抓好计生工作年度考核。

篇一:抓好计生工作年度考核。
2014年XX镇计划生育全年工作总结

2014年度XX镇计划生育工作总结

在区委、区政府的领导下，在区人口计生局的指导下，我镇深入贯彻落实现行人口与计划生育政策，以严格控制人口增长、稳定低生育水平为目标，以强化宣传教育、加强优质服务为载体，以加强计生管理、狠抓责任落实为手段，攻坚克难，求真务实，进一步夯实人口和计划生育工作基础，努力使我镇计生工作整体水平迈上新台阶、开拓新局面、获取新成绩。

一、工作基本情况

我镇管辖 XX个行政村 XX个居委会，总人口达XX 万人，已婚育龄妇女XX万人，其中重点管理对象XX人（其中流出重点育龄妇女XX人）。截止2014年9月30日，全镇出生人口XX人，人口出生率为XX‰，符合政策生育率 XX %，出生性别比为XX，完成“两非”案件共X例，处理违反政策计划外生育的党员X名，对XX村委实行了重点管理，就地免职XX村委总党支书记，征收社会抚养费XX万元（其中非诉执行强制征收XX万元），综合节育率为XX%（其中采取长效节育措施XX人，落实率达到XX以上，使用药具XX人，药具使用率XX%，药具发放到位率达XX%以上，术后和药具随访服务率达XX%），环孕检完成率XX%以上，流动人口计划生育办证率、信息反馈率、验证率均达XX%以上，独生子女奖励费和农村独生子女户、二女结扎户奖励扶助落实率XX%，，免费孕前优生检测XX对（已完成全年任务的XX%），

完成“两癌”普查XX例。

二、全面推行目标管理，落实责任追究制度。

1、不断完善“党政线”、“部门线”、“计生线”三线目标管理责任制。镇党委、政府坚持以人为本和落实科学发展观，认真贯彻执行《人口与计划生育法》，紧紧围绕上级部门下发的工作目标任务，按照 “镇村联动、村治为主、精细管理、全程服务”要求，结合镇情相继制定了《XX》、《XX》、《XX》、《XX》、《XX》、《XX》、《XX》等一系列文件，严格兑现“一票否决”，继续完善考核评估机制，突出稳定低生育水平的导向，突出党政一把手亲自抓、负总责的导向，突出优质服务的导向，突出奖惩政策落实的导向，把党政领导、计划生育领导小组成员单位、乡镇计生服务中心等部门和个人的职责履行情况、工作目标完成情况等纳入其中，通过制定详细、便于操作的计划生育目标考核方案和记分办法，定期组织考核和督查。

2、严格执行各项计生工作方案，严历落实计划生育责任追究机制。成立人口和计划生育领导小组，党政“一把手”亲自抓、负总责，积极有效的发挥人口和计划生育领导小组的作用，通过联合督查、定期通报等形式，督促村及镇直单位积极履行职责。计划生育目标任务与全镇干部实行责任捆绑，做到责、权、利相结合，每个干部的绩效工资与年终计划生育目标考核得分挂钩。每季度对全镇各村计生工作进行量化打分排位，依据考核结果，对计划生育年度考核排名倒数第一的XX村委实行了重点管理，对XX村委书记实行了就地免职。

三、加大社会抚养费征收和国家免费孕前优生健康检查力度，努力扭转计生工作落后局面

1、认真制定工作方案。针对我镇实际，认真分析存在的问题，制定切实可行的《XX》，量化考核标准，明确奖惩办法。

2、狠抓任务落实，严格责任追究。①、对社会抚养费征收和国家免费孕前优生健康检查工作每周一调度，由党委书记、镇长、分管领导负责调度；每两周一排名，对排名在末四位的村委，由党委书记、镇长、分管领导对支部书记和村主任进行谈话。②、实行片长负责制，全镇XX个村委和XX名镇干部分成X个片，由正副片长和村委书记、主任带队，采用上门、非诉执行、强制拘留等方式加大社会抚养费征收力度，并要求镇干部原则上不能在镇机关食堂吃中饭，务必进村入户抓任务的完成。③、社会抚养费征收目标任务完成情况、国家免费孕前优生健康检查目标任务完成情况实行X个片XX个村委排名通报。④、各村委的年度下拨计生网络建设经费按社会抚养费征收任务完成比例进行兑现。⑤、对违反政策计划外生育的X名党员做出了全额征收社会抚养费和开除党籍的处分。⑥、按国家孕前优生健康检查任务数，每完成一例奖XX元，每尾欠一例扣XX元，XX%完成任务的村委年终综合目标考核加XX分，奖XX元。

四、认真开展打击“两非”活动，做好“关爱女孩”行动

1、严格落实生殖健康检查制度。按照省、市要求，认真落实生殖健康检查的各项制度。重点抓好已婚育龄妇女的环孕情检查，通过环孕情检查排查已婚育龄妇女底数、流动人口底数、出生人口底数等，落实孕情跟踪服务和“四术”措施。针对健康检查中的未到位人员和计内孕妇逐人落实跟踪管理措施，准确掌握未到位人员和计内孕妇的真实情况，采取切实有效的措施减少政策外生育、阻止“两非”行为。

2、加大性别比综合整治力度。①、按照《XX镇“出生人口性别比重点治理年”活动实施方案》，严密制定孕情服务管理制度，严厉落实孕妇跟踪服务管理，严格控制“两非”行为。②、严格办理生育证和人流引产申报审批程序，对持一胎、二胎生育证的当事人施行合同化管理，将孕情跟踪服务任务落实到每一个镇村干部身上。③、加强对医务人员的管理，不定期核查医院和计生服务所B超室的孕妇B超记录，发现可疑严格调查处理。④、周密调查中期流产、引产的事实真相，对中期以上无故人流、引产的夫妇坚决收回其生育证。⑤、对“两非”行为发现一起处理一起，对涉案人员作出取消生育指标和经济处罚的决定。⑥、每完成一例“两非”案件的村委年终考核时加XX分并奖励XX元。目前已经完成调查处理“两非”案件共X例，有效地控制了性别比升高的态势。

五、加强宣传教育，狠抓队伍建设，提升基层基础工作水平

1、开展形式多样的宣传教育活动。认真开展了《人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育新条例》等法律法规的宣传。以镇、

村人口学校为阵地，抓好重大节庆日的宣传活动，做好集镇赶集日宣传，发放《XX省单独两孩政策宣传单》共XX份，发放《开展打击“两非”活动、做好关爱女孩行动》宣传单共1万余份，计划生育宣传品入户率达XX%以上，群众对生育调节规定、避孕节育方法等知识知晓率达XX%以上，不断提高育龄群众实现计划生育的自觉性。还在X年X月X日的中国人口报和X年X月X日的XX日报上对我镇人口计生创新工作的做法进行了宣传报道。

2、狠抓计生队伍建设。定期对镇村计生干部进行业务培训，提高业务素质，努力打造一支勤于干事、善于干事的计生干部队伍，确保各项全员人口信息不错、不漏。加强经常性督促检查，使各项工作落实到位，不走过场。制定奖励办法，评选优秀计生专干，奖励优秀计生专干个人XX元。

3、认真组织开展人口基础信息核查工作。以人口和计划生育基础信息核查为契机，组织镇、村、组三级计生人员，对全镇XX个村、居委进行了彻底排查，重点排查出生情况、已婚育龄妇女情况、流动人口情况、电话号码空缺错误、身份证空缺重号等，将各类排查对象的基本情况重新登记造册，并与江西省全员人口信息管理系统数据库进行核对，规范完善各种软件资料信息。

六、坚持利益导向机制，落实奖励扶助政策。

篇二:抓好计生工作年度考核。
计划生育个人年终工作总结

20xx年是我街计生工作不平凡的一年，也是我街计生工作不断提升水平，实现质的飞跃的一年。主要表现在：

(一)夯实基础，规范管理，人口与计划生育综合改革全面推进。

1、积极推进居民自治进程。全面推行计划生育居务公开，切实加强依法行政，大力推进计划生育居民自治，充分发挥社区党组织的领导作用和计生协会、志愿服务队伍的服务作用，打造社区自治园的工作平台。社区计生工作实行民主化参与、制度化评议，公开化监督，有力地推进了居民自治的进程。青园社区通过社区自治园上下反复三次，制定了群众一致签字认可的计生居民自治章程，建立了多数人参与管理和自我管理的新型社区计划生育工作模式。

2、大力提高属地管理水平。20xx年年初，街道加强了内部各部门协同负责的意识，以责任状的形式与街道城建开发办、街道经济办、城管综治办等部门签订计生目标管理责任书，全方位渗透计生管理工作。

3、全面推行计生综合改革。继井湾子和友谊社区相继实行计划生育综合改革之后，去年青园社区也全面实行，形成了在全市我街全部实行全员信息分类管理早行一步的局面，健全了以现居住地管理为主的属地管理模式，提高了管理到位率和管理水平。

(二)推陈出新，提升品位，不断提高计生工作整体水平。

街道始终坚持观念创新，将人文关怀作为新时期计划生育工作的新理念，把转变观念提升水平作为我街计划生育工作的核心内容来抓，做到三个坚持，努力从源头上抓好计划生育工作。 坚持典型引人。为大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，提倡健康文明的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，我街推陈出新，全面推行婚育时尚新家庭计划，大力倡导女儿也是传后人，计划生育丈夫有责等时尚婚育观念。今年我街认真评选了10户婚育时尚明星户，并大张旗鼓表彰，利用育龄群众身边的先进典型，起示范带头作用，倡导新型生育文化。

坚持活动带人。为彰显性别意识、体现人文关怀，将新女性新生活主题活动进一步深化，有声有色地开展了巾帼风采展示节活动。利用妇联搭台，计生唱戏，驻街单位一齐参与，特别是计生文艺汇演各单位、各社区更是争先恐后出节目，女大近三千人的体育馆座无虚席，此次活动的举办，得到了上级领导和广大群众的一致好评。

坚持服务暖人。我街处于城郊结合部，省政府、区政府新址全部落户我街，这给我街计生工作带来了新的机遇，同时也带来了新的挑战。基建工地多，流动人口多已成为我街的一大特点，针对这一实际情况，我街为加强流动人口属地管理和服务，使流动人口与常住人口服务同质、管理同时、待遇同等，在进行流动人口问卷调查的基础上，井湾子社区率先成立了外来务工人员服务吧，从去年3月份服务吧成立至今，已有二百多名外来务工人员成为此项服务的受益者。井湾子社区这一做法也得到了省、市计生部门的高度肯定。《湖南日报》等多家媒体争相报道，安徽、广西等外省兄弟单位多次来参观学习，这一工作也成为了我街计生工作新的亮点。

(三)领导重视，形成共识，努力营造和谐的人口与计划生育工作环境。

街道工委将计生工作作为我街的品牌工作，传统项目，始终将计生工作摆到了重要议事日程。 一是经费投入进一步加大。20xx年我街在计生阵地建设、宣传教育、服务设施等方面进一步加大了经费投入，全年计生经费支出23.8万元，达到了人平19元的高标准。

二是干部队伍素质进一步提高。为提高计生干部的服务素质，我街注重开展职业教育和专业培训，通过开展计生五环旗，积极倡导计生干部在计生工作中真情服务体现一个诚字、爱岗敬业体现一个实字、规范管理体现一个严字，努力建设一支思想坚定、作风过硬、爱岗敬业的干部队伍。

(四)群策群力，两为两争，计生协会工作平衡发展。

计生协会是党和政府联系广大育龄群众的纽带，是搞好计划生育工作不可缺少的重要力量。一是成立了友谊、青园两支纯农民计生文艺宣传队。由社区牵头每天早晚组织她们排练文艺节目，越来越多的农民朋友吸引到文艺宣传队来，每支队伍由原来的二、三十人已发展到六、七十人。二是大力开展了两为两争活动。我为协会添光彩，我为协会做贡献的活动是协会工作的重要内容，我街结合实际开展了为老服务查健康、社区人口与环境知识抢答赛、少儿才艺表演等多项有益活动，调动了广大协会会员的积极性，增强了协会的凝聚力。

总之，20xx年我街计生工作呈现喜人态势，取得了令人满意的成绩，赢得了各各级领导和广大育龄群众的充分肯定，但是我们的工作也存在着不足，在今后的工作中，我们要再接再厉，发挥示范作用!

篇三:抓好计生工作年度考核。
2016计划生育工作年终考核动员大会讲话稿

X书记

同志们：

这次迎接计划生育年终考核动员会议，是经乡党委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议，也是对即将开始的省计划生育年终考核前的动员会、部署会、加压会。这次会议的主要任务是，分析当前的计划生育工作形势，动员全乡上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，全面做好各项迎检准备工作。希望同志们结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，根据党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、认清形势，提高认识，切实增强做好迎检工作的紧迫感、责任感和压力感

今年以来，全乡以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为核心，围绕控制违法生育、控制出生人口性别比两大重点，不断加强领导，夯实基层基础，集中整治薄弱环节，人口和计划生育工作取得了优异成绩，较好地完成了上级下达的人口责任目标。但是，我们还应该清醒地看到，我乡的计划生育工作形势依然不容乐观，还存在着许多比较突出的问题：

一是部分干部对计划生育工作的认识还不到位。少数干部存在思想误区，工作积极性不高、主动性不强；有的干部自认为对本单位的情况十分了解，思想松懈，工作敷衍了事，从以往迎检经验看，问题往往就出现在这些村。

二是基层基础工作还不平衡，阵地建设急需改善。个别村村委会院子里杂草丛生，人口学校、计生协会根本没有发挥作用，形同虚设；由于受三秋生产的影响，很多农业村阵地存在脏乱差的现象。

三是出生、初婚漏报，漏档、漏管等硬性问题仍有存在。有不少村存在着出生、初婚漏报，漏档漏管，流动人口管理不到位的问题，这些都说明我们在硬件上存在上的问题还比较多。

四是村级应承担的计生奖励资金还没有完全兑现到户。部分村承担的晚婚晚育的奖金至今还没有到位，我认为再困难的村，也能拿得出这部分资金，绝对不能因为晚婚晚育奖励不到位而造成考核时失分。

五是村规民约修订和落实不到位，村民自治工作薄弱。大部分村的村规民约修订和利益导向落实基本流于形式，资料普遍不规范。各村普遍存在纸上协会和纸上红白理事会现象，多数村民不知情，也未参与过具体活动；《合同》代签、替签现象普遍；村级工作计划及活动记录不规范，协会工作计划和活动记录简单，流于形式；五是村民家中《村规民约》、《章程》、《合同》保存不完整，入户宣传品偏少，达不到考核要求等等。

所有这些都说明，全乡计生工作存在的问题还很多，迎检准备的工作量还很大、任务还很重，做好人口计生工作的任务还很艰巨，千万不可盲目乐观，千万不可麻痹松懈。全乡各级、各部门一定要统一思想，认清形势，充分认识计生考核工作的重要性，坚决摈弃“计生考核年年搞，年年都是老一套”和“事大事小，到时就了”的应付思想，把解决各类突出问题作为当前各项工作的重中之重，以对上级党委、政府负责，对乡党委、政府负责，对全乡人口和计划生育工作大局负责的责任意识，真正把计生考核工作当作一件大事，从现在开始，全员发动，全身心投入，扎实做好迎检的各项准备工作。

二、突出重点，强化措施，全面做好迎检前的各项准备工作

现在距离考核还有不到一周的时间，时间紧，任务重，需要准备的工作繁杂。各村、各相关部门要立即行动起来，算透时间帐、任务帐，倒排工作时间表，吃透上级精神，采取切实有力的措施，逐项逐条抓好落实。当前，要重点抓好以下几个方面的工作：

一要全力抓好村民自治和利益导向机制的落实工作。这次考核，村民自治、利益导向落实情况的考核是目前各级考核的重中之重，必须确保万无一失，出了问题无法交代。首先要及时兑现各种法定奖励。计划生育奖励政策兑现是近年来各级考核的重点，应该由村级承担的奖励，还没有兑现到位的，会后要克服一切困难，立即全部兑现到位。其次，真正把村规民约落实到位。村规民约决不能写到纸上了事，移风易俗、男女平等、利益导向等条款要真正落实，真正发挥作用。

二要做好各自辖区的清理清查。在各级计划生育考核中，软件定高低，硬件决胜负。搞好环境清理整顿，是迎接各级考核的重中之重。各村、村要充分利用有限的工作时间，彻底开展好清理清查。各村要结合实际集中人力、集中时间对重点区域进行突击清理。确保硬件清理到人、到户、到位，确保质量，确保各级考核时不出任何问题。

另外，迎检当天，村委会内部环境必须搞好，准备好毛巾、热水，厕所要彻底清扫。

三要做好软件资料整理和服务阵地升级。前段时间，计生办专门抽调业务人员对村级软件资料进行了整理核对。为确保迎检万无一失，各村计生专职、计生办包村业务人员，要抓紧时间在考核前再逐条逐项地进行核对，使软件资料切实达到数据准确、情况相符、项目齐全、保存完整。计生公开栏的内容要及时公开，对宣传栏、阅报栏、公开栏、黑板报等“三栏一报”的内容要立即更新。针对村级服务阵地建设，要结合实际，因地制宜，有条件的要对服务阵地进行升级改造，条件差的也要把原有阵地进行彻底清扫，以一个全新的面貌迎接考核。对目前阵地不规范、不达标的，村委主要负责同志要亲自靠上，亲自牵头，本着缺什么补什么的原则，严格按照《村级调查表》标准立即落实，没有场地的要想办法，没有版面和资料的要及时补齐，一定要在考核前全部落实到位。

四要做好宣传培训，提高应知应会率。入户调查是考核的重点，要求我们必须深入育龄妇女家中，把各项工作做细、做实。各村委在考核前要进行不同形式地人口学校开课，集中对辖区育龄妇女进行应知应会知识的培训，提高育龄妇女的应知应会率，培训育龄妇女应不少于20户。要及时把修订后的《村规民约》、《章程》、《双向约定》以及五种以上的计生宣传品发放到户，安排村民保存好、学习好。包村干部、计生办包村工作人员和村支书、协会会长，要抽出时间按照下发的《应知应会》内容积极准备。了解本村基本情况，真正做到“一口清”。

三、加强领导，明确责任，确保各项工作任务落实到位

当前，考核在即，已到了检验计划生育工作质量和工作水平的关键时刻，全乡上下一定要把迎检工作作为当前一项大事来抓，切实摆上重要议事日程，高度重视，真抓实干，确保实现年初制定的计划生育工作目标。

一要明确工作责任。包村干部和各单位党政一把手是计划生育工作的第一责任人，要把迎检工作紧紧抓在手上，摆在各项工作之首，亲自抓、负总责，重大问题要亲自研究、安排部署，要及时解决工作中遇到的实际困难和问题，在人力、物力、财力上予以保证。如果在考核工作中出现因工作被动失误、失职渎职，影响全乡考核成绩的，党委、政府将严肃追究主要领导和相关责任人的责任，坚决实行“一票否决”，决不姑息迁就。考核结束后，全乡将按照今天会议传达的奖惩规定政策，严格落实奖惩。

二要形成工作合力。要严格落实帮包责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，注重协调，形成合力，确保各项工作落实到位。计生办要充分发挥自身职能作用，搞好工作指导，当好参谋助手，加强督促协调。包村干部会后要立即深入到所包村，进一步召开村迎检工作会议，层层落实各项任务；包村干部要服从村工作安排，真正下到村委和村干部一起开展工作；计生办业务人员要按照自己的包村分工，帮助、指导村级做好迎检准备；各村要按照全乡的整体工作部署和计生办的业务安排，抓好各项具体工作的落实。

三要严肃工作纪律。迎检期间，村干部一律不准请假，不得外出，要实行按时办公、集体办公。包村干部、计生办包村工作人员，都要严格按照全乡规定的迎检上班时间按时到岗到位，要按照村统一安排，深入到村到户靠上工作，解决问题。绝不允许以工作忙为由不到岗到位或迟到早退、脱岗漏岗。乡党委、政府将根据迎检工作的实际需要，对计生迎检工作进行统一协调、指挥和调度。

年终考核已迫在眉睫，各项准备工作时间紧、任务重、要求高，所以，同志们一定要有大局意识，正确认识和对待考核工作，切实增强政治责任感和荣誉感，本着对乡党委、政府高度负责的态度，精心组织，狠抓落实，扎扎实实做好考核前的各项准备工作，确保在省市各级考核中取得好的成绩！

篇四:抓好计生工作年度考核。
2016计划生育目标管理考核工作意见

2016年是接受省“十二五”人口协调发展先进市考核验收的收官之年。为了进一步明确创建目标，落实创建举措，强化创建责任，为顺利通过省人口协调发展先进市评估打下扎实基础，根据市政府下达的2016年人口计生工作目标任务，提出2016年目标管理考核实施意见。

一、指导思想

按照人口计生事业发展规划部署，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以争创省“十二五”人口协调发展先进市为抓手，以机构改革和职能转变为契机，整合资源，强化基础，深化改革，优化服务，充分发挥考评导向作用，不断提升全市人口工作水平，为率先基本实现现代化创造良好的人口环境。

二、目标任务

以省“十二五”人口计生目标管理责任制及创建“先进市”活动有关指标为主要参考，结合、本市有关工作要求，强化目标管理责任，确保完成以下各项目标任务。

1、出生政策符合率98%以上；

2、免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上；

3、人口计生奖励优惠政策兑现率100%；

4、人口计生依法行政达标率100%；

5、人口文化建设达标率95%以上；

6、家庭健康服务达标率90%以上；

7、流动人口管理服务率95%以上；

8、人口信息化建设达标率95%以上；

9、人口计生机构队伍建设达标率95%以上；

10、13～36个月婴幼儿接受普惠体验教养服务率65%以上；

11、群众对人口计生工作的满意率90%以上。

三、考核办法

1、按照市委、市政府2016年全市镇、园区、街道工作考核意见精神，由人口计生委负责全市人口计生工作考核。

2、本考核意见是年终对各镇、园区、街道人口计生目标管理任务完成情况的主要考核依据，同时，考核组将依据省、和本市有关工作要求，对考核内容进行微调。

3、考核将通过抽样调查、信息系统数据库数据测评、统计报表、查阅台账、工作评估、参考相关部门数据等方式进行。

4、人口计生委在年终成立目标管理考核领导小组。具体考核工作由委办公室牵头负责。

四、实施要求

1、深化认识。本考核意见中的年度考核指标主体为省定“十二五”目标管理责任制和创建“先进市”有关指标。为此，各地要高度重视，充分把握本考核意见的内容和精神，扎实推进争创“十二五”人口协调发展先进市各项工作。

2、强化落实。各地要以创建2016年度人口协调发展示范镇（街道）、人口计生工作先进集体为抓手，强化创先争优和绩效第一意识，抓好任务分解，落实各级责任，确保措施到位、投入到位和工作到位，不断提高本地区人口计生工作整体水平。

3、上下联动。市人口计生委各科室、市计生指导站、市计生协要按各自职能，做好对基层的业务指导和督查；市各定片定镇人员要加强与所定单位的沟通联系，协力做好基层人口计生服务管理工作，确保全年各项目标任务顺利完成。

篇五:抓好计生工作年度考核。
2016计划生育目标管理考核方案(共4篇)

第1篇

一、考核权限

（一）市对市直部门履行计生工作职责情况、各县区（含市经济技术开发区、现代产业园区、高新技术产业开发区）人口和计划生育目标责任制完成情况进行考核，并结合省考核情况对各县区进行综合评价。

（二）市对各乡镇进行综合考核。主要内容包括：市“月积分”考核，全市重点工作情况调查，人民来信来访调查，全省考核，省委托市进行工作质量考核。县区每年对乡镇考核不超过3次，考核结果以县区人口计生工作领导小组文件上报市人口计生委。考核结果共享，县级占一定比例。

（三）市直相关部门履行计生工作职责情况、城市和流动人口计生工作、综合治理性别比工作、科技工作考核依据本方案。

二、考核主要内容、权重及获取方式

(一)县级综合考核内容及权重（总分100分）

1、农村地区人口计生工作（70分,主要为各乡镇得分）

2、城市和流动人口计生工作（20分）

3、党政保障线（10分）

(二)乡镇综合考核内容及权重（总分100分）

1、稳定低生育水平（20分）

2、全员人口质量（10分）

3、流动人口管理服务工作考核（10分）【抓好计生工作年度考核。】

4、免费孕前优生健康检查（10分）

5、关爱女孩综合治理性别比（20分）

（1）性别比、二多孩早孕发现率、孕情掌握率（10分），由计统科提供；

（2）“两非”案件、人口信息交流平台（10分），由宣教科提供。

6、群众满意度（10分）

7、保障措施（20分）

（1）计划生育“村为主”（5分）

（2）社会抚养费征收（4分）

（3）计生利益导向（8分）【抓好计生工作年度考核。】

（4）计生队伍建设（3分）

以上为“月积分”主要内容。

（三）指标获取方式

1、考核指标通过数据网上查询、抽样调查、专项调查和信访及有奖举报调查等方式获取。

2、出生人口政策符合率、长效节育措施完成率、政策内孕情掌握率、早孕发现率、出生人口性别比指标，采用全员数据，并以样本点上报误差修正扣分。

三、考核制度和纪律

对乡镇考核实行“五公开、一自理、一监督”制度，即考核内容、考核方法、调查结果（现场反馈）、调查纪律、评分标准公开；调查组用餐自理；考核工作的全过程接受社会、新闻媒体和纪检监察机关的监督。县、乡级党政领导和计生部门人员禁止到考核现场。严禁被考核单位向考核人员送礼品、礼金或向手机充值，被考核单位违规违纪将被通报全市，并直接纳入“重点管理”，违规违纪人员交由纪检监察机关严肃查处。被考核单位不得跟踪调查组，不得干扰调查，不得以各种方式反调查，不得提供虚假证明。否则一经调查组确认，按干扰调查予以扣分。

四、加分与减分

（一）加分

1、为省工作会议提供现场的，参照省加分情况为县、乡相应加分；

2、为市工作会议提供现场的县、乡均加1分；

3、当年在全省考核中综合工作获得表彰的县区加3分；获得全国优质服务县（站、所）的加3分；获得全省优质服务县的县区加2分；获得全省优质服务站（所）的加1分；其它单项工作获得省以上表彰的县区加1分。

以上三项加分不超过5分。

（二）减分

1、干扰调查及与抽样调查有关的违纪违规事项，按省考核方案执行。

2、违法行政和重大恶性事件的减分

（1）因严重违反人口计生工作群众纪律，严重损害群众利益或弄虚作假造成恶劣影响的，扣6分；省、市领导批示查实的，加扣2分；情节特别严重的，报经市领导批准，直接列入“重点管理”。

（2）非法关押或殴打群众的，非法扣押或损坏群众财产的，每起扣2分；乱收费、乱罚款或违反计划生育合同规定收取合同违约金的，每起扣1分。上述事件情节严重的每起加扣1分；上述行为未按上级行政部门要求纠正的，每起加扣1分。

（3）县站、乡所在计生技术服务中发生医疗责任事故的扣2分；出现重大责任事故或未按规定及时上报的予以“一票否决”。

（4）信访或平时调研出现出生、节育、“三项制度”、“孕前优生健康检查”误差的每例扣1-3分（一、二孩错漏每例扣2分，多孩错漏报每例扣3分，上环虚报、错报每例扣1分，结扎虚报、错报每例扣2分，补救措施虚报每例扣1分，“三项制度”资格确认和资金发放误差、“孕前优生健康检查”资格确认误差每例扣2分）。

3、县区调整计生委主任没有事先征求市人口计生委意见的，扣2分。

4、乡镇在省考核中出现问题的，按照省考核标准加倍扣分。

上述累计减分不超过15分。确认办法如下：

（1）抽样调查时，经3名以上群众分别反映并经调查组查实确认的；

（2）有信访举报经市查实的；

（3）由市人口计生委调研、检查和督查时查实的；

（4）上级部门或领导交办查实的。

5、信访工作实行倒扣分。

五、奖励与处罚

（一）市直相关部门

1、市直党政机关、企事业单位、驻宿单位，根据人口和计划生育履职情况，评选“人口和计划生育特殊贡献单位”10个，各奖励人民币10000元；评选“人口和计划生育工作先进单位”40个，颁发奖牌。

2、对市直部门、本系统干部职工计划生育管理不严致使政策外生育的，或对政策外生育人员未能按《省人口与计划生育条例》处理到位的，予以“一票否决”，取消各项工作评先资格。

（二）县区（含市经济技术开发区、现代产业园区、市高新技术产业开发区）

1、按省、市年度综合考核成绩，位居全市前两位的县区，评为“全市人口和计划生育工作先进县区”，各奖励人民币50000元（县、区五职责任人）。

2、对城市流动人口计生工作、综合治理出生人口性别比工作、免费孕前优生健康检查工作获得第一名的县区，各奖励人民币20000元（县、区五职责任人）。

3、对获得省政府和省计生工作领导小组表彰的市、县区，予以嘉奖，并按省奖金的同等数额予以奖励。

4、对未完成与市政府签订的责任目标的县区，予以通报批评，五职责任人每人处罚人民币2000元。

5、在省考核中未获综合奖且位次后退的县区，予以通报批评，五职责任人每人处罚人民币2000元；被列为全省人口和计划生育“单项预警”的县区，予以通报批评，五职责任人每人处罚人民币3000元；被列为“重点帮助”的县区，取消计划生育工作评先资格，五职责任人每人处罚人民币5000元；被列为全省人口和计划生育“重点管理”的县区，五职责任人实行“五不”（不调动、不提拔、不评先、不晋级、不调资），每人处罚人民币10000元；2016年全年人口计生工作如未实现进入皖北前三的目标，综合排位最后一名的县区党政分管负责人一年内不能调整工作。

（三）乡镇（街道办事处）

1、奖励

（1）根据综合考核成绩，对15个整体工作先进的乡镇，评为“人口和计划生育工作先进单位”，各奖励人民币25000元（乡、镇五职责任人）。同时县区按市奖金的同等数额予以奖励。

（2）对流动人口计生工作（街道、乡镇各2个、城关镇1个）、综合治理出生人口性别比工作（5个）、群众满意度（5个），共15个乡镇（街道、城关镇）予以表彰，各奖励人民币10000元（乡、镇五职责任人）。

（3）评选优秀乡镇（街道）分管负责人、计生办主任、计生服务所长、计生微机员各10名，优秀村（居）书记（主任）、计生村专干100名，共140名优秀个人，每人奖励人民币1000元。

2、“重点管理”、“重点帮助”和“单项预警”

（1）“重点管理”单位5名。全市计划生育综合考核排序后5名或因行政侵权引发重大恶性案件的乡镇，列为全市“重点管理”单位，予以“一票否决”，对其五职责任人诫勉一年，诫勉期间实行“五不”（不调动、不提拔、不评先、不晋级、不调资），并每人处罚人民币3000元。

（2）“重点帮助”单位5名。全市计划生育综合考核，位居各县区最后一名（最后一名被纳入“重点管理”的，往后顺延）的乡镇，予以“重点帮助”，每人处罚人民币2000元。

（3）对流动人口计生工作后3名乡镇，综合治理出生人口性别比工作后3名乡镇，予以通报批评，最后一名的列为“单项预警单位”；群众满意度工作后3名乡镇，列为“单项预警”单位；“单项预警”单位，参加全市计划生育“重点管理（帮助）”单位座谈会。

（4）对连续两年列为“重点帮助”单位的，纳入全市“重点管理”单位；对连续两年列为全市“重点管理”单位的，其五职责任人予以免职；2016年全市人口和计划生育工作如未实现进入皖北前三的目标，综合排位最后一名乡镇五职责任人予以免职。

第2篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据全市总体部署和要求，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，坚持政务公开、统筹推进，紧紧围绕行政权力透明运行、规范审批服务行为，建设阳光和谐计生，不断提高全市人口计生系统政务公开政务服务工作水平，为建设“实力、活力、和谐、幸福”创造创造良好的人口环境，迎接党的十八大胜利召开。

二、宣传重点

重点宣传中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和中共省委办公厅、省人民政府办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》的主要内容和精神实质；宣传人口计生部门深化政务公开加强政务服务的主要做法；宣传信息公开、办事公开的典型经验；宣传人口计生干部热情服务人民群众的先进事迹。

三、宣传形式

通过新闻媒体、网站、政务公开栏等各种渠道广泛开展宣传，积极营造深化政务公开加强政务服务的良好舆论氛围。

（一）新闻媒体宣传。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用，深入宣传报道全市人口计生系统政务公开和政务服务工作情况。

（二）门户网站宣传。充分发挥门户网站以及信息公开平台作用，发布消息、集中宣传。

（三）计生阵地宣传。在各地计生服务站所、人口学校等计生宣传服务阵地，放置宣传材料，充分宣传政务公开和政务服务相关内容。

（四）学习培训宣传。通过工作会议、座谈会等以会代训形式，集中学习中办发。

（五）其他形式宣传。通过开辟宣传专栏、设置宣传橱窗、“计讯通”短信平台、开展宣传微博等多种形式，多途径扩大宣传效果，提高群众对全市人口计生系统政务公开政务服务工作的认知度。

四、工作安排

第一阶段：动员部署（5月20日-5月30日）。根据全市活动要求，结合实际情况，制定宣传方案，明确工作任务，落实责任分工，全面做好集中宣传活动的各项准备工作。

第二阶段：组织实施（5月20日-7月20日）。围绕活动的指导思想和重点内容，积极利用多种形式和手段集中开展宣传，确保活动有声有色，富有成效。

第三阶段：总结检查（7月20日-7月30日）。及时掌握活动进展情况，做好相关信息报送和反馈，积极推广典型经验，做好集中宣传活动的总结完善。

五、相关要求

（一）切实加强领导。要充分认识开展集中宣传活动的重要意义，认真组织，周密部署。要紧密结合人口计生工作实际，贴近育龄群众，科学确定活动内容和具体方式，围绕群众关心的问题组织宣传，提高群众满意度，确保活动顺利实施。

（二）切实强化责任。市人口计生委政务公开政务服务工作集中宣传活动由委政务公开工作领导小组负责组织协调和督促检查，委办公室做好牵头抓总工作，各科站配合做好各项具体工作。各县区要根据市人口计生委和县区政务公开部门的要求，扎实有效组织好宣传活动。

（三）切实总结提高。要认真总结集中宣传活动，对活动中涌现出来的典型经验和做法要予以及时推广，并报送至市人口计生委办公室；对宣传活动中收集到的群众问题要进行认真汇总分析，并切实加以改进。

第3篇

一、考核权限

（一）市对市直相关部门履行计生工作职责情况、各县区农村地区人口计生工作、城市和流动人口计生工作、综合治理性别比工作、科技工作进行考核，并结合省考核情况对各县区进行综合评价。

（二）市对各乡镇按“市县结合、结果共享”的原则进行综合考核。市级考核占60%。主要内容包括：农村地区人口计生工作抽样调查（市级半年、年终两次考核，省查样本点，人民来信来访调查点，平时调查）；全市重点工作情况调查。县级考核占40%。县区每年对乡镇考核不超过3次，考核结果应以县区人口计生工作领导小组文件上报市人口计生委。

（三）市直相关部门履行计生工作职责情况、城市和流动人口计生工作、综合治理性别比工作、科技工作考核方案另定。

二、考核主要内容、权重及获取方式

(一)县级综合考核内容及权重（总分100分）

1、农村地区人口计生工作抽样调查（70分）

2、城市和流动人口计生工作（20分）

3、技术服务机构建、管、用情况（5分）

4、“合格村”示范达标情况（5分）

5、信访扣分和性别比案件得分

(二)乡镇综合考核内容及权重（总分100分）

1、市考核（百分制打分，按60%计算）

（1）人口计生工作规范服务活动（15分）

（2）农村地区人口计生工作抽样调查（75分）

全市上半年人口计生工作考核（30分）；全市年终全市人口计生工作考核（45分）。

全市两次考核采取随机抽样调查的方式，省、市未抽查到的乡镇，按主要工作数据进行打分。

（3）乡所、村室建、管、用情况（10分）

2、县区考核（百分制打分，按40%计算）

（三）指标获取方式

1、考核指标通过WIS数据不定期调查、专项调查和有奖举报调查核实等方式获取。城市及农村考核数据共用。

2、调查时限从考核当月上溯一年，样本点小区育龄妇女漏档和出生错漏报以个案纳入WIS信息误差。

3、出生人口政策符合率、长效节育措施到位率、出生人口性别比指标，采用WIS库数据，并以样本点上报误差修正和扣分。

三、考核制度和纪律

对乡镇考核实行“五公开、一自理、一监督”制度，即考核内容、考核方法、调查结果（现场反馈）、调查纪律、评分标准公开；调查组用餐自理；考核工作的全过程接受社会、新闻媒体和纪检监察机关的监督。县、乡级党政领导和计生部门人员禁止到考核现场。严禁被考核单位向考核人员送礼品、礼金或向手机充值，被考核单位违规违纪将被通报全市，并直接纳入“重点管理”，违规违纪人员交由纪检监察机关严肃查处。被考核单位不得跟踪调查组，不得干扰调查，不得以各种方式反调查，不得提供虚假证明。否则一经调查组确认，将加倍扣分。

四、加分与减分

（一）加分

1、为省工作会议提供现场的,参照省加分情况为县、乡相应加分；

2、为市重点工作会议提供现场并有经验推广的县、乡均加2分，进行经验交流的县、乡均加1分；

3、在上年度全省综合考核中晋类的县区加3分，综合工作获得省以上表彰的县区加2分，单项重点工作获得省以上表彰的县区加1分；

4、2016年度乡所改建、新建达到国家标准并投入使用的加3—5分；

5、性别比案件得分。

县区、乡镇累计加分不超过12分。

（二）减分

1、干扰调查及与抽样调查有关的违纪违规事项，按省考核方案执行。

2、违法行政和重大恶性事件的减分【抓好计生工作年度考核。】

（1）因严重违反人口计生工作群众纪律，严重损害群众利益或弄虚作假造成恶劣影响的，扣6分；省、市领导批示查实的，加扣2分；情节特别严重的，报经市领导批准，直接列入“重点管理”。

（2）非法关押或殴打群众的，非法扣押或损坏群众财产的，每起扣2分；乱收费、乱罚款或违反计划生育合同规定收取合同违约金的，每起扣1分。上述事件情节严重的每起加扣1分；上述行为未按上级行政部门要求纠正的，每起加扣1分。

（3）县站、乡所在计生技术服务中发生医疗责任事故的扣2分。

（4）瞒、漏报重大责任事故或未按规定及时上报重大紧急问题信息的扣2分。

（5）平时调查出现节育误差的每例扣2分，出现出生误差的每例扣4分。

上述5项累计扣分不超过8分。确认办法如下：

（1）抽样调查时，经3名以上群众分别反映并经调查组查实确认的；

（2）有信访举报经市查实的；

（3）由市人口计生委调研、检查和督查时查实的；

第4篇

一是坚持计划生育基本国策，统筹解决人口问题。继续坚持和实行人口计生工作目标管理责任制，进一步完善和加强人口计生“党政线”、“部门线”和“计生线”考评工作，严格落实“一票否决”制度。充分发挥人口计生工作领导小组作用，协调相关部门落实统筹解决人口问题的相关职责。按照“人口和计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政投入增长幅度”的要求，争取各级财政继续加大对人口计生事业的投入。进一步完善人口计生工作“村为主”工作机制，通过抓基础促平衡、抓难点促提升、抓诚信促和谐，全力稳定低生育水平。积极推进“金人工程”建设，规范人口信息统计管理，加强业务数据分析预测，逐步提高决策支持、基层应用和服务群众的能力。

二是坚持依法行政，建立和完善利益导向体系。继续开展依法行政示范乡镇（街道）创建、阳光计生行动示范创建活动。切实加强依法行政，坚持规范执法，突出便民维权，方便群众办事。坚决杜绝大月份引产、非法限制人身自由等侵犯群众合法权益的事件发生，积极处理好计划生育有关信访工作，及时排查矛盾隐患，化解矛盾纠纷，着力打造“和谐计生”。加强利益导向体系建设，全面实施计划生育民生工程，及时足额兑现各项计生法定奖励措施，积极构建以计划生育法定奖励为基础，以计划生育民生工程为主导，以人口基金为补充，以政策兼容为重点的人口和计划生育利益导向政策体系，让计划生育家庭得到更多实惠。

三是全面开展优质服务工作，努力提高出生人口素质。不断完善县、乡、村三级计划生育服务网络建设，推动人口计生公共服务提质提速。以国家免费孕前优生健康检查项目为重点，大力提升优生健康检查工作质量和目标人群覆盖面。通过实施“六千人才工程”和“拔尖人才计划”，加强对技术服务人员的职业培训，不断提升服务能力。指导、县开展计划生育国家、省优质服务先进县创建活动。

四是创新流动人口服务管理机制，建立健全人口计生公共服务体系。加强流动人口统计数据质量监管与评估，实行定期通报制度。完善城区人口计生工作“网格化管理”，推动城市生活e站功能发挥，着力加强城市公共服务能力建设。突出区域协作，完善“统筹管理、信息共享、双向考核、服务均等”工作机制，加快流动人口计划生育基本公共服务均等化进程。

五是发挥宣传教育先导作用，大力推进人口文化建设。全面加强基本国策的高层倡导、社会动员、新闻宣传和舆论引导。围绕人口计生各项任务和重点工作，充分利用各类新闻媒介，扎实做好宣传报道工作，不断增强人口计生工作正能量。深入推进“婚育新风进万家”活动和关爱女孩行动，加强亮点发掘和典型培树。全面完善出生实名登记和B超实名登记制度，深入开展集中整治“两非”专项行动，严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，有效遏制出生人口性别比偏高势头。

六是加强队伍职业化建设，提升队伍的整体能力。进一步加大全市人口计生队伍职业化建设力度，不断探索队伍建设制度化、常态化的有效途径。严格按照宿办秘〔2016〕72号文件要求，乡镇级按照两个“万人一干”和两名专业微机员的要求配备人员，着力解决好乡镇计生服务所非技术人员占编问题，医学专业技术人员比例必须达到100%。继续抓好专业技术人员分级培训、分层岗位练兵和人才引进工作。扎实推进生殖健康咨询师培训和考试工作。

七是加强党风廉政和政风行风建设，树立人口计生干部新形象。认真执行中央八项规定和省市有关规定要求，推进效能建设，突出政务公开，切实转变作风、端正学风、改进文风。积极推进廉政风险防控工作的持续开展，进一步加强和完善党风廉政建设责任制和惩防体系。做好对专项经费使用的督查工作，加大对案件的督查督办力度，积极治理损害群众利益的行为。坚持以学习贯彻党的十八精神为主线，以“服务中心、服务基层、建设队伍”为主题，全面加强党的基层组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。认真组织开展主题实践教育活动，推动创先争优活动不断深入。

篇六:抓好计生工作年度考核。
2016计划生育委员会年终工作总结

今年以来，全县人口计生工作紧紧围绕实现人口计划和“二三五”奋斗目标，以党的群众路线教育实践活动为动力，坚持改革创新，推进综合改革，加快建立健全人口和计划生育工作新机制，努力实现工作思路和工作方式两个转变，抓基层、打基础，抓巩固、促提高，攻难点、举亮点，强素质、树形象，各项工作保持了良好的发展态势。总结今年以来的工作主要体现在以下几个方面：

一、2016年工作总结

（一）低生育水平继续保持稳定

（1）强化经常管理。把四术免费服务指导性任务分解到经常性工作中，每季度通报一次，超额完成部分计入下一阶段，落实阶段奖惩。将优质服务、发展规划、宣传教育、依法行政等业务工作进行量化，季度排序，综合汇总，计入年终考核总分。（2）加强督促指导。实行县级领导联系乡镇、县计生委班子分片包乡、乡镇领导包管区、乡计生办人员包村、村宣传管理员包户的五包责任制，把优质服务的责任细化分解，落实到人。严把全员管理、健康检查、上门访视、避孕药具发放和节育措施落实，既提高了工作管理水平和群众参检意识，又维护了育龄妇女的身体健康。（3）开展优质服务活动。以开展“生殖健康进家庭”优质服务活动为载体，抓好经常性避孕节育和各项服务措施落实，有效减少政策外生育的发生。截止到10月份，在“生殖健康进家庭”优质服务活动中，我县共随访66481人次，围产期保健6065人次。随访满意率达100%。完成四术9783例，上环8451例，结扎770例，人流562例。妇女病普查46184人，患病6120人，治疗5512人。

（二）免费孕前优生健康检查覆盖率不断提高

（1）领导重视。我县把国家免费孕前优生健康检查项目工作纳入县委县政府重点项目工程。把相关单位的工作职责和工作进展情况列入县督查局平时工作的督查范围，在计划生育综合目标考核中加大考核力度，增加考核比重。（2）计生卫生联合。与妇幼保健院协作，选派了四名技术人员在妇幼保健院工作，把婚前健康检查与免费孕前优生健康检查有机结合起来，既方便了群众，又提高了工作效率。截止10月20日，全县培训待孕夫妇6295人次，为3375对待孕夫妇提供了免费孕前优生健康检查，通过检查被评估为高风险人数达806人，早孕随访7800人，妊娠结局随访1006人，建立家庭档案3296份。

（三）新《条例》实施平稳有序

新修订的《河南省人口与计划生育条例》实施后，及时出台了《关于认真贯彻落实河南省人口与计划生育条例的通知》，建立失独家庭一次性救助制度，对失独家庭给予不少于1万元的一次性救助；对“失独失能”夫妻参照“城镇三无老人或者农村五保老人管理体制、供养办法和标准”给予生活照顾和物质帮助。出台了《关于方便群众办证的通知》、《“单独”夫妻办理二孩生育证程序》等文件，进一步规范办证服务，扎实实施“单独二孩”政策。截止目前，全县已受理“单独二孩”申请28例，批准发放生育证10例。

（四）利益导向政策得到较好落实

（1）继续开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。认真落实新《条例》增加的利导政策，独生子女伤残死亡家庭特别扶助金标准分别由原来的每人每月220元、270元提高到540、680元。对奖、特扶对象资格的确认，严格实行“三级三审核、村级三公示”制度，确保资格确认的准确性。2016年共确认奖励扶助对象2827人，特别扶助对象170人。（2）继续开展生育关怀行动。2016年以来县计生委、计生协联合各乡镇计生办，投资近15万元办理了4366例计划生育生育系列保险。（3）严格兑现独生子女父母奖励。按照《河南省人口与计划生育条例》，《河南省独生子女父母光荣证发放管理办法》的要求，全县各乡镇计生办独生子女领证对象进行了严格审核确认，经过个人申请、村级评议，乡级复核，审批，公开公示等程序，全县共确认农村居民和城镇无业居民中应享受独生子女父母奖励费9938人，发放资金近240万元。（4）继续开展计划生育新农保工作。今年以来共统计45至59岁的计生家庭有4167人纳入计划生育新农保，60岁以上的计生家庭有2931人。

（五）依法行政工作扎实推进

（1）加大社会抚养费征收力度。为解决社会抚养费征收到位难、康检质量提升难等问题，进一步提高征收到位率，县法院与县人口计生委密切配合，完善联合办公机制，县法院配备三名工作人员专门受理执行计生案件。定期对不按期参加康检、违法生育不缴纳社会抚养费等行为依法开展强制执行。我县2016年共下达征收决定书957例，下达处罚决定书2例，全县共申请法院执行77件，已结案72件，执行金额215万元，执行到位率达85%。（2）开展依法行政示范乡镇创建工作。我县通过强化政策宣传、营造法治氛围，加强法制培训、提高执法水平，规范执法程序、转变执法理念，实行政务公开、打造阳光计生多项措施狠抓行政执法责任制落实，严格依法管理，使全县计划生育依法行政水平得到全面提高，为全县人口和计划生育依法行政示范乡镇创建工作打下了坚实基础。（3）深入开展基层文明执法专项活动。围绕推进服务型人口计生行政执法建设，全面推进计划生育依法行政示范单位、人口计生基层群众自治创建工作。充分利用计划生育行政执法管理系统、党员干部计划生育管理系统等信息化手段，在网上审批和办理行政征收和行政处罚案件。

（六）基层人口计生卫生资源整合快速推进

出台了《xx县乡村医疗机构标准化建设攻坚行动（2016年-2016年）实施意见》。我县在充分调研认证的基础上，按照“一乡一案、一村一法、整合资源、有序推进”的总体思路，因地制宜，科学规划，充分利用现有资源，积极探索建设模式，打好基层卫生计生基础建设攻坚战。至目前，投资600万元的韩村乡、瓦屋头镇、纸房乡3个乡镇卫生院已全部开工，投资1000余万元的90个标准化村卫生室已全部开工，投资3000余万元的城关镇卫生院十层病房楼已投入使用。投资350万元的古城乡卫生院四层门诊医技楼已投入使用。同时，县计生服务站与县第二人民医院，双方签订了合作意向书，利用县站功能完备、设施齐全的服务场所，县二院将妇产科、儿科全部搬迁至县计生服务站。与妇幼保健院协作，选派了四名技术人员在妇幼保健院工作，把婚前健康检查与免费孕前优生健康检查有机结合起来，方便了群众。

（七）出生人口性比别升高得到进一步遏制

（1）加强部门协作。人口计生、公安、卫生、药监等部门紧密配合，协作联动，建立健全定期督查机制；定期不定期组织开展打击“两非”专项整治行动；实行举报奖励制度，发挥社会监督作用。（2）加强区域协作。完善跨区域综合治理工作机制，与大名、莘县等冀、鲁、豫三省十县签署性别比综合协议书，实行信息通报和协作行为。（3）依法清查治理。加强执法监察，对从事“两非”的机构和人员给予严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。今年以来共查处“两非”案件4件，结案3件，没收B超3台，罚款3.24万元，处理3人。

（八）流动人口计划生育服务管理不断加强

认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理条例》，进一步加强区域协作管理，巩固流动人口计划生育“一盘棋”工作，实现流动人口双向管理和服务。开展流动人口专项清理清查活动，对新增的流动人口全部建立档案，流动人口的持证管理率进一步提高，堵塞了城区计划生育服务管理漏洞。按照国家基本公共卫生服务规范和计划生育基本公共服务均等化的要求，坚持以人为本、保证基本、逐步均等、有序推进原则，推动我县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化。

二、2016年工作计划

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八届三中、四中全会精神为指导，以扎实开展“党的群众路线教育实践”活动为抓手，全面落实以人为本的科学发展观，以稳定低生育水平为核心，全面提升人口计生工作整体水平和统筹解决人口问题的能力，逐步实现人口与经济社会的协调发展，为构建富裕和谐美丽新xx营造良好的人口环境。

（二）工作思路

坚持“重点工作举亮点、难点工作求突破、整体工作上水平”的工作思路，以建设人口均衡型社会为主线，盯紧人口计划目标，确保适度低生育水平的稳定，认真实施国家免费孕前优生健康检查项目，实现人口计生服务理念转型，坚持计划生育宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主“三为主”方针，进一步完善目标管理责任制，确保责任、措施、投入、落实“四个”到位，突出抓好生殖健康进家庭优质服务、完善利益导向、推进流动人口“一盘棋”、强化出生人口性别比治理、严格依法行政等重点工作，促进人口与经济社会、资源环境协调发展。

（三）重点工作

1、坚持稳定低生育水平。一是完善调整生育政策。广泛学习新《条例》，让单独两孩等新政策家喻户晓，规范生育证的办理程序，畅通群众办证渠道。二是抓违法生育治理。要以党员、干部、社会公众人物为重点，持续开展违法生育专项治理活动，依法加强和规范社会抚养费征收工作，确保顺利完成“十二五”人口规划目标。

2、提高免费孕前优生健康检查项目服务水平。要强化质量管理，加强对服务机构技术人员出生缺陷预防专业知识和技能培训，提高科学指导和项目服务水平。深入开展优生优育宣传咨询服务，提高群众的优生保健意识和能力。宣传和普及预防出生缺陷科学知识，加强婚育咨询和指导，引导群众自觉进行婚检。

3、推进资源整合夯实基层基础。认真落实《国家卫生计生委关于加强计划生育基层基础工作的指导意见》和市政府《关于印发濮阳市乡村医疗机构标准化建设攻坚行动实施意见》，继续抓好基层计生、卫生服务机构的资源整合工作，实现优势互补，拓展职能。加强信息化建设，构建计划生育信息共享机制，利用信息化的手段全面提高人口计生工作水平。

4、落实各项优惠政策。认真做好全县独生子女奖励费，奖励扶助对象、特别扶助对象奖扶特扶金发放工作。做好新增独生子女领证户、奖励扶助、特别扶助对象的核实上报及退出对象的办理工作。发挥乡村人口学校优势，开展各类计划生育培训，提高计划生育家庭的发展能力。

5、强化出生人口性别比治理。与卫生、公安、药监、妇联等部门加强协作，采取宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理等措施。开展“三整治一打击”专项治理行动，形成打击“两非”的高压态势，努力遏制出生人口性比别升高势头。

6、加强流动人口计生服务管理。要进一步巩固和完善“一盘棋”机制，继续完善城区人口和计划生育工作制度，堵塞管理漏洞；继续完善区域协作机制，加强和推进跨省、跨市区域合作，通过签订区域合作协议、建立信息通报和区域联系会议制度等形式，形成齐抓共管的长效协作机制。加强对城区及流动人口管理读物工作的指导、监督和考核，完善队伍网络，档卡资料和信息数据库，实现规范化管理服务。

7、坚持依法行政加强政风行风建设。全面实施计划生育案件网上审批，对违法生育不缴纳社会抚养费等行为申请法院强制执行，积极开展依法行政示范乡镇创建活动。持续深入开展民主评议政风行风活动，推动人口计生系统政风行风建设，树立人口计生系统为民服务的形象、真抓实干的形象。