序报送合同审查备案工作情况。上半年，我局未产生合同。

3、重大具体行政行为备案工作情况。上半年，我局未发生重大具体行政行为。

4、应急管理工作情况。上半年，根据《白碱滩区人民政府办公室关于规范全区应急预案编制工作有关问题的通知》要求，我局正在修订《白碱滩公共文化场所和文化活动突发事件应急预案》、《白碱滩区大型体育赛事及群众性体育活动突发公共事件应急预案》、《白碱滩区旅游突发公共事件应急预案》，目前此项工作还未完成。

八、存在的问题

第一，行政管理力量与权责统一不相适应。法律在授予行政机关职权的同时，也赋予了行政机关的义务和责任，行政机关必须尽一切力量去保证完成。区文化局面对法律授予的行政权力和繁重的文化管理任务，其行政管理力量却显得相对薄弱。

第二，行政管理人的法律素质与依法行政的要求不相适应。尽管这些年经过“普法”教育，全区文化行政机关人员的依法行政意识有所提高，但与政府的目标、形势的发展提出的要求相比，存在不小的差距。文化行政机关人员在管理公共文化事务时，还是习惯于用行政管理代替法制管理，依靠政策号召和行政措施，而缺少用法制手段引导、保障文化建设和文化活动的顺利进行。原因在于：一是缺乏证据意识，包括缺乏规范的收集证据，保存证据和运用证据意识；二是缺乏卷宗意识，行政执法卷宗是行政执法能力和水平的综合体现，全区规范、优秀的行政执法卷宗不多。

九、2015年依法行政工作计划。

在2015年下半年的工作中，我们决心在区委、区政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，坚持以经济建设为中心，以贯彻实施法律法规为手段，严格按照国务院《依法行政实施纲要》和《加强县市依法行政工作的决定》的要求，重点做好以下几方面的工作。

（一）加强教育培训，提升队伍素质

文化市场执法队伍的素质是搞好我市文化市场管理工作的关键，要大力加强文化市场执法队伍的自身素质建设，坚持以苦练内功、内强素质为主，有计划地安排学政治、学法律、学业务、学文化，努力造就一支政治强、业务精、执法硬、勤政廉洁、有战斗力的、高素质的文化市场执法队伍。

（二）严格文化市场执法，提升文化市场管理水平

要严格文化市场执法监督，花大力气解决一批群众关注、领导关心的文化市场问题，要在电子游艺场所、网吧、娱乐场所等重点场所综合整治方面取得明显进展；要坚持以人为本，强化文化市场监督管理，必须增强公仆意识，树立正确的执法目的，把人民群众满意不满意作为衡量自己工作好坏的标准，下大力气去研究探索新的文化市场管理体制，不断创新文化市场执法监管的手段与方式，从而提高行政执法的能力和文化市场管理水平。同时，我们也应该进一步增强依法行政的观念，加大执法力度，规范执法行为，坚决纠正和制止有法不依、执法不严、违法不究等现象，树立文化市场执法队伍良好的执法形象。

（三）严格依法监督管理，保障文化市场健康有序发展

继续开展“扫黄打非”、网吧专项治理等文化市场专项行动，实行责任制，一级抓一级，加强对重点监管对象的监督检查，加大对各类场所违法行为的处罚力度，要严格执法，决不能姑息迁就。要充分利用新闻媒体，对一些典型文化市场违法案件进行公开曝光，发挥新闻舆论的监督作用，形成全社会对文化场所齐抓共管的良好环境。从而，切实保障全区文化市场健康有序发展。

总而言之，区文体局将继续贯彻落实依法行政责任，深化行政执法责任制，切实加强对文化市场、旅游行业的依法管理，提高行政执法质量，全面推进依法行政工作。

第4篇：呼伦贝尔市文化局2015年依法行政工作总结

2015年，市文化局在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法治基本要求为宗旨，将深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》作为一项重要的工作来抓，通过不断加强领导、强化措施、提高执法队伍素质、规范执法行为、落实行政执法责任制、建立和健全各项制度等一系列措施，提高了依法行政的能力和水平，促进我市文化市场管理、新闻出版及文物管理工作健康发展，现将具体工作总结如下：

一、确定工作目标，推动全市整体工作向前迈进。

“执法优劣、关键在人”。今年我局在理顺工作程序和业务流程、规范行政许可程序、加大监管力度的同时，及时研究分析我市文化市场出现的新情况、新问题，重点解决行政执法难点问题，实现了文化市场综合管理的规范化与制度化，以依法行政促进规范管理，以严格执法促进市场规范，使全市文化市场管理工作有了新起色。主要抓了以下四方面工作：

一要抓好执法队伍建设，解决有人监管问题。队伍建设是文化市场管理中的基础性工作，要加强机构、人员等方面的基础建设，充分发挥好文化执法部门的职能作用，同时还要注重提高执法人员的政治素质、法律素质和业务素质素质。

二要抓好制度建设，解决规范执法问题。制度建设是带有根本和长远性质的工作，要根据自治区文化厅对制度建设提出新的更高的要求，完善各项制度，并在执法工作中严格落实各项制度。

三要抓好依法行政，解决有效监管的问题。依法行政是有效监管的前提，要坚持“严格审批、严格管理、严格控制总量、严厉打击违法经营”的工作方针，落实错案追究、巡查、公示、备案等一系列制度，加大对市场的日常监管力度。

四要抓好作风建设，解决工作质量的问题。好的作风建设是完成各项重点工作任务的保证，各级文化行政部门必须强调自警自律，必须有敬业精神，必须强化工作效率，必须倡导一丝不苟、令行禁止的工作作风。

二、认真开展执法工作，促进全市文化市场繁荣发展

我局按照“一手抓管理，一手抓繁荣”的工作方针，以日常巡查和专项治理为手段，以促进文化市场健康繁荣发展为目的，大力整顿和规范文化市场秩序，严厉打击各种违法违规经营活动，坚持不懈地开展“扫黄打非”行动，不断加强执法队伍建设，较好地完成了上级部署的各项工作，取得了明显成效。今年，我市共出动文化市场行政执法人员14512（次），检查经营单位18783家（次），吊销《文化经营许可证》11家，罚没款45万余元，收缴、销毁违法音像制品约38162万余盘（张），收缴盗版图书1896本，全市文化市场净化程度得到明显提升，文化市场管理工作整体形象得到较大改观。

网络文化市场方面。整顿治理网吧市场经营秩序仍是我市今年文化市场管理工作中的重中之重。为贯彻中央十四部门《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》精神，切实加强对“网吧”等互联网上网服务营业场所的管理，我市市委、市政府决定由市监察局、市政府纠风办、市文化局牵头，市公安局、市工商局、市教育局等部门紧密配合，于2015年7月10日至2015年1月31日在全市集中开展规范治理整顿网吧市场专项行动。此次专项行动突出1个行动特点、制定2个案件制度、安排4个工作阶段、提出6项工作要求、统一10条处罚标准。专项行动中，我市采取联合检查和日常巡查相结合，突击检查方式和暗访检查方式相结合，日常巡查和寒暑期、节假日、中午和晚间学生放学后等重点时段突击检查相结合的方式，加大对网吧市场的日常巡查力度和频度，对存在违法违规经营现象的网吧严管重罚，并多次检查过程中，采取集中收缴所有检查人员的通讯设备的方式，有效杜绝“说情风”和通风报信现象，确保了执法检查的公平和严肃。此外，专项行动期间，我市充分发挥“净网先锋”的管理作用，多次通过“净网先锋”查询超时营业的网吧经营户，并对海地区存在超时经营行为的网吧进行执法检查，真正地做到了网上管理和日常检查相结合。通过严管重罚，全市网吧未接纳为成年人的违规经营行为，有了明显的改观，特别是重点整治地区海拉尔区网吧接纳未成年人违规违法经营活动成效显得更加突出，专项治理行动取得了阶段性成果。截止目前全市共出动检查人员6252人（次），出动执法车辆1865车（次），检查网吧经营户8482个（次），开展大型检查行动63次。处罚网吧总数236家，其中警告54家，罚款138家，停业整顿33家，吊销《文化经营许可证》11家，罚款总额45万余元。

音像市场方面。今年我市继续巩固“反盗版百日行动”成果，加大了音像书刊市场的整顿力度，进一步推动“反盗版天天行动”和“扫黄打非”春季战役的深入开展，有力打击了不法分子的嚣张气焰，有效遏制了盗版制品的泛滥势头，正版音像市场占有率稳步提升，据统计。截至目前，各级文化行政管理部门今年共收缴盗版音像制品近4万张。一是加大了案件的查办力度，先后查处了海拉尔区华纳音像店经营非法音像制品案；乐乐音像店经营非法音像制品案；京文音像店经营淫秽、刻录光盘案；盼盼音像城经营刻录光盘案；赵云无证经营蒙语盗版音像制品案；布日格德民族商店经营盗版音像制品案等，根据《音像制品管理条例》的相关规定，分别作出了收缴非法音像制品、罚款、吊销《文化经营许可证》的行政处罚。二是进一步普及知识产权知识，增强全社会保护知识产权意识，开展了以“保护知识产权、打击侵权盗版”为主题的第九届全国音像市场法制宣传活动和4.26违法音像制品统一销毁活动。我市通过新闻媒体报道各地音像市场法制宣传活动，并在呼伦贝尔门户网站“中国·呼伦贝尔”首页公布“12318违法音像制品举报电话”，并积极向过往的行人发放印有文化部新颁布的《音像制品批发、零售、出租管理办法》等内容的宣传单共1500份，广泛宣传打击侵权盗版、保护知识产权的重要意义。并于法制宣传活动结束后，在2015年全国违法音像制品销毁活动呼伦贝尔市销毁分现场（地点为海区东山垃圾场）集中销毁了今年一季度市本级、海拉尔区、牙克石市、鄂温克旗文化行政执法部门收缴的违法音像制品9000余盘。

娱乐市场方面。各级文化行政管理部门继续贯彻《娱乐场所管理条例》，加大对全市娱乐场所特别是电子游戏市场的监管力度，并多次在主要节假日期间，会同市消防部门进行消防安全检查，加大对娱乐市场违法经营行为的打击力度。根据《关于〈娱乐场所管理条例〉贯彻执行中若干问题的意见的通知》，我局安排部署各地区开展歌舞娱乐场所重新审核登记工作，对娱乐场所设立地点、营业面积、消费者数量核定以及审批程序提出了明确的要求，制订了《条例》中规定的申办娱乐场所需提交《开办娱乐场所主要从业人员书面声明及护从业资格核查意见书》式样。

“扫黄打非”工作方面。根据第十九次全区“扫黄打非”工作电视电话会议精神和《2015年全区“扫黄打非”工作方案》的部署，我局制定了《2015年呼伦贝尔市“扫黄打非”工作方案》，以市委、政府两办名义印发全市，并积极组织贯彻落实《方案》精神，尤其在迎接“两节”“两会”及党的十七大召开之际，我办积极组织全市各地开展“反盗版天天行动”，不断地实施了“扫黄打非”春季战役和夏季战役，并取得了重要的阶段性成果。此外，我局根据实际情况，对市邮电局书报刊实行了《书版刊验审制度》，截止到11月份，我办共验审送报的书刊8批次，行之有效地把住了我市出版物市场的第一道关口。

三、加强领导，切实保证依法行政工作有效开展

市文化局领导高度重视依法行政工作，多次召开专题会议，研究部署推行依法行政工作的各项事宜，王迎春副局长还多次带队深入我市文化市场以及局属相关执法事业单位进行督导和检查,认真查找市场及执法中存在的问题，并提出整改意见，真正地把推进依法行政工作作为重点工作来抓，不断促进文化行政执法工作，树立文化行政执法部门勤政、务实、高效的形象。

根据职能设置，市文化局加挂新闻出版（版权）局牌子，共有2个执法科室，即文化市场管理科和文物科，2个委托执法部门，即市文化市场管理所和市文物管理委员会办公室。我局肩负着文化市场、新闻出版（版权）和文物行政执法职能，为推进依法行政工作规范化、法制化，我局成立了以局长为组长，两位副局长为副组长，局有关科室及局属相关事业单位负责人为成员的推行行政执法责任制工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常协调、管理、监督工作，较好地落实了工作责任制，为我局推行行政执法责任制工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

（一）加强执法队伍建设，提高管理水平

2015年，我局紧紧围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设目标，不断创新思想认识，创新工作思路，创新领导方式，采取灵活多样的措施，加强执法队伍建设。

1、优化队伍结构，明确岗位职责，增强一线执法力量

为了切实做好文化执法工作，加大文化市场管理力度，市文化局党组决定将一线执法工作作为2015年以及今后文化市场管理工作的重中之重，专题研究了市文化市场管理所机构改制工作。按照文化部《执法队伍建设年方案》“建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场行政执法队伍”的要求，在工作作风方面，注重加强廉政建设，强化执法监督，严肃执法纪律；在机构建设方面，撤除了市文化市场管理所原有的内勤机构，重组为稽查一队和稽查二队，分解细化一队、二队的执法任务、工作责任，严格执法程序，明确执法职责，并确保执法人员70%以上的工作时间深入市场监管，处理违法案件等工作，为圆满完成全年工作任务奠定了坚实基础。

年初以来，我局重点抓了工作责任制的落实，在与各旗市区文化行政管理部门签订的《2015年度文化市场管理责任书》中，我局在保留了自治区文化厅《责任书》基本内容的同时，细化了责任书完成情况的考评标准，在考评标准中增加了50分的分值，将考评满分更改为150分，增加了对经营场所证照、制度、责任、安全生产情况以及对文化执法部门行政许可、行政执法制度及落实情况等工作的考核；同时，为确保各项工作落实到位，我局对执法科室、执法单位的具体执法人员实行了工作量化计分制，对全年的工作任务进行分类整理，明确了目标任务、完成时间、措施、分值，将工作任务分解到责任人和具体责任人。

2、提高文化执法人员素质，促进文化市场健康发展

随着经济全球化趋势的推进和我国市场经济的发展，文化行政管理部门作为我市文化市场监管和行政执法的职能部门，承担的市场监管任务将更加繁重，对执法工作的要求也将越来越高，全面提高文化行政管理人员素质，尤显重要。

一是重视行政执法人员的素质培养和提高。年初以来，针对不同对象，有计划，有步骤、有重点地进行了各类学习培训活动。在坚持日常理论学习的同时，根据自治区文化厅《2015——2015年呼伦贝尔市文化市场行政执法人员岗位培训方案》的要求，安排部署了我市文化市场行政执法部门不同阶段的培训工作任务。

二是重视法律法规及业务知识的学习培训。为进一步提高全市执法人员的综合素质和执法水平，增强依法行政意识，为提高文化执法人员的综合素质和业务水平，我局于10月11日、12日，在海拉尔区举办了全市文化市场行政执法人员培训班。来自全市13个旗市区的50余名基层执法人员参加了培训。培训班上，市纪检委副书记、监察局长玉山进行了行风讲座。市法制办专业人员和市文化行政部门的骨干业务人员分别对《行政处罚法》、执法文书的使用和案卷归档、《文化市场行政执法管理办法》、非法音像制品和非法书刊鉴别知识等法律规章和专业知识进行了认真的讲解。培训班还邀请市法制办的法制专家与基层执法人员共同探讨执法案卷的使用，并对各地上报的执法案卷进行详细点评。在培训班授课结束后，全体学员参加了闭卷考试。通过培训班的系统学习，执法人员进一步明确了文化市场行政执法标准和执法程序，提高了依法行政的能力，为进一步提高我市文化市场行政执法水平，打下更坚实的基础。