2016年联社面临的形势

篇一:2016年联社面临的形势
2016信用社年度工作总结

2016信用社一级柜员个人工作总结 信用社一级柜员个人工作总结 刚刚过去的***年是充实忙碌而又快乐的一年！在这岁末年初之际，回首过去，展望未来！

过去的一年里，在单位领导的精心培育和教导下，通过自身的不断努力，无论是思想上、学

习上还是工作上，都取得了长足的发展和巨大的收获，现将工作总结如下： 工作方面：我始终保持着良好的工作状态，以一名合格的合作银行员工的标准严格的要

求自己。立足本职工作，潜心钻研业务技能，使自己能在平凡的岗位上默默的奉献着，为***

事业发出一份光，一份热。作为储蓄岗位一线员工，我们更应该加强自己的业务技能水平，

这样我们才能在工作中得心应手，更好的为广大客户提供方便、快捷、准确的服务。以客户

满意、业务发展为目标，搞好服务，树立热忱服务的良好窗口形象，做到来有迎声，问有答

声，走有送声，要让每个顾客都高兴而来满意而归。一年中始终如一的要求自己。在我做好

自己工作的同时，还用我会计工作中的经验来帮助其他的同志，同志们有了什么样的问题，

只要问我，我都会细心的予以解答。当我也有问题的时候，我会十分虚心的向其他同志请教。

对待业务技能，我心里有一条给自己规定的要求：三人行必有我师，要千方百计的把自己不

会的学会。想在工作中帮助其他人，就要使自己的业务素质提高。 思想上，我积极参加组织学习，做为一名共产党员，认真学习中国共产党的指导思想是

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想。坚持党的理论路线、()方针政

策和各项工作，都符合现阶段生产力发展的要求，尤其体现了先进生产力发展的要求；通过

发展生产力，不断提高人民群众的生活水平。 工作上，我作为一名前台一级柜员时刻严格要求自己，夯实根基抓存款、转变理念抓营

销、立足主动抓收息、强化安全抓防范。刻苦钻研业务，凭着这样一种坚定的信念，在单位

其他员工的帮助和指导下，以最短的时间学习了各项业务操作等流程。此外，认真完成会计

和主任交代的各项任务。 学习上，我从没有放弃学习理论知识和业务知识。由于我毕业于**大学会计专业，所学

专业涉及会计、金融等多方面，所以对于干好本职工作有一定的理论基础，同时，在工作期

间的我学习勤奋刻苦，学习中受到同事充分肯定。当投入到工作中以后，不但掌握和提高了

金融知识，同时将所学理论与实际业务相结合，学习理论的同时，更加钻研业 务，把学到的金融知识融会到工作中去，使业务水平不断提高。 最后，我想说的是，无论在思想上、工作上还是学习上，要想取得进步与成绩，这与单

位的领导和同事们的帮助是分不开的。我始终坚信一句话只有更好没有最好。我希望用我亮

丽的青春，去点燃周围每个人的激情，感召激励着同事们一起为我们的事业奉献、进取、立

功、建业。篇二：2016信用社营业经理个人工作总结 2016信用社营业经理个人工作总结 信用社营业经理个人工作总结 在联社领导的正确领导下，我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法，认真学习政

治业务知识和金融法律法规，严格履行岗位职责和行使管理与监督职能，以贯彻落实上级的

各项工作为目标，抓落实，规范财务核算，努力实现全社财务状况的根本好转，同时并积极

做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作，较好地完成了各项工作任务。现就6月主要

工作述职如下：

一、强化管理，狠抓落实

1、开展达标规范活动。为了继续提高柜台帐款核算质量，提高营业人员的业务素质，开

展优质文明服务，保障各项业务在一个稳健安全的环境中快速健康发展。

2、加强会计检查辅导工作。一是强化了会计检查辅导工作，利用上班前的时间与本单位

职工共同学习《山西省农村信用社会计业务操作手册》《信贷管理手册》。()6月份对我社进

行了库款与主要空白凭证检查，通过检查情况看，我社基本能按照会出基本制度的要求办理

各项业务，库款核对相符，无重大责任事故，但也存在不少问题，对存在问题进行了进一步

的规范。

3、强化对会计知识的学习。为加强对会计工作的规范化管理，使之有章可循，有规可依，。

如：、会计工作质量、有价单证及重要空白凭证管理办法、结算管理办法、会计挡案管理办法

等。

4、开展了残损人民币的兑换工作。并对宋家沟乡民政和王家岔乡民政提供的2016年2

季度低保花名进行了核对和入帐处理。

二、加强学习，提高质量 为了在竞争中求得生存，平时加强了对会计知识的学习，不断提高自己思想道德水准、

专业水平和业务技能素质，以最佳业务水平为会计服务。同时，县联社对会计专业知识和实

际工作经验、经过专门培训、使我不断更新知识，全面提升自身综合素质，提高农村信用社

会计管理水平。 宋家沟信用社营业经理：李小龙篇三：xx农商银行客户部2015年工作总结暨2016年工

作计划

xx农商银行客户部2015年工作总结 暨2016年工作计划

2015年我部在行领导及上级业务部门的关心指导下，牢固树立服务“三农”服务思想，

深化改革农商行为动力，并于2015年xx月xx日顺利挂牌开业，紧紧围绕在行领导班子确立

的各项工作任务，不断创新思路，在组织资金、拓展优良信贷客户、规范贷款操作流程、强

化贷前调查、征信管理等方面开展了卓有成效的工作。现将客户部今年工作开展情况总结如

下：

一、存款方面

1、制定存款考核实施方案。我部认真总结经验，制定了今年的存款考核实施方案。明确

了工作步骤，将各项指标分解落实到各网点，并按季对存款进行考核，增强了各网点的责任

感和紧迫感。

2、制定员工存款考核激励办法。我部根据实际情况制定了针对员工的存款考核激励办法，

存款效益工资实行按月考核按季兑现，以完成存款比例计发效益。有效的调动了职工的积极

性。

2、加强“存贷联动”,实行以贷引存。通过的贷款营销吸收存款，同时可根据客户的资

金归社率和存款贡献度，给予贷款利率适当的优惠，提高以贷引存的力度。 1

3、认真履行存款保险制度。 存款保险制度为利率市场化的基础条件，在为我行带来规 范、高效经营环境，促进金融体系完善的同时，也为我行的改革发展提出新的挑战，我

部根据相关文件精神，组织了对存款的投保手续，共为5月、6月的xxxxx万元存款投保，

缴纳保费xxxxx万元。

二、 贷款方面 1、认真开展贷款评级授信工作。 截止2015年11月底，我部对16个企业完成了评级授信工作，合计发放贷款xxxxx万元。

评级授信工作是识别风险的最主要环节，如何能够有效地规避和控制风险，关键在于扎实做

好贷前调查工作，我部认真履职，评级授信工作中我部能认真执行省联社的有关文件精神和

信贷政策，以市场为导向，在对客户信用评测的基础上，在今年信贷规模紧张的背景下，力

求将有限的资金用在“刀刃”上，对于限制类和淘汰类客户坚决不予贷款支持，杜绝点贷、

指贷、人情贷、关系贷款，千方百计控制信贷投放切入点，深入挖掘潜在客户资源，积极主

动加大优质客户的开发力度，重点培植规模较大的黄金客户和经营前景较好的优势企业，切

实优化信贷结构，有力的支持了县域经济的的发展。

2、 开展小微企业金融服务宣传月。 2 为更好的发挥我行对实体经济的支持作用，根据上级部门的相关要求，2015年9月16

日—10月16日，我部在辖内集中开展了以“普助小微 惠及民生”为主题的金融服务宣传月

活动，活动开展有声有色，有效推动我行业务发展。

3、切实规范贷后管理。 为了将信贷客户的贷后工作做实做细，组织客户部门职工努力学习贷后管理的相关知识

和业务，在实践中不断钻研和探索，扎扎实实地做好贷后管理工作。xxxxx是我行的大客户，

贷后管

3 理工作尤其重要。贷款发放后，客户部门认真执行贷款管理制度，对企业用款和项目进

展情况进行适时监测，并按照贷后管理的有关规定，加强了该贷款贷后管理。客户经理贷后

管理过程中，我部严格履行贷后管理主要职责，对资金用途、限制性条款的落实、项目的建

设及其他相关情况进行认真的审核和处理。按照制定的贷后管理方案努力做好贷后的维护工

作。排查贷款的合规性及风险状况。【2016年联社面临的形势】

三、加强征信管理

1 、完善征信内控制度。 梳理征信管理流程，按照人民银行的相关制度和管理要求，我部进一步完善了征信管理

细节，使基层网点执行起来既方便可行又能做到内部的相互监督。

2、加强征信人员培训。 我部组织从事征信岗位的员工了培训，以提高征信人员的履职水平。在对征信人员培训

时聘请了专业的讲师，对有关征信制度进行了讲解，有效降低了信用风险。 四、2016年工作计划

1、存款是立行之本，效益之源。在2016年的工作中，一是要加大吸收存款力度，力争

净增存款2亿元；二是全员营销任务 4 的确定：为培养具有强烈生存意识的现代商业银行员工的氛围，凡是在编员工都要有吸

储任务，员工最低基数为每月存款净增10万元。总之要想尽一切可用办法，力争存款又快又

稳增长。

2、加强信贷管理，全面提高信贷管理水平。2016年，我部将进一步加强信贷管理，把

防范信贷风险作为一项重要工作来抓，正确处理好加大信贷投放与防范金融风险的关系，努

力提高管理水平和资产运营质量。在2016年的信贷投放和管理上我们将着重做好以下工作：

一是适应形势，提高风险识别能力。贷款发放时严格把关，确保把有限的资金用在刀刃上。

二是确保合同的完整性，确保贷款的合规性。三是加大对农业龙头企业、特色农产品基地、

担保公司担保贷款的支持力度。要积极支持中小企业发展，特别是对产权明晰、信誉度高、

行业和项目符合国家产业政策规定、发展前景看好的中小企业，要给予重点支持。【2016年联社面临的形势】

3、征信管理方面

2016年我部将加强现行规章制度的整理工作，总结新经验，提出新措施，继续完善征信

系统内部管理控制制度和操作规程，靠制度管人，靠机制约束人。建立有效的内部控制机制，

形成相互监督制约的管理机制，切实规范征信业务的操作和管理。 总之，过去一年的工作，我们既取得了一定的成绩，也存在着一定的差距和不足。新的

一年里，我部将努力克服自身的不足，按照总行的要求部署，认真学习，努力提高自身素质，

积极开拓，履行工作职责，服从领导。与全体职工一起，团结一致，为我行

5篇四：2016银行支行年终工作总结 2016银行支行年终工作总结 2016银行支行年终工作总结 xx年对**支行来讲，是辛勤耕耘的一年，是适应变革的一年，是开拓创新的一年，也是

理清思路、加快发展的一年。在全体员工的共同努力下，**路支行坚持年初制订的工作思路，

克服重重困难，团结一致，勇于开拓，在坚持规范经营、防范风险的前提下，以发展为主线，

以利润为目标，以高品质、专业化服务为手段，积极扩展市场、创新产品、培育客户，实现

了各项业务的全面、快速增长。现将xx年工作情况汇报如下：

一、经营业绩

1、负债业务：截至11月底，我行全口径存款时点达到60978万元，较年初增长2358

万元，其中对公存款余额达28614万元，较年初增长1525万元，储蓄存款时点余额32364

万元，较年初增长833万元。截止11月底全年全口径日均存款余额为60625万元，较年初增

长1020万元，其中对公存款日均已浮出水面，较年初正增长39万元，余额为27517万元；

储蓄存款日均余额为33108万元，较年初新增981万元。

2、资产业务：截止11月底，我行贷款余额为40273万元，比年初新增 万元。9月底，

我行向**项目成功营销4亿元贷款，并分别于9月底投放2亿元、11月置换1亿元固定资产

贷款，有效调整了我行的贷款结构，提高了利息收入水平。同时，我行今年在房地产项目贷

款营销上也取得了较好的成绩，分别营销**、**两家优质房地产企业贷款各5000万元，为我

行房地产金融业务打下了良好的基础。全年累计收息达到634.26万元，资产质量良好。全年

累计签发银行承兑汇票达13189万元，手续费收入达到6.6万元。

3、中间业务：今年我行对中间业务收入的认识有了较大的提高，并积极拓展中间业务收

入的各种渠道，积极组织收入，提高收益水平。截止11月底，全年累计中间业务收入达172

万元，比去年增速达到215％。其中10月份我行收到第一笔财务顾问收入7.5万元，以及国

际结售汇收入2800元，开拓了新的中间业务空间。代理发售国债1651万元，基金1300万元，

信托280万元，各类保险25万元，理财产品中间业务收入达到**万元。

4、国际业务：今年我行国际业务有了较大的进展。通过营销**科技、**等有进出口业务

的贸易企业，我行仅10月和11月就完成对公企业国际结售汇82.59万元，国际结算量达到

71.71万元。11月，经上级行批准我行开办外汇储蓄业务后，我行积极行动，对前台员工进

行多次国际业务培训，悬挂宣传条幅进行业务推介，并在较短的时间内开始办理业务，为我

行今后国际业务和外汇理财业务的发展奠定了坚实的基础。

5、电子银行业务：为了给客户提供方便快捷的高科技服务，减轻前台压力，今年我行对

电子银行业务的发展提出了较高的目标。截止11月底，我行共发展企业网银客户14户，个

人网银273户，callcenter签约287户，网银结算量达到32393万元。

6、其他方面：xx年**路支行在结算服务、核算质量、安全生产等方面也取得了一定的

成绩，实现全年安全生产无事故。同时也积极参与**支行举办的各种活动，在行庆50 周年合唱比赛中，我行做为牵头行，积极准备，组织有序，与营业部、黄河支行组成的

参赛队一举获得第一名的好成绩。

二、主要工作回顾

1、围绕增强价值创造能力，提高经营水平 在xx年的工作中，**路支行始终坚持以提高价值创造能力为目标，以增加收入、创造效

益为工作成效的评价依据，对每一项产品、每一个客户进行认真地梳理，挖掘潜力客户和潜

力产品，合理调配人员，达到提高经营水平的目的。今年，我行充分认识到省行理财中心的

潜力，通过与省分行个人客户部的多次沟通，利用理财中心的优美环境，开通对公高端客户

窗口，不仅完善了理财中心的功能，也提高了对公高端客户对我行的满意度，实现了对客户【2016年联社面临的形势】

的差别化服务。此项举措对我行的服务水平是一个很大地提升，收到了良好的效果。 在今年的业务发展中，我行将对公客户进行了细分，有信贷业务的客户和存款余额较大

的客户由客户经理进行维护，小额客户由前台通过优质服务进行维护，要求每天专人统计余

额变动，大额进出情况，并调查分析原因，提出有针对性的为客户提供量身定体的服务方法。

初步形成多层次的营销网，如前台柜员通过余额大小或者大额进出筛选出潜力客户推荐给客

户经理，客户经理负责上门走访维护，并由前台客户经理进行方便快捷的核算服务。今年以

来客户经理维护的优质客户户数增加了42％，存款余额增加22％。

2、积极推行绩效管理，提高支行管理水平 年初伊始，我行率先推出《绩效管理实施方案》，为每一个中层干部量身定体，制定了绩

效管理目标、绩效管理综合评估和相应的激励约束办法，经过科学的推算，对每一位中层干

部所在的岗位不同，分别进行不同的设定，并由行里与中层干部的各自不同岗位相互进行认

定。通过绩效管理的推行，使中层负责人的责、权、利相匹配，以鼓舞中层负责人的工作热

情和主观能动性。经过半年多的运转，绩效管理的激励约束效果已得到充分的体现。部分部

门也在本部门内部对员工进行了试运行。我行试行的绩效管理办法也得到了金水支行相关部

门的关注和认可，准备在一定范围内予以推广。 为了调动客户经理的积极性，5月份我行出台了客户经理管理办法和相应的考核办法，

由于激励约束有力，使客户经理充分发挥自身潜力，积极营销客户，主动承担行内大客户的

维护工作，我行对公业务有了较大的起色。今年我行自行上报申请审批的项目全部得到省分

行认可并顺利通过，使**科技、等信贷业务的投放为我行今年以及明年的对公业务、国际业

务发展奠定了基础。

3、从严把握核算质量，防范资金风险 今年，面对dcc上线、员工业务水平参差不齐，差错率较高等情况，我行从严把关，要

求员工提高核算质量，积极防范资金风险。通过强化培训、一对一老带新等方式，迅速提高

核算水平。对会计主管的工作给予有力的支持，对核算差错出台了相应的处罚措施，使员工

的业务水平在短时间内达到了迅速的提升。同时，在人员相对紧张的情况下，将b级柜员岗

位后撤，做好全行后台稽核工作，从严把关，使我行的核算质量有了较大的提高。

4、强化培训，提高员工业务水平和综合素质。 今年，我行加大了培养优秀人才的力度，把内容繁多的学习培训多层次分布在立体培训

网中，让全行员工得到良好的教育，成为适应建行改造和社会竞争的所需人才。员工的培训

主要从以下几个途径展开：1）积极组织员工参加上级行培训，全年参训132人次，是力度最

大的一年。特别是支行在人员短缺、业务繁忙情况下，克服重重困难，让每一个前台员工脱

产11天专心学习。2)、支行自行组织对全体员工的深化培训。专项制定学习计划，每周安排

2个晚上培训。培训采取多样化的学习形式，如每次由3名员工做讲师进行背课，使每个人

既是学生又是讲师，收到了很好的效果。3)、加大对客户经理、中层负责人、业务骨干的提

升培训。组织读书活动，推荐《细节决定成败》、《成功人士的七个习惯》等优秀书目，开展

想座谈，使骨干人员得到有效的素质提高。

5、把安全防范溶入日常管理，防微杜渐，继续创造安全无事故 安全是各项业务发展的基础，是第一要事。对外我行密切关注社会形式，严防不法分子

的侵害。从早接款晚送款，到出入通勤门，我行都制订了严格的规章制度，并督促每一个员

工遵照执行。做到人人熟悉防抢预案，定期演习。对内签订职工联保责任书，员工思想动态

调查报告。设立专职稽核员，对帐务全程监控，并制订核算差错处罚办法，有效遏制了业务

差错和违规违纪现象。今年处罚相关责任人20多人，消灭隐患30多起，有力保证了我行业

务发展。

6、工会把家园文化深入推广，团队凝聚力越来越强。

篇二:2016年联社面临的形势
2016联社理事长述职报告

2016联社理事长述职报告

联社理事长述职报告

2016年，在省联社和市委市政府的正确领导下，本人作为市联社理事长，团结市联社领导班子成员，解放思想，更新观念，埋头苦干，克难奋进，带领全市信用社广大干部职工，认真贯彻中央经济、金融工作方针和市政府制定的产业政策，认真落实省联社各项工作安排，深化体制改革，狠抓业务发展，强化内部管理，防控金融风险，经营质量不断提高，盈利能力明显增强。回首过去的一年，主要做了以下工作：

一、加快改革进程，内部活力不断增强。一是认真实施'三改一完善'工作。一季度完成了全市农村信用社员工竞聘上岗工作，分流115人，竞聘上岗人员和工勤人员全部签订了劳动合同。市联社对全体员工实施绩效考核，由办公室按月考核结账兑现。全市信用社坚持民主治社，实行民主决策和社务公开制度，市联社每周一召开班子成员例会，研究重大事项，一切重要决策都经过班子民主讨论后提交理事会表决通过。二是强化票据兑付监控工作，市联社按月监测资本充足率和不良贷款降比，建立了资本金补充机制，06年补充资本金0.6亿元；建立降低不良贷款的长效机制，不良贷款占比指标比2002年底下降52.6个百分点。三是统一法人社改革稳步推进，成立了改革班子，开展第二次增资扩股，募集股本金6078万元，股本金总额达到45328万元；组织开展清产核资，对全市农村信用社资产、负债及所有者权益进行了全面清查，制定了清产核资存在问题的整改方案及净资产处置意见，并通过省联社组织复查和市支持农信社改革试点工作领导小组成员单位验收。完成了组建统一法人社的相关法律程序，到年末，全市信用社统算账面资能抵债，资本充足率、股金结构、拨备覆盖率等主要指标基本符合统一法人社要求，各项筹建申报材料通过湖北银监局验收，已于12月25日报中国银监会审批。

二、发挥信贷优势，助推新农村建设。一是提升小额农贷品牌，按照'扩面、增量、延伸'的要求，全市农信社将小额农贷的最高限额根据不同的乡镇分别提高到3——5万元，同时进一步延伸小额农贷的贷款对象和期限，使传统种养殖大户、订单农户、进城务工农户等城乡个体户扩大生产规模提供了强有力的资金保障。2016年，农户小额信用贷款余额1.9亿元，比年初增加7671万元。二是支持农业产业化经营，累计投放贷款4.6亿元，扶持了10多个地方特色农业的发展；大力推行农户联保贷款，支持农户联合体发展特色规模农业，累计发放农户联保贷款5375万元。三是大力支持民营经济发展。在满足支农任务的基础上，将中小私有民营经济作为信贷营销的主攻方向，积极增加信贷投入，为促进中小民营经济发展起到了举足轻重的作用。2016年，全市共累计投入贷款4.9亿元，投向发展前景好、产权明晰的中小民营企业倾斜，帮助一大批中小民营企业逐步成长和壮大。四是开展'农村信用工程'建设，全市农村信用社对16.5万户农户开展调查评信和建立档案，调查评信面达100％；对符合条件的9.5万户农户发放农户贷款证，授信面达100％；对有贷款需求的农户实行'一次核定、随用随贷、余额控制、

周转使用'，授信农户贷款需求满足率达100％。使农民贷款难的问题得到了妥善解决。

三、加速业务发展，不断增强竞争实力。()一是以组织资金工作为基础，确保市场份额。2016年一季度，我市农村信用社存款一度持续下降。面对严峻形势，联社党委积极采取有效措施，主动向市委、市政府、市人行、市银监局汇报有关情况，请求市政府财政资金存入农村信用社，加强挂点督导，挂钩领导同信用社主任、副主任一道上柜台，跟客户直接见面做好柜面服务和宣传工作，提高到期存款的续存率。落实支付风险预警预报制度，实行自保、联保和群保三结合，对不预警、不报告的网点要严肃查处。加大组织存款考核力度。从10月25日起，对存款工作的考核由原来单一要求员工完成责任存款任务，将增存工作直接与信用社领导的'职位'、职工的'岗位'及收入挂钩改为存款万元含量考核，大大提高了职工组织资金的积极性，两个月净增存款9000万元，确保年末全市农村信用社19%的市场份额，同时降低了存款成本，2016年后10个月全市信用社直接降低组织资金成本420万元。二是抓好网络建设，提高了竞争力。一方面组织计算机业务的技术骨干和业务骨干的培训，积极解决计算机专业人才和操作人员不足的问题，为网络提速提供人才保障。另一方面加大了网络建设的投入，共投入548万元，用于网络设备建设，为网络的高效运行提供资金保障。4月底就实现综合业务系统全省联网，8月份完成信贷风险管理综合系统的上线工作，11月份完成了与银联公司对接，确保12月份福卡的如期成功发行。

篇三:2016年联社面临的形势
2016农村信用社改革工作情况报告

农村信用社改革工作情况报告

市委、市政府：

我市农村信用社改革工作从xx年初起步，至今已经进行了两年半时间。在市委、市政府的直接领导下，市农村信用社改革工作领导小组根据《xx省深化农村信用社改革试点实施方案》的要求，组织了以市为单位的统一法人产权模式改革，并顺利争取到人民银行发行的xx万元专项央行票据。目前，已进入改革和央行票据兑付的关键时期，工作中还存在不少困难和问题。现将有关情况报告如下，恳请市委、市政府予以支持。

一、农村信用社改革所做的主要工作

农村信用社改革是一项涉及面广、政策性强、任务很艰巨的工作，同时改革成功对地方经济和金融的发展又会起到非常重要的推动作用。这次改革是在管理体制、产权模式和组织形式等方面的一次全面改革，主要内容包括三个方面：

一是改革农村信用社的产权制度，明确产权关系，完善法人治理结构，转换经营机制；

二是改革农村信用社的管理体制，将农村信用社的管理交由省级政府负责，明确由银监会依法行使对农村信用社的金融监管职能；

三是消化农村信用社的历史包袱，国家在资金、财税、利率等多方面给予农村信用社政策扶持。我市的改革突出抓了以下几项工作：

(一)清产核资摸清家底。清产核资是保证信用社改革顺利进行的一项基础性工作，就是核实信用社的资产负债状况，充分反映经营状况和存在的问题，为深化改革、强化管理、防范风险明确工作方向和重点。按照省改革试点领导小组下发的实施方案的要求，市农村信用联社聘请xx省审计厅对市联社以xx年12月31日为基准日，进行了全面的清产核资工作，重点是对各项贷款、抵债资产、投资业务、存放及拆放资金、其他资产中的坏账损失和固定资产进行清理，登记造册，并在明确责任的基础上根据现行会计财务制度如实和认定损失。经过审计，核准了资产、负债及所有者权益情况，摸清了家底。

(二)增资扩股壮大实力。改造股权设置、构建新的产权关系，是农村信用社改革的重要目标。xx年，在市委、市政府的高度重视下，增资扩股工作得以在全市铺开，市直大部分部门和各乡镇都投入了大量的精力，给予了大力的支持。当年募集股金xx万元，这一股金余额一直保持到现在。今年六月末，投资股占xx%，企业法人股占xx%。股权结构达到要求。但当时的增资扩股工作，由于仓促上阵、很多细节考虑不周，加上部分地方宣传和思想认识不到位，相当一部分股金存在虚假问题，导致一直到现在，股金合规性问题都是一个比较大的问题。

(三)发行票据按季监测。争取中央银行专项票据的发行，是xx年重点抓的一项工作。通过扎实的工作，我们的发行申请一次性通过了人总行的审查，也是全省首批获得票据发行的联社。9月1日人行与联社签订发行央行专项票据协议，正式发行xx万元票据，其中置换不良贷款xx万元、历年亏损xx万元。票据发行后，人行按季对信用联社进行现场检查，重点检查增资扩股的真实合规性、财务报表的真实性、处置和清收不良贷款的真实合规性、地方政府承诺扶持政策的落实情况、强化内部管理和完善法人治理结构的实际进展情况等五个方面。每次检查，问题主要集中在股金真实性和置换不良资产方面。针对查出来的问题，人行提出整改建议，市信用联社也想了很多办法认真整改，但有些问题因为诸多原因整改也难有实质性改变。今年6月11日，人行专门对联社进行了一次法人谈话，研究了更为具体的解决办法。但有些问题联社自身实在无法解决，只有向市委、市政府汇报，请求市委、市政府拿出意见予以支持。

(四)建立法人治理框架。建立完善的法人治理结构，是这次农村信用改革的主要目的。中央银行专项票据发行与兑付的最终目的，就是要促进农村信用社建立完善的法人治理结构，也就是国务院提出的“花钱买机制”原则。市信用联社从去年底着手这块工作，重点是完善“三会”制度。 通过了新的市联社章程，重新组建了理事会、监事会机构，规范了社员代表大会、理事会、监事会议事规则，建立起决策、经营和监督相互制衡的初步机制，并按照“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的“四自”原则建立健全了以绩效考核和责任追究为主体内容的激励机制和约束机制。同时在信贷管理、财务管理、稽核、安全保卫、劳动用工等方面也建立完善了一批规章制度，促进经营机制的有效转变。应该说，这只是初步建立起了法人治理框架，离真正的高标准的法人治理结构还有差距。

(五)扩张规模改善经营。改革以来，我市农村信用社按照“立足xx、面向三农、面向中小企业、面向县域经济”的市场定位，迅速扩大经营规模，不断加大贷款投放力度，既支持了xx经济的发展，又有效地改善了自身经营状况。到xx年6月末，全市农村信用社各项贷款余额xx亿元，比年初增加xx亿元，比xx年末增加xx亿元。其中“三农”贷款余额xx亿元，比年初增加xx亿元，比xx年末增加xx亿元，市信用联社已经成为xx城乡经济发展的坚强后盾和重要支撑。到xx年6月末，全市信用社各项存款余额达xx亿元，比改革前增加xx亿元，增长xx%。与此同时，市信用联社的财务状况也得到显著改善。按照“一级法人，统一核算，授权经营，分级考核”的原则，实行了联社统一核算的体制，财务状况不断好转，盈利能力逐步增强。xx年末，市信用联社一举摘掉亏损的帽子，盈利xx万元。今年上半年盈利xx万元，比xx年末扭亏增盈xx万元。

二、目前存在的主要问题和面临的形势

目前要考虑的主要问题有两个，一个是如何进一步优化法人治理结构，一个是如何尽全力争取央行专项票据的顺利兑付。对于前一个问题，现在各地都有各地的做法，我们可以借鉴其他地市的经验来做，同时法人治理结构也不是近期能彻底改观的，只能慢慢来。现在最迫切的问题是，要迅速解决几个具体问题，尽快达到央行专项票据兑付的条件。

按照与人行签订的协议，我市信用联社今年四季度就可以开始申请兑付央行专项票据。兑付央行专项票据硬指标是两个，一是资本充足率要达到x%，二是不良资产比例比xx年末下降x%。两个条件缺一不可。

1、从资本充足率这个指标来看，6月末我市农村信用社资本充足率为xx%，离x%的要求还有xx个百分点的差距。xx年增资扩股时，央行专项票据具体的兑付考核标准还没制定下发，所以我市当初增资扩股是按照达到4%的标准来进行的。但央行专项票据具体的兑付考核标准下发后，其中一项标准对我市很不利，就是要把呆滞贷款的40%直接在资本净额中扣减。我市信用社现有呆滞贷款xx万元，其中的xx%即xx万元扣减后，资本净额变为xx万元，使得资本充足率为xx%。人总行制定的标准是无法改变的，我们唯有想办法增加资本充足率。

解决资本充足率问题的直接途径只有两个，一个是增资扩股，还有一个就是减少扣减因素，也就是想办法减少呆滞贷款数额。从目前的状况看，增资扩股这条路难以行得通，理由有两个，一是从过去增资扩股的实际情况来看，后遗症非常大。xx年搞的相当一部分增资扩股，这两年的时间，不知有多少人要退股。而按照股金管理的规定，个人股必须是三年后还要符合相关条件，才能退股。原来的股金都做了很复杂、艰苦的工作才保留了下来，现在再去增资扩股，不仅不现实，甚至会对信用社的形象和声誉都有不良影响。即便是采取行政手段也难以得到社会的认可和支持。二是省联社的态度也不赞成再来搞一次增资扩股。目前只有走减少呆滞贷款数额这一条路了。这是我们请求市委、市政府支持的一个方面的工作。

现有的呆滞贷款直接清收，实现起来也很困难。xx年6月末，市信用联社呆滞贷款余额xx万元。这块贷款中，金天公司贷款余额xx万元(含贤成集团承债xx万元)、生资公司贷款余额xx万元，两家就占总额的xx％。其他的都属于零星小户，好收的通过这几年的大力清收都已经收了，即便花再大的力气，对提高资本充足率的作用也是微不足道。因此，要想降低呆滞贷款余额以提高资本充足率，必须从金天和生资公司这两家企业想办法。而目前金天公司已向法院提出了破产申请，该债权如何落实，如何变为提高资本充足率的一个因素，是需要研究的问题。生资公司已于xx年4月25日被法院判决偿付市信用联社贷款本金xx万元，至今没有执行到位，也是需要想办法的一个方面。

2、从不良资产占比这个指标来看，总体上我市达标没有问题，但仍然存在一个具体问题，就是置换不良资产处置率不达标。要求是xx%以上，但到xx年6月末，市信用联社的置换不良资产处置率为xx％，尚欠xx％。这方面存在的问题也是两个：

一是置换不良资产的处置涉及的部门多，需协调的工作量大。根据《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核操作程序》(银发［xx］247号)规定，信用社对因确实存在困难，无法收回的置换资产，除逐笔说明无法收回的原因外，还要提供九种法律证明文件或其他相关证明文件复印件，而出具这些证明文件的职能部门涉及到乡镇政府、法院、工商、税务、国土、房产、经委等。从市信用联社目前处置进度和质量看，效果不理想。就是已经处置的置换不良贷款，中间有相当一部分手续不合要求，主要也是相关证明材料不合要求。这方面市委、市政府要要求有关部门和乡镇给予支持。

二是大额置换资产处置无能为力。在置换的xx万元的呆帐贷款中，原天纺集团xx元，占比高达xx％，其于xx年实行改制，市信用联社债权已被悬空，出具相关的处置证明材料无法实现。

以上问题能否解决，表面上看只是涉及到xx信用联社能否把xx万元的央行专项票据变为自己的资金。深层次地分析，如果解决不了，我们面临的形势，就不仅仅是一个央行专项票据兑付不了的问题，而是会直接影响到xx信用联社改革的成败，直接关系到联社的生存问题。

首先，改革将可能功亏一篑。自xx年以来，市委、市政府倾注了大量的精力抓信用社改革，市信用联社在人民银行、银监办的大力支持下，改革试点实施进展顺利，并取得了阶段性成果。xx年顺利增资扩股xx万元，不良贷款比改革前下降了xx％；xx年顺利完成了统一法人改革，全面加强了内部管理并按照“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的原则，建立并逐步健全了激励和约束机制，经营效益稳步提高，防范和控制风险能力不断增强。这些成果的取得是建立在央行票据的成功发行的基础上的。目前央行票据已经发行两年，到了兑付的关键时期，而资本充足率和不良贷款处置是票据申请兑付时考核的两项核心指标，又恰恰是xx联社的软肋，并且靠其自身的努力是无法达到要求的。从已经兑付央行票据的地区情况来看，兑付的标准越来越具体，考核指标延伸的范围越来越大，指标扣减项越来越多，现场检查越来越细，其目的都是为了贯彻“花钱买机制”这个原则。如果我们的票据不能如期兑付，政治影响上就说明我们的改革没有成功。前期我们为改革所做的所有的努力都是白费劲。

其次，支农实力受到大幅削弱。存款是信用社信贷资金最重要的资金来源，但随着近年来资本市场逐渐火爆和投资渠道的增加，信用社的筹集环境和渠道受到考验。今年上半年，全市信用社的存款仅增加xx万元，这是近几年少见的。目前，受央行数次调高存款利率和存款准备金率的影响，信用社的筹资成本、融资难度也随之增加。这些直接影响了信用社支持“三农”作用的发挥。如果央行票据兑付了，xx联社将陡增xx万元的无成本资金来源，资金实力、支农实力将大大增强。如果不能兑付，只能眼睁睁地看着垂手可得的“馅饼”瞬间灰飞烟灭。从信用社来看，是可用资金减少，支农实力削弱，但对全市而言，缺少xx万元信贷资金对xx经济增长质量和速度的影响将是长期和深远的。

再次，经营风险必将集中显现。票据不能如期兑付，人行就会收回已发行的票据，退回置换的历年亏损和不良贷款，由此资本充足率将下降到xx％；同时，不良贷款余额和占比“双升”，呆账贷款将直接增加xx万元，不良贷款占比将达到xx％以上。根据银监部门的《农村信用社监管评级内部指引(试行)》的考核评级标准，结合上述指标，市信用联社将被评为6级，而评级结果为6级的，表示信用社面临严重的信用危机和支付问题，已经无法采取措施进行救助，需要立即实施市场退出，予以关闭或重组。即便不退市，在《xx银监局有问题银行特别监管办法(试行)》中规定，对不良贷款率8％以上且不降反升的、法人机构资本充足率8％以下的认定为有问题银行，将采取一项或多项特别监管措施，即增加非现场监管内容、增加现场频率、责令其停办部分业务、暂停其开办新业务等，按照此规定，市信用联社的资本充足率xx％，不良贷款占比超xx％的状况，将被省银监局列为有问题银行而采取一项或多项特别监管措施，使市信用联社的经营步履维艰。

第四，极易诱发挤兑风险。若市信用联社的专项央行票据在明年上半年不能兑付，市联社会面临两难困境。一方面，明年上半年内xx万元的资格股因陆续到期而面临退股压力。退股后，xx联社的资本充足率将一泻千里，xx联社也将面临退市的危险。另一方面，若为确保票据兑付，只能顶住压力不予退股，这又极有可能诱发挤兑风险，无疑会激发无法想象的社会矛盾，势必危及全市金融稳定，甚至触及到社会稳定。

三、解决xx信用联社央行票据兑付问题的意见建议

根据国务院《关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发[xx]15号)以及省人民政府《关于印发xx省深化农村信用社改革试点实施方案的通知》(xx政发[xx]4号)文件精神，为确保市信用联社专项央行票据如期兑付，特提出如下解决途径：

(一)两个途径解决资本充足率问题。

途径之一：市政府用优质资产置换市信用联社的呆滞贷款。以降低呆滞贷款余额，提高资本充足率。市委、市政府能否考虑用开发区、商业繁华区的土地、房屋等优质资产，将市联社的xx万元呆滞贷款全部置换。按照人行的资本净额须扣减xx%呆滞贷款的标准，置换后市联社的资本净额可以少扣减xx万元，资本充足率将达到5.89%，从而达到兑付要求。

途径之二：市政府以现金或优质资产捐赠给市信用联社，增加其资本公积，从而提高资本净额。经测算，如市政府向市信用联社捐赠xx万元的现金或其它资产，将使其资本充足率达到xx%，从而达到兑付要求。

无论采取以上哪种途径，按照票据兑付有关要求，必须在今年年底前入账，在年终决算表中反映出来。否则，明年兑付也将成为泡影。

(二)协调落实“四方”协议。xx年3月28日，为落实市信用联社的债权，市政府、市联社、金天贸工农股份有限公司、xx金天纺织有限公司四家签订了《四方协议》，在该协议中明确了原金天贸工农股份有限公司所欠的12931万元的债务分配方案，即：由新公司立据承债2602万元、原公司现金偿还660万元、市政府承诺一年内以现金偿还贷款1238万元或有效资产抵债、余下的8431万元及利息继续由原公司承担。这一协议至今未落实，建议市委、市政府尽快组织相关部门落实“四方”协议，以盘活市联社不良贷款。

(三)协调落实大额置换资产债权，提高置换资产处置率。重点是协调落实天纺集团等逃废的信用社债权，以提高市信用联社置换资产的处置率。

(四)协调相关职能部门及乡镇的关系，为置换资产处置提供便利。恳请市委、市政府出面，要求乡镇政府及法院、工商、税务、国土、房产、经委等相关职能部门协助配合，支持市信用联社对已置换的贷款依规依法进行处置。建议用政府名义出台支持文件，重点是出具相关文件资料的证明。

(五)加强信用环境建设，打造信用xx。一是督促乡镇落实市委、市政府对信用社的扶持政策；二是转化落实以往企业逃废信用社的债务；三是确保信用社胜诉案件执结率达到80％以上；四是充分运用行政手段，加大对公职人员贷款、行政事业单位贷款、乡镇企业贷款和村组集体贷款的清收力度，确保拖欠信用社的贷款收回率达到80％以上；五是改善区域金融生态建设的行政环境。

篇四:2016年联社面临的形势
2016关于海兴县招商引资现状及面临形势的分析报告

今年以来，我县的招商引资工作出现了低速、徘徊的情况，且发展速度迟缓，总量不足,许多方面与去年相比出现了不同程度的下滑，百分之九十以上的单位仍是零进度。截止到4月底，全县引进项目仅有12个，到位资金不足400万元，外资项目仍是空白。如此开局，我们始料不及，形势异常严峻，我们倍感压力重大。在项目的引进发展过程中，许多主客观因素在很大程度上影响和制约着项目的发展，我们常说海兴县具有良好的临港区位优势、便利的交通优势、丰富的土地优势、劳动力和能源优势、优惠的政策优势，但是为什么我们的发展却是举步维艰，究其原因有许多是深层次的，值得我们深思。现将几点不成熟的意见和建议分析报告如下：

一、 存在问题及原因

在客观方面：我们所面临的形势是国家宏观调控政策趋紧，项目建设在土地资金等方面受到制约，上项目的积极性一定程度上受到影响。在主观方面：我们的软环境较差，思想认识不到位。应该说我们发展的硬环境与周边其他县市相比并不差，甚至于个别方面还要强于人家，但为什么在招商引资过程中，最终结果却是差距很大，直言不讳的说，我的软环境建设仍没有到位，甚至很差，与创建“诚信海兴、平安海兴、和谐海兴”的要求差之甚远，很多阻碍招商引资的现象存在于职能部门中，尽管许多职能部门与以前相比有了一定进步，但是仍存在讲求部门利益过重，呆板的本本主义，具体上看，太缺少敢于承担责任的部门领导。如：许多京津地区的一些不适合当地发展但符合国家产业政策的轻度污染企业到了海兴，我们的某些职能部门只是拿着上级业务部门的尚方宝剑说“不”。海兴可利用土地多是我们引以自豪的，但是许多生产性项目真正到了海兴，我们却拿着项目四处找土地，这不符合建设用地，那块手续难办，令人不解的是个别部门搞房地产却顺理成章。我们为了让客商有一个良好的环境，专门制发了外商特别通行证，但是到了收费站却卡壳。“这个证管个屁用”，一句不文明的话不但说明我们的执法人员的素质有多低，而且体现了我们的环境有多差。在辛集的一山东客商业余时间与几个客户打麻将，公安机关到场抓赌并将其带至公安局，对此客商十分不满。

我们许多职能部门服务企业，服务项目，服务基层的意识不强，主要是缺少优化发展环境的刚性措施，没有站在全局的高度，仅仅停留在狭隘的部门利益的层面上，我们现在招商是刚起步，粗放式招商，外商到这里来投资在看好我们的区位、交通能源劳动力政策的同时，有些项目在某些方面完全按照上级红头文件要求很难谈成，一味挑选很难留住。项目落户海兴，人家当然要看我们的服务，服务差很可能就把人家吓跑了，在投资选择的过程中，软环境在某种程度上要比硬环境占的比重还要大，抓软环境建设就应该出重拳，不折不扣地抓落实，该处理人就得不讲情面。在发展的初步阶段，就得让一些职能部门在服务招商引资上首先不作为，否则优势仍得不到体现，环境也很难改观。今年以来，来我县洽谈的客商较以前有了很大程度的增加，但是许多是谈而不落实，常出现梗阻现象，与上述原因有直接关系。再者，今年以来，各乡镇场、县直各部门的一把手对招商引资工作重视程度不够，缺少压力，主动走出去的意识不强，等靠思想严重，墨守陈规、创新招商方式的胆略不足，开拓意识不强。半年的时间即将过去，各单位的负责人又有几位因为招商引资出去过，造成现在这个局面也就不足为怪了。不客气地说很多单位只是疲于应付，没有压力和责任可言。

二、几点建议

项目是所有经济和社会事业的载体，是我们大发展和快发展的“纲”。只有抓住“纲”，才能抓住其根本。

在工作思路上我们应紧紧抓住项目这个“纲”，围绕项目抓服务。在具体措施上，一是面对国家宏观调控政策趋紧的形势，我们应充分利用好海兴建设土地多的优势，妥善处理土地治理和加快发展的关系，完善土地供需协调机制，促进集约用地，利用存量土地做好项目谋划储备工作，充分利用现有建设用地，积极谋划包装项目，不应再出现来了项目找土地，捧着金饭碗要饭吃。否则，我们更何谈优势可言；二是强化刚性措施，加大工作力度，以“行政提速、服务提质”为切入点，坚定环境是海兴的第一生产力，进一步优化发展环境，找准制约因素，把抓软环境建设当做第一位的事情来抓，不断提升招商引资吸引力和竞争力；三是以搭建平台作为项目建设的支撑点精心培育，通过认真工作，搭建好服务平台，用良好优质的服务赢得客商，搭建好政策平台，用优惠的政策吸引客商，搭建好用地平台，用丰富的土地资源召唤客商，充分利用两个农场和农林局所属原良繁场用地资源较多的优势，借势筑巢引凤来。搭建好工业基地平台，用一流的工业基地聚集客商，进一步加大投入力度抓好青先工业基地建设，完善好以“四通一平”为标准的基地基础设施建设；四是克服等靠思想的束缚，真正实施“走出去、请进来”策略，一方面积极宣传海兴，进一步提高我县的知名度，一方面千方百计招来客商。当前，与我县相邻的京津地区许多化工项目需外迁，应紧抓有利时机，在基本上不违背国家产业政策前提下，多措并举、加大工作力度，使招商取得具体实效；五是明责加压、严格奖惩，确保兑现，落到实处，强力营造全民招商、全方位招商的大格局；六是摒弃部门利益过重的狭隘意识，站在全局的高度，强调一盘棋思想，真正实现以招商引资工作为核心，想办法、定措施，围绕项目竭尽全力搞好服务，真正形成招商合力，使我县招商引资工作有一个新的提高和跨越。

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篇五:2016年联社面临的形势
2016全县金融运行形势分析调研报告

今年以来，全县金融部门牢牢把握稳健货币政策的总要求，着眼“四个争当”、“三大取向”、“四化同步”目标定位，积极融入新常态、研究新常态、适应新常态，以推动产业转型为主线，以提高创新能力为载体，持续增加“双百工程”、新兴业态、现代农业、民生工程以及消费领域的信贷支持，主要金融指标增量、增幅持续向好，全县金融运行形势健康平稳。

一、金融运行主要特点

一是城乡居民存款增势强劲。截至2月末，全县金融机构人民币各项存款余额162.96亿元，年内新增6.84亿元，较年初增长4.38%，同比多增3.29亿元，其中城乡居民存款较年初增加8.66亿元，增幅6.86%，同比多增5.16亿元。居民存款快速攀升，一是与外出农民工返乡过节直接相关，集中汇入款项推高存款规模，其中邮储银行、信用联社居民存款分别较上月增加2.02亿元和1.3亿元；二是投资担保公司兑付风险发生后，撤出资金、手持现金陆续回流银行，银行增存基础趋于稳健；三是个人购买理财产品集中到期，多数理财资金赎回后自动转存银行；四是春节期间城乡居民生产、生活交易趋于活跃，个体商户增存持续向好。城乡居民存款恢复常态增长，为金融机构做好全年信贷营销奠定了坚实基础，同时也反映出居民投资渠道单一、消费需求偏低的运行特点，亟待优化区域产业结构，培育新的经济增长点。

2月末，全县企业存款余额9.97亿元，较年初减少1.25亿元，同比多下降1.71亿元。从金融角度看，经济下行压力对全县传统产业的影响将长期存在，资源供给趋紧、国际贸易摩擦、部分行业产能过剩、下游市场重组、产成品占用攀升等多重因素交互叠加，单位存款较年初减少3.9亿元，同比少增6.6亿元。

二是实体经济信贷增速放缓。2月末，全县金融机构人民币各项贷款余额100.13亿元，较年初新增1185.44万元，同比少增7233.27万元，增长0.12%，与去年同期相比，增幅回落0.8个百分点。从贷款类别看，个人经营性贷款较年初减少6645.3万元，同比多减少1.9亿元，个人消费贷款较年初增加6270.74万元，同比少增3036.79万元，个人贷款出现“双降”，一方面说明消费品市场需求走弱，供求关系处于调整期，城乡居民投资意愿持续下降，另一方面则体现出人民银行降息降准政策短期效应不明显，需要其他政策配套联动。企业贷款较年初新增1560万元，但从投向结构看，新增政府投融资平台水利工程项目贷款7500万元，企业贷款实际减少9060万元，与去年同期相比，少下降4209.53万元，企业贷款余额周期性下降与春节前后开工率不足有直接关系，也与金融机构年初储备项目、集中贷审相关联。

三是金融创新能力不断增强。县邮政储蓄银行结合家具商户集聚经营的特点，创新推出“仓储物流综合授信”模式，向金宇家具城提供批发式贷款7000万元，与县农业局联合制定农村集体土地承包经营权抵押贷款实施方案，在县政府成立农村产权交易中心后，计划选择两处镇街进行试点。信用联社全市率先成立生态农业贷款审查中心，形成了制度化、流程化、一体化运作格局，新增涉农贷款6021万元，在有效防控风险的同时，贷款审批时间较往常缩短2-3个工作日，目前正在研发大蒜配资信贷产品，预计7月份推向市场。县农行承担的农业新型经营主体融资增信试点进展良好，贷审终结并提供授信支持11户，发放融资增信贷款1145万元。

四是普惠金融取得新突破。莱商银行金乡支行顺利开业，全县银行业金融机构发展到9家，下辖营业网点（含离行式自助终端）65处，开通网银4.2万户，设立农村便民取款点108个，金融设施建设逐步健全，服务环境趋于优化。下岗失业人员政策性小额担保贷款基金增加到1500万元，贷款对象由下岗失业人员扩大到农村妇女、返乡农民工、复转军人、残疾人、大中专毕业生、大学生村官等弱势群体，承贷银行发展到两家，前两个月累计发放政策性小额担保贷款7笔，金额85万元，在帮助弱体成功创业的同时，带动35名城乡居民实现本地就业。

二、金融运行存在的几个突出问题

（一)企业信用违约风险上升。去年四季度以来，全县先后有36家企业出现银行信用违约现象，涉及贷款本金1.53亿元，其中煤化工企业1家，违约金额233万元，金额占比1.52%，通用设备制造企业5家，金额1953.58万元，占比12.77%，纺织服装企业2家，金额306.51万元，占比2%，商贸物流企业1家，金额893.91万元，占比5.84%，农资生产及农产品批发企业27家，金额1.19亿元，占比77.78%，企业违约现象集中爆发，既有偏离主业经营、跨行业过度投资造成资金回流困难因素，也有联保企业为应对银行压贷而采取的集体违约对策，无论哪种原因，最终损害的将是银企合作关系和全县金融生态环境。

（二）信贷成长环境面临严峻考验。全县“双百工程”的强力实施，为银行业扩大项目贷款储备、培育新的信贷增长点提供了承载主体，民间借贷机构清理整顿也为社会资本回流银行创造了宽松条件。另一方面，全县对公存款增势乏力的被动局面没有实质性改观，尤其是担保圈风险发生后，部分银行贷审权限上收，附加条件增多，甚至出现抽贷现象，企业因达不到续贷条件经营更加困难，1-2月份，全县企业贷款展期笔数41笔，展期金额5284.52万元，同比分别增加26笔、3038.49万元。

（三）小企业融资难问题较为突出。全县小企业普遍存在产品结构单一、经营不稳定、核心技术缺乏、财务信息不透明等诸多问题，在贷款审批中缺乏比较优势，难以及时获得信贷支持。另一方面，金融机构营销小企业客户的方式也需要进一步创新，审贷标准与审贷流程还需要进一步完善。

三、下步工作措施

一是精准施策，保持信用总量平稳增长。县人民银行将制定印发《金融支持全县实体经济发展助力经济转型的指导意见》，将信贷资源向现代农业、小微企业、服务业、科技创新、新兴产业等重点领域倾斜，确保全年新增贷款15亿元。加大向上争取工作力度，向上级人民银行争取再贷款规模力争超过3亿元，引入异地银行贷款力争超过2亿元。以农村信用社体制转型为契机，组织申请全省信贷资产质押试点，全面拓展融资渠道。在做好鲁特电工、金人电气上市培育的同时，新增1-2户小微企业在新三板挂牌交易，推动符合条件的企业发行中小企业集合票据、短期融资券、中期票据和区域集优票据，促进社会融资总量稳健增长。

二是突出定向调控，巩固“四化同步”要素保障。加强信贷政策、投资政策、财政政策和产业政策协调配合，重点加大对园区产业集群、“1351”培植工程、农业新型经营主体、信息产业、生态保护建设示范区的信贷投放。进一步加大政银企合作力度，组织召开现代农业、科技、服务业、文化产业专项银企合作推进会，以更大力度促进产业结构转型升级。启动农村承包土地经营权抵押贷款试点，开发大蒜价格指数保险贷款和大蒜配资信贷两项创新产品。

三是强化监测预警，维护辖区金融稳定。重点关注政府融资平台、房地产市场、产能过剩行业、民间借贷、企业担保圈等五类风险，实施金融风险监测全覆盖工程，系统开展经营稳健性现场评估。严格落实政银企战略合作协议，配合政府做好企业担保圈风险化解处置工作。制定存款保险制度宣传方案和应对预案，确保存款保险制度推出后在辖区内平稳运行。

四是优化服务环境，提升社会满意度。全面深化农村支付环境建设，力争年底前将所有银行卡助农取款服务点转型升级为集取款、汇款和缴费等功能为一体的综合性支付网点。推广实施《省直管县国库管理办法》，构建出口退税实时拨付绿色通道，不断提高经理国库水平。坚持“一企一策”、“一行一策”，进一步提高外汇服务便利化水平，推动辖区跨境人民币业务向纵深发展。加强金融消费权益保护机制建设，优化咨询投诉信息电子数据库，探索建立纠纷非诉第三方调解机制。

五是注重调查研究，服务领导决策。紧密围绕县委县政府中心工作，深入研究全县经济发展新常态中出现的新情况、新变化和新问题。建立特色行业调研监测制度，加强对突发性、趋势性、规律性问题的调查分析，从金融角度提出政策建议和应对措施，切实发挥好决策参谋作用。

篇六:2016年联社面临的形势
2016供销联社党建调研报告

中国共产党历来重视加强党的基层组织建设，特别是改革开放以来，随着新时期新情况的不断出现，党对于加强基层组织建设的认识也不断深入，主题也不断深化、演进、丰富。党的十七大报告提出：“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”由此可见，加强基层党组织建设将是新时期党建工作的重中之重。近年来，县社党委不断加强对基层组织建设工作的领导，突出重点，扎实推进，不断开创党的基层组织建设工作新局面，为供销社系统的不断发展提供了强有力的组织保证。但是，就供销社系统当前党建工作的现状看，与党的新要求尚有较大差距，与不断发展的新形势是不相适应的。为了进一步加强县供销社系统党的建设，提高践行“三个代表”和“科学发展观”的能力和水平，保证供销社事业健康持续发展，县社党委对全县供销社系统党建工作进行了一次深入的调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

供销联社党委目前共有党的基层组织5个。其中党支部5个。共有党员33名。女党员9名，占党员总数的27.27%。35岁及以下的党员2名，占党员总数的6.06%。大专以上学历的党员6名，占党员总数的18.18%。

近年来，县社党委和各基层单位党支部在党的建设方面做了大量工作，建立健全了学习、党课、评议党员、民主监督等各项规章制度，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥比较好，对供销社系统的经济建设和社会和谐发展起到了一定的促进作用。

二、存在问题

按照新时期对党建工作提出的新要求,目前党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下八个方面：

一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的单位党组织重视了开展党的活动，有效地促进了各项工作任务的完成；有的单位则认为党建工作与发展经济关系不大，忽视党组织活动，使党建工作沦为“陪衬”；有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气；一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”，缺乏搞好党建工作的激情和责任，党组织的管理、监督职能和党员的先锋模范作用没有充分发挥出来。

二是不能结合实际开展工作，缺乏实效性。有的单位领导对党建工作状况了解不够，领导班子也很少专题研究党建工作，对党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清；有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

三是制度建设滞后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强；在制度落实上自觉性不高，不够到位，执行中随意性较大，执行力不强；在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

四是活动方式内容陈旧，缺乏创新性。有的党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。

五是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，各单位党组织工作水平不够高，党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法，但继承不够、创新不多。

六是民主建设相对滞后，监督缺乏针对性。从调查情况看来，有相当一部分党支部的民主建设滞后，公开制度没有很好地落实，征求意见不到位，监督体系不完善、党内监督的作用没有得到充分发挥，不同程度的存在着主要领导说了算的现象。

三、存在问题的原因探析

1、对企业党组织的管理在措施上还不完善。一是组织管理不够到位，对企业党组织关心重视不够。二是在建立完善社会主义市场经济的过程中，经济成分、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，给人们思想观念带来了巨大冲击，部分党员思想认识有所偏颇，理想信念、价值取向呈现多元化，党员意识淡薄，甚至认为组织管理效果不明显，约束多，不实惠。三是社会上的不正之风、不良风气和腐败现象一定程度上挫伤了部分党员对组织的信心和信任。四是在深化产权制度改革、建立现代企业制度过程中，党组织在企业中的地位和作用出现了微妙变化，也一定程度上影响了部分党员对组织的依靠性和吸引力。五是对新情况研究不够，管理上缺乏多样性、层次性、有效性。

2、企业负责人重视经济发展，党建意识相对淡薄。未改制企业尚能按上级要求完成规定动作，而改制企业经济效益成了压倒一切的首要任务，党建工作往往被忽视。

3、组织建设活动机制缺乏创新。多数企业党组织负责人由于知识老化，又没有机会参加各种培训，未能获取新的知识和信息，缺乏创新意识，企业党建工作延续原先的一套管理模式已经不能适应当前新形势下党建工作的实际需要。

4、部分党员干部的素质和能力偏低。党组织要发挥作用，在很大程度上取决于党员干部的素质和能力，而部分党员干部组织活动能力不突出，群众基础不扎实，使党组织活动的空间受到抑制，党员先锋模范作用平台得不到施展，党组织的作用在企业管理上得不到体现，影响了党组织的号召力、凝聚力和向心力。

四、对策与建议

对策：

1、加强教育，提高党员干部的党性认识。一要提高领导干部对党建工作的重视程度，配备一定的人力、物力，加强党组织的硬件、软件建设。二要把学习党章及其相关配套制度，作为党委中心组理论学习、党课教育、党员培训的重要内容。组织党员学习贯彻党的重要会议、文件精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员的头脑。三要加强思想政治工作，有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果，确保党员充分发挥先锋模范作用。

2、坚持党的建设与单位实际工作相结合，以理论指导实践，提高党建工作的实效性。认真总结新时期党建工作的新特点、新规律，紧密结合单位的工作实际，建立完善的行之有效的学习制度，使学习教育内有动力，外有压力，形成浓厚的学习氛围，确保人员、时间、内容、效果四落实，实现用正确的理论指导实践，使党建工作贴近工作、贴近生活，努力发挥党的建设在经济发展、社会和谐、队伍稳定和勤政廉政等方面不可替代的作用。

3、加大力度落实党的制度，提高制度的执行力。一要认真学习制度，采取多种形式，使广大党员熟悉制度的基本内容，把握党的制度的科学内涵和精神实质。二要强化执行制度，制度具有刚性原则，对已有的制度规定，要老老实实照办、不折不扣落实。三要灵活运用制度，也就是要把制度落实与解决自身存在问题结合起来，并细化为具有可操作性的机制、措施和办法，从而使制度更便于落实、发挥实效。

4、坚持继承与创新相结合，不断丰富党建工作的方式方法。建党90年来，党建工作形成了一套行之有效的方式方法，但是，在改革开放新形势下党建工作又面临着新的课题，我们只有坚持继承与创新相结合，不断丰富党建工作的方式方法，才能使党的建设适应经济和社会发展的需要，适应人们日益增长的物质和文化需要。针对基层业务工作繁忙、竞争日益激烈的现实，除坚持经常的理论学习以外，我们倡导多搞灵活多样，看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参与的活动。比如专题演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出等，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展好形式多样的主题实践活动。比如，围绕基层组织建设，开展好创先争优活动；围绕机关作风建设，开展好机关党建百佳创建活动；围绕机关效能建设，开展好先锋机关构建活动；围绕党员干部素质教育，开展好“读好一本书、上好一堂课”活动；围绕党的先进性建设，开展好“三讲三促”主题教育实践活动。

5、坚持分类指导、因人施教，多元化、多层次开展教育。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观以及勤政廉政教育；对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训；对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育；对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。在教育形式上坚持继承和创新相结合，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考试促学、电化教学等形式，解决好党员干部在思想上和工作上存在的问题。

6、落实民主集中制，加强党内监督。以保障党员民主权利为基础，以完善党的委员会制度为重点，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。坚持党委集体领导，防止个人专断，发挥好党的委员会全体会议的作用；坚持领导班子决策程序，完善领导班子议事决策规则和制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善领导班子议事和决策机制。加强监督的针对性，维护党内生活正常化，严格党的组织生活会制度；坚持开展批评与自我批评，自觉接受支部、党小组党员同志的监督；坚持党的各级领导班子民主生活会制度，切实加强对领导班子成员的监督。

完善领导班子民主评议和考核鉴定制度，督促领导班子提高政绩；坚持党务、政务公开，自觉接受群众监督；健全党员与党员干部举报与申诉制度，保护监督与被监督者的正当权利。

建议：

1、为加强基层社党建工作，改变目前党建工作因分散管理造成的松紧不一水平不齐的现状，县社要加强对基层社党支部党建工作的指导。

2、建议理顺改制企业党员管理关系。因企业改制后，其党员大部分都已下岗，党支部所组织的党内活动（如党员培训、党员民主生活会等）都不能正常参加。建议将其组织关系转回各自居住的所在地乡镇党委。乡镇党委党建工作的丰富经验，有利于民营企业党的建设，从而能有效避免因为经济体制的不同造成的党建工作开展不均衡，供销社机关和未改制企业的党建水平也会因此得到提高。