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2016年镇纪委工作报告

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2016乡镇纪委工作总结
2016年镇纪委工作报告 第一篇

2016年xx镇纪委半年度工作总结 2016年,我镇纪委认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败各项部署与要求,认真贯彻落实市纪委十三届六次全会精神,突出重点,务实创新,认真履职,狠抓落实,全镇党风廉政建设和反腐败工作迈出了新的步伐。

一、半年度工作总结

(一)组织协调党风廉政建设和反腐败工作

1、加强组织协调。积极协助镇委落实党风廉政建设责任制,及时研究制定《xx镇(区)2016年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,细化分解任务,建立责任清单,明确了镇(区)22位领导主体责任分工。严格落实廉政防控措施,确定领导干部个人廉政风险点51条。

2、落实整改措施。根据市级党风廉政建设责任制检查发现的问题,我们积极协助党委做好整改措施的落实。针对违规发放会议津贴的问题,已整改完毕,共139人退还违规领取的会议补贴84350元;针对xx办事处领导干部去向牌标识不规范的问题,举一反三,对全镇机关科室的去向牌进行整改;针对为机关工作人员加班提供工作餐的问题,已在伙食补中每人每月扣除50元作为值班加班用餐费用。

3、加强作风效能建设。结合作风建设五大行动和深化“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活动,梳理本镇重点问题2个,查摆镇班子问题4个,党员干部个人问题863个,制订整改措施896条。4月份开始狠抓整改落实情况,对自查问题不深刻的,整改情况不力的,一律退还,要

求重新查摆。截至6月份,班子成员已整改落实 73个,整改率为91.25%,其他领导干部已整改落实 104个,整改率为92.04%,中层干部和一般干部已整改落实556个,整改率为83.01%,受理并报结市作风整治办转办件3件。5月12日召开xx镇深化作风效能建设大会,500多机关工作人员观看自行制作的专题警示教育片,会上4位作风效能违规人员做现场检讨。

4、开展作风巡查。积极配合xx两级作风巡查小组工作,切实加强本级作风巡查力度,抽调二线领导、科级组织员和纪检员、镇财政局工作人员、三资中心代理会计共22人,组成4个专项巡查小组,开展3-4轮巡查工作,拟巡查30个村,已进驻巡查10个,张贴巡查公告20份,谈话71人次,受理来电来访投诉6起,受理市巡查组转办件3件,通过巡查,查处案件2件,处理党员干部2名。开展村级组织换届“清风”行动,确定“清风”行动重点村10个,已进驻巡查7个。

(二)加强监督执纪问责力度

1、加强对中心工作和重点工程的监督。围绕镇委镇政府中心工作的开展和新区重点工程项目建设,对一些涉嫌违规和违反程序的不合理支出、许可、安排,坚持原则,勇于监督;对于村级工程项目建设,严格按照“36条权力清单”规范村级组织权力运行。

2、持续开展正风肃纪专项行动。今年以来xx镇纪委共出动114人次,分33次通过专项检查、动态抽查、信息化监督等手段,深入窗口、办事处、村居等进行明查暗访,对

违纪违规、影响机关效能建设的人或事采取“零容忍”态度,正风肃纪力度前所未有,共通报4个行政村,通报批评123人、书面效能告诫4人、辞退5人。开展八项规定执行情况自查工作,对发现的4个面积超标办公室实行即时整改。

2016半年度正风肃纪行动分析

3、深化民主评议基层站所活动。完善评议方式方法,制定《xx镇2016年民主评议明察暗访细化方案》;加大政风行风日常监督的力度和密度,召集21位特约监督员对18个基层站所开展明查暗访2轮,向3个单位发放整改意见书,推动机关作风进一步提升。

4、加强监督队伍建设。为切实加强对xx镇党风政风行风的监督,在五星级农村党组织书记、村监会主任、市级“两代表一委员”、妇女代表、社团负责人中选聘了21名同志作为特邀监督员。

(三)加强信访件办理和纪律审查工作

1、及时办理信访件。上半年共受理信访件举报20件,

其中市纪委信字15件,转字3件,本级受理2件,已按时报结12件。根据信访件举报的线索,转立案处理5名。

2、查处违法违纪案件。上半年共立案44件,已处理违纪党员22人,上报案件线索4条。

2016半年度办信办案分析

(四)加强党风廉政宣教工作

召开专题会议学习中纪委十八届六次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委十三届六次全会精神;结合“两学一做”学习教育,4名纪检干部深入8个村、单位上专题党课,宣讲《准则》和《条例》内容,筑牢基层廉政防线;组织全镇人大代表观看《镜鉴》专题警示片,组织党员干部集中观看廉政教育片《郑义门》,组织全体机关干部观看xx镇自制的作风效能教育片;发送端午节前警示短信,进一步形成党员守纪律、讲规矩的浓厚氛围;在全镇范围内征集优秀家风家训7条,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。上报纪检信息和新闻选题9篇,其中瑞安廉政网采用7篇次、瑞安日报采用7篇次。围绕抓早抓小和监督执纪“四种形态”,全面

开展谈心提醒教育,班子成员每人每月不少于2次5人,上半年已谈话236人次,其中机关干部175人次,农村党员干部61人次。

(五)加强纪检队伍自身建设

深入推进“树新形象、做好榜样”主题实践活动,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。积极组织专职干部参加市纪委业务培训,提高业务素质;完善镇纪委学习制度,做到常学党章党规,勤学系列讲话,争做合格纪检干部;健全镇纪委联系办事处制度,提高工作效率;结合xx镇全员双向遴选,择优选调1名纪检干部,加强纪检监察队伍力量。

二、下半年工作安排

在半年度工作的基础上,重点抓好以下几方面工作:

1、集中精力协助党委抓好党风廉政建设工作特别是落实党委主体责任,切实履行纪委监督责任。

2、深化农村基层作风巡查和村级组织换届“清风”行动,认真做好村级组织换届准备工作,营造风清气正的换届选举环境。

3、召开村务监督委员会主任半年度工作例会,听取工作汇报,分析疑难问题,总结交流经验。

4、继续加强对村级“三资”管理工作和工程项目建设的监督,切实抓好《xx镇村级财务管理实施办法》和“36条村级权力清单”的贯彻落实。

5、进一步做好信访件的调查和纪律审查工作。

2016年纪检监察重点工作汇报
2016年镇纪委工作报告 第二篇

2016年度纪检监察重点工作思路

江苏悦达健康投资有限公司【2016年镇纪委工作报告】

2016年是集团“十三五”转型升级发展开局之年,也是悦达健康平台全面开展纪检监察工作的起步之年。健康平台于去年12月份组建,主要涉及健康医疗产业、旅游休闲产业等,其下属企业有悦达汇金实业、悦达大酒店和射阳岛公司,其中汇金实业主要涉及仓储物流、包装印刷、广告传媒、金融服务、汽车配件等领域。由于涉及行业范围较广、跨度较大,因此健康平台纪检监察工作具有一定的独特性和复杂性。

悦达健康平台将全面深入贯彻党的十八大和十八届三

中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市纪委全会部署要求,根据集团党委、纪委对纪检监察工作的具体要求,紧紧围绕平台发展目标任务,加强制度建设,落实主体责任,加强作风建设,把纪检监察工作结合到经营管理中去,积极探索反腐倡廉工作新机制,夯实党员干部拒腐防变的思想基础,建设忠诚可靠的纪检监察队伍,为奋力实现健康平台“十三五”转型发展提供坚强保障。

一、严格落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设 健康平台将继续严格贯彻落实集团关于实行党风廉政

建设责任制的各项规定,抓好党风廉政建设责任制的各项组

织实施工作,紧紧围绕今年重点目标任务,加强领导,各司其责,密切配合,将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位。同时制定年度目标责任书,加强检查和考核,将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。

加大责任追究力度,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,要综合运用纪律处分追究责任。今年春节值班期间,射阳岛公司出现值班领导不在岗的情况,集团纪检和健康平台纪检给予及时通报并及时处理。健康平台将紧紧围绕集团党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,认真履行纪检监察部门抓党风廉政建设的监督责任。

二、深入贯彻落实中央“八项规定”精神和集团“六

个严禁”要求,坚决纠正“四风”

今年2月初,健康平台召开春节期间党风廉政建设工作专题会议,传达集团月度工作会议相关精神,重点部署春节期间党风廉政建设工作及纪检监察工作,要求下属企业及全体人员要严格贯彻落实中央八项规定、省、市和集团的相关规定。

健康平台将继续紧紧扭住落实中央八项规定精神和集

团的相关要求不放松,巩固作风建设成果,要在坚持中深化、在深化中坚持。建立健全纪检监察制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力,加强日常管理,坚决纠正打折扣、搞

变通行为。同时健康平台领导干部带头落实中央八项规定精神和集团相关要求。健康平台下属各单位负责人带头严格遵守领导干部廉洁从业各项规定,发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,积极推进规范企业负责人职务消费管理工作。

三、切实加强纪检监察队伍建设,设立月度会议学习

平台

加强纪检监察组织机构建设,全面落实集团2016年纪

检监察工作要点。在春节前,健康平台根据下属企业具体特点,依据企业党支部建制,配备完善纪检监察人员。同时,设立纪检工作月度会议制度,集中学习集团党委、纪委对纪检工作的新规定、新要求、新动向,充实理论基础,通报查处问题,交流工作心得,更好地开展纪检工作,搭建学习平台。

强化纪检监察队伍建设,健康平台对下属企业党员数

量、党组织情况、工会情况及专兼职纪检干部情况进行现场调研。2月25日、26日,健康平台到各下属企业召开专题座谈会,进一步开展交流,理顺关系,了解情况,做到优化自身建设,严明政治纪律,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

四、抓好廉洁宣传教育,筑牢拒腐防变的思想防线

健康平台将继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育,不断提高

和增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。进一步提高贯彻执行集团和健康平台党委、经营层重大决策的自觉性,促进健康平台党风廉政建设工作扎实有效地开展。

健康平台将认真组织开展今年的“反腐倡廉教育宣传

月”活动,围绕活动主题结合健康平台实际情况开展形式多样化的廉洁宣传教育,计划今年5月份开展一次“反腐倡廉教育”主题活动。

五、加强监督检查,全面落实年度重点工作

健康平台将扎实开展各项专项治理工作,逐步建立健

全专项治理的长效机制,努力为健康平台的经营稳定发展创造和谐环境。继续加强治理违规公务用车、“吃喝不正之风”专项治理、节假日期间利用公款吃喝送礼和违规发放节礼等专项治理工作。

加强对关键岗位、重点环节的监督检查。严格执行管理制度和纪检监察相关制度。进一步强化对资产运营、原料采购、材料购进、项目建设、选人用人等重要环节的监督。加强对企务公开、党务公开的监督检查。按照集团相关要求,继续建立健全公开机制,畅通信息渠道,落实保障制度,充分利用现有媒介,借助多种方式实施公开,使企务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。

六、加强信访及案件查办工作,及时化解问题

健康平台将进一步建立健全信访举报工作制度,设立举报电话和举报箱,对实名举报和有具体举报线索的匿名举报

要做到件件有落实,事事有交代。紧紧围绕职工群众反映的“热点”问题、各类专项治理、监督检查、容易滋生腐败现象的重点部位等重点关键环节来发现案件线索。【2016年镇纪委工作报告】

发挥纪检监察查办案件的治本功能,坚持有案必查,一查到底。坚持把查案、教育、建制紧密结合起来,推行和完善案件通报制度,加强发挥案情通报的教育和震慑作用,增强办案工作的主动性和前瞻性,以达到查处一起案,警示教育一大片的目的。分析总结典型案件的发案特点和规律,查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因,协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞,从源头上惩治和预防腐败。

凡是经过集团和健康平台党委交办、批转的涉嫌违纪违规案件,纪检监察人员及时组织有关部门进行核实了解,精细化查办案件,及时处理违规违纪案件,将做到敢于担当,勇于负责,一查到底。

2016党代会纪委工作报告
2016年镇纪委工作报告 第三篇

2016党代会纪委工作报告

围绕转变政府职能,优化发展环境,发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设,充分发挥效能投诉中心的作用,进一步畅通群众诉求渠道,认真办理群众投诉,切实解决机关工作人员办事效率低下,行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督,狠刹党员干部"赌博风、吃喝风、公款旅游风",严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂,加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范,完善管理制度,加强监管力度。积极推进改革和制度创新,进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。

(七)加强纪检监察机关自身建设,全面履行党章赋予的职责

按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求,坚持内强素质、外树形象,通过加强班子建设,加强教育培训,加强制度建设,切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设,培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强做好新形势下反腐倡廉工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识,深入开展工作调研,积极研究和探索反腐倡廉工作的特点和规律,巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律,要谦虚谨慎,深入实际、深入群众、深入基层,虚心学习,自觉接受监督。

同志们,市第十二次党代会为我们描绘了___经济社会发展新的宏伟蓝图,高质量地完成各项目标任务,为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障,既是全市各级纪检组织的应尽职责,更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,以经济建设为中心,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,不辱使命,不负重托,同心同德,奋发进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面!

2015年xx乡纪检监察工作总结
2016年镇纪委工作报告 第四篇

2015年xx乡纪检监察工作总结

一年来,乡纪委在区纪委和乡党委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神,坚持从严治党、从严治政的方针,认真做好纪检队伍自身规范化建设,强化监督职能,狠抓党风廉政教育和预防,加大案件查办力度,促进党风政风根本性扭转,现将一年来工作情况总结如下:

一 、主要工作

(一)推进规范化建设 “十有”,打造过硬的纪检监察队伍。认真贯彻省、县关于乡镇纪委规范化建设工作部署,落实乡镇街纪委硬件、软件建设 “十有”目标,做好全面摸底自查和查漏补缺工作,目前已基本按照上级要求完成好各项工作。

1、推进硬件建设、软件“十有”。乡纪委在乡党委、乡政府的大力支持,在原有基础上,乡纪委专门制作了各类规范的纪检工作职责牌上墙。今年11月份乡纪委申请并购置配备了手提电脑笔记本1台、碎纸机1台、便捷式打印机1台、数码相机1部、录音笔1支,落实了纪检干部及乡纪委委员每月的办案补贴。

2、推进软件建设“六有”。一是明确岗位职责。制定乡纪委班子成员《个人廉政风险和自我防范表》放置于个人办公台,明确岗位职责;二是规范办案规程。收录汇编了近150页的《xx乡纪检监察工作法规制度汇编》,规范了信访和纪检监察工作各项制度和工作流程;三是完善工作台账。按照“一事一档”的原则,对信访和纪检案件以及其他重大事项能分门别类、分类细化、

【2016年镇纪委工作报告】

建立各类工作台账;五是树立纪检干部个人良好形象。镇纪检干部能严守纪律,正人先正己,做到了办案零事故、工作零差错、干部零违纪,树立了自身良好形象。【2016年镇纪委工作报告】

(二)加强廉政纪律教育,营造廉洁氛围。

一是认真开展纪律教育学习活动。今年在开展的纪律教育学习活动中,乡党委高度重视,全乡党员干部及各村(居)两委干部积极参与,通过多种形式的专题辅导讲座,达到了教育活动认清反腐形势,重视反腐问题,找准反腐着力点的目标

二是扎实开展党员干部法纪教育。结合三严三实践行活动开展和廉洁乡村建设,组织全乡机关党员干部,村“两委”全体干部和小组长共100余人观看《作风建设永远在路上》等警示教育片,开展警示教育活动。活动中乡党委统筹安排,乡纪委具体组织,乡党委政府主要领导和全体班子成员全程参与。党员干部通过实地参观,观看教育片等净化心灵,起到了很好地警示教育效果。

(三)狠抓作风养成,促进党风政风进一步扭转。认真落实八项规定、省委省政府二十条规定、县委县政府二十一条办法及纠“四风”活动中,通过专项检查和明查暗访的方式,狠刹慵懒散奢等不良风气,用“细节”撬动全镇党风政风,从点滴潜移默化改变队伍面貌,抓好作风系统工程建设。

一是整治会风会纪顽疾。由乡纪委牵头研究拟订了切合实际的《xx乡风会纪制度》,把改进会风、遵守会议纪律作为整顿机

关作风、改进领导作风的一项重要内容来抓,始终保持全乡上下昂扬向上、奋发有为的精神状态。

二是开展干部廉政谈话。结合机关中层干部调整,组织召开廉政谈话,教育广大任职干部要爱岗敬业,筑牢思想防线,永葆清廉本色,履行好“一岗双责”,增强拒腐防变能力,正确看待监督,主动接受监督,切实经得起监督,做勤政廉洁的表率。对村(居)“两委”负责人开展廉政教育座谈会。要求党员干部要团结带领村“两委”班子,爱岗敬业、严以律已、廉洁自律,并签署了《廉政承诺书》23份。

(四)以重点工作为抓手,促进廉洁乡村建设。

一是加强“三务”公开工作。把深入推进农村基层党务、村务、财务“三公开”工作作为加强党的廉政建设、促进经济发展的一项重要任务来抓,按照求真务实、真抓实干、务求实效的要求,不断提高基层“三务”公开工作的科学化、制度化、规范化水平。为推进“三务”公开上台阶,吸收兄弟乡镇在在集体固定资产经营处置、土地承包经营权流转、农村新型合作医疗、涉农补贴发放等方面成功经验和做法,进一步推动农村“三务”公开工作,让群众充分享有村务工作的知情权、监督权和参与权,促进廉洁镇村建设。

二是充分发挥公共资源交易监督作用。今年5月份,我乡党委乡为民办实事中由农户每户出资50元,由乡政府招标的村民小组亮化工程,乡党委政府坚持“公平、公正、公开、择优”的原则,成功组织完成了合口村、福马二村等四个自然村太阳能亮

【2016年镇纪委工作报告】

化安装工程和红星环村村建设工作。在建设和规范运行,有效堵塞了以往农村大宗工程建设和物资采购中存在的各种漏洞,有效防止了腐败行为的发生。

三是认真履行农村“三资”监督职能。认真贯彻好自2013年起开展的农村“三资”监管各项部署和要求,抓好我乡村“三资”数据的定期导入工作,同时对各村组上报的数据进行审核和监督。指定乡财政所专职工作人员负责农村上报的“三资”数据审核和导入工作,指定乡纪检办负责 “三资”数据上报的监督工作,实现“三资”数据采集、核实、导入、监督有机统一。截至目前,该项工作落实监督到位,保持平稳推进,未出现违规操作、亮灯警告等情况。

此外,乡纪委还突出监督重点,加强对各项惠农政策落实,农村集体土地征收和拆迁等重点领域的监督检查,堵塞各类腐败漏洞。

(五) 加强纪律审查工作力度,增强教育监管效果。一年来,镇纪委积极拓宽信访举报渠道,围绕有信必查,有查必果的原则,对群众来信来访认真调查核实,做到态度严谨、程序合法、执纪严明。严肃处理党员干部违反“八项规定”行为,重点查处违法违纪侵害群众利益的行为以及贪污腐败的窝案、要案。同时对一些不实的信访举报,及时予以澄清,消除影响,弥合党群干群关系。今年截至目前共受理各类信访件 1宗,初步核实1件,信访了结1件。

二、存在问题和明年工作计划

2015年我乡纪委各项工作取得了长足进步,各项工作稳步推进,但依然存在诸多不足:

1.思想认识不到位。乡、村个别党员干部对形势下的对党的执纪认识不位,工作方法按老一套方法开展,放松对《党章》、《纪律处分条例》、《准则》等规章制度的自学。

2.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,如少数基层部门,班子成员与纪检专职副书记之间产生一种“防备”心理,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,产生少数派纪检干部“边缘化”、坐“冷板凳”现象,制约着基层同级监督职能作用发挥。

3.是乡纪委工作人员业务能力素质还需进一步提高,奖惩机制不健全,工作积极性需进一步调动。

【2016年镇纪委工作报告】

2016年工作计划

2016年,我们将认真贯彻落实县纪委决策部署,突出主业、敢于创新,突出抓好以下工作:

1.加快推动“两个责任”落实。进一步落实《中共白沙黎族自治县关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。采取党委中心组学习、讲党课的形式,由党委书记、纪委书记带头宣讲,开辟学习专栏,厘清责任、统一认识,营造氛围。

2.强化宣传教育。继续学习贯彻党的十八大和十八届五中全会精神以及十八届中央纪委五次全会工作会议精神,坚决贯彻落实上级纪检监察工作会议精神及有关部署和要求。有计划地安排《中

县纪委监察局2015年工作总结及2016年工作计划
2016年镇纪委工作报告 第五篇

2015年度工作总结

(一)纪检监察工作目标任务完成情况

年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在2013年上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。

(二)开展的主要工作

(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实

1.完善领导体制,明确责任分工

认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。

一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前,县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《2013年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。 二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,2014年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将2014年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作“廉政提醒卡”20张,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。

三是层层落实,强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格

局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。

2.深化宣传教育,端正舆论导向

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。2014年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化“八进”活动,开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。

3.注重改革创新,规范权力运行

坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。

一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负

责人谈话89人次,廉政谈话500人,诫勉谈话23人,提供党风廉政意见674人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。

二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。

三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。

四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令限时整改,对不重视“公开”工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。

4.推进监督工作,促进权力正确行使

坚持“从群众中来,到群众中去”的“群众路线”,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。

一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的十八大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。

二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立“预警在先,防范在前”的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,最大限度地减少腐败滋生的土壤条件,最大限度地减少党员干部犯错误机会。

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